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钦定古今图书集成/经济汇编/食货典/第242卷

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钦定古今图书集成经济汇编食货典

 第二百四十二卷目录

 国用部汇考二

  宋文帝元嘉三则 孝武帝大明一则 明帝泰始二则 后废帝元徽三则

  陈文帝天嘉一则 宣帝太建二则

  北魏道武帝天兴一则 明元帝泰常一则 宣武帝正始一则 孝明帝正光一则

  孝静帝天平一则 文帝大统一则 恭帝一则

  北齐文宣帝天保一则 后主武平一则

  北周武帝保定一则

  隋文帝一则 文帝开皇三则 炀帝大业一则

  唐一总一则 高祖一则 高祖武德一则 太宗贞观四则 高宗永徽一则 元宗

  开元五则 天宝三则 肃宗至德一则 乾元二则 代宗广德一则 大历二则 德宗

  建中三则 兴元一则 贞元八则 宪宗元和十三则

食货典第二百四十二卷

国用部汇考二

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文帝元嘉八年诏内外务节俭

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按:《宋书文帝本纪》,元嘉八年二月“戊申,诏曰:‘自顷军 役殷兴,国用增广,资储不给,百度尚繁,宜存简约,以 应事实,内外可通共详思,务令节俭’。”

元嘉二十七年,减百官俸禄,借富有家及僧尼赀以 充用度。

按:《宋书文帝本纪》,二十七年“二月辛巳,索虏寇汝南 诸郡,以军兴,减百官俸三分之一。三月乙丑,淮南太 守诸葛阐求减俸禄,同内百官。于是州及郡县丞尉 并悉同减。”

按杜佑《通典》:“二十七年,后魏南侵,军旅大起,用度不 充,王公妃主及朝士牧守,各献金帛等物,以供国用。 下及富室小人,亦有献私财数千万者。扬、南徐、兖、江 四州富有之家,赀满五十万,僧尼满二十万者,并四 分借一,过此率计事息即还。”

元嘉三十年,孝武帝即位,诏“自今薄己厚民,去烦从 简。”又诏“用非军国,悉停供御,减除游侈。”

按《宋书孝武帝本纪》,“三十年四月己巳,即皇帝位。六 月丁亥,诏曰:兴王立训,务弘治节,辅臣佐时,勤献政 要,仰惟圣规,每存兹道。猥以眇躬,属承景业,阐扬遗 泽,无废厥心。夫量入为出,邦有恒典,而经给之宜,多 违常度,兵役糜耗,府藏散减,外内众供,未加损约,非 所以聿遵先旨,敬奉遗图。自今诸可薄己厚民,去烦 从简者,悉宜施行,以称朕意。”秋,七月辛酉,诏曰:“百姓 劳弊,徭赋尚繁,言念未乂,宜崇约损。凡用非军国,宜 悉停功。可省细作,并《尚方》雕文靡巧,金银涂饰,事不 关实,严为之禁。供御服膳,减除游侈,水陆捕采,各顺 时日,官私交市,务令优衷。其江海田池,公家规固者, 详所开弛。贵戚竞利,悉皆禁绝。”

孝武帝大明四年诏四时供限可减大半

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按《宋书孝武帝本纪》,大明四年夏四月丙午诏:“昔紩 衣御㝢,贬甘示节,土簋临天,饬俭昭度,朕绨帛之念, 无忘于怀。虽深诏有司,省游务实,而岁用兼积,年量 虚广。岂以捐丰从损,允称约心,四时供限,可详减大 半。庶裘𫄨顺典,有偃民华,纂组伤工,无竞㙻市。”

明帝泰始元年诏蠲省无益之物

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按《宋书明帝本纪》,泰始元年冬十二月丙子,诏曰:“皇 室多故,糜费滋广,且久岁不登,公私歉弊。方刻意从 俭,弘济时艰,政道未孚,慨愧兼积。太官供膳,可详所 减撤。尚方御府,雕文篆刻,无益之物,一皆蠲省,务存 简约,以称朕心。”

泰始二年,诏“供御咸存俭约。”

按《宋书明帝本纪》,“二年十一月壬辰,诏曰:‘治崇简易, 化疾繁侈,远关隆替,明著轨迹者也。朕拯斯坠运,属 此屯极,仍之以凋耗,因之以师旅,而识昧前王,务艰 昔代,俾夫旧赋既繁,为费弥广,监寐万务,每思弘革。 凡左右尚方,御府诸署,供御制造,咸存俭约。庶淳风 至教,微遵太古,阜财兴让,少敦季俗’。”

后废帝元徽二年诏禁断诸游费

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按《宋书后废帝本纪》,元徽二年五月戊戌,诏曰:“顷国 赋多骞,公储罕给。近治戎虽浅,而军费已多,廪藏虚 罄,难用驭远。宜矫革淫长,务在节俭,其供奉服御,悉 就减撤,雕文靡丽,废而勿修。凡诸游费,一皆禁断外, 可详为科格。”

元徽三年,诏“减撤诸所供拟。”

按《宋书后废帝本纪》:三年闰三月戊戌,诏曰:“顷民俗 滋弊,国度未殷,岁时屡骞,编户不给。且边虞尚警,徭 费弥繁,永言夕惕,寝兴增疚。思弘丰耗之制,以惇约 素之风,庶偫蓄拯民,以康治道。大官珍膳,御府丽服, 诸所供拟,一皆减撤。可详为其格,务从简衷元徽四年,尚书右丞虞玩之言国用不足,帝优诏答 其奏。

按:《宋书后废帝本纪》,“四年五月乙未,尚书右丞虞玩 之表陈时事曰:‘天府虚散,垂三十年,江、荆诸州,税调 本少。自顷以来,军募多乏,其谷帛所入,折供文武,豫、 兖、司、徐,开口待哺,西北戎将,裸身求衣,委输京师,益 为寡薄。天府所资,唯有淮海,民荒财单,不及曩日,而 国度引费,四倍元嘉。二卫台坊人力,五不馀一;都水’” 材官朽散,十不两存。备豫都库材竹俱尽,东西二请帮助识别此字。 塼瓦双匮,敕令给赐,悉仰交市。尚书省舍,日就倾颓, 第宅府署,类多穿毁,视不遑救,知不暇及。寻所入定 调,用恒不周,既无储畜,理至空尽,积弊累耗,锺于今 日。“昔岁奉敕,课以扬、徐众逋,凡入米谷六十万斛,钱 五千馀万,布绢五万匹,杂物在外,赖此相赡,故得推 移。即今所悬转多,兴用渐广,深惧供奉顿阙,军器辍 功,将士饥怨,百官骞禄。署府谢雕丽之器,土木停缇 紫之容,国戚无以赡,勋旧无以给。如愚管所虑,不月 则岁矣。经国远谋,臣所不敢言。朝夕祗勤,心存于匪 懈,起伏震遽,事属冒闻。伏愿陛下留须臾之鉴,垂永 代之计,发不世之诏,施必行之典,则氓祇齐懽,高卑 同泰。”帝优诏答之。

