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御定渊鉴类函 (四库全书本)/卷131

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卷一百三十 御定渊鉴类函 卷一百三十一 卷一百三十二

  钦定四库全书
  御定渊鉴类函卷一百三十一
  政术部十考绩 弊政 乱政 谲政 政不一佞邪 贪暴 贪冒 掊克 𭧂虐亡征
  考绩一
  原杜氏通典曰周制三载考绩三考黜陟其训曰三岁而小考其功也小考者正职而行事也九岁而大考有功也大考者黜无职而赏有功也 汉元帝建昭中西羌反日蚀又久青无光召京房问对曰古帝王以功举贤则万化成瑞应著末代以毁誉取人故功业废而致灾异宜令百官各试其功灾异可息诏房作事房奏考功课吏法晋灼曰令丞尉理一县崇教化亡犯法者转迁有盗贼满三日不觉者尉事也令觉之自除二尉负其罪率相准如此法帝令公卿与房会议皆以房言烦碎令上下相伺不可许上意向之时部刺史奏事京师帝召见令房晓以课事诸刺史复以为不可唯御史大夫郑弘光禄大夫周堪言善是时中书令石显专权友人五
  鹿充宗为尚书令与房同经议论相非时充宗嫉房出为魏郡太守唯许房至郡自行考课法房自请愿无属刺吏 魏明帝时以士人毁称是非混杂难辨遂令散骑常侍刘劭作都官考课之法七十二条考核百官其略欲使州郡考士必由四科皆有效然后察举或辟公府为亲人长吏转以功次补郡守者或就秩而加赐爵焉至于公卿及内职大臣率考之事下三府是时大议考课之制散骑黄门侍郎杜务伯名恕以为用不尽其人虽文具无益上疏曰书称明试以功三考黜陟帝王之盛制然历三代而考绩之法不著阅七圣而课试之要未立臣诚以为其法可粗依其详难偹举故也语曰世有乱人而无乱法若使法可专任则唐虞可不湏稷契之佐殷周无资伊吕之助矣今奏考功者陈周汉之云为掇京房之本旨可谓明考课之要至于崇揖让之风兴济济之理臣以为未尽善也古之三公坐而论道内职大臣纳言补阙无善不纪无过不举且天下至大万几至众诚非一明所能遍照故君为元首臣为股肱明一体而资相成也后考课竟不行 晋武帝泰始初务崇理本诏河南尹杜元凯为黜陟之课其略曰臣闻上古之政因循自然虚已委诚而信顺之道应神感心通而天下之理得其后淳朴渐散彰美显恶设官分职以颁爵禄弘宣六典以详考察然后倚明哲之辅建忠贞之司使名不得越功而独美功不得后名而独隐皆畴咨博访敷奏以言及至末代不得纪远而求于密微疑诸心而信耳目疑耳目而信简书简书愈繁官方愈伪法令滋彰巧饰弥多昔汉之刺史亦岁终奏事不制笇课而清浊粗举魏氏考课即京房之遗意其文可谓至密然由于累细故历代不能通也岂若申唐尧之旧典去密就简则简而易从也今科举优劣莫若委任逹官各考所统在官一年以后每岁言优者一人为上第劣者一人为下第因计偕以名闻如此六载主者总集采案其六载处优举者超用之六载处劣举者奏免之其优多劣少者叙用之劣多优少者左迁之今考课之品所对不均诚有难易若以难取优以易而否主者固当准量轻重微加降杀不足复曲以法书也 后魏孝文帝太和中诏曰三载考绩自古通经三考黜陟以彰能否今若待三考然后黜陟可出者不足为迟可进者大成賖缓是以朕今三载一考考即黜陟欲令愚滞无妨于贤者才能不壅于下位各令当曹考其优劣为三等六品以下尚书重问五品以上朕将亲与公卿论其善恶上上者迁之下下者黜之中中者守其本任时否臧必举赏罚大行其薄赏者犹锡车马器服以申奖劝后帝临朝堂顾谓录尚书兼廷尉卿广陵王羽曰凡考绩上下二等可为三品中等但为一品所以然者上下是黜陟之科故旌丝发之美恶中等守本事大通帝又谓尚书等曰卿等在任年垂二周未尝进一贤退一不肖此二事罪之大者谓羽曰汝居枢端之任在职以来功勤之绩不闻于朝阿党之音频干朕听今黜汝录尚书廷尉但居特进太保自尚书令仆射以下凡黜退二十馀人皆略举遗阙诸如此黜官者令一年之后任官如初宣武帝时太尉侍中高阳王雍上表曰窃惟三载考绩百王通典今任事上中者三年昇一阶散官上第者四载登一级闲冗官本非虚置或以贤能而进或因累勤而举如其无能不应忝兹高𨕖以勤以能进之朝伍或征官外戍远使绝域催督逋悬察检州镇皆是散官以充剧使乃于考陟排同闲伍检散官之人才非皆劣称事之辈未必悉贤而考闲以多课烦以少上乖天泽之均下生不等之苦复寻正始之格汎后任事上中者三年昇一阶汎前任事上中者六年进一级三年一考自古通经今以汎前六年昇一阶检无僭犯倍年成级以此推之明以汎代考也徐州刺史萧宝夤又论曰方今守令厥任非轻及考课悉以六载为程既而限满代还复经六年而叙是则岁周十二始得一阶于东西两省文武闲职公府散佐无事冗官或数旬方应一直或弦朔止于暂朝及其考日更得四年为限是则一纪之内便登三级彼以实劳剧任而迁贵之路至难此以散位虚名而昇陟之方甚易何内外之相悬令厚薄之如是孝明帝延昌二年又将大考百僚散骑常侍领三公郎中崔鸿以考令于体例不通乃建议曰窃惟王者为官求才使人以器黜陟幽明掦清激浊故绩效能官才必称位者朝昇夕进年岁数迁岂拘一阶半级阂以同僚等位者哉二汉以降太和以前茍必官湏此人人称其职或超腾转陟数岁而至公卿或长兼试守称允而迁进者披卷则人人而是举目则朝贵皆然故能时𭣣多士之称国号丰贤之美窃见景明以来考格三年成一考转一阶贵贱内外万有馀人自非犯罪不问贤愚莫不上中才与不肖比肩同转虽有善政如龚黄儒学如王郑才史如班马文章如张蔡得一分一寸必为常流所攀𨕖曹亦抑为一槩不曽甄别琴瑟不调改而更张虽明旨已行犹宜消息时不从 唐考课之法有徳义清慎公平恪勤各一善自近侍至于镇防并据职事自为之最凡二十七焉一最以上有四善为上上一最以上有三善或无最而有四善为上中一最以上有二善或无最而有三善为上下一最以上有一善或无最而有二善为中上一最以上或无最而有一善为中中职事麤理善最弗闻为中下爱憎任情处断乖理为下上背公向私职务废阙为下中居官谄诈及贪浊有状为下下若于善最之外别有可嘉尚及罪虽成殿而情状可矜或虽不成殿情状可责者省校之日皆听考官临事量定诸州县官人抚育有方戸口増益者各准见戸为十分论每加一分刺史县令各进考一等増戸口谓课丁率一丁同一戸法増不课口者每五口同一丁例其有破除者得相折其州戸口不满五千县戸不满五百者各准五千五百戸法为分若抚飬乖方戸口减省者各准増戸法亦每减一分降一等谓及不课并准上文其劝课农田能使丰殖者亦准见地为十分论毎加二分各进考一等此谓永业口分之外别能垦起公私荒田者其有不加劝课以致减省者谓永业口分之内有荒废者毎损一分降考一等若数处有功并应进考者并听累加贞观六年监察御史马周上疏曰今流内九品以上有九等考第自比年不过中上未有得上下以上考者臣谓所设九等正考当今之官必不施之于异代也纵使朝廷实无好人犹应于见在之内比校其尤善者以为上第岂容皇朝士人遂无堪上下之考朝廷独知贬一恶人可以惩恶褒一善人足以劝善臣谓宜每年𨕖天下政术尤最者一二人为上上其次为上中其次为上下则中人以上可以自劝矣神龙中御史中丞卢怀慎上疏曰臣闻孔子曰为邦百年可以胜残去杀又曰茍有用我者期月已可三年有成故书云三载考绩校其功也子产贤者也其为政尚累年而化成况其常材乎窃见比来州县官佐下车布政有多者一二年少者三五月遽即迁除不论课考或历时未改便倾耳而听企踵而睹争求冒进不顾廉耻亦何暇宣风布化求瘼恤人哉户口流散百姓凋弊职为此也何则人知吏之不久则不从其吏吏知