钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第312卷

钦定古今图书集成
明伦汇编 第三百十二卷

钦定古今图书集成明伦汇编官常典

　第三百十二卷目录

　户部部名臣列传三

　　明二

　　孙交　　　　　　　邹文盛

　　梁材　　　　　　　王𫐄

　　徐问　　　　　　　王杲

　　王𬀩　　　　　　　孙应奎

　　曹邦辅　　　　　　马森

　　刘采　　　　　　　潘潢

　　刘体干　　　　　　毕锵

　　赵世卿　　　　　　张孟男

　　王国光　　　　　　李汝华

　　毕自严

官常典第三百十二卷

户部部名臣列传三

明二

孙交

按《明外史》本传：“交字志同，安陆人。成化十七年进士。 授南京兵部主事，为尚书王恕所知。弘治初，恕入吏 部，荐授稽勋员外郎，历文选郎中。居吏部十四年，于 善类多所推引，迁太常少卿，提督四夷馆。大同有警， 命经略黄花镇诸边。增垣堑，广树艺，制敌骑驰突。永 乐时，岁遣隆庆诸卫军采薪炭。其后罢之，令岁输银” 二万两。军重困，以交奏免。正德初，擢光禄卿、户部右 侍郎，提督仓场，改吏部。尚书。张彩附刘瑾，交数规切。 彩怒，调之南京。瑾败，召拜户部尚书。时征讨流寇，调 度烦急，仍岁凶，正赋不足，交区画适宜。四方告饥，辄 请蠲租遣赈，裁抑近幸不少假。以故盗贼虽横行，民 不至甚敝，而小人用事者皆不便之。帝欲以太平仓 赐幸臣裴德，云南镇守中官张伦请采银矿，南京织 造中官吴经奏费乏，交皆力争。八年五月忽传旨与 礼部尚书傅珪并致仕。言官多请留，不报。世宗在潜 邸，知交名。甫即位，召复故官，固辞，不允。乃起，首请帝 日读《祖训》，言动悉取准则，经筵日讲，寒暑勿辍。帝褒 纳焉。或议迁显陵、天寿山，交言：“山陵事重，太祖欲迁 仁祖于锺山，虑泄灵气而止。具载《皇陵碑》事。”乃止。武 宗侈汰之后，库藏殚虚，交裁穴食，定经制，宿弊为清。 然事涉中官者，帝亦不能尽从也。尝会廷臣议发内 帑，给军廪官俸，已报可，为中官梁谏等所沮。交言：“宫 府异同，令出复反，非新政所宜。”不听。中官监督仓场 者，初止数人。正德中，增至五十五人。以交言，罢撤过 半。其后复渐增。帝已罢三十七人，交欲尽去之，并临 清、徐、淮诸仓一切勿遣。帝令自今毋更加而已。守珠 池中官诏毋预守土事。而安川夤缘复故，交劾《川命》 如前诏。正德中，上林苑内臣至九十九人，侵夺公私 地无算。帝即位，命留十八人如弘治时。已，“复传奉至 六十二人。交乞汰如初，且尽归侵夺地。”报许。又论御 马监内臣，宜如祖制，毋监收刍豆，并令户部通知马 数，杜其侵耗。不从。锦衣百户张瑾率校尉支俸通仓， 横取狼籍。主事罗洪载欲按之。瑾绐请受杖，奏洪载 擅笞禁卫官。帝怒，逮下诏狱，谪外。交与林俊、乔宇先 后论救，不纳。御马监阎洪乞外豹房地，交言：“先帝以 豹房故，贻祸无穷。洪等欲修复以开游猎之端，非臣 等所敢闻。”诏以地十顷给豹房，馀令百户赵恺等佃 如故。奉诏上各宫庄田数，视旧籍不同。帝诘其故，交 言：“旧籍多，以奏请投献数多妄报也；新籍少，以奉命 清核田多除豁也。”帝意稍解，令考成、弘间籍以闻。交 年已七十，连章乞罢。帝辄慰留，遣医视疗，请益力，乃 许之。手诏加太子太保，驰驿令子编修元侍行。有司 时存问，给食米舆隶，复赐道里费。卒，年八十，谥荣僖。 交言论恂恂，不以势位骄人。清慎恬悫，终始一致。兴 献王素爱重交，尝割阳春台东偏地益其宅。后中官 言孙尚书侵地，世宗曰：“此先皇所赐，吾敢夺耶？”元进 士，终四川副使。谨厚有父风。

邹文盛

按《明外史》本传：“文盛，字时鸣，公安人，弘治六年进士。 除吏科给事中。辽东巡抚韩重劾镇守中官廖𤣱，文 盛偕郎中杨茂仁勘实其罪，谪长陵司香。朵颜三卫 屡扰边，文盛还奏制驭六策，尚书刘大夏深善之，下 之边吏。寻出核两广粮储。思恩土官岑濬与田州岑 猛构兵，文盛言田州广西之藩蔽；李蛮，田州之干城。” 参政武清受濬重赂，以计杀蛮，酿成祸乱。《制敕》房供 事：“参议岑业、濬懿亲为弥缝于中，漏我机事。请先诛 二人，而后行讨。”业有内援，帝不听，以考察罢。清。正德 初，历户科都给事中，出为保定知府。累迁福建左布 政使。十一年以右副都御史巡抚贵州。清平苗阿旁阿阶、阿革称王，巡抚曹祥调永顺、保靖土兵讨之，寻 被劾罢。阿旁等据香炉山、兴隆、偏桥、平越、新添、龙里 诸卫，咸被其患。文盛至，檄川、湖兵协剿，以贵州兵𢭏 炮木砦，擒阿革。川湖兵至，抵山下，山壁立，惟小径五。 贼皆树栅仰攻不能克。乃制战楼与崖齐，乘夜雨，附 崖登，拔栅焚庐舍。贼奔后山，据绝顶。官军乘间梯藤 木以上，遂擒阿旁，馀贼尽平。移师讨平龙头、都黎、都 兰都蓬、密西、大支、马罗诸砦。黑苗先后降斩无算。录 功，增俸一等，荫子锦衣世百户。力辞免。芒部陈聪等 为乱，复讨破之。四川土舍重安冯纶与凯里杨弘有 怨，弘卒，纶纠诸苗相仇杀，侵轶贵州境。文盛遣参议 蔡潮诣播州，督宣慰杨斌抚定之，请复设安宁宣抚 司，以弘子袭而录潮功。尚书王琼以专擅为潮罪，不 序。顷之，改莅南京都察院。世宗即位，入为户部左、右 侍郎。迁南京右都御史，就改户部尚书。嘉靖六年，户 部尚书秦金罢，召文盛代之。首疏《盐政、钱法》十一事。 文盛为人廉谨，踆踆若无能。与孙交，秦金、赵璜咸称 长者。岁馀，以年老再疏乞归。卒。赠太子少保，谥“庄简。”

