钦定古今图书集成/经济汇编/祥刑典/第009卷

钦定古今图书集成
经济汇编 第九卷

钦定古今图书集成经济汇编祥刑典

　第九卷目录

　祥刑总部艺文二

　　请宽宥与张易之往还人表　唐张廷珪

　　论废宫官属表　　　　　　　许敬宗

　　请更不穷逐窦智纯表　　　　褚遂良

　　请停春杀高敦礼表　　　　　薛元超

　　论刑狱表　　　　　　　　　朱敬则

　　论刑狱表　　　　　　　　　　徐坚

　　为百僚请加王慈征等罪罚表　　李峤

　　百僚贺恩制逆人亲属不为累表　前人

　　为侯君集疏　　　　　　　　岑文本

　　论李弘泰疏　　　　　　　　于志宁

　　为魏元忠疏　　　　　　　　苏安恒

　　为索元礼首案制狱疏　　　　　周矩

　　论刑罚多滥疏　　　　　　　韦嗣立

　　谏刑书二首　　　　　　　　陈子昂

　　刑论　　　　　　　　　　　牛希济

　　断刑论　　　　　　　　　　柳宗元

　　眚灾肆赦策　　　　　　　　白居易

　　止狱措刑策　　　　　　　　　前人

　　论刑罚之弊策　　　　　　　　前人

　　使人畏爱悦服策　　　　　　　前人

　　刑礼道策　　　　　　　　　　前人

祥刑典第九卷

祥刑总部艺文二

《请宽宥与张易之往还人表》

唐·张廷珪

臣闻“国之威柄，在于赏罚。赏中则人知劝，罚中则人 知沮。二者苟得，则四海获安，二者乖宜则万人无措。” 况陛下始复初业，甫登宝位，率土颙然，钦伫圣化，凡 欲兴事，亦何容易？外有窃议，臣请尽言。至如张易之 兄弟，穷罪极逆，苍生苦之，良有岁月，凭托城社，无所 告诉。陛下仁圣明断，忧在黎元，一朝诛夷，孰不庆忭！ “在于亲故，并合从坐，然量宜制法，理或未弘。”何者然 也？臣历观自古以来，革故即新之际，莫不先行诛戮， 以服众心。此皆素无人望，理藉如此。今陛下先朝子 孙，唐德未改，乃天地之眷，人祇之望，非陛下而谁？诚 宜布恩施德以答之，崇仁尚宽以理之，岂更诛夷，以 亏至德？况《易》之兄弟，荣盛多时，趋附“之徒，天下大半， 欲尽杀之，则罪不加众，欲少杀之，则法难画一。在都 城者乍可有数，遍四方者未知几人，反侧者多，不可 不察。”安之之理，必在于宽，自非至亲，及于谋首，请一 原宥，令其自新，仁风大行，在斯一举。

《论废宫官属表》

许敬宗

臣闻“先王慎罪，务在恤刑；往哲宽仁，义在宥过，圣人 之道，莫尚乎兹。”窃见废宫官寮五品以上，除名弃斥， 颇历温寒。但庶人畴昔之年，身处不疑之地，包藏悖 逆，阴结宰臣，所预奸谋，多连宗戚。祸生虑表，非可防 萌，宫臣官寮，迥无关预。今乃投鼠及器，孰谓无冤？焚 山毁玉，稍同迁怒。伏惟陛下至德钦明，哀矜庶类，圣 “情冥感，昭格上元。是天监孔明，重申灵命，神襟喜悆， 恩加率土。爰诏宽鞫，覃被普天。惟此数人，未沾洪造。” 伏寻先典，例有可原。昔吴国陪臣，则爰丝不坐于刘 濞；昌邑中尉，则王吉免缘于海昏。譬诸栾布，乃策名 于彭越；比乎田叔，亦委质于张敖。主以凶迷，悉陷诛 夷；臣以贤良，皆荷收擢。历观往代，此“类尢多。近者有 隋，亦遵斯义。杨勇之废，罪止加于佞人；李纲之徒，皆 不与于刑网。古今裁其折衷，史籍称为美谈。而今张 元素、令狐德棻、赵弘智、裴宣机、萧钧等，并砥节砺操， 有雅望于当朝；经明行修，播令名于天下。或以直言 而遭棰扑，或以忤意因见猜嫌。一概雷同，并罹天宪。 恐于王道，伤在未弘。”臣早预藩寮，深蒙录旧，趋驰左 右，二十馀年。伏见丝言，每求舆诵，所怀狂狷，轻敢以 闻。

《请更不穷逐窦智纯表》

褚遂良

臣遂良言：“窦智纯不自循名，陷于险薄，既是陛下近 亲，由来之所诣委。然智纯戚属，使任女为王妃，结发 从戎，实惟故旧。《书》言‘昔在唐尧，以亲九族，陛下宪章 前事，自须进退以礼。方今刑网宽大，不以疑罪与民， 弘基所注箭射舍中，事已非实；智纯自藏独树，状又 难明，所以刑部大理，各相得失。陛下已出智纯为开 州刺史’”，便是贬责正当，处分已毕，今之馀事，只是穷 逐语言。但智纯戚属，贵望亲姻，既莅职居官，布在朝 野，相逢谈说，言议是常。兼复其妇积病在床，命悬朝 夕，即日刑部官司，及在朝士，皆不欲陛下更穷此事。 设令实推得智纯自藏独树，诬弘基家人，刑名指归， 殊非重大。况又事迹暧昧，犹未分明，“若久穷逐，便成 苛细，生于物议，亏损至德。如臣愚见，伏愿更施天泽赦其所短，情存故旧，不失善声。”即日在外，议论如此。 臣猥居谏职，不敢不闻，尘黩听览，伏增战栗。

《请停春杀高敦礼表》

薛元超

臣某言：臣蒙非分恩泽，一朝拔擢，至此跼影兢魂，惟 思报效。伏惟天皇开直言之路，不弃刍荛，臣之区区， 敢陈微款？伏见近日奏，扬州人高敦礼，诈宣敕乘驿 马采药，其日奉进去，不得至秋即决。敦礼犯状，实当 万死，但以罪非恶逆，据法合至秋分。臣闻圣人者，德 配二仪，则天之为政。今既勾芒戒序，时属发生，《礼》称 “仲春之月，无焚山林”，言顺阳而养物也。仲秋之月，申 严百刑，亦顺阴而肃杀也。古人有云：“奸伪者，与造化 俱生，自然之气也。”是知掩义隐贼，出自帝鸿；毁信废 忠，生于少昊。以今海内之广，何得全无奸伪？天皇践 极以来，恒以宽仁被物，故中外褆福，区宇乂安。以太 平之时，阐和平之化。若其政察，非所“以上遵《元老》之 风，伏请稽诸彝典，暂回圣虑。”臣识不及远，辄申愚见， 惧不瓦合，伏增战栗。

