钦定古今图书集成
明伦汇编第二百五十七卷

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〈钦定古今图书集成明伦汇编官常典〉

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　公辅部杂录二

官常典第二百五十七卷

公辅部杂录二

《石林燕语》：“唐以宰相兼昭文馆、集贤殿学士，结御皆在官下”，盖兼职宜然。本朝循用其旧，而他学士则皆冠于官上，此自五代赵凤为之也。始后唐置端明殿学士以命凤及冯道，后凤迁礼部侍郎，因恳宰相任圜升学士于官上，盖自示其贵重，故本朝观文殿大学士而下，皆以为例，亦世以职为重故尔。若宰相之所贵，不待职也。

枢密使，《唐书》《五代史》皆不载。其创始之因，盖在唐本宦者之职。唐中世后，宦人使名如是者多，殆不胜记，本不系职官轻重，而五代特因唐而名增大之，故史官皆不暇详考。据《续事始》云：“代宗永泰中，以中人董秀管枢密，因置内枢密使。”《续事》始蜀冯鉴所作也。曾宣靖公提举修《英宗实录》成，将上故事当迁一官，曾公已为左仆射，乃预辞于上曰：“臣官进一等，则为司空，此三公之职也。坐而论道，不可以赏劳。”神宗以为诚，遂从其请。书上，曾独不迁官，人以为得体。元祐初，文潞公为太师，吕申公为左仆射，皆以高年特赐免拜，二公力辞。苏子瞻为翰林学士，因论八十拜君命，此但传命，非朝见，犹且不免。周天子赐齐小白“无下拜”，“非不拜”，谓无降阶，然终下拜。今二臣既辞，宜当从其请，遇朝见或传宣免，则可为非常之恩。仍降允诏，当时以为得体。

“玉堂之署”四字，乃太宗飞白书，淳化中以赐苏易简。枢密院既专总兵柄，宰相非兼领，殆不复预闻。庆历初，因元昊用兵，富公为谏官，乃请宰相如故事兼院事。时吕文靖为相，不欲兼，富公争之力，遂兼枢密使。自是相继为相者，初授除皆带兼使。八年，文潞公自参知政事相，始不带兼使。于是皇祐初，宋莒公、庞颍公相皆不兼，盖元昊已纳款故也。

范鲁公质，王祁公溥，皆周朝旧相。太祖受禅时，质年四十四，溥四十二，在位俱二年，质罢八年薨，溥二十年薨。雍容禅代之际，疑间不生。虽二人各有贤德，然太祖保全大臣，亦前代所未有也。质性本卞急，好面折人过。然以廉介自居，未尝营生事，四方馈献皆不纳。太宗尝论前宰相，以“质循规矩、慎名器、持廉节”为称。溥宽厚，喜荐导后进。罢相时，其父尚无恙，犹常执子弟之礼不废。贻永尚太宗女，乃其子也。

故事：宰相食邑满万户始开国。贾文元罢相知北京，未满万户，以出师佐平贝州功，特封安国公。其后以武胜军节度使入为祥源观使，留京师，请还节，仁宗特置观文殿大学士宠之。观文有“大学士”，自文元始。苏子容《挽辞》所谓“大邦开国赏元勋，秘殿升班宠旧臣”是也。

皇祐初，丁文简公罢参知政事。初除观文殿学士，以易“紫宸”之名而已。其后加大学士，以命贾文元。始诏非尝任宰相不除观文殿大学士，遂为宰相职名。熙宁间，韩康公自陕西宣抚使失律，以本官罢相。是岁明堂恩，复观文殿学士而不加大学士。自是宰相不以美罢，率止除观文殿学士。而王子纯以熙河功，王乐道以宫僚虽非宰相亦除，盖异恩也。然皆兼端明殿、龙图阁学士。

国朝状元为相者四人：吕文穆公、王文正公、李文定公、宋元宪公。文穆登第十二年拜，文正二十一年，文定二十九年，元宪二十七年，文正、文定皆再入，而文穆三入为尤盛。初，文正行卷见薛简肃公，其首篇《早梅》云：“如今未说和羹事，且向百花头上开。”简肃读之，喜曰：“足下殆将作状元了，做宰相耶？”

国朝三公官未始兼备，惟元丰末，文潞公守太尉，雍王、曹王守司空，冨郑公、曹济阳守司徒，皆同一时。其后宣和间，蔡鲁公为太师，王将明为太傅，郑达夫为太保，方相继两见。

参知政事班，旧与宰臣同行。至道中，吕正惠公与寇莱公同为参知政事，正惠先相，恐莱公意不平，乃请进与宰臣同行。莱公罢，复如旧。

自两汉以来，谓中书为政本。盖中书省出令，而门下省覆之，王命之重，莫大于此。故唐以后，以同中书门下平章事为宰相者，此也。尚书省但受成事而行之耳。本朝沿习唐制，官制行，始用《六典》，别尚书、门下、中书为三省，各以其省长官为宰相，则侍中、中书、尚书令是也。既又以秩高不除，故以尚书令之贰，左右仆“射为宰相，而左仆射兼门下侍郎，以行侍中之职，右仆射兼中书侍郎，以行中书令之职，而别置侍郎以佐之，则三省互相兼矣。”然左右仆射既为宰相，则凡命令进拟，未有不由之出者，而左仆射又为之长，则出命令之职，自已身行，尚何省而覆之乎？方其进对，执政无不同，则所谓门下侍郎者亦预闻之矣，故批旨皆曰“三省同奉圣旨”，既已奉之而又审之，亦无是理。门下省事，惟给事中封駮而已，未有左仆射与门下侍郎自较已奉之命者，则侍中、侍郎所谓省审者，殆成虚文也。元祐间，议者以诏令稽留，吏员冗多，徒为重复，因有并废门下省之意。后虽不行，然事有当奏禀左相，必批送中“书，右相将上而右相有不同，往往或持之不上，或退送不受，左相无如之何。”侍郎无所用力，事权多在中书。自景祐中宋莒公为知制诰，仁宗眷之厚，即除同知枢密院事。时王沂公为相，以故事未有自知制诰除二府者，乃改翰林学士，明年遂除参知政事。唐参议朝政、参议政事、参知机务、参知政事，皆宰相之任也。参知政事，盖刘洎为相时名。唐初宰相未有定名，因人而命，皆出于临时。其后高宗欲用郭待举为参知政事，以其资浅，故命于中书门下同受进止。平章事。参知，非参佐也。盖宰相非一人，犹言共知尔，而平章乃参佐之名。本朝太祖始以赵中令独相久，欲拜薛文惠公等为之副，而难其名，召学士陶谷，问：“下丞相一等有何官？”谷以唐有参知政事对，遂以命之。不知此名本自高于平章事，轻重失伦，后遂沿习，莫能改云。