迁之不遥又不尽其能偷安茍且脂韦而已又古之为吏者长子孙仓氏庾氏即其后也臣请都督刺史上佐两畿县令等在任未经四考不许迁除察其课效尤异或锡以车裘或就加禄秩或降使临问并玺书慰勉若公卿有阙则擢以劝能政绩无闻抵犯贪暴者放归田里以明赏罚致理救弊莫过于此左监门录事参军刘秩论曰昔周公使伯禽理鲁三年而后报政周公曰何迟伯禽曰变其礼易其俗难所以迟太公理于齐三月而后报政周公曰何疾曰因其俗简其礼易故孔子论之曰齐一变至于鲁鲁一变至于道由是而言劳不甚者理不极功不积者泽不深故尧舜三年而考三考而黜陟所以能尽其智术也近古人情敦庬未淳乎尧舜礼正乐和未愈于虞夏官贤吏能未称于殷周或一年而考或四考黜陟或比年而巡狩或岁时便迁或旬月升擢令长今日既上明日部内有犯名义者即坐之不其速欤开元二十五年十二月命诸道采访使考课官人善绩三年一奏永为常式至二十七年二月敇文三载考绩黜陟幽明允升大猷以劝天下比来诸道所通善状但优仕进之辈与为𨕖调之资责实循名或乖古义自今以后诸道使更不湏通善状毎至三年朕自择使臣观察风俗有清白政理著闻者当别擢用之増续文献通考曰宋初循旧制文武常参官各以曹
  务闲剧为月限考满即迁太祖谓非循名责实之道罢岁月叙迁之制置审官院考课中外职事受代京朝官引对磨勘非有劳绩不进秩其后立法文臣五年武臣七年始得迁秩 凡考第之法内外𨕖人周一岁为一考欠日不得成考三考未替更周一岁书为第四考已书之绩不得重计初著令州县戸口准见戸十分増一刺史县令进考若耗一分降考一等 建隆三年又以科赋有欠逾十之一及公事旷违常有制受罚者皆如耗戸口例降考吏部南曹又举周制请州县官益戸増税受代日并书于籍凡千戸以下能増百戸减一𨕖减及三𨕖以上令赐章服主簿升秩进阶能归复逋亡之民者亦如之是年县始置尉颁捕盗条给以三限限各二十日三限内获者令尉等第议赏三限外不获尉罚一月奉令半之尉三罚令四罚皆殿一𨕖停官 太宗励精图治遣官分行郡县廉察官吏河南府法曹参军高丕等皆以不胜任免官复诏诸道察举部内官第其优劣为三等政绩尤异为上职务粗治为中临事弛慢所莅无状者为下岁终以闻先是诸州掾曹及县令簿尉皆戸部南曹给印纸历子俾州郡长吏书其绩用愆过秩满送有司差其殿最诏有司申明其诸州别给公据者罢之判吏部南曹董淳言有司批书印历多所阙略令漏书一事殿一𨕖三事降一资自是职事官依州县给南曹历子天下知州通判京朝官釐务于外者给以御前印纸令书课绩时蒋元振知白州为政清简民甚便之秩满众辄诣部使乞留凡十有八年未受代姚益恭清白有才干知郓州湏城县鞭朴不施境内大治淳化初采访使各言其状下诏褒嘉赐元振绢三十疋粟五十石赐益恭绯衣银带绢五十疋四年始分置磨勘之司审官院掌京朝官考课院掌幕职州县官废差遣院令审官总之乃诏郡县有治行尤异吏民畏服居官廉恪莅事明敏斗讼衰息仓廪盈羡寇盗剪灭部内清肃者本道转运司各以名闻当驿置赴阙亲问其状加旌赏焉其贪冒无状淹延斗讼逾越宪度盗贼竞起郡内不治者亦条其状以闻当行贬斥时以翰林学士钱若水枢密直学士刘昌言同知审官院考核功过又以判流内铨翰林学士苏易简知制诰王旦等知考课院重其职也真宗即位命审官院考京朝官殿最引对迁秩京朝官引对磨勘自此始景徳初令诸道辨察所部官吏能否为三等公勤廉干惠及民者为上干事而无廉誉清白而无治声者为次畏懦贪猥为下仁宗尤矜怜下吏尝曰州县秩卑而长吏多钩摭细故文致之法使不得自进朕甚悯焉宰相王曽曰引对时陛下酌其轻重而稍擢之则下无滞才矣𨕖人有束鹿县尉王得悦历官寡过书考最多而无保任者帝察其孤贫特擢为大理寺丞 庆历三年从辅臣范仲淹等奏定磨勘保任之法自朝官至郎中少卿湏清望官五人保任始得迁其后知谏院刘元瑜以为适长奔竞非所以飬廉耻乃罢之 英宗治平三年考课院言知磁州李田再考在劣等降监淄川盐酒税务坐考劣降等自田始考绩旧审定殿最格法自发运使率而下至于知州皆归考课院専以监司所第等级为据至考监司则总其甄别部吏能否则以采访才行合二事为课悉书中等无高下神宗即位凡职皆有课凡课皆责实监司所上守臣课不占等者展年降资而治状优异者増秩赐金帛以玺书奖劝之若监司以上则命御史中丞侍御史考校凡县令之课以断狱平允赋入不扰均役平盗劝课农桑振恤饥穷导守水利戸籍増衍整治簿书为最而徳义清谨公平勤恪为善参考治行分定上中下等至其能否尤殊绝者别立优劣二等岁上其状以诏赏罚是时内外官职各从所隶司以考核而中书皆置之籍毎岁竟或有除授则稽差殿最取其尤甚者而进退之熙宁五年遂罢考课院间遣使察访所至州县条其吏课凡知州通判上中书县令上司农各注籍以相参考惟侍从出守郡听不以考法朝廷察其治焉 绍兴二年初诏监司守臣举行考课之法时郡县数罹兵燹又命以戸口増否别立守令课分上中下三等毎等分三甲置籍守倅考县令监司考知州考功会其已成较其优劣而赏罚之 乾道二年廷臣上言国朝盛时有京朝官考课有幕职州县官考课其后为审官院为考课院皆中书或两制臣僚校其能否以施赏罚望遵故事应监司郡守朝辞日别给御前历子如荐贤才为几人若为治钱谷若为理狱讼兴某利除某害合为条目每考令当职官吏从实批书代还使借手陛见然后诏执事精加考核其风绩有闻者优与増秩所莅无状者罚之无赦则贤者效职而中下之才亦皆强于为善矣帝乃命经筵官参照累朝考课之法讲而行之 宁宗以郡国按剌多徇私情遂仿旧制于御史台别立考课一司岁终各以能否之实闻于上以诏升黜 辽圣宗统和九年诏诸道举行能察贪酷 金考课法凡内外官之政绩所历之资考更代之期去就之故秩满皆偹陈于解由吏部据以定能否又撮解由之要于铨拟时读之谓之铨头而书于行止簿行止簿者以姓为类而书各人平生所历之资考功过者也 章宗尝问近臣考课法今可行否右丞相瓜尔佳清臣曰行之亦可但格法烦则有司难承用耳尚书右丞刘玮曰考课之法本于总核名实今提刑司体察廉能𧷢滥以行赏罚亦其意也若别议设法恐渉太烦 泰和四年定考课法准唐令作四善十七最之制四善者一曰徳义有闻二曰清慎名著三曰公平可称四曰勤恪匪懈十七最者一曰礼乐兴行肃清所部为政教之最二曰赋役均平田野加辟为牧民之最三曰决断不渝兴废当理为判事之最四曰钤束吏卒奸盗不行为督领之最五曰案部分明评议均当为检校之最以上皆课县令簿丞警巡使副录事司侯判官也六曰详谳合宜咨执当理为幕职之最七曰盗贼消弭使人安静为巡捕之最八曰明于出纳物无损失为仓库之最九曰训导有方生徒充业为学官之最十曰检察有方行旅无滞为关津之最十一曰堤防坚固备御无虞为河防之最十二曰出纳明敏数无滥失为监督之最十三曰谨察禁囚轻重无怨为狱官之最十四曰物价得实奸滥不行为市司之最十五曰戎器完肃捍守有方为边防之最十六曰议狱得情处断公平为法官之最十七曰差役公平盗贼止息为军职之最凡县令以下三最以上有四善或三善者为上陞一等三最以上有二善者为中减两资历三最以上有一善为下减一资历宣宗时御史中丞李英上言兵兴以来百务皆弛其