《论刑狱表》

朱敬则

臣闻李斯之相秦也，行申商之法，重刑名之家，杜私 门，张公室，弃无用之费，捐不急之官，惜日爱功，疾耕 急战，人繁国富，遂屠诸侯，此救弊之术也。故曰：“刻薄 可行于进趋，变诈可陈于攻战。兵犹火也，弗戢将自 焚也。”既而锋镝既销，石城又毁，即可易之以宽大，润 之以淳和，八风之乐以柔之，三代之礼以导之。秦则 不经，淫虐滋甚，往而不返，卒至土崩。此不知变之祸 也。陆贾、叔孙通之事汉王也，当荥阳、成皋之间，粮馈 已穷，智勇俱困，不敢开一说，效一奇，惟进豪猾之材， 荐贪暴之客。及区宇适平，干戈尚戢，金鼓之声未息， 伤痍之痛尚闻，二子顾盼雍容，绰有馀态，乃陈《诗》《书》， 说《礼》《乐》，开王道，谋帝图。高皇帝忿然曰：“吾以马上得 之，安事《诗》《书》乎？”对曰：“陛下马上得之，可马上理之乎？” 高皇默然如是。陆贾著《新语》，叔孙通定礼仪，始知天 子之尊，方觉帝王之贵，此知变之善也。向使高皇排 二子而不收，置《诗》《书》而不顾，重攻战之吏，尊首级之 材，复道争功，张良已知其变，拔剑击柱，吾属不得无 谋，即晷漏难逾，何十二帝乎？亡秦是续，何二百年乎？ 故曰：“仁义者，圣人之蘧庐；《礼经》者，先王之陈迹。”然则 祝祠向毕，刍狗须投，淳精已流，糟粕可弃，仁义尚舍， 况轻此者乎！自文明草昧，天地屯蒙，三叔流言，四凶 构难。不设钩距，无以应天顺人；不峻刑名，不能摧奸 禁暴。故置神匦，开告端，曲直之影必呈，包藏之心尽 露。神道助顺，无罪不除；人心保能，无妖不戮。以兹妙 算，穷造化之幽深；用此神谋，尽天人之秘术。故能计 不下席，听不出闱，苍生晏然，紫宸易主。大哉伟哉，无 德而称也。岂比造攻鸣条，大战牧野，血变草木，头折 不周，可同年而语乎？然而急趋无善迹，促柱少和声， 拯溺不规行，疗饥非鼎食，即向时之妙策，“乃当今之 刍狗也。”伏愿鉴秦汉之得失，考时事之合宜，审糟粕 之可遗，觉蘧庐之须毁。见几而作，岂劳终日乎？陛下 必不可偃蹇太平，徘徊中路。伏愿改法制，立章程，下 恬愉之词，流旷荡之泽，去萋之牙角，顿奸险之锋 铓。杜告密之源，绝罗织之迹。使天下黎人，坦然大悦， 岂不乐哉。

同前　　　　　　　　　　　　徐坚

臣闻上天之道，先春而后秋，圣人制法，外刑而内礼。 故知三辟之设，王者不得已而用之。今帝命惟新，六 合光宅，远无异望，迩无异言，亦宜安彼反侧，示以宽 典。臣窃见神都诸部勘当所寻，有敕停敕，迄至于今， 犹尚追摄。岂非勘当使等志希侥幸，执斯刻薄，以为 己能哉？长奸滥之源，伤醇和之化，伏愿即停之。臣又 闻《书》有五听，虑失情实也；令著三覆，恐致虚枉也。比 见有敕，勘当反逆，令使者得实便决。然人命至重，死 不可生，傥万分之中，有一不实，欲诉无路，怀枉谁明？ 饮恨吞声，赤族从戮，岂不痛哉！此不足以肃奸逆而 明典刑，适所以长威福而生疑惧。臣望绝此处分，依 法覆奏，则死者甘，伏知泣辜之恩，生“人欢悦，见祥刑 之意。又法官之任，人命所悬，若不简择，恐招枉滥。诸 官僚之内，有用法宽平，为众所称者，愿亲而进之；处 事深酷，不允人望者，愿疏而退之。囹圄无冤，亿兆幸 甚。”臣又闻“罚不及嗣，虞帝之明规；罪不至孥，汉君之 茂德。”故郤苪作乱而郤缺登朝，嵇康被刑而嵇绍入 用，终能立功白狄，效“死汤阴，千载美谈，斯为称首。父 子犹其若此，馀亲尚何疑哉！”窃见逆人之亲，选曹广 责，无亲无服，亦数十条，士子之中，十将三四。今圣人 在上，宝命惟新，有道贱贫，实为深耻。遂令此等，长从 遐弃，怀才抱器，将何望哉！是以圣意哀矜，频降恩制， 令同常例。各使坦怀、姚璹之徒，皆逢委任，而在下僚 列，不识天心，苟求微疵，不弘大体。又准敕：“逆人周堂 亲不得任京官，及两畿三辅官准法刑戮，缌麻亲不 得充近侍宿卫。”臣望申敕有司，敕令逆人外不得辄 为勘责，收其贤能，示之旷荡。斯巍巍之德，作范百王；穆穆之风，垂裕千祀。伏惟皇帝陛下二仪合德，百姓 为心，一物不安，纳隍兴想。窃见关西户口，“负募赴都， 圣旨含弘，不言差送，是以乐住之色，数万馀家，受使 之人，苟徼劳效，务选高户，抑此陪郭。”然高户之位，田 业已成，安土重迁，人之恒性。使者强送，黾俛进途，一 人怨嗟，或伤和气，数千馀户，深宜察之。臣望令检勘， 先投牒，“乐住者并令赴都，其差定陪郭者，各任还贯。 若神都须人，雍、同等州先”有工商户在洛者甚众，令 检括兼简乐住之人，微有资财情愿在洛城者，并酬 其宅铺之地，令渐修立，则洛城不少于邑户，黎庶得 安于本业，此《管子》所谓“顺于人心，施弘均养”之人。则 臣希冀痊平，有朝觐之容，居散秩免负乘之𠍴。无任 悃迫之至。

《为百僚请加王慈征等罪罚表》

李峤

臣某等言：“伏见逆人王慈征等，并擢自凡庸，累承恩 奖，遂得叨荣秩，职此禁戎，任切爪牙，寄同心膂。而忠 勤之志，莫效于鹰鹯；悖逆之𠍴，反同于枭獍。向使邪 谋不泄，阴计遂成，将恐变起宫闱，祸生肘腋。此实灵 祇之所切齿，臣子之所寒心。若但寘以恒科，委之常 宪，何以明《大憝》之愆咎，杜元凶之觊觎？望请污其宫 室，轘之都市，用遵雷电之象，允叶《春秋》”之义，则衣冠 塞望，夷夏甘心。无任愤切之诚，谨冒死陈请。臣某等 诚惶诚恐，顿首顿首，死罪死罪谨言。

