钦定续通典 (四库全书本)/全览1

维基文库,自由的图书馆
钦定续通典 全览1 全览2


  钦定四库全书     史部十三
  钦定续通典总目     政书类一通制之属食货凡一十六卷
  卷一卷十六
  选举凡六卷
  卷十七卷二十二
  职官凡二十二卷
  卷二十三卷四十四
  礼凡四十卷
  卷四十五卷八十四
  乐凡七卷
  卷八十五卷九十一
  兵凡十五卷
  卷九十二卷一百六
  刑凡十四卷
  卷一百七卷一百二十
  州郡凡二十六卷
  卷一百二十一卷一百四十六
  边防凡四卷
  卷一百四十七卷一百五十止
  等谨案
  钦定续通典一百四十四卷乾隆三十二年奉敕撰杜佑通典终于天宝之末是书所续自唐肃宗至徳元年讫明崇祯末年凡选举六卷职官二十二卷礼四十一卷乐七卷兵十二卷刑十六卷州郡十八卷边防四卷食货十八卷篇目一仍杜氏之旧惟杜氏以兵制附刑后今则兵刑各为一篇稍有不同考古者虞廷九官有士而无司马凡蛮夷冦贼一隶于士鲁语臧文仲称大刑用甲兵其次用斧钺中刑用刀锯其次用钻笮薄刑用鞭朴则兵刑可以为一又左传纪少昊以祝鸠为司马爽鸠为司冦而秋官夏官周礼亦分两职则可为二以事迹多寡卷帙繁简酌为门目之分合其宏旨仍不异也至于编纂之例唐代年祀稍远旧典多亡五代及辽文献靡征史书太略则旁搜图籍以求详明代见闻最近杂记实录宋金及元著作本多遗编亦伙则严核异同以传信总期于既精既博不滥不遗按宋史艺文志有宋白续通典二百卷今其书已亡陈振孙书录解题载其咸平三年奉诏四年九月书成起唐至徳初迄周显徳末又载王钦若言杜佑通典上下数千载为二百卷而其中四十卷为开元礼今之所载二百馀年亦如前书卷数时论非其重复兹编仰禀
  圣裁酌乎繁简之中而九百七十八年内典制之源流政治之得失条分件繁纲举目张诚所谓记事提要纂言钩元较诸杜氏原书实有过之无不及宋白所续更区区不足道矣乾隆四十八年十二月恭校上
  总纂官纪昀陆锡熊孙士毅
  总 校 官  陆 费 墀











  职名
  三通馆总裁
  经筵日讲起居注官大学士兼翰林院掌院学士嵇 璜经 筵 讲 官 吏 部 尚 书刘 墉经 筵 讲 官 户 部 右 侍 郎曹文埴
  纂修兼总校官
  日 讲 起 居 注 官 翰 林 院 侍 读曹仁虎翰   林   院   侍   讲庄承篯詹 事 府 右 春 坊 右 赞 善陈昌齐翰   林   院  编   修祝徳麟翰   林   院  编   修陈嗣龙翰   林   院   编   修黄瀛元翰   林   院   检   讨王坦修翰   林   院   编   修吴锡麒纂修兼校对官
  翰   林    院  编   修励守谦
  翰   林  院  编  修秦 泉翰   林  院  编  修吴 典翰   林  院  编  修周厚辕翰   林  院  编  修李 潢翰   林  院  编  修苏青鳌翰   林  院  编  修余 集
  翰 林 院 编 修 革 职 留 任汪 镛翰   林  院  编  修王春煦翰   林  院  编  修翟 槐翰   林  院  编  修徐如㴻翰   林  院  编   修许 烺翰   林  院  编  修何 循翰   林  院  编   修周 琼翰   林  院  编   修蔡廷衡翰   林  院  编   修孙希旦翰   林  院  修   撰汪如洋翰   林  院  编  修程昌期
  武 英 殿 纂 修 翰 林 院 编 修陆伯焜翰   林  院  编  修甘立猷翰  林  院  编  修刘汝謩
  翰  林  院  检  讨徐 准
  翰  林  院  编  修陈万青
  翰  林  院  编  修祝 堃
  文 渊 阁 检 阅 内 阁 中 书顾宗泰
  武 英 殿 纂 修 翰 林 院 庶 吉 士吴 璥翰  林  院  庶  吉   士陈廷庆翰  林  院  庶  吉   士俞廷抡翰  林  院  庶  吉  士欧阳健翰  林  院  庶  吉  士万承风
  武 英 殿 纂 修 翰 林 院 庶 吉 士曾 燠翰  林  院  庶  吉  士屈为鼎满纂修官
  理  藩  院  主  事巴达尔呼候  补  笔  帖  式龄 椿
  内    阁       书嵩 年候  补  笔  帖  式嵩 年提调官
  内    阁   侍   读索宁安
  文渊阁校理 武英殿提调翰林院检讨彭元珫收掌官
  刑   部   主   事伊 敏翰  林 院  笔 帖  式库蒙额






  凡例十四则
  一杜佑作通典之后至宋时尝命宋白续修而其书已不传今续通典循杜氏之例仍分为八门自各代正史之外如唐六典唐会要五代会要册府元龟太平御览山堂考索契丹国志大金国志元典章明集礼明会典诸书皆参酌引用以期无舛无漏
  一通典所纂止于天宝之末今续纂自唐肃宗至徳以后迄于明季按年编次至五代兵争典章未备诸门细目中有一代所全阙者则仍从略若五代史止有司天职方二考馀俱阙如其有可考者仍从会要册府元龟等书搜辑补载
  一通典自纪事而外凡古今名贤议论有关典要者靡不甄收今从其例凡唐宋元明人文集奏议及唐文粹文苑英华宋文鉴元文类历代名臣奏议明经世编各书择其立论精确可资考核者依类采入
  一杜氏首列食货典以食乃民之司命也有土斯有财故列田制水利田屯田诸目有人斯有土故列乡党版籍戸口诸目而赋税钱币漕运盐铁各条又皆所以经理乎食者也顾历代沿革不同杜典诸细目内如土断之法起于晋南渡后算缗之法起于汉孝武时而后世史志巾罕有其目则在所从删至于茶课至唐末而始兴则类载于杂税之后互市至宋辽金元明而特重则类载于平准均输之后其馀诸典之或并或増或删各随时代所有以期徴实
  一杜氏选举典列于食货之后职官之前所谓欲行富教在乎设职官欲设职官在乎得人才也后世选举之法不一其途大约设科以取士分铨以授官率行之不变杜典于历代制之下复缀杂议论三卷盖利弊得失之故必博采议论庶可见之施行今亦仿其例若宋司马光欧阳修吕大临真徳秀叶适之徒其所敷陈皆可为选举之衡镜元赵天麟之太平金镜䇿明王鏊之制科议归有光之三途并用议并能切中事宜今亦各摭其要叙次于篇
  一杜氏职官典其前卷先叙官制之要略以下复分门胪列凡内外文武诸职各系以沿革顾历代设官之制其称名各异职掌各殊五代史无职官志其时废置不常自宰辅诸职而下无可纪述宋时官制已与唐异辽之官号多用国语金则有省有院有台有寺监诸职元又从而损益之明革中书省复大加更定今仍以通典所列官名为目而以历代或有或无或名虽异而实则同分叙于下庶几有条不紊至于明代宦官执政国柄下移爵以公侯䕃及弟侄实为紊乱名器之尤考内监给事宫闱本不应与命官朝士相齿卷中宦官诸品秩谨遵
  圣谕从删以彰建官之体且以示炯戒焉
  一杜氏礼典凡一百卷于诸典中为最详以帝王制作之大莫过于礼也惟是风会递迁代有所尚其因革损益亦惟礼为最繁杜氏原门曰吉礼曰嘉礼曰賔礼曰军礼曰凶礼复采公私论述条次于各目之后以为礼议大约吉礼莫重于郊庙前代之主凡遇大祀多命有司摄行虽复考定仪文终无当于诚敬之本嘉礼莫重于冠婚朝贺至于冕服采章本属不相沿袭如辽金元之轻改衣冠蔑弃旧制卒至国势浸微
  圣训昭彰垂戒万禩其所阙正匪浅鲜他若宾礼本指天子诸侯之朝觐会同后世封建不行賔礼亦略则取累朝接见蕃国之仪入之军礼自田猎大射而外天子亲征之典代不恒举故杜氏于出师仪制之下惟载各代扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)兵讲武之事今仍以阅兵之礼叙于卷内凶礼自国恤而下杜氏杂载群议最为详赡今亦择其有关丧制者依类増入
  一杜氏乐典于历代沿革之下复载十二律五声八音名义诸目夫乐之声容节奏固因代而殊若十二律五声八音则亘古不易者也惟是声音之道至为微𣺌非有夙解神悟者未易遽得中声宋大儒若司马光范镇朱子蔡元定之流皆留心乐律明则韩邦竒黄佐辈并著有成书毎多托诸空言而手定一代之乐者或不尽洞悉律元之人今仍依杜典原目而节采诸家之说以备参考
  一杜氏以大刑用甲兵故列兵制于刑典之前其所分诸目由叙兵收众以至气候杂占多至一百四十馀条所谓兵以竒胜因机而发凡有合于兵法者悉条之为目不厌其详也今所叙列自唐季迄明凡英君良将战阵之事迹以及兵家之议论亦分类入之以合原书之体
  一杜氏刑典于刑制之外备列杂议及宽恕峻酷诸目其自序又谓善用则治不善用则乱不在乎宽与峻者盖世轻世重惟视乎人之所用也自唐而降刑制互有重轻说者谓宋自仁宗以后法制不立浸至柔弱又有过宽之弊明之律令颇为简当而厂卫之兴毒流海内则用法与用人两失之今总其得失具著于篇
  一杜氏州郡典统以禹九州顾自州郡既兴而禹迹益难深考往往有一郡之地而错出于两州者且杜典既以禹九州为纲而于九州之外仍别为古南越郡府一卷己未免自乱其例宋辽金元迄明或分为路或分为道或分为省各成一代之制若仍分属于九州未免纷纭割裂欲徇上古建州之名而转失后世分土之实今稍变其例即以代为纲
  一杜氏边防典分东西南北四裔顾边外之地通阻不常或同是国而名已递更或同是地而境已兼并故杜典所载诸部毎有见于前史而后史即无闻者辽金与元起自塞外东北诸部皆其境土而宋则白沟以北即属边防明则边墙以外俨成敌国此又形势之不同非可执一以论也今并依时代据实编载
  一续通典皆载唐以下五朝事迹但史书所载或有是非失当若纲目续编之发明广义于辽金元三朝时事其议论尤多私谬兹谨遵通鉴辑览
  御批以昭定论
  一辽金元人名地名官名对音旧多讹误兹悉遵
  钦定辽史索伦语解金史满洲语解元史蒙古语解另
  为译正



  钦定四库全书
  钦定续通典卷一
  食货
  等谨案杜佑作食货典以糓为人之所仰地为糓之所生人为君之所治三者相资于政尤切故其述田制水利屯田所以经地乡党版籍户口所以料人而赋税钱币市榷诸条则皆所以治糓也第历朝制度互有详略通典文字简质不拘尺幅其所叙述自隋以前率举其大要而于唐制加详又其意尝欲推而行之卓然近于可用故其序次之间凡诏令章疏有词旨开明敷陈婉切者具见采录而一时通达治体晓畅时事学士大夫居恒论著之文亦间掇其要可谓勤已今悉凖其例以所引开元令天下之田五尺为步二百有四十步为亩百亩为顷凡给田之制有差按旧唐书食货志武德七年已有此令载在六典者为㫁其自肃宗代宗而后至于明季辄以次纂辑又杜典分注三代以上文出经传者往往诠释意者三代以下文有繁复未可遽删则大书旁注意存互见亦势然也兹于注文诠释无多而旁推详说分注于下盖宋元以来事繁于前而文显于昔无取疏解云
  第一田制上
  第二田制中
  第三田制下
  第四水利田
  第五屯田上
  第六屯田下
  第七乡党版籍职役附
  第八赋税上
  第九赋税下
  第十户口丁中
  第十一钱币上
  第十二钱币中
  第十三钱币下
  第十四漕运 盐铁
  第十五榷酤醋税附 杂税 榷茶
  第十六平凖均输 互市 平粜常平义仓社仓附田制上唐 五代 宋
  唐代宗广德二年敕如有浮客愿编附请射逃人物业者便准式据丁口给授如二年以上种植家业成者虽本主到不在却还限任别给授大历元年制逃户复业给复二年如百姓先卖田业尽者委本州县取逃死户田宅量丁口充给德宗贞元中陆贽言曰古者百亩地号一夫盖一夫受田不过百亩欲使人不废业田无旷耕今富者万亩贫者无容足之居依托强家为其私属终岁服劳常患不充有田之家坐食租税京畿田亩税五升而私家收租亩一石官取一私取十穑者安得足食宜为占条限裁租价损有馀优不足此安富恤穷之善经不可舍也穆宗长庆元年敕节文应诸道管内百姓或因水旱兵荒流离死绝见在桑产如无亲承佃委本道观察使于官健中取无庄田有人丁者据多少给付便与公验任充永业不得令有力职掌人妄为请射其官健仍借种粮放三年租税懿宗咸通十一年敕诸道州府百姓承佃逃亡田地如已经五年须准承前赦文便为佃主不在论理之限仍令所司准此处分先是宣宗大中中以逃户桑田被人代纳毁折遂成闲田敕许校勘送县任人佃纳五年不复佃人为主至是复有是敕后唐明宗天成四年诏曰今年夏苗委人户自供手状具顷亩多少仍以五家为保委无隐漏攒连手状送于本州本州具帐送省州县不得差人检括如或人户隐欺许令保内陈告其田并令倍长兴二年敕凡置营田比召浮客若取编户实紊常规如有系税之人宜令却还本县应三京诸道营田祗耕佃无主荒田及召浮客此后若敢违越其官吏及投名税户当行重㫁愍帝应顺元年诸处籍没田宅并属户部除赐功臣外禁请射晋高祖天福二年以杜簉䇿言荒田一任百姓开种三年检照所开种顷亩多少量纳一半租税敕曰辟彼污莱期于富庶方当开创正切施行往日虽曾指挥渐恐废堕当在申于劝诱期共乐于丰穰宜令逐处长吏遍下管内应是荒田有主者一任本主开耕无主者一任百姓请射佃莳三年内并不在收税之限三年六月金部郎中张铸奏臣闻国家以务农是本劝课为先用广田畴乃资仓廪窃见所在乡村浮居人户方思恳辟正切耕耘种木未满于十年树糓未臻于三顷似成产业微有生涯便被县司系名定作乡村色役惧其重敛畏以严刑遂舍所居却思他适睹兹阻隔何以舒苏既垂抚恤之门徒有招携之令伏乞皇帝陛下明示州府特降条流应所在无主空闲荒地一任百姓开耕候及五顷以上三年外即许县司量户科徭如未及五顷以上者不在骚扰之限则致荒榛渐少赋税增多非唯下益蒸黎寔亦上资邦国从之
  周太祖广顺二年敕应诸处户部营田人户租税课利除京兆府庄宅务赡军国外其馀并割属州县所征租税课利官中祇管户部营田旧征课额其户部营田职员一切停废其客户元佃系省庄田桑土舍宇便令充为永业自立户名仍具元佃动用实数陈状县司给与凭由仍放下户三年差遣若不愿立户名许召主卸佃不得有失元额租课其车牛动用屋舍树木亦各宣赐是年九月敕京兆府耀州庄宅三白渠使所管庄宅宜并属州县镇郭下店宅外应有系官桑土屋宇园林车牛动用并赐见佃人充本业如已有庄田自来被本务或形势影占令出课利者并勒见佃人为主依例纳租条理未尽委三司区分仍差尚书刑部员外郎曹匪躬专往点检割属州县世宗显德二年敕逃户庄田许人请射承佃供纳租税如三周年内本户来归业者桑土不以荒熟并庄园交还一半其承佃户自出力盖造屋舍及栽种树木园圃并不在交还之限如五周年后归业者庄田除本户坟茔不在交付如有荒废桑土承佃户自来无力佃莳祇仰交割与归业户佃莳其近北诸州限畨人户来归业者五周年内三分交还二分十周年内还一半十五周年内三分还一分此外不在交还之限五年七月上将均定天下民租均田之名始见汉书王嘉传注孟康曰自公卿以下至于吏民名曰均田皆有顷数诏曰朕以寰宇虽安烝民未泰当乙夜观书之际校前贤阜俗之方近贤元𬓲长庆集见在同州时所上均田表较当时之利病曲尽其情俾一境之生灵咸受其赐传于方册可得搜寻因令制素成图直书其事庶公卿观览触目警心利国便民无乱条制背经合道尽系变通但要适宜所冀济务系乃勋旧共庇黎元今赐元𬓲所奏均田及图一面至可领也十月赐诸道均田诏曰朕以干戈既弭言念地征罕臻艺极须议并行均定所议冀永适重轻卿受任方隅深穷治本必能副寡昧平分之意察乡闾致弊之源明示条章用分寄任伫令集事允属推公今差使臣往彼检括馀从别敕乃命左散骑常侍艾颕等三十四人于诸州检定民租
  宋太祖建隆二年遣使度民田课民种树每县定民籍为五等第一等种杂树百每等减二十为差桑枣半之男女十岁以上种韭一畦阔一步长十步乏井者邻伍共凿之令佐春秋巡视书其数秩满第其课为殿最诸州各随风土所宜其不宜种艺者不须责课遇丰岁则谕民谨盖藏节费用以备不虞民伐桑枣为薪者罪之剥桑三工以上为首者死从者流三千里不满三工者为首配役从者徒三年太宗端拱二年诏兴置方田命知定州张永德等各兼方田都总管诏谕边将令縁边作方田量地里远近列置寨栅以为战守之备至道元年诏曰近岁以来天灾相继民多转徙田卒污莱招诱虽勤逋逃未复宜申劝课之旨更示蠲复之恩应州县旷土并许民佃为永业仍蠲三岁租三岁外输二分之一州县官吏劝民垦田之数悉书于印纸以俟旌赏二年陈靖言逃民复业及浮客请佃者委农官勘验以给授田土收附版籍州县未得议其差役其田制为三品以膏沃而无水旱之患者为上品虽沃壤而有水旱之患埆瘠而无水旱之虑者为中品既埆瘠复患于水旱者为下品上田人授百亩中田百五十亩下田二百亩并五年后收其租亦只计百亩十收其三一家有三丁者请加受田如丁数五丁者从三丁之制七丁者给五丁十丁给七丁至二十三十丁者以十丁为限若宽乡田多即委农官裁夺以赋之其室庐蔬韭及梨枣榆桞种艺之地每户十丁者给百五十亩七丁者百亩五丁者七十亩三丁者五十亩不及三丁者三十亩除桑功五年后计其租除悉蠲其课诏以靖为京西劝农使按行陈许蔡颍襄邓唐汝等州劝农垦田以皇甫选何亮副之选亮言功难成愿罢之事遂寝窦俨曰小亩步百周之制也中亩二百四十汉之制也大亩三百六十齐之制也今所用者汉之中亩真宗咸平中令阁馆检校故事申定职田之制以官庄及远年逃亡田充悉免租税佃户以浮客充所得课租均分如乡原例州县长吏给十之五自馀差给其两京大藩府四十顷次藩镇三十五顷防御团练州三十顷中上刺史州二十顷下州及军监十五顷边远小州上县十顷中县八顷下县七顷转运使副十顷兵马都监押砦主釐务官录事参军判司等比通判幕职之数而均给之二年诏请佃荒田未定赋税无田税者方许请射系官荒土及远年落业荒田候及五年官中依前敕于十分内定税二分为永额如见在庄田土窄愿于侧近请射及旧有庄产后来逃移已被别人请佃碍敕无路归业者亦许请射六年静戎军王能言于军城东新河之北开方田广袤相去皆五尺深七尺以限隔戎马仍以地图来上帝以图示宰臣李沆等对曰縁边所开方田专委边臣可以为备乞与施行威虏顺安军亦宜兴置从之先是三年知雄州何承矩言兵有三阵日月风云天阵也山陵泉水地阵也兵车士卒人阵也今用地阵设险以水泉作固相高下建陂塘纵有敌骑何惧奔冲自后河北塘治相循不废仍领于沿边屯田司乾兴元年是时仁宗已即位制衙前将吏各免户役者除见庄业外不得更与买田土如违将所典买没官其罢任前资官元无田者许置五顷为限又敕应以田产虚立契与买于形势户下隐庇差役者命官使臣除名公人百姓决配又准臣僚奏命官所买庄田定以三十顷为限衙前将吏合免户役者定以十五顷为限所典买田只得于一州之内如祖父迁葬别有茔地者数外许更置坟地五顷时洺州肥乡田赋不平郭谘摄令以千步方田法四出量括遂得其数除无地之租四百家正无租之地者百家收逋赋八十万会三司议均税法知谏院欧阳修言天下不知均括之术惟谘方田法简而易行诏谘与孙琳均蔡州与上蔡税三司议均田租谘陈均括之法十条仁宗天圣初诏民流积十年者其田听人耕三年而后收赋减旧额之半后又诏流民能自复者赋亦如之既而又与流民期百司复业蠲赋役五年减旧赋十之八期尽不至听他人得耕明道二年刘平奏自边吴淀望长城口东西不及五十里请引水植稻以开方田四面穿沟屈曲为径路才令通步兵引曹鲍徐河及鸡距泉分注沟中数载之后必有成绩从之始置弓箭手斥塞上弃地人角力胜者给田二顷一百人以上圑为一指挥即要害处为筑堡使自堑其地为方田以环之塞上诸堑率以大五尺为深广之限山险不堑者但治使峭绝而已后皆以为法时曹韦知镇戎军请自陇山而东循古长城凿堑为限弓箭手给闲田蠲其税春秋耕敛出兵䕶之庆历中诏限职田有司始申定其数凡大藩长吏三十顷通判八顷判官五顷幕职官四顷凡节镇长吏十五顷通判七顷判官四顷幕职官三顷五十亩凡防圑以下州军长吏十顷通判六顷判官三顷五十亩幕职官三顷其馀军监长吏七顷判官幕官并同防团以下州军凡县令万户以上六顷五千户以上五顷不满五千户并四顷凡簿尉万户以上三顷五千户以上二顷五十亩不满五千户二顷录事参军比本判官曹官比倚郭簿尉发运制置转运使副武臣总管比节镇长吏发运制置判官比大藩府通判安抚都监路分都监比节镇通判大藩府都监比本府判官黄汴河许汝石塘河都大催纲比节镇判官节镇以下至军监诸路走马承受并砦主都同巡检提举捉贼提点马监都大巡河不得过节镇判官在州监当及催纲拨发巡捉私茶盐贼盗驻泊捉贼不得过簿尉皇祐中帝闻天下废田尚多民罕土著或弃田流徙为闲民每下赦令辄以招辑流亡募人耕垦为言民被灾而流者又优其蠲复缓其期招之诏诸州长吏令佐能劝民修陂池沟洫之久废者及垦辟荒田增税二十万以上议赏监司能督责部吏经画赏亦如之神宗熙宁间复诏详定职田凡知大藩府二十顷节领十五顷馀州及军并十顷馀小军监七顷通判藩府八顷节镇七顷馀州六顷留守节度观察判官藩府五顷节镇四顷掌书记以下幕职官三顷五十亩防御团练军事推官军监判官三顷令丞簿尉万户以上县令六顷丞四顷不满万户令五顷丞三顷不满五千户令四顷丞二顷五十亩簿尉减令之半藩府节镇录参视本州判官馀视幕职官藩府节镇曹官视万户县簿尉馀视不满户者发运转运使副视节镇知州开封府尉提点视馀州发运转运判官常平仓司提举官视藩府通判同提举视万户县令发运司干当公事视节镇通判转运司管干文字提刑司检法官提举常平仓司干当公事视不满万户县令蔡河许汝石塘河都大催纲管干机宜文字府界提点司干当公事视节镇判官总管视节镇知州路分钤辖视馀州知州安抚路分都监州钤辖视节镇通判藩府都监视本州判官诸路正将视分都监副将视藩府都监走马承受诸州都监都同巡都大巡河并视节镇判官巡检堡砦都监砦主在州监当及催纲拨发巡捉私茶盐贼盗驻泊捉贼并视幕职官巡辖马递铺监堰并县镇砦监当并视本县簿尉诸路州学教授京朝视本州判官选人视本州曹官又诏成都府路提点刑狱司以本路职田令逐州军岁以子利稻麦等拘斛变钱从本司以一路所收钱数又纽而为斛斗价直然后等第均给自熙宁三年始五年帝患田赋不均重修定方田法诏司农以均税条约并式颁之天下以东西南北各千步当四十一顷六十六亩一百六十步为一方岁以九月县以令佐分地计量随陂原平泽而定其地因赤淤黑垆而辨其色方量毕以地及色参定肥瘠而分五等以定税若瘠卤不毛及众所食利山林陂塘沟路坟墓皆不立税凡田方之角立土为峰植其野之所宜木以封表之有方帐有庄帐有甲帖有户帖其分烟析产典卖割移官给契县置簿皆以今所方之田为正令既具乃以济州钜野尉王曼为指教官先自京东路行之诸路仿焉六年诏土色分五等疑未尽下郡县物其土宜多为等以期均当勿拘以五七年诏从邓润甫之请京东十七州选官四员各主其方分行郡县各以三年为任又诏每方差大甲头二人小甲头三人同集方户令各认步亩方田官验地色更勒甲头方户同定诸路及开封府界秋田灾伤三分以上县权罢外馀候农隙河北西路提举司乞通一县灾伤不及一分勿罢元丰五年开封府言方田取税之最不均县先行即一州而定五县岁不过两县今府界十九县准此行之十年乃定请岁方五县从之其后岁稔农隙乃行而县多山林者或行或否八年帝知官吏扰民诏罢之天下之田已方而见于籍者至是二百四十八万四千三百四十九顷先是熙宁五年诏开方田至是遂罢哲宗时毕仲游言曰有人则有田有田则有分田有瘠薄人有众寡以人耕田相其瘠薄众寡而分之谓之分分定而以名自占之谓之名田无甚难行者而至今不行则其制未均而恤之太甚故也盖周井田之法一夫一妇受田百亩馀夫二十五亩以至工商士人受田亦各有等而又分之不易一易再易之差以一夫一妇而受百亩无主客之别比今二百亩矣以不易一易再易之相掩而又有馀夫则比今三百亩矣什一而征无他赋敛而又岁用其力不过三日则比今四百亩矣而何武之制自诸侯王及于吏民皆无过三十顷以一诸侯王而财七八农夫此所谓制未均者也名田之议起于董仲舒申于何武师丹至晋泰始限王公之田以品为差而均田之制起于后魏至唐开元亦尝立法而卒皆不行夫名田之不行非下之人不行也乃上之人不行也非贱者而不行乃贵者而不行也在上而贵者戴高位食厚禄官其子孙而赏赐狎至虽田制未均犹当行也而何师之议则革于丁傅董贤晋魏有存则名存而实去此则所谓恤之太甚者也今将议占田之数酌复除之法则周官之书汉魏隋唐之制有可行者有不可行者董仲舒以秦变井田民得买卖富者连阡陌贫者无置锥之地宜少近古限民名田以赡不足塞兼并之路其说虽正而不闻其制度何武之制太狭今日之制大无限宜约周官授田之数与唐世业口分之法参其多少而用之士大夫则因其品秩之高下与其族类之众寡无使贵者有馀而贫者不足要之仰足以事父母俯足以畜妻子旁可以及兄弟朋友而不为兼并则善矣昔周官小司徒辨征役之施舍卿大夫国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍征秦民耕织致粟帛多与汉之孝弟力田皆复其身而丞相之子返与戌边为践更卒则今日之复除亦可因而为法九品者复其身七品者复其子孙五品以上乃复其家而戍边之制可易以助今齐民之役虽丞相子必使出泉以助之则下贫之室不困于重烦而在上贵者亦不纯于侥幸然田制之未均可以均也非今日之患也迫于富家大室而恤之甚者则自汉以来未有以处之今日之患也夫事稽之于古而不合验之于今而未见其利害测之于人情未得其中若是者诚难行也今占田之数复除之法稽之于古无不合验之于今已见其利害测之于人情得其中加之无丁傅董贤之用事而今日之议过于何武师丹则无以富家大室为难而行之天下幸甚徽宗崇宁三年宰臣蔡京等言自开阡陌使民得以田私相贸易富者恃其有馀厚立价以规利贫者迫于不足薄移税以速售而天下之赋调不平久矣神宗讲究方田利害作法而推行之方为之帐而步亩高下丈尺不可隐户给之帖而升合尺寸无所遗以卖买则民不能容其巧以推收则吏不能措其奸今文籍具在可举而行诏诸路提举常平官选官习熟其法谕州县官吏各以丰稔日推行自京西北两路始政和中品官限田一品百顷以差降杀至九品为十顷限外之数并同编户差科三年河北西路提举常平司奏所在地色极多不下百数及至均税不过十等虽出十分之税地土肥沃尚以为轻第十等只均一分多是瘠卤出税虽少犹以为重若不入等则积多而至一顷止以柴蒿之值为钱自一百而至五百比次十等全不受税既收入等但可耕之地便有一分之税其间下色之地与柴蒿之地不相远乃一例每亩均税一分上轻下重欲乞土色十等如故外即十等之地再分上中下三等折亩均数谓如第十等地每十亩合折第一等一亩折十等之上受税十一不改元则十等之中数及十五亩一等之下数及二十亩方比上等受一亩之税庶几上下轻重皆均诏诸路既行其法五年福建利路茶户山园如盐田例兑方量均税七年诏内外宫观舍置田在京不得过五十顷在外不得过三十顷不免科差徭役支移虽奉御笔许执奏不行宣和元年臣僚言方量官惮于䟦履并不躬亲行繵拍𡶶验定土色一付之胥吏至御史台受诉有二百馀亩方为二十亩者有二顷九十六亩方为一十七亩者䖍之瑞金县是也有租税十有三钱而增至二贯二百者有租税二十七钱则増至一贯四百五十者䖍之会昌县是也望诏常平使者检察二年遂诏罢之民因方量流徙者守令招诱归业荒闲田土召人请佃自今诸司毋得起请方田诸路已方量者赋税不以有无诉论悉如旧额输纳民逃移归业已前逋欠税租并与除放按方田之制自崇宁三年蔡京请开五年诏罢大观二年复诏行之四年罢其赋税依未方旧则至是遂不复行北宋田制自太祖开宝末天下垦田二百九十五万三千三百二十顷太宗至道二年垦田三百一十二万五千二百五十一顷景德中丁谓著会计录云总得一百八十六万馀顷以是岁七百二十三万馀户计之是四户耕田一顷繇是而知天下隐田多矣又川陜广南之田顷亩不备第以五赋约之至天圣中国史则云开宝末垦田二百九十五万三千三百二十顷至道二年三百一十二万五千二百五十一顷天禧五年五百二十四万七千五百八十四顷而开宝之数乃倍于景德则谓之所录固未得其实皇祐治平三司皆有会计录而皇祐中垦田二百二十八万馀顷治平中四百四十万馀顷其间相去不及二十年而垦田之数增倍以治平数视天禧则犹不及而叙治平录者以谓此特计其赋租以知顷亩之数而赋租所不加者十居其七率而计之则天下垦田无虑三千馀万顷是时累朝相承重于扰民未尝穷按故莫得其实而废田见于籍者犹四十八万顷










