实施耕者有其田条例 (民国43年4月)
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实施耕者有其田条例 (民国43年12月) |
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第一章 总则
[编辑]第一条
- 为实施耕者有其田，特制定本条例。
- 本条例未规定者，依土地法及其他法律之规定。
第二条
- 实施本条例之主管机关：中央为内政部；省为省政府民政厅、地政局；县（市）为县（市）政府。
第三条
- 本条例施行后，县（市）政府及乡（镇）区公所，原已设立之耕地租佃委员会，应协助推行。
第四条
- 本条例所称现耕农民，指佃农及雇农。
第五条
- 本条例所称耕地，指私有之水田（田）及旱田（火田）。
第六条
- 本条例所称地主，指以土地出租与他人耕作之土地所有权人，其不自任耕作，或虽自任耕作而以雇工耕作为主体者，其耕地除自耕部份外，以出租论。但果园、茶园、工业原料、改良机耕与垦荒等雇工耕作，不在此限。
- 土地所有权人，或其家属，因依法应征召在营服役期间，将其自耕地托人代耕者，仍以自耕论。
第七条
- 依本条例征收及保留耕地之地主，以中华民国四十一年四月一日地籍册上之户为准，四月一日以后，地主耕地之移转，除有左列情形者外，视为未移转：
- 一、耕地因继承而移转者。
- 二、本条例施行前，耕地因法院之判决而移转者。
- 三、耕地已由现耕农民承购者。
- 四、耕地经政府依法征收者。
第二章 耕地征收
[编辑]第八条
- 左列出租耕地，一律由政府征收，转放现耕农民承领：
- 一、地主超过本条例第十条规定保留标准之耕地。
- 二、共有之耕地。
- 三、公私共有之私有耕地。
- 四、政府代管之耕地。
- 五、祭祀公业宗教团体之耕地。
- 六、神明会及其他法人团体之耕地。
- 七、地主不愿保留申请政府征收之耕地。
- 第一项第二款、第三款，耕地出租人如系老弱、孤寡、残废、藉土地维持生活，或个人出租耕地，因继承而为共有，其共有人为配偶、血亲、兄弟、姊妹者，经政府核定，得比照第十条之保留标准保留之。
- 第一项第五款祭祀公业及宗教团体保留耕地，比照地主保留耕地之标准，加倍保留之。但以本条例施行前原已设置之祭祀公业及宗教团体为限。
第九条
- 左列耕地，经省政府核准者，不依本条例征收：
- 一、业经公布都市计划实施范围内之出租耕地。
- 二、新开垦地及收获显不可靠之耕地。
- 三、供试验研究或农业指导使用之耕地。
- 四、教育及慈善团体所需之耕地。
- 五、公私企业为供应原料所必需之耕地。
- 省政府为前项之核定，应报请行政院备案。
第十条
- 本条例施行后，地主得保留其出租耕地七则至十二则水田三甲，其他等则之水田及旱田，依左列标准折算之：
- 一、一则至六则水田：每五分，折算七则至十二则水田一甲。
- 二、十三则至十八则水田：每一甲五分，折算七则至十二则水田一甲。
- 三、十九则至二十六则水田：每二甲，折算七则至十二则水田一甲。
- 四、一则至六则旱田：每一甲，折算七则至十二则水田一甲。
- 五、七则至十二则旱田：每二甲，折算七则至十二则水田一甲。
- 六、十三则至十八则旱田：每三甲，折算七则至十二则水田一甲。
- 七、十九则至二十六则旱田：每四甲，折算七则至十二则水田一甲。
- 前项保留耕地，由乡（镇）（县辖市）（区）公所耕地租佃委员会，依照保留标准查实审议，报请县（市）政府耕地租佃委员会审定后，由县（市）政府核准之；耕地租佃委员会为审议或审定时，得视土地坵形为百分之十以内之增减。
- 地主不愿保留耕地时，得申请政府一并征收之。
第十一条
- 地主如于出租耕地外兼有自耕之耕地时，其出租耕地保留面积，连同自耕之耕地合计，不得超过前条保留标准。但兼有耕地面积已超过前条标准者，其出租耕地不得保留。
第十二条
- 本条例施行之日起，一年后现耕农民承买第十条规定地主保留之耕地时，得向政府申请贷款；其贷款办法，由省政府拟订，报请行政院核定之；地主保留之耕地出卖时，现耕农民有优先购买权；购买地价由双方协议，协议不成，得报请耕地租佃委员会评定之。
第十三条
- 被征收耕地范围内，现供佃农使用收益之房舍、晒场、池沼、果树、竹木等定著物，及其基地，附带征收之。
- 前项定著物及其基地之价额，由乡（镇）（县辖市）（区）公所耕地租佃委员会评估，报请县（市）政府耕地租佃委员会议定后，层报省政府核定之；其价额并入地价内补偿之。但原有习惯土地买卖时定著物不另计价者，从其习惯。
第十四条
- 征收耕地地价，依照各等则耕地主要作物正产品全年收获总量之二倍半计算。
- 前项收获总量，依各县（市）办理耕地三七五减租时所评定之标准计算。
第十五条
- 征收耕地地价之补偿，以实物土地债券七成，及公营事业股票三成搭发之。
第十六条
- 实物土地债券，交由省政府依法发行，年利率百分之四，本利合计，分十年均等偿清；其发行及还本付息事务，委托土地银行办理。