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文帝天嘉二年以国用不足诏立盐赋榷酤科

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按《陈书文帝本纪》:“天嘉二年十二月甲申,太子中庶 子虞荔、御史中丞孔奂,以国用不足,奏立煮海盐赋 及榷酤之科,诏并施行。”

宣帝太建十年诏减营造供御及王侯妃主俸恤

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按《陈书宣帝本纪》,太建十年夏四月庚戌,诏曰:“惟尧 葛衣鹿裘,则天为大;伯禹弊衣菲食,夫子曰无间然。 故俭德之恭,约失者鲜。”朕君临宇宙,十变年籥,旰日 勿休,乙夜忘寝,跂予思治,若济巨川,念兹在兹,懔同 驭朽。非贪四海之富,非念黄屋之尊,导仁寿以寘群 生,宁劳役以奉诸己。但承梁季,乱离斯瘼,宫室禾黍, “有名亡处。虽轮奂未睹,颇事经营,去泰去甚,犹为劳 费。加以戎事屡出,千金日损,府帑未充,民疲征赋,百 姓不足,君孰与足,兴言静念,夕惕怀抱,垂训立法,良 所多惭,斲雕为朴,庶几可慕。雉头之服既焚,弋绨之 衣方袭。损撤之制,前自朕躬,草偃风行,冀以变俗,应 御府堂署所营造,礼乐仪服军器之”外,其馀悉皆停 息。掖庭常供王侯妃主,诸有俸恤,并各量减。

太建十一年诏“自非军国资须不得缮造。”

按《陈书宣帝本纪》,“十一年十二月己巳,诏曰:昔尧舜 在上,茅屋土阶;汤、禹为君,蔾杖韦带。至如甲帐珠络, 华榱璧珰,未能雍熙,徒闻侈欲。朕企仰前圣,思求讼 平,正道多违,浇风又靡。至今贵里豪家,金铺玉舄,贫 居陋巷,彘食牛衣,称物平施,何其辽远!爟烽未息,役 赋兼劳,文吏奸贪,妄动科格,重以旗亭关市,税敛繁” 多,不广都内之钱,非供水衡之费。逼遏商贾,营谋私 蓄。靖怀众弊,宜事改张,弗弘王道,安拯民蠹。今可宣 敕,“主衣尚方诸堂署等,自非军国资须,不得缮造众 物。后宫僚列,若有游长,掖庭启奏即皆量遣。”太子秘 戏,非会《礼经》,乐府倡优,不合雅正,并可删改。市估津 税,军令国章,更须详定,唯务平允。别“观离宫,郊闲野 外,非恒飨宴,勿复修治。并敕内外文武,车马宅舍,皆 循俭约,勿尚奢华,违我严规,抑有刑宪。所由具为条 格,标榜宣示,令喻朕心焉。”

北魏

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道武帝天兴五年诏并州诸军积谷

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按:《魏书道武帝本纪》:天兴五年:“春正月丁丑,帝闻姚 兴将寇边,庚寅,大简舆徒,诏并州诸军积谷于平阳 之干壁。”

明元帝泰常三年诏诸州调民租积贮

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按:《魏书明元帝本纪》:“泰常三年九月甲寅,诏诸州调 民租,户五十石,积于定、相、冀三州。”

宣武帝正始元年诏缘淮镇戍皆令随宜播种以济公私

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按:《魏书宣武帝本纪》,正始元年“九月丙午,诏缘淮南 北所在镇戍,皆令及秋播麦,春种粟稻,随其土宜,水 陆兼用,必使地无遗利,兵无馀力,比及来稔,令公私 俱济也。”

孝明帝正光 年以国用不足先折民租六年

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按《魏书孝明帝本纪》,不载。 按《食货志》:“正光后,四方 多事,加以水旱,国用不足,预折天下六年租调而征 之。百姓怨苦,民不堪命。有司奏断百官常给之酒,计 一岁所省,合米五万三千五十四斛九升,孽谷六千 九百六十斛,面三十万五百九十九斤。其四时郊庙, 百神群祀,依式供营。远蕃使客,不在断限。”尔后寇贼 转众,诸将出征,相继奔败,所亡器械资粮,不可胜数, 而关西丧失尢甚,帑藏益以空竭。有司又奏“内外百 官及诸蕃客禀食及肉,悉二分减一”,计终岁省肉百 五十九万九千八百五十六斤,米五万三千九百三十二石。

孝静帝天平元年出粟振贫

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按《魏书孝静帝本纪》,不载 按《隋书食货志》,“魏自永 安之后,政道陵夷,寇乱实繁,农商失业,官有征代,皆 权调于人,犹不足以相资奉。乃令所在迭相纠发,百 姓愁怨,无复聊生。寻而六镇扰乱,相率内徙,寓食于 齐晋之郊。齐神武因之,以成大业。魏武西迁,连年战 争,河洛之间,又并空竭。天平元年,迁都于邺,出粟一 百”三十万石,以振贫人。是时六坊之众,从武帝而西 者不能万人,馀皆北徙,并给常廪,春秋二时赐帛以 供衣服之费。常调之外,逐丰稔之处,折绢籴粟,以充 国储。于诸州缘河津济,皆官仓贮积,以拟漕运。于沧、 瀛、幽、青四州之境,傍海置盐官以煮盐,每岁收钱,军 国之资,得以周赡。

文帝大统 年因营造耗费国用不给减官吏禄赏以供之

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按《北史魏文帝本纪》,不载 按《隋书食货志》。“大统中, 毁东宫造修文、偃武、隆基、嫔嫱诸院,起玳瑁楼。又于 游豫园穿池,周以列馆。中起三山,构台以象沧海。并 大修佛寺,劳役钜万计。财用不给,乃减朝士之禄,断 诸曹粮膳及九州军人常赐以供之。”

恭帝三年安定公宇文泰创制六官司仓掌辨九谷以量国用

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按《北史魏本纪》:“恭皇帝三年春正月丁丑,初行《周礼》, 建六官,以安定公宇文泰为太师冢宰。”

按:《周书太祖本纪》:“魏恭帝三年,以太祖为太师、大冢 宰、柱国。”

按《隋书食货志》:“后周太祖作相,创制六官司仓,掌辨 九谷之物,以量国用。国用足即蓄其馀,以待凶荒,不 足则止,馀用足则以粟贷人,春颁之,秋敛之。”

