广西建设纲领(1935年)

广西建设纲领
1935年8月10日

广西党政军第廿五次联席会议决议修正通过
李宗仁等：《广西之建设》，广西建设研究会1939年版刊载

　　基本认识

　　(一)总理所创立之三民主义，乃中国革命惟一适当原则；广西党政军同志及全体民众之 无上使命，即本此原则，以建设广西，复兴中国。

　　(二)中国现阶段革命运动性质，应为反帝国主义反封建势力的国民革命，而当前革命之 中心任务，为争取民族解放，一切普遍民权或发展民生，均必须以民族独立斗争之贯彻为其 先决条件。本省现阶段建设方针应为此一革命中心任务所决定。

　　(三)为促进本省建设及完成中国革命计，当奉行总理遗教，唤起民众，共同奋斗。对于 社会生产直接间接有贡献之民众，须加以组织训练，以充实其参与政治之能力。并须遵照总 理“三民主义，为人民而设”的遗教，一切建设计划，皆以大多数生产民众之利益为基准。

　　(四)根据上述意义，本省现阶段建设工作，具有如下性质：

　　甲、自卫自治自给之三自政策，应为本省建设之总原则，“建设广西复兴中国”的革命 目标，即由三自政策之推行以达到之。

　　乙、为贯彻当前中国革命之中心任务计，应以最大努力，从事军事建设，充实民族自卫 能力。

　　丙、 为适应现阶段中国革命之性质以达到民权主义计，本省政治建设，一方面应努力 使一切行政设施，皆基于生产民众之意志，具足民主化之精神；一方面厉行保障民权，扶植 人民自治能力，造成民主政治之基础。

　　丁、经济建设之指导原则为民生主义；即由发展国家资本，节制私人资本，与力求生产 社会化之途径，以达到民生主义之理想。循此途径，根据本省之特殊环境，现阶段经济建设 之特征，在于抵制帝国主义经济侵略，救济农村，发展生产，改良劳苦民众之生活，防止私 人操纵独占之弊害，向自给之目标前进。

　　戊、文化建设，应根据现阶段政治经济军事之需要，而定其方针。

　　基于以上之认识，釐定本省建设纲领如下：

　　政治建设

　　第一条 整饬行政组织，制定本省需要法规，以收因地制宜之效。

　　第二条 健全政治基层组织，推进建设事业。

　　第三条 以现行民团制度，组织民众，训练民众，养成人民自卫自治自给能力，以树立 真正民主政治之基础。

　　第四条 发扬公正廉洁之政治风尚，肃清贪官污吏，制裁土豪劣绅，以保障人民生命财 产及自由。

　　第五条 推进卫生行政，发展人民保健事业。

　　第六条 树立文官制度之基础，提高行政效能。

　　第七条 实施公务人员训练，以增进其能力。

　　第八条 厉行预算审计会计制度。

　　经济建设

　　第九条 施行社会政策，依法保障农工利益，消弭阶级斗争。

　　第十条 革新旧式农业， 振兴与农业相适应之工业，使农工业互相促进，以达到工业 化为目的。

　　第十一条 开拓土产市场，提倡国货，节制奢侈品之输入。

　　第十二条 用金融政策，扶植中小工商企业。

　　第十三条 适应民生需要，公营重要工商企业。

　　第十四条 在不违反公众利益之原则下，奖励私人投资，开发各种实业。

　　第十五条 积极开发本省矿产，并发展交通事业。

　　第十六条 善税捐制度，严禁苛捐杂税及一切有碍生产之征收。

　　第十七条 用累进税率，征收所得税营业税及遗产税。

　　第十八条 整理土地，奖励垦荒，振兴水利，以发展农村经济。

　　第十九条 推行合作事业， 并设立农民银行，兴办平民借贷所及农村仓库，严禁一切 高利贷。

　　第二十条 整理各县仓储，调剂民食。

　　文化建设

　　第廿一条 提高民族意识，消弭阶级斗争，创造前进的民族文化。

　　第廿二条 奖励科学技术之研究发明。

　　第廿三条 根据政治经济军事之需要，确定教育方针。

　　第廿四条 改良教育制度，使贫苦青年均有享受高等教育之机会。

　　第廿五条 国民基础教育一律免费，并限期强迫普及。

　　军事建设

　　第廿六条 厉行寓兵于团，寓将于学政策。

　　第廿七条 由寓征于募政策，达到国民义务兵役。