文定集 (四库全书本)/卷13

文定集　卷十三

　　钦定四库全书
　　文定集卷十三
　　宋　汪应辰　撰
　　书
　　论存留田契税钱与执政书
　　应辰窃以四川宿兵四十馀年赋敛禁榷之利十倍于旧仅能赡给若一有调发横费百出取之于民则民力已竭告之于朝廷则远不及事所以自来总领所常湏桩积不下千万馀道盖以待不虞之备自比岁两次用师之后桩积钱引所存者才八百馀万内添印钱引二百万道已准朝廷指挥对减虚额而白契税钱四百六十馀万道内以一百四十万道应副湖广总领所并支买马等钱引九十万道今朝廷指挥又令起五十万道赴湖广总领所而馀数发赴左藏南库送纳如此则四川财赋所桩积者止有一百馀万缓急之际何以枝梧恐非有备无患本固邦宁之义兼钱引既不出界必湏措置轻赍只如银毎两约六道半左右既出峡不得半价又有津运船脚及管押使臣军兵道路之费然则四川所费失者甚多而朝廷所得者无几闻总领所已具申禀㐲望钧慈详酌将未起田契税钱特许存留不胜远方幸甚
　　乞以见任使臣管押马纲与宰执书
　　应辰契勘所在州郡财赋匮乏然而用度之费有不可已者若乃无益于公家而徒以困敝州郡如此之类所当讲求而措置也㐲见茶马司令押马殿侍报殿前司差殿侍阙许权差指挥使使臣绍兴七年提举茶马李迨奏如遇马纲拥并阙人管押乞于四路见任兵官或监当官双员去处时暂抽差使唤是年枢密院行下押马使臣须承信郎以上人茶马司申除承节郎以下依本等支破五人衙官请受外除保义郎以上至大使臣若并与支破本等请受显是多费财用欲只支破五人衙官请受绍兴十二年茶马司又奏乞本司遇阙押马使臣于待阙使臣内时暂差权仍于川路诸州支破驿劵止立十个月往回程限限满便行住支绍兴十八年戸部勘当茶马司所申欲将押马使臣驿劵一等支破七人衙官绍兴十九年茶马司又申乞不差兵官止于逐路州军见任监当双员去处或指使内抽差相兼管押马纲朝廷皆从之窃详法意所以只差殿侍指使等及虽差保义郎以上而止支破五人衙官请受者盖欲省费也后来令差承信郎以上者盖欲择其人而使之也又添支七人衙官请受者盖欲优其禄而责之也然皆于见任或待阙人内差今则每岁所差不下百四五十员例是无差遣之人或付身不圆而参部不得者或伪冒而不敢到部者或富有财力经营得一名目假纲运以商贩藉官马以负载者是以费虽加多禄虽加厚而不可责以办事或有亏失虽降官示罚亦不甚以为利害也窃谓前此州县官有常员难以辍那比年以来添差小大使臣之类布满中外只成都府自有五十馀员如此等类皆是累有劳效朝廷所闵恤而优佚之者履历既多则凡事谙练见有差遣则顾藉稍重又有久在军中知养马利害者有虽或以老病拣汰而其筋力未衰其疾病已愈者有久闲坐食而愿得执役且觊推赏者以四川诸司与六十馀州而欲择百四五十员押纲使臣甚易伏望钧慈详酌指挥其管押马纲令于四川见任使臣去替在一年内者通行选差仍于所任州郡内支借请受盖虽不管押马纲而请受亦不可阙也若其请受不及七人衙官者然后计所当增给之数行下元分定州郡贴支如此则既不敢违背前后累降指挥又州郡得以省费而管押马纲之弊亦自此可革矣
　　小贴子
　　窃见累降指挥减罢州县冗员若依今来所乞即是四川一岁省百四五十员请给之费又免致未尝谙练无所顾藉之徒损坏官马实为利便
　　请免卖寺观趱剰田书