  钦定续通典卷一
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二
  食货
  田制中南宋 辽 金
  南宋高宗时中书舍人洪遵上言限田之制本于抑兼并恤编户宽力役可谓尽善然州县猾吏因縁为奸至于墓地蔬圃例皆纽计中下之家惟恐顷亩溢格至有货鬻坟山以避徭役者甚非立法利民之本意而奉行之官不能体国漫弗加省望圣慈命户部行下令品官之家止限见在田产山林园圃坟茔地段并行豁除仍以逐县为率依新制各计顷亩不通一州之数庶几田制稍宽不致重扰建炎元年命有司招诱农民归业者振贷之蠲欠租免耕牛税三年广州州学教授林勲献本政书十三篇大略谓国朝兵农之政大抵因唐末之故今农贫而多失职兵骄而不可用是以饥民窜卒类为盗贼宜仿古井田之制使民一夫占田五十亩其羡田之家毋得市田其无田与游惰末作者皆使为农以耕田之羡杂纽钱榖以为什一之税本朝二税之数视唐増至七倍今本政之制每十六夫为一井提封百里为三千四百井率税米五万一千斛钱万二千缗每井赋二兵一马率为兵六千八百人马三千四百匹岁取五之一以为五番之额以给征役无事则又分为四番以直官府以给守卫是民凡三十五年而役始一遍也悉上则岁食米万九千馀斛钱三千六百馀𦈏无事则减四分之三皆以一同之租税供之匹妇之贡绢三尺绵一两百里之县岁收绢四千馀匹绵二千四百觔非蚕乡则布六尺麻二两所收视绵绢倍之行之十年则民之口算官之酒酤与凡茶盐香矾之榷皆可弛以予民其说甚备又诏天下官田令民依乡例自陈输租绍兴元年以军兴用度不足诏尽鬻诸路官田初闽以福建八郡之田分三等膏腴者给僧寺道院中下者给土著流寓自刘䕫为福州始贸易取赀迨张守帅闽上倚以拊循凋瘵存上等四十馀刹以待高僧馀悉令民请买岁入七八万缗以助军衣馀宽百姓杂科民皆便之是时帝惧职田不均诏诸路提刑司依法标拨官多田少即于邻近州县通融须管数足又诏将空闲之田为他司官属所占者拨以足之仍先自簿尉始其有无职田选人并亲民小使民每员月支茶汤钱一十贯文内虽有职田每月不及十贯者皆与补足所以厚其养廉之利惧其病民则委通判县令核实除其不可力耕之田损其已定过多之额若其顷亩多寡具有成式知藩府二十顷发运转运使及知节镇一十五顷知馀州及广济永康诸军并路分钤辖十顷发运转运判官及通判藩府八顷知馀军及发运司干办公事七顷通判馀州及军满万户县令六顷藩府判官录事参军及同巡检都大巡河提点马盐四顷节度掌书记及军监都监三顷五十亩军监判官及监堰满五千户县丞满万户簿尉并三顷馀州及不满五千户县丞二顷五十亩不满五千户县簿尉及监堰二顷三年户部言人户抛弃田产已诏三年外许人请射十年内虽已请射及拨充职田者并听理认归业官司占田不还许越诉如孤幼儿女及亲属依例合得财产之人委守令面问来历取索契照勾勒耆保邻佐照证得实即时给付或伪冒指占者论如律从之五年诏诸官田比邻田租召人请买佃人愿买者听佃及三十年以上者减价十之二六年诏诸路总领谕民投买户绝入官及江涨河田海退泥田七年以贼徒田充官庄其没官田依旧出买十二年左司员外郎李椿年言经界不正十害一侵耕失税二推割不行三衙门及坊场户虚供抵当四乡司走弄税名五诡名寄产六兵火后税籍不失争讼日起七倚阁不实八州县𨼆赋多公私俱困九豪猾户自陈诡籍不实十逃田税偏重人无肯售经界正则害可转为利且言平江岁入二十万不及昔之一半望考按核实自平江始然后施之天下则经界正而仁政行矣上谓宰执曰椿年之论颇有条理秦桧曰其说简易可行程克俊曰比年百姓避役止縁经界不正行之乃公私之利翌日甲午以椿年为两浙运副专委措置经界椿年条画来上请先往平江诸县俟其就绪即往诸州要在均平为民除害更不増税额如水乡秋收后妄称废田者许人告陂塘塍埂之坏于水者官借钱以修之县令丞之才短者听易置图写墟亩选官按覆令各户各乡造砧基簿仍示民以赏罚开谕禁防靡不周尽吏取财者论如法又诏人户田产多有契书而今来不上砧基簿者皆没官用椿年请也十四年椿年权户部侍郎仍旧措置经界十二月椿年以母忧罢两浙运副王铁权户部侍郎措置经界十五年诏户部及所遣官委曲措置务使赋税均而无扰又因兴国军守臣宋时言诏诸州县违期归业者其田佃及官卖者即以官田之所耕者给还十七年李椿年再权户部侍郎专一措置经界言已打量及用砧基簿计四十县乞结绝其馀未打量及不曽用砧基簿止令给甲县分欲展期一月许人户首实昨已起新税依额理纳俟打量宽剩亩角即行均减更不増添税额仍令都内人各书实状遇有两争即对换产税诏可十九年冬十一月经界之事始毕初朝廷以淮东西京西湖北四路被边姑仍其旧又漳汀泉三州未毕行二十年诏凡没官田域空田户绝房廊及田并拨隶常平司转运提刑茶盐司没入田亦如之又诏琼州万安昌化吉阳军海外土产瘠薄已免经界又泸南帅臣冯檝抗疏论不便于是泸叙州长宁军并免渠果州广安军既行亦复罢自馀诸路州县皆次第有成是年诏敕令所删定官郑克行四川经界法克颇峻责州县所谓有庄田者虽蔬果桑柘莫不有征而卭蜀民田至什税其伍二十年诏两淮沃壤宜榖置力田科募民就耕以广官庄知资州杨师锡言有司奉行失当田亩不分腴瘠市居文尺隙田亦充税产于是降诏曰椿年乞行经界去民十害今闻寖失本意凡便民者依已行害民者与追正二十六年王之望上书言蜀中经界利害甚悉明年以之望提点刑狱毕经界事三月户部言蜀地狭人伙而京西淮南膏腴官田尚多许人承佃官贷牛种时通判安丰军王时升言淮南土皆膏腴然地未尽辟民不加多者縁豪强虚占良田而无遍耕之力流民襁员而至而无开耕之地凡荒闲田许人刬佃户部议期以二年未垦者即如所请京西路如之汤鹏举言离军添差之人授以江淮湖南方田人一顷为世业二十一年以大理寺主簿丁仲京言凡学田为势家侵佃者命提学官觉察又命拨僧寺常住绝产以赡学户部议并拨无敕额庵院田诏可二十六年以诸路卖官田钱七分上供三分充常平司籴本初尽鬻官田议者恐佃人失业未卖者失租侍御史叶义问言今尽鬻其田立为正税田既归民税又归官不独绝欺𨼆之弊又可均力役之法浙中刑狱使者邵大受亦乞承买官田者免物力二年至十年于是诏所在常平役官户绝田已佃未佃添租未添租并拘卖二十八年诏户部员外郎莫濛同浙西江东淮南漕臣视诸路河田芦场先是言者谓江淮间河田芦场为人冒占岁失官课至多故有是命已而言者极言累民未便诏止为势家诡名冒占其三等以下户勿例根括诏浙西江东河田芦场官户十顷民户二十顷以上并増租隶提领官田所寻罢之乾道间复梁俊彦等措置括得河田芦场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)二百八十馀万亩孝宗隆兴元年诏凡百姓逃弃田宅出二十年无人归认者依户绝法乾道四年知鄂州李椿奏江南荒田甚多请佃者开垦未几便征税度田追呼不任其扰旋即逃去今欲召人请射免税三年后为世业光宗时知漳州朱熹条奏经界状略曰臣自早年即为县吏实在泉漳两郡之间中岁为农又得备谙田亩之事窃见经界一事最为民间莫大之利其绍兴年中已推行处至今图籍尚存独泉漳汀州不曽推行细民业去产存苦不胜言而州县坐失常赋势将何底然而豪家大姓猾吏奸民皆所不便向议辄为浮言所沮甚至以汀州盗贼借口不知往岁汀州累次盗贼正以不曽经界贫民失业更被追扰无所告诉是以轻于从乱今者议臣之请且欲先行泉漳次及临汀既免一州盗贼过计之忧又慰两郡贫民延颈之望诚不易之良策也一推行经界在于推择官吏乞朝廷先令监司一员专主其事使择一郡守察其属县或不能则择于其佐又不能则择于他官一州不足则取于一路见任不足则取于得替待缺之中果得其人则事克济而民无扰矣一经界之法打量一事最费功力而纽折算计之法又人所难晓者绍兴中户部行下打量攒算格式印本乞特诏户部根检誊录点对行事一图帐之法始于一保大则山川道路小则人户田宅必要东西相连南北相照以至顷亩之阔狭水土之高低亦须当众共定各得其实其十保合为一都则其图帐但取山水之连接与逐保之大界总数而已不必更开人户田宅也其诸都合为一县则其图帐亦如保之于都而已不必更为诸保之别也如此则其图帐之费亦当少减若朝廷矜三郡之民不忍使更烦费则莫若令役户只作草图草帐而官为买纸雇工以造正图正帐费就两司上供钱内截拨应副也如此则大利可成而民亦不至于甚病矣龙岩县刘璧申经界之行惟里之正长其役最为烦重疆理畎亩分别土色均摊税赋其在当时动经岁役出入阡陌妨废家务固已不胜其劳一有广狭失度肥硗失宜轻重失当则词诉并兴而督责又随至矣然有产则有役适当重难使出心力以应役使亦无可奈何彼皆乡民安知经界书算则必召募书人以代此役而书人必尝为胥吏之桀点者莫不乘时要求高价执役之人急于期限不免随索则酬而又簿书图帐所用纸札亦复不赀窃谓经界之在今日不可不行行之亦不患无成若里正里长书人纸札之费有以处之则可举行若坐视其殚力耗财如曩日恐非仁政之意也窃详此意与臣所奏大抵略同一绍兴经界打量既毕随亩均产而其产钱不许过乡此盖以算数太广难以均敷而防其或有走弄失陷之弊也若使诸乡产钱租额素来均平则此法善矣若随乡已有轻重人户徒然攒算不免有害多利少之叹乞特许产钱过乡通县均纽庶几百里之内轻重齐同实为利便一本州民间田有产田有官田有职田有学田有常平租课田名色不一而其所纳租税轻重亦各不同年来产田之税既已不均而诸色之田散漫参错尤难检计奸民滑吏并縁为奸实佃者或申逃阁无田者反遭俵寄至于职田俵寄不足则或拨到诸色官钱以充之其弊不可遍举今莫若将见在田土打量步亩一槩均产毎田一亩随入等高下定计产钱几文而总合一州诸色租税钱米之数以产钱为母定等则一例均敷每产一文纳米若干钱若干米只一仓受纳钱亦一库交收却以到官之数照元分数分隶若干为省计若干为职田若干为学粮若干为常平逐旋拨入诸色仓库除逐年二税造簿之外每遇辰戌丑未之年逐县更令诸乡各造一簿开具本乡所管田数四至步亩等第各注某人管业有典卖则云某年典卖某人又造合乡都簿一扇类聚诸簿通结逐户田若干亩钱产若干文其有田业散在诸乡者并就烟㸑地分开排总结并随秋科税簿送州印押下县知佐通行收掌人户遇有交易将契书及两家砧基照乡县簿对行批凿则版图一定而民业有经矣或者尚疑如此则本州产田纳税本轻而今当反重官田纳租本重而今当反轻施行之后争竞必多须俟打量了毕灼见多寡实数方可定议说似有理乞圣照并与行下一本州荒废寺院田产颇多目今并无僧行住持田土为人侵占逐年失陷税赋不少乞特降指挥许令本州出榜召人实封请买不惟一时田业有归民益富实亦免向后官司税赋因循失陷而又合于韩愈所谓人其人庐其居之遗意诚厚下足民攘斥异教不可失之机会也先是漳泉二州被命相度而泉州操两可之说朝廷疑焉著作郎黄艾轮对又言之且云今日以天下之大公卿百官之家商量一经界累年不成大于此者若之何上乃谕辅臣令先行于漳州明年春诏漕臣陈公亮同熹协力奉行南方地暖农务既兴非其时也熹犹冀嗣岁可行益加讲究条画既备遍榜郡县细民知其不扰而利于已莫不鼓舞而贵家豪右占田隐税侵渔贫弱者胥为异论以揺之至有进状言不便者前诏遂格阅两月熹请去寻命持湖南使者节犹以经界不行自劾议者惜之宁宗开禧元年䕫路转运判官范荪言本路施黔等州荒远绵亘山谷地旷人稀其占田多者须人耕垦富豪之家诱客户举室迁去乞将皇祐官庄客户逃移之法校定凡为客户者许役其身毋及其家属凡典卖田宅听其离业毋就租以充客户凡贷钱止凭文约交还毋抑勒以为地客凡客户身故其妻改嫁者听其自便女听其自嫁庶使深山寂谷之民得安生理嘉定间知婺州赵㦛夫行经界于其州整有伦序后守魏文豹行之益力于是向之上户析为贫下之戸实田𨼆为逃绝之田者粲然可考凡给甲册户产簿丁口簿鱼鳞图类姓簿二十三万九千有竒创库迁以藏之历三年而后上其事于朝八年诏职田蠲放如民田违者坐之理宗淳祐二年敕自今凡民有契劵界至分明所在州县屯官随即归还六年殿中侍御史谢方叔言豪强兼并之患至今而极非限民名田有所不可是亦救世道之微权也今百姓膏腴皆归贵势之家租米有及百万石者小民百亩之田频年差充保役则献其产于巨室以规免役小民田日减而保役不休大官田日増而保役不及可不严立经制以为之防乎去年諌官尝以限田为税朝廷付之悠悠不知国用边饷皆仰和籴然权势多田之家和籴不容以加之保役不容以及之乞谕臣僚论奏使经制以定兼并以塞从之景定四年贾似道以国计困于造楮富民困于和籴思有以变法而未得其说知临安府刘良贵浙西转运使吴势献买公田之䇿似道乃命殿中侍御史陈尧道曹孝庆上疏请将官户田产逾限之数抽三分之一以充公田帝从之诏买公田置买官田所以刘良贵提领临安府通判陈訔为检阅副之良贵请下都省严立赏罚究归并之弊帝曰求免和籴无如买逾限之田为良法然东作方兴权俟秋成续议施行当始于浙西诸路视之为则似道乃上疏条陈其制帝悉从之由是浙西六郡买田三百五十馀万亩每乡置官以一所民为官耕者曰官佃为官督者曰庄官庄官以富饶者充应两岁一更每租一石明减二斗不许多收既而言者历言其弊甚至民本无田而以归并抑买自经分置庄官催租骚扰至度宗咸淳四年始罢庄官而令诸郡公租以三千石为一庄听民于分司承佃不许盗易至徳祐始尽除之而宋祚讫矣度宗咸淳元年监察御史赵顺孙言经界将以便民虽穷阎下户之所深愿而未必豪家大姓之所甚乐今之所谓推排非昔之所谓自实推排者委之乡都则径捷而易行自实者责之于人户则散漫而难集嘉定以来之经界时至近也官有正籍乡都有副籍为乡都者不过按成牍而更业主之姓名若夫绍兴之经界其时既远而籍之存者寡矣因其鳞差栉比而求焉由一而至百至千至万稽其亩步订其主佃亦莫如乡都之便朱熹所以主经界而辟自实者正谓此也州县能守朝廷乡都任责之令又随诸州之便宜而为之区处当必人情悉孚不令而行矣从之三年司农卿季镛言经界之法必多差官吏悉集都保遍走阡陌尽量步亩审定等色纽折计等奸弊转生若推排之法不过以县统都以都统保选任才富公平者定田亩税色载之图册凡民有定产产有定税税有定籍吴门绍兴及湖南一路俱已告成窃惟东南诸郡皆奉行惟谨其或田亩未实则令乡局厘正之图册未备则令县局程督之监司郡守递相稽察如周官日成月要以综核之于是诏诸路施行史臣论曰南渡后水田之利富于中原故水利大兴而诸籍没田募民耕者皆仍私租旧额每失之重输纳之际公私事例迥殊私租额重而纳轻承佃犹可公租额重而纳重则佃不堪命州县胥吏与仓库百执事之人皆得为侵渔之道于耕者也季世金人乍和乍战战则军需浩繁和则岁币重大国用常苦不继于是因民苦官租之重命有司括卖官田以给用其初弛其力役以诱之其终不免于抑配此官田之弊也嘉定以后又有所谓安边所田乃籍没权幸而围田湖田之在官者皆隶焉收其租以助岁币至其将亡又限民名田买其限外所有谓之公田初议欲省和籴以纾民力而其弊极多其租尤重宋亡遗患犹不息也
  辽太宗会同三年诏于谐里河胪朐河之近地给赐南院鄂津图噜伊逊巴勒北院乌纳哈喇锡林人为农田圣宗统和中萧达林为西北路招讨使以准布部落伺隙而动欲増戌兵又恐馈饷不给问于耶律昭昭以书答曰窃闻治得其要则仇敌为一家失其术则部曲为行路夫西北诸部每当农时一夫为侦候一夫治公田二夫给糺官之役大率四丁无一室处刍收之事仰给妻奴一遭冦掠贫穷立至春夏赈恤吏多杂以糠秕重以掊克不过数月又复告困且商牧者富国之本有司防其𨼆没聚之一所不得各就水草便地兼以逋亡戍卒随时补调不习风土故日瘠月损驯至耗竭为今之计若赈穷薄赋给以牛种使遂耕获置游兵以防盗掠颁俘获以助伏腊散商牧以就便地期以数年富彊可望然后练简精兵以备行伍何守之不固何动而不克哉七年诏括民田又诏燕乐密云二县荒地许民耕种免赋役十三年诏昌平怀柔等县诸人请业荒地十五年诏诸道劝民种树又诏品部旷地令民耕种又募民耕滦州荒地免其租赋
  金之田制量田以营造尺五尺为步阔一步长二百四十步为亩百亩为顷民田业各从其便卖质与人无禁但令随地输租而已凡桑枣民户以多植为勤少者必植其地十之三明安穆昆户少者必课种其地十之一除枯补新使之不缺凡讲射荒地者以最下第五等减半定租八年始征之作已业者以第七等减半为税七年始征之自首冒此邻地者输官租三分之二佃黄河退滩者次年纳租海陵天徳二年定制凡职田亩取粟三斗草一称仓场随月俸支正三品三十顷从三品二十一顷正四品十七顷从四品十四顷正五品十三顷从五品七顷正六品从六品六顷正七品从七品五顷正八品四顷从八品三顷正九品从九品二顷诸防刺以上女真契丹司吏译史通事不问千里内外公田三顷诸亲王受任朝官兼外官者职田从职金制二品而下无职田三品而下在京者亦无职田正隆元年遣刑部尚书赫舍哩罗索等分行大兴府山东真定府拘括荒闲牧地及官民占射逃绝户地戌兵占佃官地外路官本业外増置土田及大兴府平州路僧尼道士女冠等地益以授所迁之明安穆昆户且令民请射而官得其租也世宗大定十一年正月上谓宰臣曰往岁清暑山西近路禾稼甚广殊无商牧之地因命五百里外乃得耕种今闻民皆去之他所甚可矜悯其令依旧耕种先是十年禁侵耕围场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)十七年邢州男子赵廸简言随路不附籍官田及河滩皆为豪强所占而贫民土瘠税重乞遣官拘籍冒佃者定立税课复量减人户税数庶得轻重均平诏付有司将行而止复以近都明安穆昆所给官地率皆薄瘠豪民租佃官田岁久往往冒为已业令拘籍之又谓省臣曰官地非民谁种然女真人户自乡土三四千里移来尽得薄地若不拘刷良田给之久必贫乏其遣官察之时省臣言官地所以人多蔽区由盗耕罪轻乃更条约立限令人自陈过限则告者有赏十九年帝谓宰臣曰亡辽时所拨与本朝地亩民或指射为无主地租地及新开荒为已业者可以拘括其间播种岁久若遽夺之恐民失业因诏括地官张九思戒之复谓宰臣曰朕闻括地事所行极不当如皇后庄太子务之类止以名称便为官地百姓所执𠙖验一切不问其相邻冒占官地复有幸免者能使军户稍给民不失业乃朕之心也二十年以行幸道隘诏沿路顿舍侧近官地勿租与民耕种又诏山东路拨地一百四十顷大定初又于中都路赐田百顷命拘山东之地入官又谕有司曰白石门至野狐岭其间淀泺多为民耕植者而官民杂畜往来无牧放之所可差官括元荒地及冒佃之数二十一年帝谓宰臣曰山东大名等路明安穆昆之民往往骄纵不亲稼穑尽令汉人莳种取租已禁买奴婢委阅实户数计口给地必令自耕力不足者方许佃于人时言者谓豪强之家多占夺田者有一家一口至三十顷以致小民无田可耕因令占官地十顷以上者皆括籍入官均赐贫民又以山东路所括民田民分给女真屯田人户馀地还民又尚书省奏山东所刷地数上曰此虽民地然无明据括为官地亦无不可黄河已移故道梁山泺水退民尝恣意种之后遣使安置屯田民惧征租逃者甚众因免征赦罪别以官地给之二十二年省臣张仲愈等谓民初无得地之由抚定后未尝输税妄通为已业者刷之上谓太刻但令明安穆昆人户随宜分处计其丁壮牛具合得土田实数给之不足则以前所刷地二万馀顷补之二十三年奏明安穆昆户垦田一百六十九万三百八十顷有竒牛具三万四千七百七十一在都宗室将军司垦田二千六百八十三顷七十六亩牛具三百四徳呼勒唐古二部垦田万六千二十四顷一十七亩牛具五千六十六二十七年随处官豪之家多侵占官地转与他人种佃规取课利命有司拘刷见数以与贫难无地者每丁授五十亩庶不致失所馀佃不尽者方许豪家验丁租佃二十九年拟再立限令贫民请佃官地縁今已过期计已数足其占而有馀者若容告诉恐滋奸弊况续告漏遗地敕旨已革今限外告者宜却之止付元佃兼平阳一路地狭人稠官地当尽数拘籍验丁以给贫民上曰限外指告多佃官地者却之当矣如无主不愿承佃方许诸人告请其平阳路宜计丁限田如一家三丁巳业止三十亩则更许存所佃官地一顷二十亩馀者拘籍给付贫民可也又从言官请招他路流民量给闲田耕河南旷地愿作官地者免税八年愿为巳业者免税三年并不许贸易章宗明昌元年六月以明安穆昆户不务栽植桑果令毎十亩中栽一亩仍下各路栽之三年议行区种法四年敕令农田百亩以上如濒河易得水之地须区种三十馀亩多种者听无水之地则从民便承安元年四月初行区种法男年十五以上六十以下有土田者丁种一亩丁多者五亩止二年二月九路提刑马百禄奏地肥瘠不同乞不限亩数制可泰和四年令所在长官及按察司随宜劝谕亦竟不能行是年定制军人所拨地止十里内自种种数每丁四十亩续进丁同此馀者许令便宜租赁及两和分种违者钱业还主时六路括地其间屯田军户多冒名増口以请官地及包取民田而民有空输税赋虚抱物力者应命于税内每岁续刻之八年户部尚书高汝砺以旧制人户请佃荒地者纳租之时多巧避匿由元限太远请佃之初无人保识请自今请佃者可免三年作已业者免一年以邻首保识为长制宣宗贞祐三年宰臣以既徙河北军户于河南请以官田及牧地分界之已为民佃者处之刘元规曰括地之议闻者无不骇愕向者河北山东已为此举民之茔墓井灶悉为军有若复行之大失众心荒田不可耕徒有得地之名而无享利之实纵得熟土不能亲耕而复令民佃之所得无几而使纷纷交病哉遂罢之时北方侵及河南由是尽起诸路军户南来保守军粮无出众议益赋或与军田二者不知所择汝砺言河南官民地相半又多全佃官地之家一旦夺之何以自活如山东拨地时腴地尽入势家瘠者乃付贫户无益于军而民有损惟当倍益官租以给军食复以系官荒田牧地量数与之令其自耕为便从之其后军户日给不足应授以荒官田及牧地可耕者人三十亩汝砺既总括荒田旋又奏顷亩之数甚少军户复不能自耕必以与人取租数百里外请罢给但半给种半实直焉四年省院又议军户愿佃者计口给之其馀僻远不愿者宜准近制系官荒地许军民耕辟亦未能遽减其种迟以岁月俟成伦次渐可以省官廪耳后乃定拟民有能开牧马地及官荒地作熟田者以半给之为永业半给军户兴定三年尚书右丞侯挚言河南军民田总一百九十七万顷见耕种者九十六万馀顷合上中下十一取之岁得九百六十万石自可优给岁支民不疲而军用足诏有司议行之四年伊喇布言军户自徙于河南尚未给田移徙不常贫者甚众请括诸屯处官田人给三十亩仍不移屯他所宰臣议先拨授之为永业俟有获即罢其家种从之五年京南行三司舒穆噜斡鲁言京南东西三路屯军四十万口岁费种一百四十馀万石皆坐食民租宜括逋户旧耕田南京一路旧垦田三十九万八千馀顷内官田民耕者九万九千顷饥民流离猝难复业不若分给军户人三十亩使之自耕或召人佃种令省臣议更不能行














