安徽省广播管理局关于广播事业现状与第三个五年计划初步设想的回报

安徽省广播管理局
关于广播事业现状与第三个五年计划初步设想的回报
皖广字第015号
1964年3月5日

广播事业局：

现将我省广播事业现状与第三个五年计划的初步打算，简报如下：

一、广播电台与电视台：

省广播电台：

1、省广播电台现用发射机为150千瓦，备分发射机为7．5千瓦，办综合性节目一套，每天广播约13小时（其中转中央台对台广播约2小时）。全省66个县中约有80％左右能够有效接收，只有黄山地区和大别山一部分地区收听不好。现有播音室还是1951年合肥台盖的，面积仅100多平方米，质量极差，漏音严重，与编辑部、录音间不在一起。没有胶带库，所有的胶带都放在一间40平方米的平房里，缺乏冷暖设备，我们时常为几千小时的库存节目耽心。职工宿舍建筑面积共约2500平方米，每人平均占有的使用面积不到5平方米，所有的房子都住得很挤，结婚、添孩子的职工要房子，根本不好解决。还有一部分草房，很难长期使用。

2、根据上述情况，考虑到各方面发展的需要，为使省台更好地为社会主义革命与建设、为城乡劳动人民服务，1965年及第三个五年计划期间，拟作如下安排：

（1）拟从1967年起，增办一套调频节目，主要用于数学和照顾城市听众的特殊需要。同时用四部调频发射机转播中央台三套节目与省台的中波节目。

（2）在基建项目与投资方面：1、1965年续建播音馆，除一九六四年已投资10万元外，要求一九六五年再投资58万元（计划任务书已报广播事业局）。2、1966年建设省调频发射台，每台调频发射机功率拟为1千瓦，共五台机器，需投资8万元。3、根据现有情况和今后6年的需要，拟在1966—1967年，建筑办公与宿舍用房3000平方米，约需20万元。以上三项，共需投资86万元。

（3）省台事业经费：现为75万元；随着1964年五个实验台的建成，1965年事业费约需85万元；随着第二套节目的举办，调频发射台的建立，第三个五年计划期间，每年事业费，需增至100万至110万元左右。

电视台：

电视台目前主要是搞电视教学。每周三次教学、一次放电影。我们打算在1965年恢复办电视节目，并使用现已建成的大蜀山顶上的电视发射台，作较大范围的电视广播。

市台：

我省中等市台均已停办。今后6年内，拟建立2至3个市调频台，约需基建费10—15万元，每年事业费15万元。

接收工具：

1、全省现有电子管收音机估计有6万架左右，其中8个中等城市与县及农村大约各占半数。晶体管二极管和三极管简易收音机，现有六、七万架，今年年底，可望达到十万架，其中约四分之三分布在以合肥为中心的周围十来个县里。有线广播喇叭1963年年底为七万二千个，今年年底争取达到十万个，主要分布在以农村电话点为中心的集镇与乡村，密集入户的喇叭近来大有增加。电视接收机现有250架左右，今年年底可达300架。

2、接收工具的发展，无线广播方面，除有电源地区，将继续发展电子管收音机外，在广大农村，将大力普及晶体管简易收音机。电视接收机在国家尚不能大批生产廉价的以前，主要仍将是向集体用户普及，6年内计划在合肥市及周围可接收地区发展1700架，到1970年到达2000架。

二、有线广播网：

1、我国政治经济形势的发展，广大人民精神面貌的日益革命化，迫切要求我们加强（特别是农村）社会主义思想文化阵地。作为社会主义意识形态的组成部分的广播，必须千方百计地加强自己的阵地，不断扩大它对群众的影响。因此，除了积极发展无线收听网以外，还应积极有效地普及有线广播网。只有这样，才能更好地满足广大农村极其广阔多样的需要。同时，也是在现阶段便于县级党政领导机关运用广播有的效方法。

2、为了更好发挥有线广播网的作用，必有面对它现存的传输结构进行技术改造。技术改造的主要目标，是使有线广播逐步摆脱与农村电话共用线路的矛盾。因为：农村经济的发展，电话业务将愈来愈忙，广播占用它的线路，将发生越来越大的矛盾，其结果势必要限制广播发挥作用；同时，农民对广播站的要求也在不断提高，每天广播二、三小时已日益显得不能适应他们的需要，其结果势必要降低群众对有线广播的兴趣。此外，广播与电话线路长期混在一起，进一步发展下去，由于两者传输的要求不同，必将不利于喇叭的普及，增加中间转接控制环节，不能保证广播全面经常地畅通。

3、根据上述情况，和几年来的经验教训，我们认为：今后农村有线广播网，在传输系统方面，应买行有线、无线结合；在喇叭的布局上，应占领一个据点（指线路到了一集镇、一村庄）即实行喇叭入户、密集成群。我们的具体设想是：随着农村电力事业的发展，在有电源的地区设立放大站，由县用调频送讯号到放大站，在放大站下建立广播自己的有线传输系统，以集镇和大村庄为据点，建立密集的喇叭群，争取经过较长时期，每个县都有成百个喇叭群，只有这样，有线广播才能充分发挥作用，才能切实解决维护管理问题，有效地巩固和扩大有线广播阵地。在目前，喇叭的布局要点面兼顾，即：把所有电话点的喇叭都巩固下来，并在条件好的电话点周围，发展喇叭群，达到既能保住全面，又能不断充实，并且能与将来的打算很好地结合。

至于同杆分线、分杆分线、利秀载波等技术改造办法，有的花费大、维护更新工作困难，有的技术困难，不能完全摆脱电话线的牵制，我们不准备大量采用。

4、按上述设想，我们不准备在县以下普遍建立一级或二级广播站，但放大站所在地的公社，可以运用它来进行宣传。

5、今后6年内，在喇叭数字方面，我们计划在现有十万个的基础上，再发展10—20万个，到1970年末达到20—30万个。

6、有线广播是党和国家的新闻事业的一个组成部分，又是一个群众性的文教事业，为了使它得到健康的发展，很好地发挥作用，必须实行国家加强领导与积极依靠群众相结合的方针。为此，广播站与放大站的建设、维护费用应该纳入国家财政计划，专业广播人员应列入国家事业编制，广播网所需主要器材应实行计划分配。放大站以下的网络建设、喇叭购置，则应由喇叭用户负担。应该积极向喇叭用户收取收听维护费，以利于广播站改进工作，节省国家开支，促进广播网的巩固。但收费标准不能高，以免影响事业发展。这项收入一般地只能作为网路维护开支，最多只能弥补放大站一部分开支，很难做到广播站完全自给。广播站是党和国家的宣传机构，即使不能自给，也应设法办好。

以上回报，只是一些情况与初步设想，还末能深入地调查研究，系统地总结经验教训，制订出全面的计划方案，仅供领导参考，并盼给予指正。

1964年3月5日