　　准行在尚书戸部符准都省批下隆兴元年六月十二日敕将福建寺观元剽拨趱剰之田估价出卖事应辰反复思之参以众论窃谓此事既行官中未见其利而百姓先被其害其他州军事理曲折虽未能尽究且以福州言之庶几可以槩见今欲以趱剰钱为准每谓一贯得十贯之直则福州趱剰钱颇管十三万五千九百三十五贯有奇计当价钱一百三十五万馀贯窃缘福州依山濒海地狭民稠风俗穷陋今取会到倚郭侯官闽两县其极等户所谓产钱者不及五贯只如绍兴二十八年常平司出卖没官田产福州共估到价钱十五万七千馀贯可谓不多矣至今首尾六年尚且出卖未尽朝廷既有赏格州县官吏孰不乐于趋赏上下督迫非不严峻初者减价二分又减三分又减四分非不优饶然终不能及数可见民力之有限也今前者未尽后复继出借令州县急于奉行不过如前虽欲严立近限而民力不可复加以多少言之其初岁得四五万贯二三年后所得愈少所谓寺院之田既已剽拨入官必无责令依旧输纳趱剰钱之理则是岁失十三万五千有馀贯之入也又况田之不同其别有到于九等卖之不售其减至于四分固不可遥估以为一定之价又不可坚执以为不易之令则夫一百三十五万馀贯者未必有九十万之获也以一年得四五万贯而所失者十三万五千有馀以累年得九十万贯而所失者不知其几千万此所谓于官中未见其利也向者遣使括责将寺院所收租课总数豁除口食之外以其馀粮纽计价直起发即不曽将田段剽拨今欲出卖必须将逐处田段各行分拨以某为存留以某为出卖事行之初诸县必且取责寺僧追集耆保供画图帐标立界至令不严则事未必行欲事之行则官员公吏必分散四出监守督责方能办集公吏下乡如虎豹出柙未有不为民害者而官员之中其晓事爱民者能复几人田里之间数月之内未见黒白而先骚然烦费矣至于田之肥瘠地之远近孰为当留孰为当卖利害所在其间计嘱欺隐何所不有治之则不可胜诛不治其弊愈甚狱讼自此䌓矣出卖不行必有抑勒而使之承卖者苗税不办必有科配而使之纳税者纷纷扰扰未易具陈使其有益于官犹须斟酌事体以爱惜百姓为重况其非有益乎此所谓百姓先被其害也凡此利害皆灼然可见若万一遂行不过期月之间其弊自见势亦必须更改第恐民已被害不若辨之于早也伏望钧慈详审此事所系甚重特赐敷奏亟行寝罢以全国家赋入无穷之利以救一方百姓非意之扰实莫大之幸
　　小贴子
　　契勘福建一路不举子之风最甚独福州为不然盖如民家有三男或一人或两人为僧者今僧既无所得食人亦不乐为僧民家生子其无田产者恐其无以养之其有田产者恐其不能遍及也则将不能守其故俗矣岂不为仁政之累契勘诸路出卖度牒惟福建一路为多盖岁纳趱剰钱又视僧徒之增损为多寡若田既出卖则止以见在僧数为定虽有来者亦无所得食矣如此则谁肯出家度牒之数自此日减矣失官中之利此又其一也
　　又
　　某伏睹朝廷委本路漕司将诸寺观趱剰田产尽行出卖约可得钱三百万贯某虽非所预然事之利害灼然可见矧任一路之寄趱剰窠名又隶本司其何敢默辄取其不便者数事言之窃见向者遣使剽拨之时止以寺观一岁所入计口给粮之外其馀尽谓之趱剰初不曾分田某段给口食某段充趱剰今者出卖旋行纽拨其间高下肥瘠之不同计嘱之弊将纷然而起何可胜言此其不便者一也昨常平司卖官田钱数比今寺观趱剰之数为甚微犹且六年未能尽鬻至或非理科抑邻保分外骚扰民众尚未能办见今不住据入户论诉今所鬻之田其数浩瀚其限迫促又非常平官田之比况闽人至贫家无千缗之积一朝责以三百万缗将十年且不可得此其不便者二也本路趱剰钱元计三十四万馀贯自后时有丰稔价有低昂随年估直已不及元额尚有二十八万馀贯卖田指挥既下寺观更不复耕布自今岁便无二十八万贯之入趱剰之外所失非一若更如卖常平田累岁之间积而较之何止三百万缗此其不便者三也昨来所差使者括责口食之时未放行度牒今度牒既行僧道日增即不曾添给口食寺观亦只于趱剰数内将新盖旧那融赡给其意犹谓既放行度牒朝夕亦湏放免趱剰今既绝望而寺观元给之数有限其新披度人将顾而之他则免丁钱不可复得此其不便者四也闽中地狭民稠常产有限生齿既滋家有三丁率一人或二人舍俗入寺观所以近来出卖度牒本路比之他处率先办集今寺观穷寂观者愁叹谁肯乡道自是度剰必难发脱免丁钱亦复随失此其所以不便者五也数事之外在州郡则有实封助军大礼经总制盐钱之额岁计既不可阙将取之于民则焦熬之态益甚今日应辰区区管见以谓朝廷不若明降指挥特免寺观出卖趱剰田产多降度牒均之八郡姑以二千道计之为钱六十万缗兼不失二十八万趱剰数遂成九十万缗又添二千人免丁钱比之鬻田累年不能尽其暗有所失不可胜计利害明白伏望朝廷早赐详酌施行