  钦定续通典卷二



  钦定四库全书
  钦定续通典卷三
  食货
  田制下元 明
  元世祖时赵天麟上策曰井田之法六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井方一里凡九百亩其中为公田八家皆私百亩同养公田井百为成成方十里成百为同同方百里同百为畿畿方千里臣尝计方千里之地提封百万井山川城市等除百分提封之三十六外定六十四万井为私田五万一千二百万亩其井中区除宅居二十亩之馀为公田五千二十万亩又乘除粟稻等子粒之多寡每亩岁只率一石五斗而计之则私田子粒可得七万六千八百万石公田子粒七千六百八十万石其鳏寡孤独无告者须先赈惠焉上下相睦贫富相均此隆周所以旁作穆穆迓衡而孟子所以不惮区区告人也自嬴秦变法之后富者田连阡陌而贫者无置锥之地越至于今迫于豪富官贵而不能复圣朝东西南北地境无穷国家用费之资仅足下民愁叹之声未绝且古者方千里之地得公田子粒七千六百八十万石今能得之乎臣知其断不能也方今之务莫如兴复井田尚恐骤然骚动宜限田以渐复之望陛下一新田制凡宗室王公之家限田几百顷凡无族官民之家限田几十顷凡限外退田者赐其家长以空名告身每田几顷官阶一级不使之居实职也凡限田之外蔽欺田亩者坐以重罪凡限外之田有佃户者就令佃户为主凡未尝垦辟者令无田之民占而辟之且全免第一年租税次年减半第三年依例科徴凡占田不可过限凡无田之民不欲占田者听凡以后有卖田者买田亦不可过限也私田既定乃定公田公田之法凡九等一品者二十顷二品者十八顷三品者十五顷四品者十二顷其以下俱以二顷为差至九品但二顷而已庶乎民获恒产官足养廉行之五十年之后井田可以兴复矣至元三年定随路府州县官员职田上路达噜噶齐一十六顷总管同同知八顷治中六顷府判五顷下路达噜噶齐一十四顷总管同同知七顷府判五顷散府达噜噶齐一十顷知府同同知六顷府判四顷上州达噜噶齐一十顷州尹同同知五顷州判四顷中州达噜噶齐八顷知州同同知四顷州判三顷下州达噜噶齐六顷知州同州判三顷警巡院达噜噶齐五顷警使同警副四顷警判三顷录事司达噜噶齐三顷录事同录判二顷县达噜噶齐四顷县尹同县丞三顷主簿二顷县尉主簿兼尉并同经历四顷又定按察司职田各道按察使一十六顷副使八顷佥事六顷七年立司农司颁农桑之制十四条其最善者县邑所属村疃凡五十家立一社择高年晓农事者一人为之长増至百家者别设长一员不及五十家者与近村合为一社地远人稀不能相合各自为社者听其合为社者仍择数村之中立社长官司长以教督农桑为事凡种田者立牌橛于田侧书某社某人于其上社长以时点视劝诫不率教者籍其姓名以授提点官责之其有不敬父兄及凶恶者亦然仍大书其所犯于门俟其改过自新乃毁如终岁不改罚其代充本社夫役社中有疾病凶丧之家不能耕种者众为合力助之一社之中灾病多者两社助之凡为长者复其身郡县官不得以社长与科差事农桑之术以旱暵为先凡河渠之利委本处正官一员以时濬治或民力不足者提举河渠官相其轻重官为导之地高水不能上者命造水车贫不能造者官具林木给之俟秋成之后验使水之家俾均输其直田无水者凿井井深不能得水者听种区田其有水田者不必区种仍以区田之法散诸农民种植之制每丁岁种桑枣二十株土性不宜者听种榆柳等其数亦如之种杂果者每丁十株皆以生成为数愿多种者听其无地及有疾者不与所在官司申报不实者罪之仍令各社布种苜蓿以防饥年凡荒闲之地悉以付民先给贫者次及馀户毎年十月令州县正官一员巡视境内设法除蝗十二年江陵行省廉希宪以宋引水捍敌是以城𬮱之外济水弥望因引还江流遂得陆地数百万亩招谕富民随力耕种约以三年后减半収租贫民趋之曽未期年已成沃壤二十一年定江南行省及诸司职田比腹里减半上路达噜噶齐八顷总管同同知四顷治中三顷府判二顷五十亩下路达噜噶齐七顷总管同同知三顷五十亩府判二顷五十亩经历二顷知事一顷提控案牍同散府达噜噶齐六顷知府同同知三顷府判二顷提控案牍一顷上州达噜噶齐五顷知州同同知二顷州判同提控案牍一顷中州达噜噶齐四顷知州同同知二顷州判一顷五十亩都目五十亩下州达噜噶齐三顷知州同同知二顷州判一顷五十亩上县达噜噶齐二顷县尹同县丞一顷五十亩主簿一顷县尉同中县同上无县丞下县达噜噶齐一顷五十亩县尹同主簿兼尉一顷录事司达噜噶齐一顷五十亩录事同录判一顷司狱一顷巡检同按察使八顷副使四顷佥事三顷经历二顷知事一顷运司官运使八顷同知四顷运副三顷运判同经历二顷知事二顷提控案牍同盐司官盐使二顷盐副二顷盐判一顷各场正同管勾各一顷成宗大徳二年凡在官之地许民佃种输租七年浙省平章政事彻尔以松江填淤民不可稻因导水入海民得良田若干万顷武宗至大二年苗好谦献种莳之法其说分农民为三等上户地一十亩中户五亩下户三亩或一亩皆筑垣墙围之以时収采桑椹依法种植武宗善而行之三年申命大司农总挈天下农政修明劝课之令除牧养之地其馀听民秋耕秋耕者掩阳气于地中蝗蝻遗种皆为日所曝死次年所种必盛于常禾也仁宗延祐元年平章章闾言经理大事世祖已尝行之但其间欺𨼆尚多未能尽实以熟田为荒地者有之惧差而析户者有之富民买贫民田而仍其旧名输税者亦有之由是岁入不増小民告病若行经理之法俾有田之家及各位下寺观学校财赋等田一切从实自守庶几税入无𨼆差徭亦均于是遣官经理然期限猝迫富民黠吏并縁为奸以无为有虚具于籍者往往有之明年命河南自实田自延祐五年为始每亩止科其半按河南省总计官民荒熟田一百一十八万七百六十九顷江西省官民荒熟田四十七万四千六百九十三顷江浙省官民荒熟田九十九万五千八十一顷英宗至治三年张珪上疏曰天下官田岁入所以赡卫士给戍卒自至元三十一年以后累朝以是田分赐诸王公主驸马及百官宦者寺观之属遂令中书酬直海漕虚耗国储其受田之家各任土著奸吏赃官催甲斗级巧名多取又且驱迫驿传徴求饩廪折辱州县偿补逋负至仓之日变鬻以归官司交忿农民窘窜臣等议惟诸王公主驸马寺观如所与公主僧格勒及普安三寺之制输之公廪计月直折支以钞令有司兼领输之省部给之大都其所赐百官及宦者之田悉拘还官著为令时不能从文宗天历中诏诸路农民请佃荒田者与免租赋三年作已业者一年自首冒佃及诸佃黄河退滩地者不在免例顺帝至正二年六月命江浙拨赐僧道田还官徴粮以备军储四年六月立松江等处稻田提领所时赐托克托松江田故也十三年正月命乌兰哈达乌克逊良桢兼大司农卿给司农分司印西自西山南至保定河间北至檀顺州东至还民镇凡系官地及元管各处屯田悉从分司农司立法佃种合用工价牛具农器榖种召募农夫诸费给钞五百万锭以供其用三月以各衙门在官田地并宗仁等卫屯田地土并付司农分司播种四月以礼部所辖掌薪司并地土给付司农分司又诏取勘徐州汝宁南阳邓州等处荒田并户绝籍没入官者立司牧署掌司农分司耕牛又立玉田屯署十四年二月诏河南淮南两省并立义兵万户府建清河大夀元忠国寺以江浙废寺田归之十六年三月台臣言系官牧马草地俱为权豪所占今后除规运总管府见种外馀尽取勘令大司农召募耕垦岁収租课以资国用从之十九年三月置大都督兵农司仍置分司十道专督屯粮以博啰特穆尔领之所在侵夺民田不胜其扰
  明土田之制凡二等曰官田曰民田初官田皆宋元时入官田地厥后有还官田没官田断入官田学田皇庄牧马草场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)城壖苜蓿地牲地园陵坟地公占隙地诸王公主勲戚大臣内监寺观赐乞庄田百官职田边臣养廉田军民商屯田通谓之官田其馀为民田太祖即位遣使核浙西田亩又以中原田多荒芜命省臣议计民授田令各处田土兵燹之后他人开垦成熟者听为已业业主已还有司于附近庄田拨补又令复业人民丁少而旧田多者不得依前占䕶丁多而旧田少者于附近荒田验丁拨补设司农司开置河南临濠之田验其丁力计亩给之不得兼并北方近城地多不治召民耕人给十五亩蔬地二亩免租三年每岁中书省奏天下垦田数官给牛及农具者乃収其税凡民田五亩至十亩者栽桑麻木棉各半亩十亩以上倍之民有犯法应籍没者田土令拘入官洪武三年徙苏州松江嘉兴湖州杭州民无业者田临濠给资粮牛种复三年五年诏流民复业者各就丁力耕种毋以旧田为限十年赐百官公田勲臣公侯丞相以下庄田多者百顷亲王庄田千顷又赐公侯暨武臣公田又赐百官公田以其租入充禄指挥没于阵者皆赐公田二十四年给公侯岁禄归赐田于官二十年命国子生武淳等分行州县随粮定区区设粮长四人量度田亩方圎次以字号悉书主名及田之丈尺编类为册状如鱼鳞号曰鱼鳞图册先是诏天下编黄册以户为主详其旧管新収开除实在之数为四柱式而鱼鳞图以土田为主诸原坂坟衍下隰沃瘠沙卤之别毕具鱼鳞册为经土田之讼质焉黄册为纬赋役之法定焉凡质卖田土备书税粮科则官为籍记之毋令产去税存以为民害二十一年徙泽潞民无业者垦河南北田赐钞备农具二十四年令公侯大官以及民人不问何处惟犂到熟田方许为主但是荒田俱系在官之数若有馀力听其再开其山场水陆田地亦照原拨赐则例为主不许过分占为己有又令山东概管农民务见丁著役限定田亩著令耕种敢有荒芜田地流移者论如律二十六年核天下土田总八百五十万七千六百二十三顷凡田以近郭为上地迤远为中地下地五尺为步步二百四十为亩亩百为顷仍元里社之制河北诸州县土著者以社分里甲迁民分屯之地以屯分里甲社民先占亩广屯民新占亩狭故屯地谓之小亩社地谓之广亩时又令开垦荒芜官田俱照民田起科二十八年诏河南山东桑枣及二十七年后新垦田毋徴税按宣徳间垦荒田永不起科及洿下斥卤无粮者皆核入赋额数溢于旧有司乃以大亩当小亩以符旧额有数亩当一亩者步尺参差不一人得以意赢缩土地不均未有如北方者贵州田无顷亩尺籍悉徴之土官而诸处土田日久颇淆乱与黄册不符成祖永乐元年发流罪以下垦北京田英宗正统三年诏各处凡有入额纳粮田地不堪耕种另自开垦补数者有司勘实不许重复起科五年令北直隶府州县将富豪军民人等包耕田地除原纳粮田地外其馀均拨贫民及冲塌田地人户耕照例起科其贫民典当田宅年久无钱取赎及富豪军民占种逃民田地待复业之日照旧断还原主十三年令各处寺观僧道除洪武年间置买田土其有续置者悉令各州县有司查照散还于民若废弛寺观遗下田庄令各该府州县踏勘悉拨与招还无业及丁多田少之民毎户男子二十亩三丁以下者三十亩若系官田照依减轻则例毎亩改科正粮一斗俱为官田如有户绝仍拨给贫民不许私自典卖景泰帝二年令各处寺观量存六十亩为业其馀拨与小民佃种纳粮英宗天顺二年敕皇亲公侯伯文武大臣不许强占官民田地事发坐以重罪八年时宪宗已即位以顺义县安乐里板桥村太监曹吉祥抄没地一处拨为宫中庄田皇庄之名由此始宪宗成化五年彭韶疏言奉命会勘真定府土地按真定在尧舜时为冀州之域其赋第一等或杂出第二等说者以为如周官田一易再易之类盖以其地有间一岁一収者有间二岁一収者所以赋有不同则是未尝逐亩定赋而一亩必兼数亩之地明矣我太祖皇帝于洪武二十八年户部官奉旨百姓供给烦劳已有年矣山东河南民人除额入田地照旧徴科新开荒地不问多少永不起科有力者听其自种宣徳六年本部官又奏北京八府供给尤多钦蒙宣宗皇帝准令照例是祖宗之心即尧舜之心也以此真定所属武强等县新开地土向不起科至天顺二年太监韩谅奏讨武强县踏勘得无粮地五百一顷三十五亩蒙英宗皇帝钦拨一百顷与韩谅外有四百馀顷仍旧与民耕种不曽科粮是英宗皇帝之心即祖宗之心也后因广宁侯家人刘聪等累年搅扰民间方将前地并韩谅还官地减轻起科诚出无奈今指挥同知周彧等又奏前地有司不能明白敷奏再量出无粮地七十馀顷盖其地间有多馀故也然地虽间有势难尽量臣等不敢欺蔽请陈其实顷者亲诣本县见其地有高阜者有低洼者有平坦硗薄者天时不同地利亦异且如亢旱则低处得遇而高处全无水潦则高处或可而低处不熟沿河者流徙不常咸薄者数年一収截长补短取彼益此必须数亩之地仅得一亩之入是以尧舜行错法于前我祖宗许开种于后良为此也即今彼处人民追赔马匹起运粮草砍柴人夫京班皂隶等项一年约有数班差役以致丁丁皆授役之人岁岁无空闲之日所深赖者顾恋地业尽力耕种以取给朝夕而已今若一亩只量与一亩馀皆夺为闲地则仰事俯育且无所资其馀粮差何暇复计臣知其非死则徙耳自古立国皆重根本今真定近在畿内理宜加厚此臣等所谓不可尽量者也而戚里功臣之家锦衣美食与国咸休但能存心忠厚自然富贵两全奚待与民争艰食之利哉况圣朝卜世无疆法当垂后土地有限而求者务多亦恐终不能有所应付也伏望特悯其祖宗开垦艰难其子孙衣食所托量加宽恤庶几民间知有生生之乐六年从原杰奏凡军民有告讦不起科者不听又题准各王府及功臣之家赐田土佃户照原定则例将该纳子粒毎亩徴银三分送赴本管州县上纳令各该人员关领不得自行収受二十一年令辽东地方军人有开垦抛荒土地不系屯田分上中下三等起科孝宗弘治二年令顺天等六府入官田地俱拨与附近无田小民耕种起科毎名不过三十亩三年禁宗室勲戚奏请田土及受人投献实在田土总计四百二十三万八千五十八顷内官田五十九万八千四百五十六顷民田三百六十万九千六百一顷武宗正徳十六年差夏言樊继祖张希尹等往顺天等府查勘各项庄田地土共二十万九百一十九顷又外系先年侵占民者共二万二百二十九顷各给主遂罢皇庄及宫庄等而宦戚辈复中挠之帝命核先年顷亩数以闻改称官地不复名皇庄又定凡公主国公庄田世远存什三嘉靖三十九年遣御史夺𨼆冒庄田万六千馀顷穆宗复定世次递减之限勲臣五世限田二百顷戚畹七百顷至七十顷有差初世宗时承天六庄二湖地八千三百馀顷领以中官又听校舍兼并増八百八十顷分为十二庄至是始领之有司兼并者还民宗室买田不输役者没官皇亲田俱令有司徴之赐额有定徴収有制民害少衰神宗赉予过侈福王分封括河南山东湖广田为皇庄至四万顷群臣力争乃减半王府官丈地征税旁午于道时复更定勲戚庄田世次递减法视旧制稍宽其后应议减者辄奉诏姑留不能革也是年核马房地土顷亩设立碓开挑濠堑呈部照验世宗嘉靖初因给事中底蕴奏正徳以来无籍之徒捏称湖荡等项无人之地投献势要奏建皇庄命刑部尚书林俊查勘俊疏言窃查皇庄及皇亲功臣各庄田所占各府州县地自正徳十一年以前已有三百八十馀处毎处地土动计数千百顷中间侵占混夺之弊积袭已非一朝为厉之阶实起于奸人欲尽规地利以媚朝廷究其流弊则坏于势家尽夺民产以肥私室其在宫闱者则中官禁卒旁午肆出而郡县恣其骚扰其在勲戚者则豪奴悍仆肆行威断而官府莫敢谁何节经差官查勘终于患害不除盖由私人贵戚凭藉宠灵猾少奸徒盘据窟穴是以积垢宿蠧莫可爬梳合势朋计动行沮挠此实累朝弊政至于先朝而极畿辅军民剥肤摧髓之害莫有甚于此者也兹者伏荷皇上至仁体物轸念民穷故因言官建议亟蒙俞允之音继因该部执奏特降谆切之旨既将管庄人员尽数取回复禁皇亲功臣不许自行収受厉阶祸本一旦刬除中外人心不胜欢庆但先经该部具题节行抚按衙门去后续因差科道等官止令前去会同本处巡按御史而于巡抚衙门顾未之及臣等愚昧以为锄击豪强则于巡按之体为切至于检核田土则于巡抚之职为宜必须彼此会同方于事体穏便且顺天等八府虽云近在畿甸然地方辽阔周延千里故抚按付以四人分理今皇庄并各项庄田所占之地几遍八府以正徳十一年以前所有计之无虑九万馀顷至于近年以来岁増日益逾乡跨邑无处无之且先年祇因一二处奏办告争朝廷差官亦不过一二处踏勘尚有经年阅月方得事竣今举列郡皇庄之多百年积习之弊一旦付臣等清理是宜举措之间要必先有次第访得各该抚按官员见今巡历各在一方相去隔远卒难期会请查照该部原议先行抚按衙门遵照先令即奉钦依事理一面委官分头亲诣各处皇庄逐一查出四至段落并原额顷亩数目及审有无侵占等弊开具略节听候臣等领敕亲诣各该地方备出告谕严加督责密行体访中间或权豪势要沮坏行事或侵夺𨼆占积久难明或奸猾刁徒乘机诋诈或贪官枉法欺弊或冗官玩法稽行俱听臣等会按施行疏上敕顺天等八府畿内重地朝廷累有优恤禁例近奸猾无籍之徒妄以军民田地指作空闲投献奏改皇庄以致失业朕深恻然兹特命尔与山西道监察御史樊继祖等会同抚按亲诣覆勘给主召佃凡有益国家有利军民者悉听会同议处施行俊又疏曰伏读诏书内一款京通二仓水次仓皇城各门京城九门各房仓场各皇庄凡正徳中额外増置者内城司礼监照洪武初年例查奏取回又礼科给事中底蕴奏为应诏查处皇庄事奉旨该部查覆本部议依转行查勘既而兵部又称差管皇庄内臣官校数多移咨勘报臣等益加骇愕窃惟太祖以应天等处为兴王之地特将夏税不时全免太宗建都北平恪守成宪列圣相承益隆无替正徳以来无籍之徒辄取畿内逋田投献近幸奏为皇庄况管庄内臣又凭城狐社鼠之势而収租官校即系设谋投献之人横征巧取莫敢谁何而皇亲驸马功臣人等庄田散布其间乘机侵夺往往有之幸赖陛下圣明入继大统即有前项裁革管庄内臣之诏甚盛心矣旬月之间乃复许皇庄责令私人管理不意惟新之初有此厉民之渐伏望陛下垂念畿辅根本収回成命又查勘事宜重大必须差科道部属假以事权公同查勘庶几克济奉旨奸猾之徒侵夺民田朕在藩邸已知其弊便写敕遣官查勘给主管庄人员尽数撤回务使积弊尽革钦此臣等遵敕请以顺天等府州县会同前巡抚顺天等府地方都察院右副都御史李昆今接管右副都御史孟春并巡抚保定等府地方都察院右副都御史周季凤前巡抚直隶监察御史王琳宋钺今接管监察御史郭楠选官亲诣各处召集地邻里老等严加查勘旋据顺天等府经历司以委官治中王槐等所查勘各州县原额庄田并投献侵占额外地土各顷亩数目及取具业主召佃人户退认供给领状造册呈缴臣等覆勘讫窃臣等奉命以来按行八府阅历三时仰希明恩俯询民瘼凡成化弘治及正徳年间皇庄及皇亲功臣庄田凡属奸民投献势要侵占者尽数查出给主召佃还官归民一切遵旨施行所据查勘顺天等府地方各项庄田地土计二十万九百一十九顷二十八亩退断侵占过民地计二万二百二十九顷二十八亩闾阎欢忻鼓舞歌颂但臣等区区尚有进于是者臣闻古者四民各有常职而农者十居八九故衣食足而民无困洪惟我太祖立国之初检核天下官民田土収种俱有定额乃令山东河南额外荒田任民开垦永不起科至我宣宗皇帝又令北直隶地方比圣祖山东河南例民间新开荒田不问多寡永不起科至正统六年则令北直隶开垦荒田从轻起科实于祖宗之法略有背戾至景皇帝寻亦追复洪武旧例不许额外丈量起科至今所当遵行盖縁北方地土平夷广衍中间大半㵼卤瘠薄之地葭苇沮洳之场且地形率多洼下一遇骤雨即成渰没不必淫潦之久辄有害稼之虞祖宗有见于此曲为体恤是以北人虽有水潦灾伤犹得随处耕垦不致坐窘衣食夫何近年权幸亲昵之臣妄听奸民投献辄自违例奏讨由是公私庄田逾乡跨邑小民恒产岁剥月削至于本等原额徴粮养马产盐入站之地一例夺据权势横行何所控诉产业既失粮税究存徭役苦于并充粮草困于重出饥寒流转靡所底止以致强者起为盗贼弱者转死沟壑其巧黠者则或投充势家庄头家人名目资其势力转扰良民或匿入海户陵户勇士校尉等籍脱差徭以重困敦本之人凡所以蹙民命竭民膏者百孔千疮不能枚举臣等伏查各宫庄田祖宗以来未之有也惟天顺八年以顺义县安乐里板桥村太监吉祥抄没地一处拨为宫中庄田其地原额一十顷一十三亩初吉祥占过军地二十四顷八十七亩共三十五顷立庄今次查勘又占过民地四十顷见在共七十五顷此则宫闱庄田之始而数十年间侵占之数过于原额已十倍也举此一处其他可知至成化年间惟増宝坻县王浦营庄田一处原系会州卫草场当时止増丰润新城雄县庄田三处至弘治十八年十月乃孝庙升遐之后先帝践阼之初一月之间建立皇庄七处曰大兴县十里铺皇庄曰大王庄皇庄曰深沟儿皇庄曰高密店皇庄曰石㜑营皇庄曰六里屯皇庄曰土城皇庄自此之后设立渐多而皇庄之名始著其在昌平州则有苏家口皇庄在三河县则有白塔皇庄在真定府宁晋县则有铺头村皇庄大刘村皇庄在平阴县则有大灰窑皇庄在新河县则有仙汪庄皇庄在南宫县则有南庄村皇庄此皆正徳元年之新设也又东安县则有南葛里皇庄宝坻县则有李子沽皇庄通州则有神树皇庄武清县则有灰蜗口皇庄王庆陀皇庄静海县则有四当口皇庄此皆正徳二年之所设也至正徳四年则立大兴县三里河皇庄二处正徳五年则立六里屯皇庄一处正徳七年则立武清县尹儿湾大直沽皇庄二处正徳八年则立昌平州楼子村皇庄静海县卫河两岸皇庄青县孙儿庄皇庄保定府安州骟马庙皇庄清苑县阎庄社皇庄正徳九年则又立安肃县龙化社皇庄数年之间设立皇庄如此之伙共计占地三万七千五百九十五顷四十六亩皇庄既立则有管理之太监有奏带之旗校有跟随之名下毎处动至三四十人其初管庄人员出入及装运租税并自备车辆夫马不干有司正徳以来权奸用事于是有符验之请关文之给经过州县有廪饩之供有车辆之取有夫马之索其分外生事巧取财物又有言不能尽者及抵所辖庄田处所擅作威福肆行武断其甚不靖者则起盖房屋驾控桥梁擅立关隘出给票帖私刻关防凡民间撑驾舟车放牧牛马采捕鱼虾螺蚌莞蒲之利靡不括取而相邻地土展转移筑封堆包打界至见亩徴银本土豪猾之民投为庄头拨置生事帮助为虐多方括克获利不赀输宫闱者曽无十之一二而私入囊槖者盖不啻什八九矣是以小民脂膏吮削无馀丁壮逃窜户口消耗里分减并粮差愈难卒致辇毂之下生理寡遂闾阎之间贫苦刻骨道路嗟怨邑里萧条此弊不革将见数十年后人民离散土地日蹙盗贼蜂起奸雄借口不知朝廷何以为国此可为太息流涕者也幸遇皇上天纵仁智入继大统曩在潜邸已知其弊即位之初首下明诏管庄人员尽数革回乃者复采廷议委臣等以查勘前项地土草莱之人始得披云雾而睹青天脱水火而就衽席矣臣等勘报文册将在京附郭大兴县地方各宫庄田原不系占夺民田不满数十顷者请一切改为各宫亲蚕厂公桑园等项名额以备宫中蚕事其馀一应庄田远在各府州县动以千百顷计者臣愿陛下一切弛以利民或勒归户部造入版籍令民照旧输纳以为在官地土不必更属宫闱如宫中常年供用不能顿缺敢乞令户部每岁进纳上供银两若干分进各宫以充支用则光明正大何必虚受庄田之名而贻小民之害哉至于皇亲功臣钦赏庄田查得洪武初年公侯驸马伯禄米皆给官田令量原定官粮私租之数依主佃分数収取至洪武二十五年皆给禄米赐田还官窃惟洪武初年天下甫定干戈之后土地有馀彼时受封者又皆佐命元臣比今之戚畹恩泽封拜万万不同然而给禄之后原赐土田急令还官诚以土地乃农业所资国家之本夫古之有田禄者各食其田之所出以为世禄今既官给之禄奈何又与之田是重出则过制矣然功臣之中勋劳大者至今仍有庄田不过数家管业已定侵占亦少惟近年皇亲侯伯凭藉宠昵奏讨无厌害民夺业甚失人心今臣等仰遵敕旨退给伏望陛下敕部自功臣家外将累朝皇亲侯伯受赐庄田据臣等勘报文册通融数目多寡定为中制量给养赡其过多者一切裁损以还之官臣等又查勘过各项田土数目并是退给侵牟开豁荒咸核实之数比与先年妄报投献奏讨原数不同乞敕部一以新册为定移出所给执照以便徴収其山东河南奉例开垦之地亦有奸猾之徒投献王府势与畿甸之弊大抵相类请敕下凡皇庄及各皇亲庄田处分既讫一并出榜颁示天下其有违例投献夺至百顷以上者处以极刑则法重而民不敢犯恩溥而民得安生矣六年令各处板荒积荒抛荒田地不拘本府别府军民匠灶尽力耕垦给与由帖永远管业七年题准今后应赏地土随品级定制凡远遗庄田别其世之亲疏量为裁革至于戚畹开垦置买不行报官纳粮者照功臣律例一体追断八年霍韬奉命修会典言自洪武迄弘治百四十年矣天下额田已减强半而湖广河南广东失额尤多非拨给于王府则欺𨼆于猾民广东无藩府非欺𨼆即委弃于冦贼矣司国计者可不究心是时桂萼郭宏化唐龙简霄先后疏请核实田亩而顾鼎臣请履亩丈量丈量之议由此起江西安福河南裕州首行之而法未详具人多疑惮其后福建诸州县为经纬二册其法颇详然率以地为主田多者犹得上下其手又令各抚按官查有荒废寺观无僧行住持及遗下田产无人管业者照彼中时价召人承买改名入册办纳粮差又令陜西抛荒田土最多州县分为三等第一等召募垦种量免税三年第二等许诸人承种三年之后方纳轻粮毎石照例减纳五斗第三等召民自种不徴税粮抛荒不及三分有附近及本里本甲本户人丁堪以均派带种者劝谕自相资借牛种及贫无力者官为借给责令开垦不必勘报又令西安等府田土果系抛荒无人承种者即召人耕种官给牛具种子不徴税粮若有水崩沙厌不堪耕种者即与除豁九年查顺天六府所属通州大兴等六十七州县勲戚内臣寺观庄田共四百一十九处计地四万四千一百二十五顷四亩十一年令蓟州永平沿边关营抛荒山场地亩系有粮原为民业者附近军馀承佃任纳民粮其册籍不载并原系附近官山官地拨给附近正军耕种量収轻税作为屯田馀地其建昌等营裁革镇守守备内臣遗下田土房屋系占夺者给还原主当办粮差系官山官地分给贫军耕种量収税价以充各边赏劳修理公用十三年题准各处但有抛荒堪种之地听招流移小民或附近军民耕种照例免税三年官给牛具种子不许科扰如地主见其开种成熟复业争种者许赴官告明量拨三分之一给主二分仍听开荒之人承种各照亩纳粮十年之上方行均分敢有恃强夺占者官司问罪又裁汰陜西镇守太监其养廉地一百五十四顷令原佃军民承种附入实徴册十四年以通州晒米厂地四顷召佃为修理公廨之用十五年以陜西中䕶卫外地九顷抛荒田二十五顷召佃以备军储二十一年以总兵官东红花等庄田三顷革任太监所遗荒田二顷副总兵游击将军各一顷皆军馀开垦屯田听军人佃种至各边将官能于边外自开地者任其开垦耕种不在此例二十二年令陜西查勘朝邑县地方潼关以西凤翔以东黄河退滩堪以耕种地二百九十一顷八十三亩令居民照旧耕种収入实徴册自本年为始每亩起科三升二十四年诏流民复业与牛种开垦闲田者给复十年二十九年令凡公主国公下庄田世远者以十分为率内尽一处拨给三分其馀七分尽数追出还官徴银解部以补宫庄备边之需若爵级已革除补足宫庄额数外馀剰地亩照例徴银解部济边或量留五分给与的亲承继人员管业以备䕶坟香火之用其馀五分还官寺观太监下自买营造丘陇奏免粮差地不及三顷者容令照旧若至三顷之外量免其养马均徭差役毎亩督办纳子粒解部穆宗隆庆元年御史董尧封奏查出苏松常镇四府投诡田一百九十九万五千四百七十亩花分田三百三十一万五千五百六十亩因条上便宜事一议丈量二定粮册三均粮役四明优免五平均徭役六裁供亿七申法守八严责成户部覆丈量均赋私兑恐烦扰难行优免虽有定例但吴中起科甚重若止论粮石均为不均宜视田亩之数为差其馀悉如议报可二年题准以后奏请庄田乞钦定数目拨给其年远勲戚行屯田御史自封爵之日为始传派五世亲服已尽者止留庄田百顷或支派已绝并爵级已革尽数追夺还官又题准元勲后裔传派五世者原议百顷之外今再留一百顷如系勲戚相半者再留五十顷神宗万历二年召人垦种甘州荒地俟六年量徴四年诏凤阳淮安力举营田六年张居正以田赋失额小户多存虚粮致里甲赔累从言官疏诏令二直隶十三布政司府州县通行丈量限三年之内竣事居正用开方法以径围乘除畸零截补于是豪猾不得欺𨼆里甲免赔累而小民无虚粮总计田七百一万二千九百七十六顷视弘治时赢三百万顷然居正尚综核颇以溢额为功有司争改小弓以求田多或掊克见田以充虗额北直隶湖广大同宣府遂先后按溢额田増赋时诏江北诸府民年十五以上无田者官给牛一头田五十亩开垦三年后起科又诏苏州诸府开垦荒田七年核两畿山东陜西勲戚田十一年议陜西延宁二镇丈出荒田不在屯田旧额内者俱听军民随便领种永不起科各边但有屯馀荒地可垦者视此十九年诏定戚臣庄田二十六年正月大学士沈一贯奏山东一省六府地广民稀宜令巡抚得自选廉干官员将该省荒芜地土逐一查核顷亩的数多方招致能耕之民如江西福建浙江山西及徽宁等处不问远近凡愿入籍者悉许报名择便官为之正疆定界置署安插辨其衍汰原隰之宜以生五榖六畜之利其新籍之民则为之编户排年为里为甲循阡履亩劝耕劝织禁绝苛暴罢免追呼止奢僭以养淳朴之性兴礼让以厚亲睦之俗以钱谷为市使奸民无所觊觎贪吏无所渔猎或有听其寄学应举量増解额以作兴之听其试武科充吏役纳粟授官以荣进之毋籍为兵以骇其心毋重其课以竭其财有恩造于新附而无侵损于土著务令相安相信相生相养既有馀力又为之淘濬沟渠内接漕流以轻其车马负担之力使四方辐辏其间则商贾纷来鱼盐四出而其利益广不数年可称天府诏可二十八年诏查僧道废绝山田南直隶寺院俱优免诏谓畿辅重地焚修香火概免清查