本朝以科举取士，得人为最盛。宰相同在第一甲者，王文正榜“王文忠”，宋莒公榜“曾鲁公”，王伯庸榜韩魏公、文潞公，刘煇榜“刘莘老，章子厚”，叶祖洽榜“蔡鲁公、赵正夫”，惟杨寘榜“王禹玉”、韩子华、王荆公三人皆又连名，前世未有也。自熙宁三年佘中榜至今惟焦蹈榜徐择之一人而已，他榜亦未有登执政者。

国初天下始定，更崇文士，自殿试亲放榜，状元往往遂见峻用。吕文穆公太平兴国七年登科，八年已为参知政事，李文正昉乃座主，于是为相，与文穆同在二府。后五年文正罢，文穆遂代为相。李文定公景德二年登科，天禧元年为参知政事，后三年为相，距登第亦才十六年。登第时，寇莱公已为相，冯魏公已为参知政事，后亦代莱公为相，而魏公为枢密使。其后王文正公以咸平五年登科，大中祥符九年为参知政事，乾兴元年为相，距登第二十一年。登第时，冯魏公为同知枢密院事，王冀公为参知政事，亦代魏公为相，而冀公方自江宁再入为首相，自是无复继者矣。

祖宗故事，宰相去位，因除本官，稍优则进官一等，或易东宫三少。惟赵韩王以开国旧臣，且相十年，故以使相罢，盖异恩也。自是迄太宗、真宗世，皆不易旧制。天圣初，冯魏公以疾辞位，始除武胜军节度使。宰相建节，自魏公始。明道末，吕申公罢，仁宗眷之厚，始复加使相，盖自韩公以来，申公方继之。其后王文惠、陈文惠罢日，相继除，遂以为例。宰相除使相，自申公始。景祐末，王沂公罢相，除资政殿大学士、判郓州。宰相除职，自沂公始。至皇祐中，贾文元罢，除观文殿大学士。自是遂以为例。盖自非降黜，皆建节或使相为优恩，加职名为常例，迄今不改也。

国朝宰相致仕，从容进退，享有高寿，其最著者六人：张邓公八十六，陈文惠八十二，富韩公八十一，杜祁公八十，李文定七十七，庞颍公七十六，文潞公虽九十二，而晚节不终，士论惜之。张邓公仍自相位得谢，尤为可贵。

吕许公在相位，以郊祀特加司空，力辞不拜。既病归政事，仁宗眷之犹厚，乃复除司空，平章军国重事，三五日一造朝，有大事及边机，许宰执就第咨访，前无是比也。元祐初，晦叔辞位，遂用故事，以文潞公平章军国重事，而晦叔亦拜司空、平章事，遂践世官，尤为盛事。

《南游记》：旧中书门下班分东西向，谓之“蛾眉班”，自王溥始。王溥罢相归班

《可谈》三省俱在禁中。元丰间，移尚书省于大内西，切近西角楼，人呼为“新省。”崇宁间，又移于大内西南，其地遂号旧省，以建左右班直。或云：“旧省不利宰相，自创省至废。蔡确、王珪、吕公著、司马光、吕大防、刘摰、苏颂、章惇、曾布更九相”，唯子容居位日浅，亦谪罢，馀不以存没，或贬广南，或贬散官。

宰相礼绝庶官，都堂自京官以上则坐，选人立白事，见于私第，选人亦坐，盖客礼也。唯两制以上点茶汤入脚床子，寒月有火炉，暑月有扇，谓之“事事有”；庶官只点茶，谓之“事事无。”

《趋朝事类》：诸称三省者，谓门下、中书、尚书省。中书拟定，门下进画，尚书奉行。绍兴十五年，中书、门下并而为一，谓之“制敕院尚书省施行事，以由拳山所造纸，每张三文，与免户役准此。字令写大准此。

《却扫编》：唐之政令，虽出于中书门下，然宰相治事之地，别号曰“政事堂”，犹今都堂也，故号令四方，其所下书曰“堂帖。”国初犹因此制，赵韩王在中书，权任颇专，故当时以谓“堂帖”势力重于“敕命”，寻有诏禁止。其后中书指挥事，凡不降敕者曰“札子”，犹“堂帖”也。至道中，冯侍中拯以左正言与太常博士彭惟节并通判广州，拯位本在惟节之上，及覃恩，迁员外郎，时寇莱公为参知政事知印，以拯为虞部，惟节为屯田。其后广州又奏，仍使冯公系御惟节之上，中书降札子处分，升惟节于上，仍特免勘罪。至是，拯封中书札子奏呈，且论除授不当，并诉免勘之事。太宗大怒曰：“拯既无过非理，遭降资免勘，虽万里之外，争肯不披诉也！且前代中书有堂帖指挥公事，乃是权臣假此名以威福天下。太祖已令削去，因何却置札子？札子与堂帖，乃大同小异耳。”张洎对曰：“札子是中书行遣小事文字，犹京百司有符牒关刺，与此相似，别无公式文字，可指挥常事。”帝曰：“自今但干近上公事，须降敕处分，其合用札子，亦当奏”裁，方可行遣。至元丰《官制》行，始复诏尚书省已被旨事许用札子，自后相承不废，至今用之。体既简易，给降不难。每除一官，逮其受命，至有降四五札子者。盖初画旨而未给告，先以札子命之，谓之信札。既辞免而不允，或允，又降一札；又或不候受告而俾先次供职，又降一札。既命其人，又必俾其官司知之，则又降一札，谓之“昭札”，皆宰执亲押，欲朝廷之务简难矣。然予观近代《公卿文集》中，凡辞免上章，止云“准东上阁门告报”，则是犹未有信札也。今诸路帅司指挥，所部亦用札子，其体与朝廷略同。然下之言上，其非状者亦曰札子，名同而实异，不知其义何也？

