钦定续文献通考 (四库全书本)/卷036
钦定续文献通考 卷三十六 |
钦定四库全书
钦定续文献通考卷三十六
选举
举官
宋宁宗嘉定八年三月诏大郡岁举廉吏二人小郡一人
至十二年五月诏侍从两省台谏各举文武可用之才二三人又命监司守臣举十科政绩所知自代露章列荐并籍记审察任满则取其举数多有政绩行谊者升擢之
江东转运司副使真徳秀奏曰太平兴国中尝诏诸道转运司察访部下官吏凡罢软不胜任及黩于货贿者俾条上其事状其清白自守干局不凡者亦许其明臣仰见祖宗盛时选用监司付以事权者盖欲其公于刺举责任之意不轻也自嘉泰开禧以来公道不行请嘱日盛郡县之官有罪状彰灼为监司者甫欲按劾已求要路之援以自脱甚者得以施其反噬之计于是刺之权有不行矣岁举之员往往夺于权贵之命孤寒无援者虽尽心职业不免陆沉之叹膏梁庸𫘤茍有所挟则若执劵以取偿焉于是举之权又有所不行矣是以州县之间贤否不分民受其病今陛下更新大政公道昭明寖还乾道淳熙之旧矣独缙绅间亲故请托之弊未能尽革臣愚欲望圣慈诏戒中外士大夫相与维持公道使将指承命者得以展澄清之志而贤不肖有所甄别于治道岂小补哉
理宗宝庆元年诏今后见供职及在外带职从官依元祐十科旧制岁举三人
从右正言糜洒请也是年八月擢知袁州赵䈣夫直秘阁福建提点刑狱以旌廉吏又诏侍从给谏卿监郎官并在外前执政侍从帅臣监司各举廉吏三人权司封郎官许应龙乞设十科札子曰臣闻天下固有不一之才人主当无执一之见盖人才之在天下若十指然小大长短虽若不齐而皆适于用兼收并蓄则皆有以自见而天下无不举之事茍用一而废一则互相倾轧必有分朋植党之弊夫人才不同彼此异见其来非一日矣足一蹑军门视文士如仇雠首一戴儒冠轻武弁如草芥矫矫特立则以静重为苟容处事详审则以刚直为沽誉长于吏才则以明经术者为腐儒专于学问则以了官事者为俗吏少俊则以老成为迟钝宽厚则以严明为苛刻各分党与判乎其不相入也人主用才惟求以办吾事济吾治而已安可主一而废一哉陛下建用皇极无党无偏耆徳者召之文学者用之吏事者任之或长于将略或精于财计或以循良称或以谠直名莫不擢用固无一毫好恶之私然求贤之诏屡下剡荐之牍交驰而人心多私罕以实应靖退不竞者无由自达单寒寡援者未免见遗臣愿陛下开众正而达四聪使任荐举者悉参公论举能其官则锡以进贤之赏称匪其人则加以谬举之罚如此则真才实能皆为吾用何事不立惟陛下与大臣亟图之
绍定元年右正言梁成大奏乞申严荐举法
成大奏除升陟所知政绩姑从旧法改官廉吏犯入已赃者许举主悔举又选人改官举主五员内用职司一员始为及格近奔竞巧取者或用职司三四员甚至五员而寒畯终身不得职司乞敕吏部止用一员过数毋令收使俱从之
二年二月诏岁举廉吏或犯奸赃保任同坐监司臣申严觉察
四月诏郡县官阙毋令艺术人及豪民罢吏借补权摄
淳祐元年正月诏举文武才
宰执侍从两省卿监郎官帅臣监司各举一二人悉疏其才能委堪任用者指实以闻
四年诏台谏耳目之官例由亲擢自今不许大臣荐进七年十月监察御史陈垓建言铨法十弊乞申戒饬从之
一曰添差数多破法耗财二曰抽差员众州县废职三曰摄局违法蠧政害民四曰须入不行徼幸挠法五曰奏辟不应奔竞日甚六曰改任巧捷紊乱官常七曰荐举不公多归请托八曰借补繁多官资泛滥九曰瘝旷职守役心外求十曰匿过居官翫视国法