  要在于激浊掦清奖进人才耳近来改定四善十七最之法徒为虚文大定间数遣使分道考察廉能当时号为得人愿改前日徒设之文遵大定已试之效庶几人人自励以为国家用纳之 元世祖至元八年诏举守令以戸口増田野辟词讼简盗贼息赋役均五事偹者为上𨕖陞一等四事备者添一资三事有成者为中𨕖依常例迁转四事不备者减一资五事俱不举者黜降一等三十三年増课守令式于八年所定五事外又増以课劝农桑克勤奉职者陞奖其怠于事者笞罢之二十八年诏改提刑按察司为肃政廉访司毎道仍设官八员除二使留司以总制一道馀六人分临所部如民事钱谷官吏奸弊一切委之俟岁终省台官遣官考其功效 武宗至大二年令州县正官以九年为任三年给亲民长吏考功印历令监治官岁终验其行迹书而上之廉访司御史台尚书礼部考校以为黜陟 仁宗皇庆元年御史中丞郝天挺言国初设官在内湏三十月在外湏三周岁考其殿最以为黜陟比者省院台部之臣久者一二岁少者三五月甚有旬日之间而屡迁数易者奔走往来之不暇何暇宣风布化参理机务哉乞自今惟大臣可急阙𨕖授其馀内外大小官属必候任满考绩方许𨕖调庶免朝除夕改启幸长奸之弊从之 明洪武五年敕中书令有司今后考课必书农桑学校之绩十一年谕吏部曰考绩之法所以旌别贤否以示劝惩今各官来朝宜课其殿最第为三等称职而无过者为上赐坐而宴有过而称职者为中宴而不坐有过而不称者为下不预宴序立于门宴者出然后退庶使有司知所激劝 十七年吏部尚书兪忾定考绩法 凡官员任满考核及朝觐考察各有定制若因事考察间一奉行无常例 世宗嘉靖十年吏部言祖宗旧制在外有司官贠九年考满称职者给与应得诰敕至正统十四年奉有诏书事例凡外官曽经抚按官举保果有卓异政绩者不拘三六年考满先与应得诰敕旌异盖九年例得封赠者所以待常流三六年先得旌异者所以优异等
  考绩二
  原废置太宰以八则治都鄙三曰废置以驭其吏注云废退其不能者进置贤能者也 诛赏王昶字文舒诏使撰百官考课事昶以唐虞有黜陟之文而考课之法不垂周制冢宰之职大计群吏之治而诛赏又无校比之制由此言之圣王明于任贤略举黜陟之体以委达官之长而总其纲纪故能否可知也会政周礼计会政事 稽功又曰责实稽其功事 连最考课连最 相蒙
  能否相蒙 察群吏周礼天府凡官府乡州及县都鄙之治中受而藏之以诏王察群吏之治察其当黜陟者郑司农注云治中调其职簿书之要也 考众官杜恕为黄门侍郎时大议考课之制以考内外众官恕上疏言州郡考功皆有事效然后察举郡守以功次补或就増爵秩此最考课之急至于公卿内职大臣不当但以其职考课安有大臣守职办课可致雍熙 赍阀阅朱博为琅邪太守姑幕县有盗㳺徼王卿尽力捕得五十人博移书曰王卿忧公甚有效檄到赍阀阅诣府注阀功劳也阅所经历明度量谷永书曰明度量以桯能考功实以定徳 三岁大计周礼太宰之职三岁
  大计群吏之治注三载考绩 三年大比以考群吏而废置注云大比大计也 崇徳黜恶 稽功底绩书㡳致也绩功也 卢毓考课法毓曰名不可致异人可以得常士常士畏教慕善然后有名臣闻古者敷奏以言明试以功今考课废而名誉相进退故真伪相蒙帝纳其言作考课法及𨕖举先性行而后言才也 刘劭考课疏魏志刘劭作都官考课上疏曰官吏考课王政之较然而历代不务是以理典阙而未补能否混而相蒙 萧育救郭舜萧育为茂陵令会课注考课育第六漆令郭舜殿见责育救之扶风怒曰君课第六裁自脱何暇为人言也 傅嘏难刘劭刘劭作考课法傅嘏难之 増朝堂黜陟经济类编后魏主北巡留任城王澄铨简旧臣自公侯以下有官者以万数澄品其优劣能否为三等人无怨者魏主临朝堂黜陟百官谓录尚书事广陵王羽曰汝为朕弟居机衡之右无勤恪之声有阿党之迹今黜汝录尚书又谓尚书令陆叡曰叔翻到省之初甚有善称比来偏颇懈怠由卿不能相导以义今夺卿禄一期又谓左仆射拓拔赞曰叔翻受黜卿应大辟今解卿少师削禄一期又谓左丞公孙良右丞乞伏义受曰卿亦应大辟可以白衣守本官冠服禄恤尽从削夺又谓尚书任城王澄曰叔神志骄傲可解少保乂谓长兼尚书于果曰卿不勤职事数辞以疾可解长兼削禄一期其馀守尚书尉羽卢渊等并以不职或解任或黜官或夺禄皆靣数其过而行之 中书询考宋史真宗时鲁宗道言守令去民近而无以区别能否今除一守令虽资材低下而考任应格则左司无摈斥故天下亲民者黩货害政十常二三汉宣帝除刺史守相必亲见而考察之今守佐虽未暇亲见宜令大臣延之中书询考以言察其应对以观其施为才不肖皆得进退之吏部之择县令仿此庶得良守宰宣助圣化矣真宗从之 更以考升唐书贞元中考㓛岁终请如至徳故事课殿最赵憬自言荐果州刺史韦证以贪败请降考考使刘滋谓憬知过更以考升 改注中上经济类编唐高宗时卢承庆为司刑太常伯承庆常考内外官有一官督运遭风失米承庆考之曰监运损粮考中下其人颜色自若不言而退承庆重其雅量改注曰非力所及考中中既无喜容亦无愧词又改曰宠辱不惊考中上 为天下最唐书路嗣恭字懿范始名劔客以世荫为邺尉席豫黜陟河朔表为萧关令连徙神乌姑臧二县考续为天下最明皇以为可嗣汉鲁恭因赐名 为十郡最元史世祖时张徳辉为河东南北路宣抚使二年考绩为十郡最 廷䇿县令唐书开元四年明皇悉召县令䇿于廷考下第者罢之卢从愿坐拟𨕖失实下迁 手书劳绩宋史宋太祖励精政事尝手书累二十馀纸曰公勤洁己奉法除奸恵爱临民者乃可书为劳绩 寖成茍且之风又曰淳化中梁鼎上言五代兵革相继礼法陵夷顾惟考课之文祇拘州县之辈黜陟既异名存实亡且今之知州即古之刺史治状显著者朝廷不知方略蔑闻者任用如故大失劝惩之理寖成茍且之风伏惟陛下特诏有司申明考绩之法庶几官得其人民受其赐 议行黜陟之法元史世祖时廉希宪在中书时建言国家自开创以来凡纳土及始命之臣咸令世守至今将六十年子孙皆奴视部下都邑长吏皆其皂隶僮使前古所无宜更张之使考课黜陟始议行迁转法 课农兴学明纪事本末洪武五年敕中书命有司考课必有学校农桑之绩违者降罚已而莒州日照知县马亮考满无课农兴学之效而长于督运命黜之 激浊扬清宣宗谕吏部尚书郭琎等曰东汉初窦融保河西以孔奋为姑臧长姑臧最富饶而奋守甚洁光武擢奋武都郡丞夫激浊扬清为治之道光武即位未几举卓茂又举孔奋故东汉多循吏卿其甄别以闻 不以恢办为能续文献通考明太祖时山西汾州考平遥主簿成乐能恢办商税上曰恢办是额外取民也主簿职在佐理县政抚安百姓岂以恢办为能州之考非是命吏部移文讯责 不喜攟拾小过宋史韩亿为尚书左丞每见天下诸路有奏攟拾官吏小过者辄颜色不怿曰天下太平圣主之心虽昆虫草木皆欲使之得所今仕者大则望为公卿次亦望为侍从职司二千石以下亦望京朝幕职奈何锢之于盛世 分上下二等为三后魏令三载一考以优劣为三等其上下二等仍分为三六品以下尚书重问五品以上者帝亲临决焉 以甄别流品为非经济类编唐刘瑑与崔慎由议政于宣宗前慎由曰惟当甄别流品上酬万一瑑曰昔王夷甫祖尚浮华妄分流品致中原丘墟今当循名责实使百官各称其职而遽以品流为先臣未知致理之日慎由无以对 内外磨勘宋史仁宗开天章阁召二府条对范仲淹退上十事一曰明黜陟内外湏在职满三年在京百司非迁举而授湏通满五年乃得磨勘庶几考绩之法矣上采用之皆以诏书画一颁下著为令 甄别守令明纪事本末宣徳五年谕吏部甄别郡县守令上曰郡县守令所使安民者若贤否混淆无所激劝则中才之士皆流而忘返吏部以进退为职未闻有所甄别何也因降玺书申谕 原询事考言 程功会课 智效一官 绩成三考 政乃日修 功惟岁课白帖
  弊政一