  钦定续通典卷三
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷四
  食货
  水利田唐 宋 辽 金 元 明
  唐代宗大历五年朗州刺史韦夏卿治槎陂溉田千馀顷十二年昇州句容令王昕因绛岩湖周五百里为塘立二斗门以节旱暵开田万顷十三年敕毁白渠支流碾硙以溉田徳宗贞元二年明州刺史任侗修鄮县仲夏堰溉田数千顷又汉州刺史卢士程于雒县立堤堰溉田四百顷宪宗元和三年福州长乐令李茸于旧海堤筑立十斗门以御潮旱则潴水雨则泄水遂成良田又江南西道观察使韦舟筑堤捍江长十二里窦以疏涨凡为陂塘五百九十八所灌田万二千顷穆宗长庆初朗州刺史温造开后乡渠百里溉田二千顷号古史渠后迁节度河阳复怀州古秦渠枋口枢以溉田济源温河内武陟四县田五千顷
  宋太祖开宝八年知琼州李易上言州南五里有度灵塘开修渠堰溉水田三百馀顷居民赖之太宗至道元年正月度支判官梁鼎陈尧叟上郑白渠利害按旧史郑渠本引泾水自仲山西抵瓠口并北山东注洛三百馀里溉田四万顷亩収一锺白渠亦引泾水起谷口入泺阳注渭水长二百馀里溉田四千五百顷两渠溉田凡四万四千五百顷今所存者不及二千顷皆近代改修渠堰浸隳旧防由是灌溉之利绝少于古郑渠难为兴工今请遣使先诣三白渠行视复修旧迹于是诏大理寺丞皇甫选光禄寺丞何亮乘传经度选等使还言周览郑渠之制用功最大并仲山而东凿断冈阜首尾三百馀里连亘山足堙废已久其始泾河平浅直入渠口暨年代浸远泾河𨺗深水势渐下与渠口相悬水不能至实难致力其三白渠溉泾阳栎阳高陵云阳三原富平六县田三千八百五十馀顷此渠衣食之源也望令増筑堤堰以固䕶之旧设节水斗门一百七十有六皆坏请悉缮完渠口旧有六石门谓之洪门今亦𬯎圮若复议兴置则其功甚大且欲就近度其岸势别开渠口以通水道岁令渠官行视岸之缺薄水之淤填即时浚治严豪民盗水之禁泾河中旧有石堰废坏已久其后止造木堰梢桩出于縁渠之民水潦时漂流散失秋复率民葺之数敛重困自今溉田既毕命水工拆堰木置于岸侧可充二三岁修堰之用所役縁渠之民计田出丁凡调万三千人疏渠造堰各获其利固不惮其劳也选能吏司其事置署于泾阳县侧以时行视往复甚便真宗景徳三年盐铁副使林特度支副使马景盛陈关中河渠之利请遣官行视郑白渠兴修古制乃诏太常博士尚賔乘传经度率丁夫治之賔言郑渠久废不可复今自介公庙回白渠洪口直东南合旧渠以畎泾河灌富平栎阳高陵等县经久可以不竭工既毕而水利饶足民获数倍大中祥符七年泾原都钤辖曹玮言渭北有古池连带山麓今濬为渠令民导以溉田诏嘉奖之天禧四年淮南劝农使王贯之导海州石闼堰水入涟水军溉民田亦赐诏嘉奖神宗即位志在富国故以劝农为先仁宗景祐初遣尚书职方员外郎沈厚载出怀卫磁相邢洺镇赵等州教民种水田神宗熙宁元年诏诸路监司比岁所在陂塘堙没濒江圩垾浸坏沃壤不得耕宜访其可兴者劝民兴之具所増田亩税赋以闻二年权三司使吴充言前宜城令朱纮治平间修复木渠不费公家束薪斗粟而民乐趋之渠成溉田六千馀顷诏迁纮大理寺丞知比阳县或云纮之木渠绕山渡溪以行水数勤民而终无功是后置三司条例司具农田利害条约诏颁诸路凡有能知土地所宜种植之法及修复陂湖河港或原无陂塘圩垾堤堰沟洫而可以创修或水利可及泉而为人所擅有或田去河港不远为地界所隔可以均济流通者县有废田旷土可纠合兴修大川沟渎浅塞荒秽合行濬导及陂塘堰埭可以取水灌溉若废坏可兴治者各述所见编为图籍上之有司其土田迫大川数经水害或地势污下雨潦所钟要在修筑圩垾堤防之类以障水涝或疏导沟洫畎浍以泄积水县不能办州为遣官事关数州具奏取旨民修水利许贷常平钱糓给用初条例司奏遣刘彛等八人行天下相视农田水利又下诸路转运司各条上利害又诏诸路各置相度农田水利官至是以条约颁焉秘书丞侯叔献言汴岸沃壤千里而夹河公私废田略计二万馀顷多用牧马计马而牧不过用地之半则是万有馀顷常为不耕之地观其地势利于行水欲于汴河两岸置斗门泄其馀水分为支渠及京索河并三十六陂以灌溉田诏叔献提举开封府界常平使行之以著作佐郎杨汲同提举叔献又引汴水淤田而祥符中牟之民大被水患都水监或以为非四年前知襄州光禄卿史炤言开修古淳河一百六十里灌田六千六百馀顷修治陂堰民已获利虑州县遽欲増税诏三司应兴修水利垦开荒梗毋増税五年程昉奏引漳洺河淤地凡二千四百馀顷帝曰灌溉之利农事大本但陕西河东民素不习此茍享其利后必乐趋三白渠为利尤大有旧迹可用力修治凡疏积水须自下流开导则畎浍易治书所渭濬畎浍距川是也其时人人争言水利提举京西常平仓陈世修乞于唐州引淮水入东西邵渠灌注九子等十五陂溉田二百里提举陕西常平沈披乞复京兆府武功县古迹六门堰于石渠南二百步傍为土洞以木为门回改河流溉田三百四十里大抵迂阔少效六年程昉言得共城县旧河漕若疏导入三渡河可灌西垙稻田从之五月诏诸创置水硙碾碓妨灌溉民田者以违制论命赞善大夫蔡朦修永兴军白渠七年程昉言沧州増修西流河堤引黄河水淤田种稻増灌塘泊并深州开引滹沱水淤田及开回胡卢河并回滹沱河下尾又金州西城县民葛徳出私财修长乐堰引水灌溉乡户土田授本州司士参军又诏司农寺具所兴农田水利次第八年发京东常平米募饥民修水利又管辖京东淤田李孝宽言矾山涨水甚浊乞开四斗门引以淤田权罢漕运再旬从之深州静安令任迫乞俟来年刈麦毕全放滹沱胡卢两河又引永静军双陆口河水淤溉南北岸田二万七千馀顷河北安抚使沈披请治保州东南沿边陆地为水田皆从之又右班殿直干当修内司杨琰言开封陈留咸平三县种稻乞于陈留界旧汴河下口因新旧二堤之间修筑水塘用碎甓作虚堤五步以取汴河清水入塘灌溉从之又江宁府上元县主簿韩安厚引水溉田二千七百馀顷迁光禄寺丞太原府草泽史守一修晋祠水利溉田六百馀顷又知河中府陆经奏管下淤官私田约二千馀顷下司农覆实九年程师孟言河东多土山高下旁有川谷每春夏大雨众水合流浊如黄河矾山水俗谓之天河水可以淤田绛州正平县南董村旁有马璧谷水尝诱民置地开渠淤瘠田五百馀顷其馀州县有天河水及泉源处亦开渠筑堰凡九州二十六县新旧之田皆为沃壤前毕功缵成水利图经二卷今已十馀年闻南董村田亩旧直三两千収榖五七斗自灌淤后其直三倍所収至三两石今臣权领都水淤田窃见累岁淤京东西咸卤之地尽成膏腴为利极大尚虑河东犹有荒废之田可引大河淤溉者于是遣都水监丞耿琬淤河东路田十年师孟琬引河水淤京东西沿汴田九千馀顷又前权提点开封府界刘淑奏淤田八千七百馀顷三人皆减磨勘年以赏之元丰元年都大提举淤田司言京东西淤官司瘠地五千八百馀顷乞差使臣管干许之又诏辟废田兴水利建立堤防修贴圩垾之类民力不给者许贷常平仓糓哲宗元祐中知杭州苏轼奏杭之为州本江海故地水泉咸苦居民零落自唐李泌始引湖水作六井然后民足于水井邑日富百万生聚待此而食今湖狭水浅六井尽坏若二十年后尽为葑田按临安西湖源出于武林泉钱氏有国始置撩湖兵士専一开濬至宋稍废不治水涸草生渐成田则举城之人复饮咸水势必耗散又放水溉田濒湖千顷可无凶岁今虽不及千顷而下湖数十里间茭菱糓米所获不赀请募民开治禁自今不得侵占种植及脔葑为界以新旧菱荡课利钱送钱塘县収掌谓之开湖司公使库以备逐年雇人开葑撩浅后湖既开因积葑草为堤相去数里横跨南北两山夹道植柳林榜曰苏公堤行人便之因为轼立祠堤上高宗绍兴元年诏宣州太平州守臣修圩三年定州县圩田租额充军储建康府永丰圩租米岁以三万石为额圩四至相去皆五六十里有田九百五十馀顷五年明州守臣李光奏明越陂湖専溉农田自庆历中始有盗湖为田者三司使切责漕臣严立法禁宣和以后废湖为田自是有水旱之患乞行废罢尽复为湖其江东西圩田苏秀围田令监司守令条上诏逐路转运使相度闻奏十六年知袁州张成已言江西良田多占山冈望委守令讲陂塘灌溉之利其后比部员外郎李咏言淮西高原处旧有陂塘请给钱米以时修濬知江阴军蒋及祖亦言濬治本军五缷沟以泄水修复横河支渠以溉旱乃并诏诸路常平司行之孝宗乾道七年修兴元府山河堰委御前诸军统制吴珙经理发卒万人助役尽修大堰濬大小渠六十五凡溉南郑褒城田二十三万馀亩是时诏漕臣王炎开浙西势家新围田草荡荷荡菱荡及陂湖溪港岸际旋筑塍畦围裹耕种者所至守令同共措置淳熙八年襄阳府守臣郭杲言本府有水渠在中庐县界拥漹水东流四十五里入宜城县后溪南都太守王宠尝凿之以引蛮水谓之木里沟可溉田六千馀顷岁久堙没乞行修治宁宗庆元二年襄阳守臣程九万言募工修作邓城永丰堰为农田灌溉之利是时户部尚书袁说友等言浙西围田相望皆千百亩陂塘溇渎悉为田畴有水则无地可潴有旱则无水可戽不严禁之后将益甚嘉泰元年以大理司直留佑贤宗正寺主簿李澄措置凡官民围褁者尽开之又令知县并以点检围田事入衔
  辽太宗会同初诏以乌尔古之地水草丰美命谔尔昆锡林居之益以海勒水之善地为农田
  金章宗明昌五年言事者谓郡县有河者可开渠引以溉田诏下州郡中都路言安肃定兴二县可引河溉田四十馀亩诏命行之其时傅慎微权陜西诸路转运使复修三白龙首等渠以溉田募民屯种卢庸为定平令治旧堰引泾水溉田民赖其利六年定制县官任内有能兴水利田及百顷以上者陞本等首注除穆昆所管屯田能创増三十顷以上赏银绢二十两疋其租税止从陆田承安二年敇放白莲潭东闸水与百姓溉田三年命勿毁高梁河闸从民灌溉泰和三年遣官行视中都田禾水泽分数八年诏诸路按察司规画水田部官谓水田之利甚大沿河通作渠如平阳掘井种田俱可灌溉比年邳沂近河布种豆麦无水则凿井灌之计六百馀顷比之陆田所収数倍以此较之他境无不可行者遂令转运司因出计点就令审察若诸路按察使因劝农之便按问开河或掘井如何为便规画具申以俟兴作宣宗贞祐三年谕尚书省岁旱议弛诸处碾硙以其水溉民田又禁随朝职官夺民碾硙以自营利四年言事者程渊言砀山诸县陂湖水至则畦为稻田水退种麦则所収倍于陆地宜募人佃之官取三之一岁可得十万石诏从之兴定五年南阳令李国瑞创开水田二百馀顷诏陞职二等仍录其最状遍谕诸道其冬议兴水田省奏汉召信臣于南阳灌溉三万顷魏贾逵堰汝水为新陂通运二百馀里人谓之贾侯渠邓艾修淮阳百尺二渠通淮颍大冶诸陂于颍之南穿渠三百馀里溉田二万顷今河南郡县多古所开水田之地収获多于陆地数倍敕令分治户部按行州郡有可开者诱民赴功其租止依陆田不复添徴仍以官赏给之陜西除三白渠设官外亦宜视例施行元光元年正月遣户部郎中杨大有诣京东西南三路开水田
  元太宗十二年梁泰奏请修成渠堰比之旱地其収数倍所得粮米可以供军遂令泰充宣差规措三白渠使郭时中副之置河渠司于云阳县世宗中统元年怀孟路旱总管谭澄令民凿塘造渠引沁水以溉田教之种植地无遗利二年王允中等奉诏开沁河渠计六百七十七里经济源河内河阳温武陟五县渠成甚益于民名曰广济溉田四百六十馀所三年左丞张守谦荐郭守敬习水利帝召见守敬陈水利言顺徳沣河东至古任城失其故道没民田千三百馀顷此水开修成河其田即可耕种又磁相东北滏漳二水合流处引水由滏阳邯郸洺州永年鸡泽合入沣河可灌田三千馀顷又怀孟沁河虽浇灌犹有漏堰馀水东与丹河馀水相合引东流至武陟县北合入御河可灌田二千馀顷又黄河自孟州西开引少分一渠经由新旧孟州中间顺河古岸下至温县南复入于河其间亦有可灌田二千馀顷乃授守敬提举诸路河渠时王允中亦请开邢洺等处漳滏沣河达泉以溉民田遂皆从之至元二年郭守敬以河渠副使从张文谦行省西夏视古渠之在中兴者一名唐来长四百里一名汉延长二百五十里他州正渠十皆长二百里支渠大小六十自兵兴后皆废坏淤浅守敬更立闸堰皆复其旧灌田九万馀顷七年二月立司农司専管农桑水利仍分布劝农官及知水利者巡行郡邑九年诏诸路开濬水利又𠡠巴图军于哈哩纳之地开渠耕田是时帝加意农田十馀年中屡兴水利于是导任河复民田三千馀顷导肥河入于酅淤陂尽为良田又发肃州等处军民凿渠溉田浚竒𠱤以溉衮诺尔黄土山民田又开安山渠凿通州至都河改引浑水溉田其时能兴水利之臣西夏行省郎中董文用疏唐来汉延秦家等渠垦中兴西凉甘肃瓜沙等州之土为水田平阳路总管郑鼎导汾水溉民田千馀顷荆南行省廉希宪决江陵城外蓄水得良田数万亩长葛令赵志以地卑湿使为水田旱则决瀵水灌之清苑令耶律伯坚毁势家水硙以溉民田事闻省部著为定制大理等处巡行劝农使张立道以昆明池环五百馀里夏潦暴至必冒城郭役丁夫二千人治之泄其水得良田万馀顷卫辉守王昌龄因清水出辉县入卫河创浚沟浍溉田数百馀顷三十一年即成宗元贞元年平章特尔格奏太湖淀山湖世祖时尝役民夫二十万疏掘今诸河日受两潮渐致沙涨乞即以淀山湖田粮二万石就募民夫四千调军夫四千依旧宋例屯守立都水防田使司修治河渠围田从之成宗大徳二年立浙西都水庸田司専主水利置浙西平江湖渠闸堰凡七十八所武宗至大初江浙行省言去岁水旱为灾百姓艰食农作将兴各处田围高下不等陂塘围岸高渠宜依法修治遇旱则车水灌救遇潦则泄水通流修浚之际田主出粮佃户出力系官围田无力修浚者官为借贷収成日如数还官其抛荒积水田租额无人承佃者劝谕富戸自备工本修筑塍围听令佃种抛荒官田止纳原租初年免徴三年后依民田输税其围岸体式以水为平田与水为平者第一等围岸高七尺五寸底阔一寸面阔五尺田高一尺为第二等围岸高六尺五寸底阔九尺靣阔四尺五寸田高三尺为第三等围岸高五尺五寸底阔八尺面阔四尺田高三尺为第四等围岸高四尺五寸底阔七尺面阔三尺五寸田高四尺者为第五等止添备水围岸高三尺底阔六尺面阔三尺若迫近诸湖之处自愿増高者听时哈喇哈斯行省和林浚古渠溉田数千顷三年陕西行台御史王承徳言泾阳洪口展修石渠为万世之利由是会集奉元路三原泾阳临潼高陵诸县洎泾阳渭南栎阳诸屯官及耆老议如准所言展修石渠八十五步计四百二十五尺深二丈广一丈五尺计用石十二万七千五百尺官给粮食用具丁夫就役使水之家顾匠佣直使水户均出陕西省议计所用钱粮不及二年之费可谓一劳永逸委屯田府达噜噶齐珠拉济督工二百四十二日毕工英宗至治元年陜西屯田府言洪口渠自秦汉至唐宋年例八月差使水户自泾阳县西仲山下截河作洪堰改泾水入白渠下至泾阳县北白公斗分为三限北限入三原栎阳云阳中限入高陵南限入泾阳浇灌官民田约七万馀亩三年省臣奏委官体究吴江松江还言宜开浚者常熟七处上海十四处其通海大江旧有河港聫络官民田土藉以灌溉者亦须疏通以利耕种至泰定帝元年乃浚涤之并立闸以节水势三年立都水庸田使司于松江掌江南河渠水利文宗大历二年因屯田总管兼管河渠司事郭嘉议言奉元洪口渠应令泾阳近限水利户添差修筑三年怀孟路同知阿哈玛特言天久亢旱夏麦枯槁秋糓种不入土民匮于食近因访闻耆老咸称舟水浇溉近山田土居民深得其利有沁水亦可溉田中统间尝开广济渠设官提调遇旱则官为斟酌验工多寡分水灌济源河内河阳温武陟五县民田三千馀顷后因豪家截河起堰立碾磨壅遏水势又经霖雨害渠河渠司寻亦革罢今五十馀年旧迹可考若将旧渠开濬禁安磨碾设立闸堰旱则放闸浇田涝则闭闸退水公私俱利从之顺帝至正十二年立都水庸田使司于汴梁掌种植稻田事十三年右丞相托克托言京畿近水地利召江南人耕种岁可収粟麦百万馀石不须海运而京师足食于是立分司农司以左丞鸟克逊良栋右丞乌兰哈达兼大司农卿托克托领大司农事西自西山南至保定河间北至澶顺州东至迁民镇凡系官地及各处屯田悉从分司农司引水立法佃种给钞五百万锭以供工价牛具农器糓种之用又以武卫所管盐台屯田荒闲之地及各衙门系官田地宗仁卫屯田礼部所辖掌薪司地土并付分司农司播种又取勘徐州汝宁南阳邓州等处荒田并户绝籍没入官者立司牧署掌分司农司耕牛中书省又议于江浙淮东召募能种水田及修筑围堰之人各一千名为农师教民播种从之是岁大稔十五年诏凡有水田处设大司农司招集人夫有警乘机进讨无事栽植耕种凡置保定河间武清景蓟四处二十年陜西行省左丞相特哩特穆尔遣都事杨钦修治泾渠凡溉农田四万五千馀顷
  明太祖立国之初以元帅康茂才为都水营田使谕之曰比因丧乱堤防颓圮民废耕耨故设营田司以修筑堤防専掌水利春作方兴虑旱涝不时其分巡各处务在蓄泄得宜毋负付任之意遂诏所在有司民以水利条上者即陈奏洪武元年修和州铜城堰闸周回二百馀里四年修兴安灵渠为𨺗渠者三十六其渠水发海阳山秦时凿溉田万顷马援葺之后圮至是始复八年命耿炳文濬泾阳洪渠堰溉泾阳三原醴泉高陵临潼田二百馀里九年修彭州都江堰十七年决荆州岳山坝以溉民田二十四年濬定海鄞二县东钱湖灌田数万顷二十七年特谕工部陂塘湖堰可蓄泄以备旱涝者皆因其地势修治之乃分遣国子生及人材遍诣天下督修水利至明年冬郡邑交泰凡开塘堰四万九百八十七处三十一年洪渠堰圮命耿炳文修治之复濬渠十万三千馀丈成祖永乐元年命夏原吉治苏松嘉兴水患濬华亭上海运盐河金山卫闸及漕泾分水港原吉言浙西诸郡苏松最居下流嘉湖常颇高环以太湖绵亘五百里纳杭湖宣歙溪涧之水散注淀山诸湖以入三泖顷为浦港湮塞涨溢害稼拯治之法在濬吴淞诸浦按吴淞江袤二百馀里广一百五十馀丈西接太湖东通海前代尝疏之然当潮汐之冲旋疏旋塞自吴江长桥抵下界浦百二十馀里水流虽通寔多窄浅从浦抵上海南仓浦口百三十馀里潮汐淤塞已成平陆滟沙游泥难以施工嘉定刘家港即古娄江径入海常熟白茒港径入海皆广川急流宜疏吴淞南北两岸安亭等浦引太湖诸水入刘家白茒二港使其势分松㳋大黄浦及遇吴淞要道今下流壅塞难濬旁有范家滨至南仓浦口径达海宜濬深阔上接大黄浦达泖湖之水庶㡬复禹贡三江入海之旧水道既通乃相地势各置石闸以时启闭每岁水涸宜修圩岸以防暴流则水患可息帝命发民开濬原吉昼夜徒步以身先之明年九月毕功农田大利二年复兴安分水塘兴安有江源出海阳山江中横筑石埭上叠石如鳞以防冲溢自严震直撒石増埭水迫无所泄冲塘岸尽趋北渠南渠浅涩民失利至是修复如旧又谕工部安徽苏松浙江江西湖广凡湖泊卑下圩岸倾颓亟督有司治之夏原吉复奉命治水苏松尽通旧河港又濬苏州千墩等处二万九千馀丈松江大黄浦等处万二千丈以通太湖下流五年又筑高要银冈金山等溃堤溉田五百馀顷九年濬潍县干丹河定襄故渠六十三里引滹沱河水灌田六百馀顷又丽水县民言县有通济渠截松阳遂昌诸溪水入焉上中下三源流四十八𣲖溉田二千馀顷上源民泄水自利下源流绝沙壅渠塞请修堤堰如旧部议从之十三年吴江县丞李昇言苏松水患太湖为急宜泄其下流若常熟白茒诸港昆山千墩等河长洲十八都港汊吴县无锡近湖河道皆宜循其故迹濬而深之仍修蔡泾等闸候潮来往以时启闸则泛溢可免而民获耕种之利从之十七年萧山民言境内河渠四十五里溉田万顷比年淤塞乞疏濬仍置闸钱清小江坝东庶旱涝无忧山东新城民言县东郑黄沟源出淄川下流壅沮淫潦妨农陈家庄南有干河上与沟接下通乌江乞濬治并从之二十一年修嘉定抵松江潮圮圩岸五千馀丈又文水县民言文谷山常稔渠分引文谷河流袤三十馀里灌田今河溃泄水应请修葺从之宣宗宣徳二年浙江归安知县华嵩言泾阳洪渠堰溉五县田八千四百馀顷洪武时长兴侯耿炳文前后修濬未久堰坏永乐间老人徐龄言于朝遣官修筑会营造不果乞専命大臣起军夫协修从之三年临海民言胡巉诸闸潴水灌田近年闸坏而金鳌大浦湖涞举屿等河遂皆壅阻乞为开筑帝曰水利急务使民自诉于朝此守令不得人尔命工部即敇郡县秋収起工仍诏天下凡水利宜兴者有司即举行毋缓视时巡按江西御史许胜言南昌瑞河两岸低洼多良田洪武间修筑水不为患比年水溢岸圮二十馀处丰城安沙绳湾圩岸三千六百馀丈永乐间水冲改修三十馀丈近者久雨江涨堤坏乞敇有司募夫修理中书舍人陆伯伦言常熟七浦塘东西百里灌常熟昆山田岁租二十馀万石乞听民自濬之皆诏可四年潜江民言蚌湖阳湖皆临襄河水涨岸决害荆州三卫荆门江陵诸州县官民屯田无筭乞令军民筑治从之福清民言先贤里官民田百馀顷堤障海水堤坏已久田尽荒芜永乐中命修治迄今未举民不得耕帝责有司亟治而谕尚书吴中严饬郡邑陂池堤堰及时修濬慢者治以罪六年巡抚侍郎周忱言溧水永丰圩周围八十馀里环以丹阳石臼诸湖旧筑埂坝通陟门石塔农甚利之今颓败请葺治教谕唐敏言常熟耿泾塘南接梅里通昆承湖北达大江洪武中濬以溉田今壅阻请疏导并从之七年修眉州新津通济堰堰水出彭山分十六渠溉田二万五千馀亩英宗正统三年疏泰兴顺徳乡三渠引湖溉田宁夏巡抚都御史金濓言镇有五渠资以行溉今明沙州七星汉伯石灰三渠久塞请用夫四万疏濬溉芜田千三百馀顷从之五年令天下有司秋成时修筑圩岸疏浚陂塘以便农作仍具数缴报俟考满以凭黜陟九年浚无锡谷里诸河东南接苏州苑山湖塘北通扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)子江西接新兴河引水灌田又开海阳县隆津等沟引长溪水溉田十三年以云南邓川州民田与大理屯田接壤湖畔积水壅沙禾苗揜没命州卫军民疏治十四年浚和州姥镇河张家沟并建闸以溉降福等七十馀圩及南京诸卫屯田时范衷知夀昌县辟荒田二千六百馀亩兴水利三百四十六区景帝景泰四年云南总兵官沐璘言城东有水南流源发邵甸会九十九泉为一抵松花坝分为二支一绕金马山麓入滇池一从黒窑村流至云泽桥亦入滇池旧于下流筑堰溉军民田数十万顷霖潦无所泄请令受利之家自造石闸启闭以时报可五年疏灵宝黎园庄渠通鸿泸涧溉田万顷七年尚书孙原贞言杭州西湖为势豪侵占湖水浅狭闸石毁坏今民田无灌溉资乞敇有司兴濬筑禁侵占以便军民从之英宗天顺二年修彭县万工堰灌田千馀顷五年佥事李观言泾水出泾阳仲山谷道高陵至栎阳入渭袤二百馀里汉开渠溉田宋元俱设官主之今虽有瓠口郑白二渠而堤堰摧决沟洫壅潴民弗蒙利乃命有司濬之都御史项忠又言瓠口郑白二渠宣徳间遣官修凿亩収三四石无何复塞渠旁之田遇旱为赤地昨请于泾水上源龙潭左侧疏濬讫旧渠口寻以诏例停止今宜毕其役邳州知州孟琳言榆行诸社并临沂河久雨岸崩二十八处低田尽渰乞兴修筑并从之宪宗成化十年廷臣会议江浦北城圩古沟北通滁河浦子口城东黒水泉古沟南入大江二沟相望冈垅中截宜凿通成河旱引涝泄从之十二年巡按御史许进言河西十五卫东起庄浪西抵肃州绵亘㡬二千里所资水利多夺于势豪宜设官専理诏屯田佥事兼之十八年濬云南东西二沟自松华坝黒龙潭抵西南柳坝南村灌田数万顷二十年修嘉兴等六府海田堤岸特遣京堂官往督之时张瑄为广东布政使修陂塘圩岸四千六百雍泰知吴县太湖涨没田千顷作堤为民利称雍公堤孝宗弘治七年濬南京天潮二河备军卫屯田水利特命侍郎徐贯与都御史何鉴经理浙西水利巡抚都御史王珣请于灵州金积河口开渠灌田给军民佃种从之武宗正徳十五年御史成英言应天等卫屯田在江北滁和六合者地势低屡为水败从金城港抵浊河达乌江三十馀里因旧迹濬之则水势泄而屯田利诏可世宗嘉靖二十四年吕光洵按吴奏苏松水利五事一曰广疏濬以备潴泄开吴淞江等处泄淀山之水以达于海濬白茒等处之水以注于江导田间之水悉入小浦使流者皆有所归潴者皆有所泄则下流之地治而涝无所忧矣乃濬艾祁通波以溉青浦濬顾浦吴塘以溉嘉定濬大瓦等浦以溉昆山之东濬许浦等塘以溉常熟之北濬臧村等港以溉金坛濬澡港等河以溉武进凡陇冈支河堙塞不治者皆濬之深广使复其旧则上流之地亦治而旱无所忧矣一曰修圩岸以固横流向来民间足食有馀力治圩岸田益完美近皆空乏无暇修缮故田圩渐坏岁多水灾合敇所在官司耑治圩岸岸高则田自固虽有霖涝不能为害一曰复板闸以防淤塞一曰量缓急以处工费一曰重委任以责成功诏悉如所议二十六年给事中陈斐请仿江田水田法开江北沟洫以袪水患益岁収报可三十八年总督尚书杨博请开宣大荒田水利从之是时有司能以水利益民者廉州府知府张岳督民垦弃地教以桔橰运水绍兴知府汤绍恩因山阴会稽萧山三邑之水汇三江口入海潮汐日至良田尽为巨浸乃遂建闸三十有八筑石堤四百馀丈刻水则石间以时启闭自是数百里无水患徐九思治张秋河道漕河与盐河近而不相接漕水溢则泛滥为田患九思议筑减水桥于沙湾俾二水相通漕水溢则有所泄而不侵田少则有所限而不至于涸工成遂为永利厐嵩为应天治中江宁县葛仙永丰二乡频遭水患居民止存七户嵩为治堤筑防得田三千六百亩立惠民庄四召贫民佃之瞿晟知广平府凿长渠三百里引水为四闸得田数十万亩神宗万历十三年以尚宝司少卿徐贞明兼御史领垦田使贞明为给事中尝请兴西北水利如南人圩田之制引水成田工部覆议畿辅诸郡邑以上流十五河之水泄于猫儿一湾海口又极束隘故所在横流必多开支河挑濬海口而后水势可平疏濬可施然役大费繁而今以民劳财匮方务省事请罢其议乃已后贞明谪官著潞水客谭一书论水利当兴者十四条时巡抚张国彦副使顾养谦方开水利于蓟永有效于是给事中王敬民荐贞明特召还赐敇勘水利贞明乃先治京东州邑如密云燕乐庄平峪水峪寺龙家务庄三河塘会庄顺庆屯地蓟州城北黄厓营城西白马泉镇国庄城东马伸桥夹林河而下别山铺夹阴流河而下至于阴流遵化平安城夹运河而下沙河铺西城南铁厂涌珠湖以下韭菜沟上素河下素河百馀里丰润之南则大寨刺榆坨史家河大王庄东则榛子镇西则鸦红桥夹河五十馀里玉田青庄坞后湖庄三里屯及大泉小泉至于濒海之地自水道沽关黒岩子墩至开平卫南宋家营东西百馀里南北百八十里垦田三万九千馀亩至真定将治滹沱近堧地御史王之栋言滹沱非人力可治徒耗财扰民帝是其言将罪诸建议者申时行言垦田兴利谓之害民议甚舛顾为此说者其故有二北方民游惰好闲惮于力作水田有耕耨之劳胼胝之苦不便一也贵势有力家侵占甚多不待耕作坐収芦苇薪刍之利若开垦成田归于业户隶于有司则已利尽失不便二也然以国家大计较之不便者小而便者大惟在斟酌地势体察人情沙碱不必尽开黍麦无烦改作应用夫役必官募之不拂人情不失地利乃谋国长策耳于是贞明得无罪而水田终罢三十年保定都御史汪应蛟言易水可溉金台滹水可溉恒山溏水可溉中山滏水可溉襄国漳水可溉邺下而瀛海当众河下流故号河中视江南泽国不异至于山下之泉地中之水所在皆有宜各设坝建闸通渠筑堤高者自灌下用车汲用南方水田法六郡之内得水田数万顷畿民从此饶永无旱涝之患不幸滨河有梗亦可改折于南取籴于北此国家无穷利也报可应蛟乃于天津葛沽何家圈双沟白塘令防海军丁屯种人授田四亩共种五千馀亩水稻二千亩収多因上言垦地七千顷岁可得糓二百馀万石是时有司能兴水利者陈邦瞻为河南布政使开水田千顷陈㓜学为中牟令县有大泽积水占膏腴田二十馀里㓜学疏为河者五十七为渠者百三十九俱引入小清河民获大利大庄诸里多水为筑堤十三道障之真定知府郭勉濬大鸣小鸣泉四十馀穴溉田千顷邢台达活野狐二泉流为牛尾河百泉流为澧河建二十一闸二堤灌田五百馀顷熹宗天启元年御史左光斗用应蛟策复天津屯田令通判卢观象管理屯田水利明年巡按御史张慎言自枝河而西静海兴济之间万顷沃壤河之东尚有盐水沽等处为膏腴之田惜皆芜废今观象开宼家口以南田三千馀亩沟洫芦塘之法种植疏濬之方皆具而有法人何惮而不为大抵开种之法有五一官种谓牛种器具耕作雇募皆出于官而官亦尽収其田之入也一佃种谓民愿垦而无力其牛种器具仰给于官待纳稼之时官十而取其四也一民种佃之有力者自认开垦若干迨开荒既熟较数岁之中以为常十一而取是也一军种即令海防营军种葛沽之田人耕四亩収二石縁有行月粮故収租重也一屯种祖宗卫军有屯田或五十亩或百亩军为屯种者岁入十七于官即以所入为官军岁支之用国法兵农之善制也四法已行惟屯种则今日兵与军分而屯仅存其名当选各卫之屯馀垦津门之沃土如官种行之章下所司命太仆卿董应举管天津至山海屯田规画数年开田十八万亩积榖无算庄烈帝崇祯二年兵部侍郎申用懋言永平泺河诸水逶迤宽衍可疏渠以防旱潦山坡隙地便栽种宜令有司相地察源为民兴利从之












