改年为载推恩制
外观
履端正名,义取垂范,体元设教,在乎变通。虽沿革从宜,罔不稽古。朕缵复兴运,恭守睿图,尝恐至化犹微,淳风尚薄,未能臻华胥之俗,登可封之人。故未明求衣,日昃忘食,励精为理,思致雍和。历观载籍,详求前制,而唐虞之际,焕乎可述。用是钦若旧典,以协惟新,可改天宝三年为载。
今春事将兴,阳和布泽,发号施令之日,革故履新之时,宜宏在宥之恩,以助生成之化。其天下见禁囚徒,应杂犯罪死者宜各降一等。自馀一切放免。其十恶及造伪妖妄头首,官吏犯赃,并奸盗等,害政既深,情难容恕,不在免限。凡诸郡县,仍令太守县令劝课农桑,其先处分太守县令在任有增减户口成分者,所繇司量为殿最。自今以后,太守县令兼能勾当租庸每载加数成分者,特赐以中上考。如三载之内皆成分,所司录奏,超资与处分。其丁户仍须案实,不得取虚挂之名,使亲邻代纳,受其奸弊。凡在黎献,实资存恤,一失生业,则流庸不归,每轸于怀,深可矜悯。诸色当番人应送资课者,当郡具申尚书省勾覆。如身至上处,勿更抑令纳资,致使往来辛苦。从闰二月至六月已来,其当上人中,有单贫老弱者,委郡县长官与所繇计会,便放营农。诸军征镇及在尫羸疾病者,委节度使速择放还。中外庶僚,勉修其职,各副朕意。宜布遐迩,咸使知闻。
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