《百僚贺恩制逆人亲属不为累表》

前人

“臣某已下文武官九品以上二千七百五十人等言。 臣等伏见今月九日恩制，缘逆人亲属有能公勤清 白者，自当随材擢用，不以为瑕，宜各坦怀，伫收来效。 臣等仰承恩制，伏诵德音，感戴屏营，忭舞相属。臣某 等诚欢诚喜，顿首顿首，死罪死罪。”臣闻“父殛子兴”，圣 贤忠厚之教；身死宗戮，季末陵夷之道。或罚不及嗣， “或祸并其族。淳朴浸往，恻隐不逮于昆虫；法令滋章， 网罗必及于麛卵。天厌虐淫，诞兴明圣，扫百王之馀 弊，张网罗而更理。去贪残而遂生育，品物昭苏；哀狱 讼而缓虔刘，寰瀛凯怿，刻薄之风尽，敦厚之化流。犹 且缔想纳隍，凝情沟壑。在予之旨，固已刑于万方；拯 物之心，岂直解其三面。”日者乱臣干纪，巨猾滔天，将 倾渤海之流，且触昆山之柱。陛下伤浇浞之为变，吊 管蔡之不臧，法雷电之威，诛而不怒；用《春秋》之义，断 必以情。擢其发而葬其尸，歼其魁而宥其党。汉主三 夷之法，黜而不行；秦皇九族之刑，矜而莫用。至若瓜 连萍托，枝附叶随，或玉石难分，或淄渑易混，俱削嫌 疑之迹，咸从宽大之文；迁州贬县，才示于小惩；窜海 投沙，尚班于荣级：则是我有大造于群凶也。而圣慈 无已，天泽逾隆，并运四时，乃锡造于平分之外；不遗 万物，尚加惠于曲成之表。使枯朽之干，向秋而更荣； 穷涸之鳞，在辙而能跃。藏其疾而含其垢，责其效而 要其功。虽魏士之私于外朝，获安反侧；商人之染于 污俗，“咸与维新。无以匹此含弘，方斯涤荡。陛下祚始 丰镐，嗣周家之忠信；卜于瀍洛，承夏鼎之休明。三后 在天，日歆于盛德；四夷为守，永慕于高义。方当鬼神 降福，岂止黎庶归心？”臣等沐道昌期，叨荣显列。观太 平之德，礼听《中和之诗。颂》雨露之施，徒仰于财成；天 地之仁，岂议于酬答。无任欣戴踊跃之至！“谨诣朝堂 奉表陈贺以闻。臣某等诚欢诚喜，顿首顿首，死罪死 罪谨言。”

《为侯君集疏》

岑文本

臣伏以君集等或位居辅佐，或职分牙爪，并蒙拔擢， 授将帅之任。不能正身奉法，以报陛下之恩。举措肆 情，罪负盈积，实宜绳之典刑，以肃朝纲。但高昌昏迷， 人神共弃，在朝议者，以其地在遐荒，或欲置之度外。 惟陛下运独见之明，授决胜之略。君集等奉行圣算， 遂得指期平殄。若论事实，并是陛下之功，君集等止 “有道路之劳，未足以称其勋力，而陛下天德弗宰，乃 推功于将帅。《露布》初至，便降大恩，从征之人，皆沾涤 荡。及其凯旋，特蒙曲宴，又封属国，加之重赏，内外文 武咸欣。陛下赏不逾时，而未经旬日，并､付大理。虽乃 君集等自挂网罗，而在朝之人，未知所犯，恐海内又 疑陛下推录其过，似遗其功。”臣以下才，谬参近职，既 有所见，不敢默默。臣闻古之人君，出师命将，克敌则 受重赏，不克则受严刑。是以当其有功也，虽贪残淫 纵，必蒙青紫之宠；当其有罪也，虽勤躬洁已，不免斧 钺之诛。故《书》曰：“记人之功，忘人之过。”宜为君者也。昔 汉贰师将军李广利捐五万之师，糜亿万之费，经四 方之劳，唯获骏马三十匹。虽斩宛王之首，而贪不爱 卒，罪恶甚多。武帝以为万里征伐，不录其过，遂封广 利海西侯，食邑八千户。又校尉陈汤矫诏兴师，虽斩 郅支单于，而汤素贪盗，所收康居财物，事多不法，为 司隶所系。汤乃上疏曰：“臣与吏士共诛郅支，幸得擒 灭”，今司隶乃收系案验，是为郅支报仇也。元帝赦其 罪，封汤关内侯，赐黄金百斤。又晋龙骧将军王濬有 平吴之功，而王浑等论濬违诏不受节度军令，得孙皓宝物，并烧皓宫及船。濬上表曰：“今年平吴，实为大 庆，于臣之身，更为咎累。”武帝赦而不推，拜辅国大将 军，封襄阳侯，赐帛万匹。近隋新义郡公韩擒虎平陈 之日，纵士卒暴乱，收宝宫内，文帝亦不问罪，虽不加 爵，拜擒虎上柱国，赐物八千段。由斯观之，将帅之臣， 廉慎者少，贪求者众。是以《黄石公军势》曰：“使智，使勇， 使贪，使愚。故智者乐立其功，勇者好行其志，贪者邀 趋其利，愚者不避其死。”是知前圣莫不收人之长，弃 人之短，良为此也。臣又闻之，天地之道，以覆载为先； 帝王之德，以含弘为美。夫以区区汉武及历代诸帝， 犹能宥广利等，况陛下天纵神武，振弘图以定六合， 岂独正兹刑网，不行古人之事哉！伏惟圣怀，当自已 有斟酌。臣今所以陈闻，非敢私君集等。是以萤爝末 光，增耀日月。陛下若降雨露之泽，收雷电之威，录其 微劳，忘其大过，使君集等重昇朝列，复预驱驰，虽非 清贞之臣，犹是贪愚之将。斯则陛下圣德，虽屈法而 德弥显；君集等𠍴过，虽蒙宥而过更彰。足使立功之 士，因兹皆劝，负罪之将，由斯而改节矣。

《论李弘泰疏》

于志宁

伏惟陛下情笃功臣，恩隆国戚，以无忌横遭诬告，事 并是虚，欲戮告人，以明赏罚，一以绝诬谤之路，二以 慰勋戚之心。又以所犯若是实无忌，便有破家之罪。 今告为妄弘泰，即宜戮不待时。且真犯之人，事当罪 逆，诬谤之类，罪惟及身，以罪校量，明非恶逆。若欲依 律，合待秋分。今时属阳和，万物生育，而特行刑罪，此 “谓有伤春气。窃谓未安。”《左传》，“声子曰：‘赏以春夏，刑以 秋冬。顺天时也’。”又《礼记月令》曰：“孟春之月，无杀昆虫， 省囹圄，去桎梏，无肆掠，止狱讼。”又《汉书》，“董仲舒曰：‘王 者欲有所为，宜求其端于天。天之道，大者在阴阳。阳 为德，阴为刑。刑主杀而德主生。阳常居大夏，而以生 育长养为事；阴常居大冬，而积于空虚不用之处，以 此见天之任德不任刑也’。”伏惟陛下纂圣昇祚，继明 御极，追华胥之绝轨，蹈轩顼之良规。欲使举动顺于 天时，刑罚依于律令。阴阳为之式序，景宿于是无差， 风雨不愆，雩禜辍祀。方今太簇统律，青阳应期，当生 长之辰，施肃杀之令。伏愿暂回圣虑，察古人言，傥蒙 垂纳，则生灵幸甚。