《唐史》载，姚崇为相，与张说不协。他日朝，崇曳踵为有疾状，帝召问之，因得留语。又蒋伸为翰林学士，宣宗雅爱信之。一日，因语合旨，三起三留，曰：“他日不复独对卿矣。”伸不喻。未几以本官同平章事。以此言之，则唐宰相不得独对矣。本朝宰执日同进呈公事，遇欲有所密启，必先语阁门使奏知，进呈罢，乃独留，谓之 “留身。”此与唐制颇异。

国朝中书宰相、参知政事多不过五员，两相则三参，三相则两参。咸平中，吕文穆、李文靖、向文简，三相也；王文正、王文穆，两参也。景祐间，吕文靖、王文正、曾，两相也；宋宣献绶、蔡文忠齐、盛文肃度，三参也。至和中，文潞公、刘丞相沆、富文忠，三相也；王文安尧臣、程康穆戡，两参也。熙宁中，曾鲁公、陈秀公升之，两相也；王荆公、韩康公、唐质肃三参也。

父子秉政，国初至靖康元年，凡十二家：王惠献化基参知政事，子安𥳑举正参知政事。吕文靖宰相，子惠穆公弼枢密使；正献公著宰相；石元懿枢密使，子文定中立参知政事。陈给事恕参知政事，子恭公宰相；韩忠宪亿参知政事，子献肃绛宰相持国门下侍郎。庄敏缜宰相。范文正参知政事，子忠宣宰相，彝叟尚书右丞。《曹武惠彬》枢密使，子武穆玮枢密副使。蔡丞相确，子懋尚书左丞。蔡太师宰相，子攸领枢密院事。韩忠献宰相，子仪公宰相。曾宣靖宰相，子令绰签书枢密院。王侍郎博文同知枢密院，子忠简畴枢密副使。吕文靖之老也，“以司徒、监修国史兼译经润文使，有军国大事与中书门下、枢密院同”议以闻。正献之老也，复以司空、同平章军国事，曾令绰之为签书。宣靖犹康宁，遂就养东府，士林尤以二家为盛事。兄弟秉政，国初至政和，凡七家。陈文忠尧叟枢密使，弟文惠尧佐宰相。“三韩”已见。《二吕》已见。《二范》已见。吴正肃育参知政事，弟正宪充宰相。蔡太师弟元度卞知枢密院。邓观文洵仁尚书右丞，弟少保洵武知枢密院。

祖孙秉政，国初至绍兴，凡四家。梁丞相适孙才甫子美，中书侍郎。吕正献孙舜徒好问，尚书右丞。富文忠孙季申直柔，同知枢密。韩仪公孙似夫肖胄，签书枢密。

叔侄秉政，国初至大观凡三家。吕文穆蒙正宰相。侄文靖已见。胡文恭宿侄宗愈尚书右丞。林文节希同知枢密。侄摅中书侍郎。

初置观文殿大学士也。诏自今非尝历宰相不除，著为令。宣和七年，先公自北门召为上清宝箓宫使，忽有此授，方引故事退避，会北鄙之警，有诏复留。明年，京师解严，复召为中书侍郎，遂拜相。时前告犹寄北京左藏库，渊圣遣中使取以赐先公，先公复力辞曰： “臣今忝备宰辅，于此告受与不受，未有损益。然所以” 终不敢当者，盖以除授之日犹未经历，其于彝制终有所妨，重失此名于天下也。傥听臣言，使中外闻之，知朝廷于祖宗法度无有大小，率循惟谨，顾不美乎？上终不许，先公不得已受之。《谢表》略曰：“知章两命之兼荥，足为盛事。”张说大称之获免，有愧前修，盖谓是也。

唐以宰相兼太清宫使。本朝祥符间，亦以首相领玉清昭应宫使，又置景灵宫、会灵、祥源观使，以次相及枢密使次第领之，执政为副使，侍从为判官。天圣初，昭应宫灾，始罢辅臣、宫观等使名。政和中，诏天下咸建神霄玉清万寿宫，复置使，宰相、使相领之，执政为副使，侍从为判官。判官惟盛章尝以开封尹领之，它 “未尝命，而天下郡守皆兼管勾，通判兼同管勾，虽前二府领州亦如之”，盖欲重其事也。

辅臣既罢，领宫观使，其后惟以使相、节度、宣徽使为之，无所职掌，奉朝请而已。熙宁间，又有以使居外者，王荆公以使相领集禧观使，居金陵；张文定公以宣徽南院使领西太一宫使，居睢阳之类，皆优礼也。元祐间，梁左丞焘罢政事，除资政殿学士，特创“同醴泉观使”之名以命之。梁公言：“故事无以学士领宫观使” 者，且同使之名，前所未有，力辞不受。然自是前二府往往以学士直为宫观使，而同使之名不复除矣。故事，非宰相不为仆射，虽枢密使必尝历宰相乃得之。天禧三年，南郊亲祠礼毕，辅臣咸进官，时丁晋公以吏部尚书参政事当迁，乃以检校太尉兼本官为枢密使，而端揆之尊不可得也。神宗即位覃恩时，王懿恪拱辰以端明、龙图两学士、吏部尚书留守北京当迁，乃以为太子少保，而两学士如故。官制行，仆射为特进。崇宁间，许冲元太尉始以中书侍郎为之，其后踵之。郑太宰、邓少保皆以知枢密院为之，薛肇明以门下侍郎为之。靖康初，复祖宗法度，时薛独存因改授金紫光禄大夫。