八年二月敕吏部凡未历郡者不许为郎已为郎者更迭补外未历县者必令须入已作县者须及任满阙次必依先后毋或改差
十年诏改官班引之人先赴都堂或御史台各试书判合理法者许集注如不通且令为丞再试中方与入景定四年正月诏侍从台谏给舍卿监郎官以上及制总监司各举所知不拘员限不如所举行连坐法次年诏侍从两省于内外官举堪监司郡守者疏其实以闻令中书籍记遇有官阙精加审察取旨擢用如犯赃私坐以谬举之罚
度宗咸淳元年诏侍从给舍台谏卿监郎官各举所知二人摭实状限三日以闻
时以初即位有此诏次年复诏各举所知二人
五年三月诏举廉吏
诏曰吏以廉称自古有之今绝不闻岂不自章显而壅于上闻与其令侍从卿监郎官各举廉吏将显擢焉
七年十二月诏举廉能材堪县令者
侍从台谏给舍各举十人卿监郎官各举五人制帅监司各举六人知州军监各举二人
辽圣宗统和十二年十一月诏诸部所俘宋人有官吏儒生抱器能者具以名闻
辽史张俭传曰故事车驾经行长吏必有所献圣宗尝猎云中节度使进曰臣境无他产惟幕僚张俭一代之宝愿以为献先是帝梦四人侍侧赐食人二口至闻俭名始悟召见容止朴野访以世务占奏三十馀事由此顾遇特异践历清华号称明干
兴宗重熙九年十二月诏诸职官有治民安边之略者悉具以闻
十年十月诏东京留守察官吏有廉干清彊者具以名闻金制文武选皆吏部统之自从九品至从七品职事官部拟正七品以上呈尚书省以听制授
凡文散官谓之文资官武散官谓之右职又谓之右选文资则进士为优右职则军功为优皆循资有升降定式而不可越自馀举人劳效应袭恩例之外入仕之途尚多而所定之时不一若牌印䕶卫令史之出职则皇统时所定者也检法知法国史院书写则海陵所置者也若宗室将军宫中诸局承应人宰相书表太子䕶卫妃䕶卫王府祗候郎君内侍及宰相之子并译史通事省祗候郎君亲军骁骑诸格则定于世宗之时及章宗所置之太常检讨内侍寄禄官皆仕进之门戸也凡外任循资官谓之常调选为朝官谓之随朝吏部选者谓之部选尚书省选者谓之省选部选分四季拟授省选理资考升迁
世宗大定二年诏随朝六品外路五品以上各举廉能官一人
三年定制若察得所举相同即拟旌除若声迹秽滥所举官量约降罚至九年谕宰臣曰朕思得忠廉之士与之共治故尝命五品以上各举所知于今数年矣以天下之大岂无其人亦由在上者知而不举耳参知政事魏子平奏曰可命当举官者毎任须举一人视其当否以为旌赏帝曰一任举一人则人才或难恐涉于滥又少有所犯则罪举者故人益畏而不敢举宋国辟举之官有犯罪者所举官虽宰执亦不免降黜人情始慕进故多廉慎既得任用或失所守宰执自掌黜陟之权岂可因所举而置罪耶十年又诏曰举人之法若定三品官当举几人是使小官皆谄媚于上也惟任满询察前政则得人矣
三年八月诏祖宗时有劳效未曽迁赏者五品以上奏闻六品以下及无职事者尚书省约量升除
时又诏监当官迁散官至三品尚任县令者与省除四年敕随朝六品以繁剧局分官有阙者省不得拟注其具阙及人以闻六年制官至三品朝廷约量劳绩岁月特予迁除七年敕外路四品以上职事官并五品合升除官皆具阙及人以闻六品以下尚书省拟定而后奏
金史高衎传曰大定初每季选人至吏部托以检阅旧籍谓之检卷有滞留至后季尚不得去者衎三为吏部知其弊及授尚书岁馀铨事修理选人便之
八年七月诏自今朝官出外即令体访外任职官廉能者及草莱之士可助治者具姓名以闻