  钦定续通典卷四
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷五
  食货
  屯田上唐 五代 宋 辽 金
  唐德宗建中初宰相杨炎请置屯田于丰州发关辅民凿陵阳渠以增溉京兆尹严郢尝从事朔方知其利害以为不便疏奏不报郢又奏五城旧屯其数至广以开渠之粮贷诸城约以冬输又以开渠功直布帛先给田者据估转榖如此则关辅免调发五城田辟比之浚渠利十倍也时杨炎方用事郢议不用宪宗元和中振武军饥宰相李绛请开营田可省度支漕运及绝和籴欺隐宪宗称善乃以韩重华为振武京西营田和籴水运使起代北垦田三百顷出赃罪吏九百馀人以耒耜耕牛假种粮使偿所负粟二岁大熟因募人为十五屯每屯百三十人耕百顷就高为堡东起振武西逾云州极于中受降城凡六百馀里列栅二十垦田三千八百馀里岁收粟三十万石省度支钱二千馀万缗重华入朝奏请益开田五千顷法用人七千可以尽给五城会李绛已罢后宰相持其议而止至宪宗末天下营田皆雇民或借庸以耕又以瘠地易上地民间苦之穆宗即位诏还所易地而耕以官兵耕官田者给三之一以终身灵武邠宁土广肥而民不知耕文宗太和末王起奏立营田后党项大扰河西邠宁节度使毕𫍯亦募士开营田岁收三十万斛省度支钱数百万缗贞观开元后边土西举高昌龟兹焉耆小勃律北抵薛延陀故地縁边数十州戍重兵营田及地租不足以供军于是始有和籴
  周太祖广顺三年敇悉罢戸部营田务以其民隶州县其田庐牛农器并赐见佃者为永业自唐末中原宿兵所在皆置营田以耕旷土其后又募高赀戸使输课佃之戸部别置官司总领不隶州县或丁多无役或容庇奸盗州县不能诘梁太祖击淮南掠得牛以千万计给东南诸州农民使岁输租自是历数十年牛死而租不除民甚苦之帝素知其弊会阁门使知青州张凝请罢营田务李榖亦以为言遂敇罢之
  宋太宗端拱二年六宅使何承矩请于顺安砦西引易河筑堤为屯田及承矩知雄州又言宜因积潦蓄为陂塘大作稻田以足食会沧州临津令闽人黄懋上书言闽地唯种水田縁山导泉倍费功力今河北州军多陂塘引水溉田省功易效三五年间公私必大获其利诏承矩按视还奏如懋言遂以承矩为制置河北沿边屯田使懋为大理寺丞充判官发诸州镇兵一万八千人给其役凡雄莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌溉初年种稻值霜不成懋以晩稻九月熟北霜早而地气迟江东早稻七月即熟取其种课令种之是岁八月稻熟初承矩建议沮之者颇众武臣习攻战亦耻于营葺既种稻不成群议愈甚事几为罢至是承矩载稻穂数车遣吏送阙下议者乃息又度支判官陈尧叟等言汉魏晋唐于陈许邓颍暨蔡宿亳至于寿春用水利垦田陈迹具在请选官大开屯田以通水利发江淮下军散卒及募民充役给官钱市牛置耕具导沟渎筑防堰每屯十人给一牛治田五十亩虽古制一夫百亩今且垦其半俟久而古制可复也亩约收三斛岁可收十五万斛七州之间置二十屯可得三百万斛因而益之数年可使仓廪充实省江淮漕运帝览奏嘉之遣大理寺丞皇甫选光禄丞何亮乘传按视经度真宗咸平中大理丞王宗旦请募民耕颍州陂塘荒地凡千五百顷部民应募者三百馀戸诏令未出租税免其徭役然无助于功利而汝州旧有路南务内园兵人种稻至是命京朝官专掌募民二百馀自备耕牛立团长垦地六百顷导汝水灌溉岁收二万三千石又知襄州耿望请于旧地括荒田置营田上中下三务调夫五百筑堤堰仍集邻州兵每务一百人荆湖市牛七百分给之是岁种稻三百馀顷四年陜西转运使刘综亦言宜于古原州建镇戎军置屯田今本军一岁支给刍粮四十馀万石束约费茶盐五十馀万倘更令远民输送其费益多请于军城四面立屯田务开田五百顷置下军二千人牛八百头耕种又于军城前后及北至水峡口各置堡砦分居其人无寇则耕寇来则战就命知军为屯田制置使自择使臣充四砦监押每砦五百人充屯戌从之既而原渭州亦开方田戎人内属者皆依之得安其居是时兵费浸广言屯营田者辄诏边臣经度行之顺安军兵马都监马济请于靖戎军东壅鲍河开渠入顺安威虏二军置水陆营田于其侧命莫州部署石普䕶其役知保州赵彬奏决鸡距泉自州西至蒲城县分徐河水南流注运渠广置水陆屯田诏驻治都监王昭逊共成之自是定州亦置屯田五年罢襄州营田下务六年耿望又请于唐州赭阳陂置务如襄州岁种七十馀顷方城县令佐掌之调夫耘耨景德二年令縁边有屯营田州军长吏并兼制置诸营田屯田事旧兼使者如故大中祥符九年改定保州顺安军营田务为屯田务凡九州军皆遣官监务置吏属淮南两浙旧皆有屯田后多赋民而收其租第存其名在河北者虽有其实而岁入无几利在蓄水以限戎马而已天禧末诸州屯田总四千二百馀顷河北岁收二万九千四百馀石而保州最多逾其半焉继右正言田况言镇戎原渭地方数百里旧皆民田今无复农事可即其地大兴营田以其兵之不习战者分耕五百人为一堡三两堡置一营田官领之播种以时农隙则习武事䟽奏不用后乃命三司戸部副使夏安期等议并置边屯田迄不能成神宗熙宁三年著作佐郎王韶言渭原城而下至秦州成纪旁河五六百里良田不耕者无虑万顷治千顷可得三十万斛因知秦州李师中等奏韶妄指实无其地降韶官其后韩镇知秦州乃言实有古渭砦地空地四千馀顷遂复韶故官从其所请行之明年河北屯田司奏丰岁屯田入不偿费于是诏罢縁边水陆屯田务募民租佃收其兵为州厢军时陜西多旷土未耕屯戍不可撤远方有输送之勤知延州赵卨请募民耕以纾朝廷忧诏下其事经略安抚使郭逵言怀宁砦所得地百里以务弓箭手无闲田卨又言之遂括地得万五千馀顷募汉蕃兵几五千人为八指挥诏迁卨官赐金帛而熙州王韶又请以河州蕃部近城川地招弓箭手以山坡地招蕃兵弓箭手每砦五指挥以二百五十人为额人给地一顷蕃官二顷大蕃官三顷七年以熙河多良田诏委提点秦鳯路刑狱郑民宪兴营田许奏辟官属以集事枢密使吴充上疏曰今之屯田诚未易行古者一夫百亩又受田十亩为公田莫若因弓箭手仿古助田法行之熙河四州田无虑万五千顷十分取一以为公田大约中岁亩一石则公田所得十五万石官无屯营牛具廪给之费借用众力而民不劳大荒不收而官无所损省转输平籴价如是者其便有六而提点刑狱郑民宪言祖宗时屯营田皆置务屯田以兵营田以民固有异制然襄州营田既调夫矣又取邻州之兵是营田不独以民也边州营田不限兵民皆取给用是屯田不独以兵也至于招弓箭手不尽之地复以募民则兵民参错固无异也而前后施行或侵占民田或差借耨夫或诸郡括牛或兵民杂耕或诸州厢军不习耕种不能习水土颇致烦扰至于岁之所入不偿其费遂又报罢惟因弓箭手为助田法一夫受田百亩别以十亩为公田俾之自备种粮功力岁亩收一石水旱三分除一官无廪给之费民有耕凿之利若可以为便然弓箭手招至者未安其业而种粮无所仰给又责其借力于公田虑人心易揺乞候稍稔推行九年诏熙河弓箭手耕种不及之田经略安抚司点厢军耕之官置牛具农器人一顷岁终参较弓箭手厢军所种优劣为赏罚弓箭手逃地并营田召佃租课许就近于本城砦输纳仍免折变支移元丰二年改定州屯田司为水利司及章惇筑元州亦为屯田务其后遂罢之募民租佃役兵各还所隶五年诏提举熙河等路弓箭手营田蕃部共为一司隶泾原制置司提举熙河营田康识言新复土地乞命官分画疆界选知田厢军人给一顷耕之馀悉给弓箭手人加一顷有马者又加五十亩每五十亩为一营四保砦见缺农作厢军许于秦鳯泾原熙河三路选募厢军及马逓铺卒愿行者人给装钱二千诏皆从之知太原府吕惠卿尝上营田疏曰今葭芦米脂里外良田不啻一二万顷夏人名为真珠山七宝山言其多出禾粟也若耕其半则两路新砦其费已不尽资内地况能尽辟之乎前此所不敢进耕者外无捍卫也今于葭芦米脂相去一百二十里间各建一砦又其间置小堡铺相望则延州之义合白草与石州之吴堡克明以南诸城砦千里边面皆为内地而河外之州荒闲之地皆可垦辟以赡军用凡昔为夏人所侵及苏安靖弃之以为两不耕者皆可为法耕之于是就籴河外而使河内之民被支移者量出脚乘之直革百年远输贵籴以免困公之弊财力稍丰又通葭芦之道于灵州之神木其通堡砦亦如葭芦米脂之法而横山膏腴之地皆为吾有矣七年恵卿雇五县耕牛发将兵外䕶而耕新疆葭芦吴堡间膏腴地号木瓜原者凡得地五百馀顷麟府丰州地七百三十顷弓箭手与民之无力及异时两不耕者又九百六十顷恵卿自谓所得极厚可助边计乞推之陜西八年枢密院奏去年耕种木瓜原凡用将兵人马之费所收禾粟荞麦不偿所费因诏止恵卿其河东进筑堡砦自麟石鄜延南北近三百里及泾原环庆熙河兰会新复城砦地土悉募厢军配卒耕种免役已而营田司使言诸路募发厢军皆不娴耕作遂各遣还其州高宗绍兴元年知荆南府解潜奏辟宗纲樊賔措置屯田诏除宗纲充荆南府归峡州荆门公安军镇抚使司措置五州营田官樊賔副之渡江后营田盖始于此其后荆州军食仰给省县官之半焉三年怀安府复州汉阳军镇抚使陈规仿古屯田凡军士相险隘立堡砦且守且耕耕必给费敛复给粮依助田法馀并入官凡民水田亩赋税米一斗陆田豆麦夏秋各五升满二年无欠给为永业兵民各处一方流民归业寖众亦置堡砦屯聚之凡屯田事营田司兼之营田事府县兼之廷臣因规奏推广谓一夫受田百亩古制也今荒田甚多当听百姓请射其有阙耕牛者宜用人耕之法以二人曵一犁凡受田五人为甲别给蔬地五亩为庐舎场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)圃兵屯以大使臣主之民屯以县令主以岁课多少为殿最下诸镇推行之诏江东西宣抚使韩世忠措置建康营田如陜西弓箭手法世忠言沿江荒田大半有主难如陜西例乞募民承佃都督府奏如世忠议仍蠲三年租满五年田主无自陈者给佃者为永业诏湖北浙西江西皆如之其徭役科配并免五年诏淮南川陜荆襄屯田六年都督张俊奏改江淮屯田为营田凡官田逃田并拘籍以五顷为一庄募民承佃其法五家为保共佃一庄以一人为长每庄给牛五具耒耜及种副之别给十亩为蔬圃贷钱七十千分五年偿命樊賔王弗行之寻命五大将刘光世韩世忠张俊岳飞吴玠及江淮荆襄利路师悉领营田使迁賔司农少卿提举江淮营田置司建康弗屯田员外郎副之官给牛种抚存流移一岁中收榖三十万石有竒殿中侍御史石公揆监中岳李采及王弗皆言营田之害张俊亦觉其扰请罢司以监司领之于是诏帅臣兼领营田九月以川陜宣抚吴玠治废堰营田六十庄计田八百五十四顷岁收一十五万石以助军储赐诏奨谕二十二年督视湖北京西军马汪澈言荆湖两年屯守襄汉粮饷浩瀚襄阳古有二渠长渠溉田七千顷水渠溉田三千顷兵后堙废今先筑堰开渠募边民或兵之老弱耕之其耕牛耒耜种粮令湖北京西转运使措置既省馈运又可安集流亡从之孝宗隆兴元年臣僚言州县营田之费其说有十曰择官必审募人必广穿渠必深乡亭必修器用必备田处必利食用必充耕具必足定税必轻赏罚必行且欲立赏格以募人及住广西马纲三年以市牛会有诉襄阳屯田之扰者上欲罢之工部尚书张阐言今日荆襄屯田之害以其无耕田之民而课之游民游民不足而强之百姓于是百姓舎已熟田而耕官生田或远百里徴呼以来或名双丁而役其强壮老稚无食一方骚然罢之诚是也然自去岁以来置耕牛农器修长水二渠费已十馀万一旦举而弃之则荆襄之地终不可耕也比见两淮归正之民动以万计官不能给食则老弱饥死强者转而之他若使就耕荆襄之田非唯可免流离抑使中原之民闻之知朝廷有以处我率皆襁负而至矣异时垦辟既广取其馀以输官实为两便诏除见耕者依旧馀令虞仲文同王珏措置二年江淮都督府参赞陈俊卿言欲以不披带人择官荒田标旗立砦多买牛犁纵种其中官不收租人自乐从数年之后垦田多则榖必贱所在有屯则村落无盗贼之忧军食既足则馈饷无转运之劳此诚经久守淮之策诏从之乾道五年四川宣抚使郑刚中拨军耕种以岁收租米对减成都路对籴米一十二万石赡军然兵民杂处村疃为扰百端又数百里差民保甲教耕有二三年不代者民甚苦之知兴元府晁公武欲以三年所收最高一年为额等第均数召佃放兵及保甲以䕶边从之八月诏镇江都统司及武锋军三处屯田兵并拘收入队教阅六年罢和扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州屯田八年复罢庐州兵屯田淳熙十年鄂州江陵府驻札副都统制郭杲言枣易屯田兴置二十馀年未能大有益于边计非田有不良盖人力有所未至今边陲无事正宜修举为实边之计本司有荒熟地七百五十顷乞降钱三万缗收买耕牛农具便可施功如将来更有馀力可括荒田接续开垦从之光宗绍熙元年知和州刘炜以剰田募民充万弩手分耕宁宗嘉定三年国子监司业刘爚接伴金使于盱眙军还言两淮之利藩蔽江南干戈盗贼之后宜加经理必于招集流散之中就为足食足兵之计淮东地平博膏腴有陂泽水泉之利而荒芜实多其民劲悍勇敢习边鄙战斗之事而安集者诚能经画郊野招集散亡约顷亩以授田使无广占抛荒之患列沟洫以储水且备戎马驰突之虞为之具田器贷种粮相其险易聚为室庐使相保䕶聨以什伍教以击刺使相纠率或乡为一圑里为一队平居则耕有警则守有馀力则战帝嘉纳之七年以京西屯田募人耕种十三年四川宣抚使安丙总领任处厚言绍兴十五年诸州共垦田二千六百五十馀顷夏秋输租米一十四万一千馀石饷所屯将兵罢民和籴为利可谓博矣乾道四年以从屯兵归军教阅而营田付诸州募佃遂致租利䧟失骄将豪民乘时占据其弊不可概举今豪强移徙田土荒闲正当拘种之秋合自总领所与宣抚使措置其逃绝之田关内外亦多有之为数不赀其利不在营田之下乞并括之十五年诏江淮荆襄四川制置监司条画营田来上十七年复命淮东西湖北路转运司提督营屯田理宗端平元年命王旻守随州王安国守枣阳蒋成守光化杨恢守均并益兵饬备经理唐邓屯田又以臣僚言屯五万人于淮之北且田且守置屯田判官一员经纪其事暇则教以骑射初弛田租三年又三年则取其半知大宁监邵潜言昔郑刚中营于蜀之关隘杂兵民屯田岁收粟二十馀万石是后屯田之利既废粮运之费益增宜诏帅臣纵兵民耕之所收之粟计直以偿之则总所无转输之苦边关有储峙之丰战有馀勇守有馀备矣从之嘉熙四年孟珙为宣抚四川兼屯田大使军无宿储遂大兴屯田调夫筑堰募农给种首秭归尾汉口为屯二十为荘百七十为顷十八万八千二百八十上屯田始末与所减劵食之数降诏奨谕又令流民于边江七十里内分田以耕遇警则用以守江于边城三五十里内亦分田以耕遇警则用以守城在砦者则耕四野之田而用以守砦田在官者免其租在民者则以所收十之三归其主俟三年事定则各还原业淳祐十二年诏襄樊已复措置屯田修渠堰宝祐三年诏拨封椿库十八界会十万银二千两付李梦康措置襄阳屯田又诏沿边耕屯课入登羡管屯田官推赏荆襄两淮及山砦如之度宗咸淳元年诏曰淮蜀荆襄之民所种屯田既困重额又困苛取流离之馀口体不充及遇水旱收租不及而催输急于星火民何以堪其日前旧欠并除之复催者以违制论
  辽太宗会同五年诏以契丹分屯南边圣宗统和十二年赐南京统军司贫户耕牛耶律昭言西北诸郡每当农时一夫侦候一夫治公田二夫给糺官之役大率四丁无一室处刍牧之事仰给妻孥一遭冦掠贫穷之室春夏赈恤吏多杂以糠秕重以掊克不过数月又复告困且畜牧者富国之本有司防其隐没聚之一所不得各就水草便地兼以逋亡戍卒随时补调不习风土故日积月损驯至耗竭为今之计莫若赈穷薄赋给以牛种使遂耕获置游兵以防盗掠颁俘获以助伏腊散畜牧以就善地期以数年富强可望时皆以为切论太平七年诏诸屯田在官斛粟不得擅贷在屯者力耕公田不输赋税兴宗重熙十三年诏选南北府兵富者援山西路馀屯田于天徳军道宗大安初年西蕃多叛上欲为守御计命耶律唐古督耕稼以给西军唐古率众田胪胊河侧岁登上熟移屯镇州凡十四稔积粟数十万斛每斗不过数钱
  金太祖收国元年败辽军于阿娄冈获其耕具数千给赐诸军天辅五年二月分诸路明安穆昆之民万戸屯㤗州赐耕牛五十其时伐辽取㤗州徙辽降人居之命千戸穆昆宗雄按视泰州地戸宗雄包其土来奏曰其土如此可种植也由是徙万家屯田泰州以博勒和为都统太宗天会九年诏新徙戍边戸乏耕牛者给以官牛别委官劝督田作其续迁戍戸在中路者姑止之即其地种艺俟毕获而行及来春农时至戌所熙宗天眷初年以既取江南虑中原士民怀贰始创屯田军凡女真奚契丹之人皆自本部徙居中州与百姓杂处计其戸口授以官田使自播种春夏量给其衣遇出师始给钱米凡屯田之所自燕南至淮陇之北俱有之皆筑垒于村落间世宗大定三年以正隆兵兴农桑失业明安穆昆屯田多不如法遣戸部侍郎魏子平等分道劝农二十一年以山东路所括民田分给女真屯田人戸又时以黄河移故道梁山泺水退地甚广遣使安置屯田民时帝意不欲明安穆昆人戸与民戸杂居凡山东两路屯田与民田互相犬牙者皆以官田对易御史中丞张九思言屯田明安人戸为盗徴偿家贫辄卖屯地凡家贫不能徴偿者止令事主以其地招佃收其租入估价与徴偿相当即以其地还之临洮尹完颜让亦论屯田贫人徴偿卖田乞用九思议诏可二十二年以山东屯田戸邻于边鄙命聚之一处俾恊力耕种章宗明昌元年敕当军人所授田止令自种力不足者方许承佃亦止随所产纳租其有自愿折钱输纳者从民所愿不愿承佃者毋强又敕随处系官闲地百姓已请佃者仍旧未佃者付明安穆昆屯田承安二年差戸部郎中李敬义往临潢等路规画农事旧令军人所授之地不得租赁于人违者苗付地主五年中都山东河北屯驻军人地土不赡官田多为民所冒占主兵者言比岁征伐军多败衄尽由屯田地寡不免饥寒故无斗志愿括民田之冒税者分给之则士气自倍朝议已定平章政事张万公独上书言其不可者五大略以为军旅之后疮痍未复百姓拊摩之不暇何可重扰一也通检未久田有定籍括之必不能尽适足増猾吏之弊长告讦之风二也浮费侈用不可胜计推之以养军可敛不及民而无待于夺民之田三也兵士失于选择强弱不别而使同田共食振励者无以尽其力疲劣者得以容其奸四也夺民而与军得军心而失天下心其祸有不可胜言者五也必不得已乞以冒地之已括者召民莳之以所入赡军则军有坐获之利而民无被夺之患矣书奏不报命枢密使宗浩礼部尚书贾铉佩金符行省山东等路括地给军凡得地三十馀万给军顺天军节度使张行简上言比者括官田给军既一定矣有告欲别给者辄从其告至今未已名曰官田实取之民以与之臣所管已拨深泽县地三百馀顷复告水占沙碱者三之一若悉从之何地可定臣谓当限以月日不许再告为便下尚书省议奏请如实有水占河塌不可耕种按视覆同然后改拨若沙碱瘠薄当凖已拨为定制曰可泰和四年定制所拨地止十里内者自种之每丁四十亩续进丁同此馀者许令便宜租赁及两和分种违者钱业还主五年二月帝又闻六路括地时其间屯田军戸多冒民増口以请官地及包取民田而民有空输税赋虚抱物力者应诏陈言人多论之遣官分清追照案凭尚书省奏遣官徒滋讼言乃令虚抱税石已输送入官者于税内续扣之宣宗贞祐三年以时方南迁徙河北军戸于河南议所以处之者宰臣言当指官田及牧地分畀之已为民田者则俟秋获后仍日给米一升折以分钞大常丞舒穆噜世𪟝曰荒田牧地耕辟费力夺民素垦则民失所帝欲从宰臣议侍御史刘元规复上言帝乃罢之后因北方侵及河南尽起诸路军戸南来共图保守复议得军粮之术或益赋或与军田二者孰便参政高汝砺言河南官民地相半又多全佃官地之家一旦夺之何以自活小民易动难安一时避赋遂有舍田之言及与人又复悔悔则忿心生矣如山东拨地时腴地尽入富家瘠者乃付贫户无益于军而民有损惟当倍益官租以给军食复以系官荒田牧地量数与之令其自耕则民不失业官不厉民矣从之又言河北军戸徙居河南者几万口疑当作百万口或系史之误人日给粟一升岁费三百六十万石半以给直犹支三百万疑当作二百万河南租地计二十四万顷岁租计一百五十六万乞于经费之外倍徴以给之帝命右司谏冯开等五人分行诸郡就授以荒官田及牧地可耕者人三十亩至十一月又以括荒田及牧马地给军事命汝砺总之汝砺还奏今顷亩之数较之旧籍甚少复多瘠恶不可耕又僻远之处必徙居以就之彼皆不能自耕必以与人又当取租于数百里之外况今农田且不能尽辟岂有馀力以耕丛薄交固草根紏结之荒地哉询诸军戸皆欲得半粮犹足自养得田不能耕复罢其廪将何所赖臣知初籍地之时未尝按阅其实所以不如其数不得其处也若复考计州县必各妄承风旨追呼䆒讦以应命不足其数则妄指民田以充之所在又骚然矣今民之赋役三倍平时飞挽转输日不暇给而复为此举将何堪之且军户暂迁行有还期何为以此病民病民而军获利犹不可为况无所利乎遂诏罢给田但半给粮半给实直焉四年复遣官括河南牧马地既籍其数帝命省院议所以给军者宰臣言今军户当给粮者四十四万八千馀口计当口占六亩有竒继来者不与焉相去数百里者岂能以六亩之故远来兼月支口粮不可遽罢臣等窃谓军戸愿佃者即当计口给之其馀僻远不愿者宜凖近制系官荒地许军民耕辟例令军民得占莳之院官言牧马地少且久荒难耕军戸复乏农器不给之则彼自支粮外更无从得食非蓄锐待敌之计给之则未能遽减其粮若得迟以岁月俟颇成伦次亦渐可以省官廪今夺于有力者即以授之其无力者恐无以耕乞令司县官劝率民者借牛破荒至来春然后给之司县官能率民户以助耕而无骚动者量加官赏庶几有所激劝宰臣又言若如所言则司县官贪慕官赏必将抑配以扰民况民家之牛量地而畜之比年以来农功甫毕并力转输犹恐不及岂有暇耕他人之田唯如前奏为便诏再议之乃议民有能开牧马地及官荒地作熟田者以半给之为永业半给军戸奏可省臣又奏自古用兵且耕且战是以兵食交足今诸帅分兵不啻百万一充军伍咸仰于官至于妇子居家安坐待哺盖不能屯田为经久之计也愿下明诏令诸帅府各以其军耕耨亦以逸待劳之策诏从之兴定二年帝谕枢密院曰中京商虢诸州军人愿耕屯田比已括地授之闻徐宿军独不愿受意谓予田必绝其廪给也朕肯尔耶其以朕意晓之因命诸军遍授屯田邳州行省侯挚言东平以东屡经残毁邳海之间贫民失业者甚众日食野菜无所依倚恐因而啸聚以益敌乞募边为兵自十月给粮使充戍役至二月罢之人授地三十亩贷之种粒而验其收获量数取之逮秋复隶兵伍且战且耕公私交利亦望被俘之民易于招集也至三年籍邳海等州义军及胁从归国而充军者人给地三十亩有力五十亩仍蠲差税日支粮二升四年移刺不言军戸自徙河南数岁尚未给用兼以移徙不常莫得安居故贫者甚众请括诸屯处官田人给三十亩仍不移屯他所如此则军戸可以得所官粮可以渐省宰臣奏前此亦有言授地者枢密院谓俟事缓而行之今河南罹水灾流亡者众所种麦不及五万顷殆减往年大半岁入不能足若拨授之为永业俟有获即罢其家粮亦省费之一端也从之五年京南行三司舒穆噜斡鲁言京南东西三路屯军老幼四十万口岁费粮百四十馀万石皆坐食民租甚非善计宜括逋户旧耕田南京一路旧垦田三十九万八千五百馀顷内官田民耕者九万九千顷有竒今饥民流离者大半东西南路计亦如之朝廷虽招使复业民恐既复之后生计未定而赋敛随之往往匿而不出若分给军户人三十亩使之自耕或召人佃种可数岁之后蓄积渐饶官粮可罢令省臣议之仍不果行






