日本商民居住塞德耳门章程

日本商民居住塞德耳门章程
又名：杭州塞德耳门原议日本租界章程
大清国、日本国
光绪22年8月21日
1896年9月27日于杭州

文本收录大清北洋洋务局1905年《约章成案汇览》乙编卷十上，p.65-70时名称为下者

　　第一条　杭州武林门外拱宸桥北，运河东岸一带；自长公桥起，至拱宸桥止，作为福连塞德耳门。于此地区内，议分作日本商民居住之塞德耳门。绘图二张，分存中国地方官、日本领事官署内，以便日商按照图上四至、号数、丈尺租用。

　　第二条　日本商民在此界内往来侨寓，中国地方官自应按约保护。所有巡捕房事宜，由中国地方官会同税务司设立管理，会候两国政府核定。惟约束商民章程，由日本领事官酌定，照会开道，由开道禀请抚宪鉴核；转饬税务司按照施行。

　　第三条　塞德耳门界内纵横马路及沿河纤路，均照现议第二条捕房事宜办理。所有建造、修理，照第四条办理。所有商民在码头起卸货物，不妨暂置路傍，不得过两日之限，并不得有碍走路拉纤之人。

　　第四条　塞德耳门内所有桥梁、沟渠、码头、道路等项，由中国地方官自办，建设完固。

　　以上各项工程，设在何处、何方及建设修理之法，日本领事官可与中国地方官商议施设。

　　所有支河如有浚河工程，随时由中国地方官筹办修浚。

　　所需修理桥梁、沟渠、道路各项工程，由中国地方官核实办理，知照日本领事官。日本领事官随时随宜酌定章程。无论何国商民，一律公平按户征收，以资修理。所有酌定筹费章程，随时知照中国地方官，以昭公允。

　　码头停泊之船，每次应捐若干，由中国地方官会商日本领事官定章征收，以充修费。

　　各项工程，如遇非常灾变，致有损坏流失，即由日本领事官照会中国地方官另行赶办，并由日本领事官向居住商民筹费贴补。

　　所有公用井口、沟渠、道路，居住商民无庸纳税，不得租给一家、一人，致众不便。

　　第五条　塞德耳门地基应分上、中、下三等，定价租给。现议定上等每亩二百五十元，中等每亩二百元，下等每亩一百五十元。每年每亩只缴完钱粮洋二元，不另缴地租。所有钱粮，托日本领事官按期向户照数代收，缴回中国地方官给回粮串。设有意外不测之变，事定之后，仍由日本领事官补收补交。

　　第六条　塞德耳门界内，凡日本商业、工艺均可在此照章租地建造屋宇、栈房。但欲租地必须禀明日本领事官，并备应完地租以及一年钱粮，照会中国地方官收讫，即由地方官履勘，印发租契三本，由日本领事官会印，一给租户，一存日本领事衙门，一存中国地方官衙门。一经承租之地，照章归租户租用，不准何国何人强行退让。所有租契式样，由中国地方官照会日本领事官商定。租地每人只能租十亩为止，至若租至十亩以上，必须设立公司，以及其事业非大地方不可者，方准承租。

　　第七条　所有租契应以三十年为限，满后应换契续租。届时如或商务兴旺，应由中国地方官照商日本领事官，酌照彼时该地租赁时价，起征钱粮，酌量加增。以后永照三十年一换期之例办理。限满不报，即行注销。遇有换契年次，经准其换期续租，租户毋庸重纳地租。两国官员均不得稍有限制阻挠，令租户吃亏等情。设有意外事变，事定之后，报官换契。

　　第八条　中国无身家之人不得私在塞德耳门界内住家或开设店铺、行栈，违者分别惩办。如实系殷实体面、品行端正之人，方准在此界内居住营业。然该商民等只准居住，不得租地。如有行迹可疑，不安本分，不奉章程之人，中国地方官可知照日本领事官，日本领事官亦可知照中国地方官，会同查确，由中国地方官罚办，不得纵容包庇，以安商旅，而昭公允。

　　第九条　如有外国体面殷实人愿在界内居住者，只能居住，不能租地。

　　第十条　一经租给之地，只准出名承租之人居住，倘租户有事不能亲身在此居住，须托亲戚、友人、伙计、同行等有身家之人代理管办。如有不得已事故，非转租不可之时，仍于转租之前，由日本领事官照会中国地方官，方能换给租契。

　　第十一条　塞德耳门地基由中国地方官向地主收买，照章租与日本商民。其界内坟墓、房屋拆迁等费项，不在原租价额之内，须由日本领事官与中国地方官商议定数支给。将来如欲另择地区或就附近之处以设日本人坟墓，届时日本领事官照会中国地方官商办。

　　第十二条　凡塞德耳门界内，不准搭盖草屋及下等板屋，恐易引火，贻害他人。至火药、炸药及一切有害人身家、财产之器物，概不准收藏，夹带运送。一经由官察出或他人告诉，各照自国律例惩办。设有工事必须应用炸药等件，应先禀明日本领事官，作何用处，开明清单禀报，听候查明，照开清单，知照新关，由税务司查明方准起岸。起岸之后，即须用去，不得久留贻害。

　　第十三条　所有日本人民，若犯章程或他地犯罪潜在此地界内，日本领事官派差捕拿，可知照捕房，派捕协拿，照律惩办。

　　第十四条　所有福连塞德耳门及将来设有开拓之福连塞德耳门施设事宜，如别有优处，日本商民居住之塞德耳门，定当一体均占。

　　以上议立章程，缮汉文、东文各二纸，画押盖印，各存二纸，以昭信守。

钦命二品顶戴督办杭州洋务总局浙江按察使司聂	钦命驻扎杭州领事官小田切
大清光绪二十二年八月二十一日	大日本明治二十九年九月二十七日