- 前项债券持券人，免缴印花税、利息所得税及特别税课之户税。
第十七条
- 征收耕地之程序如左：
- 一、县（市）政府查明应予征收之耕地，编造清册予以公告，公告期间，为三十日。
- 二、公告征收之耕地，其所有权人，及利害关系人，认为征收有错误时，应于公告期内，申请更正。
- 三、耕地经公告期满确定征收后，应由县（市）政府通知其所有权人，限期呈缴土地所有权状，及有关证件；逾期不呈缴者，宣告其权状、证件无效。
- 四、耕地所有权人，于呈缴土地所有权状及有关证件，或其权状、证件经宣告无效后，应依本条例规定，领取地价；逾期不领取者，依法提存。
- 依本条例第十三条规定，附带征收之定著物及其基地，亦依前项规定之程序办理。
第十八条
- 耕地经征收后，其原设定之他项权利，依左列规定处理之：
- 一、地役权、地上权，随同移转。
- 二、永佃权、典权、抵押权，视为消灭；其权利价值，由县（市）政府按耕地所有权人所获补偿总额内，依股票债券之比率，于补偿时代为清偿。但以不超过该项地价之总额为限。
第三章 耕地放领及承领
[编辑]第十九条
- 耕地经征收后，由现耕农民承领，其依第十三条附带征收之定著物及基地，亦同。
第二十条
- 承领耕地地价，准照第十四条之规定计算，连同定著物及基地价额，并按周年利率百分之四，加收利息，由承领人自承领之季起，分十年以实物或同年期之实物土地债券，均等缴清；其每年平均负担，以不超过同等则耕地三七五减租后佃农现有之负担为准。但承领人得提前缴付一部或全部；奖励提前缴付之办法，由省政府拟订，报请行政院核定之。
第二十一条
- 放领耕地之程序如左：
- 一、县（市）政府查明应行放领耕地之现耕农民，编造放领清册。
- 二、放领清册，经乡（镇）（县辖市）（区）耕地租佃委员会审议，报请县（市）耕地租佃委员会审定后，由县（市）政府予以公告；公告期间为三十日。
- 三、耕地承领人，及利害关系人，认为放领有错误时，应于公告期间内申请更正。
- 四、耕地承领人，应于公告期满确定放领之日起，于二十日内，提出承领申请，由县（市）政府审定后，通知承领人限期办理承领手续，缴清第一期地价。
- 五、耕地承领人，不按前款之规定办理者，为放弃承领。
第二十二条
- 耕地承领人办竣承领手续后，县（市）政府应即迳办土地权利变更登记，发给土地所有权状。
- 前项土地权利变更登记，免缴契税及监证费。
第二十三条
- 现耕农民承领耕地后，政府为确保土地利用之改良及增加生产，应指定专款，设置生产贷款基金，低利贷予农民。
第二十四条
- 耕地经承领后，政府应奖助承领人以合作方式为现代化之经营。
第二十五条
- 承领之耕地，因不可抗力致一部或全部不能使用时，承领人得层报省政府核准，减免未缴之地价；省政府为前项之核准后，应按年汇报内政部备查。
第二十六条
- 承领之耕地，遇重大灾歉，经申请查勘属实者，当期地价，得暂缓缴付。但应于原定全部地价缴清年期届满后，就其缓缴期数，依次补缴。
第二十七条
- 实物土地债券到期之本息，由土地银行就耕地承领人按期缴付之地价本息偿付之；其有左列情形之一者，应于实物土地债券还本付息保证基金项下支付之：
- 一、耕地承领人经核定减免或缓期缴付地价者。
- 二、耕地承领人欠缴地价者。
- 前项基金之设置办法，由省政府拟订，报请行政院核定之。
第四章 限制及罚则
[编辑]第二十八条
- 耕地承领人，依本条例承领之耕地，在地价未缴清以前，不得移转，地价缴清以后，如有移转，其承受人以能自耕及工业用者为限。
第二十九条
- 耕地承领人，依本条例承领之耕地，在地价未缴清前，承领人不能自耕时，得申请政府收回，另行放领，并依其所付之地价，一次发还。
第三十条
- 耕地承领人，如有左列各款情事之一者，除由政府收回其承领耕地外，其所缴地价，不予发还：
- 一、冒名顶替蒙请承领者。
- 二、承领后将承领耕地出租者。
- 三、承领后欠缴地价逾期四月者。
第三十一条
- 有左列情形之一者，由法院处三年以下有期徒刑：
- 一、以强暴胁迫或诈欺方法，妨害依本条例关于耕地之征收者。
- 二、以强暴胁迫或诈欺方法，妨害依本条例关于耕地之放领者。
- 三、破坏依本条例应征收之耕地，致不堪使用或生产力降低者。
- 四、毁损或迁移依本条例应附带征收之定著物者。
第三十二条
- 耕地承领人，逾期缴付地价时，依左列规定，按当期地价，加收违约金：
- 一、逾期未满一月者，加收百分之二。
- 二、逾期一月以上未满二月者，加收百分之五。
- 三、逾期二月以上未满三月者，加收百分之十。
- 四、逾期三月以上未满四月者，加收百分之十五。
- 逾期满四月仍不缴付者，除移送法院强制执行外，依本条例第三十条规定办理。
第五章 附则
[编辑]第三十三条
- 本条例施行细则，由施行区域之省政府拟订，报请行政院核定之。
第三十四条
- 直辖市市区耕地之处理，准用本条例之规定。
第三十五条
- 本条例之施行区域，由行政院以命令定之。
第三十六条
- 本条例自公布日施行。