  钦定续通典卷五



  钦定四库全书
  钦定续通典卷六
  食货
  屯田下元 明
  元太祖时舒穆噜拜达勒为霸州等路元帅镇守固安水寨令军士屯田且耕且战披荆棘立庐舍数年之间城市悉完为燕京外蔽宪宗初以有宋兵世祖请立经略司于汴以蒙古史天泽等为使授之兵牛敌至则御敌去则耕乃置屯田万户于邓完城以备之三年汪特格修治利州且屯田七月屯田于凤翔中统二年诏凤翔府种田户隶平阳兵籍毋令出征务耕屯以给军饷又诏诸道括逃军还屯田严其禁三年始立左卫屯田调枢密院二千人于东安州南永清县东荒土及本卫元占牧地立屯开耕分置左右手屯田千户所其官属详载职官典武官下卷中为军二千名为田一千三百一十顷六十五亩又置右卫屯田调本卫军二千人于永清益津等处立屯开耕分置左右手屯田千戸所其屯军田亩之数与左卫同至元元年以益都武卫军千人屯田燕京官给牛种二年诏孟州之东黄河之北南至八柳树枯河徐州等处凡荒闲地土可令阿珠阿喽罕等所领士卒立屯耕种并摘各万戸所管汉军屯田又诏西川山东南京等路戍边军屯田四年置中卫屯田于武清香河等县继以各屯地界相去百馀里往来耕作不便迁于河西务荒荘杨家口青台杨家白等处其屯军之数与左卫同为田一千三十七顷八十二亩六年以攻襄樊军饷不足发南京河南归徳诸路编民二万馀户于康邓申𥙿等处立屯七年创立高丽屯田是时东征日本欲积粮饷为进取之计遂以王𬘯洪茶邱等所管高丽户二千人及发中卫军二千人合婆娑府咸平府军各一千人于王京东宁府凤州等处一十处置立屯田设经略司以领其事每屯用军五百人八年佥发己未年随州鄂州投降人民一千一百七十戸往中兴居住继即编为屯田户凡二千四百丁至二十三年续佥渐丁得三百人为田一千八百顷十一年徙生劵军屯田和林置陜西屯田总管府以安西王府所管编民二千戸立栎阳泾阳终南渭南屯田又置宁夏路放良官屯田从安抚司请以招良人民九百四戸编聚屯田为田四百四十二顷五十亩又置叙州宣抚司民屯命西蜀四川经略司起立屯田又置潼州府民屯佥本府编民及义士军二千二百二十四戸立屯又置䕫路总管府民屯佥本路编民至五千二十七户又置重庆路民屯于江津巴县泸州忠州等处佥拨编民二千三百八十七戸并召募共三千五百六十五戸十二年置大理金齿等处宣慰司都元帅府军民屯命于所辖州县拘刷漏籍人户得六千六百有六戸立屯田继又佥本府编民四百户及永昌府编民一千二百七十五户増益之后立大理军屯于㸑僰军内拨二百户续佥二百八十一戸又増一百一十九戸总计民屯三千七百四十一户军屯六百户为田军民已业二万二千一百五双又置曲靖等处宣慰兼管军万戸府军民屯田拘刷所辖州郡诸色漏籍人戸七百四十戸立曲靖路民屯续佥民一千五百戸増入其所耕之田官给一千四百八十双自备已业田三千双复立澂江民屯所佥屯戸与曲靖同凡一千二百六十戸后立军屯于㸑僰军内佥一百六十九戸复佥一百二十六戸増入又立仁徳府民屯所佥屯戸与澂江同凡八十戸给田一百六十双后立军屯佥㸑僰军四十四户续佥五十六戸増入所耕田亩四百双俱系军人已业置顺庆路民屯佥顺庆民三千四百六十八户置立屯田又置成都路民屯佥阴阳人四十户办纳屯种又置鹤庆等路军民屯田佥鹤庆路编民一百戸立民屯后又佥㸑僰军一百五十二戸立军屯军屯六百八双民屯四百双俱已业又置中庆路军民屯田于所属州县内拘刷漏籍人户得四千一百九十七戸官给田一万七千二十二双自备已业田二千六百二双继立军屯用㸑僰军人七百有九户官给田二百三十四双自备已业田二千六百一双又置临安宣慰司兼管军万户府军民屯田于所属州县拘刷漏籍人户开耕宣慰司所管民屯三百户田六百双本路所管民屯二千戸田三千四百双继又续立㸑僰军屯为戸二百八十八田一千一百五十二双十三年置广元路民屯从利路元帅言广元实东西两川要冲支给浩繁经理系官田亩得九顷六十亩遂以褒州刷到无主人口偶配为十戸立屯开种十五年置威楚提举司屯田于威楚提举盐使司拘刷漏籍人户充民屯本司就领其事为户三十三为田一百六十五双又置威楚路军民屯田拘刷本路漏籍人户得一千一百一户内八百六十六户官给无主荒田四千三百三十双馀戸自备已业田一千一百七十五双继立屯军于本路㸑僰军内佥三百九十九戸内一十馀戸官给荒田六十双馀戸自备已业田一千五百三十六双又置前卫屯田以各省军人备侍卫者于霸州保定涿州荒闲地土屯种分置左右手屯田千戸所屯军与左卫同为田一千顷又置后卫屯田以永清等处田亩低下迁昌平县之太平荘屯军与左卫同为田一千四百二十八顷十六年给千戸玛尼部下巴图军及土浑川军屯田牛具置淮东淮西屯田打捕总管府募民开耕连海州荒地官给禾种自备牛具所得子粒官得十之四民得十之六仍免屯户徭役为戸一万一千七百四十三为田一万五千一百五十三顷三十九亩又置宝坻屯佥大都属邑编民三百户立屯于大都之宝坻县为田四百五十顷又置额齐纳屯田调归附军人于甘州至十八年置武卫屯田发迤南军人三千名于涿州保定定兴等处置立屯田分设广备万益等六屯为田一千八百四顷四十五亩以充屯田军后又迁甘州新附军二百人往屯额齐纳合即渠开种为田九十一顷五十亩又置虎贲亲军都指挥使司屯田因阿尔娄官人言近于玛纳齐图沁纳沁高州呼兰达巴等处改置驿传臣等议可于旧置驿所设立屯田从之后发虎贲亲军二千人入屯又増军一千凡立三十四屯于上都置司为军三千人佃户七十九为田四千二百二顷七十九亩是时又置徳安等处军民屯田总管府以各翼取到汉军及各路拘收手号新附军分置十屯立屯田万户府继又改立总管府为民九千三百七十五名军五千九百六十五名为田八千八百七十九顷九十六亩又置甘肃管军万户府屯田发军于甘州黑山子满峪泉水渠鸭子翅等处立屯田为户二千二百九十为田一千一百六十六顷六十四亩又置汀漳屯田以福建调军粮储用依腹里例置立屯田命管军总管郑楚等发镇守士卒年老不堪备征战者得百有十四人又募南安等县居民一千八百二十五户立屯耕作十九年置陜西等处万户府屯田以盩厔南系官荒地发归附军立孝子林张马村军屯继以南山把口子巡哨军人八百戸于盩厔之杏园荘宁州之大昌原屯田又发文州镇戍新附军九百人立亚柏镇军屯复以燕京戍守新附军四百六十三戸于徳顺州之威戎立屯开耕为户孝子林屯三百一户张马村屯三百一十三户杏园荘屯二百三十三户大昌原屯四百七十四戸亚柏镇屯九百戸威戎屯四百六十三户为田孝子林二十三顷八十亩张马村七十三顷八十亩杏园荘一百一十八顷三十亩大昌原一百五十八顷七十九亩亚柏镇二百六十八顷五十九亩威戎一百六十四顷八十亩又置桂齐延安府屯以拘收赎身放良布哷齐及漏籍户计于延安路特默齐草地屯田为戸二千二十七为田四百八十六顷又置宁夏等处新附军万户府屯田发迤南新附军一千三百八十二戸往宁夏等处屯田又遣塔塔喇千户所管军人九百五十八户屯田为田一千四百九十八顷三十三亩又置绍庆路民屯于木路未当差民户内佥二十三名置立屯田继于彭水县籍管万州寄戸内佥拨二十户又佥彭水县未当差民户三十二户増入后以屯户贫乏者多负逋复佥彭水县编民一十六户补之又置嘉定路民屯佥亡宋编民四户置立屯田继又拨成都义士军八户増入二十一年置岭北行省屯田并和林阿拉克岱元领军一千人入五条河后又摘六卫汉军一千名赴青海屯田以五条河汉军并入青海后又屡増军戸共为戸四千六百四十八为田六千四百馀顷又置金复州万户府屯田发新附军一千二百八十一户于根敦扎卜置立屯田继又分京师应役新附军一千人屯田哈斯罕关东荒地后又以伊噜音特穆尔塔斯哈雅两万户新附军一千三百六十户并入金复州立屯耕作为戸三千六百四十一为田二千五百二十三顷又置芍陂屯田万户府因江淮行省言安丰之芍陂可溉田万馀顷乞置三万人立屯中书省议发军士二千人行之屯戸共一万四千八百八名又置䕫府万户府军屯从四川行省议除沿边重地分军镇守馀军一万人命官于诸处择膏腴地立屯开耕为户三百五十一人为田五十六顷七十亩凡创立十四屯其成都等路万户府军屯于本路崇庆州义兴乡楠木园置立为戸二百八十九人为田四十二顷七十亩河东陕西等路万户府军屯置立于灌州之青城陶坝及崇庆州之大栅头等处为戸一千一百二十八名为田二百八顷七亩广安等处军屯置立于成都路崇庆州之七宝坝为户一百五十名为田二十六顷二十五亩保宁万户府军屯置立于崇庆州之金马为户一百六十四名为田七十五顷九十五亩叙州万户府军屯置立于灌州之青城为户二百二十一名为田三十八顷六十七亩五路万户府军屯置立于成都之大栅镇孝感乡及灌州青城县之怀仁乡为戸一千一百六十一名为田二百三顷一十七亩兴元金州等处万户府军屯置立于崇庆州晋源县之孝感乡为户三百四十四名为田五十六顷随路八都万户府军民屯置立于灌州青城温江县为户八百三十二名为田一百六十二顷五十七亩旧附等军万户府军屯置立于灌州青城县崇庆州等处为戸一千二名为田一百二十九顷五十亩炮手万戸军屯置立于灌州青城县龙池乡为戸九十六名为田一十六顷八十亩顺庆军屯置立于晋源县义兴乡江源县将军桥为戸五百六十五名为田九十八顷十七亩平阳军屯置立于灌州青城崇庆州大栅头为戸三百九十八名为田六十九顷六十五亩遂宁州军屯为户二千名为田三百五十顷又置嘉定府万戸军屯摘蒙古汉军及嘉定新附军三百六十人于崇庆州青城等处屯田为田二顷二十亩二十二年置广济署屯田以崔黄口空城屯田岁涝不收迁于青沧等处以尚珍署旧领屯夫二百三十户归之既又迁济南河南五百五十户平滦真定保定三路屯夫四百五十户并入共为戸一千二百三为田一万二千六百顷三十八亩又置丰润署屯田于大都路蓟州之丰润县为戸八百三十七为田三百四十九顷二十三年置尚珍署屯田于济宁路之兖州为户四百五十六为田九千七百一十九顷七十二亩又置洪泽万戸府屯田初于洪泽南北三屯设万户府以统之因江淮行省言国家经费钱粮为急今屯田之利无过两淮况芍陂洪泽皆汉唐旧立屯之地若令江淮新附汉军屯田可岁得粮百五十馀万石从之继罢三屯万户止立洪泽屯田万户府以统之其置立处所在淮安路之白水塘黄家疃等处为户一万五千九百九十四名为田三万五千三百一十二顷二十一亩二十四年置左右钦察卫屯田发本卫军一千五百一十二名分置左右手屯田千戸所及钦察屯田千戸所于清州等处屯田后又创立龙翊侍卫复隶焉为军左手千戸所七百五名右手千戸所四百三十七名钦察千戸所八百名为田左手千戸所一百三十七顷五十亩右手千户所二百一十八顷五十亩钦察千戸所三百顷又置永平屯田总管府以北京采取材木百姓三千馀户于滦州立屯设官署以领其事为户三千二百九十为田一万一千六百一十四顷四十九亩又置管田提举司设立于大都漷州之武清县为戸军二百五十三民一千二百三十五析居放良四百八十布哷齐二百三十二和卓一百三十口独居布呼齐一十二口哈喇穆尔丹八十二名为田三千五百二顷九十三亩二十五年置湖南宣慰司衡州等处屯田调徳安万户府军士一千四百六十七名分置衡州之清化永州之乌符武冈之白仓置立屯田二十六年置左翼屯田万戸府罢蒙古军人之屯田者别以鄂端巴实伯里回还汉军及大名卫辉两翼新附军与前后二卫迤东还戍士卒合并屯田设左右翼屯田万户府以领之遂于大都路霸州及河间等处立屯开耕置汉军左右手二千戸新附军六千戸所为军二千五十一名为田一千三百九十九顷五十二亩其右翼屯田万户府继发真定军人三百名于武清县崔黄口増置屯田分置汉军千戸所三别置新附军千户所为军一千五百四十人为田六百九十九顷五十亩又置保宁万戸府军屯因保宁府言本管军人一户或二丁三丁父兄子弟应役实为重并若又迁于成都屯种去家隔远逃匿必多乞令本府在营士卒及䕫路守镇军人止于保宁沿江屯种从之佥军一千二百名继发屯军一百二十九人从万户伊苏岱尔西征别佥渐丁军人入屯为戸一千三百二十九名为田一百一十八顷二十七亩又置顺庆等处万戸府军屯发军于沿江下流汉初等处屯种为户六百五十六名为田一百一十四顷八十亩二十七年置武定路总管府军屯以云南戌军粮饷不足于和曲禄劝二州㸑僰军内佥一百八十七戸立屯耕种为田七百四十八双又置乌撒宣慰司军民屯田其乌撒路军屯以㸑僰军一百一十四户屯田又立东川路民屯屯户亦系㸑僰军人八十六户皆自备已业又置罗罗斯宣慰司兼管军万户府军民屯田其会通民屯屯戸系㸑僰土军建昌民屯拨编民一百四戸又立会川民屯发本路所辖州邑编民四十户徳昌路民屯发编民二十一户二十九年置忠翊侍卫屯田命各万户府摘大同隆兴太原平阳等处军人四千名扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)珠格尔齐勤地面及红城周回置立屯田开耕荒田二千顷仍命西京宣慰司领其事后改立大同等处屯储万户府以领之又改为侍卫亲军都指挥使司仍领屯田三十年置梁千户翼军屯因梁王遣使诣云南行省言以汉军一千人置立屯田后发三百人备镇戍巡逻止存七百人于乌蒙屯田后迁于新兴州为田三千七百八十九双又置海北海南道宣慰司都元帅府民屯召募民户并发新附士卒于海南海北等处置立屯田继以其地多瘴疠纵屯军二千人还各翼留二千与召募之民屯种后罢屯田万户府屯军悉令还役止令民戸八千四百二十八戸屯田琼州路五千五百一户雷州路一千五百六十六户高州路九百四十八户化州路八百四十三戸廉州路六十戸为田琼州路二百九十二顷雷州路一百六十五顷五十一亩高州路四十五顷化州路五十五顷二十四亩廉州路四顷八十八亩成宗元贞元年置肇州蒙古屯田万户府以纳延布拉噶齐及打鱼硕达勒达女真等户于肇州旁近地开耕为户布拉噶齐二百二十戸硕达勒达八十户归附军三百户续増渐丁五十二户二年置叙州等处万戸府军屯迁遂宁屯军二百三十九于叙州宣化县喁口上下荒地开垦为田四十顷八十三亩大徳二年置广西两江宣慰都元帅府獞兵屯田部民吕瑛言募牧兰等处及融庆溪洞猺獞民丁于上浪等处开屯耕种继又平大任洞以所遗地产续置藤州屯田为户上浪屯一千二百八十二户忠州屯六百一十四户那扶屯一千九户雷留屯一百八十七户水口屯一千五百五十九戸又置赣州路南安寨兵万户府屯田以赣州路所辖信丰会昌龙南安远等处贼人出没发寨兵及宋旧役弓手与抄数漏籍人户立屯耕守以镇遏之为户三千二百六十五为田五百二十四顷六十八亩四年置大同等处屯储总管府屯田以西京黄华岭等处田土颇广发军民九千馀人立屯开耕为戸军四千二十民五千九百四十五为田五千顷武宗至大元年置左卫率府屯田于大都路漷州武清县及保定路新城县置立屯田仁宗延祐二年置乌蒙等处屯田总管府军屯因云南行省言乌蒙乃云南咽喉之地别无屯戍军其地皆古昔屯田之迹乞发辉和尔及新附军屯田镇遏从之七年置重庆五路守镇万户府军屯发军一千二百人于重庆路三堆中曹赵市等处屯耕为田四百二十顷英宗至治二年置宗仁卫屯田发五卫汉军二千人于大宁等处创立屯田分置两翼屯田千户所为田二千顷文宗至顺元年置宣忠卫屯田命收聚讫一万俄罗斯给地一百顷立宣忠扈卫亲军万户府屯田
  明太祖初立民兵万戸府寓兵于农其法最善又令诸将屯兵龙江等处惟都水营田司康茂材绩最著乃下令褒之因以申饬将士曰兴国之本在于强民足食自兵兴以来民无宁居连年饥馑田地荒芜若兵食尽资于民则民力重困故令将士屯田且耕且战今各将帅已有分定地镇然随处地利未能尽垦数年未见功绪唯康茂材所屯得榖一万五千馀石以给军饷尚馀七千石以此较彼地力均而入有多寡盖人力有勤惰故耳自今诸将宜督军士及时开垦以收地利继于两京各省直建设卫所置屯田以都司统摄之洪武三年中书省请税太原朔州等卫屯田官给牛种者十税五自备者税其四帝命弗徴明年中书省言河南山东北平陕西山西及直隶淮安诸府屯田凡官给牛种者十税五自备者十税三诏且弗徴三年后亩收租一斗是年募盐商于各边开中谓之商屯因大同粮储自陵县运至太和岭路远费重从山西行省言令商人于大同仓入米一石太原仓入米一石三斗者给淮盐一小引以省途费而充边储谓之开中继各行省边境多召商中盐输米诸仓以为军储计道里远近自五石至一石有差先后増减则例不一率视时缓急米石高下中纳者利否道远地险则减而轻后至弘治中户部尚书叶淇变法而开中始坏诸淮商悉撤业归西北商亦多徙家于淮边地为虚米石值银五两边储枵然至嘉靖时陕西巡抚杨一清复请召商开中厐尚鹏总理江北盐屯寻于九边与总督王崇古区画屯政然因循日久卒鲜实效四年从中书右丞相徐达请徙山后民一万七千馀戸屯北平又令于山北口外东胜蔚州安丰云应等州极边沙漠之地各设千百户收抚边民无事则耕有事则战就以所储草给之达又以沙漠遗民三万二千馀戸屯田北平凡置屯二百五十四开田一千三百四十三顷六年太仆丞梁额森特穆尔言宁夏境内及四川西南至船城东北至塔滩相去八百馀里土田膏沃宜招集流民屯田从之是时遣邓愈汤和诸将屯陕西彰徳汝宁北平徙山西真定民屯凤阳又因海运饷辽有溺死者遂益讲屯政天下卫所州县军民皆事垦开其移民就宽乡或召募或罪徙者为民屯皆领之有司军屯则领之卫所边地三分守城七分屯种内地二分守城八分屯种每军受田五十亩为一分给耕牛农具教树植复租赋遣官劝输诛侵暴之吏初税亩一斗后定科则军田一分正粮十二石贮屯仓听本军自支馀粮为本卫所官军俸粮十九年以云南既平诸蛮未附命西平侯沐英镇之英奏云南土地甚广而荒芜居多宜置屯田命军士开耕以备储蓄乃谕户部曰屯田可以纾民力立兵食边方之计莫善于此然边地久荒榛莽蔽翳用力实难宜缓其岁输使乐耕作数年之后徴之可也英奉诏自永宁至大理六十里设一堡留军屯田后景川侯曹震又屯田品甸普定侯陈桓靖宁侯叶昇屯田定边姚安毕节诸卫二十一年敇五军都督府曰养兵而不病于农者莫若屯田今海宇宁谧边境无虞若使兵坐食于农农必受敝非长治久安之术其令天下卫所督兵屯种庶几兵农兼务国用以舒自是岁得粮五百馀万石二十三年延安侯唐胜宗督贵州屯田二十四年又谕后军都督沐春曰今塞外清宁已置大宁都司及广宁诸卫足以守边而守关军士已令撤之而山海关犹循故事其七站军士虽名守关实废屯田养马自今一片石等关每处止存军士十馀人讥察逋逃馀悉令屯田二十五年诏天下卫所军以十之七屯田宋国公冯胜颕国公傅友徳帅开国公常昇等分行山西籍民为军屯田于大同东胜立十六卫建文四年令直隶屯田差御史比较各都司屯田巡按御史比较后改増按察使佥事盘查屯田或令各省布按三司提督或令巡按御史提督或令总兵官镇守提督或差户部郎中巡屯御史随时更改沿革不一成祖永乐元年命靖安侯王忠往北京整理屯田工部尚书黄福奏陕西所属行都司所属屯田多缺耕牛耕具合准北京例官市牛给之耕具于陕西布政司所属铸造从之二年定屯田官军赏罚例岁食米十二石外馀六石为率多者赏钞缺者罚俸又以田肥瘠不同法宜有别命军官各种様田以其岁收之数相考较太原左卫千户陈淮所种様田每军馀粮二十三石帝命重赏之宁夏总兵官何福积榖尤多赐敕褒美户部尚书郁新言湖广诸卫收粮不一种请以米为凖凡粟榖穈黍大麦荞穄二石稻薥秫二石五斗䅟稗三石皆凖米一石小麦麻豆与米等从之著为令又更定屯守之数临边险要守多于屯地僻处及输粮艰难者屯多于守屯兵百名委百戸三百名委千戸五百名以上指挥提督之屯设红牌列则例于上年六十与残疾及幼者耕以自食不限于例屯军以公事妨农务者免徴子粒并禁卫所差拨宣宗宣徳中屡核各屯以征戍罢耕及官豪势要占匿者减馀粮之半迤北来归就屯之人给车牛农器分辽东各卫屯军为三等丁牛兼者为上丁牛有一为中俱无为下兵科给事中戴弁言自山海关至蓟州守关军万人列营二十三所操练之外无他差遣若稍屯种亦可实边请取勘营所附近荒田斟酌分给且屯且守帝命戸部兵部各遣官与都督陈景先经理兵部黄福言永乐间虽营建北京南讨交阯北征沙漠资用未尝乏比国无大费而岁用仅给即不幸有水旱征调将何以济请设操备营缮军士十万人于济宁以北卫辉真定以东縁河屯种初年自食次年人收五石三年收倍之既省京食口粮六十万石又省本卫月粮一百二十万石岁可得二百八十万石帝善之下户兵二部议部奏縁河屯田实便请先以五万顷为率发附近居民五万垦之但山东近年旱饥流徙初复卫卒多力役宜先遣官行视田以俟开垦遂令吏部郎中赵新等经理福总其事既而有言军民各有常业若复分田役益劳扰事竟不行继遣侍郎罗汝敬督陕西屯田柴车经理山西屯田分遣御史巡视宁夏甘州屯田水利至七年帝从户部议令他卫军戍宣府者悉遣还屯种左都督谭广上言臣所守边一千四百馀里敌人窥伺窃发无时脱有警徴兵数百里外势岂能及屯种之议臣愚未见其可帝以边卒戍守有馀但命永乐中调戍者勿遣英宗正统元年发禁军三万人屯田畿辅二年免军田正粮归仓止徴馀粮六石后又免沿边开田官军子粒减各边屯田子粒有差景帝景㤗初边方多事令兵分为两畨六日操守六日耕种时学士商辂言边外田地极广先因在京功臣等将附近各城堡膏腴之产占作荘田其馀闲田又为镇守总兵参将等占为已业以致军士无田可耕夫且耕且守如汉赵充国诸葛亮晋羊祜皆有明效今日守边之要莫要于此下所司议行宪宗成化初宣府巡抚叶盛买官牛千八百并置农具遣军屯粮收粮易银以补官马耗损边人称便自正统后屯政稍弛而屯粮总存三之二其后屯田多为内监军官占夺法尽坏宪宗之世颇议釐复而视旧所入不能什一矣孝宗弘治间屯粮愈轻有亩止三升者而定制各省屯粮又折以银虽有徴粮违限之罚强占屯田之禁终无大禆十四年户部尚书秦纮总制三边见固原迤北延袤千里闲田数十万顷旷野近边无城堡可依议于花马池迤西至小盐池二百里每二十里筑一堡堡周四十八丈役军五百人固原迤北诸处亦各筑屯堡募人屯种每顷岁赋米五石可得五十万石下诏行之武宗正徳时辽东屯田较永乐间田赢万八千馀顷而粮乃缩四万馀石初永乐时屯田米常溢三之一常操军十九万以屯军四万供之而受供者又得自耕边外军无月粮以是边饷恒足及是屯军多逃死常操军止八万皆仰给于仓而边外数扰弃不耕刘瑾擅政遣官分出丈田责逋希瑾意者伪増田数披括𢡖毒至辽卒胁众为乱抚之乃定世宗嘉靖时辽东巡抚李承勋招逋逃三千二百人开屯田千五百顷佥都御史刘天和督甘肃屯政请以肃州丁壮及山陕流民于近边耕牧且推行于诸边奏当兴革者十事田利大兴总督宣大兼督河南山东军务翟鹏浚濠筑垣修边墙三百九十馀里得地一万四千九百馀顷募军千五百人人给五十亩省仓储无𮅕大同巡抚詹荣以近边弘赐诸堡三十一所延亘五百馀里辟治之皆膏腴田可数十万顷乃奏请召军佃作复租徭移大同一岁市马费市牛赋之秋冬则聚而遏宼帝从之时杨一清复请召商开中又请仿古募民实塞下之意招徕陇右关西民以实边其后周泽王崇古林富陈世辅王畿王朝用唐顺之吴桂芳等争言屯政厐尚鹏总理江北盐屯寻移九边与总督王崇古先后区画屯政甚详然卒鲜实效给事中管怀理言屯田不兴其弊有四疆场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)戒严一也牛种不给二也丁壮亡徙三也田在敌外四也如是而管屯者犹欲按籍増赋非扣月粮即按丁赔补耳屯粮之轻至弘正而极嘉靖中渐増穆宗隆庆中复亩收一斗然屯丁逃亡者益多管粮郎中不问屯田有无月粮止半给沿边屯地或变为斥卤沙碛粮额不得减屯田御史又于额外増本折屯军益不堪命时给事中郑大经言蓟屯当量地利而定其则辽屯当改营田而足其额此兴复屯政之大较也御史李叔和言辽东屯田半废近行营田之法拨军耕种致行伍空虚且岁收田租止备修边工费而各军支饷如故有损无益盖此法止可行于河西人少之处若河东则当广召种之今授田徴税悉抵岁饷以省内输简回壮勇以实行伍仍特敕官董之如内地屯田之制从之时又给宣大屯田官养廉田宣大开垦田已成业令每十顷内给将官五十亩为养廉之资若副参开种不及百顷守备以下或不及一十顷参论戒饬又诏各边自垦田永不起科如岁增粟十万五万石自垦至百顷千顷者重加陞赏神宗万历时山东巡抚郑汝璧请开登州海州北长山诸岛田福建巡抚许孚远垦闽海檀山田成复请开南日山澎湖又言浙江海滨诸山若陈钱金塘补陀玉环南麂皆可经理天津巡抚汪应蛟则请于天津兴屯或留中不下或不久辄废时方征倭寇济阳卫舍馀李大用等请以万人自备资粮随行给事中郝敬上疏曰臣阅李大用等奏畿辅附近济阳等卫屯牧额兵共四十八万愿以万人随行征倭众军自贴粮饷臣访其故自永乐时靖难功成剰精兵四十八万内一十二万选入十二团营馀三十六万给赐屯田牧地种纳子粒马价分置七十八卫于顺天所属州县俱属三千营统辖听调征剿今二百馀年生齿繁衍与民混杂有司派以马户撑船运米等役众军脱卸无计昨者宁夏之役各馀丁议自备粮随行征剿求免前差未几宁夏平议遂寝兹縁倭奴告警重复申奏盖彼以三十六万之众止出万人是三十六十中抽一人耳以三十六万众共饷万人是三十六家共赡一军耳又得概免民差图此便利今东征师可勿复用此惟是辽左空虚宜因群情为转移之计即于各卫原籍中十名抽一据三十六万原数除六万作耗外可得壮丁三万人择廉干官数员统领赴辽东开种屯田于存留三十万中各十名帮贴屯田一名牛种庐舍之费令概免前差开垦田成即给本兵为永业大率每兵一名垦田二十五亩内除五亩为官田每亩量收子粒五六升则三万人可垦田七十五万亩一岁收官田子粒可八千馀石以备缓急之需因愿赴之人心蠲不急之徭役一呼而得胜兵三万坐收兵食两利之效备门庭之警扶肘腋之危何惮而久不为此熹宗天启初巡按张慎言复议天津屯田而御史左光斗命管河通判卢观象大兴水田之利太常少卿董应举踵而行之光斗更于河间天津设屯学试骑射为武生给田百亩保定巡抚汪应蛟亦请兴天津屯田疏言天津葛沽一带地从来斥卤不耕种臣谓地无水则咸得水则润以闽浙治地之法行之未必不可为稻田今春买牛制器开渠筑堤葛沽白塘二处耕种五千馀亩内水稻亩收四五石种薥豆者得水灌溉亦亩收一二石惟旱稻以碱立槁始信闽浙之法可行于北海而斥卤可变为膏腴也天津为神京牖户开府设镇其地益重见在水陆两营兵四千人岁费饷六万四千馀两俱加派民间天津荒田奚啻六七千顷若尽依今法为之开渠以通蓄泄筑堤以防水涝每千顷各致榖三十万石以七千顷计之可得榖二百馀万石非独天津之饷取给而省司农之转馈无不可者且地在三岔河外海潮上溢取以灌溉于河无妨白塘以下地无粮差白塘以上为静海县或五亩十亩而折一亩粮差每亩不过一分八釐民愿卖则给价不愿则给种于民情无拂请以防海官军用之于海滨垦地每岁开渠筑堤可成田数百顷一面召募居民承种数年之后荒田渐辟各军兵且屯且守民间可省养兵之费重地永资保障之安矣得旨允行李继贞巡抚天津亦力于屯务然仍岁旱蝗往往弗克底成效也五年贵州巡按傅宗龙讨诸叛苖大破平越毁其砦百七十宗龙乃条上屯守策一曰清卫所原田一曰割逆贼故壤而以卫所之法行之盖黔不患无田患无人客兵聚散不常不能久驻莫若仿祖制尽举屯田以授有功因功大小为官高下自指挥至总小旗畀以应得田为世业禁其私买卖不待招徕户口是实臣所谓以守为屯者如此部议从之荘烈帝崇祯九年总督宣大山西军务卢象昇大兴屯政积粟二十馀万谕九边皆式之十年陜西巡抚孙傅庭厘正西安三卫屯粮疏言洪武时每军额地一顷岁徴正粮十二石馀粮十二石尽行收贮屯仓以正粮按月支给本军以馀粮支给官军粮俸饷不烦转输而仓廪充实兵不烦召募而士卒精强法至善也至永乐二十年奉诏减免馀粮六石然正馀一十八石犹然交仓按支法尚未坏也至正统二年以正粮十二石兊给本军充饷免纳免交止徴馀米六石入仓而屯法大坏矣至后复将馀粮六石改为正粮一并充军免纳而屯粮既不入仓屯地几为私产莫可究诘矣陜西省下旧四卫因檄行西安府推官王鼎镇清查除右䕶卫名隶秦府外先将左前后三卫各地查明推情定法按地起课即责办于见今承种之人每上地一顷徴粮十八石中地量免三石下地又免三石每石折银七钱总计三卫起课地三千二十七顷零徴银三万五千馀两宽平易从无不翕然相安不呼吁以窘大农不加派以厉孑遗疏上帝褒嘉之