梁材

按《明外史》本传：“材字大用，南京金吾右卫人。弘治十 二年进士。授德清知县，勤敏有异政。正德初，迁刑部 主事，改御史，出为嘉兴知府，调杭州。田租例参差，材 为酌轻重，立画一之法。迁浙江右参政，进按察使。镇 守中官毕真与宸濠通，将举城应之。材与巡按张缙 等劫持真，夺其兵卫。寻以忧去。嘉靖初，起补云南土” 官，相仇杀累年。材召其酋曰：“汝罪当死，今贳汝以牛 羊赎。”御史讶其轻，材曰：“如是足矣。急之，变生。”诸酋衷 甲待变闻无他，迺止。历贵州、广东左、右布政使。仝官 林富家市肉多，材召其家人诫之。富怒，诟而出。材治 簿书自如，富乃惭谢。吏民输课，令自操权衡，吏不得 预。时大下布政，极廉者二人，材与姚“镆也。”拜右副都 御史，巡抚江西。甫两月，召为刑部左侍郎，寻改户部， 遂代邹文盛为尚书。自外僚登六卿，不满二载，自以 受恩深，益尽职。上言：“臣考去年所入止百三十万两， 而所出至二百四十万。加催征不前，边费无节，凶荒 又多。奏免国计安所办？详求弊端，一宗藩，二武职，三 冗食，四冗费，五逋负。乞集廷臣计画条请。”于是宗藩、 武职各议上三事，其他皆严为节，帝悉报可。惟武职 闲住者议停半俸，帝不纳。经费大省，国用亦充。中官 麦福请尽征牧马草场租，材不可。侍郎王𫐄清勋戚 庄田，言宜量等级为限。材奏：“成周班禄有土田。禄由 田出，非常禄外复有土田。今勋戚禄已逾分，而陈乞 动千万。请申禁之，自特赐外，量存三之一，以供祀事。” 帝命并清，已赐者额外侵据悉还之民势豪家乃不 敢妄请。乞畿辅屯田御史督理。正统间易以佥事，权 轻，屯政日弛。材请仍用御史。御史郭弘化言：“天下土 田，视国初减半，宜通行清丈。材恐纷扰，请但敕所司 清釐，籍难稽者始履亩而丈。”帝悉可之。母丧去，服除， 起故官。大同巡抚樊继祖请益军饷，材言：“大同岁饷 七十七万有奇，例外解发又累万，较昔已数倍。日益 月增，太仓银不足供一镇，无论九边也。继祖数请，不 得。议开事例。”下户、兵二部行之。时修建两宫、七陵，役 京军七万。郭勋请给月粮冬衣。材言“非故事。如所请， 当岁费银四十五万。且冬衣例取内库，非部事。”勋怒， 劾材误公。帝诘责材，竟如勋奏。勋复建言三事，请开 矿助工，馀盐尽输边漕，卒得携货物。材议不尽行，勋 益怒。材初为户部，值帝勤政，力祛宿弊，言每从。及是， 屡忤权幸，不得志，乃乞改南。为给事中周珫所劾，下 吏部，尚书许赞等请留之。帝不悦，令与材俱对状。材 引罪得宥，而赞等坐夺俸。材由此失帝意。考《尚书》六 年满，遂令致仕。初，徽王守庄者与佃人讼。材请革守 庄者，令有司纳租于王。报可。王奏不便，帝又从之。材 已去，侍郎唐胄等执初诏。帝大怒，并责材，令以右侍 郎闲住而夺胄俸，下郎官诏狱。明年，户部尚书李廷 相罢。帝念材廉勤，大臣亦多荐者，乃召复故官，加太 子少保。三掌国计。砥节首公如一日，帝眷亦甚厚。其 秋，考察京官，特命监之。有大狱不能决，又命兼掌刑 部事。帝叹曰：“尚书如材者十二人，吾无忧天下矣。”大 工频兴，役外卫班军四万六千人。郭勋籍其不至者， 责输银雇役，廪食视班军。廷相尝量给之，材坚持不 予。勋劾材，帝命补给。勋又以军不足，籍逃亡军布棉 折饷银募工。材言“今京班军四万馀已足用，不宜藉 口耗国储。”帝从其奏。勋益怒，劾材变乱旧章。先是，醮 坛须龙涎香，材不以时进。帝衔之，遂责材沽名误事。 落职闲住归。旋卒，年七十一。隆庆初，赠太子太保，谥 端肃。当嘉靖中岁，大臣或阿上取宠，材独不挠，以是 终不容。自材去，神仙土木事益繁。计相取充位。国用 大窘。世宗乃叹曰：“材在当不至此。”

王𫐄

按《明外史》本传：“𫐄，开平卫人。弘治十二年进士。正德

初，历工部员外郎，屡迁山东左布政使。嘉靖初，入为

顺天府尹。房山地震，𫐄言召灾有由，语多指斥，忤旨

切责。寻迁右副都御史，巡抚四川。芒部土官知府陇 慰死，庶子政与嫡子寿争立，朝议立寿，政怒，倚乌撒 土酋安宁，数构兵。已使人诱杀寿，夺其印。𫐄请讨之”， 乃酋贵州兵分道进，擒政于水西，招降四十九砦，玺 书奖劳。时将营仁寿宫，就拜𫐄工部右侍郎，督采大 木。工罢，召还，改户部。核九门苜蓿地，以馀地归之民。 勘御马监草场釐地二万馀顷，募民以佃。时帝锐意 剔宿弊，近幸莫敢挠。房山民以牧马地献中官韦恒， 𫐄釐归之官。奸人冯贤等复献中官李秀。秀为请于 帝，𫐄抗疏劾之。帝虽宥秀，竟治贤等如律。出核勋戚 庄田，请如周制，计品秩，别亲疏，以定多寡，非诏赐而 隐占者俱追断。户部尚书梁材采其言，兼并者悉归 官。稍进左侍郎。初，𫐄之平陇政也，以陇氏无后，请改 设流官。兵部尚书李钺等然之，遂改芒部为镇雄府， 分置四长官司，授陇《氏疏》属阿济等为长官，而擢重 庆通判程洸为试知府。陇氏旧部沙保等攻执洸，夺 其印，欲复立陇氏。后巡抚王廷相等破保，洸得还。保 子普奴，复连乌撒、水西诸苗，攻剽毕节诸卫。帝命伍 文定图之，以朝议不合，召还。御史戴金因言：“芒部改 流之议，诸司咸执不可。𫐄徇洸邪说，违众独行，致疆 场不靖。”遂罢𫐄官。以兵部尚书李承勋荐，起故官，总 督仓场。再迁南京户部尚书。御史龚湜劾𫐄老悖，吏 部言𫐄居身俭素，缙绅仪表，帝乃责湜妄言。久之，就 改兵部，参赞机务。诏举将材，荐郑卿、沈希仪等二十 一人，皆擢用。居四年，以老乞罢，疏中言享年若干。帝 以为非告君体，勒为民。久之卒。