时帝求贤甚切十一年谕宰臣曰昨观贴黄五品以上阙员甚多而难于得人三品以上朕则知之五品以下不能尽识也卿等曽无一言见举者国家之务朕岂能独尽哉二十六年三月尚书省拟奏除授帝曰卿等在省未尝荐士止限资格安能得人古有布衣入相者闻宋亦多用山东河南流寓疏远之人皆不拘于贵近也以本朝境土之大岂无其人朕难遍知卿又不举外官三品以上必有可用之人但无由得进耳
二十六年四月诏职官犯除名者毋复举用
谕尚书省曰比有上书言职官犯除名不可复用此言极当如军朝急速权可使用今天下无事复用此辈何以戒将来
二十九年十一月〈时章宗已即位〉谕尚书省自今五品以上官各举所知岁限所举之数如不举者坐以蔽贤之罪仍依唐制凡五品以上官到任即举自代并从提刑司采访之
时以选举十事命尚书省定拟其一减资考使可用者不至衰老其二随朝考满人果才能免回降其三随路提刑所访廉能官就令随宜迁注其四许宰相与求仕官相见以访才能其五荐贤毋避亲故如数各举所知不举者罪之其六举自代其七内外五品以上官长于僚属内举才能官一人数外举者听其八监临诸物料内及草泽隐逸之士皆听荐举其九亲军出职内有尤长武艺勇敢过人者令内外官举提刑司察之其十定前项各款随色岁举一人
章宗明昌元年八月诏选才干官为诸州刺史皆召见戒谕之
三年十月诏应保举官及试中书判者委官覆察言行相副者量与升除随朝及六品以下各随所长用之六年八月诏宫中承应人出职后三年内犯赃罪者元举官连坐不在去官之限著为令
承安三年二月谕宰臣选任才能虽资品未及亦具以闻毋避亲故
四年立审官院
敕宰臣曰凡除授恐未尽当今无门下省虽有给事而无封驳司可设审官院使于拟奏未受时详审得当然后授之凡所送令详审者以五日内奏或申省
三月谕尚书省官员必须改除者议之其日月浅者毋数改易
先是尚书省于明昌四年正月奏推官苏徳秀为礼部主事帝曰百官当使久于其职彼方任理官复改户曹又除礼部人材岂能兼之但中材胜于新人事既经练亦必有济后不可轻易改除至是有是谕
泰和二年十二月诏监察御史非特旨不许举官七年正月敕宰臣举才干官同议南征事
六月诏朝官六品外官五品以上及亲王举通钱榖官一人不举者罚举不当者论如律
宣宗贞祐三年三月诏沿河州县官罢软不胜任者汰去令五品以上官公举仍许今年到部人内先择能者量缓急易之
兴定元年诏随朝七品外路六品以上职事官举正七品以下职事官年未六十不犯赃堪使任者一人三年十月定保举县令能否升黜举主制
继以举官或私其亲或徇于请求或谬于鉴裁而妄举数岁之间以滥去者九十馀人五年十二月乃罢其制
十一月诏随朝七品外路六品以上官二岁举县令一人
初贞祐四年三月监察御史完颜绥兰上言臣近被命体问外路官廉干者拟以差遣若懦弱不公者罢之具申朝廷别议拟注臣伏念彼懦弱不公之人虽令罢去不过止以待阙者代之其能否又未可知或反不及前官盖徒有选贤之虚名而无得人之实迹古语云县令非其人百姓受其殃今若后官更劣则为患滋甚岂朝廷恤民之意哉夫守令治之本也乞命随朝七品外路六品以上官各举堪充司县长官者仍明著举官姓名他日察其能否同定赏罚庶几其可诏议行之至是始定其制
四年八月敕掌兵官不听举县令
哀宗至大元年命监察御史司农司官先访察随朝七品外路六品以上官清慎明洁可为举主者然后移文使举所知仍用六事课殿最以升黜举主