韩康公、王荆公之拜相也，王岐公为翰林学士，被召命词，既授旨，神宗因出手札示之曰：“已除卿参知政事矣。”国朝以来，因命相而遂用草制，学士补其处，如此者甚多，近岁亦时有之，世谓之润笔执政。

元丰官制，虽以侍中、中书令、尚书令为三省长官，然未有为之者。元祐初，既召文潞公还朝，以其名位已崇，难所以处之者。时司马温公已拜左相，而右相韩玉汝适去位，宣仁后遂欲以潞公为右相，谋之温公，公曰：“文某历事累朝，年逾八十，且其再为相时，臣犹为小官，今顾居其上，不可。”因请自为右相，而请以潞公为左相。宣仁复难之，于是用吕许公故事，以本官同平章军国重事，且诏一月两赴经筵，六日一入朝。因至都堂与执政商量“‘事，如遇有军国机要事，即不限时，并令入预参决。其馀公事，只委仆射以下签书发遣。”其后吕申公为右相，请退甚力。宣仁欲坚留之，顾怜其老，欲以为摄太保、同平章军国事。手札以问范忠宣，忠宣以为“摄’字从来止施于祠祭，非所为官称。若别更一字，而使每至都堂，不限时出东府，执政有议事，于便门过就之；若议事迟久，令堂厨具食。如此则事皆曲尽，称国家尊贤优老之意矣。”宣仁复手札，谓：“以吕某德望，欲使兼一保傅官，务要外协人望，实益劝讲。然其官去保傅甚远，欲以为行太保事，如何”忠宣复对曰：“谨按《国朝典故》，天禧中，宰臣王旦元是太保、平章事，以病乞退，加太尉、侍中。今公著官是光禄大夫，职是右仆射。若以仆射加司空，则与王旦相近，于典故不远。若欲有益劝讲，则平章事乃是执政，自当十日一赴经筵，不必带‘行太保事’四字矣。”于是始定议云：

国朝宰相、枢密使必以侍郎以上为之，若官旧尊则守本官，官卑则躐迁侍郎。官制行，初相止除大中大夫，崇宁后必超进数官，政和以后至有径迁特进者。靖康初，吴少宰敏初相，自中大夫躐迁银青光禄大夫，引故事自言，于是改大中大夫就职。

庆历间，贾文元为昭文相，陈恭公为集贤相，会久旱，引东汉策免三公故事自言。是时吴正肃为参知政事，与文元不协，数争议上前及此。中丞高若讷以为 “大臣不肃，故雨不时若”，而文元亦自请，故与正肃偕罢。而恭公进位昭文，犹申前请，乃降授给事中，而辅政如故。二参宋元宪自给事中降谏议，丁文简自工 “部侍郎降中书舍人，数月而复云。”

国朝参知政事、枢密副使，必以谏议大夫为之，权御史中丞亦然。熙宁中，始有本官带待制、权中丞者。官制后，初拜执政，迁中大夫，而中丞不复迁官矣。祖宗时，凡官仆射及使相以上领州府，则称“判。”元符末，章仆射罢相，以特进守越州，止称“知”，盖谪也。宣和中，余太宰深以少傅、节度使守福州，复称知。靖康初，白太宰时中守寿春府，李太宰邦彦守邓州，始复故事称“判。”建炎中，吕仆射颐浩以使相守池、守潭、守临安，皆称“知。”赵丞相鼎官本特进，再罢相，初以节度使守绍兴，后改本官守泉，皆称“知。”近岁孟郡王忠厚以使相守镇江，亦称“知”，后改婺州，会高开府世则亦守温州称“判”，而孟亦改判婺州云。

旧制，宰相官仆射以上，敕尾不书姓，盖用唐故事也元丰官制，仆射为宰相，故不计寄禄官之高下，皆不书姓云。

国朝故事，叙班以宰相为首，亲王次之，枢密使又次之。乾兴初，王沂公拜同平章事，曹利用以枢密使兼侍中充景灵宫使，而沂公充会灵观使，遂班利用之下，中外深以为失。天圣二年，王冀公卒，沂公迁玉清昭应宫使，张文节公知白以平章事兼会灵观使。及告谢，皆集门庐，候阁门定班次，沂公当居首，利用默不言而忿形于色，阁门久不能决，上意不欲特出指挥，故但令有司裁定，遣内侍监督。久之，承明殿已坐，请班首姓名，欲先启奏，沂公乃抗声曰：“但言宰臣。”王曾以下告谢，班次始定。熙宁初，陈秀公升之拜相时，文潞公以司空、节度使兼侍中为枢密使，神宗以潞公三朝旧老，欲优礼之，故特诏班秀公上。潞公引曹利用事力辞，且言：“臣忝文臣，粗知义理，不敢乱朝廷尊卑之序。”会王荆公亦言非是，曰：“宰相之上岂容有他官？霍光功烈，权势虽盛，然犹序宰相下。”上于是从潞公之请。宣和间，王黼以太傅秉政，蔡攸以太保领枢密院，皆以真三公居位。未几，白、李二相拜太少宰，遂诏二公班攸之下。其后黼罢相，复诏二相居攸上，犹用故事也。

故事，宰辅领州，而中使以事经由，必传宣抚问。宣和间，先公守南都，地当东南水陆之冲，使传络绎不绝，一岁中抚问者至十数。故尝有《谢表》曰：“天阙梦回，必有感恩之泪；日边人至，常闻念旧之言。”后因生日，府掾张矩臣献诗曰：“几回天阙梦，十走日边人。”盖用表语也。矩臣退傅家，好学，喜为诗。先公为相时，欲稍荐用之，巳卒矣。