徐问

按《明外史》本传：“问字用中，武进人。弘治十五年进士。 授广平推官，迁刑部主事，历兵部，出为登州知府。地 滨海多盗，问捕之尽。调临江，民病水潦，为筑堤防七 十二。转长芦盐运使。运司故利薮，自好者不乐居，问 曰：‘吾欲清是官也’。终任不取一钱。累迁广东左布政 使。嘉靖十一年以治行卓异，拜右副都御史，巡抚贵” 州。独山州贼蒙钺弑父为乱。问闻南丹、泗诚欲助逆， 檄广西抚按伐其谋，又檄钺弟钊复父仇，事平得承 袭。钺援绝，问督大兵分道入诛之。捷闻，赐金绮。抚黔 三年，日进长吏，求疾苦，画利便，甚得黔人心。召为兵 部右侍郎。疏陈《武备》八事。又言：“两广、云、贵半土司，深 山密箐，猺獞罗僰所窟穴。边将喜功召衅，好为扫穴 之举。王师每入，巨憝潜踪。所诛戮率无辜赤子。兴大 兵，费厚饷以易无辜命，非陛下好生意。宜敕边臣，布 威信，严厄塞，谨哨探，使各安边境，以绝祸萌。”帝深纳 其言。寻引疾归。二十一年召为南京礼部侍郎。久之， 就迁户部尚书。复引疾去，卒于家问清标绝俗。居官 四十年，敝庐萧然，田不满百。好学不倦，粹然深造，为 士类所宗。隆庆初，谥“庄恪。”

王杲

按《明外史》本传：“杲字景初，汶上人。正德九年进士。授 临汾知县。擢御史，巡视陕西茶马。帝遣中官分守兰 靖，杲言穷边饥岁，不宜设官累民，不报。嘉靖三年，帝 将遣中官督织造于苏、杭，杲疏谏不纳。久之，擢太仆 少卿，改大理，再迁左副都御史，进户部右侍郎。河南 大饥，命杲往赈，杲请急发帑金，诏赍临清仓银五万” 两以行。既至，复请发十五万两，全活不可胜计。事竣， 赐银币。寻以右都御史总督漕运。故事，缮运艘，军三 民七。总兵官顾寰以军民困敝，请发两淮馀盐银七 十万。户部尚书李如圭不可。杲请改折两年漕运十 之三，以所省转输费治运艘，勿重困军民。报可。逾年， 入为户部尚书。后父安平侯方锐乞张家庄马房地， 杲言：“此地二千馀顷，正供所出，不可许，宜以大慈恩 寺入官地二十顷予之。”帝从其议。时国储告匮，诸边 请增饷无虚月。四方多水旱，给事中李文进请议广 储蓄，杲列九事以献。已，又上《制财用十事》，帝咸纳之。 旧制，岁漕四百万石，杲以粟有馀而用不足，遇灾伤 率改折以便民。一日，帝见改折者过半，大惊，以诘户 部。杲等引罪。敕“自今务遵祖制，毋轻变。”杲掌邦计，事 无不办，帝深倚之。后有诏买龙涎香，久不进，帝以此 不悦。给事中马锡劾杲及巡仓御史艾朴受贿，给事 中厉汝进言仓场尚书王𬀩亦然，并下狱，杲、朴遣戍， 𬀩斥为民。杲竟卒于雷州戍所。隆庆初，给事中辛自 修等讼杲冤。诏复官，赐祭葬，赠太子太保。

王𬀩

按《明外史王杲传》：“王𬀩，句容人。由进士除吉安推官。 从王守仁平宸濠，迁大理寺副。争大礼，下狱廷杖。累 迁右副都御史，巡抚江西。历两京户部侍郎，出督漕 运，进尚书。历官著清操。”

孙应奎

按《明外史》本传：“应奎，字文宿，洛阳人。正德十六年进 士，授章丘知县。嘉靖四年，入为兵科给事中。上疏言： 辅臣之任，必忠厚鲠亮，纯白坚定者，乃足当之。今大学士杨一清虽练达国体，而雅性尚通，难以独任。张 璁学博性偏，伤于自恃，犹饬厉功名，尝抑其过而用 之。至于桂萼，以枭雄桀骜之资作威福，纳财贿，阻抑 气节，私比党与，势侵六官，气制言路，天下莫不怨愤， 特陛下未察耳。乞鉴别三臣贤否，以定用舍。”其意特 右璁，而帝因其奏慰留一清，戒谕璁、萼。既而同官王 准、陆粲劾璁、萼罢相，准、粲亦下吏远谪，以应奎首抗 章不罪。未几，劾吏部尚书方献夫，帝颇纳其言。献夫 援汪𬭎为助，遂诎应奎议。延绥巡抚李如圭久疾，应 奎劾罢之。再迁户科左给事中。行人薛侃建言忤旨， 下廷讯，词连张璁。应奎与同官曹忭揖璁避，且上疏 言状。帝怒，下之诏狱，寻释还职。十一年大计天下庶 官，王准谪富民典史。应奎言汪𬭎为璁、萼修却，诬以 不谨而黜之。乞复准官，责𬭎为党比戒。吏部尚书王 琼亦言准当黜。乃谪应奎高平县丞。屡迁湖广副使， 督采大木。坐累，复逮赴诏狱，释还。历右副都御史，巡 抚顺天。召理院事。迁户部侍郎，进尚书。俺荅犯京师 后，羽书旁午，征兵饷。应奎乃建议加派，自北方诸府 暨广西、贵州外，其他量地贫富，骤增银一百十五万 有奇，而苏州一府乃八万五千。御史郭仁，吴人也，诣 应奎请减。应奎不从，仁遂劾奏其罪。应奎疏辨。帝以 仁不当私属，调之外。既而国用犹不足，应奎言：“今岁 入二百万，而诸边费六百馀万。一切取财，法行之已 尽。请令诸曹所隶官吏、儒士、厨役、校卒，悉去其穴者。 而臣部出入赢缩之数，亦综其大纲，列籍进御，使百 司庶府咸知为国惜财。”帝报可。三十一年正月，命应 奎条上京边备用刍粮之数。应奎言：“自臣入都至今， 计正税加赋馀盐五百馀万外，他所搜括又四百馀 万。而所出自诸边年例二百八十万外，新增二百四 十五万有奇，修边、赈济诸役又八百馀万。”帝以耗费 多，疑有侵冒，分遣科道官往诸边核实。给事中徐公 遴劾应奎粗疏自用，遂改南京工部尚书，以方钝代 其位。诸边饷银益增，钝计无所出。请令诸臣条上《理 财策》。议行二十九事，益纤屑伤大体。应奎就移户部， 致仕归，卒。应奎为谏官，屡犯权贵，以风节自厉。晚官 计曹，一切为苟且计，功名大损于前。