  原不自为政卒劳百姓 赫赫师尹不平谓何 弗躬弗亲庶民弗信并诗 诬上行私不可止也 不胜其弊未能寡怨于人 无𢡚怛之爱无忠利之教 上人疑则百姓惑下难知则君长劳礼记 矫诬犯禁 政散人亡 众谁适从 晋政多门 赏罚无章何以沮劝吾闻学而后入政未闻以政学者也并左传 敝邑失政天降之灾 善人未劝淫人不惧 亟肄以疲之多方以误之左传伍员云注曰肄犹劳也 厌政已甚春秋夏五月公四不视朔穀梁传曰天子告朔于诸侯受乎祢庙礼也公四不视朔厌政已甚矣 上有困令 听䜛自乱听䛕自欺多易自怠恨多无亲怨多不克 繁政害力繁赋害财 淫政破国动不时民乃不保 淫好破义言不恊民乃不和 淫采破服服不度民乃不顺淫文破典典不式教民乃不类并汲冡周书 上不知无以利事 下不力无以承顺 佐不利无以集众 卿不仁无以让贤 伯不勤无以行令 度之天神则非祥也比之地物则非义也类之民则则非仁也方之时动则非顺也咨之前训则非正也上下仪之无所比度周语灵王太子晋谏云云 变前之大章以忝天下 以智治国国之贼也老子曰古之善为道者非以明民将以愚之民之难治以其智多故以智治国国之贼不以智治国国之福 水背源而流竭木无根而不长北堂书钞 増道徳之旨未弘而锲薄之风先摇 州犂上下其手而楚法以敝张汤轻重其心而汉刑以谬 上奢靡而望下朴素力役广而冀农桑兴不可得已魏徵疏 贪冒者谓能清贞者谓孤浮沉者为黯刚正者为愚位下而骄家贫而奢岁月渐渍不救其弊唐书景云中监察御史韩琬疏 士人趋进者多廉退者少以善求事为精神以能讦人为风采捷给若啬夫者谓之有议论刻深若酷吏者谓之有政事宋仁宗时韩绛疏 冗吏耗于上冗兵耗于下王禹偁疏 命令数更之弊恩宠滥进之弊赐予不切之弊尹洙疏 祖宗法惠民熙丰法惠国崇观法惠奸宋史靖康时孙傅对钦宗 今之守令以戸口钱粮簿书为急务至于农桑学校王政之本乃视为虚文而置之不问 以农桑言之方春州县下一文帖里甲申文状而已守令未尝亲点视种莳次第旱涝预偹之具也 以学校言之庠序之士国家资之以取人才之地也守令亦鲜有礼让之实作其成器者朝廷首重社学守令徒具文案偹照刷而已此守令未知所务之失也明纪事本末洪武中叶居升疏
  弊政二
  原浚恒易浚恒凶以深刻为常也 官邪由官邪也 茍简之理注茍于权利简于仁义 卤莽庄子君为政勿卤莽 许谢钱张匡坐赃报陈汤讼罪许谢钱二百万写孝经梁州刺史宋边患多冦迷理寡学术乃欲多写孝经令家家习之盖勲谏不从诏责之不信吏刘类为弘农守毎遣大吏出使随覆察之白日于壁间关门夜使干廉察诸曹又以干不足信云云 皆问吏王温舒为中尉减宣在内史事无大小皆问其守官吏令丞不得擅摇以重法绳之数年一切为小治独宣以小至大能自行之难为经也经常也 遗礼义贾谊曰商君遗礼义弃仁恩故秦人家富子壮则出分家贫子壮则出赘借父耰鉏虑有徳色毋取箕帚立而谇语注谇犹骂也穷人欲灭天理而穷人欲 不率法政不率法而制于心 无恻隐之实货行于言后汉书货行于言罪成于手 刑放于宠政以贿成而刑放于宠久不闻问严助请为会稽守数年不闻问诏曰间者阔焉久不闻问助谢 多所侵刻公孙瓉字伯圭常言衣冠自以职分富贵不谢人惠故所宠爱类多商贩庸儿所在侵刻百姓怨之 吏并侵渔张汤毎奏事至日旰天子忘食丞相充位而已天下事皆决于汤县官所兴未获利奸吏并侵渔于是痛䋲以罪自公卿以下至于庶人莫不指汤 田卒污莱彻我墙屋田卒污莱 道殣相望道殣相望而女富溢尤注殣饿也 上下相蒙神怒人怨 布常无艺艺法制也 请寄为奸请托之事白帖 增秕僻唐懿宗时路岩为相于是王政秕僻 横挠唐书武元衡举进士为华原令畿辅镇军督将皆骄横挠政元衡移疾去 武将领刺史初邠州以武将领刺史故纲目废弛即治府为营吏扰民居相淆讙房琯谪为州刺史始一切革之 不称职补外马周言今独重内官县令刺史颇轻其𨕖刺史多武夫勲人或京官不称职始出补外而以徳行才术擢者十不得一所以百姓未安 革弊事宋史方腊起程振谓王黼宜乘此时建革天下弊事以上当天意下顺人心黼不可 列弊政乾道中梁克家列弊政四条曰欺罔茍且循默奔竞 日久弊深吕公著还朝太皇太后遣使迎问所欲言公著曰先帝本意以宽省民力为先而建议者以变法侵民为务故日久而弊愈深法行而民愈困 前代弊政张齐贤为江南西路转运使先是江南诸州小民居官地者有地房钱吉州縁江地虽沦没犹纳勾栏地钱编木而浮居者名木场钱皆前代弊政齐贤悉论免之 原巧法折律饰文増辞 慢令致期 不廸率典 弗若于政并书 怠于其位 愚弄其民 事充政重 刑肃俗敝 䜛慝弘多白帖
  乱政
  原上慢下暴盗思伐之矣易系辞 荡析离居罔有定极 废时乱日 世乱则学校不修诗子衿篇 不轨不物谓之乱政左传云公将如棠观鱼者臧僖伯谏云云 夏有乱政又云郑人铸刑书于鼎叔向贻子产书曰夏有乱政而作禹刑 晋政多门又云晋人盟诸侯于平丘子产争承曰昔天子班贡列尊贡重周之制也郑伯男也而使从公侯之贡惧弗给也诸侯修盟存小国也贡献无极亡可待也晋人许之既盟子太叔咎之曰诸侯若讨其可凟乎子产曰晋政多门贰偷之不暇何暇讨国不竞亦陵何国之为政在家门又云齐侯使晏婴请继室于晋云云 上陵下替左传 太史
  令终古出其图法奔商吕氏春秋云夏太史令终古出其图法执而泣之夏桀迷惑暴乱愈甚太史令终古乃出奔如商 太史屠黍以其图法归周又曰晋太史屠黍见晋之乱也见晋公之骄而无徳义也以其图法归周 秦为乱政汉书张耳传 焚灭诗书图籍散乱史记秦始皇云 天下学士逃难 以乱济乱大败天下董仲舒传 孔子之道抑孙吴之术兴刘歆移书长㦸诣阙 边境雷动四野风起息夫躬传 三辅苦之骂詈载道光武纪 瓜分脔切尘消鼎沸袁宏后汉书 编戸骚动天下思乱 京室为虚薛莹灵帝赞云 天下骚动起为盗贼续汉书灵帝时 黄巾盛于海岳山寇暴于并冀典论云董卓迁大驾西都长安而山东大者连郡国中者婴城邑小者聚阡陌以还相吞并会黄巾盛于海岳山寇暴于并冀乘胜转攻席卷而南乡邑望烟而奔城郭睹尘而溃百姓死亡𭧂骨如莽 荡覆王室典论云初平之元董卓杀主鸩后云云 帝躬擐甲胄称无上将军后汉灵帝中平五年帝自称无上将军燿兵于平乐观 火烧宫府 四方州郡拥强兵献帝春秋山无嵈干泽无注水淮南子云夏之法 增疾其长乱唐书杜鸿
  渐以宰相镇两川时崔旰杀郭英乂据成都鸿渐惮其雄武先许以不死既见礼遇之不敢加谯责反委以政日与从事杜亚杨炎纵酒高会因荐旰为成都尹议者疾其长乱 关通货贿又云元载智略开果久得君以为文武才略莫己若外委主书卓英倩李待荣内劫妇言纵诸子关通货贿挤忠良进贪猥凡仕进干请不结子弟则谒主书 国不辟而日蹙事不立而日坏 国用匮而无赢馀之蓄民力困而无休息之期 贪臣聚敛以图宠奸吏因缘而弄法唐书刘蕡䇿 树党恣横五代汉隐帝即位杨邠史弘肇王章树党恣横専权凌上 别置典谒五代史梁太祖得时溥宠姬刘氏爱幸以妻敬翔翔已贵刘氏犹侍太祖出入卧内车服骄侈别置典谒交结藩镇权贵往往附之宠信言事不下于翔 覆舟自焚宋史张方平疏若新法卒行必有覆舟自焚之祸 乱天下必斯人李师中尝言今王安石者眼多白甚似王敦他日乱天下必斯人也 天变不足畏祖宗不足法人言不足恤王安石 群奸嗣虐毒流四海朱熹尝言王安石汲汲以财利兵革为先引用凶邪排摈忠直躁迫强戾使天下之人嚣然丧其乐生之心卒之群奸嗣虐毒流四海至于崇宁宣和之际而祸乱极矣 治乱自此而分基业自此而隳陈师锡言蔡京与弟卞同恶迷国误朝而京好大喜㓛锐于改作若果用之天下治乱自此而分祖宗基业自此而隳矣 称威武大将军弇山堂别集明正徳十三年上自称威武大将军朱夀命内阁草制杨廷和不可辞疾不出乃召梁储面趣草制储对曰他事可将顺此制断不可草上大怒操劔立曰不草制视此劔储免冠伏地泣谏曰臣逆命有罪愿就死草制则以臣名君臣死不敢奉命良久上掷劔去乃自称之不复言草制矣及上度居庸关遂驻跸宣府初江彬劝上于宣府治行宫越岁乃成糜费不可胜计复辇豹房所贮珍玩及巡游所𭣣妇女实其中上甚乐毎称曰家里
  谲政
  原缿筒汉赵广汉字子都为颍川俗朋党广漠患之乃为缿筒削其主名以为耳目 钩距又为京兆善为钩距以得人情尝呼亭长界上亭长戯曰为我多谢赵君广汉知之 示诈示人以诈任诡 间行察俗羊续字兴祖为南阳守当入郡乃羸服间行侍童子一人而已