《为魏元忠疏》

苏安恒

“臣伏闻明王有含天下之量，有济天下之心，必能达 天下之善，除天下之恶。若为君主而不行此四者，则 当神冤鬼怨，阴错阳乱，欲使国家荣泰，其可得乎？陛 下革命之初，勤于庶政，亲总万机，博采谋猷，旁求俊 彦，故四海之内，以陛下为纳谏之主。陛下暮年以来， 怠于政教，谗邪结党，水火成仇，百姓不亲，五品不逊”， 故四海之内，以陛下为受佞之主矣。邪正莫辨，狱讼 含冤，岂陛下昔是而今非？盖居安忘危之失也。臣窃 见御史大夫、检校太子左庶子、同凤阁鸾台平章事 魏元忠，廉直有闻，位居宰辅。履中正之基者，用元忠 为龟镜；践邪佞之路者，嫉元忠若仇雠。麟台监张易 之，兄弟，在身无德，于国无功，不逾数年，遂极隆贵。自 当饮冰怀惧，酌水思清，夙夜兢兢，以报恩造。不谓溪 壑其志，豺狼其心，欲指鹿而为马，先害忠而损善，将 斯乱代之法，乃污明君之朝。自元忠下狱，臣见长安 城内，街谈巷议，皆以陛下委任奸佞，斥逐贤良。以元 忠必无不顺之言，以易之必有交乱之意。相逢偶语， 人心不安，虽有忠臣“烈士，空抚髀于私室，而钳口不 敢言者，皆惧易之等威权，恐无辜而受戮，亦徒虚死 耳。今虏贼强盛，赋敛烦重，以臣观之，万姓不胜其弊。 况又闻陛下纵逸奸慝，禁锢良善，傥刑罚失中，则遐 迩生变，臣恐四夷因之，则窥觇得失，以为边郡之患。 百姓怨愤，即结聚义兵，以除君侧之恶。复恐逐鹿之 党叩关而至，乱阶之徒从中相应，争锋于朱雀门内， 问鼎于大明殿前，陛下将何事以谢之？复何方以御 之？臣今为陛下计，安百姓之心者，莫若收雷电之威， 解元忠之网，复其爵位，君臣如初，则天下幸甚。”陛下 好生恶杀，纵不能斩佞臣头以塞人望，臣请夺其宠 荣，剪其羽翼，无使权柄在手，骄横日滋。专国俗于《穰 侯》，回天顾于《左悺》，则社稷危矣。惟陛下图之。臣本微 贱，不识元忠，易之，岂此可亲而彼可疏耶？但恐谗邪 长而忠臣绝。伏愿陛下特垂天鉴，察臣此心，即微臣 朝志得行，夕死无恨。

《为索元礼首案制狱疏》

周矩

顷者小人告讦，习以为常，内外诸司，人怀苟免，姑息 台隶，承接强梁，非故欲其然，规避诬构耳。又推劾之 吏，皆以深刻为功，凿空争能，相矜以虐，泥耳笼头，枷 研楔揔，折胁签爪，悬发薰鼻，卧邻矢溺，曾不聊生，号 为“制狱。将或累日节食，连宵绝问，昼夜摇锁，使不得 眠，号曰‘宿囚’。”此等既非木石，且救目前，苟求赊死。臣 窃听舆议，皆称天下太平，何苦要反？岂被害者尽是 英雄，以求帝王哉？只是不堪楚毒自诬耳。何以核之？ 陛下试取告状，酌其虚实，付令推之微讽，动以探其情，所推者必上下其手，希圣旨也。愿陛下察之。今朝 士侧息不安，皆以为陛下朝与之密，夕与之仇，不可 保也。闻有追摄，与妻子即为死诀。故“为国者以仁为 宗。以刑为助。周用仁而昌。秦用刑而亡。此之谓也。愿 陛下缓刑用仁。天下幸甚。”

《论刑罚多滥疏》

韦嗣立

臣窃尝闻之，“在尧、舜之日，画其衣冠；当文、景之时，几 致刑措。历兹千载，以为美谈。臣伏惟陛下濬哲钦明， 穷神知化，自轩昊以降，莫之与京。独已往之论法，或 未尽善，皆由主司奸凶惑乱于视听。寻而陛下圣察， 具详之矣。然竟未能究其本源，察其前事，令天下万 姓识陛下本心，尚使四海多衔冤之人，九泉有抱痛 之鬼。”臣诚愚昧，不识大纲，请为陛下始末而言其事。 杨豫之后，刑狱渐兴，用法之伍，务于穷竟，连坐相牵， 数年不绝。遂使巨奸大猾，伺隙乘间，内包豺狼之心， 外示鹰鹯之迹，阴图潜结，共相影会，构似是之言，成 不赦之罪，皆深为巧诋，恣行楚毒。人不胜痛，便乞自 诬，公卿士庶，连颈受戮，道路藉藉。虽知非辜，而锻炼 已成，辨占皆合。纵皋陶为理，于公定刑，则谓“汗宫毁 柩”，犹未塞责。虽陛下仁慈哀念，恤狱缓死，及览辞状， 便已周密。皆谓勘鞫得情，是其实犯，虽欲宽舍，其如 法何？于是小乃身诛，大则族灭，相缘共坐者，不可胜 言。此岂宿构仇嫌，将申报复，皆图苟成功效，自求官 赏。当时称传，谓为罗织。其中陷刑得罪者，虽有敏识 通才，被告言者便遭枉抑。心徒痛其冤酷，口莫能以 自明。或受诛夷，或遭殛窜，并甘心引分，赴之如归。故 知弄法舞文，伤人实甚。赖陛下特回圣察，昭然详究。 周兴、丘𪟝之类，弘义、俊臣之徒，皆相次伏诛，事暴遐 迩，而朝野庆泰，若再睹阳和。且如仁杰、元忠，俱罹枉 陷，被“勘鞫之际，亦皆以自诬。向非陛下至明，垂心省 察，则葅醢之戮，已及其身，欲望输忠圣代，安可复得？ 陛下擢而升之，各为良辅。国之栋干，称此二人，何乃 前非而后是哉？诚由枉陷与甄明耳。臣但恐往之得 罪者多，并皆此流，则向时之冤者其数甚众。昔杀一 孝妇，尚或降灾，而滥者盖多，宁无冤气？冤”气上达，则 水旱所兴，欲望岁登，不可得也。陛下傥弘天地之大 德，施雷雨之深仁，归罪于削刻之徒，降恩于枉滥之 伍。自垂拱以来，大辟罪已下，常赦所不原者，罪无轻 重，一皆原洗，被以昭苏。伏法之辈，追还官爵，缘累之 徒，普霑恩造。如此则天下皆知比所陷罪，原非陛下 之意，咸是虐吏之辜。幽明“欢忭，则感通和气；和气下 降，则风雨以时；风雨以时，则国丰岁稔。岁既稔矣，人 亦安矣。太平之美，亦何远哉！伏愿陛下深察。”