　　请免豫借坊场钱与宰执书
　　窃见朝廷以用度不足豫借坊场一界钱此诚有不得已者豪右之家平居无事坐收厚利自当佐公上之急况本是合纳之物特取之有先后尔此不为过当其如坊场未必皆是豪右有借产以充抵当者有贷钱以为本柄者有见败阙无人承买而尚于其人名下理索者有已逃移而令邻坊均抱者兼又有新旧界交加而争讼未绝与决未定者有界未满而不愿接续者如此等类未易槩举正当分别轻重随事措置庶几有不得已之中犹不至于已甚今若但似坊场例皆拘借则贫赢之民无所从出徒费刑罚而官司坊场益以败落自此人以买扑为戒谁敢就者其所损失又不知几何窃谓此令之出将及两月州县奉行急于星火其有力之家何苦以身受徽𬙊棰楚必无不纳之理至今而犹不纳必其所无从出者若朝廷明降指挥其已纳者日下起发其未纳者更不拘借只是迟以岁月又非捐以予民其于宽民力省刑禁为利甚博万一未能如此即乞检会绍兴四年浙东提刑名橐申请画降指挥更加详酌早赐行下仍乞令州县以今降指挥多出榜文晓谕民戸使猾吏不得夤缘卖㺯而民戸亦速被实惠所有绍兴四年指挥具录在前伏乞钧察
　　乞免解发铁钱赴两淮书
　　窃见近降指挥四川总领所于见管铸到绍兴铁钱内起一百万赴淮东西总领所纳应副行使者两淮曲折虽不能尽知难以遥度惟是四川见今行使钱引全藉见钱为之秤提民间方通贸易自天圣间官置交子务之后禁民私造每界印一百二十五万六千有奇三年一界当满则以新换旧至熙宁五年已兼放新旧两界又自绍圣崇观以来至于今日节次增印通两界共四千三百馀万道而鼔铸铁钱场监惟嘉卭利三州又以工役薪炭锡铁所费不赀不能常铸其于秤提校之所印钱引百无一二今钱引日增见钱日消则官司给纳民间贸易合零凑数何以相济盖八九百之直湏假钱引或四五百之数必以见钱傥见钱日削贸易不成恐虽有钱引民不能用是钱引之法自此坏矣钱引权衡为四川之司命国家所以养赡军兵所以养民视之他路尤重况铸到绍兴钱见管实数闻亦不多目今收拾已自费力幷铁钱好肉矿脆搬运积压损败为甚移之两淮未必可以行使欲乞详酌指挥行下四川总领所除已起发外自馀蠲免之
　　论王历不当与致仕恩泽书
　　契勘尚书吏部准都省付下抚州奏故右朝奉郎致仕王历家陈乞致仕恩泽者窃见绍兴十五年刘昉知潭州兼湖南路安抚王历系宰相妻弟为安抚司干办公事昉藉王历为重凿空撰造迎合欺罔称是遣王历入蛮洞中说谕猺人退还所侵省地昉进职再任历特改京官其实并不曾得尺寸之土而猺人自此非时出没恣意作过全永邵武冈界内常有劫掠屠戮之祸巡检县尉或行追捕昉欲实其欺罔之说反以巡尉为生事或对移或取勘居民惴惴不保朝夕监司郡守亦共观望不敢理会八九年间凡近边稍有家业无不被害百姓不堪其苦诣行在下状朝廷始差鄂州统制官李道前去措置大军入洞讨荡方得平静论功推赏约计四千馀人其四郡民戸被害以至兴师劳费蛮猺悉被剿戮皆缘本路帅臣欺罔朝廷冒滥官职之故今来虽不复追治岂可使王历尚以当时所改转积累之官更与致仕恩泽伏望朝廷特赐详酌施行
　　论赵绣之诈欺受差遣与宰执书
