支持生产发展是社会主义银行的一项根本任务

支持生产发展是社会主义银行的一项根本任务

——中国人民银行兰州市西固办事处的调查
新华社通讯员 新华社记者
1971年9月19日

本作品收录于《人民日报》

中国人民银行兰州市西固办事处革命委员会和广大工作人员，活学活用毛泽东思想，贯彻执行毛主席制定的“发展经济，保障供给”的财政工作和经济工作的总方针，胸怀全局，立足本职，为无产阶级政治服务，为工农业生产服务，为工农兵服务，逐步地建立了一套新的工作制度和革命化的工作作风。

这个办事处原有一百八十四名工作人员，经过精兵简政，人员比原来减少了三分之一。他们为西固地区九十多家工商企业、八个人民公社和各机关团体共二十多万群众服务。随着工农业生产的迅速发展，银行的工作量增加了将近一倍，但他们的各项工作却越做越细，越做越好，得到企业单位和工农兵群众的好评。

建立面向企业、面向生产、面向工农兵的新机构

西固区是兰州市一个新兴的工业区，企业单位比较多。这些单位离闹市区近的五、六里，远的十几里。但是，过去由于受叛徒、内奸、工贼刘少奇反革命修正主义路线的影响，人民银行西固办事处却设在远离这些企业的闹市区，而且业务集中，一个大营业室内，设有十三个专柜，全部人员都在这里办公。这种状况，使企业单位和工农兵群众感到很不方便。有的企业由于和银行业务往来频繁，不得不配备专职“跑行员”，成天跑银行传递票据，存款取款，有时误过银行的营业时间，还要吃“闭门羹”。工农兵群众批评说：“工业一大片，银行一个点，送款跑远路，迟到把门关，只图己方便，苦了跑行员。”

这个办事处革委会成立以后，针对以往存在的问题，组织全体工作人员，学习毛主席关于“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”和“国家机关的改革，最根本的一条，就是联系群众”的伟大教导，狠批刘少奇的反革命修正主义路线，使大家明确了人民的银行就是应该为无产阶级政治服务，为工农业生产服务，为工农兵服务。于是，他们召开不同类型的座谈会九十多次，广泛征求企业单位和广大群众对改革银行机构的意见，根据工农业生产单位分布、群众居住的情况和交通条件，划片设点，迅速建立起六个面向生产、面向基层、面向工农兵，能办理信贷、结算、会计、储蓄等各项业务的综合服务站。办事处本身留少数人员做日常的管理工作和综合工作，其余大部分人员都到综合服务站去，并且经常深入企业单位，和群众一起分析研究生产发展中出现的矛盾，帮助企业单位加以解决。

综合服务站人员少，但业务全。起初，大多数同志对办理银行全面业务有困难。他们就采取“一帮一、一对红”的方法，开展人人“一专多能”，为革命学业务的活动。他们在工作时间边干边学，互教互学，在业余时间见缝插针，勤奋钻研，平时既明确分工，又密切协作，打破了过去的分工界限和等级观念，不分份内份外，那里需要就到那里去，一人顶几人用，很快就把各项业务承担下来。他们对于原有的规章制度，保留了合理的，取消了不合理的，改革合并了烦琐的，简化了手续，提高了工作效率，加速了资金周转，更好地方便群众，服务生产，受到了企业单位和工农兵群众的欢迎。群众热情地赞扬综合服务站是：“小银行，业务全，办事多，真方便。”

用百分之九十的精力支持生产的发展

伟大领袖毛主席早在抗日战争时期就指出：“发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总方针。”“县区党政工作人员在财政经济问题上，应以百分之九十的精力帮助农民增加生产，然后以百分之十的精力从农民取得税收。对前者用了苦功，对后者便轻而易举。”西固银行办事处革委会遵照毛主席的教导，组织全体工作人员，深入到企业单位，和工人群众一起，批判刘少奇的反革命修正主义路线，大查“以资金卡生产”、“条条专政”、“专家理财”对社会主义革命和社会主义建设造成的危害，大大提高了大家执行毛主席革命路线的自觉性，努力做到以百分之九十的精力支持工农业生产发展。银行工作人员发挥主观能动性，做到三主动：一是主动宣传毛泽东思想，和企业一起落实“自力更生”、“勤俭建国”的方针；二是主动深入企业调查研究，发现问题及时反映，给领导当好“参谋”；三是主动组织协作，沟通情况，衔接计划，解决产、供、销各个环节中出现的矛盾。由于他们积极支持企业生产，受到了企业的欢迎。

去年秋季，兰州化肥厂生产需要的煤一度供应不上。西固银行办事处立即派人到煤矿和交通部门了解情况，发现这两个单位当时都提前完成了国家计划，但是在完成国家计划之后，由于双方联系不够，增产计划没有衔接好，煤矿生产的原煤，交通部门没有及时运出去，形成煤炭大量积压，而化肥厂又得不到煤。据此，西固银行办事处就积极向交通部门反映煤矿和化肥厂的要求，在上级革委会的大力支持下，交通部门挖掘运输潜力，很快调拨了八十多个车皮，把煤矿积压的煤运到了化肥厂，促进了原煤和化肥生产的发展。