  钦定续通典卷六
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷七
  食货
  乡党版籍职役附五代 宋 辽 金 元 明
  等谨按杜典食货立乡党版籍一门而所载徐伟长中论齐高帝建元之诏皆及职役今考宋以后各史及历朝会要会典诸书凡乡党里保虽代异其制而必兼职役焉故以职役附于乡党版籍以补杜氏之未备云
  周世宗显徳五年诏诸道州府令圑并乡村大率以百户为一圑每团选三大户为𦒿长凡民家之有奸盗者三大户察之田民之有耗登者三大户均之仍每及三载即一如是
  宋因前代之制有衙前里正户长耆长太宗太平兴国七年令两京诸州应部民有乏种及耕具人丁者许众共推择一人练土地之宜明种植之法者县补为农师相视田亩及五种所宜即令乡三老里胥与农师周劝各民于旷土种莳俟岁熟共取其利为里农师者蠲税免其他役淳化五年令诸县以第一等户为里正第二等为户长勿冒名以给役然自承平既久奸伪滋生命官形势占田无限皆得复役衙前将吏得免里正户长应役之户困于繁数伪为劵售田于形势之家假佃户之名以避徭役仁宗庆历中委二府大臣裁减科役不均以乡村坊郭户均差王逵为荆南转运使率民输钱免役得缗钱三十万由是他路竞为掊克知并州韩琦上疏曰州县生民所苦无甚于里正衙前每乡被差疏密与赀力高下不均假有一县甲乙二乡甲乡第一等户十五户计赀为钱三百万乙乡第一等五户计赀为钱五十万畨休递役富者休息有馀贫者败废相继岂朝廷为民父母意乎请罢里正衙前命转运司以州军见役人数为额令佐视五等簿通一县计之籍皆在第一等选赀最高者一户为乡户衙前后差人放此即甲县户少而役繁乙县户多而役简者簿未尽实听换取他户里正主督租赋请以户长代之二年一易下其议京畿河北河东陜西京东西转运使度利害皆以为便而知制诰韩绛蔡襄极论江南福建里正衙前之弊绛请行乡户五则之法襄请以产钱多少定役重轻至和中命绛襄与三司参定继遣尚书都官员外郎吴几复趋江东殿中丞蔡禀趋江西与长吏转运使议可否因请行五则法凡差乡户衙前视赀产多寡置籍分为五则又第其役轻重放此于是立法下三司颁焉自罢里正衙前民稍休息至神宗熙宁时王安石为相又设保甲之法籍乡村之民十家为保保丁皆授其弓弩教之战阵参知政事吕惠卿及其弟曲阳县尉和卿皆请行手宝法其法官为定立田产中价使民各以田亩多少高下随价自占仍并屋宅分有无蕃息立等将造簿预具式示民令依式为状县受而籍之以其价列定高下分为五等既该见一县之民物产钱数乃参会通县役钱本额而定所当输明书其数使众悉知之诏从其请于是司农寺乞废户长坊正令州县坊郭择相邻户三二十家排比成甲迭为甲头督输税赋苗役一税一替其后诸路皆言甲头催税未便遂诏耆户长壮丁仍旧募充其保正甲头丞帖法并罢哲宗元祐中殿中侍御史刘次庄言近制许雇耆户长须三等已上户不知三等已上户不愿受雇郡县仍用差法不若立法明差之为便继又定制乡差役人有应募者可以更代即罢遣之许借坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)河渡及封桩钱以为雇直耆户长壮丁召雇不得以保正保长保丁充高宗绍兴初参政李回言于帝曰前诏官户役钱勿减半民户役钱概增三分官给庸钱以募户长及立保甲未㡬废保甲起推割推排之制民间纎微细琐皆得籍之唯江之东西以亩头计税不待推排保正长之立也五家相比五伍为保十大保为都保有保长有都副保正馀及三保亦置长五大保亦置都保正其不及三保五大保者或为之附历或为之均并户则以物力之高下为役次之久近凡差役皆当因时制宜其应免应募毋胶前制云
  辽圣宗统和三年枢密奏契丹诸役户多困乏请以富户代之上因阅诸部籍有二部户少而役重者并量减之兴宗重熙八年北院枢密使萧孝穆请籍天下户口以均徭役由是通括户口政赋稍平云
  金制以民户内有物力者为课役户无者为不课役户令民以五家为保太宗天会三年禁内外官及宗室毋得私役百姓权势家不得买贫民为奴世宗大定二年诏免二税户为民辽时以良民赐诸寺分其税一半输官一半输寺故谓之二税户金制又仿周礼大司徒三十一大比作通检推排之法是时承正隆师旅之后民之贫富变更赋役不均世宗下诏曰粤自国初有司常行大比正隆时兵役并兴调发无度富者今贫不能自存版籍所无者今为富室而犹幸免是用遣信臣泰宁节度使张宏信等十三人分路通检天下物力而差定之以革前弊俾元元无不均之叹以称朕意凡规措条理命尚书省画一以行又命凡监户事产除官所拨赐之外馀凡置到百姓有税田宅皆在通检之数五年有司奏诸路通检不均诏再以户口多寡贫富轻重适中定之既而又定通检地土等第税法十五年上以天下物力自通检以来十馀年贫富变易赋调轻重不均遣济南尹梁肃等二十六人分路推排后又制明安穆昆户科差之法均其贫富及量其奴婢之多寡定之诏宰臣明安穆昆多新强旧弱差役不均其令推排当自中都路始二十二年诏令集耆老推贫富验土地牛具奴婢之数分为上中下三等以同知大兴府事完颜乌林先推中都路续遣户部主事谙逹等十四人与外官同分路推排后或推排通检之法举行不一章宗泰和六年以旧定保伍法有司灭裂不行其令结保有匿奸细盗贼者连坐宰臣谓旧以五家为保恐人易为计构而难觉察遂令从唐制五家为邻五邻为保以相检察京府州县郭下则置坊正村社则随户众寡为乡置里正以按比户口催督赋役劝课农桑村社三百户以上则设主首四人二百户以上三人五十户以上二人以下一人以佐里正禁察非违置壮丁以佐主首巡警盗贼明安穆昆部村寨五十户以上设寨使一人掌同主首寺观则设纲首凡坊正里正以其户十分内取三分富民均出雇钱募强干有抵保者充人不得过百贯役不得过一年凡户口计帐三年一籍自正月初州县以里正主首明安穆昆则以寨使诣编户家责手实具男女老幼姓名以实转报县申州再逹上司到部呈省凡汉人渤海人不得充明安穆昆户明安穆昆之奴婢免为良者止隶本部为正户凡籍官良人隶宫籍为监户籍官奴婢隶太府监为官户七年敕中物力户有役则多逃避有司令以次户代之事毕则复业以致大损不逃之户令省臣详议宰臣奏旧制太轻遂命课役全户逃者徒二年赏告者钱五万如实销乏者内从御史台外从按察司体究免之宣宗贞祐三年河北民迁徙河南者甚众侍御史刘元规上言侨户宜与土民均应差役上留中而自以其意问宰臣丞相布萨端平章穆延尽忠以为便尚书左丞贾益谦曰侨户应役甚非计也河北人户避兵而来稍息即归今旅寓仓皇之际又与地著者并应供亿必骚动不能安居上甚嘉赏兴定五年省言随处土民久困徭役客户鬻贩坐获厚利官无所敛亦宜稍及客户以宽土民从之
  元太宗时耶律楚材条便宜事言中原之地财用所出宜存恤其民州县非奉上命不得擅一行科差世祖至元七年令县令所属村疃凡五十家立一社择高年晓农事者为之长増至百家别设长一员不及五十家者与近村合为一社地远人稀不能相合各自为社者听其合为社者仍择数村之中立社长官司长以教督农桑为事凡种田者立牌橛于田侧书某社某人于其上社长以时点视劝诫不率教者籍其姓名以授提点官责之其有不敬父兄及凶恶者亦然仍大书所犯于门俟其改过自新乃毁如终岁不改罚其代充本社夫役社中有事不能耕种者众为合力助之一社之中多事者两社助之凡为长者复其身郡县官不得以社长与科差事十年令特默齐随处列社与编民等十三年诏民之荡析离居及僧道漏籍诸色人不当差役者万馀人充贵彻后又诏京师势家等皆与民均役焉英宗至治三年诏行助役法遣使考视税籍高下出田若干亩使应役之人更掌之收其税租以充役用官不得与时浙右苦于徭役民充坊里正者皆破家朝廷令行省召八郡集议便民之法杭州总管赵琏献议以属县坊正为雇役里正用田赋以均之民称其便泰定帝泰定二年命江南民户有田一顷之上者于所输税外每顷量出助役之田具书于册里正以次掌之岁收其租以充助役之用凡寺观田除宋旧额其馀亦验其多寡令出田助役民赖以不困吕思诚为蓚县令差民力为三等均其徭役又刻孔子像令社学事之印识文簿畀社长记其善恶季月报县不孝弟不事生业者罚其输作明太祖洪武十四年诏天下编赋役黄册以一百十户为一里推丁粮多者十户为长馀百户为十甲甲凡十人岁役里长一人甲首一人董一里一甲之事先后以丁粮多寡为序凡十年一周曰排年在城曰坊近城曰厢乡都曰里里编为册册首总为一图其诸不能任役者附十甲后为畸零僧道给度牒有田者编册如民科无田者亦为畸零有司定其册凡四一上户部其三则布政使府县各存一焉上户部者谓之黄册进呈送后湖东西二库庋藏之岁命户科给事中一人御史一人户部主事四人釐校讹舛其后黄册祇具文有司徴税编徭则自为一册凡户三等曰民曰军曰匠以其业著籍人户以籍为断禁数姓合户附籍漏口脱户许自实里设老人选年高为众所服者导民为善平乡里争讼其人户避徭役者曰逃户年饥或避兵他徙者曰流民有故而侨于外者曰附籍朝廷所移民曰移徙凡逃户明初督令还本籍复业赐复一年其不能归与不愿归者令在所著籍授田输赋英宗正统时造逃户周知册核其丁粮凡流民初令勘籍编甲互保属所在甲长管辖之宪宗成化初荆襄寇乱流民百万项忠杨璿为湖广巡抚下令逐之祭酒周洪谟著流民说引东晋时侨置郡县之法使近者附籍远者设州县以抚之都御史李宾上其说命原杰出抚招流民十二万户给闲田置郧阳府立上津等县统治之凡附籍者正统时令家属离籍千里者许收附不及千里者发还景泰中令民籍者收附军匠灶役冒民籍者发还其移徙者明初户部郎中刘九皋言狭乡之民迁于宽乡可使地无遗利太祖采其议屡有迁徙永乐中又迁太原诸郡之民以实北平焉至明代役法洪武初造黄册成以上中下户为三等凡应役者编第均之银力从所便曰均徭他杂役曰杂泛二十六年定各处三等人户仍开军民灶匠等籍除排年里甲依次充当外其大小杂泛差役各照所分上中下三等人户点差景泰元年令里长户下空闲人丁与甲首户下人丁皆同差成化十五年令各处差徭户分九等门分三甲凡有差派定民输纳然上供京繇主纳为中官留难不易中纳往复改贸其弊甚多且役民自里中正办外如粮长解户名色甚繁因事佥编嘉靖后行一条鞭法通计一省丁粮均派一省徭役于是均徭里甲与两税为一小民得无扰而事亦易集然粮长里长名罢实存条鞭规制渐紊不能尽遵也明中叶以后工役日烦京营之兵悉为所役军政皆废弛云