曹邦辅

按《明外史》本传：“邦辅，字子忠，定陶人。嘉靖十一年进 士。历知元城、南和，以廉干称。擢御史，巡视河东盐政， 巡按陕西。劾总督张珩等冒功，皆谪戍。出为湖广副 使，补河南。柘城贼师尚诏反，陷归德，检校董纶率民 兵巷战，手刄数贼，与其妻贾氏俱死之。又陷柘城，劫 举人陈闻诗为帅，不听，斩从者胁之。闻诗绐曰：‘必欲 我行，毋杀人，毋纵火’。”贼许诺，拥上马，不食三日，至鹿 邑自缢。贼围太康，都指挥尚允绍与战鄢陵，败绩。允 绍复击贼于霍山，贼围之，兵无敢进。邦辅斩最后者。 士卒竞进，贼大溃，禽斩六百馀人。尚诏走莘县，被擒。 贼起四十馀日，破府一、县八，杀戮十馀万，邦辅亟战 歼之。诏赉银币，擢山西右参政。迁浙江按察使。拜右 佥都御史，巡抚应天。倭聚柘林，其党自绍兴窜，转掠 杭、严、徽、宁、太平，遂犯南京，破溧水，抵宜兴，为官军所 迫，奔浒墅。副总兵俞大猷、副使任环数邀击之。而柘 林馀贼已进据陶宅，邦辅督副使王崇古围之，佥事 董邦政、把总娄宇协剿。贼走太湖，追及之，尽歼其众。 副将何卿师溃，邦辅援之，以火器破贼舟，前后俘斩 六百馀人。侍郎赵文华欲攘其功，邦辅捷书先奏。文 华大恨，与浙江巡按胡宗宪会邦辅师攻陶宅，贼诸 营皆溃。贼退，邦辅进攻之，复败，坐夺俸。文华奏“邦辅 避难击易，致后师期。”总督杨宜亦奏邦辅故违节制。 给事中夏栻、孙濬争之，得无罪。文华还京，奏馀贼且 尽，而巡按御史周如斗又奏失事状。帝颇疑文华，文 华因言：“贼易灭，督抚非人致败。臣昔论邦辅、栻濬，遂 媒孽臣。东南涂炭何时解？”乃逮系邦辅，谪戍朔州。隆 庆元年，杨博为吏部，起邦辅左副都御史，协理院事。 进兵部右侍郎，理戎政。寻以左侍郎兼右佥都御史， 总督蓟、辽、保定军务。言：“修治边墙非上策，宜急练兵， 兵练而后边事可议。”以给事中张卤言，召为右都御 史，掌南院事。帝以京营事重，更协理为阅视，令付大 臣知兵者遂以左都御史召还任之。已，从恭顺侯吴 继爵言，复改阅视为提督。未几，转南京户部尚书。奏 督仓主事张振选不奉约束。吏部因言：“往昔执政喜 人悦己，属吏恃为奥援，构陷堂上官，至屈体降意，倒 置名分。在外巡按御史亦曲庇进士，推知监司贤不 肖，出其口吻，害政无甚于此。”穆宗深然其言，为黜振 选，饬内外诸司。然迄不能变。邦辅累乞骸骨，不听。万 历元年给由赴阙。复以病求去，且言“辛爱有窥觎志， 宜慎防之。”遂致仕去。居三年卒。赠太子少保。邦辅廉 峻，自吴中被逮时，有司上所储俸钱挥之去。历官四 十年，家无馀赀。抚、按奏其状，诏遣右评事刘叔龙为 营坟墓。

===马森===

按《明外史》本传：“森字孔养，怀安人。父俊，晚得子，家僮

抱之坠殒焉。俊绐其妻曰：‘我误也’。不之罪。逾年而举。 森，嘉靖十四年成进士，授户部主事，历太平知府。民 有兄弟讼者，予镜令照曰：‘若二人老矣，忍伤天性乎’？ 皆感泣谢去。再迁江西按察使。有进士嬖外妇而杀 妻，抚按欲缓其狱，森卒抵之法。历左布政使，就擢巡” 抚右副都御史。入为刑部右侍郎，改户部。坐初在江 西荐布政使宋淳，淳后抚南赣，以赃败。调大理卿。屡 驳疑狱，与刑部尚书郑晓、都御史周延称为“三平。”病 归，起南京工部右侍郎。改户部，督仓场。寻转左，以右 都御史总督漕运兼巡抚凤阳。迁南京户部尚书。隆 庆初，改北部。是时登极诏书蠲天下田租，半太仓岁 入少，不能副经费，而京、通二仓，积贮无几。森钩校搜 剔，条行十馀事，又列上钱榖出入之数，劝帝节俭。帝 手诏责令措置。森奏：“祖宗旧制，河淮以南以四百万 供京师，河、淮以北以八百万供边，一岁之入，足供一 岁之用。后边陲多事，支费渐繁，一变而有客兵之年 例，再变而有主兵之年例，其初止三五十万耳，后渐 增至二百三十馀万，屯田十亏七八，盐法十折四五， 民运十逋二三，悉以年例补之。在边则士马不多于 昔，在太仓则输入不益于前，而所费数倍，重以诏书 蠲除，故今日告匮，视往岁有加。臣前所区画，算及锱 铢，不过舒目前急，而于国之大体，民之元气，未暇深 虑。愿广集众思，令廷臣各陈所见。”又奏河东、四川、云 南、福建、广东、灵州盐课事宜。诏皆如所请。帝尝命中 官崔敏发户部银六万巿黄金，森持不可。且言：“故事， 御札皆由内阁，下无司礼径传者。”事乃止。既又命购 珠宝，森亦力争，不听。三年以母老乞终养，赐驰驿归。 后屡荐不起。森为考官时，夏言婿出其门，欲介之见， 言谢不往。严嵩闻而悦之，森亦不附，为徐阶所重，遂 引用之。学于王守仁门人黄直，与欧阳德、邹守益、罗 洪先善。里居，赞巡抚庞尚鹏行《一条鞭》法。乡人为立 “报功祠。”万历八年卒。赠太子少保，谥“恭敏。”

刘采

按《明外史》本传：“采字汝贤，麻城人。嘉靖八年进士。除 宿州知州。岁饥，请发帑金转籴，代民输赋，俟秋成取 偿。漕使者不可，采竟矫发之，及秋而偿，民无负者。入 为户部员外郎，累迁四川参议，历福建左布政使。采 清介有守，徐阶深重之。三十三年擢右副都御史，巡 抚山东。诏采矿，以所进矿样少，且不馈。诸贵人被诏” 切责，采不得已，加进。寻用副使王世贞言，以矿脉不 继，上疏力请，乃得罢。御史何廷钰建开胶莱河通海 运，帝因命采视海道。采勘上事宜，具言公私困竭，事 遂寝。自庚戌边警，诏山东抚臣提兵驻防临清。士卒 罢敝，采奏罢之。益都民杨自仁反，流劫昌乐、安丘诸 城、莒州，采檄海道副使陶大年讨平焉。进南京兵部 右侍郎。三十七年给由入都。值边警，亟留采协理京 营戎政。明年改户部左侍郎。南京振武营兵乱，户部 尚书蔡克廉病不任事，诏推采代之。采以“南粮不充， 由所司收纳支放，动辄稽留，致民运不前，军怨生变。” 为悉心区画运艘，正计道里远近，与以便仓，出纳必 时，丛弊胥绝。会给事中马出图亦言南粮自尚书方 钝议改折后，军无见粮，怨讟始起。诏复征本色。采又 奏江西、应天、苏、松、布、苎丝绢勿改折，从之。由是储偫 有馀，军伍帖服。魏国公徐鹏举无嫡子，嬖妾郑氏生 子邦宁，将废其长子邦瑞而立之，遂行赂冒封郑氏 夫人，而议遣邦宁入监习礼，以咨于采。采正色曰：“立 子以长，公即爱少子，宜有以安全之，毋贻后悔。”鹏举 意沮，改遣邦瑞。邦宁乃贿人证己为嫡。祭酒姜宝始 误信之。己乃知其状，劾奏其事。诏停鹏举禄一月，夺 郑所冒封。宝亦为邦宁党所诬，削籍。而邦瑞竟得为 嗣。四十年以灾异自劾免。隆庆元年，起南京工部尚 书，就改吏部，寻改兵部，参赞机务。内臣进贡，多用马 快船窃载私货。采奏禁止。未几，乞归。卒，年七十有四。 赠太子少保，谥“端简。”