《谏刑书二首》

陈子昂

将仕郎、守麟台正字臣陈子昂，谨顿首冒死诣阙上 疏。“臣本蜀之匹夫，官不望达。陛下过意，擢臣草莽之 下，昇在麟台之间，光宠自天，卓若日月。微臣固陋，将 何克负？然臣闻忠臣事君，有死无二，怀佞不谏，罪莫 大焉。况在明圣之朝，当不讳之日，方复钳口下列，俛 仰偷荣，非臣之始愿也。不胜愚惑，辄奏狂昧之说。伏” 惟陛下少加察焉。臣闻古之御天下者，其政有三：“王 者化之，用仁义也；霸者威之，任权智也；强国胁之，务 刑罚也。是以化之不足，然后威之；威之不变，然后刑 之。”故至于刑，则非王者之所贵矣。凡欲光宅天下，追 功上皇，专任刑杀，以为威断，可谓策之失者也。伏睹 陛下圣德聪明，游心太古，将制静宇宙，保乂黎人，发 号施令，出于诚慊。天下苍生，莫不想望圣风，冀见神 化，道德为政，将待于陛下矣。且臣闻之，“圣人出必有 驱除”，盖天人之符应休命也。日者东南微孽，敢谋乱 常，陛下顺天行诛，罪恶咸服，岂非天意欲彰陛下神 武之功哉？而执事者不察天心，以为人意，恶其首乱 倡祸，法合诛屠，将息“奸源，穷其党与。”遂使陛下大开 诏狱，重设严刑，冀以惩创于天下。逆党亲属，及其交 游，有迹涉嫌疑，词相逮引，莫不穷捕考劾，枝蔓蟠拏， 大或流血，小御魑魅。至有奸人荧惑，乘险相诬，纠告 疑似，冀图爵赏，叫于阙下者，日有数矣。于时朝廷惶 惶，莫有固志，海内倾听，以相惊恐。赖陛下仁慈，悯斯 危惧，“赐以恩诏，许其大功已上一切勿论。”时人获泰， 谓生再造，臣愚窃亦欣然，贺陛下圣明，得天下之机 也。不谓议者异见，又执前图，比者刑狱纷纷复起，陛 下不深思天意，以顺休期，尚以督察为理，威刑为务， 使前者之诏，不信于人，愚臣昧焉，窃恐非三皇五帝 伐罪吊人之意。臣窃观当今天下，百姓思安久矣。曩 属北胡侵塞，西戎寇边，兵革相图，向历十载。关河自 北，转输幽、燕；秦蜀之西，驰骛湟、海，当时天下疲极矣。 重以大兵之后，屡遭凶年，流离饥殍，死丧略半。幸赖 陛下以至圣之德，抚宁兆人，边境获安，中国无事，阴 阳大顺，年谷累登，天下父子始得相养矣。故扬州构 祸，始有五旬，而海内晏然，“纤尘不动，岂非天下蒸庶， 厌凶乱哉？”臣以此卜之，知百姓思安久矣。今陛下不 务元默以救疲人，而反任威刑以失其望，欲察察为政，肃理寰区，愚臣暗昧，窃有大惑。且臣闻刑者，政之 末节也。先王以禁暴整乱，不得已而用之。今天下幸 安，万物思泰，陛下乃以末节之法，察理平人，臣愚以 为非适变随时之义也。顷年以来，伏见诸方告密，囚 累百千，大抵所告，皆以扬州为名，及其穷竟，百无一 实。陛下仁慈，又屈法容之，傍诉他事，亦为推劾。遂使 奸恶之党，决意相仇，睚眦之嫌，即称有密。一人被讼， 百人满狱，使者推捕，冠盖如市。或谓陛下爱一人而 害百人，天下喁喁，莫知宁所。臣闻自古圣人，不有外 患，必有内忧，理之然也。臣不敢以远古言之，请借隋 而况。臣闻长老言，隋之末代，天下犹平，炀帝不恭，穷 毒威武，厌居皇极。自㹅元戎，以百万之师，观兵辽海， 天下始骚然矣。遂使杨元感挟不臣之势，有大盗之 心，欲因人谋，以窃皇业，乃称兵中夏，将据洛阳，哮阚 之势倾宇宙矣。然乱未逾月，而首足异处。何者？天下 之弊，未至土崩，蒸人之心，犹望乐业。炀帝不悟，暗忽 人机，自以为元恶既诛，天下无巨猾也。皇极之任，可 以刑罚理之，遂使兵部尚书樊子盖专行屠戮，大穷 党与，海内豪士，无不罹殃。遂至杀人如麻，流血成泽， 天下靡然，始思为乱矣。于是萧铣、朱粲起于荆南，李 密、窦建德乱于“河北，四海云摇，遂并起而隋族亡矣， 岂不哀哉！”长老至今谈之，委曲如是。臣窃以此上观 三代、夏、殷、周兴亡，下及秦、汉、魏、晋理乱，莫不皆以毒 刑而致败坏也。夫大狱一起，不能无滥。何者？刀笔之 吏，寡识大方，断狱能者，多在急刻。文深网密，则共称 至公；爰及人主，亦谓其奉法。于是利在杀人，罕能平 恕。故狱吏相诫，以杀为词，非憎于人也，而利在己。故 上以希人主之旨，下以图荣身之利。徇利既多，则不 能无滥，滥及良善，则淫刑逞矣。夫人情莫不自爱其 身，陛下以此察之，岂能无滥也？冤人吁嗟，感伤和气， 悖乱群生，疠疫水旱因之，则有凶年；人既失业，则祸 乱之心，怵焉而生矣。顷来亢阳愆候，密云而不雨，农 夫释耒，瞻望嗷嗷，岂不由陛下之有圣德而不降泽 于下人也？傥旱遂过春，废于时种，今年稼穑，必有损 矣。陛下何不敬承天意，以泽恤人？臣闻古者明王重 慎刑罚，盖惧此也。《书》不云乎：“与其杀不辜，宁失不经。” 陛下奈何以堂堂之圣，犹务彊霸之威哉？愚臣窃为 陛下不取也。且愚人“安则乐生，危则思变，故事有招 祸，而法有起奸。倘大狱未休，支党日广，天下疑惑，相 恐无辜，人情之变，不可不察。昔汉武帝时，巫蛊狱起， 江充行诈，惑乱京师，致令太子奔走，兵交宫阙，无辜 被害者以千万数。当此之时，刘氏宗庙几倾覆矣。赖 武帝得壶关三老上书，廓然感悟，夷江充三族，馀狱 不论”，天下以安耳。臣每读《汉书》至此，未尝不为戾太 子流涕也。古人云：“前事之不忘，后事之师。”伏愿陛下 念之。臣不避汤镬之罪，以蝼蚁之命，轻触宸严，臣非 不恶死而贪生也，诚恐负陛下恩遇。臣不敢以微命 蔽塞聪明，亦非敢欲陛下顿息刑罚，望在恤刑耳。乞 与三事大夫图其可否，往者不可谏，来者犹可追，无 以臣微而忽其奏，天下幸甚！臣子昂诚惶诚恐，死罪 死罪！