  观邑里采风俗然后进吏人及令长贪洁良猾尽皆知之也 借死徇军魏太祖军中粮少主簿请用小斗给军粮祖曰善后军中怨祖谓主簿曰借汝死以谢众乃斩之以徇军士 使吏袭奸王温舒择敢往吏把其阴重罪纵使袭吏之奸 问吏所闻范寗为豫章守欲遣十五议曹下属县采风俗吏假归还讯问所闻官长得失徐邈与书云云 事不敢隐黄霸为颍川遣吏按行吏不敢舎邮亭食于路傍乌攫其肉吏还霸迎劳曰甚苦食于路乃为乌所攫尽知其行止事不敢隐也谲以摘奸王涣为洛阳令又能以谲数发摘奸伏 功曹不敢隐朱博字子
  元为冯翊长陵尚方禁少时尝盗人妻见斫创著其颊博见其瘢问之禁不敢隐博笑曰丈夫固时有是冯翊欲洒卿耻𭣣拭用能自效不禁且喜且惧对曰必死博敕禁无得泄语有便宜辄记言以为耳目擢禁连守县令久之召功曹责以禁等事使自疏取受欺慢当断头㓛曹不敢隐博削记使之不敢蹉跌 吏人为耳目盖宽饶为官志在奉公俸钱月数千半给吏人为耳目 晋文谲而不正论语 朱博谲不敢欺朱博毎到官辄出奇谲以示下不可欺也 增任机谲唐书刘颀累迁京兆尹任机谲为政烦碎无大体 骋谲怪又曰裴延龄资奇刻又劫于利専剥下附上肆骋谲怪其进对皆他人莫敢言而延龄言之不疑亦人之所未闻者也 变诈宋史杨进太祖以其朴直厚遇之常受诏巡京师闾里间有畜飬禽兽者见必取而纵之骂曰买肉不将供父母反以饲禽兽乎太宗尝令亲吏臂鹰雏于市进亟欲放之吏曰此晋王鹰也进乃戒之曰汝善飬视小民笑其变诈也人为又曰王钦若白真宗曰惟有封禅泰山可以镇服四海夸示外国然自古封禅当得天瑞希世
  绝伦之事然后可既而又曰天瑞安可必得盖有以人力为之者惟人主深信而崇之以明示天下则与天瑞无异也 携贰其徒又曰曽巩知齐州章丘民聚党邨落间号霸王社椎剽夺囚巩配三十一人又属民为保伍讥察其出入有盗则鸣鼔相援每发辄得盗有葛友者名在捕中一日自出首巩饮食冠裳之假以骑从辇所购金帛随之夸徇四境盗闻多出自首巩外示章显实欲携贰其徒使之不能复合也使相猜阻又曰夏竦阴间僚属使相猜阻以钩致其事遇家人亦然 多得事情又曰孙冲为吏所至以强干称然任钩距多得事情 独能如约又曰元丰末蔡京知开封府司马光秉政复差役法为期五日同列病太迫京独如约悉改畿县雇役无一违者诣政事堂白光光喜曰使人人奉法如君何不可行之有至绍圣间入权戸部尚书章惇欲变役法置司讲议久不决京谓曰取熙宁成法施行之尔何讲为惇然之 治民之末明纪事本末解缙封事曰簿书之期狱讼之断钩距之巧此治民之末也
  政不一
  原吾谁适从士𫇭谓晋献公云狐裘蒙茸一国三公吾谁适从 国不堪贰左传一与一夺季文子谓晋七年之中一与一夺二三孰甚焉 朝更夕改 政
  众而恶国语 政令无常 增无所统一唐书哥舒翰守潼关因风痹不能事以军政委田良丘使王思礼主骑李承光主步三人争长政令无所统一 纷争诋訾又云韩全义讨吴少诚诏合十七镇兵马属之全义无他方略号令悉禀监军每议攻战宦竖十数纷争帐中小人好自异互诋訾不能决遂溃 政出多门宋史高宗初立李纲上十事其一曰议本政谓政出多门纪纲紊乱宜一归之于中书则朝廷尊 依违不决又曰宋宰相吕夷简王曽论议数不同宋绶多是夷简而参知政事蔡齐间有所异政事由此依违不决
  佞邪一
  原无妄之往天命不祐 浚恒之凶始求深也 有言不信 尚口乃穷 比之匪人 不恒其徳或承之羞变动以利言吉凶以情迁 情伪相感而利害生并易无以利口乱厥官 盗言孔甘 好言自口莠言
  自口 巧言如簧颜之厚矣 无易由言 耳属于垣言之丑也 言之辱也并诗 君子不以口誉人情疏
  貌亲 小人溺于水君子溺于口 口费而烦易出而悔 易以溺人 小人行险以侥幸并礼 巧言乱徳恶利口之覆邦家 御人以口给屡憎于人 巧言令色足恭左丘明耻之丘亦耻之 不有祝𬶍之佞难乎免于今之世矣 罔之生也幸而免 无而为有虚而为盈约而为泰难乎有恒矣 是故恶夫佞者 远佞人佞人殆并论语 慢易以犯节沉𭰫以忘本 华而不实怨之所聚 目动而言肆左传史骈曰使者目动而言肆惧我也 视流行远不安其位 其言僣嫚 无信多私宋元公 奸以事君吾所能御左传叔向云注御止也 齐人执郑詹书其佞也 自齐逃来曰佞人来矣淮南子曰郑詹入鲁春秋曰佞人来佞人来极言无度 其口曲媚 曲躬要利并得厥求 面相诬𫎇及尔颠覆 说者流于辨得者乱于辨 安知是𬣡𬣡者乎越语范蠡谓王孙子曰吾滨于东海之陂鼋鼍之与处而蛙黾之与同陼余虽䩄然而人面哉吾犹禽兽也又安知是𬣡𬣡者乎 展而不给爱而不仁诈而不智毅而不勇直而不哀周而不淑大臣享其禄弗谏而阿之亦必及焉王孙胜 优施谓里克之妻曰主孟㗖我我教兹暇豫事君乃歌之曰暇豫之吾吾不如乌乌人皆集于苑己独集于枯晋语骊姬与优施谋杀太子骊姬使优施饮里克酒中饮优施起舞谓里克妻云云 母为夫人其子为君可不谓苑乎其母既死其子又有谤可不谓枯乎晋语里克曰何谓苑何谓枯优施云云 挠志以从君废人以自利 佞心翦翦 谬悠之说荒唐之言 恣纵不羇 无稽之言 各兴心而嫉妒騒经云众皆竞进而贪婪兮凭不厌乎求索羌内恕己以量人兮各兴心而嫉妒 荃蕙化而为茅楚辞曰兰芷变而不芳兮荃蕙化而为茅 雷开阿顺而赐封之金楚辞天问曰比干何逆而抑沈之雷开阿顺而赐封之金 明白不进荆棘成林 巧佞在人贤人灭息 连蕙𦶜以为佩 遇鲍肆而失香 浮云蔽悔奸臣浮说 世雷同而炫燿何毁誉之昧昧 视忠正之何若改前贤之法度 喜嗫如之妄诈并北堂书钞増佞言似忠奸言似信李沆语 怀张汤之辨诈有卢
  杞之奸邪诡变多端敢行非度苏辙论吕惠卿 倾险憸薄文辞浅缪神宗时御史论种明逸 挟巧诈之心济倾邪之术陈俊卿论汤思退俱宋史 宇文士及之佞太宗灼见其情而不能斥李林甫妒贤嫉能明皇洞见其奸而不能退邪之惑人有如此者元史许衡疏
  佞邪二
  増承意汲黯云天子置公卿辅弼之臣宁令从䛕承意陷主于不义乎纵不爱身奈辱朝廷何顺指严光传阿䛕顺指 巫媪宋史太祖时史珪石汉卿用事张琼轻侮之目为巫媪二人衔之切齿卒譛杀之 俳优又曰徽宗用王黼身为三公位元宰至陪扈曲宴亲为俳优鄙贱之役以献笑取悦 逢迎又曰梁师成𭶑习文法稍知书政和间得君师成善逢迎希恩宠帝本以隶人畜之附会又曰林特天性邪险善附会 多诈不情合璧事类汉公孙弘齐人多诈不情口才得幸元史顺帝时哈玛尔有口才尤为帝所䙝幸一日服新衣侍侧帝方啜茶即噀茶于其
  衣哈玛尔视帝曰天子固当如是耶帝一笑而已 佞媚为心唐书王义方弹李义府疏善柔成性佞媚为心昔事马周分桃见宠后交刘洎割袖承恩生其羽翼长其光价 佞辞泉涌又曰文宗时郑注权势熏灼左军中尉韦元素恶注军将李弘楚说元素召注杀之因见上请罪元素从之召注至蠖屈鼠伏佞辞泉涌元素不觉执手款曲以金厚遗而遣之 佞而不仁又曰魏徴疏曰晋中行穆伯攻鼔经年而不能下间伦请下之穆伯不应曰间伦之为人也佞而不仁若使间伦下之吾不可以不赏赏之是赏佞人也佞人得志是使晋国舍仁而为佞虽得鼔将焉用之 挟诈任数宋史杨偕奏夏竦挟诈任数奸邪倾险 真奸邪又曰仁宗尝谓辅臣曰王钦若久在政府观其所为真奸邪也王曽对曰钦若与丁谓林特陈彭年刘承珪时谓之五鬼奸邪险伪诚如圣谕 久自败又曰真宗曰邪奸之迹虽曰难辨然久之自败 益畏其口又曰太宗颇任赵赞令钩校三司簿赞自𨕖吏十数人为耳目専伺中书枢密及三司事乘间白之太宗以为忠无他肠中外益畏其口 笑其奸佞又曰哲宗废孟后立刘后受册之日百官仗卫陈于大廷是日天气清晏安惇巍立班中倡言曰今日之事上当天心下合人望朝士皆笑其奸佞 乃今信有佞人唐书太宗尝玩禁中树曰此嘉木也宇文士及从旁美叹帝正色曰魏徵尝劝我远佞人不识佞人为谁乃今信然谢曰南衙群臣靣析廷争陛下不得举手今臣幸在左右不少有将顺虽贵为天子亦何聊帝意解 放郑声不若远佞人东轩笔记王荆公初为参政因读晏元献小词曰为宰相而作小词可乎平甫曰彼亦偶自喜而为之耳其事业岂止如是吕吉甫为馆职亦在坐曰为政必先放郑声况自为之乎平甫正色曰放郑声不若远佞人吕自是与平甫相失