北齐

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文宣帝天保 年以府藏不足减省诸禄廪以节制国用

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按《北齐书文宣帝本纪》,不载 按《隋书食货志》:“文宣 受禅,多所创革,用度转广,赐与无节,府藏之积,不足 以供,乃减百官之禄,撤军人常廪,并省州郡县镇戍 之职。又制刺史守宰行兼者,并不给干,以节国用。”

后主武平六年加增关市诸税以供御府之用

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按《北齐书后主本纪》,“武平六年闰月辛巳,以军国资 用不足,税关市、舟车、山泽、盐铁店肆,轻重各有差。” 按《隋书食货志》:“武平之后,权幸并进,赐与无限。加之 旱蝗,国用转屈。乃科境内六等富人,调令出钱。而给 事黄门侍郎颜之推奏请立关市邸店之税,开府邓 长颙赞成之。后主大悦。于是以其所入以供御府声 色”之费。军国之用不豫焉。未几而亡。

北周

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武帝保定二年诏省供御

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按《周书武帝本纪》,保定二年冬十月戊戌,诏曰:“树之 元首,君临海内,本乎宣明教化,亭毒黔黎,岂唯尊贵 其身,侈富其位。是以唐尧疏葛之衣,麤粝之食,尚临 汾阳而永叹,登姑射而兴想。况无圣人之德,而嗜欲 过之,何以克厌众心,处于尊位,朕甚恧焉。今巨寇未 平,军戎费广,百姓空虚,与谁为足?凡是供朕衣服饮” 食,四时所须。爰及宫内调度,朕今手自减削。纵不得 顿行古人之道,岂曰“全无庶几。”凡尔百司,安得不思 省约,勖朕不逮者哉!

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文帝躬履俭约内外率职府帑充实

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按《隋书文帝本纪》。不载 按《食货志》。“开皇时,百姓承 平日久。虽数遭水旱。而户口岁增。诸州调物。每岁河 南自潼关、河北自蒲坂。达于京师。相属于路。昼夜不 绝者数月。”帝既躬履俭约。六宫咸服澣濯之衣。乘舆 供御有故敝者。随令补用,皆不改作。非享燕之事,所 食不过一肉而已。有司尝进干姜。以布袋贮之。帝用 为伤费,大加谴责。后进香,复以毡袋,因笞所司,以为 后诫焉。由是内外率职,府帑充实,百官禄赐及赏功 臣,皆出于丰厚焉。

开皇九年劳师庆赏所费钜万

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按《隋书文帝本纪》,不载。 按《食货志》:“开皇九年,陈平 帝亲御朱雀门劳凯旋师,因行庆赏。自门外夹道列 牛帛之积,达于南郭,以次颁给,所费三百馀万段。帝 以江表初定,给复十年,自馀诸州,并免当年租赋。 开皇十一年出师,命赏甚广。”

按《隋书文帝本纪》,不载。 按《食货志》:“十一年,江南又 反,越国公杨素讨平之。师还,赐物甚广。其馀出师命 赏,莫不优隆。”

开皇十二年。以库藏满。于左藏院构屋以受之 按《隋书》文帝本纪。不载 按《食货志》。十二年。有司上 言库藏皆满。帝曰。朕既薄赋于人。又大经赐用。何得 尔也。对曰。用处常出。纳处常入。略计每年赐用。至数 百万段。曾无减损。于是乃更辟左藏之院。构屋以受之。

炀帝大业元年以府库盈溢乃除妇人奴婢部曲之课

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按:《隋书炀帝本纪》,不载。 按《食货志》:“炀帝即位,是时 户口益多,府库盈溢,乃除妇人及奴婢部曲之课。” 按《册府元龟》:“大业初户口益多,府库盈羡,及帝将事 辽竭,增置军府,扫地为兵,自是租税之入益减矣。”

唐一

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唐制,“度支、太府、金部、仓部等官,并掌出纳,以比部钩 稽,而以御史监察之。”

按《唐书百官志》:“度支,掌天下租赋,岁计所出而支调 之,以近及远,与中书门下议定乃奏。金部掌天下库 藏出纳之数,仓部掌天下军储出纳之事,比部掌句 会内外赋敛、经费、俸禄、公廨、勋赐、赃赎、徒役、课程、逋 欠之物及京师仓库,三月一比。诸司、诸使京都四时 句会于尚书省,以后季句前季,诸州则岁终总句焉。 殿中侍御史一人同知东推,监太仓出纳,二人同知 西推,监左藏出纳。”监察御史分察太府出纳,巡按察 帐籍隐没,仓库减耗。三院御史皆初领繁剧,外府推 事。其后,以殿中侍御史上一人为监太仓使,第二人 为监左藏库使。太府寺卿掌财货廪藏,谨其出纳。丞 主左右藏署帐。凡在署为簿,在寺为帐,三月一报金 部。 按《宦者传》,“唐有五局,五曰内府,主中藏给纳。局 有令,有丞,皆宦者为之。”

按《唐六典》廪牺令:“凡籍田所收九谷,纳于神仓,以共 粢盛及五齐三酒之用,有馀及穰槁饲牺牲。”

按杜佑《通典》:“唐太府卿,诸州庸调折租等物,送京者, 贮左藏,其杂送物,并贮右藏。”

按《玉海》,唐制:“总制邦用,度支是司。出纳货财,太府攸 职。凡是太府出纳,皆禀度支文符。太府依符以奉行, 度支凭按以勘覆,互相关键,用绝奸欺。出纳之数,每 旬申闻。见在之数,每月计奏。皆经度支勘覆,又有御 史监临。”

高祖初以太原留守库物供军用既平京城封府库赏给有节又患国用不足从刘义节计大收其利

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按《唐书高祖本纪》,不载 按《旧唐书食货志》:“高祖发 迹太原,因晋阳宫留守库物以供军用。既平京城,先 封府库,赏赐给用,皆有节制,征敛赋役,务在宽简。未 及逾年,遂成帝业。”

按《册府元龟》:唐高祖平京师,倾府藏以赐勋人,既而 又患国用不足,太原人刘义节进计曰:“今义师数十 万,并在长安,樵贵而布帛贱,若伐街衢及苑中之树 为樵,以易布帛,岁取数万疋立可致也。又藏内缯绢 疋皆有馀,轴之使申,裁取剩物以供杂费,动盈十馀 万段矣。”高祖并从之,大收其利。

武德六年令每岁一进帐三年一造籍

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按《唐书高祖本纪》不载。 按《唐六典》,“一岁一造计帐, 三年一造户籍。县成于州,州成于省,户部总领焉。”武 德六年三月,令每岁一进帐,三年一造籍。