二

承务郎守右卫曹参军臣陈子昂，谨顿首昧死上言： 臣闻昔者圣人务理天下者，美在太平；太平之美者， 在于刑措。臣伏见陛下务太平之理，而未美太平之 功，贱臣顽微，窃惑下列。臣前蒙天恩召见，恩制赐臣 曰：“既遇非常之主，何不进非常之策？”臣草木微品，天 恩降休，伏刻肌骨，不敢忘舍。今陛下创三皇之业，务 三皇之理，大统已集，神化光明，虽伏羲神农皆有天 下，诚未足比，臣敢不竭节，以效愚忠。臣闻自古圣王 谓之大圣者，皆云尚德崇礼，贵仁贱刑，刑措不用，谓 之“圣德不称”，严刑猛制，用狱为理者也。故周有天下 八百馀岁，而唯颂成、康；汉有天下四百馀岁，而独称 文、景，皆由几致刑措者也。何则？刑者，政之末节，非太 平之资。臣窃考之于天，天贵生成；验之于人，人爱生 育；旁稽于圣，圣务胜残。皆不云以刑为德者。然则圣 王养天下者，固当上务顺天，下务顺人。不天不人，不 可谓理。故曰：“唯天为大，唯尧则之。”又曰：“唯天地万物 父母，惟人万物之灵。亶聪明，作元后，元后作民父母。” 然则为民父母，固当“贵于德养，不可务于刑杀。”臣伏 惟陛下圣德至大矣，应天受命，有三皇之功；顺人正 位，有三皇之业；拜图巡洛，有三皇之符；尊名显号，有 三皇之册。明堂神构，万象宣威，风雨顺时，百谷昌熟， 可谓足为万代之规也。今天下百姓，抱孙弄子，鼓腹 以望太平之政矣。陛下为天地父母，固将务德以顺 养之，“登于太和，以协皇极。”今陛下之政，虽尽善矣，然 太平之理，犹屈于狱官。何以言之？太平之朝，务上下 乐化，不宜乱臣贼子，日犯天诛。比者大狱增多，逆徒 滋广，愚臣顽昧，初谓皆实。乃去月十五日，陛下特察 诏囚李珍等无罪，明魏真宰有功，召见高正臣，又重 推元万顷。百僚庆悦，皆贺圣明。臣乃知亦有无罪之人，挂于疏网者。陛下务在宽典，狱官务在急刑，以伤 陛下之仁，以诬太平之政，臣窃私恨之。赖陛下又独 决天断，宽荡群刑，死囚张楚金、郭正一、弓彭祖、王令 基等，以凶恶之罪，特蒙全活，朽骨更肉，万死再生，天 地神祇，实用同庆。何以知之？臣伏见去年八月以来， 天苦霖雨，自陛下赦李珍等罪，天朗气清。又九月十 八日，明堂享会，庆云抱日，五彩纷郁，龙章竟天，万品 咸观，宇宙同庆。又其月二十一日，恩敕免楚金等死， 初有风雨，变为景云，司刑官属，皆所共见。臣闻阴惨 者，刑也；阳舒者，德也；庆云者，佳气也。臣伏考之《洪范》， 验之《六经》，圣人法天，天亦助圣，休咎之应，必不虚来。 陛下法天垂仁，天助陛下仁化，狱吏急法，则惨而阴 雨；陛下赦罪，则舒而阳和；君臣欢娱，则嘉而见庆云。 天意如此，陛下岂可不承顺之？夫刑者怒也，不可以 承喜气。今又阴雨，臣恐过在狱官。况陛下明堂之理， 本以崇德；配天之业，不以务刑。今垂拱法宫，且犹议 杀，布政衢室，而未措刑。贱臣顽愚，尚疑未可。况巍巍 大圣，光宅天下哉！今者系狱囚徒，多极法者，道路之 议，或是或非。陛下何不悉召见之，自诘其罪。罪真实 者显示明刑，罪有滥者严诛狱吏，使天下咸服，人知 政刑，以清太平，以致用登仁寿之域，岂非至德克明 哉！昔邓太后以天降旱，亲决洛阳囚徒，《良史》书之，而 以为德。况陛下大圣，亿万超于“邓后者乎？夫狱吏不 可信，多弄国权，自古败亡，圣王所诫。陛下万代之业， 千载之名，固不可使《竹帛书》之有亏于此也。伏愿熟 察，以美太平之风。”贱臣不胜愚恳忠愤之至，辄投谏 匦，昧死上闻。

《刑论》

牛希济

刑罚之用，盖将以革人之心，劝之于善，所以小罪轻 刑以正其失，大罪重罚以励其众。将刑王者，为之不 举，以示仁恕之心也。“弃人必于市”，明其罪之死也。皆 欲迁人于善，岂图断其肌肤，残其支体，流其膏血，尽 其性命，以逞于威怒者也。三代之后，五刑之用，劓刖 之属，最可以为耻，于众观者，则知其所犯，毁其父母 之遗体，罔不憯痛于心。犯者不能讳其罪，亦可以永 戒其恶，所谓“有耻且格。”及笞杖之法，易隐其迹，行乡 而无愧。苟富贵而或得行者，其暴犯者不以为耻，诚 哉免而无耻。汉文帝感《缇萦》之一言，废肉刑，用笞杖， 及后笞者多死。文皇帝视《明堂图》亦轻其罚，天下之 狱几乱。知刑罚者，治之具也，不可暂舍。然罚无轻重， 杖无大小，皆成之于胥吏之手，断之于出没之文，上 之人其知乎？夫鞫狱之法，始于疑辩之中，成于案牍 之内。吏典之者，舍其罪而彰其是；其不与者，除其善 而彰其恶。又复刑律之中，或一与一夺，随其取舍以 为出入，官必不尽知，此为弊之一也。画灰为狱，誓不 愿入；刻木为吏，誓不“愿对。狱吏之尊，声色之大，桎梏 之重轻，搒掠之多少，率由其意，孰可与争？”此为弊之 二也。又或欲其伪而怒其真，恶其轻而思其重，或捽 其首，或批其颊，诟辱殴系，无所不至。又节其饮食，严 其徽𬙊，外残其躯，内胁其心，壮士勇夫，且必流涕，孤 弱之人敢不从命，此为弊之三也。或上下其手以取 其信，“或默染富室，以求资贿，则众知其非，不能即止。 此为弊之四也。且狱既久，改为疑谳，远取支证，广擒 党与，淹延岁月，以伺赦宥，此为弊之五也。”捶拷之下， 易以强抑，人之支体，顽非木石。若加其残忍，取其必 然，诚虽无罪，百不能免。盖不胜其楚掠之毒，宁甘心 于一死。狡猾之吏，断成其狱，故戮死之后，“盗自他发， 众方知其无辜。且桎梏之苦，笞棰之严，轻罪者愿重 刑而获出，无辜者畏残害而求死，皆狡猾之所能为 也。即平人孰敢与吏为敌？公卿尊严，察视不及，台寺 悬远，诉讼无门，死者不可再活，亲戚焉能申冤？何以 感致和气，平一水旱？”此为弊之六也。复有众皆知非， 难加以法当炎酷之时，秽其傍而成其疾疫，夺其饷 而致其饥饿。圜扉严邃，守者罗列，亲戚之人，胡能知 其食与不食，渴与不渴，但成其困，以取其毙？此为弊 之七也。况外府法司，又为不道，或囊土以镇其腹，或 湿纸以蒙其面，拘录所至，号呼莫闻，瞑然而去，孰知 其由？昔东海误杀贞妇，致三年之旱。今天下之刑，昼 常雨血，尚未足以泄其冤愤。且刑罚者，远于人，非近 于人。犯之者皆自求之也，非刑之就于人也，皆人就 也。上自天子，下至庶人，若为不道，必归于法。故商辛 夏桀，悬首于白旗，则公卿之下狱，黎庶之就戮，又何 足道哉？故君子常怀畏惧。夫厉声变色，扬眉张目，乐 刑罚以毒物之性命，殆非人类信豺狼之心也。故《曾 子》曰：“如得其情，则哀矜而勿喜。”又于定国每岁决狱， 先自流涕。悲哉，仁者之心，深知刑狱之本，所以劝人， 非以虐人也。今天下之大，九州之众，一岁决狱之多 少，皆由吏议，岂能尽乎？莫若重明桎梏笞杖重轻之 制禁，计日月之远近，寒暑静温其所处，𫗴粥每给其 饥渴。决罪遍求于刑律，察词必尽于疑辩，庶几少塞 其弊，当不滥于无辜，以成王者之理