国朝宰相执政，既罢政事，虽居藩府，恩典皆杀。政和中，始置“宣和殿大学士，以蔡攸为之，俸赐礼秩悉视见任二府。其后踵之者，其弟修、其子行，而孟昌龄、王革、高伸亦继为之，然皆领宫观使或开封府、殿中省职事，未尝居外。及革出镇大名，仍旧职以行，而恩典悉如在京师。”其后蔡靖以资政殿学士知燕山府，久之亦进是职，再任恩数加之，虽前宰相亦莫及矣。国朝不历真宰相而为相者凡七人：钱文僖、程文简、夏文庄、蔡元度、蔡居安攸、梁才甫子美，而邓枢密洵武真以少保领院而不兼节钺，前所未有也。

乾德二年，以兵部侍郎吕馀庆、薛居正并本官参知政事。先是，已命赵普为相，欲命居正等为之副，而难其名称。诏问翰林承旨陶谷：“下丞相一等者有何官？” 对曰：“唐有参知政事，参知机务，故以命之。仍令不宣制、不押班，不知印，不升政事堂，止令就宣徽使厅上事。殿庭别设塼位于宰相后，敕尾署‘御降宰相’数字”，月俸杂给半之，盖帝意未欲居正等名位与普齐也。史臣钱若水等曰：“按《唐故事》，裴寂为右仆射参知政事，杜淹为御史大夫参议朝政，魏徵为秘书监参议朝政，萧瑀为特进参议政事，刘洎为门下侍郎参知政事，刘幽求为中书舍人参知机务，然并宰相之任也。又，高宗尝欲用郭待举等参知政事，既而谓崔知温曰：‘待举等历任尚浅，未可与卿等同称’。遂令于中书门下同承受进止平章事。”以此言之，平章事亚于参知政事矣。今谷不能远引汉御史大夫亚丞相故事为对，翻以参知政事为下丞相一等，榖失之矣，议者惜之。余以谓凡此官称，皆唐一切之制，非有高下等级，著为定令也，亦何常之有？至唐中叶以后，虽左右仆射不兼平章事，皆不为宰相，则平章之重也久矣。故本朝因之，既政事自中书门下出，则平章事固中书门下之长官也。御史台自为风宪之地，今一旦以御史大夫厕于中书门下之列，独不为紊乱乎？如必用汉制者，则丞相以下举易其名可也。史臣之论，亦未为允。

《刘丞相莘老初拜右仆射，表》略曰：“命相之难，为邦所重，惟皇盛世尤慎。此官君臣赓歌，今百三十载，勋业继踵裁五十二人。”刘公拜相寔元祐五年庚午，距今绍兴庚申五十年矣，继踵为相者又二十有八人，通前凡八十人焉。

政和中，杜相充以列卿使辽，时新更左右仆射为太宰少宰，既至辽，馆伴者问：“南朝新定宰相官名，亦有据乎？”杜曰：“曾读《周礼》否？”辽人不悦曰：“《周礼》岂不尝读，正以《周官》太宰卿一人，则天官之长也，小宰、中大夫二人，其属耳，安得相抗而为二宰哉？”杜无以应。及还，以失言被黜。

唐中叶以后，宰相兼判度支，最为重任。国朝开宝五年，尝命参知政事薛居正兼提点三司、淮南、江南诸路水陆转运使，吕馀庆兼提点三司、荆湖、广南诸路水陆转运使。明年，薛拜相，仍领转运使事，又命平章事沈义伦兼提点剑南转运使，盖袭唐之遗制也。仁宗朝，司马温公为谏官，以天下财用不足，建请置总 “计使，用辅臣领之，以总天下之财。”绍兴初，孟观文庾

以参知政事兼总制户部财用，然不入御

宣和中，三公、三孤皆具；太师三人，蔡京、童贯、郑伸；太

傅一人，王黼；太保二人，郑居中、蔡攸；少师一人，梁师成；少傅一人，余深；少保二人，邓洵武、杨戬。

余顷见《国史槁富韩公传》，称少时范仲淹一见，以王佐期之。蔡太师大书其旁曰：“仲淹之言，何足道哉！” 文臣签书枢密院，始于石元懿初，称枢密直学士签书枢密院事，竟以本院学士而签书院事而已。至张公齐贤、王公沔，皆直以谏议大夫为之，不复带学士，自是不复除。至熙宁八年，曾公孝宽始复自龙图阁直学士、起居舍人、枢密都承旨拜枢密直学士、签书枢密院事而不迁官，不赐球文带。未几，以忧去位。至服阕，乃以端明殿学士判司农寺。元祐三年，赵公瞻自中散大夫、户部侍郎。六年，王公岩叟自左朝奉郎、龙图阁待制权知开封府。七年，刘公奉世自左朝请大夫、宝文阁待制权户部尚书，皆拜枢“密直学士、签书枢密院事，不迁官。赵公明年乃迁中大夫、同知枢密院事。刘、王二公至罢，皆除端明殿学士。”是四公于从班中资品尚浅，而躐迁执政，故有是命。盖不尽以执政之礼畀之，而必带枢密直学士者，正用石元懿故事也。绍圣以还，又复除。渊圣受禅之初，亟擢宫僚耿南仲为执政，而西府“适无阙员，故复自徽猷阁直学士、太子詹事拜签书。”未几，复欲命一执政使金，而在位者皆不可遣，遽以兵部尚书路公允迪为签书而行。先是，枢密直学士已废不置，改为述古殿直学士，故二公皆超拜资政殿学士，虽签书带职，犹用故事而非本意矣。自是遂相踵成例，凡签书者必带端明、资政之职，至六曹尚书、翰林学士，皆执政之亚，径迁同知可也。然初拜亦必为签书，而带学士职，疑非是。

