日本商民居住塞德耳門章程

日本商民居住塞德耳門章程
又名：杭州塞德耳門原議日本租界章程
大清國、日本國
光緒22年8月21日
1896年9月27日于杭州

文本收錄大清北洋洋務局1905年《約章成案匯覽》乙編卷十上，p.65-70時名稱為下者

　　第一條　杭州武林門外拱宸橋北，運河東岸一帶；自長公橋起，至拱宸橋止，作為福連塞德耳門。於此地區內，議分作日本商民居住之塞德耳門。繪圖二張，分存中國地方官、日本領事官署內，以便日商按照圖上四至、號數、丈尺租用。

　　第二條　日本商民在此界內往來僑寓，中國地方官自應按約保護。所有巡捕房事宜，由中國地方官會同稅務司設立管理，會候兩國政府核定。惟約束商民章程，由日本領事官酌定，照會開道，由開道稟請撫憲鑒核；轉飭稅務司按照施行。

　　第三條　塞德耳門界內縱橫馬路及沿河縴路，均照現議第二條捕房事宜辦理。所有建造、修理，照第四條辦理。所有商民在碼頭起卸貨物，不妨暫置路傍，不得過兩日之限，並不得有礙走路拉縴之人。

　　第四條　塞德耳門內所有橋梁、溝渠、碼頭、道路等項，由中國地方官自辦，建設完固。

　　以上各項工程，設在何處、何方及建設修理之法，日本領事官可與中國地方官商議施設。

　　所有支河如有浚河工程，隨時由中國地方官籌辦修浚。

　　所需修理橋梁、溝渠、道路各項工程，由中國地方官核實辦理，知照日本領事官。日本領事官隨時隨宜酌定章程。無論何國商民，一律公平按戶徵收，以資修理。所有酌定籌費章程，隨時知照中國地方官，以昭公允。

　　碼頭停泊之船，每次應捐若干，由中國地方官會商日本領事官定章徵收，以充修費。

　　各項工程，如遇非常災變，致有損壞流失，即由日本領事官照會中國地方官另行趕辦，並由日本領事官向居住商民籌費貼補。

　　所有公用井口、溝渠、道路，居住商民無庸納稅，不得租給一家、一人，致眾不便。

　　第五條　塞德耳門地基應分上、中、下三等，定價租給。現議定上等每畝二百五十元，中等每畝二百元，下等每畝一百五十元。每年每畝只繳完錢糧洋二元，不另繳地租。所有錢糧，托日本領事官按期向戶照數代收，繳回中國地方官給回糧串。設有意外不測之變，事定之後，仍由日本領事官補收補交。

　　第六條　塞德耳門界內，凡日本商業、工藝均可在此照章租地建造屋宇、棧房。但欲租地必須稟明日本領事官，並備應完地租以及一年錢糧，照會中國地方官收訖，即由地方官履勘，印發租契三本，由日本領事官會印，一給租戶，一存日本領事衙門，一存中國地方官衙門。一經承租之地，照章歸租戶租用，不准何國何人強行退讓。所有租契式樣，由中國地方官照會日本領事官商定。租地每人只能租十畝為止，至若租至十畝以上，必須設立公司，以及其事業非大地方不可者，方准承租。

　　第七條　所有租契應以三十年為限，滿後應換契續租。屆時如或商務興旺，應由中國地方官照商日本領事官，酌照彼時該地租賃時價，起徵錢糧，酌量加增。以後永照三十年一換期之例辦理。限滿不報，即行注銷。遇有換契年次，經准其換期續租，租戶毋庸重納地租。兩國官員均不得稍有限制阻撓，令租戶吃虧等情。設有意外事變，事定之後，報官換契。

　　第八條　中國無身家之人不得私在塞德耳門界內住家或開設店鋪、行棧，違者分別懲辦。如實系殷實體面、品行端正之人，方准在此界內居住營業。然該商民等只准居住，不得租地。如有行跡可疑，不安本分，不奉章程之人，中國地方官可知照日本領事官，日本領事官亦可知照中國地方官，會同查確，由中國地方官罰辦，不得縱容包庇，以安商旅，而昭公允。

　　第九條　如有外國體面殷實人願在界內居住者，只能居住，不能租地。

　　第十條　一經租給之地，只准出名承租之人居住，倘租戶有事不能親身在此居住，須托親戚、友人、伙計、同行等有身家之人代理管辦。如有不得已事故，非轉租不可之時，仍於轉租之前，由日本領事官照會中國地方官，方能換給租契。

　　第十一條　塞德耳門地基由中國地方官向地主收買，照章租與日本商民。其界內墳墓、房屋拆遷等費項，不在原租價額之內，須由日本領事官與中國地方官商議定數支給。將來如欲另擇地區或就附近之處以設日本人墳墓，屆時日本領事官照會中國地方官商辦。

　　第十二條　凡塞德耳門界內，不准搭蓋草屋及下等板屋，恐易引火，貽害他人。至火藥、炸藥及一切有害人身家、財產之器物，概不准收藏，夾帶運送。一經由官察出或他人告訴，各照自國律例懲辦。設有工事必須應用炸藥等件，應先稟明日本領事官，作何用處，開明清單稟報，聽候查明，照開清單，知照新關，由稅務司查明方准起岸。起岸之後，即須用去，不得久留貽害。

　　第十三條　所有日本人民，若犯章程或他地犯罪潛在此地界內，日本領事官派差捕拿，可知照捕房，派捕協拿，照律懲辦。

　　第十四條　所有福連塞德耳門及將來設有開拓之福連塞德耳門施設事宜，如別有優處，日本商民居住之塞德耳門，定當一體均佔。

　　以上議立章程，繕漢文、東文各二紙，畫押蓋印，各存二紙，以昭信守。

欽命二品頂戴督辦杭州洋務總局浙江按察使司聶	欽命駐扎杭州領事官小田切
大清光緒二十二年八月二十一日	大日本明治二十九年九月二十七日