太宗贞观二年所在为义仓以备赈给

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按《唐书》太宗本纪。不载 按唐会要。贞观二年四月 三日。尚书左丞戴胄上言曰:“隋开皇之制。天下输粟。 谓之社仓。及大业中取充官费。今请自王公以下。计 垦田秋熟所在为义仓。岁凶以给民。”太宗善之。乃诏 亩税二升。粟麦秔稻随地所宜。宽乡敛。以所种狭乡。 据青苗簿而督之。耗十四者免其半。耗十七者皆免 之。商贾无田者,以其户为九等,出粟自五石至五斗 为差,下户不取焉。岁不登以赈民,或贷为种子,至秋 而偿。

贞观五年。正月己卯。幸左藏库。赐三品以上帛 按《唐书太宗本纪》。不载 按《旧唐书本纪》云云。 贞观十三年。诏于洛相诸州。置常平仓。藏粟米。以备 国用。

按《唐书太宗本纪》,不载 按《唐会要》,“十三年十二月 十三日壬午,诏于洛、相、幽、徐、齐、并、秦、蒲州置常平仓, 粟藏九年,米藏五年,下湿之地粟藏五年,米藏三年, 皆著于令。”

贞观十六年。诏“太子用库物。有司勿为限制。”

按《唐书太宗本纪》,不载。 按《通鉴纲目》:十六年夏六 月,诏太子用库物,有司勿为限制。于是太子发取无 度。左庶子张元素上太子书曰:“恩旨未逾六旬,用物 已过七万,骄奢之极,孰云过此?苦药利病,苦言利行。 伏惟居安思危,日慎一日。”太子恶之,令户奴阴伺击 之,几毙。

高宗永徽 年假义仓以给他费

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按《唐书高宗本纪》。不载。 按《玉海》,“高宗永徽二年正 月戊戌,开义仓以赈民。后稍假义仓以给他费。”

元宗开元四年诏今后不得以义仓变造

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按《唐书元宗本纪》不载 按《唐会要》,四年五月二十 一日诏:“义仓本备饥年赈给,自今以后,不得以义仓 变造开元十九年正月二十八日敕:左右藏太仓以御史 监知出纳。

按《唐书。元宗本纪》。不载。 按《玉海》云云。

开元二十一年,以久雨,出太仓米二百万石。

按《唐书。元宗本纪》。不载。 按《玉海》云云。

开元二十 年,以太仓积粟有馀,减岁运漕数十万 石。

按《唐书元宗本纪》不载。 按《食货志》:“二十五年罢北 运,而崔希逸为河南陕运使,岁运百八十万石。其后 以太仓积粟有馀,岁减漕数十万石。”

开元   年,置“维城库”,以给诸王月奉。

按《唐书元宗本纪》,不载。 按《宗室汴哀王璥传》:“开元 后,皇子幼,多居禁内。既长,诏附苑城为大宫,分院而 处,号十王宅。”又诸孙多,则于宅外更置百孙院,禁中 置维城库,以给诸王月奉。此承平制云。

天宝八载引百官纵观左藏库钱币其诸仓米数亦贮备焉

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按《唐书元宗本纪》。不载 按《旧唐书本纪》,天宝八载 二月戊申。引百官于左藏库纵观钱币,赐绢而归。 按杜佑《通典》,“天宝八年,诸仓千二百六十五万六千 六百二十石。正仓总四千二百十二万六千一百八 十四石,义仓六千三百十七万七千六百六十石。常 平仓四百六十万二千二百二十石,和籴一百十三 万九”千五百三十石。天下米都九千六百六万二千 二百二十石。

天宝十一载。八月己丑。幸左藏库。赐群臣帛有差 按《唐书元宗本纪》。不载 按《玉海》云云。

“天宝  载天下岁入钜万,用物之数,过于所入。” 按《唐书元宗本纪》不载。 按《食货志》:“天宝时,海内富 实,天下岁入之物,租钱二百馀万缗,粟千九百八十 馀万斛,庸调绢七百四十万疋,绵百八十馀万,屯布 千三十五万馀端。天子骄于佚乐,而用不知节,大抵 用物之数,常过其所入。于是钱谷之臣,始事朘刻,太 府卿杨崇”礼勾剥分铢,有欠折渍损者,州县督选,历 年不止。其子慎矜专知太府,次子慎名知京仓,亦以 苛刻结主恩。王𫟹为户口色役使,岁进钱百亿万缗, 非租庸正额者,积百宝大盈库,以供天子燕私。及安 禄山反,司空杨国忠以为“正库物不可以给士”,遣侍 御史崔众至太原纳钱度僧尼道士,旬日,得百“万缗 而已。自两京陷没,民物耗弊,天下萧然。” 按《王𫟹传》, “𫟹拜御史中丞,京畿关内采访黜陟使。帝在位久,妃 御服玩脂泽之费日侈,而横与别赐不绝。于时重取 于左右藏。𫟹迎帝旨,岁进钱钜亿万,储禁中,以为岁 租外物,供天子私帑。帝以𫟹有富国术,宠遇益厚。” 按杜佑《通典》,“天宝中,天下计帐户约有八百九十馀 万,计租税庸调,每岁钱粟绢、绵、布约得五千二百二 十馀万端,疋屯贯石诸色资课及勾剥所获,不在其 中。”其度支岁计,粟则二千五百馀万石,布绢绵二千 七百馀万,钱二百馀万。自开元及天宝开拓边境,军 用日增,籴米粟三百四十万疋,段给衣则五百二十 万,别支计二百一十万,馈军百九十万石,大凡二千 二百六十万,而锡赉不与焉。府藏虽丰,闾阎困矣。

肃宗至德 年郑叔清裴冕议天下用度不充召人纳钱

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按:《唐书肃宗本纪》,不载 按《食货志》:“肃宗即位,郑叔 清与宰相裴冕建议,以天下用度不充,诸道得召人 纳钱,给空名告身,授官勋邑号度道士僧尼,不可胜 计。纳钱百千,赐明经出身,商贾助军者给复。”

乾元元年敕令诸司使支物减省三分之二

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按《唐书肃宗本纪》,不载。 按《册府元龟》,“乾元元年四 月庚午,敕诸司诸使支一物已上,商量减省三分之 二,以两京初收,务令节俭。”

乾元二年,诏“节减用度。”

按:《唐书肃宗本纪》:“二年四月壬寅,诏减常膳服御。武 德中,尚作坊非赐蕃客戎祀所须者,皆罢之。”

按《旧唐书本纪》:“二年四月壬寅,诏以寇孽未平,务怀 㧑挹,自今以后,朕常膳及服御等物,并从节减,诸作 坊、造坊并停。”

代宗广德二年第五琦请常平仓置库以蓄本钱又请以财赋归左藏库中官主之有司始不得程其多少

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按:《唐书代宗本纪》,不载。 按《食货志》:“故事,天下财赋 归左藏,而太府以时上其数,尚书比部覆其出入。是 时京师豪将假取不能禁,第五琦为度支盐铁使,请 皆归大盈库,供天子给赐,主以中官。自是天下之财 为人君私藏,有司不得程其多少。”

