御选古文渊鉴 (四库全书本)/卷49

御选古文渊鉴　卷四十九

　　钦定四库全书
　　御选古文渊鉴卷四十九目录
　　宋
　　苏轼
　　赐尚书刑部侍郎范百禄乞外任不允诏赐阿里骨诏
　　太常少卿赵瞻可戸部侍郎
　　杨绘可知徐州
　　杨王子孝骞等二人荆王子孝治等七人并诸州团练使
　　李承之知青州
　　韩维父亿赠冀国公
　　赐韩绛上第二表乞致仕不允诏
　　赐新除落致仕依前光禄大夫范镇赴阙诏赐太师文彦博乞致仕不许批答
　　赐文武百寮太师文彦博巳下上第一表请举乐不允批答
　　又
　　赐宰相吕公著乞罢相位除一外任不许批答又
　　赐太师文彦博乞致仕不许诏
　　赐资政殿学士大中大夫新知成都府王安礼乞知陈颍等一郡不允诏
　　赐宰相吕公著上第一表乞致仕不许批答赐宰相吕公著上第二表乞致仕不允断来章批答
　　太皇太后赐门下手诏
　　上神宗皇帝书
　　拟进士对御试策一道
　　代张方平谏用兵书


　　钦定四库全书
　　御选古文渊鉴卷四十九
　　内阁学士兼礼部侍郎教习庶吉士〈臣〉徐〈干学〉等奉
　　旨编注
　　宋
　　苏轼〈字子瞻眉山人嘉祐二年举进士官至端明殿翰林侍读两学士博通经史属文日数千言其体浑涵光芒雄视百代神宗每叹为奇才出知杭州扬州辄多异政〉
　　赐尚书刑部侍郎范百禄乞外任不允诏〈轼于元祐元年知制诰二年为翰𪫟学士四年三月出知杭州诸诏草皆元祐初作〉
　　成王命君陈商民在辟予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中〈并君陈篇辞〉古之有司与天子相可否盖如此而况公卿之间议有异同而不尽其说哉例在中书与在有司固宜审处归于至当而卿遂欲以此去位〈时诏天下狱不当谳而辄谳者扺罪有司重于请至枉情以求合法百禄曰熙宁之法非可疑可惘而勘者免驳勘近则有奏劾之诏故官吏畏避不惮论杀因条五年死贷之数以闻门下省犹驳正当贷者又例在有司者还中书百禄又争之后悉从其请〉非古之道也其益修厥官以称朕意赐阿里骨诏〈阿里骨吐番别部董毡之养子也元丰兰州之战有功自肃州团练使进防御使董毡死阿里骨嗣立元祐元年为河西节度使封宁塞郡公二年据洮州三年奉表谢罪诏熙河无出兵许贡奉如故〉
　　惟尔祖先世笃忠孝本与夏贼日寻干戈亦惟恃我朝廷爵秩之隆用能保尔子孙黎民之众肆朕命尔嗣长乃师而承袭以来彊酋外擅尔弗能禁恣其所为遂据洮城以犯王略〈阿里骨逼鬼章使据洮州鬼章又使其子结咓龊入宼〉阴连夏贼约日盗边朕愍属羌之无辜出偏师而问罪元恶俘获馀党散亡〈岷州将种宣复洮州执鬼章槛送京师〉山后底平河南绥服朕惟率酋豪而捍疆埸乃尔世功叛君父而从仇雠岂其本意庶能改过未忍加兵果因物以贡诚愿洗心而效顺尔既知悔朕复何求已指挥河路更不出兵及除巳招纳到部族外住罢招纳依旧许般次往来买卖及上京进奉尔宜约束种类共保边陲期宠禄于有终知大恩之难再勿使来誓复为虚言
　　太常少卿赵瞻可戸部侍郎〈赵瞻神宗时为开封府判官言青苗法不便王安石欲瞻助已使其党饵以知杂御史不应出为陜西转运副使历官知沧州哲宗立复召〉
　　理财正辞禁民为非曰义〈易系辞〉先王之论理财也必继之以正辞名正而言顺则财可得而理民可得而正自顷功利之臣言政而不及化言利而不及义中外纷然朕益献之具官赵瞻明于吏事辅以经术忠义之节白首不衰爰自秩宗擢贰邦计将使四方之人知予以耆老旧德居此官者盖有盍彻之意焉
　　杨绘可知徐州〈绘神宗初知谏院数言事有直声王安石用事绘陈免役十害出知亳州元祐初复天章阁侍制知杭州此言知徐州史不书〉
　　士有拙于谋身而巧于治民疏于防患而密于虑国其自为计则过矣而朕何疾焉先帝龙兴首擢用尔置之台谏以直谅闻言虽无功效于今日简易轻信失之匪人坐废十年陶然自得诗人所谓岂弟君子者绘庶几焉彭城大邦吾股肱郡政成民悦朕不汝忘
　　扬王子孝骞等二人荆王子孝治等七人并诸州团练使〈英宗第二子吴王颢哲宗初徙封扬王第四子益王𫖳哲宗初徙封荆王颢在神宗时屡请居外章上辄却元祐初乃赐咸宜坊第一区榜曰亲贤与弟𫖳对邸车驾偕三宫临幸留宴终日拜颢太尉诸子皆命赐官因降制〉
　　先皇帝笃兄弟之好以恩胜义不许二叔出居于外盖武王待周召之意太皇太后严朝廷之礼以义制恩始从其请出就外宅得孔子远其子之意二圣不同同归于道可以为万世法朕奉侍两宫按行新第顾瞻怀思澘焉出涕昔汉明帝问东平王家何业为乐王言为善最乐帝大其言因送列侯印十九枚诸子年五岁以上悉带之著之简策天下不以为私今王诸子性于忠孝渐于礼义自胜衣以上颀然皆有成人之风朕甚嘉之其各进一官以助其为善之乐尚勉之哉毋忝乃祖父以为邦家光
　　李承之知青州
　　朕东望齐鲁之国河岱之间沃野千里生齿亿万商农阜通儒侠杂居可以大度长者服难以细谨法吏治也具官李承之生于甲族世为名臣屡试有劳所见者大肆予命汝尹兹东土昔曹参为齐问治于其师盖公盖公曰治道贵清静而民自定汝师其言则予汝嘉
　　韩维父亿赠冀国公
　　朕闻仁宗在位之久有同成康得士之盛不减武宣〈汉武帝宣帝〉如储药石以待疾病如种梓漆以备器用凡今中外文武之选率多庆历嘉祐之人而况一时之老成与闻当年之大政德业传于父老仪刑见于子孙名在国史像在原庙朕用慨然想见其人具官韩维故父亿少禀异材进由直道出为循吏入为名卿福禄终身而人不疵富贵奕世而天不厌实生三子翼辅两朝〈亿八子综户部侍郎宝文阁待制绛陜西宣抚使同中书门下平章事维门下侍郎〉旌旄交驰棨㦸互设朕欲贲其家庙而贵巳穷于人爵改封大国益著隆名庶使昭陵之老臣永为北土之藩辅
　　赐韩绛上第二表乞致仕不允诏
　　朕以眇躬求助诸老皆以艰难之际不辞中外之劳胡为累章确守归意岂朕不善西伯之养而无人子思之侧乎三复喟然未喻厥指朕意不易卿其少安