潘潢

按《明外史》本传：“潢字荐叔，婺源人。有文学，内行修洁。 举正德十六年进士。除乐清知县，迁户部主事，调礼 部。嘉靖六年，与修《明伦大典》，改吏部。忤尚书桂萼，复 调礼部，进郎中。擢福建提学佥事。严正规条，讲明正 学。历吏部左侍郎。二十八年，代夏邦谟为户尚。成国 公朱希忠提督团营，疏言：营马额十二万四千，近因 刍豆缺供，遂致减额，请增发帑银。”潢奏：“国初、宣德以 前，夏秋皆牧于草场，又采青为春冬计，未尝费刍豆。 虽正统间，边疆多事，亦止给两月。频年祖制尽坏，岁 支已至十八万。今希忠复请，宜勿从。”帝纳其议。往时， 太仓银库岁入十，每存二三。及是，府库匮竭，而各边 增兵设戍，糜饷不已。其明年，潢因延绥巡抚请益饷 取诏旨，集廷臣议。长策乃议言：“国初诸边军卫，给饷 则取之民屯，养马则取之刍牧，岁有常供，未尝告乏。 迩者民逋日多，军屯渐废，本源既竭，末流从之。宜下巡按御史，督逋欠补田。屯军耑以民屯二粮。开中盐 引及诸色税课济边。不有非常蠲贷。毋奏请帑金。”时 大学士严嵩素御，潢守正。议上，嵩谓无裨边计，请再 议。潢更列七事以闻，卒不称旨。调南京工部，寻就改 吏部、兵部。三十二年，河南贼帅尚诏作乱，将犯凤阳。 潢已遣兵防御，而言官贺泾、金豪等交劾，潢遂罢归。 潢居常恂恂，言若不能出诸口。及当官议事，人莫敢 挠。居父母丧三年，不御酒肉。与族祖兵部侍郎珍、族 父总督侍郎旦、工部尚书鉴，同时都显位，有名迹，世 称“望族。”鉴，正德三年进士。雅励节操，勤于吏事。尝以 右副都御史巡抚四川，讨平西蕃深沟诸蛮，甚有威 惠。卒谥《襄敏》。

刘体干

按《明外史》本传：“体干字子元，东安人。嘉靖二十三年 进士。授行人，改兵科给事中。司礼太监鲍忠卒，其党 李庆为其侄恩等八人乞迁。帝已许之，体干言坏祖 制，滋幸门，不可，乃止录三人，转左给事中。帝以财用 绌，诏廷臣集议，多请追宿逋，增赋额，体干独上奏曰： ‘苏轼有言：丰财之道，惟在去其害财者’。今害之最大” 者有二：穴吏穴费是也。历代官制，汉七千五百员，唐 万八千员，宋极穴至三万四千员。本朝自成化五年， 武职已逾八万，合文职盖十馀万。今边功陞授，勋贵 传请，曹局添设、大臣恩荫，加以厂卫、监局、勇士、匠人 之属，岁增月益，不可悉举。多一官则多一官之费。祖 宗之土地、户口、赋税，今犹昔也。至于“耗费，独乃百之 有不枵然告匮者哉？请严敕诸曹，清革穴滥，减俸将 不赀。又闻光禄库金，自嘉靖改元至十五年，积至八 十万。自二十一年以后，供亿日增，馀藏顿尽。进御果 蔬，初无定额。止视内监片纸，如数供御。干没狼藉，辄 转鬻巿人。其他诸曹，侵盗尤多。宜著为《令典》，岁终使 科道臣会计之，以清冗费。二冗既革，国计自裕。舍是 而督逋增赋，是扬汤止沸也。”于是部议请汰各监局 人匠，从之。累官通政使，迁刑部右侍郎，改户部左侍 郎，总督仓场。隆庆初，进南京户部尚书。南畿、湖广、江 西银、米绢布积逋二百六十馀万，凤阳园陵九卫官 军四万，而仓粟无一月储。体干再疏请责成有司，又 条上六事，皆报可。马森去，召改北部。诏取太仓银三 十万两。体干言：“太仓银所存三百七十万耳，而九边 年例二百七十六万有奇，在京军粮商价百有馀万， 蓟州、大同诸镇例外奏乞，不与焉。若复取以上供，经 费，安办？”帝不听。体干复奏：“今国计绌乏，大小臣工所 共知。即存库之数，乃近遣御史所搜括，明岁则无策 矣。今尽以供无益费，万一变起仓卒，如国计何？”于是 给事中李己、杨一魁、龙光，御史刘思问、苏士润、贺一 桂、傅孟春交章乞如体干言。阁臣李春芳等皆上疏 请，乃命止进十万两。又奏太和山香税，宜如泰山例， 有司董之，毋属内臣。忤旨，夺俸半年。帝尝问九边军 饷，太仓岁发及四方解纳之数。体干奏：“祖宗朝止辽 东、大同、宣府、延绥四镇，继以宁夏、甘肃、蓟州，又继以 固原、山西，今密云、昌平、永平、易州俱列戍矣。各镇防 守有主兵，其后增召募，增客兵，而坐食愈众。各镇刍 饷有屯田，其后加民粮，加盐课，加京运，而横费滋多。” 因列上隆庆以来岁发之数。又奏：“国家岁入不足供 所出，而额外陈乞者多。请以内外一切经费应存革 者，刊勒成书。”报可。诏巿绵二万五千斤，体干请俟湖 州贡，帝不从，趣之急。给事中李己言三月非用绵时， 不以重扰商户。体干亦复争，乃命止进万斤。逾月，诏 趣进金花银，且购猫睛、祖母绿诸异宝。己上书力谏， 体干请从己言，不纳。内承运库以白札索部帑十万， 体干执奏。给事中刘继文亦言白札非体。帝报有旨， 竟取之。体干又乞承运库银减税额二十万，为中官 崔敏所格，不得请。是时，内供日多，数下部取太仓银， 又趣巿珍珠、黄绿玉诸物。体乾清劲有执，每疏争，积 忤帝意，竟夺官。给事中光懋、御史凌琯等交章请留， 不听。神宗即位，起南京兵部尚书。奏言：“留都根本重 地，故额军九万，马五千馀匹。今军止二万二千，马仅 及半，单弱足虑。宜选诸卫馀丁，随伍操练，发贮库草 场银买马。”又条上防守四事。并从之。万历二年致仕。 卒。赠太子少保。