　　伏见成都府准尚书吏部符谨备录在前伏乞钧照契勘得符内称转运司差赵绣之钱引务差遣及成都府放令本人钱引务供职不当令究治依条施行然转运司所以差注者盖赵绣之见有差遣待阙却作无差遣参选以罔官司也成都府所以放行者以转运司牒令就权也行遣不审两者固有罪矣而赵绣之乃是以诈欺受差遣请俸给之人岂得却置而不问又符内云会到差注窠称即无赵绣之添差钱引文字到部契勘转运司系乾道元年八月初九日差注称已申尚书吏部今来吏部符系乾道三年正月初七日行下岂有将及一年半而申状尚不到部之理若非道路遗坠则必有计会藏匿以掩其诈欺之罪者此亦所当问也远方官吏反复冒妄事已发露明白而略不谁何动辄如志利之所在孰不欲效其所为此所以其事虽甚微细而不敢不申禀也伏望钧慈特赐详酌指挥
　　小贴子
　　契勘四川转运司依绍兴二十八年指挥每季差使臣一员赍定差文字赴部仍开委所定差窠阙职位姓名申尚书省其赵绣之定差文字岂得独不到部伏乞钧照
　　与杨总领论虚额书
　　伏蒙埀示三百万道钱引曲折去冬两司申朝廷欲添印以足二百万之数以为存而未用于钱引亦不相妨近总领所示及除放文字鄙意尚有未逹者盖顷年权住催理〈五十二万馀数〉及核实盐酒增羡钱〈七十万馀数朝廷亦不施行又诸郡多诉所增非实〉又不到库钱此三项恐须在虚额之外却看实所除放若干如三百万道钱引未知如何取拨对补前日已具此因依回牒矣窃谓若除放有定论则三百万道钱引或用或否在总领所审订如何尔自当从长也赵总领初议欲以三百万道为十年计仍以移屯军马所省之费贴补对减且云若自此边事宁静亦可足用更看十年后如何然亦以谓此外钱引不可添印也若如赵卿之说似于引法无害又未知曲折果如何区区虽甚欲早定而又于所未逹者不敢不尽也所以尚此待报伏冀台照
　　又
　　洊蒙诲谕不胜悚荷虚额钱其间如权住催理不到库及盐酒增剰之类正欲如今来所示既见此等数目明白则所合除放之数始得其实矣除此三项外今减实库钱二十二万四千八百馀道财赋曲折固不尽知到减放过多或恐难继岂敢不念虑及此但元降指挥令尽行除放如用度不足即于添印钱引三百万道通融取拨补用则朝廷之意似不止此前来赵卿议欲以移屯军马所省对减而以添印钱引作十年对补但其所减者未必皆实所以久无定论只添印钱引一项如赵卿之说亦岁可减三十万道于总领所财赋似不妨阙此外既不续印亦于引法无害方州县田里煎熬之时且稍与宽减十年亦足救目前之急过此以往更看事势如何盐酒增剰钱欲作一名件弃了使后人不复取仰见恤民虑远之意但朝廷指挥已令更不施行若总领所直与弃之既应得朝旨亦自无他日复取之虑不必藉以为虚额也窃见诸郡往往言所增剰非实大抵皆出于所差官观望之意纵使实有法当以增补亏不得出一州之数亦当为败阙之备也
　　请免追海船修船神福等钱状
　　契勘福建路沿海州军自绍兴二十九年至三十二年起发当番海船其一行船主梢手等日食起发钱米犒设修船艎板神福等钱依元降指挥并于经总制寺观趱剰钱常平义仓内支破既明有指挥又已成久例近准户部行下内修船钱平铺艎板钱神福钱不许支破令逐州拨还目今州郡所在阙乏别无馀剰钱可以那拨不免却于船主之家追钱还官与而却取不惟失信又船户远役其家别无优恤更令追取已请用过之钱尤于人情不顺除已具公状申禀外欲望钧慈详酌指挥施行伏取钧旨
　　荐李焘与宰执书
　　应辰伏见左朝散郎前潼川府路转运判官李焘笃志学问无他外慕安贫守分不妄取予凡经传历代史书以至本朝典故皆究极本末参考异同归于至当随事论著成书不一皆可以传信埀后而又通晓世务明习法令守郡将漕绩效显著前此朝廷尝降召命而焘偶在忧服之中今者从吉在即所有原降省札四川制置司已缴纳尚书省外应辰不敢僭易辄有论荐又恐钧慈欲知其人谨此上禀伏乞钧照
　　列荐何耕于𫐐程价与宰执书