按《旧唐书本纪》:“广德二年正月癸亥,以户部侍郎第 五琦专判度支及诸道盐铁转运铸钱等使。”

按:《唐会要》:二年正月“二十五日,第五琦请天下常平 仓皆置库,以蓄本钱。”

====大历九年敕各道以诸色杂钱送左藏库贮纳充和====
考证
《籴》之用。

按《唐书代宗本纪》,不载。 按《册府元龟》,大历九年五 月乙丑敕曰:“四海之内,方叶大宁,西戎无厌,独阻王 命,不可忘战,尚劳事边。朕顷以兵革之役,军国空耗, 躬率节俭,务劝农桑,上元储休,仍岁大稔,益用大愧, 不知其然。虽属此人和,近于家给,而边谷未实,戎备 犹虚,因其天时,思致丰积,将设平籴,以之馈军,然以 中都所供,内府不足,粗充尝入之数,岂济倍馀之收。 其在方面荩臣,成兹大计,共佐公家之急,以资塞下 之储。应诸道每岁皆有防秋兵马,其淮南四千人,浙 西三千人,魏博四千人,昭仪二千人,成德三千人,山 南东道三千人,荆南二千人,湖南三千人,山南西道 三千人,剑南西道三千人,剑南东川二千人,鄂兵一 千五百人,宣歙三千人,福建一千五百人。其岭南、江 南、浙西、浙东等,亦合准例。恐路远往来增费,各委本 道节度观察使、都团练等使每年当使诸色杂钱,及 回易酒利赃赎钱物,每人计二十千,每道各据所配 人数,都计市轻贷,送上都左藏库贮纳,充别敕和籴 用,并不得克军士衣粮”充数,仍以《和收》送毕。

大历十四年,德宗即位,令“州府官租分给所在为军 储。”从杨炎请,出大盈内库财物归有司。又用旧式,财 库皆归左藏。

按《唐书德宗本纪》,十四年五月癸亥,即皇帝位。八月 甲辰,道州司马杨炎为门下侍郎 按《杨炎传》:炎拜 门下侍郎同中书门下平章事。旧制,天下财赋皆入 左藏库,而太府四时以数闻。尚书比部覆出纳,举无 干欺及第五琦为度支盐铁使,京师豪将求取无节, 琦不能禁,乃悉租赋进大盈内库,天子以给取为便, 故不复出。自是天下公赋,为人君私藏,有司不得计 赢少,而宦官以冗名持簿者三百人奉给其间,根柢 连结不可动。及炎为相,言于帝曰:“财赋者,邦国大本, 而生人之喉命,天下治乱,重轻系焉。先朝权制,以中 人领其职,五尺宦竖,操邦之柄,丰俭盈虚,虽大臣不 得知,则无以计天下利害。陛下至德,惟人是恤,参计 敝蠹,莫与斯甚。臣请出之,以归有司。度宫中经费,一 岁几何,量数奉入,不敢以阙。如此,然后可以议政,惟 陛下审察。”帝从之。乃诏岁中裁取以入,大盈度支,具 数先闻。

按《册府元龟》:德宗以大历十四年正月即位,闰五月 丁亥,内田宅使上言,州府有官租万四千馀斛。上令 分给所在,以为军储。十二月己卯,诏曰:“凡财库皆归 左藏库,一用旧式。每岁于数中择精好之物三五十 万匹,进纳大盈库,而度支先以全数闻。”

德宗建中 年诏拘客省者出之食度支者遣之岁省费万计

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按《唐书德宗本纪》不载。 按《食货志》:“初,转运使掌外, 度支使掌内。永泰二年,分天下财赋、铸钱、常平、转运、 盐铁置二使,东都、畿内、河南、淮南、江东西、湖南、荆南、 山南东道,以转运使刘晏领之;京畿、关内、河南、剑南、 山南西道,以京兆尹判度支第五琦领之。及琦贬,以 户部侍郎判度支韩滉与晏分治。”时回纥有助收西 京功,代宗厚遇之,与中国婚姻,岁送马十万匹,酬以 缣帛百馀万疋,而中国财力屈竭,岁负马价。河、湟六 镇既陷,岁发防秋兵三万戍京西,资粮百五十馀万 缗。而中官鱼朝恩方恃恩擅权,代宗与宰相元载日 夜图之。及朝恩诛,帝复与载贰,君臣猜间不协,边计 兵食,置而不议者几十年,而诸镇擅地,结为表里,日 治兵缮垒,天子不能绳以法,颛留意祠祷,焚币玉,写 浮屠书,度支禀赐僧巫,岁以钜万计。然帝性俭约,身 所御衣,必浣染至再三,欲以先天下。然生日、端午,四 方贡献至数千万者,加以恩泽,而诸道尚侈丽以自 媚,“朝夕留事,经岁不能遣,置客省以居上。封事不足 采者,蕃夷贡献未报及”失职未叙者,食度支数千百 人。德宗即位,用宰相崔祐甫拘客省者出之,食度支 者遣之,岁省费万计。

建中三年,诏“减省供御。”

按《唐书德宗本纪》:“建中三年正月辛未,减常膳及太 子诸王食物。”

按:《旧唐书本纪》,“三年春正月辛未,诏供御及太子诸 王常膳有司宜减省之。于是宰臣上言,减堂厨百官 月俸,请三分省一以助军,从之。”

建中四年,度支给出界军粮,判度支赵赞以“常赋不 足用,请行常平税法。”

按《唐书德宗本纪》。不载 按《旧唐书本纪》,四年六月 庚戌,马燧、李怀光、李抱真、李芃屯魏县,李晟屯易定, 李勉、陈少游、哥舒曜屯怀汝间,神策诸军皆临贼境。 凡诸道军出境,仰给于度支,谓之“食出界粮。”月费钱 一百三十万贯。判度支赵赞巧法聚敛,终不能给。 按《册府元龟》,四年讨李希烈,诸道粮料皆仰给度支, 谓之“食出界粮”;又于诸军各以台省官一人司其供 亿,谓之“粮料使。”帝尤恤军士,每出境者,加给酒肉,本道之粮,又留给妻子,凡出境,一人兼三人之粮,故诸 军月费钱一百三十馀万贯。判度支侍郎赵赞以常 赋不足用,乃请采莲州白铜铸大钱,以一当十,权其 轻重。又请置大田,天下人田,计其顷亩,官“收十五之 一,择其上腴,树桑环之公田。公桑自王公至于匹、庶, 差借其力,得谷丝以给国用。”诏从其说。赞熟计之,自 以为非便,皆寝不下。请行常平税竹、木、茶、漆之法。