　　赐新除落致仕依前光禄大夫范镇赴阙诏
　　夫有德君子以精神折冲譬之麟凤能服猛鸷朕虚怀前席以致诸老非敢必以事诿也茍得黄发之叟皤然在位则朝廷尊严奸宄消伏卿虽笃老乃心王室母惮数舍之劳以副中外之望
　　赐太师文彦博乞致仕不许批答
　　卿出入四世〈彦博历事仁宗英宗神宗哲宗〉师表万民无羡于功名而有厌于富贵其所以忘身徇国舍逸就劳者岂有求而然哉凡以先帝之恩生民之故也卿之在朝如玉在山如珠在渊光景不陈而草木自遂去就之际损益非轻昔西伯善养老而太公自至鲁穆公无人子思之侧而长者去之卿自为谋则善矣独不为朝廷惜乎药饵有间时游庙堂家居之乐何以异此
　　赐文武百寮太师文彦博已下上第一表请举乐不允批答
　　礼之至者无文哀之深者无节故禫而不乐〈檀弓孟献子禫县而不乐夫子曰献子加于人一等矣〉古人非以求名琴不成声君子以为知礼〈檀弓孔子既祥五日弹琴而不成声又子夏既除丧而见予之琴和之而不和弹之而不成声作而曰先王制礼而弗敢过也〉朕以宗庙之重勉蹈先帝之馀履其位惕然而自惊用其物澘焉而出涕未报昊天罔极之德常怀终身不忘之忧〈檀弓丧三年以为极亡则弗之忘矣故君子有终身之忧〉欲从众言亟举备乐而金石丝竹乃凄耳之声干戚羽旄皆目之具哀既未泯乐何从生再阅来章徒増感慕
　　又
　　遏密之制〈舜典三年四海遏密八音〉虽尽于三年追怀之私岂论于徙月〈檀弓祥而缟是月禫徙月乐〉金石在御恻然未宁吾不以一身之忧废天下之乐今施之郊庙用之军旅州闾之会弦歌相闻独尽馀哀止于中禁以为于义未害是故行之不疑
　　赐宰相吕公著乞罢相位除一外任不许批答
　　凡今之患所乏非才以卿笃于爱君必能建长久之策澹然无我可以寄枉直之权二年于兹百度惟正事既就绪民亦小康至于微疾之屡攻此亦高年之常理卿其良食自辅为国少安譬如止水之在槃岂复劳心于鉴物心且不劳而况于力乎
　　又
　　朕以天下之大知为君之难有朽索驭六马之忧〈书五子之歌予临兆民凛乎若朽索之御六马〉有抱火厝积薪之惧〈贾谊语〉正赖多士协为一心朝夕以思弥缝其阙凡今中外执事膂力之毕陈视吾一二老臣进退以为节卿若无事而引去人将相顾而自疑而况边鄙未宁兵民多故而予左右之老先自求于便安则夫疏远之臣何以责其尽瘁勉辅不逮期于有成
　　赐太师文彦博乞致仕不许诏〈彦博以太尉判河南请老加太师致仕居洛阳〉
　　论道则忘年卿不可以年既高而为请称德则鄙力卿不可以力不足而为辞断之于中义有不易岂以屡请之故而废将成之功体君至怀以慰公议
　　赐资政殿学士大中大夫新知成都府王安礼乞知陈颍等一郡不允诏〈安礼安石之弟以吕公弼荐神宗召对欲骤用以安石当国辞为崇文院校书元祐中加资政殿学士按宋史安礼历青蔡三州不言知成都府〉
　　朕惟西蜀地狭而赋重人懦而吏肆徭役新定农民在官驭之无方将不胜弊惟朕左右信臣明而不苛宽而有断必能肃遏慢吏扶养小弱卿虽微疾强为朕行时近药石勉事道路称朕意焉〈安礼苦风痹知郡时卧帐中决事〉
　　赐宰相吕公著上第一表乞致仕不许批答
　　览表具之卿三世将相〈公著历事英神哲三朝〉一时蓍龟不求备以取人则房乔之比其经远而无竞有谢安之风用能宁辑我家靖共尔位政在元老人无异词胡为厌事而求归不复为国之长虑方今官冗财匮岁艰民贫天步难安国是未定若方勤于朴斲而遽易于工师人其谓何势必不可告老之请吾未欲闻
　　赐宰相吕公著上第二表乞致仕不允断来章批答
　　览表具之宰相不自用人主不自为予欲识人物之忠邪故以卿为水镜予欲知利害之轻重故以卿为权衡茍明此心虽老犹壮与其轻去轩冕独善其身孰若优游庙堂兼享其乐益敦此义勿复有云
　　太皇太后赐门下手诏〈英宗宣仁圣烈高皇后哲宗嗣位尊为太皇太后群臣请御殿不许侄公绘公纪当转观察使力遏之帝请至再仅迁一秩又以官冗当汰损外氏恩四之一以为宫掖先下诏〉
　　敇门下官冗之患所从来尚矣流弊之极实萃于今以阙计员至相倍蓰上有久间失职之吏则下有受害无告之民故命大臣考求其本茍非裁损入流之数无以澄清取士之源吾今自以眇身率先天下永惟临御之始尝敇有司䕃补私亲旧无定限自惟薄德敢配前人巳诏家庭之恩止从母后之比今当又损以示必行夫以先帝顾托之深天下责望之重茍有利于社稷吾无爱于发肤矧此恩私实同毫末忠义之士当识此诚各忘内顾之心共成节约之制今后毎遇圣节大礼生辰合得亲属恩泽并四分减一皇太后皇太妃凖此上神宗皇帝书〈熙宁二年二月以王安石参知政事议行新法轼以为不便又诸新进多以言事得官台諌议新法不合者先后罢斥熙宁三年轼上书论之〉
　　臣之所欲言者三愿陛下结人心厚风俗存纪纲而巳人莫不有恃人臣恃陛下之命故能役使小民恃陛下之法故能胜伏彊暴至于人主所恃者谁欤书曰予临兆民凛乎若朽索之驭六马〈书经五子之歌〉言天下莫危于人主也聚则为君臣散则为仇雠聚散之间不容毫厘故天下归往谓之王人各有心谓之独夫由此观之人主之所恃者人心而已人心之于人主也如木之有根如灯之有膏如鱼之有水如农夫之有田如商贾之有财木无根则槁灯无膏则灭鱼无水则死农夫无田则饥商贾无财则贫人主失人心则亡此必然之理也不可逭之灾也其为可畏从古以然茍非乐祸好亡狂易丧志讵敢肆其胸臆轻犯人心乎昔子产焚载书以弭众言〈襄公十年子孔当国为载书大夫诸司门子勿顺将诛之子产曰众怒难犯专欲难成不如焚之以安众〉赂伯石以安巨室〈子产为政有事伯石赂与之邑曰无欲实难何爱于邑〉以为众怒难犯专欲难成而孔子亦曰信而后劳其民未信则以为厉己也惟商鞅变法不顾人言虽能骤致富彊亦以召怨天下使其民知利而不知义见刑而不见德虽得天下旋踵而亡至于其身亦卒不免负罪出走而诸侯不纳车裂以殉而秦人莫哀君臣之间岂愿如此宋襄公虽行仁义失众而亡田恒虽不义得众而彊是以君子未论行事之可否先观众心之向背谢安之用诸桓未必是〈谢安既破苻坚有大勲惧桓氏失职会桓冲卒荆