武臣签书枢密院，始于杨守一。端拱元年，自内客省使、宣徽北院使为之。二年，张逊自盐铁使亦以宣徽北院使为之。景德三年，韩崇训自枢密都承旨、四方馆使以检校太傅为之。同时，马正惠公知节自枢密都承旨、东上阁门使以检校太保为之。天禧三年，曹武穆公玮自华州观察使、鄜延副总管，以宣徽北院使为之。明道二年，王武恭公德用自步军副指挥使、福州观察使，以检校太保为之。治平三年，郭宣徽逵自殿前都虞候、容州观察使，以检校太保为之。建炎三年，王渊自向德军节度使、御营都统制，直以节度使为之。

童贯之始入枢府也，官已为开府仪同三司，而但以为权签书枢密院、河西北面房公事。顷之乃进称“权领”，盖以谓所掌止边防一事，且姑使为之而已。又数月，乃正称“领枢密院事”，自是不复改。其后，蔡攸以少师居枢府亦称“领”，郑太宰居中以故相居枢府亦称 “领。”宣和间，凡官品已高而下行职事者皆称“领”，如蔡攸以保和殿大学士领殿中省，高俅以开府仪同三司领殿前司，王革以保和殿大学士领开封尹之类是也。靖康间，何丞相栗以资政殿学士、李丞相纲以资政殿大学士皆领开封府职事，而别置尹。初，贯之不称知而称“领”者，非尊之也，盖犹难使之正居执政之位，故创为此名。然邓枢密洵武以少保知院，而实居其下。庆历间，吕许公以首相兼判枢密院事，论者以为判名太重，未几，改兼枢密使。元丰官制，废枢密使不置，则知院为长官。今领居知上，则判院之任也。按：汉制，有领尚书，有平尚书。领尚书则将军、大司马、特进为之，平尚书则光禄大夫、谏大夫之徒皆得为之，则领之为重也久矣。

宇文枢密虚中自资政殿大学士以本职签书枢密院事，自陈职名太高，于是除去大称，而直以学士为之。

《玉堂杂记》：国初赵普中令为相，于厅事坐屏后置二大瓮，凡有人投利害文字，皆置中，满即梴于通衢。李沆文靖为相，当太平之际，凡建议务更张，喜激昂者一切不用，曰：“以报国耳。”呜呼，贤相思虑远矣。至熙宁初，王荆公为相，寝食不暇置条例司，潜论天下利害，贤不肖杂用，贤者不合而去，不肖者嗜利独留，尽变更祖宗法度，天下纷然，以致今日之乱，益知赵中令、李文靖得为相之体也。

《老学庵笔记》：“祥符东封，命王钦若、赵安仁并判兖州，二公皆见任执政也。庆历初，西鄙未定，命夏竦判永兴，陈执中、范雍知永兴。一州二守，一府三守，不知当如何分职事既非长贰，文移书判之类，必有程式，官属胥吏，何所禀承，史皆不载，莫可考也。然当时谏官御史不以为非，诸公受之，亦不力辞，岂在其时亦为” 便于事耶？宣和中，复幽州以为燕山府，蔡靖知府，郭药师同知，既增“同”字，则为长贰，与庆历之制不同。蔡太师作相时，衣青道衣，谓之“太师青”，出入乘棕顶轿子，谓之“太师轿子。”

蔡太师作相时，裹头巾当面偶作一折，谓之《太师错折样》。第中窗上下及中一二眼作方眼，馀作疏棂，谓之“太师窗。”

蔡京为太师，赐印，文曰“公相之印”，因自称公相。童贯亦官至太师，都下人谓之“媪相。”

《隋唐嘉话》云：崔日知恨不居八座，及为太常卿，于厅事后起一楼，正与尚书省相望，时号“崔公望省楼。”又小说载御史久次不得为郎者，道过南宫，辄回首望之，俗号“拗项桥。”如此之类，犹是谤语。予读郑畋作学士时，《金鸾坡上南望》诗云：“玉宸钟韵上空虚，画戟祥烟拥帝居。极目向南无限地，绿烟深处认中书。”则其意著矣。乃知朝士妄想，自古已然，可付一笑。

建炎初，按景德幸澶州故事，置御营使，以丞相领之，执政则为副使。上御朝，御营使、副先上奏本司事，然后三省、密院相继奏事，其重如此。

元丰建尚书省于皇城之西，铸三省印。米芾谓印文背戾，不利辅臣，故自用印以来，凡为相者悉投窜，善终者亦追加贬削，其免者苏丞相颂一人而已。蔡京再领省事，遂别铸公相之印。其后，家安国又谓省居白虎位，故不利。京又因建明堂，迁尚书省于外以避之。然京亦窜死，二子坐诛，其家至今废。不知为善而迁省易印以避祸，亦愚矣哉！

宣和末，郑伸自检校太师，忽落检校为“真太师”，国初以来所无有也。

史魏公自少保六转而至太师，中间近三十年，福寿康宁，本朝一人而已。

文潞公自司空四转，蔡太师自《司空》三转，秦太师自少保两转而已。

建炎、维扬，南渡时虽甚仓猝，二府犹张盖撘狨坐而出，军民有怀砖徂击黄相者。既至临安，二府因言：“方艰危时，臣等当一切贬损，今张盖撘坐尚用承平故事，欲乞并权省去，候事平日依旧。”诏从之，实惩维扬事也。

今参知政事恩数比门下、中书侍郎，在尚书左右丞之上，其议出于李汉老。汉老时为右丞，盖暗省转厅，可径登揆路也。吕丞相元直觉此意，排去之，然自此遂为定制。

《西溪丛话》：资政、观文二小殿，横列禁中。宰相出镇，带资政殿大学士，执政无大字。苏易简出，被遇独厚，迁 “紫宸”之目，以称呼不便，更用“观文。”因此宰执出镇，优遇者则除之。