兴元元年置琼林大盈库于行宫以陆贽谏命撤其署

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按《唐书德宗本纪》,不载。 按《陆贽传》,“贽为翰林学士。 始帝播迁,府藏委弃,卫兵无褚衣。至是,天下贡奉稍 至,乃于行在夹庑署琼林、大盈二库,别藏贡物。贽谏, 以为琼林、大盈于古无传。旧老皆言开元时贵臣饰 巧以求媚,建言郡邑赋税当委有司以制经用,其贡 献悉归天子私有之,荡心侈欲,亦终以饵寇。今师旅 方殷,疮痛呻吟之声未息,遽以珍贡私别库,恐群下 有所觖望。请悉出以赐有功。今后纳贡,必归之有司, 先给军赏,瓌怪纎丽,无得以供,是乃散小储成大储, 捐小宝固大宝也。”帝悟,即撤其署。

按《通鉴纲目》:兴元元年春正月,上于行宫庑下贮诸 道贡献之物,榜曰“琼林大盈库。”陆贽谏曰:“天子与天 同德,以四海为家,何必挠废公方,崇聚私货,效匹夫 之藏,以诱奸聚怨乎?且顷者六师初降,百物无储,殆 将五旬,死伤相枕,毕命同力,竟夷大难。良以陛下不 厚其身,不私其欲,绝甘辍食,以啖功劳,无猛制而人 不携,怀所感也;无厚赏而人不怨,悉所无也。今者攻 围已解,衣食已丰,而谣讟方兴,军情稍阻。岂不以患 难既与之同忧,而好乐不与之同利乎!诚能近想重 围之殷忧,追戒平居之专欲,凡在二库货贿,尽令出 赐;有功每获珍华,先给军赏。如此则乱必靖,贼必平, 徐驾六龙,旋复都邑,天子之贵,岂当忧贫。”上即命去 其榜。

贞元元年以国用乏绝诏省诸色用度

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按《唐书德宗本纪》不载 按《食货志》:“贞元初,关辅宿 兵米斗千钱,太仓供天子六宫之膳,不及十日,禁中 不能酿酒,以飞龙驼负永丰仓米给禁军。”

按《旧唐书本纪》:“贞元元年夏四月己卯,江陵度支院 失火,烧租赋钱谷百馀万。时关东大饥,赋调不入,由 是国用益窘。秋七月庚申,关中蝗食草木都尽,旱甚, 灞水将竭,井多无水。有司计度支钱谷,才可支七旬。 甲子,诏:节用以谨天戒,有司供膳,并宜减省,不急之 务,一切停罢。除诸军将士外,应食粮人诸色用度,本 司本使长官商量减罢,以救凶荒。俟岁丰登,即令复 旧。”

按《册府元龟》元年,自春大旱,麦枯死,禾无苗。度支奏 “京师经费及关内外征讨士马,月须米盐五十三万 石,钱六十万贯、草三百八十三万围。春冬衣赐、元日、 冬至立仗赐物不在其中。”时漕江东租赋百馀万贯 在江陵,度支主吏宋栖桐无部置,遇火焚之,国用益 窘。关中百姓,蒸蝗曝飏,去翅足而食,人心大恐。 贞元二年。度支奏“准收籴粟麦储积。以备军食。”又奏 罢以河中盐充将士赏钱。

按《唐书德宗本纪》。不载 按《册府元龟》,二年十月,度 支奏“京兆、河南、河中、同华、陕虢、晋绛、鄜防丹延等及 州府秋夏两税青苗等物。悉折籴粟麦。所在储积。以 备军食。京兆兼给钱收籴,每斗于时估外例加十钱。 纳于太仓。”诏可其奏。自是每岁行之以赡军。十一月 度支奏请于京兆府折明年夏秋税钱二十二万四 千贯文。又请度支给钱添成四十万贯,令京兆府今 年内收籴粟麦五十万石,以备军食。诏从之。十二月, 度支使奏:“先准敕,以河中两地盐充诸军收城将士 赏钱。自榷法不行,旅商颇绝,请一切罢之。其所欠赏 钱,待江淮盐利续至即给。”从之。

贞元三年。李泌请岁供宫中钱百万缗而罢贡献。度 支奏令浙东西依元额征发税钱。别库收贮给用 按《唐书德宗本纪》。不载 按《李泌传》。“泌贞元三年拜 中书侍中同中书门下平章事。初兴元后国用大屈。 封物皆三损二。旧制堂封岁三千六百缣。后才千二 百。至是帝使还旧封。于是李晟马燧浑瑊各食实封。 悉让”送泌,泌不纳。时方镇私献于帝,岁凡五十万缗, 其后稍损,至三十万。帝以用度乏问泌,泌请:“天下供 钱,岁百万给宫中,劝不受私献。凡诏旨须索,即代两 税,则方镇可以行法,天下纾矣。”

按《册府元龟》,三年闰五月,度支奏请“浙江东西节度 使韩滉自建中年以后供军资费赏设等,每年续加 当钱六十一万六千贯。准今年五月五日敕,近日甲 兵止息,无别征求,此是常税先有成例。宜令浙西观 察使白志贞、浙东观察使皇甫政各据道本元额,依 旧每年两税征收发遣。其钱物到别库收贮,每有给 用,皆先奏取进止。其钱旧例每年六月举征,如秋限

送纳。今京西师旅颇众,经用尤多,望令依税限纳市
考证
经货送上都。”从之。

贞元四年,户部另贮别处钱以资国用。以诸道税外 钱帛输大盈库。

按《唐书德宗本纪》,不载。 按《旧唐书本纪》,四年春正 月辛巳,李泌以京官俸薄,请取中外给用除陌钱及 阙官俸外,一分职田、额内官俸及刺史执刀、司马军 事等钱,令户部别库贮之,以给京官月俸,令御史中 丞窦参专掌之,岁得钱三百万贯,谓之“户部别处钱。” 朝臣岁不过五十万,常有二百馀万,以资国用。 按《册府元龟》,四年二月,诏以中外给用除陌及阙官 俸,外官一分职田,停额内官俸及刺史执刀、司马军 事等钱,令窦参专掌之,以给在京文武官俸料。先是 京兆俸薄,多不自赡,帝特命有司厚其月给,自是京 官益重,颇优裕焉。初,除陌钱隶度支,帝以度支自有 两税及盐铁榷酒钱物,以充经费,是钱宜别“贮之,给 京官俸料之馀,以备他用。”自此户部别库税岁贮钱 物仅三百万贯,京师俸料所费,不过五十万贯,其京 兆和籴物价及度支给诸军冬衣或阙,悉以是钱充 之,他用之外,常贮仅二百万贯,国计赖焉。是年,泾原 节度刘昌与陇右节度李元谅于泾州及良原收军 田粟数万石。初将刘获昌遣兵数千屯于潘原,以御 藩寇,自是边军颇有储积。