毕锵

按《明外史》本传：“锵字廷鸣，石埭人。嘉靖三十二年进 士。授刑部主事，历郎中，擢浙江提学副使，迁广西右 参政，进按察使，再迁湖广左布政使。召为太仆卿，未 至，改应天尹。海瑞抚江南，移檄京府等于属吏，锵却 不受。瑞察锵政，更与善。进南京户部右侍郎，督理粮 储。万历二年，入为刑部右侍郎，改户部，总督仓场，擢” 南京户部尚书，谢病去。起南京工部尚书，就改吏部， 征为户部尚书。帝以风霾谕所司陈时政，锵以九事 上。中言：“锦衣旗校至万七千四百馀人，内府诸监局 匠役数亦称是。此穴食之尤，宜屏除冒滥。州县丈田 滋弊。云南鼓铸不酬工直，官已裁而复置，田欲垦而再停。请酌土俗人情，毋率意更改。至袍服锦绮，岁有 积馀，何烦频织。天灯费钜万，尤不经滥，予不可不裁， 淫巧不可不革。”他所奏并多切要近幸从中挠之，不 尽行。锵乃引年乞罢，予驰驿归。锵遇事守正，有物望， 年及八十，赐存问，加太子少保，后凡存问者再。其孙 汝楩奉表入谢，诏以为太学生。年九十三而卒，赠太 子太保，谥恭介。

赵世卿

按《明外史》本传：“世卿，字象贤，历城人。隆庆五年进士， 授南京兵部主事。张居正当国，政尚严急，州县学取 士，不得过十五人。布、按二司以下官，虽公事毋许乘 驿马。大辟之刑，岁有定额，征赋以九分为率，有司不 及格者罚。”又数重谴言事者，世卿奏《匡时》五要，请广 取士之额，宽驿传之禁，省大辟，缓催科。而末极论言 路当开，言：“近者台谏习为脂韦，以希世取宠。事关军 国，卷舌无声，徒摭不急之务，姑塞言责。延及数年，居 然高踞卿贰，夸耀士林矣。然此诸人岂尽奊诟无节， 忍负陛下哉？亦有所惩而不敢耳。如往岁傅应祯、艾 穆、沈思孝、邹元标皆以建言远窜，至今与戍卒伍。此 中才之士所以内自顾恤，宁自同于寒蝉也。宜特发 德音，放还诸人，使天下晓然知圣天子无恶直言之 意，则士皆慕义输诚，效忠于陛下矣。”居正欲重罪之， 吏部尚书王国光曰：“罪之适成其名，请为公任怨。”遂 出为楚府左长史。明年京察，复坐以不谨落职归。居 正死，起户部郎中，出为陕西副使。累迁户部右侍郎， 督理仓场。世卿饶心计，凡所条奏，酌剂盈缩，军国赖 焉。户部尚书陈蕖有疾，侍郎张养蒙避不署事。帝怒， 并罢之，而进世卿为尚书。时矿税使四出为害，江西 税监潘相至，擅捕系宗室曩。时关税所入岁四十馀 万，自为税使所夺，商贾不行，数年间减三之一。四方 杂课亦如之，岁入益寡，国用不支，边储告匮。而内供 日繁，岁增金花银二十万，宫帑日充羡。世卿请复金 花银百万故额，罢续增数。不许。乞发内库银百万及 太仆马价五十万，以济边储。复忤旨切责。世卿又请 正潘相罪，且偕九卿数陈其害，皆不纳。世卿复言：“脂 膏已竭，闾井萧然，丧乱可虞，揭竿非远不及。今罢之， 恐后将无及。”帝亦不省。三十二年，苏、松税监刘成以 水灾请暂停米税。帝以岁额六万，米税居半，不当尽 停，令以四万为额。世卿上言：“乡者既免米税，旋复再 征，已失大信于天下。今成欲免税额之半，而陛下不 尽从，岂恻隐一念，貂珰尚存，而陛下反漠然不动心 乎？”不报。其夏，雷火毁祖陵明楼，妖虫蚀树，又大雨坏 神道桥梁。帝下诏咨实政。世卿上疏曰：“今日实政，孰 有切于罢矿税者？古明主不贵异物，今也聚悖入之 财，敛苍生之怨，节俭之谓何？是为君德计，不可不罢 者一。多取所以招尤，慢藏必将诲盗，鹿台钜桥足致 倒戈之祸。是为宗社计，不可不罢者二。古者国家无 事则预桑土之谋，有事则议金汤之策。安有凿四海 之山，榷三家之巿，操弓挟矢，戕及良民，毁室逾垣，祸 延鸡犬，经十数年而不休者。是为国体计，不可不罢 者三。貂珰渔猎，翼虎炰烋，毁掘冢墓，则枯骨蒙殃，奸 虐子女，而良家饮恨，人与为怨，讙噪屡闻，此而不已， 后将何及？是为民困计，不可不罢者四。国家财赋不 在民则在官，今尽括入奸人之室，故督逋租而”逋租 绌，稽关税而关税亏，搜库藏而库藏绝，课盐䇲而盐 䇲薄，征赎锾而赎锾消，外府一空，司农若埽，是为国 课计，不可不罢者五。天子之令，信如四时，三载前尝 曰：“朕心仁爱，自有停止之时。”今年复一年，更待何日？ 天子有戏言，“王命委草莽。”是为诏令计，不可不罢者 六。陛下试思服食宫室，以至营造征讨，上何事不取 之民，民何事不供之上？嗟此赤子，曾无负于国。乃民 方懽呼以供九重之欲，而陛下不少遂其欲，民方奔 走以供九重之劳，而陛下不少慰其劳，民方竭蹶以 赴九重之难，而陛下不少恤其难。返之于心，必有不 安者矣。陛下勿谓蠢蠢小民，可驾驭自我，生杀自我， 而不足介意也。“民之心即天之心。陛下以矿税倾民 之家室，天即以雷火毁祖陵之明楼；陛下以矿税吸 民之脂膏，天即以妖虫蚀祖陵之松柏；陛下以矿税 转民于沟壑，天即以淫雨坏祖陵之桥梁。变不虚生， 其应非远。故今日欲回天意，在恤民心，欲恤民心在 罢矿税，无烦再计而决者。不然，人不可欺，言不可食， 陛下言发于口，天地祖宗实式临之。祖宗可屡欺，天 地可屡诳耶？”帝优答之而不行。至三十四年三月，始 诏罢矿使，税亦稍减。然辽东、云南、四川税使自若，吏 民尤苦之。云南遂变作。杨荣被戕，而西北水旱时时 见告。世卿屡请减租发赈，国用益不支。逾月，复奏请 捐内帑百万佐军用，不从。世卿遂连章求去，至十五 上，竟不许。先是，福王将婚，进部帑二十七万，帝犹以 为少，数遣中使趣之。中使出《谇》语，且劾世卿抗命，世 卿以为辱国，疏闻于朝，帝置不问。至三十六年，七公 主下嫁，宣索至数十万。世卿引故事力争，诏减三之一，且言：“陛下大婚止七万，长公主下嫁止十二万，今 即减三之一，亦二十六万有奇。乞陛下再裁损，一仿 长公主例。”帝不得已从之。福王新出府第，设崇文税 店，争民利，世卿亦谏阻。世卿素励清操，当官尽职，帝 雅重之。吏部缺尚书，尝使兼署，推举无所私，惟楚宗 人与王相讦。世卿力言王非伪，与沈一贯议合。李廷 机辅政，世卿力推之，廷臣遂疑世卿党比。于是给事 中杜士全、邓云霄、何士晋、胡忻，御史苏为霖、马孟祯 等先后攻之。世卿遂杜门乞去，章复十馀上，不报。三 十八年秋，世卿乃拜疏出城候命。明年十月乘柴车 径去。廷臣以闻，帝亦不罪也。家居七年卒。赠太子少 保。