江无刺史即以桓石民为荆州改桓伊于中流桓石䖍于豫州彼此无怨各得其任〉而众之所乐则国以乂安庾亮之召苏峻未必非〈晋历阳内史苏峻有异志䕶军庾亮以大司农征之峻乞一荒郡不许遂叛〉而势有不可则反为危辱自古及今未有和易同众而不安刚果自用而不危者也今陛下亦知人心之不悦矣中外之人无贤不肖皆言祖宗以来治财用者不过三司使副判官〈宋初设三使曰盐铁使掌山泽之利曰度支使掌财赋之数曰戸部使掌戸口之籍复置一使总领之曰三司使有副有判官亦号计省亚于执政〉经今百年未尝阙事今者无故又创一司号曰制置三司条例使六七少年日夜讲求于内使者四十馀辈分行营干于外造端宏大民实惊疑创法新奇吏皆惶惑贤者则求其说而不可得未免于忧小人则以意而度于朝廷遂以为谤谓陛下以万乘之主而言利谓执政以天子之宰而治财商贾不行物价腾踊近自淮甸远及川蜀喧传万口论说百端或言京师正店议置监官䕫路深山当行酒禁拘收僧尼常住减克兵吏廪禄如此等类不可胜言而甚者至以为欲复肉刑斯言一出民且狼顾陛下与二三大臣亦闻其语矣然而莫之顾者徒曰我无其事又无其意何恤于人言夫人言虽未必皆然而疑似则有以致谤人必贪财也而后人疑其盗人必好色也而后人疑其淫何者未置此使则无此谤岂去岁之人皆忠厚而今岁之士皆虚浮孔子曰工欲善其事必先利其器又曰必也正名乎今陛下操其器而讳其事有其名而辞其意虽家置一喙以自解市列千金以购人人必不信谤亦不止夫制置三司条例使求利之名也六七少年与使者四十馀辈求利之器也驱鹰犬而赴林薮语人曰我非猎也不如放鹰犬而兽自驯操网罟而入江湖语人曰我非渔也不如捐网罟而人自信故臣以为消谗慝而召和气复人心而安国本则莫若罢制置三司条例司智者所图贵于无迹汉之文景纪无可书之事唐之房杜传无可载之功而天下之言治者与文景言贤者与房杜盖事巳立而迹不见功已成而人不知故曰善用兵者无赫赫之功岂惟用兵事莫不然今所图者万分未获其一也而迹之布于天下已若泥中之斗兽亦可谓拙谋矣书曰谋及卿士至于庶人翕然大同乃底元吉若逆多而从少则静吉而作凶今上自宰相大臣既已辞免不为〈时富弼司马光皆以争新法罢〉则外之议论断亦可知宰相人臣也且不欲以此自污而陛下独安受其名而不辞非臣愚之所识也君臣宵旰几一年矣而富国之效茫如捕风徒闻内帑出数百万缗〈时立江浙淮湖六路均输法条例司以发运使薛向领其事赐内蔵钱五百万缗上供米三百万石为蓄买之用〉祠部度五干馀人耳以此为术其谁不能且遣使纵横本非令典〈以下言提举诸使扰害州郡〉汉武遣绣衣直指〈汉武患东方盗贼乃使光禄大夫范昆等衣锦衣持节虎符发兵以击所至得擅斩二千石以下〉桓帝遣八使〈汉安元年遣杜乔周举周栩冯羡栾巴张纲郭遵刘班分行州县刺史二干石有贪污者驿马上之墨绶以下便辄收举乃顺帝时事此云桓帝非也〉皆以守宰狼籍盗贼公行出于无术行此下策宋文帝元嘉之政比于文景当时责成郡县未尝遣使至孝武以为郡县迟缓始命台使督之以至萧齐此弊不革故竟陵王子良上疏极言其事以为此等朝辞禁门情态即异暮宿州县威福便行驱迫邮传折辱守宰公私烦扰民不聊生唐开元中宇文融奏置劝农判官使裴宽等二十九人并摄御史分行天下招携戸口检责漏田时张说杨玚皇甫景杨相如皆以为不便而相继罢黜虽得戸八十馀万皆州县希旨以主为客以少为多及使百官集议都省而公卿以下惧融威势不敢异辞陛下试取其传而读之观其所行为是为否近者均税宽恤冠盖相望朝廷亦旋觉其非而天下至今以为谤曽未数岁是非较然臣恐后之视今犹今之视昔且其所遣尤不适宜事少而员多人轻而权重夫人轻而权重则人多不服或致侮慢以兴争事少而员多则无以为功必须生事以塞责陛下虽严赐约束不许邀功然人臣事君之常情不从其令而从其意今朝廷之意好动而恶静好同而恶异指趣所在谁敢不从臣恐陛下赤子自此无宁岁矣至于所行之事行路皆知其难〈以下言水利难成时新颁农田水利约束古陂废堰皆当兴复〉何者汴水浊流自生民以来不以种稻秦人之歌曰泾水一石其泥数斗且溉且粪长我禾黍何尝曰长我粳稻耶今欲陂而清之万顷之稻必用千顷之陂一岁一淤三岁而满矣陛下遽信其说即使相视地形万一官吏茍且顺从真谓陛下有意兴作上糜帑廪下夺农时堤防一开水失故道虽食议者之肉何补于民天下久平民物滋息四方遗利盖略尽矣今欲凿空访寻水利所谓即鹿无虞〈易屯卦六三爻辞言逐鹿而无虞人之导不可得也〉岂惟徒劳必大烦扰凡所擘画利害不问何人小则随事酬劳大则量才录用若官司格沮并重行黜降不以赦原若材力不办兴修便许申奏替换赏可谓重罚可谓轻然并终不言诸色人妄有申陈或官私误兴功役当得何罪如此则妄庸轻剽浮浪奸人自此争言水利矣成功则有赏败事则无诛官司虽知其疏岂可便行抑退所在追集老少相视可否吏卒所过鸡犬一空若非灼然难行必须且为兴役何则格沮之罪重而误兴之过轻人多爱身势必如此且古陂废堰多为侧近冒耕岁月既深已同永业茍欲兴复必尽追收人心或摇甚非善政又有好讼之党多怨之人妄言某处可作陂渠规坏所怨田产或指人旧业以为官陂冒佃之讼必倍今日臣不知朝廷本无一事何苦而行此哉自古役人必用乡戸〈以下言雇役法不善也宋初定诸州人戸分九等上四等量轻重给役馀五等免之至是令乡戸随赀产高下各出钱雇人充役曰免役钱其坊郭等第戸外单丁女戸寺观品官之家旧无色役而出钱者曰助役钱〉犹食之必用五谷衣之必用桑麻济川之必用舟楫行地之必用牛马虽其间或有以他物充代然终非天下所可常行今者徒闻江浙之间数郡雇役而欲措之天下是犹见燕晋之枣栗岷蜀之蹲䲭而欲以废五谷岂不难哉又欲官卖所在坊场以充衙前雇直〈宋时役法有衙前主官物里正主赋税耆长主捕盗衙前典干仓库场务纲运役最䌓旧以坊场钱酬其劳至是令酒税坊场从官自卖以其钱同役钱随分数给之按坊场钱即所谓市租也〉虽有长役更无酬劳长役所得既微自此必渐衰散则州郡事体憔悴可知士大夫捐亲戚弃坟墓以从官于四