  贪暴
  原沈湎冒色敢行暴虐 作威作福玊食 害于而家凶于而国 降割于我家不少延 叨懫日钦劓割夏邑 欲败度纵败礼以速戾于厥躬并书 正月大夫刺幽王在位贪鄙无功而受禄也 白华废则廉耻缺矣伐檀刺贪也 终风刺虐也 硕䑕刺重敛蚕食于
  人贪而畏人若大䑕也 哀刑政之苛 敛怨以为徳下泉思治也曹人疾其王公侵刻下人不得其所
  以尔车来以我贿迁并诗 率人以暴而人从之 不胜其弊唯戮是闻 弃命専杀不能致顺至于用钺 肆于人上以纵其淫 子木有祸人之心武有仁人之心赵文子云 其虐滋厚子产以为虿尾 肆其罔极 视人如草莽艾杀其人 暴骨如莽 反易天常斩艾百姓叫天之无辜浑良夫 驷颛杀邓析而用其竹刑 浸
  欲崇侈不可盈厌 政以贿成 干国之纪 何没没也将焉用贿 象有齿以焚其身贿也 受焚之功取货于郑 以玉贾罪 强夺商人无所还忌 内宠之妾肆夺于市外宠之臣僣令于鄙左传晏子谓景公云云 山林薮泽之利所以与民共也而虞之非也榖梁传 天子受献无徴求求车非礼也求金甚矣桓十有五年天王使家父来求车穀梁传曰古者诸侯时献于天子以其国之所有故有辞让而无徴求云云 君人者必时视人之所动人之所动勤于力则功筑罕勤于财则贡赋少勤于食则百事废 用人之力为己悉矣 财尽则怨力尽则怼 骄顽之虎见利无亲 贿无成事 专利作威 今尔执政小人惟以贪䛕 爵以贿成 饮食以亲货贿以处接利以合 厚颜忍耻遂非不悛 夏箴日中不容利人乃以外刺 享一利亦得一恶晋语曰栾武子中行献子围公于匠丽氏乃召韩献子献子辞曰杀君以求威非吾所能为也威行为不仁事废为不智享一利亦得一恶非所务也 大雀善惊而难得黄口贪食而易得黄口从大雀则不得大雀从黄口亦可得孔子曰善惊以远害利食以忘患君子慎所从也家语曰孔子见罗雀者所得皆黄口小雀问之曰大雀独不可得何也罗者曰大雀云云 增谿壑之欲惟贿是利李义府 李林甫性阴密忍诛杀不见喜怒面柔令初若可亲既崖阱深阻卒不可得也 狙害隐毒天下无不痛愤卢𣏌 严砺为山东节度使贪㳫茍得士民不胜其苦及节度东川擅没吏民田宅百馀税外加敛钱及刍粟数十万 𥠖干性贪暴既复用不暇念治专徇财色附会嬖近挟左道希主恩并唐书 石保吉累授节度使家世将相多财所在有邸舎别墅虽𩜹品亦饰以彩缋好治生射利所至峻𭧂好杀待属吏不以礼镇大名也叶齐查道皆知名士尝械以运粮 慓悍阴刻无所顾忌王安石子雱 徽宗时蔡薿出知杭州为政喜怒徇情任刑太惨西北戍卒代归人得犒绢禁民与为市乃下其直强取之 蔡确自知制诰为御史中丞参知政事皆以起狱夺人位而居之士大夫交口咄骂而确自以为得计也 贾似道酷嗜宝翫闻余玠有玉带求之已殉葬矣发其塜取之并宋史 元至元二十八年虎入南城赵与𤍟疏言权臣专政之咎未几僧格败平章博果密奏与𤍟贫窭有守世祖曰得非指权臣为虎者邪 内通货贿外示威刑元相阿哈玛特 仁宗朝内外监察御史四十馀人共劾右丞相特们徳尔桀𭶑奸贪阴贼险狠蒙上罔下蠧政害民并元史
  贪冒一
  原上贪于利则下叛郑玄注礼记大学篇 先财后礼则民利礼坊记 贪货弃命左传贪货弃命亦君所恶也 安官贪禄说苑云安官贪禄营于私家不务公事怀其智藏其能主饥于论渴于䇿犹不肯尽节容容乎与世浮沈上下左右观望如此者具臣也 贪以败官左传晋邢侯与雍子争 贪人败类诗桑柔篇 贪受不祥左传 好利不顾诗清人篇 贪婪无厌 专利不厌并左传 怀璧贾害左传虞叔有玉虞公求旃弗献既而悔之曰匹夫无罪怀璧其罪吾焉用此其以贾害也 为富不仁左传云阳货奔齐请师以伐鲁鲍文子谏曰夫阳虎有宠于季氏而将杀季孙以不利鲁国而求容焉亲富不亲仁君焉用之 受禄不让至于斯亡违不出境则利禄也礼表记 蓄聚无厌积祸滋多国语云子韦相楚君无令名于四方 聚敛无厌取讥当世晋中兴书谢万安石弟 聚敛积实不知纪极传云缙云氏不才子也 有丰富者诬以大罪后汉书侯览传云览兄参为益州刺史民有丰富者辄诬以大逆皆诛灭之没入财物前后累亿计太尉杨秉奏参槛车徴于道自杀京兆尹袁逢于旅舎阅参车三百馀两皆金银锦帛珍玩不可胜数览坐免 多飨大利犹思不义左传子服景伯 废为残贼莫知其尤 非人其吉惟货其吉书冏命 不闻令徳而闻重币左传曰范宣子为政诸侯之币重郑人病之二月郑伯如晋子产寓书于子西以告宣子曰子为晋国四邻诸侯不闻令徳而闻重币侨也惑之 入钱五百万以买司徒后汉崔烈详司徒 输钱一亿万位至太尉后汉曹嵩货赂中官灵帝时输西园一亿万位至太尉 许芝每争肉魏志许芝每祭肉取百斤犹恨其少 慕容恒卖水慕容评恒卖水与军人公聚朽蠧三老涷馁左传云齐使晏婴于晋叔向从之宴相与语叔向曰齐其何如
  晏子曰此季世也吾弗知齐其为陈氏矣民参其力二入于公而衣食其一公聚朽蠧而三老涷馁国之诸市屦贱踊贵民人痛疾而或燠休之其爱之如父母而归之如流水欲无获民将焉避之 秋日凄凄百卉具腓诗四月篇
  贪冒二
  原钱愧心张武为郎中令受赂文帝赐钱以愧其心 金行赂陶朱公仲男杀人于楚朱公使长子以千金赂庄子以免 归罪赐衣吴祐字季英为胶东相啬夫孙性受赃市衣与父父曰君如此何忍欺促归罪祐曰观过知仁使归其父还以衣赐之 受赂赐钱皇甫嵩字义真为冀州牧吏有罪受赂嵩更赐钱怀惭或至自杀 不汝疵瑕楚文王谓申侯贪而无厌予取予求不汝疵瑕 自图进退薛宣字贡君为冯翊高陵令杨湛栎阳令谢游皆贪猾不逊宣得其罪赃察湛有改节敬宣之意乃手自牒书条其赃与湛令湛自图进退湛即时解印绶为记谢宣而去谢游恃名儒轻宣宣独移书显责之游得书亦解印绶去 败官为墨贪以败官为墨 作法于贪子产作丘赋国人谤之浑罕曰君子作法于凉其敝犹贪作法于贪敝将若何 贿赂公行府慎 侵欲不忌左传郤至曰世之乱也诸侯贪冒侵欲不忌争寻常以尽其民 増通赇谢唐书王伾王叔文之党门皆若沸羹而伾尤通天下赇谢 嗜权利又曰王播再领盐鐡嗜权利不复初操 务盖藏又曰韦皋治蜀二十一年以侈横务盖藏之故刘辟阶之为乱若市贾又曰王缙性贪冒纵亲戚尼姏招纳财贿猥屑相稽若市贾然 不保其贪
  又曰李石用韩益判度支案以赃败石曰石本以益知财利不保其贪 素无清誉宋史宋真宗尝谕臣下曰李昌龄素无清誉 招赂唐书窦参为相族子申参所亲爱每除吏多访申申因得招赂漏禁密语 贩爵元史曰僧格既专政凡铨调内外官皆由于已而宣敇当由中书僧格以为言世祖乃命自今宣敇并付尚书省由是以名爵为货而贩之纲纪大坏人心骇愕 狼籍唐书裴光庭等使有司劾宇文融赃馈狼藉司农发融在汴州绐隐官息钱巨万乃贬斥 破产又曰卢坦为河南尉时杜黄裳为尹召坦立堂下曰某家子与恶人游破产盍察之坦曰凡居官廉虽大臣无厚畜其能积财者必剥下以致之如子孙善守是天富不道之家不若恣其不道以归于人黄裳惊其言自是遇加厚盗县官财又曰张滂谓班宏为度支不一岁家辄钜亿僮马产第侈拟王公非盗县官财何以然商贩部中宋史夏竦性贪数商贩部中在并州使其仆贸易为所侵盗至杖杀之积家财累钜