张孟男

按《明外史》本传：“孟男字元嗣，中牟人。嘉靖末举进士， 授广平推官，稍迁汉中同知，入为顺天治中，迁刑部 员外郎，改礼部，进尚宝丞。高拱以内阁兼吏部，拱妻 孟男姑也，自公事外无私语，拱憾之，四岁不迁。及拱 被逐，亲知皆引匿，孟男独留拱邸，为治装送之郊。张 居正用事，矫拱所为，擢孟男太仆少卿。孟男复不附”， 失居正意，不调。久之，居正败，始累迁南京工部右侍 郎。寻召入，以本官掌通政司事。万历十七年，帝不视 朝者八月。孟男疏谏曰：“群臣久不见至尊，上书又不 省。万几日隳。不急改图，何以塞灾异？”岭南人讼故都 御史李材功，蔡人讼故令曹世卿枉章，并留中。其人 系兵马司，橐𫗴不继，莫必其生，亏损“圣德。”帝心动，乃 间一御门。其冬，改户部，进左侍郎，寻拜南京工部尚 书，就改户部。时留都储峙耗竭，孟男受事粟仅支二 年，不再岁遂有七年之储。水衡修仓，发公羡二千金 助之。或谓奈何耘人田，孟男曰：“公家事乃画区畔耶？” 南京御史陈所闻劾孟男贪鄙。吏部尚书孙鑨言孟 男忠诚谨恪。台臣所“论，事由郎官。”帝乃留之。孟男求 去，不允。再疏请，乃听归。久之，召拜故官。三十年春，率 同列言：“顷有诏罢矿税，生民歌舞相庆。圣心旋悔，辍 而弗行。致宦寺益张，奸究愈恣，人心离叛，忧在土崩。 幸深察群言，亟为社稷计。”不报。加太子少保。五上章 乞归，不许。时矿税患日剧，孟男草遗疏数千言，极陈 其害，言：“臣备员地官，所征天下租赋，皆鬻男巿女、朘 骨割肉之馀也。臣以催科为职，臣得其职而民病矣。 聚财以病民，虐民以摇国，有臣如此，安所用之？臣不 胜哀鸣，为陛下杞人忧耳。”属其子上之。明日遂卒。南 京尚书赵参鲁等奏其清忠，赠太子太保。

王国光

按《明外史》本传：“国光字汝观，阳城人。嘉靖二十三年 进士。授吴江知县。邻邑有疑狱，来质讯，辄得情。调仪 封，擢兵部主事，改吏部，历文选郎中，屡迁顺天府尹、 户部右侍郎，总督仓场。谢病去。隆庆四年，起刑部左 侍郎。拜南京刑部尚书。未上，改户部尚书，再督仓场。 神宗即位，还理部事。时簿牒繁冗，自州县达部，有缮” 书、输解、交纳诸费，公私苦之。国光疏请裁并，去繁文 十三四，时称简便。户部十三司自弘治来，以公署隘， 惟郎中一人治事，员外郎、主事止除官日一赴，私居 侍迁而已。郎中力不给，则委之吏胥，故弊益滋。国光 尽令入署，职务得修举。边饷告匮，而诸边岁出及屯 田、盐课无可稽。国光请敕边臣核实，且画经久策以 闻。甘肃巡抚廖逢节等各条上其数，耗蠹为损。万历 元年奏言：“国初，天下州县存留夏税、秋粮可一千二 百万石。其时议主宽大，岁用外计赢银百万有馀。使 有司岁征无缺，则州县积贮自丰，水旱盗贼不能为 灾患。今一遘兵荒，辄留京储发内帑。由有司视存留 甚缓。苟事催科，则谓扰民，弊遂至此。请行天下抚按 官，督所司具报出入、存留、逋负之数，臣部得通融会 计，以其馀济边。有司催征不力者，悉以新令从事。”制 可。京军支粮通州者，候伺甚艰。国光请遣部郎一人 司之，名坐粮厅，投牒验发，无过三日，诸军便之。天下 钱谷散隶诸司，淆乱无统。国光请归并责成畿辅府 州县，归福建司，南畿归四川司，盐课归山东司，关税 归贵州司，淮、徐、临、德诸仓归云南司，御马、象房及二 十四马房刍料归广西司，遂为定制。三年，京察拾遗， 国光为南京给事御史所劾，再疏乞罢。帝特留之。明 年复固以请，乃诏乘传归。濒行，以所辑条例名《万历 会计录》，上之。帝嘉其留心国计，令户部订正。及书成， 诏褒谕焉。五年冬，吏部尚书张瀚罢，起国光代陈采 实政别繁简，责令守恤，卑官罢加纳。数事皆允行。八 年，当考察，外吏请毋限日期，诏许之，且命诖误者听 从公辩雪。寻以考绩加太子太保。明年大计京朝官， 徇张居正意，寘吴中行等五人于察籍。国光有才智， 初掌邦计，多所建白。及是受制执政，声名损于初。给 事中商尚忠论国光铨选私亲故，而给事中张世则 出为河南佥事，憾国光，劾其“鬻官黩货。”国光再奏辩， 帝再慰留，责世则挟私，贬仪真丞。及居正卒，御史杨