　　应辰窃以蜀在一隅士之有为有守者往往无以自逹于朝廷辄慕古人报国之义敢举其所知以备采择谨具下项
　　一左承议郎充成都府路转运司干办公事何耕早岁类试为四川多士之冠既而𣹢养益厚蕴积日富文词敏健议论详明皆可以施用于世随牒远方恬静自守勤于职事练逹精审
　　一奉议郎知成都府华阳县主管学事劝农公事于𫐐明敏疏通剖决无滞廉直公平久而如一豪强退听胥吏慹服
　　一右通直郎前签书知资州判官厅公事程价笃志为善当官不茍汲汲于便民利物之事如恐不及凡所措画皆有条理使之疏决逋滞拊循凋瘵必能称职右谨具呈欲望钧慈详酌随其器能特与堂除差遣以示朝廷甄擢人才察见幽隐之意亦以为远方士人之劝伏候钧旨
　　契勘应辰尝举何耕充文词典雅科又以于𫐐治状显著闻奏近又以于𫐐程价姓名具札子上禀今来所与本路监司列荐盖是出于公论不约而同所以不避再三之渎伏乞钧照
　　荐于𫐐程价充成都通判与宰执书
　　应辰伏见左奉议郎知成都府华阳县于𫐐明敏公正强立有守比者圣旨指挥令监司守臣保明知县县令治状显著者应辰尝以于𫐐治状闻奏乞赐检照又伏见右通直郎前佥书资州判官厅公事程价气识坚明思虑沈密奉公如已见义必为顷知蜀州江津县革弊拨烦不扰而办继任资州签判兼权州事去诸邑积年横赋补常平累政亏损戢暴禁奸皆有条理
　　契勘成都府通判任俊臣准敕差知涪州又差下贾仲锷已物故成都大藩事务繁剧伏望钧慈于于𫐐程价两人中差一员通判成都府塡任俊臣阙所贵得人协济职事
　　契勘于𫐐今任已过满所有买仲锷身故成都府巳具申尚书省及吏部皆乞钧照
　　荐鲜于侃任俊臣充守与执政书
　　应辰伏见眉州汉州涪州守臣皆见阙民政财赋所系非轻又知劔州贾价在任四年未得代盖东南士人往往重于入蜀而蜀中仕宦者又以僻在疏远无由自通于朝廷应辰敢辄举所知仰备采择更乞钧慈详酌施行谨具下项
　　一右承议郎知资州鲜于侃聪察敏健喜于立事淹历世务所至有声今知福州王端明顷在蜀中每任以事而侃于办事中不为暴刻如根刷契税合得食钱侃一切不受王端明尝以四科荐又举可任监司郡守近以避本路帅臣亲嫌陈乞宫祠
　　一右朝奉郎成都府通判任俊臣名臣之后好学有立忠信洁廉表里如一详练世务尽心职事可以为循良之吏右谨具呈伏候钧旨
　　荐杨概充成都教官与宰执书
　　应辰窃见左承议郎前邛州教授杨概学问该博知所去取议论详明皆可施用端亮有守不为茍合凡四任蜀中教官士论重之欲望钧慈于成都两教官内以一阙处之非独远方人才以蒙朝廷收录为重亦使多士之地得所矜式不胜幸甚
　　与宰执书
　　今具申禀事件下项一应辰恭奉御札以蜀中阙雨傥为旱甚当作如何救济令应辰详具闻奏应辰除已遵禀具奏外皆是的实利害不敢有所不尽伏望钧慈特赐详酌施行如或给降度牒即乞于急递中先次行下所委付官司照会庶几度牒未到之间可以那移措置不致失事一伏见䕫路最为荒瘠官司多方抚恤今来转运判周升亨已致仕应辰辄以知果州赵不拙治状奏闻伏乞钧慈更赐裁酌右谨具呈伏候钧旨
　　与邵提举书
　　契勘催科戸长最为难事寻常人户当差役之际不问当否例湏词诉比及本州行下属县往复取会迂回留滞州县人吏得以夤缘卖㺯尤为百姓之害某自到任以来立式行下诸县各具都保人戸物力丁口役次置簿申纳每遇人戸争论差役皆令当厅检阅如所差已当人自无词即令责认如所差人委是不当即追断县吏改正以此稍革卖㺯之弊今者使车按临正当夏税催科之初窃料所差戸长湏有论诉侥幸脱免如事属所至之县取索案籍高明洞照顷刻可了万一事在他县欲望台慈只送本州以凭逐一契勘回申庶免往复取会更乞详酌施行








　　文定集卷十三