元选官之法从七品以下属吏部正七品以上属中书三品以上非有司所与夺由中书取进止自六品至九品为敕授则中书牒署之自一品至五品为宣授则以制命之三品以下用金宝二品以上用玉宝有特旨者则有告词
凡选用不拘常格省参议都司郎中员外高第者拜参预政事六曹尚书侍郎及台幕官监察御史出为宪司官外补官已制授入朝或用敕除朝迹秩视六品外任或为长伯在朝诸院由判官至使寺监由丞至卿馆阁由属官至学士有递升之法其吏部月选凡解由到部即行照勘合得七品者呈省从七以下本部注拟其馀流外人员不拘多寡并以一月一次铨注
世祖至元十五年四月命行中书省举廉能吏以闻其贪残不胜任者劾罢之
十九年九月命各道提刑按察司举廉能吏加等迁叙监察御史魏初疏曰旧制常参官诸州刺史上任三日举一人自代况风纪之职与常员异请自今监察御史按察司官在任一岁各举一人自代所举不当有罚不惟砥砺风节亦可为国得人
二十年四月禁近侍为人求官紊乱选法
二十四年闰二月诏行省宣慰司毋滥举官吏
二十八年诏路府州县除达噜噶齐外长官并宜选用汉人素有声望及勲臣故家并儒吏出身资格相应者佐贰官遴选色目汉人参用
成宗元贞元年二月命中书省振理选法
省臣言近者阿哈玛特僧格怙势卖官不别贤否止凭解由迁调选法大坏宜令廉访使体覆以闻省台选官核实定其殿最以明黜陟其廉访司官亦令省台同选为宜从之
三月诏自后诸司毋得奏举官属专令中书奏拟先是至元十九年十二月御史中丞崔彧言选用台察官若由中书必有偏徇之弊御史宜听本台选择从之至是省臣言枢密院御史台例应奏举官属其馀诸司不宜奏请今皆请之非便故有是诏至大徳七年二月又诏诸司举用人员并经中书省毋得擅奏十一年武宗即位八月中书省臣言内降旨与官者八百八十馀人已除三百未议者犹五百馀请自今越奏者勿与帝是其言又御史台臣言中书省枢密院御史台宣政院得自选官具有成宪今监察御史廉访司官非本台公选而从诸臣所请自内降旨非祖宗成法帝嘉纳之九月中书省臣言内外选法向者有旨一遵世祖成制两宫近侍铨叙惟上所命比有应入常调者夤縁骤迁其已仕废黜及未尝入仕者亦后请自内降旨臣等奏请禁止蒙赐允从自后所降内旨复有百馀臣等已尝铨择奉行第中书政务他人又得辄请责以整饬其效实难自今铨选请如前制非由中书议者毋得越奏诏从之
大徳元年四月中书省及御史台议定台宪举官事宜副万户阿喇卜丹御史中丞崔彧等陈台宪诸事省台集议言乞依旧例御史台不立选其用人则于常调官选之惟监察御史首领官今御史台自选廉访司必择蒙古人为使或阙则以色目世臣子孙为之其次参以色目汉人各省文案行台差官检核宿卫近侍奉特旨令台宪擢用者必须明奏然后任之行台御史任满而有效绩者或迁内台或呈中书省迁调廉访司亦如之其不称职者省台择人代之未历有司者授以牧民之职经省台同选者听御史台自调中书省或用台察之人亦宜与御史台同议各官府宪司官毋得辄入体察制可
二年十二月诏廉访司岁举所部廉干者各二人七年二月诏慎选文翰师儒官
翰林院宜选通经史能文辞者国子学宜选年高徳劭能文辞者并须资格相应之人不得预保布衣之士若果才徳素著合不次超擢者别行具闻其后至大四年仁宗即位四月诏国子监师儒之职有才徳者不拘品级虽布衣亦听选用闰七月中书平章政事鄂勒哲李孟等言方今进用儒者而老成日以凋谢宜访四方儒士成材者擢任国学翰林秘书太常或儒学提举等职俾学者有所激劝帝是其言诏自今勿限资级果才而贤虽白身亦用之
