支持生產發展是社會主義銀行的一項根本任務

支持生產發展是社會主義銀行的一項根本任務

——中國人民銀行蘭州市西固辦事處的調查
新華社通訊員 新華社記者
1971年9月19日

本作品收錄於《人民日報》

中國人民銀行蘭州市西固辦事處革命委員會和廣大工作人員，活學活用毛澤東思想，貫徹執行毛主席制定的「發展經濟，保障供給」的財政工作和經濟工作的總方針，胸懷全局，立足本職，為無產階級政治服務，為工農業生產服務，為工農兵服務，逐步地建立了一套新的工作制度和革命化的工作作風。

這個辦事處原有一百八十四名工作人員，經過精兵簡政，人員比原來減少了三分之一。他們為西固地區九十多家工商企業、八個人民公社和各機關團體共二十多萬群眾服務。隨着工農業生產的迅速發展，銀行的工作量增加了將近一倍，但他們的各項工作卻越做越細，越做越好，得到企業單位和工農兵群眾的好評。

建立面向企業、面向生產、面向工農兵的新機構

西固區是蘭州市一個新興的工業區，企業單位比較多。這些單位離鬧市區近的五、六里，遠的十幾里。但是，過去由於受叛徒、內奸、工賊劉少奇反革命修正主義路線的影響，人民銀行西固辦事處卻設在遠離這些企業的鬧市區，而且業務集中，一個大營業室內，設有十三個專櫃，全部人員都在這裡辦公。這種狀況，使企業單位和工農兵群眾感到很不方便。有的企業由於和銀行業務往來頻繁，不得不配備專職「跑行員」，成天跑銀行傳遞票據，存款取款，有時誤過銀行的營業時間，還要吃「閉門羹」。工農兵群眾批評說：「工業一大片，銀行一個點，送款跑遠路，遲到把門關，只圖己方便，苦了跑行員。」

這個辦事處革委會成立以後，針對以往存在的問題，組織全體工作人員，學習毛主席關於「為什麼人的問題，是一個根本的問題，原則的問題」和「國家機關的改革，最根本的一條，就是聯繫群眾」的偉大教導，狠批劉少奇的反革命修正主義路線，使大家明確了人民的銀行就是應該為無產階級政治服務，為工農業生產服務，為工農兵服務。於是，他們召開不同類型的座談會九十多次，廣泛徵求企業單位和廣大群眾對改革銀行機構的意見，根據工農業生產單位分布、群眾居住的情況和交通條件，劃片設點，迅速建立起六個面向生產、面向基層、面向工農兵，能辦理信貸、結算、會計、儲蓄等各項業務的綜合服務站。辦事處本身留少數人員做日常的管理工作和綜合工作，其餘大部分人員都到綜合服務站去，並且經常深入企業單位，和群眾一起分析研究生產發展中出現的矛盾，幫助企業單位加以解決。

綜合服務站人員少，但業務全。起初，大多數同志對辦理銀行全面業務有困難。他們就採取「一幫一、一對紅」的方法，開展人人「一專多能」，為革命學業務的活動。他們在工作時間邊干邊學，互教互學，在業餘時間見縫插針，勤奮鑽研，平時既明確分工，又密切協作，打破了過去的分工界限和等級觀念，不分份內份外，那裡需要就到那裡去，一人頂幾人用，很快就把各項業務承擔下來。他們對於原有的規章制度，保留了合理的，取消了不合理的，改革合併了煩瑣的，簡化了手續，提高了工作效率，加速了資金周轉，更好地方便群眾，服務生產，受到了企業單位和工農兵群眾的歡迎。群眾熱情地讚揚綜合服務站是：「小銀行，業務全，辦事多，真方便。」

用百分之九十的精力支持生產的發展

偉大領袖毛主席早在抗日戰爭時期就指出：「發展經濟，保障供給，是我們的經濟工作和財政工作的總方針。」「縣區黨政工作人員在財政經濟問題上，應以百分之九十的精力幫助農民增加生產，然後以百分之十的精力從農民取得稅收。對前者用了苦功，對後者便輕而易舉。」西固銀行辦事處革委會遵照毛主席的教導，組織全體工作人員，深入到企業單位，和工人群眾一起，批判劉少奇的反革命修正主義路線，大查「以資金卡生產」、「條條專政」、「專家理財」對社會主義革命和社會主義建設造成的危害，大大提高了大家執行毛主席革命路線的自覺性，努力做到以百分之九十的精力支持工農業生產發展。銀行工作人員發揮主觀能動性，做到三主動：一是主動宣傳毛澤東思想，和企業一起落實「自力更生」、「勤儉建國」的方針；二是主動深入企業調查研究，發現問題及時反映，給領導當好「參謀」；三是主動組織協作，溝通情況，銜接計劃，解決產、供、銷各個環節中出現的矛盾。由於他們積極支持企業生產，受到了企業的歡迎。

去年秋季，蘭州化肥廠生產需要的煤一度供應不上。西固銀行辦事處立即派人到煤礦和交通部門了解情況，發現這兩個單位當時都提前完成了國家計劃，但是在完成國家計劃之後，由於雙方聯繫不夠，增產計劃沒有銜接好，煤礦生產的原煤，交通部門沒有及時運出去，形成煤炭大量積壓，而化肥廠又得不到煤。據此，西固銀行辦事處就積極向交通部門反映煤礦和化肥廠的要求，在上級革委會的大力支持下，交通部門挖掘運輸潛力，很快調撥了八十多個車皮，把煤礦積壓的煤運到了化肥廠，促進了原煤和化肥生產的發展。