方者宣力之馀亦欲取乐此人之至情也若凋弊太甚厨传萧然则似危邦之陋风恐非太平之盛观陛下诚虑及此必不肯为且今法令莫严于御军军法莫严于逃窜禁军三犯厢军五犯大率处死然逃军常半天下不知雇人为役与厢军何异若有逃者何以罪之其势必轻于逃军则其逃必甚于今日为其官长不亦难乎近者虽使乡戸颇得雇人然至于所雇逃亡乡户犹任其责今遂欲于两税之外别立一科谓之庸钱以备官雇则雇人之责官所自任矣自唐杨炎废租庸调以为两税〈谓夏秋两税夏税不过五月秋税不过十一月〉取大历十四年应于赋敛之数以定两税之额则是租调与庸两税既兼之矣今两税如故奈何复欲取庸圣人立法必虑后世岂可于常税之外生出科名哉万一不幸后世有多欲之君辅之以聚敛之臣庸钱不除差役仍旧使天下怨毒推所从来则必有任其咎者矣又欲使坊郭等第之民与乡戸均役品官形势之家与齐民并事〈宋初官八品以下死者子孙役同编戸景祐间特蠲之宋以官戸为形势戸〉其说曰周礼田不耕者出屋粟宅不毛者有里布而汉世宰相之子不免戍边此其所以借口也古者官养民今者民养官给之以田而不耕劝之以农而不力于是乎有里布屋粟夫家之征而民无以为生去为商贾事势当耳何名役之且一岁之戍不过三日三日之雇其直三百今世三大户之役〈按文献通考吕惠卿议嘉祐敕造簿委令佐贵戸长三大戸录人戸丁口税产物力为五等〉自公卿以降无得免者其费岂特三百而巳大扺事若可行不必皆有故事若民所不悦俗所不安纵有经典明文无补于怨若行此二者必怨无疑女戸单丁盖天民之穷者也古之王者首务恤此而今陛下首欲役之此等茍非戸将绝而未亡则是家有丁而尚幼若假之数岁则必成丁而就役老死而没官富有四海忍不加恤孟子曰始作俑者其无后乎春秋书作丘甲用田赋皆重其始为民患也青苗放钱自昔有禁〈以下言青苗法不善也宋时有常平仓谷贱则増价以籴入谷贵则下直以子民至是令移其资本给与人戸出息二分春散秋敛谓之青苗钱〉今陛下始立成法每岁常行虽云不许抑配〈谓抑勒品配强之今贷也〉而数世之后暴君污吏陛下能保之欤异日天下恨之国史记之曰青苗钱自陛下始岂不惜哉且东南买绢本用见钱陜西粮草不许折兑朝廷既有著令职司又毎举行然而买绢未尝不折盐粮草未尝不折钞乃知青苗不许抑配之说亦是空文如治平之初拣刺义勇〈治平元年十一月科陜西民三丁取一刺其于背以为义勇军人给钱二千〉当时诏旨慰谕明言永不戍边著在简书有如盟约于今几日议论巳揺或以代还东军或欲抵换弓手约束难恃岂不明哉纵使此令决行果不抑配计其间情愿人戸必皆孤贫不济之人家若自有赢馀何至与官交易此等鞭挞巳急则继之以逃亡逃亡之馀则均之邻保势有必至理有固然且夫常平之为法也可谓至矣所守者约而所及者广借使万家之邑巳有干斛而谷贵之际千斛在市物价自平一市之价既平一邦之食自足无操瓢乞丐之弊无里正催驱之劳今若变为青苗家贷一斛则千戸之外孰救其饥且常平官钱常患其少若尽数收籴则无借贷若留充借贷则所籴几何乃知常平青苗其势不能两立坏彼成此所丧愈多亏官害民虽悔何逮臣窃计陛下欲考其实则必亦问人人知陛下方欲力行必谓此法有利无害以臣愚见恐未可凭何以明之臣顷在陜西见刺义勇提举诸县臣尝亲行愁怨之民哭声振野当时奉使还者皆言民尽乐为希合取容自古如此不然则山东之盗二世何缘不觉〈二世时谒者使东方来以反者闻二世怒以下吏后使者至上问对曰群盗郡守尉方逐捕今尽得不足忧上悦〉南诏之败明皇何缘不知〈明皇时鲜于仲通将精兵八万讨南蛮阁罗凤全军陷没杨国忠掩其败状令以捷闻〉今虽未至于斯亦望陛下审听而已昔汉武之世财力匮竭用贾人桑弘羊之说买贱卖贵谓之均输于时商贾不行盗贼滋炽几至于乱孝昭既立学者争排其说霍光顺民所欲从而予之天下归心遂以无事不意今者此论复兴〈以下言均输法不善也时以发运之职改为均输假以钱货凡上供之物皆得徙贵就贱用近易远预知在京仓库所当办者得以便冝蓄买〉立法之初其说尚浅徒言徙贵就贱用近易远然而广置官属多出缗钱豪商大贾皆疑而不敢动以为虽不明言贩卖然既巳许之变易变易既行而不与商贾争利者未之闻也夫商贾之事曲折难行其买也先期而与钱其卖也后期而取直多方相济委曲相通倍称之息由此而得今官买是物必先设官置吏簿书廪禄为费已厚非良不售非贿不行是以官买之价比民必贵及其卖也弊复如前商贾之利何缘而得朝廷不知虑此乃捐五百万缗以与之〈即薛向所领〉此钱一出恐不能复纵使其间薄有所获而征商之额所损必多今有人为其主牧牛羊不告其主而以一牛易五羊一牛之失则隐而不言五羊之获则指为劳绩陛下以为坏常平而言青苗之功亏商税而取均输之利何以异此陛下天机洞照圣略如神此事至明岂有不晓必谓巳行之事不欲中变恐天下以为执德不一用人不终是以迟留岁月庶几万一臣窃以为过矣古之英主无出汉高郦生谋挠楚权欲复六国高祖曰善趣刻印及闻留侯之言吐哺而骂曰趣销印夫称善末几继之以骂刻印销印有同儿戏何尝累高祖之知人适足以明圣人之无我陛下以为可而行之知其不可而罢之至圣至明无以加此议者必谓民可与乐成难与虑始故陛下坚执不顾期于必行此乃战国贪功之人行险侥幸之说陛下若信而用之则是徇高论而逆至情恃空名而邀实祸未及乐成而怨已起矣臣之所谓愿结人心者此之谓也士之进言者为不少矣亦尝有以国家之所以存亡历数之所以长短告陛下者乎夫国家之所以存亡者在道德之浅深而不在乎彊与弱历数之所以长短者在风俗之厚薄而不在乎富与贫道徳诚深风俗诚厚虽贫且弱不害于长而存道徳诚浅风俗诚薄虽强且富不救于短而亡人主知此则知所轻重矣是以古之贤君不以弱而亡道徳不以贫而伤风俗而智者观人之国亦必以此察之齐至彊也周公知其后必有篡弑之臣〈太公封于齐尊贤而尚功周公曰其后必有篡弑之臣〉卫至弱也季子知其后亡〈季札适卫曰卫多君子未有患也卫于战国为最后亡〉吴破楚入郢而陈大夫逢滑知楚之必复〈吴之入楚也使召陈怀公逢滑曰楚