九年二月诏台院部五品以上官各举廉能识治体者三人行省台宣慰司廉访司各举五人
〈臣〉等谨按成宗纪及元典章并云诏御史台翰林集贤院六部于五品以上各举三人与志文互异据志则五品以上皆得举人据纪则五品以上乃指所举廉能之人而言恐五品以上职官无几不应各举三人如是之多今从志又元典章是诏在九年六月亦与纪不同
武宗至大三年十月诏尚书省事繁重诸司有才识明达者并从尚书省选任枢密院御史台及诸有司毋辄奏用违者论罪其或私意请托罢之不叙
四年二月〈时仁宗已即位〉命台官选正直之人为廉访司官体察郡县有廉能爱民者不次擢用
六月又命侍臣咨访内外才堪佐国者悉以名闻七月敕御史台选更事老成者为监察御史
仁宗延祐七年十一月〈时英宗已即位〉诏监察御史肃政廉访司于常选人中每岁举可任守令者一人
并须指陈廉能实迹色目官初举汉官覆察汉官初举色目官覆察限次年三月内申台呈省籍其姓名以备擢用既用之后考其政绩成败与元举官同示赏罚违期不举罪亦及之
英宗至治三年正月诏常调官外不次铨用者但升以职勿升其阶
九月敕谕百司凡铨授官遵世祖旧制
泰定帝㤗定元年二月以旧制台宪岁举守令推官二人有罪连坐非便命中书于常选择人用之
文宗至顺二年九月监察御史陈思谦上铨选法从之思谦言铨衡之弊入仕之门太多黜陟之法太简州郡之任太淹朝省之除太速欲设三䇿以救四弊一曰至元三十年以后増设衙门冗滥不急者从实减并其外有选法者并入中书二曰宜参酌古制设辟举之科令三品以下各举所知得才则受赏失实则受罚三曰古者刺史入为三公郎官出宰百里盖使外职识朝廷治体内官知民间利病今后历县尹有能声善政者授郎官御史历郡守有奇才异绩者任宪使尚书其馀各验资品通选在内者不得三考连任京官在外者须两任乃迁内职绩非出类守不败官者则循以年劳处以常调凡朝缺官员须二十月之上方许迁除帝可其奏命中书议行之
三年十月〈时宁宗已即位〉复诏监察御史肃政廉访司并内外三品以上正官岁举才堪守令者一人申达省部录用称职者举官优加旌擢犯赃私者量其轻重黜罚至顺帝元统二年十月命台宪部官各举才堪守令者一人至正五年十二月诏定荐举守令法七年十二月以连年水旱民多失业选择台阁名臣二十六人出为守令八年四月诏京官三品以上岁举守令一人守令到任三月亦举一人自代十二年三月诏随朝一品职事及省台院部诸正官各举循良才干智勇兼全堪充守令者二人知人多者不限员数各处试用守令并授兼管义兵防御诸军奥鲁劝农事所在上司不许擅差守令既已优升其佐贰官员比依入广例量升二等任满验守令全治者与真授不治者全削二等依本等叙半治者减一等叙杂职人员其有智勇之士并依上例凡除常选官于残破郡县及迫近贼境之处升四等稍近贼境升二等十六年二月命六部诸监院正官各举才堪守令者一人中书省斟酌用之或任内害民受赃者举官量事轻重降职
王圻曰元旧制铨曹有行止科吏主之日具内外官十名上中书省中书籍以迁擢其后吏怠不为
意任者淹滞有待选十馀年者至正时危素责吏日具五名五日一上中书吏乐易集各思奉职而久滞者获伸
明制任官之事文归吏部武归兵部而吏部凡四司文选掌铨选考功掌考察其职尤要选人初授者曰听选升任者曰升迁