   牟贼聚敛唐书元载诸子牟贼聚敛无涯艺 牟利黩货宋史叶祖洽牟利黩货与曽布厚人目为小训狐 非贿谢不与官唐书自至徳乾元以来天下战讨启丐填委官赏缪紊永泰后稍平定而元载用事非贿谢不与官刬塞公路纲纪大坏 赂多者得善州五代史后唐废帝立刘延朗等五人并掌机密延朗专任事诸将当得州者不以功次为先后纳赂多者得善州少及无赂者得恶州或久而不得由是人人皆怨
  掊克
  原初税亩穀梁传云初税亩古者公田什一藉而不税 多赋敛说苑云晋平公好乐多赋敛也 田莱多荒诗楚茨篇 杼轴其空诗大东篇 重赋于民贡禹传云 侵刻小民王莽传云 头会箕敛汉书头会箕敛服䖍曰吏到其家人人头数出谷以箕敛之 民饥重敛管子 赋敛甚数太公兵法 赋敛羌胡后汉马防兄弟贵盛多𭣣马畜赋敛羌胡帝不喜之 𭣣田亩钱后汉书灵帝纪中平二年税天下田亩十钱 责治官钱灵帝纪云 海内虚耗戸口减半前汉昭帝赞曰孝昭承孝武奢侈馀敝师旅之后海内虚耗户口减半 繇役无止时徴发倾四海傅玄拟班氏诗 増勾剥唐书皇甫镈以吏道进既由聚敛勾剥为宰相至虽市道皆嗤之 横赋贞元时方镇设邸阁居茶取直因视商人他货横赋之 厚苞苴宋史绍兴中监察御史颜师鲁言比年好进之徒平时交结权幸一纡郡绂皆掊克以厚苞苴故昔以才称后以贪败 搜市廛唐书裴延龄尝奏勾获干隐二十万缗请舎别库供天子私费至是欲实其言乃大捜市廛夺所入以献逮捕匠役迫胁就功号曰敕索弗雠其直名曰和雇弗与之庸 痛诛敛又曰崔宁即崔旰见蜀地险饶于财而朝廷不甚有纪乃痛诛敛使弟宽居京师以赂厚谢权贵深结元载父子 厚诛敛又曰王𫟹厚诛敛向天子意 峻掊亟敛又曰严武镇蜀峻掊亟敛闾里为空 峻责租调又曰贞元二十年关辅饥李实为司农方务聚敛以结恩民诉府一不问徳宗访外疾苦实诡曰岁虽旱不害有秋乃峻责租调人穷无告至撤屋鬻苗输于官 聚敛骤陞元史曰至元年间右丞卢世荣以掊克聚敛骤陞执政权倾一时 利在掊克宋史萧振出知成都安抚制置使军储适阙振奏留对籴米八万斛以足军食以其直归计所总计者利在掊克即先告桧谓振唱为阙乏之语风御史劾其要誉复谪池阳而总计者以谮得蜀帅既而专用罗织掊克其民民益思振 朘刻军赐唐书长庆初张弘靖代刘总为卢龙节度使不通大体朘刻军赐专以法根治之 脧刻赏格宋史川陜宣抚使吴玠言都转运使李迨朘刻赏格迨亦奏玠苛费帝以问勾涛涛曰玠忠在西蜀纵费宁可核苐移迨他路可耳帝然之 一以掊克为事元史阿哈玛特立制国用使司专总财赋一以掊克为事崔斌曰与其有聚敛之臣宁有盗臣 以锱铢掊克为功又曰中书右丞卢世荣以货利得幸权要为贵官阴结贪刻之党以锱铢掊克为功 复用此軰将何以堪金史金廷议𨕖戸部官往往举聚敛苛刻以应诏完颜闾山曰民劳至矣复用此軰将何以堪识者称之
  暴虐一
  原夏王灭徳作威汤诰 商王罪人以族泰誓 斩艾百姓害虐烝民书多方篇 结怨于民 降灾下民并泰誓 民
  不胜痛汉武故事云 民泣于道汉书王莽传 视民如雠左传子西曰今闻夫差视民如雠 污吏为虐春秋感精符 毒痡四海 流毒下国 剥丧元良并泰誓 残贼天下尚书中候云 道路以目国语云厉王虐国人谤王 海内无聊荀恱汉纪云武帝奢侈 敖虐是作书益稷篇 敢行暴虐书微子篇 焚炙无罪墨子云殷纣 烧锯断头左传 率割夏邑汤誓 劓割夏邑书多方篇 杀季历竹书纪年云文丁十一年周公季历伐翳徒之戎获其三大夫来献捷王杀季历 杀管修左传云楚作乱杀管修也 醢九侯帝王世纪曰九侯入为纣三公云云 炙翼侯帝王世纪云纣囚箕子史记殷本纪 刳孕妇泰誓曰刳剔孕妇 杀人恐弗胜韩诗外传云龙逢谏纣 杀人以兴谤左传 炮烙始于熨斗淮南子糟丘生于象箸炮烙始于熨斗 铜柱加于㸐炭帝王世纪纣为铜柱以膏涂之 用鄫子于次睢左传云宋公使邾文公用鄫子于次睢之社 用𨼆太子于冈山左传楚子灭蔡云 脯九侯以飨诸侯礼明堂篇纣乱天下云云 酌梅酒以赐文王帝王世纪 杀人不忌为贼左传晋邢侯与雍子争云云 慢令致期谓之贼 百姓懔懔若崩厥角泰誓 小大战战惧于非辜仲虺之诰 罔密文峻奸轨不胜汉景帝纪 天降罪罟蟊贼内讧 封豨其士猰窳其民掦雄长杨赋云 烂金为烙骨肉成泥桓子新论云纣烂金为烙溢酒为池骨肉成泥 虐而好劔铸必试之左传莒庾 舍我穑事而割正夏汤誓 以虎充市而视者惊世纪云纣之为 赭衣半道所谓天贼 微文深诋杀者甚众史记减宣传云宣为御史丞 昼夜验治竟致死事前汉张敞使捕贼掾絮舜有所案验舜以敞劾奏当免不肯为敞竟事曰五日京兆耳安能复案事敞𭣣舜系狱案事吏昼夜验治舜竟致其死事 宁见乳虎无直寗成怒前汉酷吏传云寗成为关都尉岁馀关吏税肄郡国出入关者号曰宁见乳虎无直寗成之怒其暴如此 流血成川号曰屠伯王𨼆晋书云茍晞为青州刺史云云 蟊贼蟊疾靡有夷届 罪罟不𭣣靡有夷瘳并诗瞻卭篇 弃五帝之徳刑推三王之法籍淮南子云夏桀 剒朝渉之胫剖贤人之心泰誓 偶语诗书者弃市以古非今者族史记始皇本纪 増诸王牵连死灭殆尽子孙婴褓亦投岭南 肆斩杀怖天下 纵酷吏为爪吻宗姓侯王骨鲠将相骈颈就𫓧血丹狴户 遣使六
  道询鞫流人万国俊一日戮三百馀人刘光业杀者九百人王徳夀杀七百人其馀亦不减五百人希功于上惟恐杀人之少武后久乃知其冤也 凶人告讦遂以为常推劾之吏凿空投隙 朝与为密夕与为仇 一罹摄遣与妻子决 周用仁昌秦用刑亡唐书周矩谏武后疏 以兵围十六宅韩建劫唐昭宗幸其镇诬诸王谋反以兵围十六宅诸王皆登屋叫呼尽杀之 以暴虐杀戮为事梁太祖 数百人同一坑梁太祖弑昭宗时诸王家属数百人皆遇害同为一坑 少长以次就戮唐臣王师范攻梁朱友宁战死后兵败降梁授河阳节度使友宁妻泣谓太祖以雠人犹在朝廷乃遣人就河阳族灭之使者至先掘坑于外乃入告之师范设席为具与诸宗族饮酒谓使者曰死人之所不免然惧少长失序下愧先人酒半令少长以次就戮于坑时人哀之作烧煮剥剔刀山劔树之刑南汉刘𬬮作此刑太祖闻之惊骇曰吾当救此
  一方之民 臣下有忤意必族其家宋史北汉刘继元性残忍在太原臣下有忤意必族其家杀伤不可胜纪 草菅勲旧臣明纪事本末左丞相胡惟庸曰主上草菅勲旧臣何有我死等耳宁先发乃谋逆 僚属党与凡万五千人又曰胡惟庸之狱坐党论死者可二万人又曰蓝玉之狱 清宫三日又曰燕王即位清宫三日诸宫人女官内官皆诛死惟得罪建文者得留 十族并戮又曰方孝孺不屈文皇曰独不顾九族乎孝孺曰便十族奈我何遂籍十族每逮至辄示孝孺孝孺执不从乃及母族林彦清等妻族郑原吉等九族既戮亦皆不从乃及朋友门生廖镛林嘉猷等为一族并坐然后诏磔于市坐死者八百七十三人妻郑氏与诸子皆先经死悉燔削方氏墓
  暴虐二
  原卧虎后汉董宣为洛阳令人号卧虎语曰枹鼔不鸣董少平 苍鹰人号郅都为苍鹰武健严酷鹰击毛摰 猜祸温舒为中尉召猜祸吏任之其爪牙吏皆虎而冠 敷