未可弃吴未可从国之有是多矣何必不复〉晋武既平吴何曽知其将乱〈曽侍武帝晏退而告其子遵等曰国家应天受禅创业垂统吾毎宴见未闻经国远图惟说平生常事及身而已后嗣其殆乎指诸孙曰此等必遇乱永嘉之末何氏果灭亡无遗〉隋文既平陈房乔知其不久〈房乔字玄龄隋时天下清宴论者咸以国祚方永乔避左右告父曰隋帝本无功德不为后嗣长讣不足保全家国〉元帝斩郅支朝呼韩功多于武宣矣偷安而王氏之衅生宣宗收燕赵复河隍力彊于宪武矣销兵而厐勋之乱起〈厐勋徐州戍卒以不乐远戍作乱江淮问〉臣愿陛下务崇道德而厚风俗不愿陛下急于有功而贪富彊使陛下富如隋彊如秦西取灵武北取燕蓟谓之有功可也而国之长短则不在此夫国之长短如人之寿夭人之寿夭在元气国之长短在风俗世有尫羸而寿考亦有盛壮而暴亡若元气犹存则尫羸而无害及其已耗则盛壮而愈危是以善养生者慎起居节饮食导引关节吐故纳新不得已而用药则择其品之上性之良可以久服而无害者则五脏和平而寿命长不善养生者薄节慎之功迟吐纳之效厌上药而用下品伐真气而助彊阳根本已危僵仆无日天下之势与此无殊故臣愿陛下爱惜风俗如䕶元气古之圣人非不知深刻之法可以齐众勇悍之夫可以集事忠厚近于迂阔老成初若迟钝然终不肯以此而易彼者知其所得小而所丧大也曹参贤相也曰慎无扰狱市黄霸循吏也曰治道去泰甚或讥谢安以清谈废事安笑曰秦用法吏二世而亡刘晏为度支专用果锐少年务在急速集事好利之党相师成风德宗初即位擢崔祜甫为相祐甫以道德宽大推广上意故建中之政其声翕然天下相望庶几贞观及卢杞为相讽上以刑名整齐天下驯致浇薄以及播迁我仁祖之御天下也持法至宽用人有序专务掩覆过失未尝轻改旧章然考其成功则曰未至以言乎用兵则十出而九败以言其府库则仅足而无馀徒以德泽在人风俗知义是以升遐之日天下如丧考妣社稷长远终必赖之则仁祖可谓知本矣今议者不察徒见其末年吏多因循事不振举乃欲矫之以苛察齐之以智能招来新进勇锐之人以图一切速成之效未享其利浇风已成且天时不齐人谁无过国君含垢至察无徒若陛下多方包容则人材取次可用必欲广置耳目务求瑕疵则人不自安各图茍免恐非朝廷之福亦岂陛下所愿哉汉文帝欲用虎圏啬夫释之以为利口伤俗今若以口舌捷给而取士以应对迟钝而退人以虚诞无实为能文以矫激不仕为有德则先王之泽遂将散微自古用人必须历试〈此下又于新进中专指开边启衅之人谓王韶等也熙宁元年韶以建昌司李献平戎三策言西夏可取当先收河隍熙河兰鄯以断其右臂安石以为奇材擢管干秦凤经略司机宜文字故轼引黄忠贾生二事以见人材不可骤进〉虽有卓异之器必有已成之功一则使其更变而知难事不轻作一则待其功高而望重人自无辞昔先主以黄忠为后将军而诸葛亮忧其不可以为忠之名望素非关张之伦若班爵遽同则必不悦其后关侯果以为言以黄忠豪勇之姿以先主君臣之契尚复虑此而况其他世尝谓汉文不用贾生以为深恨臣尝推究其旨窃谓不然贾生固天下之奇才所言亦一时之良策然请为属国欲系单于则是处士之大言少年之锐气昔高祖以三十万众困于平城当时将相群臣岂无贾生之比三表五饵〈见贾谊新书〉人知其疏而欲以困中行说尤不可信矣兵凶器也而易言之正如赵括之轻秦李信之易楚若文帝亟用其说则天下殆将不安使贾生尝历艰难亦必自悔其说用之晚岁其术必精不幸丧亡非意所及不然文帝岂弃才之主绛灌岂蔽贤之士至于鼂错尤号刻薄文帝之世止于太子家令而景帝既立以为御史大夫申屠贤相发愤而死纷更政令天下骚然及至七国发难而错之术亦穷矣文景优劣于此可见大扺名器爵禄人所奔趣必使积劳而后迁以明持久而难得则人各安其分不敢躁求今若多开骤进之门使有意外之得公卿侍从跬步可图其得者既不肯以侥幸自名则不得者必皆以沈沦为恨使天下常调举生妄心耻不若人何所不至欲望风俗之厚岂可得哉选人之改京官常须十年以上荐更险阻计析毫厘其间一事聱牙〈埤苍聱牙谓其不相听也○聱音敖〉常至终身沦弃今乃以一人之荐举而予之〈时薛向以制置解盐使擢江淮荆湖转运使李定以秀州推官擢监察御史里行皆安石特荐也〉犹恐未称章服随至使积劳久次而得者何以厌服哉夫常调之人非守则令员多阙少久已患之不可复开多门以待巧进若巧者侵夺已甚则拙者迫怵无聊故近岁朴拙之人愈少而巧进之士益多惟陛下重之惜之哀之救之如近日三司献言使天下郡选一人催驱三司文字许之先次指射以酬其劳则其数年之后审官吏部又有三百馀人得先占阙常调待次不其愈难北外勾当发运均输按行农田水利已据监司之体各怀进用之心转对者望以称旨而骤迁奏课者求为优等而速化相胜以力相高以言而名实乱矣惟陛下以简易为法以清净为心使奸无所缘而民德归厚臣之所愿厚风俗者此之谓也古者建国使内外相制轻重相权如周如唐则外重而内轻如秦如魏则外轻而内重内重之失必有奸臣指鹿之患外重之弊必有大国问鼎之忧圣人方盛而虑衰常先立法以救弊国家租赋藉于计省重兵聚于京师以古揆今则似内重恭惟祖宗所以深计而预图固非小臣所能亿度而周知然观其委任台谏之一端〈以下言台谏所关甚重是时御史中丞吕诲及台谏范纯仁李常孙觉胡宗愈张戬程颢刘琦钱𫖮孙昌龄皆以争新法先后斥去台谏为之一空安石患外议纷纷奏用姻家谢景温为御史以绝言者故轼又极言其弊也〉则是圣人过防之至计历观秦汉以及五代谏诤而死盖数百人而自建隆以来未尝罪一言者纵有薄责旋即超陞许以风闻而无官长风采所系不问尊卑言及乘舆则天子改容事关廊庙则宰相待罪故仁宗之世议者讥宰相但奉行台谏风旨而已圣人深意流俗岂知擢用台谏固未必皆贤所言亦未必皆是然须养其锐气而借之重权者岂徒然哉所以折奸臣之萌而救内重之弊也夫奸臣之始以台谏折之而有馀及其既成以干戈取之而不足陛下得不上念祖宗设此官之意下为子孙立万世之防朝廷纲纪孰大于此臣自幼小所记及闻长老之谈皆谓台谏所言常随天下公议公议所与台谏亦与之公议所击台谏亦击之及