其法毎年吏部六考六选凡引选六类选六远方选二听选及考定升降者双月大选其序定于单月改授改降丁忧候补者单月急选其拣选三岁一举行凡升迁必满考若员缺应补不待满者曰推升内阁大学士吏部尚书由廷推或奉特旨侍郎以下及祭酒吏部会同三品以上廷推太常卿以下部推通参以下吏部于宏政门会选詹事由内阁各衙门由各掌印在外官惟督抚廷推九卿共之吏部主之布按员缺三品以上官会举监司则序迁惟防边兵备率由选择保举付以敕书其他在外府州县正佐在内大小九卿之属员皆常选官选授迁除一切由吏部
太祖洪武十五年正月命天下朝觐官各举所知一人至成祖永乐元年诏京官文职七品以上外官至县令各举所知一人量才擢用后以贪污闻者举主连坐仁宗洪熙元年八月宣宗即位命京官五品以上及给事御史外官布按两司正佐及府州县正官各举所知惟见任府州县正佐及曽犯赃罪者不许荐举其他官及屈在下僚或军民中有廉洁公正才堪抚字者悉以名闻世宗嘉靖七年诏两京三品以上及科道官各举所知仍从吏部议奏定夺
孙承泽春明梦馀录曰夫以天下之大人才之广而仅取用于铨衡一司网疏甚矣欲使官得其人人尽其才舍保举其奚由焉夫保举与荐举异荐举者诚有所知一举焉而臣之心毕矣保举者举其显复保其微举其始复保其终故荐举者上世之法也保举者晚世之法也明主好贤如渴而又慎之以不得已非薄视天下也保而举之不厌慎也
仁宗洪熙元年定制凡布按二司知府有缺令三品以上京官保举
先是成祖永乐九年吏部尚书蹇义言在外布按二司府州县官承流宣化以抚字为职必须得人得人之法在铨选精严荐举有法宜令在内文职七品以上在外五品以上及州县正官各举所知贤能廉干堪任牧民及风宪者一人吏部考验酌用其所保非才或授职之后阘冗卑污举主连坐诏是其言命所司速行之至是复定是制其后复以知府多循资格不称任宣宗宣徳六年五月命大臣荐举郎中况锺赵豫莫愚罗以礼员外郎陈本深邵旻马仪御史何文渊陈鼎俱授知府赐敕遣之其冬复用薛广等二十九人十年诏府州县官廉勤公正能恤民者亲临上司宜以礼待仍具其政绩以闻英宗正统二年九月大学士杨士奇言宣德七年以前藩臬二司及府州县正官惟听吏部所举权衡独擅闻见不广未尽得人百姓受害是以宣宗皇帝敕令大臣保举自此得人遂多间有一二非才盖縁举主审察不至或徇私不公所致昔唐太宗命在京三品以上举郡守县令后来致天下斗米三钱之效近来有等京官无人举保造为谤语专欲隳坏良法伏望圣断仍遵先帝敕旨行但所举之人籍记举主后有犯赃必明正举主之罪则人知谨畏不敢徇私官必得人矣诏从之十一年御史黄裳言国初给事御史奏迁方面郡守近年方面郡守率由群臣保升给事御史以纠参为职岂能无忤于一人乞敕吏部仍按例奏请十二年给事中余忭复言方面郡守有缺吏部当奏请上裁尚书王直英国公张辅等言方面郡守保举升用称职者多未可擅更易诏从辅直言而仍采忭疏许言官指劾十三年御史凃谦复陈举荐得方面郡守辄改前操之弊请仍遵洪武旧制于内外九年考满官内拣选升授或亲选朝臣才望者任之诏可景帝景泰间给事中林聪又陈推举骤迁之弊言今缺参政等官三十馀员请暂令三品以上官保举自后惟布按两司三品以上官连名共举共馀悉付吏部诏并从之宪宗成化五年科道官复奏请保举方面吏部因并及郡守诏从言官请而令知府员缺仍听吏部推举旋以会举多未当并方面官第令吏部推两员以闻罢保举之令至孝宗弘治十二年复诏部院大臣各举方面郡守吏部因请依往年御史马文升迁按察使屠滽迁佥都御史之例超擢一二以示激劝而未经大臣荐举者亦兼采之并从其议武宗正德八年诏两京堂上官五品以上及在外巡抚巡按布按二司正官各举贤能出众堪任守令之人又诏在京在外堪任知府者许两京文职三品以上各举所知后照所举旌劳连坐