達川公社離城比較遠，到銀行貸款，到商業部門買貨，都很不方便。西固銀行辦事處派駐這個公社的人員主動和商業部門聯繫，在公社革委會領導下積極組織協作，銀行人員調查生產資金需要情況，上門貸款，商業部門及時送貨到隊，促進農業生產發展。他們聽到貧下中農搞科學實驗，缺少優良品種，就向有關部門聯繫解決。看到生產隊牲畜大發展，飼料不足，就三番五次組織飼養人員到五十里以外的柳家公社學習飼料發酵的先進經驗。銀行人員還幫助一些偏遠地區的生產隊和「五小」工廠企業培訓會計人員，一年多來已培訓出四十多人。

西固銀行辦事處還和大工廠、商業部門聯繫，共同幫助區屬小工廠和街道小工廠解決生產中的困難，提高產品質量，銜接產銷關係，使這些小工廠更好地為農業、為大工業、為人民生活服務。去年，西固區革委會組織六個區屬小廠進行會戰，製造小型手扶拖拉機、柴油機、電動機。西固銀行辦事處便派人蹲點服務。手扶拖拉機的有些零件比較複雜，幾個小廠加工不了，西固銀行辦事處的工作人員就到附近的大廠聯繫，協助他們加工。在許多單位的協助下，這些區屬小廠按時完成了會戰任務，為支援農業生產貢獻了力量。

西固銀行辦事處從一九六九年起就開始配合企業清倉查庫，挖掘物資、資金潛力，並且協助大廠與小廠、老廠與新廠、工業與農業互相發揚社會主義協作精神，在國家計劃和政策許可的範圍內，由供求雙方充分協商，按價結算，合理調劑物資餘缺。近二年來，已清理出大量積壓物資，通過調劑，使農村社隊和「五小」工業得到了急需的短缺物資一百五十多噸，設備二百三十多台（件）。去年，西固地區重點修建了四處電力灌溉工程，有些物資一時解決不了。西固銀行辦事處的人員就幫助社隊同附近的幾個工廠企業聯繫，從清理出的多餘和廢舊物資中，找到了電灌工程急需的七十多種物資和設備，支援了電灌工程的建設。貧下中農高興地說：你們真是雪裡送炭，送到我們心坎上了。

用較少的錢辦較多的事

社會主義的國家銀行擔負着分配、管理流動資金的任務。在資金的分配、使用、管理上，既要反對片面強調銀行的監督作用，對企業實行管、卡、壓，又要反對在支持生產的名義下，企業要多少資金就給多少資金的大撒手的錯誤傾向，以便用較少的錢辦較多的事。為了做到這一點，西固銀行辦事處的革委會遵照毛主席關於「共產黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾」的教導，組織工作人員深入到企業中去，和廣大職工群眾相結合，認真調查研究，對企業所需資金精打細算，節約使用，同時幫助企業挖掘物資潛力，儘量少占用國家資金。

去年年初，有一個工廠在編制貸款計劃的時候，向銀行提出了增加貸款的指標。西固銀行辦事處的工作人員到這個廠去，從工人那裡了解到這個廠的物資、資金潛力很大，不但不要增加貸款，而且還能減少幾百萬元貸款。一個要增，一個要減，出現了矛盾。怎麼辦？銀行工作人員在廠黨委領導下，依靠工人群眾，進行調查研究，對工廠生產急需的資金，就及時發放貸款，給予支持；同時積極幫助開展清倉查庫，挖掘內部潛力。他們協助工廠對一個材料庫進行了五次清查，共清理出價值五百五十萬元的積壓物資。廠黨委抓住這個典型，進一步發動工人群眾，批判了「浪費有理」、「節約到頂」、「潛力挖盡」等錯誤思想，推動了全廠清倉查庫工作更加深入進行。去年以來共清出價值二千八百萬元的積壓物資，已利用和處理了百分之三十五以上。銀行工作人員還依靠工人群眾和廠里的財務人員，全面審查了這個廠的進貨合同，對不需要的部分，在徵得供貨單位同意後撤銷了合同，減少了七百餘萬元的進貨，防止了新的物資積壓。去年，這個廠的總產值比一九六九年增長了百分之二十八，利潤增加了百分之八十，流動資金減少了百分之十一，銀行貸款下降了一千多萬元。西固銀行辦事處抓住這個典型，召開現場會和經驗交流會，推廣這個廠的經驗，推動了清倉查庫工作蓬勃開展。從去年到今年五月，西固區共清理出積壓物資價值八千一百萬元，已處理一半以上。

為了使企業合理運用和節約使用流動資金，西固銀行辦事處還幫助工廠企業採取群眾管理和專業管理相結合的辦法，健全經濟核算制度，搞好經濟管理工作。辦事處在一九六九年初派信貸員到蘭州化肥廠蹲點，在廠革委會的領導下，協助這個廠建立了以工人為主體、有幹部和財務人員參加的三結合的經濟監督委員會，車間建立經濟監督小組，班組選配了經濟監督員，使全廠形成一個群眾性的經濟監督網，大大改善了經營管理。這個經驗推廣以後，現在全區的工廠企業比較普遍地建立了經濟監督組織。有一個玻璃廠從一九六六年投入生產以來，由於經營管理不善，一直虧損。去年八月，西固銀行辦事處的同志來到這個廠，在廠革委會的領導下，和工人群眾、財務人員密切配合，幫助建立和健全經濟核算制度和群眾性的經濟監督組織，使全廠出現了一個人人關心生產，個個關心節約，加強經濟核算，改善經營管理的大好局面。去年，這個廠轉虧為盈，盈利三十萬元；今年以來，革命和生產形勢更好，為國家積累的資金又有增加。