至英庙之初始建称亲之议本非人主大过亦无礼典明文徒以众心未安公议不允当时台谏以死争之今者物论沸腾怨讟交至公议所在亦可知矣而相顾不发中外失望夫弹劾积威之后虽庸人亦可以奋扬风采消委之馀虽豪杰有所不能振起臣恐自兹以往习惯成风尽为执政私人以致人主孤立纪纲一废何事不生孔子曰鄙夫可与事君也欤哉其未得之也患不得之既得之患失之茍患失之无所不至矣臣始读此书疑其太过以为鄙夫之患失不过备位而茍容及观李斯忧蒙恬之夺其权则立二世以亡秦〈赵高谓李斯曰长子即位必用蒙恬为丞相君侯终不怀通侯之印归于乡里斯以为然遂定计立二世〉卢杞忧怀光之数其恶则误徳宗以再乱〈徳宗在奉天李怀光率兵赴难在道数言卢杞等姧佞杞闻之而惧劝上令怀光乘胜收京师勿令至奉天怀光以此自疑遂叛〉其心本生于患失而其祸乃至于丧邦孔子之言良不为过是以知为国者平居必常有忘躯犯颜之士则临难庶几有徇义守死之臣茍平居尚不能一言则临难何以责其死节人臣茍皆如此天下亦曰殆哉君子和而不同小人同而不和和如和羮同如济水〈晏子对景公曰和如羮焉水火醯醢盐梅以烹鱼肉宰夫和之济其不及以泄其过若以水济水谁能食之同之不可也如是〉故孙宝有言周公大圣召公大贤犹不相悦著于经典两不相损晋之王导可谓元臣毎与客言举坐称善而王述不悦以为人非尧舜安得每事尽善导亦敛衽谢之若使言无不同意无不合更唱迭和何者非贤万一有小人居其间则人主何缘知觉臣之所谓存纪纲者此之谓也臣所献之三言非臣之私见中外所病其谁不知昔禹戒舜曰无若丹朱傲惟慢游是好舜岂有是哉周公戒成王曰无若商王受之迷乱酗于酒德成王岂有是哉周昌以汉高为桀纣刘毅以晋武为桓灵当时人君曽莫之罪而书之史册以为美谈使臣所献三言皆朝廷未尝有此则天下之幸臣与有焉若有万一似之则陛下安可不察臣向者与议学校贡举首违大臣本意已期窜逐敢意自全而陛下独然其言曲赐召对从容久之至谓臣曰方今政令得失安在虽朕过失指陈可也臣即对曰陛下生知之性天纵文武不患不明不患不勤不患不断但患求治太速进人太锐听言太广又俾具述所以然之状陛下颔之曰卿所献三言朕当熟思之臣之狂愚非独今日陛下容之久矣岂有咨之于始而不赦之于终恃此而言所以不惧惟陛下怜其愚忠而卒赦之不胜俯伏待罪忧恐之至〈按薛应旗宋元通鉴载此文于四年然篇中有君臣宵旰年馀之语自当在三年也时王安石赞帝以独任专断轼因赐进士发策以晋武平吴独断而克苻坚伐晋独断而亡齐桓专任管仲而霸燕哙专任子之而败事同功异为问安石滋不悦使侍御史谢景温论轼穷治无所得轼请外通判杭州〉
　　拟进士对御试策一道
　　臣伏见陛下发德音下明诏以天下安危之至计谋及于布衣之士其求之不可谓不切其好之不可谓不笃矣然臣私有所忧者不知陛下有以受之欤礼曰甘受和白受采〈见礼器〉故臣愿陛下先治其心使虚一而静然后忠言至计可得而入也今臣窃恐陛下先入之言已实其中邪正之党已贰其听功利之说巳动其欲则虽有皋陶益稷为之谋亦无自入矣而况于疏远愚陋者乎此臣之所以大惧也若乃尽言以招过触讳以亡躯则非臣之所恤也圣策曰圣王之御天下也百官得其职万事得其序臣以为陛下未知此也是以所为颠倒失序如此茍诚知之曷不尊其所闻而行其所知欤百官之所以得其职者岂圣王人人而督责之欤万事之所以得其序者岂圣王事事而整齐之欤亦因能以任职因职以任事而巳官有常守谓之职施有先后谓之序今陛下使两府大臣侵三司财利之权常平使者乱职司守令之治刑狱旧法不以付有司而取决于执政之意边鄙大虑不以责帅臣而听计于小吏之口百官可谓失其职矣王者之所宜先者德也所宜后者刑也所宜先者义也所宜后者利也而陛下易之万事可谓失其序矣然此犹其小者其大者则中书失其政也宰相之职古者所以论道经邦今陛下但使奉行条例司文书而已昔邴吉为丞相萧望之为御史大夫望之言阴阳不和咎在臣等而宣帝以为意轻丞相终身薄之今政事堂忿争相诟流传都邑以为口实使天下何观焉故臣愿陛下首还中书之政则百官之职万事之序以次得矣圣策曰有所不为为之而无不成有所不革革之而无不服陛下之及此言是天下之福也今日之患正在于未成而为之未服而革之耳夫成事在理不在势服人以诚不以言理之所在以为则成以禁则止以赏则劝以言则信古之人所以鼓舞天下绥之斯来动之斯和者盖循理而已今为政不务循理而欲以人主之势赏罚之威劫而成之夫以斧析薪可谓必克矣然不循其理则斧可缺薪不可破是以不论尊卑不计彊弱理之所在则成理所不在则不成可必也今陛下使农民举息与商贾争利岂理也哉而怪其不成乎礼曰微之显诚之不可掩也如此夫陛下茍诚心乎为民则虽或谤之而人不信茍诚心乎为利则虽自解释而人不服且事有决不可欺者吏受贿枉法人必谓之赃非其有而取之人必谓之盗茍有其实不敢辞其名今青苗有二分之息而不谓之放债取利可乎凡人为善不自誉而人誉之为恶不自毁而人毁之如使为善者必须自言而后信则尧舜周孔亦劳矣今天下以为利陛下以为义天下以为贪陛下以为廉不胜其纷纭也则使二三臣者极其巧辩以解答千万人之口附会经典造为文书以晓告四方四方之人岂如婴儿鸟兽而可以美言小数惑之哉且夫未成而为之则其弊必至于不敢为未服而革之则其弊必至于不敢革盖世有好走马者一为坠伤则终身徒行何者慎重则必成轻发则多败此理之必然也陛下若出于慎重则屡作屡成不惟人信之陛下亦自信而日以勇矣若出于轻发则每举毎败不惟人不信陛下亦不自信而日以怯矣文宗始用训注其志岂浅也哉而一经大变则忧沮丧气不能复振〈李训郑注日与帝谋诛宦官遂有甘露之变宦官益炽帝未以制由是感疾至弃天下〉文宗亦非有失德徒以好作而寡谋也慎重者始若怯终必勇轻发者始若勇终必怯迺者横山之人未尝一日而忘汉虽五尺之童子知其可取然自庆历以来莫之敢发诚未有以善其后也近者边臣不计其后而遽发之一发不中则内帑之费以数百万计而关辅之民困于飞挽者二年而未已〈熙宁