春明梦馀录曰保举一事三杨当国时谓借以攫吏部之权部意不平事遂渐寝
明史选举志曰宣徳三年况锺赵豫等以荐擢守苏松诸府赐敕行事十年用郭济姚文等为知府亦如之其所奏保者郎中员外御史及司务行人寺副皆与不依常调也复多有政绩部曹及御史由堂上官荐引类能其官而长吏部者蹇义郭琎亦屡奉敕谕帝又虑诸臣畏连坐而不举则语大学士杨溥以全才之难谓一言之荐岂能保其终身欲得贤才尤当厚教养之法故其时吏治蒸蒸称极盛焉沿及英宗一遵厥旧然行之既久不能无弊所举或乡里亲旧僚属门下素相私比者方面大吏方正谢庄等由保举而得罪而无官保举者在内御史在外知府往往九年不迁
英宗正统元年十一月诏京官三品以上举堪任御史者四品及侍从言官举堪任知县者各一人
至七年罢荐举县令之制十年四月复命举州县治行卓异者宪宗成化七年正月又以都御史李宾言命在京五品以上及给事中御史各举堪任州县者一人二十三年诏天下有司官员有才行超卓者许六部都察院通政司大理寺堂上及各抚按官举保
十四年诏下僚有才能出众者听风宪官及上司荐举擢用
至孝宗弘治九年诏在外凡布按二司府州县及教官有政绩才行者并许抚按奏举世宗嘉靖四十四年三月吏部尚书严讷疏言今年朝觐之后请令来朝官各举所属府佐以下治行卓异者如国初冯坚以典史擢都御史王兴宗以直厅擢布政司故事超擢一二以鼓其志从之四月乃以潮州府同知王化为广东副使凤阳府同知江东为陜西佥事辰州府通判邵元美为四川佥事广安州知州张泽为云南佥事溆浦教谕李珙为大理寺评事碣石卫经历邓文通为肇庆府同知东宁卫经历蔡琮为淮安府通判福清县县丞陈永为兴化府通判河内县典史薛侃为曹县知县
景帝景泰三年诏文官罢职无赃犯而才学可用者并听在京四品以上在外抚按方面及府州县正官荐举听用
宪宗成化七年定制有司官必三年六年政绩卓异方许荐举仍令吏部先察举主
至世宗嘉靖二十一年诏抚按官毋得以升迁任浅及去任久者一槩荐举神宗万历十二年诏部院考察正数官员不许一槩混举
孝宗弘治六年诏各抚按及布按二司遇府州县官才行俱优者无分举贡吏员出身一体保举五品以上果有才徳出众者开报吏部奏请定夺
初太祖尝御奉天门选官且谕毋拘资格选人有即授侍郎者进士监生及荐举者参错互用给事御史亦初授升迁各半永宣以后渐循资格而台省尚多初授至是资格始拘举贡虽与进士并称正途而轩轾低昂不啻霄壤故有是诏至世宗嘉靖四十四年又诏各抚按于所属中不论举贡进士但有贤能一体保举穆宗隆庆三年六月掌吏部大学士高拱言国初进士举人并用乃后进士偏重而举人甚轻至于今极矣宜破拘挛之见以开功名之路凡自授官以后惟考政绩不必问其出身吏部自行体访茍系贤能即一体升取各抚按官一体保荐无分彼此有所轻重诏嘉纳之然势已积重不能复返
十六年诏各抚按及布按二司访察所属廉能干济者明开堪任某官具奏升用
穆宗隆庆元年命两京九卿及各科道广询博访有才略过人忠诚任事者或堪各边督抚或堪各边兵备有司或堪清理屯盐无分见任去任各具疏荐日后所举之人果有成绩举主一体升赏如偾事殃民并坐举主
世宗嘉靖十一年定举主连坐法