《云麓漫抄》：艺祖御笔“用南人为相，设谏官，非吾子孙。” 石刻在东京内中，虽人才之出无定处，然山东出相，山西出将，古亦有此语。其后王荆公首变法，吕惠卿实为谋主，章子厚、蔡京、蔡卞继之，卒致大乱，圣言可谓如日矣。渡江后士大夫不复言，仅见于《邵氏闻见录》及《长编》。汉高祖谓王濞曰：“汉后五十年，东南有乱”，岂汝耶？圣人高见远识，固不可以小智测度也。《紫微诗话》：崇宁间谈命术者，多言叔祖待制子进与曾内翰子开，皆宰相命也。或有以吉凶占于紫姑神者，代书村童即书于纸云：“待曾吕相方发。”人皆以二公可必相也，然皆不验。岂鬼神亦但闻人所说，而遂以为然乎？叔祖有诗云：“梦寝西山结草庐”，逝将临水咏游鱼。何人见卵求时夜，更著闲言问藐姑。

《桯史》：秦桧擅权久，大诛杀以胁善类。末年因赵忠简之子汾以起狱，谋尽覆张忠献、胡文定诸族。棘寺奏牍上矣，桧时已病，坐格天阁下，吏以牍进，欲落笔，手颤而污，亟命易之，至再，竟不能字。其妻王在屏后摇手曰：“勿劳太师。”桧犹自力，竟仆于几，遂伏枕数日而卒。狱事大解，诸公仅得全。初，汾就逮，自分必死，然竟不知加以何罪。嘱其家曰：“此行无全理，脱幸有恩言，当于馈食中寘肉，笑靥一以为信，毋忘。”既入狱，月馀一无所闻，日施惨酷，求死不可得。一日，正画寘之暗屋，仰絣之，使视椽榱，偶见屋上一窍如钱，微有日影。须臾，稍转射壁上，有一“反”字。汾解意，亟承异谋，遂得小梃，惟数晷以待尽。忽外致食于橐，满其中皆笑靥。汾泣曰：“吾约以一，而今乃多，如是殆绐我。”既而狱吏皆求贺，即日脱械出，则桧声钟给赙矣。忠献是时居永，亦微闻当路意。汾既系，昕夕不自安，且念为太夫人忧，不敢明言。忽外间报中都有人至，亟出视，一男子喘卧檐下，殆不能言。方吉凶叵测，众环睨缩颈。忠献素坚定，于是亦色动。有顷，掖之坐，稍灌以汤饵而甦。犹未出语，但数指腰间索之，得片纸，盖故吏闻桧讣走介星驰至近郊，益奔程欲速，是以颠蹙，顷刻之间，堂序懽声如雷。王泸溪在夜郎，郡守承风旨待以囚隶，至不免谴呵。适邮同至张燕公堂以召之，泸溪怪前此未之有，不敢赴，邀者继踵，不得已趋诣罢燕之明日，始闻其事，守盖先得之矣。故泸溪既得自便之命，题诗壁间曰：“辰州更在武陵西，每望长安信息希。二十年兴缙绅祸，一朝终失相公威。外人初说哥奴病，远道俄闻逐客归。当日弄权谁敢指，如今忆得姓依稀。”盖志喜也。同时谢任伯之子景思伋，家在天台，为郡守刘景所捕，既至而改礼。王仲言《挥麈录》详纪之，与《夜郎守》略同。是知桧稔恶得毙，为善类之福不赀，要非幸灾也。

韩平原在庆元初，其弟仰胄为知阁门事，颇与密议，时人谓之大小韩，求捷径者争趋之。一日，内燕，优人有为衣冠到选者，自叙履历材艺，应得美官，而留滞铨曹，自春徂冬，未有所拟。方徘徊浩叹，又为日者弊帽持扇过其傍，遂邀使谈。庚申，问以得禄之期，日者厉声曰：“君命甚高，但于五星局中财帛宫若有所碍，目下若欲亨达，先见小寒，更望成事，必见大寒可也。” 优盖以寒为韩，侍燕者皆缩颈匿笑。余忆庆元己未岁如中都，道徽之祁门，夜憩客邸，见壁间一诗，漫味语意，乃天族之试南宫者所作。其辞曰：“蹇卫冲风怯晓寒，也随举子到长安。路人莫作皇亲看，姓赵如今不似韩。旁有何人细书”八字，墨迹尚新，但云“霍氏之祸萌于《骖乘》”而已。余谓优语所及，亦一《骖乘》也。蒙其指目者，反懵然若不少悟，何耶？

《野客丛谈》：禁门曰黄闼，公府曰黄阁，郡治曰黄堂。三公黄阁，前史无其义，人往往不得其说。案《礼记》：“士韠与天子同，公侯大夫则异。”郑元注：“士贱与君同，不嫌也。”朱门洞启，当阳之正色。三公之与天子，礼秩相亚，故黄其阁以示谦。盖是汉制张超《与陈公笺》“拜黄阁将有日”是也。此见沈约《宋志》。而卫宏《汉仪》亦谓丞相厅事曰黄阁。或者不晓，谓三公近于君，故谓黄阁。然名为黄阁，初非用黄。又考《南史》“何尚之与婢共洗黄阁”，益信黄阁非虚名也。郡治之黄堂，由春申君在郡涂雌黄以厌火灾，遂为黄堂。故事，外臣下室庐，鲜有谓黄者，然服饰犹未之禁，往往臣下亦通用之。自唐高祖武德初用隋制，天子常服黄袍，遂禁士庶不得服，而服黄有禁自此始。至明皇天宝间，因韦縚奏御案床褥望去紫用黄制，而臣下一切不得用黄矣。敕旧用白纸，唐高宗上元间以施行之制既为永式，白纸多蠹，遂改用黄。除拜将相，制书用黄麻纸。其或学士制不自中书出，故独用白麻纸，所以有黄麻、白麻之异也。诏晋时多用青纸，见楚王伦、太子遹等传。故刘禹锡诗曰：“优诏发青纸”，表亦用黄纸。观《前燕录》载岷山公黄纸上表，《北史》邢卲为人作表，自买黄纸写送之。因知古者上下所书之纸，不拘如此。李肇《翰林志》曰：凡赐予征召宣索处分曰诏，用白藤纸。抚军旅曰书，用黄麻纸。书道观荐告词文，用青藤纸，谓之青词。凡诸陵荐告上表，用白麻纸。《石林燕语》曰：“唐中书制诏，有四画纸而施行者，曰发，曰敕，用黄麻纸；承旨而行者曰敕，牒，用黄藤纸；赦书用绢黄纸。或云：取其不蠹也。”《东齐杂记》：“治平间，以馆中书多蠹，更以黄纸写。”又知易白以黄者，往往以避蠹之故，非专为君命而然。