四年正月鄜延钤辖种谔知青涧城谋出兵取横山陜西宣抚使韩绛壮之谔遂帅师袭败夏人于啰兀据其地留二万人城之又筑抚宁诸堡三月夏人来攻尽亡诸堡诏弃啰兀城责授谔汝州团练副使绛罢知邓州〉虽天下之勇者敢复为之欤为之固不可敢复言之欤由此观之则横山之功是边臣欲速而坏之也近者青苗之政助役之法均输之策倂军蒐卒之令卒然轻发又甚于前日矣虽陛下不恤人言持之益坚而势穷事碍终亦必变他曰虽有良法美政陛下能复自信乎人君之患在于乐因循而重改作今陛下春秋鼎盛天锡勇智此万世一时也而群臣不能济之以慎重养之以敦朴譬如乘轻车驭骏马冒险夜行而仆夫又从后鞭之岂不殆哉臣愿陛下解辔枺马以须东方之明而徐行于九轨之道甚未晩也圣策曰田畴辟沟壑治草木畅茂鸟兽鱼鳖莫不各得其性者此百工有司之事也曽何足以累陛下陛下操其要治其本恭已无为而物莫不尽其理以生以死若夫百工有司之事自宰相不肯为之而况于陛下乎圣策曰其富足以备礼其和足以广乐其治足以致刑何施而可以臻此孔子曰百姓足君孰与不足兔首瓠叶可以行礼〈有兔斯首见诗小雅瓠叶篇言古之人不以微薄废礼〉扫地而祭可以事天〈见礼记礼器篇〉礼之不备非贫之罪也管子曰仓廪实而知礼节臣不知陛下所谓富者富民欤抑富国欤陆贾曰将相和则士豫附刘向曰众贤和于朝则万物和于野今朝廷可谓不和矣其咎安在陛下不返求其本而欲力胜之力之不能胜众也久矣古者刀锯在前鼎镬在后而士犹犯之今陛下躬蹈尧舜未尝诛一无罪欲弭众言不过斥逐异议之臣而更用人耳未必忍行亡秦偶语之禁起东汉党锢之狱多士何畏而不言哉臣恐逐者不已而争者益多烦言交攻愈甚于今日矣欲望致和而广乐岂不疏哉古之求治者将以措刑也今陛下求治则欲致刑此又群臣误陛下也臣知其说矣是出于荀卿荀卿者喜为异论至以人性为恶则其言治世刑重亦宜矣说者又以为书称唐虞之隆刑故无小〈见大禹谟〉而周之盛时群饮者杀〈酒诰曰群饮女勿佚尽执拘以归于周予其杀〉臣请有以诘之夏禹之时大辟者二百周公之时大辟五百岂可谓周治而禹乱耶秦为法及三族汉除肉刑岂可谓秦治而汉乱耶致之言极也天下幸而未治使一日治安陛下将变今之刑而用其极欤天下几何其不叛也徒闻其语而惧者已众矣臣不意异端邪说惑误陛下至于如此宥过无大刑故无小此用刑之常理也至于今守之岂独唐虞之隆而周之盛时哉所以诛群饮者意其非独群饮而已如今之法所谓夜聚晓散者使后世不知其详而徒闻其语则凡夜相过者皆执而杀之可乎夫人相与饮酒而辄杀之虽桀纣之暴不至于此而谓周公行之欤圣策曰方今之弊可谓众矣救之之道必有本末所施之宜必有先后臣请论其本与其所宜先者而陛下择焉方今救弊之道必先立事立事之本在于知人则所施之宜当先观大臣之知人与否耳古之欲立非常之功者必有知人之明茍无知人之明则循规矩蹈绳墨以求寡过二者皆审于自知而安于才分者也道可以讲习而知德可以勉彊而能惟知人之明不可学必出于天资如萧何之识韩信此岂有法而可传者哉诸葛孔明之贤而知人之明则其所短是以失之于马谡而孔明亦审于自知是以终身不敢用魏延我仁祖之在位也事无大小一付之于法人无贤不肖一付之于公议事已效而后行人已试而后用终不求非常之功者诚以当时大臣不足以与于知人之明也古之为医者聆音察色洞视五脏则其治疾也有剖胸决脾洗涤胃肾之变茍无其术不敢行其事今无知人之明而欲立非常之功解纵绳墨以慕古人则是未能察脉而欲试华佗之方其异于操刀而杀人者几希矣房琯之称刘秩〈平章房琯抗疏肃宗请收复京师自选给事中丞刘秩等为参谋秋儒家子不习军旅琯临戎尝谓人曰逆党曳落河虽多岂能当我刘秩等已而卒败于陈涛斜〉关播之用李元平是也〈关播建中间同中书门下平章事荐湖南判官李元平才可将相用为汝州刺史时李希烈叛淮西与汝接壤以百骑缚元平去骂曰盲宰相使汝当我〉至今以为笑矣陛下观今之大臣为知人欤为不知人欤乃者推用众才皆其造室握手之人要结审固而后敢用盖以为其人可与戮力同心共致太平曽未安席而交口攻之者如猬毛而起陛下以此验之其不知人也亦审矣幸今天下无事异同之论不过凟乱圣听而已若边隅有警盗贼窃发俯仰成败呼吸变故而所用之人皆如今日乍合乍散临事解体不可复知则无乃误社稷欤华佗不世出天下未尝废医萧何不世出天下未尝废治陛下必欲立非常之功请待知人之佐若犹未也则亦诏左右之臣安分守法而已圣策曰生民以来称至治者必曰唐虞成周之世诗书所称其迹可见以至后世贤明之君忠智之臣相与忧勤以营一代之业虽未尽善然要其所成就亦必有可言者其详著之臣以为此不可胜言也其施设之方各随其时而不可知其所可知者必畏天必从众必法祖宗故其言曰戒之戒之天惟显思命不易哉〈戒之即周颂敬之篇避翼祖讳故改〉又曰稽于众舍已从人〈大禹谟〉又曰丕显哉文王谟丕承哉武王烈〈周书君陈〉诗书所称大略如此未尝言天命不足畏众言不足从祖宗之法不足用也苻坚用王猛而樊世仇腾席宝不悦魏郑公劝太宗以仁义而封伦不信凡今之人欲陛下违众而自用者必以此借口而陛下所谓贤明忠智者岂非意在于此等欤臣愿考二人之所行而求之于今王猛岂尝设官而牟利魏郑公岂尝贷钱而取息欤且其不悦者不过数人固不害天下之信且服也今天下有心者怨有口者谤古之君臣相与忧勤以营一代之业者似不如此古语曰百人之众未有不公而说况天下乎今天下非之而陛下不回臣不知所税驾矣诗曰譬彼舟流不知所届心之忧矣不遑假寐〈小雅小弁篇〉区区之忠惟陛下察之臣谨冒死上对
　　代张方平谏用兵书
