安徽省廣播管理局關於廣播事業現狀與第三個五年計劃初步設想的回報

安徽省廣播管理局
關於廣播事業現狀與第三個五年計劃初步設想的回報
皖廣字第015號
1964年3月5日

廣播事業局：

現將我省廣播事業現狀與第三個五年計劃的初步打算，簡報如下：

一、廣播電台與電視台：

省廣播電台：

1、省廣播電台現用發射機為150千瓦，備分發射機為7．5千瓦，辦綜合性節目一套，每天廣播約13小時（其中轉中央台對台廣播約2小時）。全省66個縣中約有80％左右能夠有效接收，只有黃山地區和大別山一部分地區收聽不好。現有播音室還是1951年合肥台蓋的，面積僅100多平方米，質量極差，漏音嚴重，與編輯部、錄音間不在一起。沒有膠帶庫，所有的膠帶都放在一間40平方米的平房裡，缺乏冷暖設備，我們時常為幾千小時的庫存節目耽心。職工宿舍建築面積共約2500平方米，每人平均占有的使用面積不到5平方米，所有的房子都住得很擠，結婚、添孩子的職工要房子，根本不好解決。還有一部分草房，很難長期使用。

2、根據上述情況，考慮到各方面發展的需要，為使省台更好地為社會主義革命與建設、為城鄉勞動人民服務，1965年及第三個五年計劃期間，擬作如下安排：

（1）擬從1967年起，增辦一套調頻節目，主要用於數學和照顧城市聽眾的特殊需要。同時用四部調頻發射機轉播中央台三套節目與省台的中波節目。

（2）在基建項目與投資方面：1、1965年續建播音館，除一九六四年已投資10萬元外，要求一九六五年再投資58萬元（計劃任務書已報廣播事業局）。2、1966年建設省調頻發射台，每台調頻發射機功率擬為1千瓦，共五台機器，需投資8萬元。3、根據現有情況和今後6年的需要，擬在1966—1967年，建築辦公與宿舍用房3000平方米，約需20萬元。以上三項，共需投資86萬元。

（3）省台事業經費：現為75萬元；隨着1964年五個實驗台的建成，1965年事業費約需85萬元；隨着第二套節目的舉辦，調頻發射台的建立，第三個五年計劃期間，每年事業費，需增至100萬至110萬元左右。

電視台：

電視台目前主要是搞電視教學。每周三次教學、一次放電影。我們打算在1965年恢復辦電視節目，並使用現已建成的大蜀山頂上的電視發射台，作較大範圍的電視廣播。

市台：

我省中等市台均已停辦。今後6年內，擬建立2至3個市調頻台，約需基建費10—15萬元，每年事業費15萬元。

接收工具：

1、全省現有電子管收音機估計有6萬架左右，其中8個中等城市與縣及農村大約各占半數。晶體管二極管和三極管簡易收音機，現有六、七萬架，今年年底，可望達到十萬架，其中約四分之三分布在以合肥為中心的周圍十來個縣裡。有線廣播喇叭1963年年底為七萬二千個，今年年底爭取達到十萬個，主要分布在以農村電話點為中心的集鎮與鄉村，密集入戶的喇叭近來大有增加。電視接收機現有250架左右，今年年底可達300架。

2、接收工具的發展，無線廣播方面，除有電源地區，將繼續發展電子管收音機外，在廣大農村，將大力普及晶體管簡易收音機。電視接收機在國家尚不能大批生產廉價的以前，主要仍將是向集體用戶普及，6年內計劃在合肥市及周圍可接收地區發展1700架，到1970年到達2000架。

二、有線廣播網：

1、我國政治經濟形勢的發展，廣大人民精神面貌的日益革命化，迫切要求我們加強（特別是農村）社會主義思想文化陣地。作為社會主義意識形態的組成部分的廣播，必須千方百計地加強自己的陣地，不斷擴大它對群眾的影響。因此，除了積極發展無線收聽網以外，還應積極有效地普及有線廣播網。只有這樣，才能更好地滿足廣大農村極其廣闊多樣的需要。同時，也是在現階段便於縣級黨政領導機關運用廣播有的效方法。

2、為了更好發揮有線廣播網的作用，必有面對它現存的傳輸結構進行技術改造。技術改造的主要目標，是使有線廣播逐步擺脫與農村電話共用線路的矛盾。因為：農村經濟的發展，電話業務將愈來愈忙，廣播占用它的線路，將發生越來越大的矛盾，其結果勢必要限制廣播發揮作用；同時，農民對廣播站的要求也在不斷提高，每天廣播二、三小時已日益顯得不能適應他們的需要，其結果勢必要降低群眾對有線廣播的興趣。此外，廣播與電話線路長期混在一起，進一步發展下去，由於兩者傳輸的要求不同，必將不利於喇叭的普及，增加中間轉接控制環節，不能保證廣播全面經常地暢通。

3、根據上述情況，和幾年來的經驗教訓，我們認為：今後農村有線廣播網，在傳輸系統方面，應買行有線、無線結合；在喇叭的布局上，應占領一個據點（指線路到了一集鎮、一村莊）即實行喇叭入戶、密集成群。我們的具體設想是：隨着農村電力事業的發展，在有電源的地區設立放大站，由縣用調頻送訊號到放大站，在放大站下建立廣播自己的有線傳輸系統，以集鎮和大村莊為據點，建立密集的喇叭群，爭取經過較長時期，每個縣都有成百個喇叭群，只有這樣，有線廣播才能充分發揮作用，才能切實解決維護管理問題，有效地鞏固和擴大有線廣播陣地。在目前，喇叭的布局要點面兼顧，即：把所有電話點的喇叭都鞏固下來，並在條件好的電話點周圍，發展喇叭群，達到既能保住全面，又能不斷充實，並且能與將來的打算很好地結合。

至於同杆分線、分杆分線、利秀載波等技術改造辦法，有的花費大、維護更新工作困難，有的技術困難，不能完全擺脫電話線的牽制，我們不準備大量採用。

4、按上述設想，我們不準備在縣以下普遍建立一級或二級廣播站，但放大站所在地的公社，可以運用它來進行宣傳。

5、今後6年內，在喇叭數字方面，我們計劃在現有十萬個的基礎上，再發展10—20萬個，到1970年末達到20—30萬個。

6、有線廣播是黨和國家的新聞事業的一個組成部分，又是一個群眾性的文教事業，為了使它得到健康的發展，很好地發揮作用，必須實行國家加強領導與積極依靠群眾相結合的方針。為此，廣播站與放大站的建設、維護費用應該納入國家財政計劃，專業廣播人員應列入國家事業編制，廣播網所需主要器材應實行計劃分配。放大站以下的網絡建設、喇叭購置，則應由喇叭用戶負擔。應該積極向喇叭用戶收取收聽維護費，以利於廣播站改進工作，節省國家開支，促進廣播網的鞏固。但收費標準不能高，以免影響事業發展。這項收入一般地只能作為網路維護開支，最多只能彌補放大站一部分開支，很難做到廣播站完全自給。廣播站是黨和國家的宣傳機構，即使不能自給，也應設法辦好。

以上回報，只是一些情況與初步設想，還末能深入地調查研究，系統地總結經驗教訓，制訂出全面的計劃方案，僅供領導參考，並盼給予指正。

1964年3月5日