寅秋劾国光六罪。帝遂怒，落职闲住。已，念其劳，命复

官致仕。

李汝华

按《明外史》本传：“汝华，字茂夫，睢州人。万历八年进士。 授兖州推官，征授工科给事中。尝劾戎政尚书郑洛 不职。及出阅甘肃边务，洛方经略西事，主和戎。汝华 疏洛畏敌贻患，且劾诸将吏侵军资，复请尽恳甘肃 闲田。还朝，历吏科都给事中。汝华在垣，多所纠擿。刑 部侍郎何源、少詹事黄弘宪、巡抚王学书、礼部尚书” 李长春、侍郎韩世能、兵部侍郎王基、郧阳巡抚姜璧 皆被论，多罢去者。寻迁太常少卿，擢右佥都御史，巡 抚南、赣。税使四出，议括关津诸税输内府。汝华以税 本饷军，力争止之。既而诏“四方税务尽领于有司，以 其半输税监，进内府，半输户部。”独江西潘相勒有司 悉由己输。汝华极论相违。诏帝竟如相议，且推行之 四方。汝华在赣十四年，威惠甚著。进秩兵部右侍郎， 召拜户部左侍郎。尚书赵世卿去位，遂掌部事。福王 庄田四万顷，诏旨屡趣，不能及额。汝华数偕廷臣执 争，仅减四之一。及王既之国，诏许自遣使督租，所在 绎骚。内使阎时诣汝州杖二人死。汝华请遵祖制隶 有司，尽撤还使者，不纳。畿辅、山东大饥，因汝华言，出 仓米平籴，且发银以赈。汝华复奏行《救荒》数事，两地 赖之。先是山东饥，蠲岁赋七十万，是年尽蠲又百七 十馀万。汝华以边饷不继，请天下税课未入内藏者， 暂留一年补其缺。辅臣亦助为言。疏三上不报。已，进 尚书。四十六年，郑继之去，兼摄吏部事。畿辅、陕西大 饥，汝华请赈，皆不报。辽东兵事兴，骤增饷三百万，汝 华累请发内帑，不得则借支南京部帑，括天下库藏 馀积，征宿逋，裁工食，开事例，凡所为取财之计，至纤 且悉。已而辽东巡抚周永春请益兵加赋，汝华议“天 下田赋，自贵州外亩增银三釐五毫，得饷二百万。”明 年复议益兵，从阅视给事中姚宗文言，增“赋如前。”又 “明年四月，兵部以募兵、巿马，工部以制器，再议增赋。 于是亩增二釐，为银百二十万。先后三增赋，凡五百 二十万有奇，遂为岁额。自是海内骚然，公私困敝，盗 贼亦渐起。当是时，内帑山积，廷臣请发，率不应。计臣 无如何，遂为一切苟且之计，苛敛百姓。而枢臣征兵， 乃远及蛮方，致奢崇明、安”邦彦相继反，用师连年，又 割四川、云南、广西、湖广、广东所加之赋以饷之，而辽 饷仍不充，天下已不可支矣。汝华练达勤敏，立朝无 党阿。官户部久，于国计盈缩，边储虚实，与盐漕屯牧 诸大政，皆殚心裁剂。岁比不登，意常主宽恤，独加赋 之议不能力持，驯致万方虚耗，内外交讧。天启元年， 得疾乞休，加太子太保，致仕。卒，谥“恭敏。”

毕自严

按《明外史》本传：“自严，字景曾，淄人。万历二十年进士。 授松江推官。年少有吏才，迁刑部主事，历工部员外 郎中，迁淮徐道参议。内艰阕，以故官分守冀宁。改河 东副使，引疾去。起洮岷兵备参政，以按察使徙治榆 林西路，进右布政使。泰昌时，召为太仆卿。天启元年 四月，辽阳覆，廷议设天津巡抚，专饬海防，改自严右” 佥都御史以往，置水军，缮战舰，备戎器。及熊廷弼建 《三方布置策》，天津居其一，益设镇海诸营。用戚继光 遗法，水军先习陆战，军由是可用。魏忠贤令锦衣千 户刘侨逮天津废将，自严以无驾，帖疏论之，报闻。四 方所募兵日逃亡，用自严言，摄其亲属补伍。兵部主 事来斯行有武略，自严请为监军。山东白莲妖贼起， 令斯行率五千人往，功多。初，万历四十六年辽东用 兵，议行登、莱海运。明年二月特设户部侍郎一人，兼 右佥都御史，出督辽饷，岁运驻天津米百八十万石， 豆半之，银三百二十四万两，以山东巡抚李长庚任 之，诸事办治。及是长庚迁，乃命自严代。严核兵籍，饷 无所冒，赢金数万。论前平妖功，进右都御史兼户部 右侍郎。时议省天津巡抚，令督饷侍郎兼领其事，即 以委自严。京师再地震，自严言“内批宜慎，恩泽宜节， 人才宜惜，内操宜罢。”语甚切直。地复数震，再疏陈阙 失，皆不纳。在事数年，综核撙节，公私赖之。五年以右 都御史掌南京都察院。明年正月改南京户部尚书。 忠贤议鬻南太仆牧马草场助大工，自严持不可，遂 引疾去。崇祯元年召拜户部尚书。自严以度支大绌， 请核逋赋，督屯田，严考成，汰穴卒，停蓟、密、昌、永四镇 新增盐菜银二十二万。俱报可。二年三月疏言：“诸边 年例，自辽饷外，为银三百二十七万八千有奇。今蓟、 密诸镇节省三十三万，尚应二百九十四”万八千。统 计京边岁入之数，田赋百六十九万二千，盐课百一 十万三千，关税十六万一千，杂税十万三千，事例约 二十万，凡三百二十六万五千有奇。而逋负相沿，所 入不满二百万，即尽充边饷，尚无赢馀。乃京支杂项 八十四万，辽东提塘三十馀万，蓟辽抚赏十四万，辽 东旧饷改新饷二十万，出“浮于入，已一百十三万六 千，况内供召买，宣、大抚赏及一切不时之需，又有出 常额外者。乞敕下廷臣，各陈所见。”廷臣争效，计画自严。乃择其可者，先列十二事：曰增盐引，曰议鼓铸，曰 括杂税，曰核隐田，曰税寺产，曰核牙行，曰停修仓廒， 曰停修公署，曰南马协济，曰崇文铺税，曰京运拨兑， 曰板木折价。已，复列上十二事：曰增关税，曰捐公费， 曰鬻生祠，曰酌巿税，曰汰穴役，曰核虚冒，曰加抵赎， 曰班军折银，曰吏胥纳班，曰河滨滩荡，曰京东水田， 曰殿工冠带。帝悉允行。诏令辑《赋役全书》。自严言：“《全 书》之作，自《行一条鞭》始，距今已四十五年。有一事而 此多彼少者，其弊为混派有司听奸吏暗洒瓜分，其 弊为花派。当大为申饬。”因条《八式》以献，帝即命颁之 天下。先是，忠贤乱政，边饷多不发，自严给如期。又奏 行节饷五事。尝疏言：“最耗财者无如客饷。诸镇年例 合三百二十七万，而客额居三之一，宜大裁省。其次 则有抚赏、召买、修筑诸费，皆不可不节。”帝褒纳之。其 冬，京师被兵。帝忧劳国事，旨中夜数发。自严奏答无 滞，不敢安寝。头目臃肿，事幸无乏。明年夏六月，以司 计无术，贻祸封疆，自劾六罪乞罢。优旨慰留。先以考 满，加太子少保。叙遵、永克复功，加太子太保。兵部尚 书梁廷栋请增天下田赋，自严不能止。于是旧增五 百二十万之外，更增百六十五万有奇，天下益耗矣。 已，陈时务十事，意皆主利民，帝悉采纳。又以兵饷日 增，屡请清核，而兵部及督抚率为寝阁。复乞汰内地 及无用之兵，帝即令严饬，然不能尽行也。御史余应 桂劾自严殿试读卷，首荐陈于泰，乃首辅周延儒姻 娅。自严遂引疾乞休，疏四上，不允。时有诏，县令将行 取者，户部先核其钱谷。华亭知县郑友元已入为御 史，先任青浦，逋金花银二千九百。帝以诘户部，自严 言“友元已输十之七，贮太仓。”帝令主库者核实无有。 帝怒，责自严。自严饰词辨。帝益怒，遂下自严狱，遣使 逮友元。给事、御史交章论救，不纳。逾月，给事中吴甘 来、御史郭必昌、米助国，因热审减刑，复交章论救。帝 乃释之。八年五月叙四川平贼功，复官致仕。又三年 卒，赐恤如制。