北朝多以三公官加公字为除赠，曰司空公、司徒公、太尉公是也。而赠之者尤多，如高允之徒赠司空公，王衍之徒赠太尉公，又加贺拔以昔除司空公及薨赠太尉公之类不一，示尊崇之义尔。余观汉《孔庙碑》，有曰“吴雄为司徒公”，知是之称，不为无自矣。

《渑水燕谈录》：司马文正公以高才全德，大得中外之望，故公之退十有馀年，而天下之人日冀其复用。熙宁末，余夜宿青州北溜河马铺，晨起行，见村民百人欢呼踊跃，自北而南。余惊问之，皆曰：“传司马为宰相矣。”余以为虽出于野人妄传，亦其情之所素欲也。故子瞻为公《独乐园》诗曰：“先生独何事，四海望陶冶。儿童诵君实，走卒知司马。”盖纪实也。

《挥麈前录》：“前宰相为枢密使者，宋元宪、富郑公、文潞公、陈秀公。宣和二年，郑华原以故相领院事。绍兴七年，秦师垣亦以前揆拜枢密使，未几复登庸。近岁张魏公亦然。李邦直、许冲元、曾令绰、韩师朴为二府，后皆再入为尚书，然不久复柄用，惟令绰竟止八座。国朝范鲁公质、王文献溥、魏宣懿仁浦秉钧、史馆、昭文”、集贤，三相俱全。太宗初即位，薛文惠居正、沈恭惠伦、卢大戎多逊。真宗咸平二年，李文靖沆、向文𥳑敏中、吕文穆蒙正。仁宗至和二年，刘文忠沆、文潞公彦博、富韩公弼。元祐初，司马温公为左仆射，文潞公平章军国重事，吕正献平章军国事，皆三相也。至三年，温公薨，文、吕二公在位，而吕汲公大防、范忠宣纯仁为左右仆射，殆“四相”，然不久也。

本朝宰相兼公师者，范鲁公、王文献、赵韩王、薛文惠、王文贞、丁晋公、冯文懿、王文公、吕文靖、韩忠献、曾宣靖、富韩公、文潞公、吕正献、蔡师垣、秦师垣、陈鲁公而已，馀皆罢政后方拜。近日惟张魏公自外以少傅再拜右揆。

本朝三入相者，赵韩王、吕文穆、文靖、张邓公、文潞公、蔡元长，虽四入而不克有终。

国朝自外拜相者，文潞公、韩康公、章子厚，近年陈康公，亦旷典也。

元符末，曾文肃自知枢拜相，公弟文昭为翰林，锁宿禁中，面对喻旨草麻，文昭力辞。上云：“弟草兄麻，太平美事。禁中已检见韩绛故事矣，不须辞。”文昭始拜命。盖熙宁初韩康公入相，实持国当制。国朝以来，两家而已。《金坡遗事》载钱希白为文僖草麻，虽云仪同钧衡，实未尝秉政也。是时母氏年九岁，偶至东府门外观阅，归告文肃云：“翁翁明日相矣，适见快行家宣叔，翁入内甚急，以是逆料”，已而果然。

国朝宰相享耆寿者，宋惠安八十，张邓公八十六，陈文惠八十二，富文公八十一，杜祁公八十，宋元献七十九，李文定七十七，曾宣靖八十，庞颍公七十六，苏丞相八十二，文潞公虽至九十四而薨，贬秩中。蔡师垣亦八十，晚节拘籍南迁，殂于中路，不得全有富贵考终。

本朝名公，多厄于六十六，韩忠献、欧阳文忠、王荆公、苏翰林，而秦师垣复获预其数，吕正惠、吕文穆亦然。本朝宰相登庸年少者，常山春明《退朝录》备见之，然无逾。近岁范觉民丞相廷告日方三十一，但寿止三十七。其后张魏公入相，亦未四十，且太夫人康健罢相之后，迁谪居外几二十年，后虽入，竟不拜元宰。国朝身为宰相，寿考康宁，再见其子入政府者，惟曾宣靖一人而已。

吕文穆相太宗，犹子文靖参真宗政事，相仁宗。文靖子惠穆为英宗副枢，为神宗枢使；次子正献为神宗知枢相、哲宗。正献孙舜徒为太上皇右丞相，继执七朝政，真盛事也。

本朝一家为宰执者，吕氏最盛，既列于前矣。父子兄弟者，韩忠宪亿，子康公绛，黄门维、庄敏缜；范文正仲淹，子忠宣纯仁，左辖纯礼；石元懿熙载，子文定中立；吕参政馀庆，弟正惠端；陈参政恕，子恭公执中；曹武惠彬，子武穆玮；任安惠中师，弟康懿中正；张参政洎，孙左辖璪；王惠献化基，子安简举正。陈文忠尧叟，弟文惠尧佐。王文献溥，孙康靖贻永。章文献得象，从孙壮恪。楶丞相惇。王枢密博文，子忠简畴。吴正肃育，弟正惠充。曾宣靖公亮，子枢密孝宽。韩魏公琦，子文定忠彦，曾孙枢密肖胄。胡文恭宿。左丞宗愈。张荣僖耆曾孙忠文叔夜。梁懿肃适孙中书子美。蔡忠怀确子枢密懋。林文节希从子中书摅。蔡太师京子枢密攸。邓枢密洵武，弟左辖洵仁。近日如钱参政端礼之于文僖，史签书才从子丞相浩，亦一家。而洪右相适枢密遵，为伯仲，数十年未尝见也。王文公安石，弟左辖安礼。富韩公弼，孙知枢直柔。