《断刑论》

柳宗元

余既为《断刑论》，或者以《释刑》复于予，其辞云云，予不 得已而为之一言焉。夫圣人之为赏罚者，非他，所以 惩劝者也。赏务速而后有劝，罚务速而后有惩，必曰 “赏以春夏，刑以秋冬，而谓之至理”者，伪也。使秋为善 者，必俟春夏而后赏，则为善者必怠；春为不善者，必 俟秋冬而后罚，则为不善者必懈。为善者怠，为不善 “者懈”，是驱天下之人而入于罪也。驱天下之人而人 于罪，又缓而慢之，以滋其懈怠，此刑之所以不措也。 必使为善者不越月逾时而得其赏，则人勇而有劝 焉；为不善者不越月逾时而得其罚，则人惧而有惩 焉。为善者日以有劝，为不善者日以有惩，是驱天下 之人而从善远罪也。驱天下之人而从善远罪，是刑 之所以措，而化之所以成也。或者务言天而不言人， 是惑于道者也。胡不谋之人心以熟吾道，吾道之尽 而人化矣。是知苍苍者焉能与吾事而暇知之哉？果 以为天时之可得顺，太和之可得致，则全吾道而得 之矣。全吾道而不得者，非所谓天也，非所谓太和也， 是亦必无而已矣，又何必枉吾之道，曲顺其时，以谄 是物哉？吾固知顺时之得天，不如顺人。顺道之得天， 何也？使犯死者，自春而穷其辞，欲死不可得，贯三木， 加连锁而致之狱，更大暑数月，痒不得搔，痹不得摇， 痛不得摩，饥不得时而食，渴不得时而饮，目不得瞑， 支不得舒，悲号之声闻于里人。如是而太和之不伤， 天时之不逆，是亦必无而已矣。彼其所宜得者，死而 已矣。又若是焉，何哉哉者，乃以为雪霜者，天之经也； 雷霆者，天之权也。非常之罪，不时可以杀，人之权也； 当刑者必顺时而杀，人之经也。是又不然。夫雷霆雪 霜者，特一气耳，非有心于物者也，圣人有心于物者 也。春夏之有雷霆也，或发而震破巨石，裂“大木，木石 岂为非常之罪也哉？秋冬之有雪霜也，举草木而残 之草木岂为非常之罪也哉？彼岂有惩于物也哉？彼 无所惩，则效之者惑也。”果以为仁，仁必知经，果以为 智，智必知权，是又未尽于经权之道也。何也？经也者， 常也，权也者，达经者也，皆仁智之事也，离之滋惑矣。 经非权则泥，权非经则悖，是二者强名也。曰“当”，斯尽 之矣。当也者，《大中》之道也。离而为名者，《大中》之器用 也。知经而不知权，不知经者也。知权而不知经，不知 权者也。偏知而谓之智，不智者也。偏守而谓之仁，不 仁者也。知经者不以异物害吾道，知权者不以常人 拂吾虑。合之于一而不疑者，信于道而已也。且古之 所以言天者，盖以愚蚩蚩者耳，非为聪明睿智者设 也，或者之未达，不思之甚也。

《眚灾肆赦》

问：《书》曰：“眚灾肆赦。”又曰：“宥过无大。”而《礼》云“执禁以齐 众，不赦过。”若然，岂为政以德，不足耻格，峻立必罚，斯 为礼乎？《诗》称“既明且哲，以保其身”，《易》称“‘利用安身’，以 崇德也。”而《论语》云：“无求生以害仁，有杀身以成仁。”若 然，则明哲者不成仁欤？杀身者非崇德欤？

《对》

白居易

对：“圣王以刑礼为大忧，理乱系焉；君子以仁德为大 宝，死生一焉。故邦有用礼而大理者，有用刑而小康 者。古人有崇德而远害者，有蹈仁而守死者，其指归 之义，可得而知焉。在乎圣王乘时，君子行道也。何者？ 当其王道融，人心质，善者众而不善者鲜，一人不善， 众人恶之，故赦之可也。所以表好生恶杀，且臻乎仁” 寿之域矣，而“肆赦宥过”之典由兹作焉。及夫大道隐， 至德衰，善者鲜而不善者众，一人不善，众人效之，故 赦之不可也。所以明惩恶劝善，且革其浇漓之俗矣， 而“执禁不赦”之文由兹兴焉。此圣王所以随时以立 制，顺变而致理，非谓德政之不若刑罚也。然则君子 之为君子者，为能先其道，后其身，守其常则以道善 乎身；罹其变，则不以身害乎道。故明哲保身亦道也， 巢、许得之；求仁杀身亦道也，夷、齐得之。虽殊时异致， 同归于一揆矣。何以核诸？观乎古圣贤之用心也，苟 守道而死，死且不朽，是非死也；苟失道而生，生而不 仁，是非生也。向使夷、齐生于唐、虞之代，安知不明哲 保身？欤巢、许生于殷、周之际，安知不求仁杀身欤？盖 否与泰各系于时也，生与死同归于道也。由斯而观， 则非谓崇德者不为成人，杀身者不为明哲矣。呜呼！ 圣王立教，同出而异名；君子行道，百虑而一致。亦犹 水火之相戾，同根于冥数，共济于人用也；亦犹寒暑 之相反，同本于元气，共济于岁功乎？则用刑措刑之 道，保身杀身之义，昭昭可知矣。谨对。

《止狱措刑》

问：成、康御宇，囹圄空虚，文、景继统，刑罚不用。太宗化 下，而人不犯，成此功者，其效安在？桀纣在上，比屋可 诛；秦氏为君，赭衣满道，致此弊者，其故安在？今欲鉴 桀、纣、秦氏之弊，继周、汉、太宗之功，使人有耻，且格，刑 措不用，备详本末，著之于篇。