按《通鉴纲目》:四年二月,以诸道税外钱帛输大盈库。 先是,上谓李泌曰:“每岁诸道贡献共直钱五十万缗, 今岁仅得三十万缗,宫中用度殊不足。”泌曰:“古者天 子不私求财,今请岁供宫中钱百万缗。愿陛下勿受 贡献,及罢宣索,必有所须,降敕折税,不使奸吏因缘 诛剥。”上从之。及元友直运淮南钱帛二十万至泌,悉 输之大盈库。然上犹数有宣索,仍敕诸道勿令宰相 知。泌闻之,惆怅而不敢言。

贞元八年,诏“西北和籴,以实边储。”裴延龄请令京兆 府市草一百万围送,用陆贽、赵憬议减之。

按《唐书德宗本纪》。不载。 按《册府元龟》,八年十月,以 西北边谷贱。诏令度支增价和籴。以实边储。凡积米 三十万斛。是年裴延龄为户部侍郎判度支,奏请令 京兆府以两税青苗钱市草一百万围送苑中。宰相 陆贽、赵憬议以为“若市送百万围草。即一府百姓自 冬历夏。搬载不了,百役供应。须悉停罢。又妨夺农务。 请令府县量市二三十万围,各贮近处,要时支用。” 贞元九年,裁诸道执刀,收其资粮送度支,以裨国用。 裴延龄徙置别库名数,陆贽、权德舆等奏劾其妄,弗 听。

按《唐书德宗本纪》,不载。 按《食货志》:初,德宗居奉天, 储畜空窘。尝遣卒视贼,以苦寒乞襦裤。帝不能致,剔 亲王带金而鬻之。朱泚既平,于是帝属意聚敛,常赋 之外,进奉不息。自裴延龄用事,益为天子积私财,而 生民重困。延龄死而人相贺。 按《裴延龄传》:延龄领 度支,因建言“左藏天下岁入不赀,耗登不可校,请列 别舍,以检盈虚。”于是以天下宿负八百万缗析为负 库,抽贯三百万缗为賸库,样物三十万缗为季库;帛 以素出以色入者为月库。帝皆可之。然天下负皆穷 人,偿入无期,抽贯与给皆尽,样物与帛固有籍,延龄 但多其簿最吏员以诡帝于财用无所加也。时陆贽 为宰相,帝素所信重,极论其谲妄不可任,帝以为排 媢,愈益厚延龄。贽上疏列其状,具言延龄尝奏句获 干隐二千万缗,请舍别库为羡馀,供天子私费,故上 之兴作广宣索多矣。延龄欲实其言,乃大搜市廛,夺 所入献,逮捕匠徒,迫胁就功,号曰“敕索”,弗仇其直,名 曰和顾,弗与之庸。又度支出纳,与太府交相关制,出 物旬计,见物月计,符案覆核,有御史以监董之,则财 用不得回隐。延龄乃言:掊粪土得银十三万两,他货 且百万,已弃而获,皆羡馀也,悉移舍以供。别敕太府 卿韦少华劾其妄,陛下纵之不为治,此乃侵削兆民, 为天子取怨于下。又引建中横敛多积,致播迁者,其 言甚深切,帝得奏不说。 按《权德舆传》:德舆为太常 博士,改左补阙。裴延龄以巧幸进判度支。德舆上疏 斥言:“延龄以常赋正额用度未尽者为羡利,以夸己 功,用官钱售常平杂物,还取其直,号别贮羡钱,因以 罔上。边军乏不禀粮,召祸疆埸,其事不细。陛下疑为 流言,胡不以新利召延龄质核本末,择中朝臣,按核 边资。如言者不谬,则邦国之务,不宜委非其人。”疏奏 不省。

按《册府元龟》九年五月,福建观察使、福州刺史王栩 奏:“诸州并设军额,防虞役使,更置执刀,甚为烦费,既 乖简要,又给资粮。况臣本道频遇水旱,百姓艰乏,职 贡或阙。臣自到官巳讫停,其管诸州,并请停罢。其资 粮等望借臣充当管军资所要。待年丰人户归复,即 收送度支,以裨国用。”制曰:“可。”其资粮二年后令户部 准停减例收管。诸州府执刀,亦宜省罢,其资粮委户 部征收。

按《通鉴纲目》,九年秋七月,置欠负耗賸染练库。 户部侍郎裴延龄奏,检责诸州欠负钱八百馀万缗,收 抽负钱三百万缗,呈样物三十馀万缗,请别置库以 掌之。欠负皆贫人,无可偿,抽贯钱给用旋尽,呈样染 练,皆左藏正物。延龄徙置别库,虚张名数以惑上,上 信之,以为能富国而宠之。京城西污湿地生芦苇数 亩,延龄奏称咸阳有陂泽数百顷,可牧厩马。上使阅 视,无之,亦不罪也。左补阙权德舆奏曰:“延龄取常赋 支用未尽者充羡馀,以为己功,县官市物,再给其直, 以充别贮。边军自今春以来,并不支粮。陛下必以延 龄孤贞独立,时人丑正流言,何不遣信臣覆视,究其 本末,明行赏罚?今众口諠于朝市,岂皆为朋党耶。”上 不从。

贞元十三年三月以含嘉仓五万石赈贷。

按《唐书。德宗本纪》。不载。 按《玉海》云云。

贞元十五年二月。以岁饥。出太仓粟十八万石 按《唐书德宗本纪》。不载 按《会要》云云。

宪宗元和二年李吉甫上元和国计簿

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按《唐书宪宗本纪》,不载。 按《旧唐书本纪》,“元和二年 十二月,史官李吉甫撰《元和国计簿》,成书十卷。 按《唐会要》,二年十二月,史官吉甫等撰。总计天下方 镇四十八道,管州府二百九十五,镇县一千四百五 十三,见定户二百四十四万二百五十四。”其凤翔、鄜 坊、邠宁、振武、泾原、银夏、灵盐、河东、易定、魏博、镇冀、范 阳、沧景、“淮西淄青一十五道七十一州,并不申户口 数。自外每岁赋入,倚办止于浙西东、宣、歙、淮南、江西、 鄂岳、福建、湖南八道,合四十九州,一百四十四万户, 比《天宝》税户四分减三。天下兵戎,仰给县官,八十三 万馀人,比《天宝》士马三分增一,大率两户资一兵,其 他水旱所损,征科妄敛,又常在役外。”

元和 年。裴垍奏。“请令诸道节度观察,调费取于所 治。”