达川公社离城比较远，到银行贷款，到商业部门买货，都很不方便。西固银行办事处派驻这个公社的人员主动和商业部门联系，在公社革委会领导下积极组织协作，银行人员调查生产资金需要情况，上门贷款，商业部门及时送货到队，促进农业生产发展。他们听到贫下中农搞科学实验，缺少优良品种，就向有关部门联系解决。看到生产队牲畜大发展，饲料不足，就三番五次组织饲养人员到五十里以外的柳家公社学习饲料发酵的先进经验。银行人员还帮助一些偏远地区的生产队和“五小”工厂企业培训会计人员，一年多来已培训出四十多人。

西固银行办事处还和大工厂、商业部门联系，共同帮助区属小工厂和街道小工厂解决生产中的困难，提高产品质量，衔接产销关系，使这些小工厂更好地为农业、为大工业、为人民生活服务。去年，西固区革委会组织六个区属小厂进行会战，制造小型手扶拖拉机、柴油机、电动机。西固银行办事处便派人蹲点服务。手扶拖拉机的有些零件比较复杂，几个小厂加工不了，西固银行办事处的工作人员就到附近的大厂联系，协助他们加工。在许多单位的协助下，这些区属小厂按时完成了会战任务，为支援农业生产贡献了力量。

西固银行办事处从一九六九年起就开始配合企业清仓查库，挖掘物资、资金潜力，并且协助大厂与小厂、老厂与新厂、工业与农业互相发扬社会主义协作精神，在国家计划和政策许可的范围内，由供求双方充分协商，按价结算，合理调剂物资余缺。近二年来，已清理出大量积压物资，通过调剂，使农村社队和“五小”工业得到了急需的短缺物资一百五十多吨，设备二百三十多台（件）。去年，西固地区重点修建了四处电力灌溉工程，有些物资一时解决不了。西固银行办事处的人员就帮助社队同附近的几个工厂企业联系，从清理出的多余和废旧物资中，找到了电灌工程急需的七十多种物资和设备，支援了电灌工程的建设。贫下中农高兴地说：你们真是雪里送炭，送到我们心坎上了。

用较少的钱办较多的事

社会主义的国家银行担负着分配、管理流动资金的任务。在资金的分配、使用、管理上，既要反对片面强调银行的监督作用，对企业实行管、卡、压，又要反对在支持生产的名义下，企业要多少资金就给多少资金的大撒手的错误倾向，以便用较少的钱办较多的事。为了做到这一点，西固银行办事处的革委会遵照毛主席关于“共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众”的教导，组织工作人员深入到企业中去，和广大职工群众相结合，认真调查研究，对企业所需资金精打细算，节约使用，同时帮助企业挖掘物资潜力，尽量少占用国家资金。

去年年初，有一个工厂在编制贷款计划的时候，向银行提出了增加贷款的指标。西固银行办事处的工作人员到这个厂去，从工人那里了解到这个厂的物资、资金潜力很大，不但不要增加贷款，而且还能减少几百万元贷款。一个要增，一个要减，出现了矛盾。怎么办？银行工作人员在厂党委领导下，依靠工人群众，进行调查研究，对工厂生产急需的资金，就及时发放贷款，给予支持；同时积极帮助开展清仓查库，挖掘内部潜力。他们协助工厂对一个材料库进行了五次清查，共清理出价值五百五十万元的积压物资。厂党委抓住这个典型，进一步发动工人群众，批判了“浪费有理”、“节约到顶”、“潜力挖尽”等错误思想，推动了全厂清仓查库工作更加深入进行。去年以来共清出价值二千八百万元的积压物资，已利用和处理了百分之三十五以上。银行工作人员还依靠工人群众和厂里的财务人员，全面审查了这个厂的进货合同，对不需要的部分，在征得供货单位同意后撤销了合同，减少了七百余万元的进货，防止了新的物资积压。去年，这个厂的总产值比一九六九年增长了百分之二十八，利润增加了百分之八十，流动资金减少了百分之十一，银行贷款下降了一千多万元。西固银行办事处抓住这个典型，召开现场会和经验交流会，推广这个厂的经验，推动了清仓查库工作蓬勃开展。从去年到今年五月，西固区共清理出积压物资价值八千一百万元，已处理一半以上。

为了使企业合理运用和节约使用流动资金，西固银行办事处还帮助工厂企业采取群众管理和专业管理相结合的办法，健全经济核算制度，搞好经济管理工作。办事处在一九六九年初派信贷员到兰州化肥厂蹲点，在厂革委会的领导下，协助这个厂建立了以工人为主体、有干部和财务人员参加的三结合的经济监督委员会，车间建立经济监督小组，班组选配了经济监督员，使全厂形成一个群众性的经济监督网，大大改善了经营管理。这个经验推广以后，现在全区的工厂企业比较普遍地建立了经济监督组织。有一个玻璃厂从一九六六年投入生产以来，由于经营管理不善，一直亏损。去年八月，西固银行办事处的同志来到这个厂，在厂革委会的领导下，和工人群众、财务人员密切配合，帮助建立和健全经济核算制度和群众性的经济监督组织，使全厂出现了一个人人关心生产，个个关心节约，加强经济核算，改善经营管理的大好局面。去年，这个厂转亏为盈，盈利三十万元；今年以来，革命和生产形势更好，为国家积累的资金又有增加。