===

《对》

前人

===对。臣闻仲尼之训也，既庶矣，而后富之，既富矣，而后

教之。《管子》亦云：“仓廪实，知礼节；衣食足，知荣辱。”然则 食足财丰，而后礼教所由兴也；礼行教立，而后刑罚 所由措也。盖前事之不忘，后事之元龟，臣请以前事 明之。当周成康之时，天下富寿，人知耻格，故囹圄空 虚，四十馀年；当汉文、景之时，节用劝农，海内殷实，人 “人自爱，不犯刑法，故每岁决狱，仅至四百。及我太宗 之朝，勤俭化人，人用富庶，加以德教，致于升平，故一 岁断刑，不满三十。虽则明圣慎刑，贤良恤狱之所致 也，然亦由天下之人生厚德正而寡过也。当桀纣之 时，暴征仇敛，万姓穷苦，有怨无耻，奸宄并兴。故是时 也，比屋可戮。及秦之时，厚赋以竭人财，远役以殚人 力。力殚财竭，尽为寇贼，群盗满山，赭衣塞道，故每岁 断罪，数至十万。”虽则暴君淫刑，奸吏弄法之所致也， 然亦由天下之人贫困思邪而多罪也。由是观之，刑 之繁省，系于罪之众寡也；教之废兴，系于人之贫富 也。圣王不患刑之繁而患罪之众，不患教之废而患 人之贫。故人苟富则“教斯兴矣，罪苟寡则刑斯省矣。” 是以财产不均，贫富相并，虽尧舜为主，不能息忿争 而省刑狱也。衣食不充，冻馁并至，虽皋陶为士，不能 止奸宄而去盗贼也。若失之于本，求之于末，虽圣贤 并出，臣窃以为难矣。至若察小大之狱，审轻重之刑， 定加减于科条，得情伪于声色，此有司平刑之要也， 非王者恤刑之德也。至若尽钦恤之道，竭哀矜之诚， 使生者不怨，死者不恨，此王者恤刑之德也，非圣人 措刑之道也。必欲端影于表，澄流于源，则在乎富其 人，崇其教，开其廉耻之路，塞其冤滥之门，使人内乐 其生，外畏其罪，则必过犯自省，刑罚自措，斯所谓“致 群心于有耻，立大制于不严。”古者有画衣冠异章服 而人不犯者，由此道素行也。

《论刑罚之弊》

问：今之法，贞观之法，今之官，贞观之官，昔何为而大 和，今何为而未理？事同效异，其故何哉？将刑法不便 于时耶，而官吏不得其人耶？

《对》

前人

对。臣伏以今之刑法，太宗之刑法也；今之天下，太宗 之天下也。何乃用于昔而俗以宁一，行于今而人未 休和？臣以为刑法不便于时，是官吏不循其法也。此 由朝廷轻法学，贱法吏，故应其科与补其吏者，率非 君子也，其多小人也。盖刑法者，君子行之则诚信而 简易，简易则人安；小人行之则诈伪而滋章，滋章则 “俗弊。此所以刑一而用二，法同而理殊”者也。矧又《律 令》尘蠹于栈阁，制敕堆盈于案几，官不遍睹，法无定 科。今则条理轻重之文，尽询于法，直是使国家生杀 之柄，假手于小人，小人之心，孰不可忍！至有黩货贿 者矣，有怙亲爱者矣，有陷仇怨者矣，有畏权豪者矣， 有欺贱弱者矣。是以重轻加减，随其喜怒，出入比附， 由乎爱憎，官不察其所由，人不知其所避。若然，则虽 有《贞观》之法，苟无《贞观》之吏，欲其行善，无乃难乎？陛 下诚欲申明旧章，划革前弊，则在乎高其科重其吏 而已。臣谨案汉制以四科辟士，其三曰：“明习律令，足 以决狐疑，能案章覆问，文中御史者，辟而用之。”伏惟 陛下悬法学为上科，则应之者必俊乂也；外法直为 清列，则授之者必贤良也。然后考其能，奖其善，明察 守文者擢为御史，钦恤用情者，迁为法官。如此，则仁 恕之诚，廉平之气，不散于简牍之间矣；掊克之心，舞 文之弊，不生于刀笔之下矣；与夫愚诈小吏窃而弄 之者，功相万也。臣又闻管仲夺伯氏之邑，没无怨言； 季羔刖门者之足，亡而获宥；孔明黜廖立之位，死而 垂泣。三子者可谓能用刑矣。臣伏思之，亦何代无其 人乎？在乎求而用之，考而奖之而已。伏惟陛下再三 察焉。

《使人畏爱悦服》〈理大罪赦小过〉

问：“政不可宽，宽则人慢；刑不可急，急则人残。”故失于 恢恢，则漏网而为弊，务于察察，则及泉而不祥。将使 宽猛适宜，疏密合制，上施畏爱之道，下有悦服之心， 刑政之中，何者为得？

《对》

前人

对：臣闻圣人在上，使天下畏而爱之，悦而服之者，由 乎理大罪，赦小过也。《书》曰：“宥过无大”，况小者乎？刑故 无小，况大者乎？故宥其小者，仁也，仁以容之，则天下 之心爱而悦之矣；刑其大者，义也，义以纠之，则天下 之心畏而服之矣。臣窃见国家用法，似异于是。何则？ 纠察之政，急于朝官而宽于外官；惩戒之刑，加于小 “吏，而纵于长吏。是故权轻而过小者，或反绳之；寄重 而罪大者，或反赦之。”臣伏思之，恐非先王宥过刑故 之道也。然则小大之喻，其犹鱼邪？鱼之在泉者小也， 察之不祥；鱼之吞舟者大也，漏之不可。刑烦犹水浊， 水浊则鱼喁；政慢犹防决，防决则鱼逝。是以善为理 者，举其纲，疏其网。纲举则所罗者大“矣，网疏则所漏 者小矣。”伏惟陛下举其纲于长吏，疏其网于朝官，舍小过以示仁，理大罪而明义，则畏爱悦服之化，暗然 而日彰于天下矣。

《刑礼道》〈迭相为用〉

问：“圣人之致理也，以刑纠人恶，故人知劝惧；以礼道 人情，故人知耻格；以道率人性，故人反淳和。三者之 用，不可废也。”意者将偏举而行耶？将并建而用耶？从 其宜，先后有次耶？成其功，优劣有殊耶？然则相今日 之所宜，酌今日之所急，将欲致理，三者奚先？

《对》

前人

对：“臣闻人之性情者，君之土田也。其荒也则薙之以 刑，其辟也则莳之以礼，其植也则获之以道。故刑行 而后礼立，礼立而后道生，始则失道而后礼，中则失 礼而后刑，终则修刑以复礼，修礼以复道。故曰：刑者 礼之门，礼者道之根。知其门，守其根，则王化成矣。”然 则王化之有三者，犹天之有两曜，岁之有四时，废一 不可也，并用亦不可也，在乎举之有次，措之有伦而 已。何者？夫刑者可以禁人之恶，不能防人之情；礼者 可以防人之情，不能率人之性；道者可以率人之性， 又不能禁人之恶。循环表里，迭相为用。故王者观理 乱之深浅，顺刑礼之后先。当其惩恶抑淫，致人于劝 惧，莫先于刑；划邪窒欲，致人于耻格，“莫尚于礼；反和 复朴，致人于敦厚，莫大于道。是以衰乱之代，则弛礼 而张刑；而平定之时，则省刑而弘礼；清净之日，则杀 礼而任道。亦如祁寒之节，则疏水而俯火；徂暑之候， 则远火而狎水。顺岁候者，适水火之用；达时变者，得 刑礼之宜。”适其用，达其宜，则天下之理毕矣，王者之 化成矣。将欲较其长“短，原其始终，顺其变而先后殊， 备其用而优劣等，离而言之则异致，合而理之则同 功。其要者，在乎举有次，措有伦，适其用，达其宜而已。 方今华夷有截，内外无虞，人思休和，俗已平康，是则 国家杀刑罚之日，崇礼乐之时，所以文易化成，道易 驯致者，由得其时也。今其时矣，伏惟陛下措而不失 焉。