谕吏部朝觐年分考察既毕备查被黜方面有司等官追究所举巡按御史四人以上革职闲住二人以上降一级调外任一人罚俸半年著为令
穆宗隆庆四年六月诏于诸都寺属及南京科道各省藩臬中有志行特出人所共推者一体蒐访遇京堂缺每岁间擢数人
从大学士陈以勤请也
神宗万历十九年八月吏部侍郎赵志皋前礼部侍郎张位以不由廷推入阁吏部尚书陆光祖争之命勿为例
时阁臣员缺志皋位以大学士申时行荐遂用之光祖言旧制阁臣必由廷推若令一人密荐恐开植党之门帝是之明年位建言会推大臣宜令九卿科道各举所知送之吏部类奏取自上裁吏部尚书孙鑨以为会推乃爵人于朝之义官至大臣𫾻历已久才品已定会推之时九卿科道俱在如有不当自宜面相争引何必类奏给事中史孟麟疏云如辅臣之言则始以一部之权分而散之于诸司究也以诸司之权合而收之于禁密听自上裁旨由阁票内托上意外诿廷推谁执其咎议遂寝
二十二年始行掣签法
吏部尚书孙丕思杜权贵请谒之弊乃创为掣签法大选急选悉听选人自掣诸寄无所容然铨政自此一变
春明梦馀录曰选法之坏自万历甲午掣签始也丕欲杜权贵请谒之弊为大选掣签之法一时称公于慎行尝讥其非体谓古人见除吏条格却而不视以为一吏足矣奈何衡鉴之地自处于一吏之职而无所秉成亦已陋矣至于人才长短各有所宜员格高下各有所便地方繁简各有所合道里远近各有所准而以探丸之智为挈瓶之守是掩镜可以索照而持衡可以悬决也熹宗初赵南星掌吏部疏言掣签之法自古未有自万历年间始用之以示公其初即不能行遂有造签之弊讨缺者无不如意御史翟学程之疏至以为可笑良亦无怪其然荀卿曰探筹取钩所以为公此假设以见行法之在人耳而不意天下之果有此事也似宜变之以复祖宗之旧遂停抽签之法至天启末复行终明世不复更人因讥铨部为签部〈臣〉等谨按明史选举志言万历二十九年文选员外郎倪斯蕙条上铨政十八事其一曰议掣签尚书李戴拟行报可孙丕踵而行之而丕传则言万历二十二年拜吏部尚书患中贵请谒乃造为掣签法赞亦及之李戴传则言时在外府佐及州县正佐官尽用掣签法戴视事谨守新令幸无罪而已考神宗实录二十三年五月载曹上吉一事云吏部尚书孙丕选法用掣签颇称无私则掣签不始于戴而始于丕无疑且实录载二十九年李戴疏陈铨政十八事不报而志乃云拟行报可亦属失考
愍帝崇祯元年五月复外吏久任及保举连坐之法十一年五月䇿试考选官于中左门
明史选举志曰明制给事御史谓之科道科五十员道百二十员洪武至天顺成化间进士举贡监生皆得选补其选擢者推官知县而外或由学官其后监生及新科进士皆不得与或庶吉士改授或取内外科目出身三年考满者内则两京五部主事中行评博国子监博士助教等外则推官知县自推知入者谓之行取其有特荐则俸虽未满亦得与焉嘉靖万历间常令部曹不许改科道后亦间行之举贡推知例得与进士同考选大抵仅四之一嘉靖间又常令监生与选旋罢不行其考选之例优者授给事中次者御史又次者以部曹用虽临时考试而先期有访单出于九卿台省诸臣之手往往据以为高下崇祯二年考选毕吏部以中书二人访单互异上请帝责以推诿而不悟访单之非体也
钦定续文献通考卷三十六
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
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