　　臣闻好兵犹好色也伤生之事非一而好色者必死贼民之事非一而好兵者必亡此理之必然者也夫惟圣人之兵皆出于不得已故其胜也享安全之福其不胜也必无意外之患后世用兵皆得已而不巳故其胜也则变迟而祸大其不胜也则变速而祸小是以圣人不计胜负之功而深戒用兵之祸何者兴师十万日费千金内外骚动殆于道路者七十万家内则府库空虚外则百姓穷匮饥寒逼迫其次必有盗贼之忧死伤愁怨其终必致水旱之报上则将帅拥众有跋扈之心下则士众久役有溃叛之志变故百出皆由用兵至于兴事首议之人冥谪尤重盖以平民无故缘兵而死怨气充积必有任其咎者是以圣人畏之重之非不得巳不敢用也自古人主好动干戈由败而亡者不可胜数臣今不敢复言请为陛下言其胜者秦始皇既平六国复事胡越戍役之患被于四海虽拓地千里远过三代而坟土未干大下怨叛二世被害子婴被擒灭亡之酷自古所未之有也汉武帝承文景富溢之馀首挑匈奴兵连不解遂使侵夺及于诸国岁岁调发所至成功建元之间兵祸始作是时蚩尤旗出长与天等其春戾太子生自是师行三十馀年死者无数及巫蛊事起京师流血僵尸数万太子父子皆败故班固以为太子生长于兵与之终始帝虽悔悟自克而殁身之恨巳无及矣隋文帝既下江南继事外攘炀帝嗣位此志不衰皆能诛灭彊国威震万里然而民怨盗起亡不旋踵唐太宗神武无敌尤喜用兵既巳破灭突厥高昌吐谷浑等犹且未厌亲驾辽东〈征高丽无功而还〉皆志在立功非不得已而用其后武氏之难唐室凌迟不绝如线盖用兵之祸物理难逃不然太宗仁圣宽厚克己裕人几至刑措而一传之后子孙涂炭此岂为善之报也哉由此观之汉唐用兵于宽仁之后故胜而仅存秦隋用兵于残暴之馀故胜而遂灭臣每读书至此未尝不掩卷流涕伤其计之过也若使此四君者方其用兵之初随即败衄惕然戒惧知用兵之难则祸败之兴当不至此不幸每举辄胜故使狃于功利虑患不深臣故曰胜则变迟而祸大不胜则变速而祸小不可不察也昔仁宗皇帝覆育天下无意于兵将士惰媮兵革朽钝元昊乘间窃发西鄙延安泾原麟府之间败者三四所丧动以万计〈康定元年元昊攻破金明诸砦乘胜至延州知州范雍召鄜延副总管刘平石元孙来援与敌遇战没庆历元年元昊寇渭州逼怀远城韩琦命环庆副总管任福将万八千人以行福屯好水川因陷㐲中元昊自将精兵十万至任福战死诸军皆溃关右大震〉而海内宴然兵休事巳而民无怨言国无遗患何者天下臣庶知其无好兵之心天地鬼神谅其有不得已之实故也今陛下天锡勇智意在富彊即位以来缮甲治兵伺候邻国群臣窥见此指多言用兵其始也弼臣执国命者无忧深思远之心枢臣当国论者无虑害持难之识在台谏之职者无献替纳忠之议从微至著遂成厉阶既而薛向为横山之谋韩绛效深入之计陈升之吕公弼等阴与之协〈横山事见拟试策注王志坚云是时薛向为三司使不知何为首谋吕公弼方知太原主馈饷见王安礼传陈升之在中书亦未见与议今皆云阴与协力当必有之但史略耳〉师徒丧败财用耗屈较之宝元庆历之败〈宝元应作康定〉不及十一然而天怒人怨边兵皆叛京师骚然陛下为之旰食者累月何者用兵之端陛下作之是以吏士无怒敌之意而不直陛下也尚赖祖宗积累之厚皇天保佑之深故使兵出无功感悟圣意然浅见之士方且以败为耻力欲求胜以称上心于是王韶构祸于熙河〈熙宁五年秦凤安抚王韶击吐番破之城武胜为镇洮军置熙河路〉章惇造衅于梅山〈熙宁五年中书检正官章惇招降梅山苏姓蛮万四千八百戸〉熊本发难于渝泸〈熙宁七年梓䕫察访使熊本平泸夷淯并诸郡〉然此等皆戕杀已降俘累老弱困弊心腹而取空虚无用之地以为武功使陛下受此虚名而忽于实祸勉强砥砺奋于功名故沈起刘彝复发于安南〈熙宁六年度支判官沈起言交阯可取命知桂州已而交人谋入寇诏罢起以刘彝代之彝守广日常遏绝其表疏交人益疑惧遂犯境陷四州二人皆坐罢〉使十馀万人暴露瘴毒死者十而五六道路之人毙于输送资粮器械不见敌而尽以为用兵之意必且少衰而李宪之师复出于洮州矣〈李宪皇祐中补内黄门神宗初视师河隍破木征于河州以功加昭宣使〉今师徒克捷锐气方盛陛下喜于一胜必有轻视四夷陵侮敌国之意天意难测臣实畏之且夫战胜之后陛下可得而知者凯旋捷奏拜表称贺赫然耳目之观耳至于远方之民肝脑屠于白刃筋骨绝于馈饷流离破产鬻卖男女薰眼折臂自经之状陛下必不得而见也慈父孝子孤臣寡妇之苦声陛下必不得而闻也譬犹屠杀牛羊刳脔鱼鳖以为膳羞食者甚美死者甚苦使陛下见其号呼于梃刃之下宛转于刀几之间虽八珍之美必将投箸而不忍食而况用人之命以为耳目之观乎且使陛下将卒精强府库充实如秦汉隋唐之君则既胜之后祸乱方兴尚不可救而况所任将吏罢软凡庸较之古人万万不逮而数年以来公私窘乏内府累世之积扫地无馀州郡征税之储上供殆尽百官廪俸仅而能继南郊赏给久而未办以此举动虽有智者无以善其后矣且饥疫之后所在盗贼蜂起京东河北尤不可言若军事一兴横敛随作民穷而无告其势不为大盗无以自全边事方深内患复起则胜广之形将在于此此老臣所以终夜不寐临食而叹至于恸哭而不能自止也且臣闻之凡举大事必顺天心天之所向以之举事必成天之所背以之举事必败盖天心向背之迹见于灾祥丰歉之间今自近岁日蚀星变地震山崩水旱疠疫连年不解民死将半天心之向背可以见矣而陛下方且断然不顾兴事不已譬如人子得过于父母惟有恭顺静默引咎自责庶几可解今乃纷然诘责奴婢恣行棰楚以此事亲未有见赦于父母者故臣愿陛下远览前世兴亡之迹深察天心向背之理绝意兵革之事保疆睦邻安静无为为社稷长久之计上以安二宫朝夕之养下以济四方亿兆之命则臣虽老死沟壑瞑目于地下矣昔汉祖破灭群雄遂有天下光武百战百胜祀汉配天然至白登被围则讲和亲之议西域请吏则出谢绝之言此二帝者非不知兵也盖经变既多则虑患深远今陛下深居九重而轻议讨伐老臣庸懦私窃以为过矣然
　　而人臣纳说于君因其既厌而止之则易为力迎其方锐而折之则难为功凡有血气之伦皆有好胜之意方其气之盛也虽布衣贱士有不可夺自非智识特达度量过人未有能于勇锐奋发之中舍已从人惟义是听者也今陛下盛气于用武势不可回臣非不知而献言不已者诚见陛下圣德宽大听纳不疑故不敢以众人好胜之常心望于陛下且意陛下他日亲见用兵之害必将哀痛悔恨而追咎左右大臣未尝一言臣亦将老且死见先帝于地下亦有以借口矣惟陛下哀而察之




　　御选古文渊鉴卷四十九
<集部,总集类,御选古文渊鉴>