敬陈沿海情形疏

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敬陈沿海情形疏(道光二十一年
作者:裕谦 
1841年
本作品收录于《道咸同光四朝奏议

  钦差大臣江苏巡抚臣裕谦跪奏,为敬陈沿海情形事。

  窃惟夷所恃,惟船与炮,而炮既不能离船,船又不能近岸,是船炮所不能至之处甚多,缘夷船吃水甚深,故不畏风浪而畏礁浅,但使内地城池,不偪临海口,即或城濒于海,而城外有浅滩十数里,夷船便不能驶近,若该逆改换杉板小船,则只可装载二、三十人,无篷帆、无炮位、无锅灶,不敢横渡大洋、不敢远离大船,一经上岸,不难全数歼擒。上年浙省逆兵船,闯偪馀姚塘岸,陷拦浅沙,人船并为我兵勇所获,其抢登杉板小船窜逃者,竟亦不能回定,为上虞、慈谿擒获,不食已经二日,此外夷大兵船不能驶近浅岸,而小船又不敢远离大船肆扰之明证。至于数千斤之大炮,夷船虽能任载,而只可施于深水外洋,不能施于近岸之内洋,盖内洋水浅近岸,又必有明沙暗礁为之拦护。若放此数千斤之大炮,船必倒退,一经搁浅。船底著实,立刻震裂,故在内洋施放。亦止一、二千斤,及数百斤之炮,不过口门窄而后身宽,多受火药,且施放灵熟,较官炮略远一二里。然而止及数里以内,实无远及十馀里之事,即如定海外之道头,距城仅三里,故夷炮能及,至镇海城外,有浅滩十馀里,夷船初亦曾试开数炮,未及城数里而堕,自后不复开炮,盖恐官兵知其力量所止,至乍浦河滩较近,夷船与官兵开炮,便互有损伤。广东、福建所奏亦然,是彼炮能及我,则我炮亦能及彼,我炮不能及彼,则彼炮亦不能及我。滩距岸远,船不能近,即炮不能及;又其明证。不然,夷船既侵犯虎门、厦门、定海,何爱于守泊数月之镇海及来往必由之乍浦等处,而不敢屡犯乎?又何爱于四面环海之台湾、琼州,而不犯乎?沿海洋面,外似一望汪洋,其实水中沙线,千条万缕,纵横曲折,即平底沙船,尚必多雇小舟,熟习沙线者,探水引路,乘潮行驶,潮退立虞浅搁,故凡船之利于大洋者,必不利于内港;犹之利于内港者,必不利于大洋。至江苏,除吴淞口、崇明、宝山,最为险要;其淮、扬、海三府州所属洋面,外无屏蔽,潮来甚溜,又有黄河口之五条大沙,或沈或浮,东向直出,若遇东风,则风水相逼,转舵不灵,舟随溜搁,靡不损坏,即海运河船,尚必绕出其外,山东登、莱二府之成山,虽陡入东海,而非通商码头,不过为南北往来之标准,天津洋面,外有旅顺口,登州府城,南北对峙,中间山岛林立,洵为天险,其直沽口,距天津府城甚远,船入内港,既非若大洋之可以横行冲突,又非逼城咫尺之可以炮火攻击,且北人不习于海,并无汉奸,至奉天所属各港,口门均浅,且有绵沙,为闽广南洋鸟船所最畏;何况夷船?是以海贼蔡牵,滋扰浙、闽、粤三省十馀载,从无扰及山东、直隶、奉天之事,即北洋贸易,亦均系平底沙船,其闽广南洋鸟船,赴关东者甚少。盖北洋之情形,与南海之情形,迥然不同。南洋多石岛之明险,而北岸多沙线之暗险。夷船畏暗险甚于明险,并非处处堪虞,港港可入,祇缘承平日久,不但民不知兵,亦且官吏水师,皆不知考求试验,扼要以待,一闻外洋夷船夷炮,不知如何猛烈,如何神奇,风声鹤唳,草木皆兵,遂致沿海皆为不靖,相应请旨敕下沿海各省将军、督抚,通饬所属县营,遍历本属洋面,测量水势之浅深、滩岸之远近、沙线之险易;何处小舟可通,而重载大船不能到;何处内地大船可通,而外洋大号夷船不能到;以及港岸口门,距大洋若干里?水深若干丈?城池距岸、距滩、距洋若干里?险溜暗礁若干处?一一试探,酌量情形,分别最要、次要,何处应安兵、安炮防守,何处应分地方居民,自为团练防守?何处勿庸防守?一面修理军械,操练兵丁,筹备粮饷,制造铅弹火药,整饬塘汛驿站,以期有备无患;并明白出示晓谕兵民,该夷除船炮外别无技能,而其船炮所能至,又不过数处,且来意止图要求通商,并无奢望,亦断不敢深入,不必到处张皇,自相惊扰,以安人心、以节兵力、以省经费,仍随时差人侦探,一有夷船入境,即严禁淡水食物接济,违者以通夷论斩,枭示海滨。该夷船如敢驶近口岸,相度炮力能及,即开炮轰击。该逆无隙可乘,粮刍告匮,断不能与我持久。倘敢铤而走险,或入浅滩,或登陆岸,便可大加剿洗,不令其一人生还,此以逸待劳,以主待客之法,亦即坚壁清野之法,是否有当?臣谨缮折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。

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