按《唐书宪宗本纪》不载。 按《食货志》,“分天下之赋以 为三,一曰上供,二曰送使,三曰留州。”宰相裴垍又令 诸道节度观察,调费取于所治州,不足则取于属州, 而属州送使之馀与其上供者,皆输度支。是时因德 宗府库之积,颇约费用,天子身服澣濯。及刘辟、李锜 既平,訾藏皆入内库。

按《通鉴纲目》:“元和三年秋七月,以裴垍同平章事。旧 制,民税分上、供、送使、留州三品。建中初,定两税时货 重钱轻,是后货轻钱重,民所出已倍其初。其留州、送 使者,所在又降省估,就实估以重敛于民。垍奏请一 用省估,其观察使先税所理州以自给,不足然后税 属州。由是江淮稍苏。”

元和四年六月。发京兆义仓赈给。

按《唐书。宪宗本纪》。不载。 按《玉海》云云。

“元和六年。以涪州岁供送省钱赐黔府。俾资用度” 按《唐书宪宗本纪》不载 按《册府元龟》,六年十二月 辛未敕。“黔中水灾之后。又宸叙初安。如闻军府之间。 每事罄竭。俾其存济。须有优矜。其涪州缘属荆南。有 供荆南节度钱二千四百贯。令随本州割还黔府。兼 于涪州送省钱三千八万贯文内。更取一千五百贯。 添赐黔府见在将士军资。”

元和七年,卢坦奏委诸州和籴,以备国储。从之 按《唐书宪宗本纪》,不载。 按《册府元龟》,“七年七月,户 部侍郎、判度支卢坦奏,今年冬,诸州和籴贮备粟,泽、 潞四十万石,郑、滑、易、定一十五万石,河阳一十万石, 太原二十万石,灵武七万石,夏州八万石,振武、丰州、 盐州各五万石,凡一百六十万石。以今秋丰稔,必资 蓄备。其泽潞、易、定、郑滑、河阳,委本道差判官和籴,各 于时价每斗加十文。所冀人知劝农,国有常备。”从之。 元和八年,赐韩皋绫绢等物,以佐军资,备宴赏 按《唐书宪宗本纪》不载。 按《册府元龟》,八年六月景 戌,以东都留守韩皋为简较吏部尚书,兼许州刺史、 御史大夫,充忠武军节度等使。敕以陈、许二州经水 涝,赐皋绫绢布葛十万端疋,以佐军,资备宴赏。 元和九年,诏出太仓粟赈粜赈贷。

按《唐书宪宗本纪》不载 按《唐会要》,九年四月,“诏出 太仓粟九十万石,开六场粜之,并赈贷外县。”

元和十年,诏出内库缯绢供军。

按《唐书宪宗本纪》。不载 按《旧唐书本纪》。十年十一 月“戊辰。诏出内库缯绢五十五万疋供军。”

元和十一年,出内库缯钱供山陵及军费,始行抽贯 法。

按《唐书宪宗本纪》。不载 按《旧唐书本纪》,“十一年三 月己卯。出内库缯帛五万匹充奉山陵。十月丁丑,出 内库钱五十万贯供军。辛巳,命内常侍梁守谦监淮 西行营诸军。仍以空名告身五百通及金帛付之” 按《册府元龟》:十一年九月己丑敕“寇贼未平。国用兹 广。若加赋敛。重困黎元。行权取济,自今已应内外支 用钱,宜每贯除垫陌外,量抽五十文,仍于本道本使

据数逐季收计。其诸道钱,便纲部送付度支收管,随
考证
贮纳以备军须。贼平后则依常制。”从有司之请也。按抽

贯之法:《旧唐书穆宗本纪》作“元和十五年五月癸卯事” ,而《册府》作“十一年九月己丑事” ,姑并载之。

元和十二年,遣程异出巡江淮,各道取其羡以供军。 又出内库银绢供军。

按《唐书宪宗本纪》不载 按《旧唐书本纪》,“十二年二 月壬申,出内库绢布六千九万段,疋银五千两,付度 支供军。九月戊子,出内库罗绮、犀玉、金带之具,送度 支估计供军。”

按《册府元龟》:十二年正月甲申,盐铁转运使王播奏: “伏以军兴之时,在系财赋;国用之本,出于江淮。顷者 刘晏掌领盐铁租庸,每自巡按,至于钱谷利病,州县 否臧,随以上闻,使得厘革。臣缘在城务重,不获躬行, 伏望遣臣副使程异,特以诏命,出巡江、淮。其诸州府 上供钱米,如妄托水旱,辄有破除,伏请委程异一切 勘责闻奏。其度支、户部并臣当司合送上都行营钱 物,并令急切催促。其远年逋欠,亦委具可征之数闻 奏。”从之。因令异与淮南、浙东、宣歙、江西、河南、岭南、桂 管、福建等道观察使计会,各减常用,去浮费,取其羡 助军。

元和十三年。出内库钱绢供军。三司钱物,年终具出 纳之数,以二月闻奏。

按《唐书宪宗本纪》不载 按《旧唐书本纪》,“十三年六 月丁丑,出内库绢三十万疋、钱三十万贯,付度支供 军。九月丁未,出内库绢十万疋给东军。”

按《玉海》十三年十月,中书门下奏。“三司钱物至年终 各具所入所用数,分为两状。以二月闻奏。”

元和十四年二月。出内府钱帛贯疋。共一万。付度支 给军用。

按:《唐书宪宗本纪》不载。 按《册府元龟》云云。

元和十五年,穆宗即位。以国用不足,设“抽贯”之制。寻 罢之。出内库钱付度支给用。

按《唐书穆宗本纪》。不载 按《旧唐书本纪》。十五年正 月丙午即皇帝位。五月壬寅朔。“癸卯诏以国用不足。 应天下两税盐利榷酒税茶及户部阙官除陌等钱。 兼诸道杂榷税等。应合送上都及留州留使诸道支 用诸司使职掌人课料等钱。并每贯除旧垫陌外。量 抽五十文。仍委本道本司本使据数逐季收计。其诸 道钱便差纲部送付度支收管,待国用稍充,即依旧 制。”六月壬辰,诏:“帝王所重者国体,所切者人情。苟得 其体,必臻于大和;如失其情,是曲于小利。况设官求 理,颁禄责功,教既有常,宁宜就减。近以每岁经费,量 入数少,外官俸料,据数收贯,朕再三思度,终所未安。 今则岁属丰登,兵方偃息,自宜克己以足用,何得剥 下以为谋?临轩载怀,实所增愧。今年五月敕,应给用 钱每贯抽五十文,都计一百五十万贯,宜并停抽,仍 出内库钱三十七万五千贯,付度支给用。”初,宪宗用 兵,擢皇甫鏄为相,苛敛剥下,人皆咎之,以至谴逐。至 是,宰臣创抽贯之利制下,人情不悦,故罢之。

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