  于百姓 作威书依势作威倚法以削 束湿薪𡩋成操下如束湿薪 挝乱杖魏刘颍为弘农守过无大小乱杖挝之吏人掘地求钱每遣大吏报使小吏覆察之 猛于虎苛政 烈于火天吏逸徳烈于猛火 去儒吏朱博所在辄罢去儒吏议曹曰文儒吏时有谏奏称说云云博曰太守汉吏当奉三尺法无奈生所言圣人道何且归待尧舜君也 杀妇人黄昌为陈相县氏彭氏造高楼临道昌行县彭氏妇人登楼而观昌乃杀之 寗成怒见暴虐一 商君法商鞅立法治秦 戒软弱尹赏将死戒子曰为吏正坐残贼免思功效则复进用一坐软弱不胜任则无有起时 惊神速王温舒为河内具私马五十匹驿奏事不过二日得报郡中惊其神速时于旁郡追求赋会春至温舒叹曰使冬月益展一月足吾事矣 慢经界孟子暴君污吏慢其经界 密法令法令尝密矣然奸愈甚上下相遁遁避也 不戒视成谓之暴慢令致期谓之贼 不教而杀谓之虐 重足一迹人畏寗成流血数里严延年为河南守冬月属县内流血数里河南人号屠伯张敞书戒之答曰莠盛苖秽不可不除母埽墓待丧 地臼木杵详酷吏 刺骨吹毛白帖 增残挚唐书肃宗时京兆尹郑叔清李齐物坐残挚罢 昏暴五代史刘𬬮为政昏暴民被其毒 以目语来俊臣治狱纎介皆入于死中外絫息至以目语 上急变唐书来俊臣引不逞百軰上急变诬蔑公卿 号大虫宋史卞衮太宗时历淮南转运使充盐鐡副使累掌财赋号为称职然性惨毒掊克严峻専事捶楚至有大虫之号 逢乳虎又曰韩缜以天章阁待制知秦州秦人语曰宁逢乳虎莫逢玉汝缜字玉汝言其暴酷也 性尤酷暴五代史南汉刘晟杀弟自立性尢酷暴 猜阻忮忍唐书令狐彰猜阻忮忍忤者辄死 皆下蚕室五代史刘𬬮目百官为门外人群臣小过及士人释道有才略可备问者皆下蚕室令得出入宫闱 赤氛冒门唐书曹华为横海节度副使时朝廷披郓为三镇明年兖海军乱杀观察使王遂诏华往代视事三日合军大飨幕甲士于庑酒中令曰天子以郓人更戍有转徙劳欲厚赏之请郓人右州人左既而出州兵乃阖门大言曰天子有命诛杀帅者甲起于幕环之凡斩千二百人血流殷渠赤氛冒门高丈馀 原深文赵禹 巧诋张汤 慢虐神人 暴殄天物 报虐以威杀人以逞 朝令暮具 上慢下暴 灭徳作威
  以荡陵徳白帖
  亡徴
  原国家将亡必有妖孽礼中庸 国家将亡神又降之左传夏之亡也回禄信于聆隧国语注云回禄火神再宿为信聆隧地名 商
  之亡也夷羊在于牧野国语注云夷羊神兽牧商郊牧野 檿弧箕服实亡周国史记周本纪云幽王嬖褒姒 楚矢箕服是䘮王国璅语幽王山崩川竭亡之徴也史周本纪幽王二年 其细已甚民弗堪
  左传云吴公子札来聘请观于周乐为之歌郑曰美哉其细已甚民弗堪也是其先亡乎 鬼哭山鸣帝王世纪云殷纣六月雪或雨赤血云云 黄神啸吟淮南子云夏桀之时 五星错行世纪云桀时摄提移处五星错行伊洛水竭 三川皆震史记周本纪云幽王二年西周如之 桀失玉镜尚书考灵曜云 亡金虎河图云金虎喻秦君也亡玉羊易纬云泰山失金鸡西岳亡玉羊也 天夺之监左传云虢公败戎于桑田郭偃曰虢必亡矣 天降时䘮尚书多士 狠而无亲汲冢周书史记解云狠而无亲者亡昔者县宗之君狠而无亲执事不从宗职者疑发大事群臣解体国无立功县宗以亡 狠而不和韩非子详后 秦三七之厄汉武故事 汉赤金渐微汉南记序云 伐智而专事史记解云昔者曲集之君伐智而专事忠良皆伏愉州氏伐之君孤而无使曲集以亡 愎谏而好胜韩非子亡徴篇云狠刚而不和愎諌而好胜不顾社稷而轻为自信者可亡也 太心无悔国乱自多亡徴篇云太心而无悔国乱而自多不料境内之资而易其邻敌者可亡也 期而不当言而不信世纪云殷纣 喜淫不周于法亡徴篇云喜淫而不周于法好辩说而不求其用滥于文丽而不顾其功者可亡也听以爵不待参验又云听以爵不待参验用一人为门户者可亡也 恃交援而简近邻又云恃交援而简近邻怙强大之救而侮所迫之国者可亡也 简侮大臣无礼父兄又云简侮大臣无礼父兄劳苦百姓杀戮不辜者可亡也 亲臣进而故人退不肖用事而贤良伏又云亲臣进而故人退不肖用事而贤良伏无功贵而劳苦贱如是则下怨下怨者可亡也 挫辱大臣而狎其身刑戮小民而逆其使又云挫辱大臣而狎其身刑戮小民而逆其使怀怨思耻而专习则贼生贼生者可亡也群臣易虑又云太子已置而娶于强敌以为后妻则太子危如是则群臣易虑易虑者可亡也臣怒生变史记解云昔者有巢氏有乱臣而贵任之以国假之以权擅国而主断君已而夺之臣怒而生变有巢以亡 以智矫法以私杂亡徴篇云好以智矫法时以私杂公法禁变易号令数下者可亡也 浅薄而易见漏泄而无藏又云浅薄而易见漏泄而无藏不能周密而通群君之语者可亡也 怯慑而弱守蚤见而心柔懦又云怯慑而弱守蚤见而心柔懦知有谓可断而弗敢行者可亡也 多怨而好兵又云主多怨而好用兵简本教而轻战攻者可亡也 饕贪而无餍又云饕贪而无餍近利而好得者可亡也后妻淫乱主母畜秽又云后妻淫乱主母畜秽外内混通男女无别是谓两生两生者可亡也 后妻贱而婢妾贵又云后妻贱而婢妾贵太子卑而庶子尊相室轻而典谒重如此则内外乖内外乖者可亡也 女子用国刑馀用事又云不为人主之孝而慕匹夫之孝不顾社稷之利而听主母之令女子用国刑馀用事者可亡也 婢妾之言听爱玩之智用又云婢妾之言听爱玩之智用外内悲惋而数行不法者可亡也 轻其适正庶子称衡又云轻其适正庶子称衡太子未定而主即世者可亡也 太子卑而庶子尊见上 大臣两重父兄众强又云大臣两重父兄众强内党外援以争事势者可亡也 婴儿为君大臣専制又云婴儿为君大臣専制树羁旅以为党数割地以待交者可亡也 权専于臣刑専于民史记解云乐専于君者权専于臣权専于臣则刑専于民君娱于乐臣争于权民尽于刑有虞氏以亡 减爵损禄禁罚不行史记解云斧小不胜柯者亡昔冇郐君啬俭减爵损禄群臣卑让上下不临禁罚不行重氏伐之郐君以亡贵臣相妒大臣隆盛亡徴篇云贵臣相妒大臣隆盛外藉敌国内困百姓以攻怨雠而人主弗诛者可亡也 国小而家大权轻而臣重又云凡人主之国小而家大权轻而臣重者可亡也 命将太重任守太尊又云出军命将太重边地任守太尊専制擅命径为而无所请者可亡也 大臣甚贵偏党众强又云大臣甚贵偏党众强壅塞主断而重擅国者可亡也 官职可以重求爵禄可以货得又云官职可以重求爵禄可以货得者可亡也 罢露百姓煎靡货财又云好宫室台榭陂池事车服器玩好罢露百姓煎靡货财者可亡也 増未乱自谓必无乱未亡自谓必无亡 甲兵亟动徭役不息 子女玉帛是求宫宇台榭是饰 外示威重内行险忌 䜛邪者进忠正者退上下相蒙人不堪命魏徴疏言隋事 陈胜吴广不独起于秦赤眉黄巾不独生于汉刘蕡策 藩镇日横天子旰食李石对 恶徳流布福祚不长刘栖楚疏 王命不出劔门唐书黄巢之乱僖宗出奔 登楼思归大内李茂贞犯京师昭宗将奔太原韩建遣子允请幸华州昭宗幸其镇建遂欲制之昭宗登齐云楼西北顾京师作菩萨蛮词三章其卒曰野烟生碧树陌上行人去安得有英雄迎归大内中酒酣与从臣悲歌泣下 饮道旁 登愁台后唐明宗反庄宗至万胜镇不得进与元行钦登道旁冢置酒相顾泣下有野人献雉问其冢名曰愁台也庄宗益不恱因罢酒去 赵宝子 天水碧南唐李煜在位日先是江南民间有服玩侈靡者人询之必对曰此物属赵宝子又煜之妓妾尝染碧经夕未𭣣会露下其色愈鲜明煜爱之自是宫中竞𭣣露水染碧以衣之谓之天水碧及江南灭方悟赵国姓也宝年号也天水赵之望也 新年馀庆嘉节长春五代史孟昶在蜀每岁除命学士为词题桃符置寝门左右末年学士辛寅逊撰词昶以其非工自命笔题云新年纳馀庆嘉节号长春以其年正月十一日降太祖命吕馀庆知成都府而长春乃圣节名也未闻以宗庙为忧危亡为惧尹洙疏 大臣不畏公论小臣趋利附下 威柄下移怨讟归上 左右无辅拂之士守边无御侮之臣 开境土以速边患耗赋财以弊民力 岁榖不登仓庾空竭民人流亡盗贼数起徽宗时韩宗武上疏言事有微渐而不可不察者五














  御定渊鉴类函卷一百三十一
<子部,类书类,御定渊鉴类函>

本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1929年1月1日之前出版。

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