  钦定续通典卷七



  钦定四库全书
  钦定续通典卷八
  食货
  赋税上唐 五代 宋
  唐宪宗时分天下之赋以为三一曰上供二曰送使三曰留州宰相裴垍又令诸道节度观察调费取于所治州不足则取于属州而属州送使之馀与其上供者皆输度支后讨淮西判度支杨于陵坐馈运不继贬以司农卿皇甫鏄代之由是益为刻剥司农卿王遂京兆尹李翛号能聚敛乃以为宣歙浙西观察使予之富饶之地以办财赋盐铁使王播言刘晏领使时自按租庸然后知州县钱榖利病虚实乃以副使程异巡江淮核州府上供钱榖至江淮得钱百八十五万贯穆宗即位姑息戎臣武卒多非时赏赐馈运不能给帛粟未至而诸军或彊夺于道盖自建中定两税而物轻钱重民以为患至是四十年当时为绢二匹半者今为八匹大率加三倍豪家大商积钱以逐轻重故农人日困末业日増帝亦以货轻钱重民困而用不充诏有司议革其弊而议者多请重挟铜之律户部尚书杨于陵奏王者制钱以权百货贸迁有无通变不倦使物无甚贵甚贱其术非他在上而已何则上之所重人必从之古者权之于上今索之于下昔散之四方今藏之公府昔广铸以资用今减𬬻以废功开元中天下铸钱七十馀𬬻岁盈百万今才十数𬬻岁仅十五万而已大历以前淄青太原魏博杂铅铁以通时用岭南杂以金银丹砂象齿今一用钱货故钱不足宜使天下两税榷酒盐利上供及留州送使钱悉输以布帛榖粟则人宽于所求然后出内府之所积収市𢋨之滞广山铸之数限边裔之出禁私家之积则货日重而钱日轻矣宰相善其议由是两税留州皆易以布帛丝纩租庸课调不计钱而纳布帛唯盐酒本以榷率计钱与两税异不可去钱太和九年以天下回残钱置常平义仓本钱岁増市之非遇水旱不増者判官罚俸书下考文宗尝召监仓御史崔虞问太仓粟数对以二百五十万石帝曰今岁用广而蓄少奈何乃诏出使郎官御史督察州县壅遏钱榖者时豪民侵噬产业不移户州县不敢徭役而征税皆出下贫至于依富为奴客役罚峻于州县长吏岁辄遣吏巡覆田税民苦其扰宣宗以后四方兵兴役重赋繁公私俱困竭矣初乾元末天下上计百六十九州户百九十三万一百三十四不课者百七十万四千五百九十二口千六百九十九万三百八十六不课者千四百六十一万九千五百八十七减天宝户五百九十八万二千五百八十四口三千五百九十二万八千七百二十三元和中供岁赋者浙西浙东宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道户百四十四万比天宝开元四之一兵食于官者八十三万加天宝三之一通以二户养一兵京西北河北以屯兵广无上供至长庆中户三百三十五万而兵九十万率三户以奉一兵至武宗即位户二百一十一万四千九百六十会昌末户増至四百九十五万五千一百五十一宣宗既复河湟天下两税榷酒茶盐钱岁入九百二十二万缗岁之常用率少三百馀万有司远取后年乃济及群盗起诸镇不复上计云
  后唐庄宗同光三年敕城内店宅园囿比来无税顷因伪命遂有配徴后来以所徴物色添助军装衣赐将令通济宜示矜蠲今据𦂳慢去处于见输税丝每两作三等酌量纳钱其丝仍与除放吏部尚书李琪上疏谓救人瘼者以重敛为病源料兵食者以惠能为军政伏惟深留宸鉴如以六军方阙未可轻徭两税之馀犹须重敛则但不以折纳为事一切以本色输官又不以纽配为名止以正税加纳天下幸甚敕本朝徴科唯配有两税至于折纳本不施为宜依李琪所论应逐岁合纳钱物斛斗盐钱等宜令租庸司指挥并准元徴本色输纳明宗天成四年户部奏三京邺都诸道州府逐年所徴夏秋税租兼折徴诸般钱榖等徴条流所有各处节候早晩以差等作期纳足长兴三年三司奏请诸道上供税物充兵士衣赐不足其天下所纳斛斗及钱除支赡外请依时折纳绫罗绢帛从之
  晋高祖天福四年敕应诸道节度刺史不得擅加赋役及于县邑别立监徴所纳田租委人户自量自槩周世宗显徳三年敕应天下今后公私织造到绢帛䌷布绫罗锦绮及诸色匹帛其幅尺觔两并须合向来制度不得轻弱假伪妄冒取价又敕旧制织絁绢布绫罗锦绮纱縠等幅其幅阔俱有准制来年所纳官绢觔两不得差误
  宋制岁赋之类有五公田之赋凡田之在官赋民耕而収其租者民田之赋百姓各得専之者城郭之赋宅税地税之类丁口之赋百姓岁输身丁钱米杂变之赋牛革蚕盐之类太祖建隆四年令诸州受民租籍不得称分毫合龠铢釐丝忽钱必成文绢帛成尺粟成升丝缗成两薪蒿成束金银成钱开宝三年诏诸州府两税所科物非土地所宜者不得抑配八年诏今后民输税䌷绢不满匹者许计丈尺纳价钱毋得以三户五户聚合成匹送纳烦扰真宗大中祥符元年以连岁丰稔边储有备河北诸路赋税并听于本州军输纳二年颁幕职州县招徕户口旌赏条制九年诏诸路支移税赋勿至两次仍许以粟麦荞菽互相折输凡岁赋糓以石计钱以缗计帛以匹计金银丝缗以两计稿秸薪蒸以围计他物各以数计至道末总七千八十九万三千自唐以来民计田输赋外増取他物复折为赋谓之杂变亦谓之沿纳名品烦细其类不一官司岁附帐籍并縁侵扰民以为患仁宗明道中诏三司以类并合于是悉除诸名品并为一物夏秋税苐分粗细二色百姓便之諌官王素奏天下田赋轻重不等请均定欧阳修亦言秘书丞孙琳尝往洺州肥乡县与大理寺丞郭谘以千步方田法括定民田愿诏二人者任之三司亦以为然且请择诸州之尤不均者均之于是遣郭谘往蔡州括一县得田二万六千九百三十馀顷均其赋于民后以州县多逃田未可尽括遂罢初湖广闽浙因旧制岁敛丁身钱米大中祥符间诏除丁钱而米输如故既而渐次蠲免自郭谘均税之法罢论者谓朝廷徒恤一时之劳而失经远之意至皇祐中天下垦田视景徳増四十一万七千馀顷而税榖乃减七十一万八千馀石田赋不均故其弊滋甚后田京知沧州均无棣田蔡挺知博州均聊城高唐田岁増赋榖帛无棣总一千一百五十二聊城高唐总万四千八百四十七乃复诏均定遣官分行诸路秘书丞高本在遣中独以为不可才均数郡田而止神宗元丰二年诏诸路支移折税并具所行月日上之中书权发三司户部判官李琮根究逃绝税役江浙所得逃户凡四十万一千三百有竒为书上之明年除琮淮南转运副使两路凡得逃绝诡名挟佃簿籍不载并阙丁凡四十七万五千九百有竒正税并积负凡九十二万二千二百贯石匹两有竒然每遇水旱辄轻弛赋租或蠲放倚阁赋输远方不均皆遣使按之陜西转运使吕大忠令农户支移斗输脚钱十八御史劾之乃定制均轻重之等以税赋户籍在第一等第二等者支移三百里三等四等者二百里五等一百里不愿支移而愿输道里脚价者亦酌度分为三等以从其便徽宗崇宁二年诸路岁稔遂行増价折纳之法民以榖菽物帛输积负零税者听之又诏天下租赋科拨价折当先富后贫自近及远乃者漕臣失职有不均之弊其定为令支移本以便边饷内郡罕用折变之法视岁丰稔以定物之低昻俾官吏毋得私其轻重又诏比闻慢吏废期凡输官之物违期促限蚕者未丝农者未获追胥旁午民无所措自今前期督输者加一等坐之致民逃徙者论更加等政和以后天下户口类多不实于是立法比较钩考岁终会其数按籍櫽括脱漏又诏诸路凡奏户口令提刑司及提举常平司参考保奏终莫能拯其弊故租税亦不得而均是时国用不给凡府畿之外南暨襄唐西及渑池北逾大河民田有溢于初劵者辄使输公田钱宣和初州县主吏催科失职逋租数广令转运司察守贰勤惰听专达于内侍省浙西荒田天荒草田葑茭荡湖泺退滩等皆计籍召佃立租以供应奉置局命官有措置水利农田之名部使者且自督御前租课高宗绍兴元年五月诏民力久困州县因縁为奸今颁式诸路凡因军期不得已而贷于民者并许计所用之多寡量物力之轻重依式开具使民通知凡税额减去大观三分之一十五年户部议准法输官物用四钞户钞付民执凭县钞关县司销簿监钞纳官掌之住钞仓库藏之所以防冒伪备毁失也继而两浙州县合输绵纳税绢茶绢杂钱米六色皆以市价折钱却别科米麦有畞输四五斗者京西括田租加于旧湖南有土户钱折絁钱醋息钱面引钱名色不一荆南户口十万冦乱以来㡬无人迹议者希朝廷意谓流民已复可使岁输十二积逋至二十馀万缗民力重困右承议郎鲁冲上书论郡邑之弊以臣前任宜兴一县言之漕计合収其名甚繁有丁盐坊场课利钱租地钱租丝租纻钱每岁不过一万五千馀缗其发纳之数有大军钱上供钱籴本钱造船钱军器物料钱天申节银绢钱之类岁支不啻三万四千馀缗又有见任寄居官请奉过往官兵批劵州郡督索拖欠略无虚日今之为令者茍以宽恤为意而拙于催科旋踵以不职罢何暇承流宣化哉吏部侍郎许兴古言今铨曹有知县令二百馀阙无愿就者正縁财赋督迫所以畏避如此若蠲民积欠谨择守臣则吏称民安矣诏如所奏行而两浙江东西积逋悉蠲焉孝宗淳熙五年诏曰比年以来五榖丰登蚕丝盈箱嘉与海内共享阜康之乐尚念耕夫蚕妇终岁勤动价钱不足以偿其劳郡邑两税除折帛折变自有常制当输正色者毋以重价强之折钱临安府刻石遍赐诸路光宗绍熙元年臣僚言古者赋租出于民之所有不强其所无今之为绢者一倍折而为钱再倍折而为银银愈贵钱愈艰得榖愈不可售使民贱粜而贵折则大熟之岁反为民害愿诏州郡凡多取而多折者重置于罚民有粜不售者令常平就籴异时岁歉平价以粜度于民无伤于国有补诏从之秘书监杨万里奏输粟于民谓之苗旧以一斛输一斛今以二斛输一斛矣输帛于官谓之税旧以正绢为税绢今正绢外有和买矣旧和买官给其直或以钱或以盐今皆无之又以绢估直而倍折其钱矣旧税畞一钱输免役一钱今岁増其额不知所止矣既一倍其粟数倍其帛又数倍其钱而又有月桩钱版帐钱不知㡬倍于祖宗之旧又㡬倍于汉唐之制乎此犹东南之赋可知也至于蜀赋之额外无名者不可得而知也陛下欲薄赋敛当节用度用节而后财可积财积而后国可足国足而后赋可减赋减而后民可富民富而后邦可宁也二年乃诏郡守县令毋得科敛先期竞务办集理宗嘉熙二年臣僚言陛下自登大宝蠲赋之诏无岁无之而百姓未霑实惠盖民输率先期归于吏胥揽户乃遇诏下则所放者吏胥之物所倚阁者揽户之钱是以宽恤之诏虽颁然民未霑惠尝观汉史恤民之诏多减明年田租今宜仿汉故事如遇朝廷行大惠则以今年下诏明年减租示民先知减数则吏难为欺民庆实赐矣从之淳祐八年监察御史崇政殿说书陈求鲁奏本朝仁政有馀而王制未备今之两税本大历之弊法也常赋犹足困民况预借乎以百畞之家计之罄其永业岂足支数年之借操纵出于权宜官吏得以簸弄公私俱困臣愚谓今日救弊之策其大端有四焉宜采夏侯太初并省州县之议俾县令得以直达于朝廷用宋元嘉六年为断之法俾县令得以究心于抚字法艺祖出朝绅为令之典以重其权遵光武擢卓茂为三公之意以激其气然后为之正其经界裁其横敛则预借可革民亦获利矣议者以为切于当时之弊然宋自南渡以后川蜀之赋最重科敛繁多有诸路常平司坊场钱激赏绢竒零绢估钱布估钱常平积年本息对籴米及他酒盐诸名色钱大抵于常赋外岁増钱二千六十八万缗而茶不预焉军储稍充蜀民始困后虽屡经蠲减而其弊不去天下诸郡每年常贡京畿路开封府贡方纹绫方纹纱芦席麻黄酸枣仁京东路青州贡仙纹绫梨枣密州贡绢牛黄济南府贡绵绢阳起石防风沂州贡仙灵脾紫石英茯苓锺乳登州贡金牛黄石器莱州贡牛黄海藻牡砺石器潍州贡综丝素絁淄州贡绫防风长理石淮阳军贡绢应天府贡绢袭庆府贡大花绫墨云母紫石英防风茯苓徐州贡双丝绫䌷绢兴仁府贡绢葶⿱⺾历子东平府贡绢阿胶济州贡阿胶单州贡蛇床防风濮州贡绢京西路襄阳府贡麝香白榖漆器邓州贡白菊花随州贡绢绫葛覆盆子金州贡麸金麝香枳壳实杜仲白胶香黄檗房州贡麝香纻布锺乳石笋均州贡麝香唐州贡绢河南府贡蜜蜡磁器颍昌府贡绢藨席郑州贡绢滑州贡绢孟州贡粱米蔡州贡绫淮宁府贡䌷绢顺昌府贡䌷絁绵汝州贡絁绢信阳军贡纻布河北路大名府贡花䌷绵䌷平䌷紫草开徳府贡莨莠席南粉沧州贡大䌷大柳箱冀州贡绢河间府贡绢博州贡平绢棣州贡绢鄚州贡绵雄州贡䌷霸州贡绢徳州贡绢滨州贡绢思州贡白毡永靖军贡簟绢清州贡绢信安军贡绢保定军贡絁真定府贡罗相州贡暗花牡丹花纱知母胡粉绢建徳府贡白纻簟卫州贡绢绵洺州贡䌷深州贡绢祁州贡花絁庆源府贡绢绵保州贡绢安肃军贡素絁广信军贡䌷顺安军贡绢河北路太原府贡大铜鉴甘草人参礜石隆徳府贡人参蜜墨平阳府贡蜜蜡烛绛州贡防风蜡烛墨泽州贡白石英禹馀粮人参代州贡麝香青碌忻州贡解玉砂麝汾州贡土絁石膏辽州贡人参宪州贡麝香岚州贡麝香石州贡蜜蜡隰州贡蜜蜡麟州贡柴胡府州贡甘草丰州贡甘草柴胡威胜军贡土絁平定军贡绢岢岚军贡绢宁化军贡绢火山军贡柴胡保徳军贡绢陕西路京兆府贡靴毡蜡席酸枣仁地骨皮解州贡盐花陜州贡䌷絁括蒌根柏子仁商州贡麝香枳壳实虢州贡麝香地骨皮砚同州贡白蒺䔧生熟干地黄华州贡茯苓细辛茯神耀州贡瓷器延安府贡黄蜡麝香鄜州贡麝香后改贡蜡烛坊州贡弓弦麻席保安军贡毛叚苁蓉庆阳府贡紫茸白花毡麝香黄蜡环州贡甘草邠州贡火箸荜豆剪刀宁州贡庵闾荆芥砚席秦州贡席芎䓖鳯翔府贡蜡烛榛实席成阶州贡羚羊角蜡烛渭州贡䌷苁蓉泾州贡紫茸毛毼叚原州贡甘草徳顺军贡甘草镇戎军贡白毡熙州贡毛毼叚麝香巩州贡麝香兰州贡甘草两浙路临安府贡绫藤纸绍兴府贡越绫轻纱纸平江府贡葛蛇床子白石脂花席镇江府贡罗绫湖州贡白纻婺州贡绵藤纸庆元府贡绫干山蓣乌贼鱼骨常州贡白纻纱席瑞安府贡鲛鱼皮蠲糨纸台州贡甲香鲛鱼皮处州贡绵黄连衢州贡绵藤纸建徳府贡白纻簟嘉兴府贡绫淮南路扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州贡白苎布莞席铜镜亳州贡绉纱绢宿州贡绢楚州贡苎布海州贡绢獐皮鹿皮泰州贡隔织滁州贡绢兴州贡麻纸通州贡獐皮鹿皮鳔胶安东州贡葛布石斛庐州贡纱绢蕲州贡苎布簟安庆府贡白术濠州贡绢糟鱼光州贡石斛葛布黄州贡苎布连翘无为州贡绢江宁府贡笔宁国府贡纻布黄连笔徽州贡白苎纸池州贡纸红白姜饶州贡⿰金竹簟信州贡蜜葛粉水晶器大平州贡纱南康州贡茶芽广徳军贡茶芽隆兴府贡葛江州贡云母石斛赣州贡白苎吉州贡苎布袁州贡纻布抚州贡葛瑞州贡纻兴国军贡纻南安军贡纻临江军贡绢建昌军贡绢荆湖南北路江陵府贡绫纻碧涧茶芽柑橘鄂州贡银徳安府贡青纻常徳府贡纻布练布澧州贡五加皮芒硝杜若峡州贡绫竹簟岳州贡纻归州贡纻辰州贡朱砂水银沅州贡朱砂水银靖州贡白绢潭州贡葛茶衡州贡麸金犀通州贡白苎零陵香永州贡葛石燕郴州贡纻宝庆府贡犀角银全州贡葛零陵香桂阳州贡银福建路福州贡荔枝鹿角菜紫菜建宁府贡火箭石乳龙茶元丰贡龙鳯等茶泉州贡松子元丰贡绵蕉葛橄榄淳祐贡苎布南剑州贡土茴香元丰贡茶漳州贡甲香鲛鱼皮柑橘汀州贡蜡烛邵武军贡纻兴化军贡绵葛布成都府路成都府贡花罗锦高纻笺纸眉州贡春罗单丝罗绵州贡绫纻布汉州贡纻布嘉定府贡麸金卭州贡丝布简州贡绵䌷麸金黎州贡红椒雅州贡麸金茂州贡麝香威州贡当归羌活仙井监贡苦药子续随子潼州府路潼州府贡绫曽青空青遂宁府贡摴蒱绫顺庆府贡丝布天门冬资州贡麸金普州贡葛天门冬昌州贡麸金绢叙州贡葛合州贡牡丹皮白药子荥州贡班布渠州贡绵䌷买子木怀安军贡䌷宁西军贡绢利州路兴元府贡胭脂红花利州贡金铜铁洋州贡隔织阆州贡莲绫隆庆府贡巴㦸巴州贡绵䌷沔州贡蜜蜡蓬州贡纻丝绫绵䌷镇州贡麸金羚羊角䕫州路绍庆府贡朱砂蜡施州贡黄莲没药咸淳州贡绵䌷万州贡金木药子开州贡白纻达州贡䌷涪州贡绢重庆府贡葛布牡丹皮云安军贡绢梁山军贡绵大宁监贡蜡广南东路广州贡胡椒石发糖霜檀香肉豆䓻丁香母子零陵香补骨脂舶上茴香没药没石子元丰贡沉香甲香詹糖香石斛龟壳水马鼊皮藤簟韶州贡绢锺乳循州贡绢藤潮州贡蕉布甲香鲛鱼皮连州贡苎布官桂元丰贡锺乳梅州贡银布南雄州贡绢英徳府贡纻布贺州贡银封州贡银肇庆府贡银石砚新州贡银徳庆府贡银南恩州贡银惠州贡甲香藤箱广南西路静江府贡银桂心容州贡银朱砂邕州贡银融州贡金桂心象州贡金藤器槵子昭州贡银梧州贡银藤州贡银龚州贡银浔州贡银柳州贡银贵州贡银庆远府贡生豆䓻草豆䓻元丰贡银賔州贡银藤器横州贡银化州贡银高良姜高州贡银雷州贡高良姜元丰贡斑竹钦州贡高良姜翡翠毛白州贡银缩砂郁林州贡缩砂廉州贡银琼州贡银㯽榔南宁军贡高良姜元丰贡银万安军贡银吉阳军贡高良姜














  钦定续通典卷八
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷九
  食货
  赋税下辽 金 元 明
  辽赋税之制自太祖任韩延徽始制国用太宗籍五京户丁以定赋税圣宗太平七年诏诸在屯者力耕公田不输税赋此公田制也十五年募民耕滦河旷地十年始纳租此在官闲田制也又诏山前后未纳税户并于密云燕乐两县占田置业入税此私田制也各部大臣从上征伐俘掠人户自置郛郭为头下军州凡市井之赋即归之此头下军州赋制也其馀若南京岁纳三司盐铁钱折绢大同岁纳三司税钱折粟又开远军民岁输税向例斗粟折五钱耶律穆济守郡时表请折六钱各随地异宜当时称为利民之政焉
  金制官地输租私田输税其输租之制不传大率分田之等为九而差次之夏税亩取三合秋税亩取五升又纳秸一束每束计十有五觔夏税六月至八月止秋税十月至十二月止分为初中末三限州三百里以外者纾其期一月屯田户佃官地者有司移明安穆昆督之章宗泰和五年改秋税以十一月为初限中都西京北京上京辽东临潢陜西地寒稼穑迟熟夏税以七月为初限凡输送粟麦在三百里外者石减五升以上每三百里递减五升粟折秸百秤者百里内减三秤二百里减五秤不及三百里减八秤三百里及输本色槀草各减十秤计民田园邸舍车乘牧畜种植之资藏镪之数徴钱有差谓之物力钱遇差科必按版籍先及富者势均则以丁多寡定甲乙其或不可分析者率以次户济之宣宗兴定四年镇南军节度使温特赫思敬上书言今民输税其法大抵有三上户输远仓中户次之下户最近然近者不下百里远者数百里计道路之费倍于所输而雨雪有稽违之责遇贼有死伤之患不若止输本郡令有司检算仓之所积称屯兵之数使就食之若有不足则增敛于民民计所敛不及道里之费将忻然从之矣此外又有牛头税即牛具税明安穆昆部女直户输之税也其制每耒牛三头为一具限民口二十五受田四顷四亩有竒岁输粟不过一石官民占田无过四十具太宗天会三年以岁稔官无储积无以备饥馑诏令一耒赋粟一石每穆昆别为一廪贮之四年诏内地诸路每牛一具赋粟五斗为定制世宗大定元年诏诸明安不经迁移者徴牛具税粟即命穆昆监其仓有𧇊损则坐之二十三年以版籍岁久贫富不同明安穆昆又皆年少不练时事一旦军兴按籍徴之必有不均之患乃令验实推排阅其户口畜产之数尚书省详定入奏
  元之取民大率以唐为法其取于内郡者曰丁税曰地税此仿唐之租庸调也取于江南者曰秋税曰夏税此仿唐之两税也丁税地税之法自太宗始行之初每户科粟二石后又以兵食不足增为四石至丙申年乃定科徴之法令诸路验民户成丁之数每丁岁科粟一石驱丁五升新户半之老幼不与其间有耕种者或验其牛具之数或验其土地之等徴焉丁税少而地税多者纳地租地税少而丁税多者纳丁税工匠僧道验地官吏商贾验丁虚配不实者罪之仍命岁书其数于册由课税所申省以闻世祖申明旧制于是输纳之期收受之式关防之禁会计之法莫不备焉中统二年命远仓之粮止于沿河近仓输纳每石带收脚价中统钞三钱或民户赴河仓输纳者每石折输轻赍中统钞七钱五年诏僧道儒人等凡种田者白地每亩输税三升水地每亩五升军站户除地四顷免税馀悉征之至元三年诏窎户种田他所者其丁税于附籍之郡验丁其地税于种田之所验地漫散之户逃于河南等路者依见居民户细税八年又定西夏中兴路西宁州乌梁海三处之税其数与前僧道同十七年遂命户部大定诸例全科户丁税每丁粟三石驱丁粟一石每亩粟三升减半科户丁税每丁粟一石新收交参户第一年五斗第三年一石二斗五升第四年一石五斗第五年一石七斗五升第六年入丁税协济户丁税每丁粟一石地税每亩粟三升随路近仓输粟如在远仓每粟一石折纳轻赍钞二两富户输远仓下户输近仓每石带纳䑕耗三升分例四升凡粮到仓以时收受其输纳之期分为三限初限十月中限十一月末限十二月成宗大徳六年申明税粮条例复定上都河间输纳之期上都初限以次年五月中限六月末限七月河间初限九月中限十月末限十一月至于秋税夏税之法惟行于江南初世祖平宋时除江东浙西其馀独征秋税而已至元十九年用姚元之请命江南税粮依宋旧例折输绵绢杂物寻又令输米三之一馀并折钞以七百万为率岁得羡钞十四万锭其输米者止用宋斗斛盖以宋一石当七斗故也二十八年又命江淮寺观田宋时旧有者免租续置者输税至成宗元贞二年始定征江南夏税之制于是秋税止命输租夏税则输木棉布绢丝绵等物其所输视粮之数每粮一石者输钞自三贯以至一贯五百文有差输三贯者若江浙省𭒀州等路江南省龙兴等路输一贯者若福建省泉州等五路输一贯五百文者若江浙省绍兴路福建省漳州等五路皆因其地利之宜人民之众酌其中数而取之其折输之物各随时估之高下以为值独湖广则异于是初阿尔哈雅克湖广时罢宋夏税依中原例改科门摊每户一贯二钱视夏税约增钞五万馀锭大徳三年改门摊为夏税而并征之每石计三贯四钱有赢视江浙江西为差重云其在官之田许民佃种若江北两淮等处荒闲之地令佃种至第三年输租后又以地广人稀更宽令第四年始输凡系官田则夏税皆不科泰定之初又有所谓助役粮者其法命江南民户有田一顷以上者于所输税外每顷量出助役之费具书于册里正以次掌之岁收其入凡寺观田除宋旧额其馀亦验其多寡令出助役焉天下岁入粮数腹里二百二十七万一千四百四十九石江浙省四百四十九万四千七百八十三石江西省一百十五万七千四百四十八石湖广省八十四万三千七百八十七石辽阳省七万二千六十六石河南省二百五十九万一千二百六十九石四川省十一万六千五百七十四石陜西省二十二万九千二十三石甘肃省六万五百八十六石云南省二十七万七千七百十九石其江浙等三省夏税以天历元年钞数计之江浙省五万七千八百三十锭四十贯江西省五万二千八百九十五锭十一贯湖广省一万九千三百七十八锭二贯此外复有科差之法其名有二曰丝料曰包银各验其户之上下而科焉丝料之法太宗丙申年始行之每二户出丝一觔并随路丝线颜色输于官包银之法宪宗乙卯年始定每包银四两一半输银其半折收丝绢等物至世祖中统元年立十路宣抚司定户籍科差条例然户各不一有元管户交参户漏籍户协济户于诸户之中又有丝银全科户减半科户止纳丝户止纳钞户外又有摊丝户有储伊苏岱尔所管纳丝户复业户并渐成丁户户既不等数亦不同至丝料包银之外又有俸钞之科其法亦以户之高下为等全科户输一两减半户输五钱于是以合科之数作门摊分为三限输纳如有被灾之地听输他物折焉其物各以时估为则凡儒士及军站僧道等户皆不与二年复定科差之期丝料限八月包银初限八月中限十月末限十二月三年又命丝料限无过七月包银限无过九月及平江南其制益广至元二十八年以至元新格定科差法诸差税皆司县正官监视人吏置局均科诸夫役皆先富强后贫弱其贫富等者先丁多之户后丁少之户成宗大徳六年又定丝料限八月包银俸钞限九月布限十月大率因世祖之旧而增损之云科差总数以中统四年计之丝七十一万二千一百七十一觔钞五万六千一百五十八锭其后逐年递增逮及至元四年丝一百九万六千四百八十九觔钞七万八千一百二十六锭天历元年包银差发总数凡钞九百八十九锭𧴩一百十三万三千一百十九索丝一百九万八千八百四十三觔绢三十五万五百三十疋绵七万二千十五觔布二十五万一千二百二十三疋
  明制赋役之法一以黄册为凖册有丁有田丁有役田有租曰夏税曰秋粮凡二等夏税无过八月秋粮无过明年二月丁曰成丁曰未成丁凡二等役曰里甲曰均徭曰杂泛凡三等以户计曰甲役以丁计曰徭役上命非时曰杂役皆有力役有雇役两税洪武时夏税曰米麦曰钱钞曰绢秋粮曰米曰钱钞曰绢弘治时会计之数夏税曰大小米麦曰麦荍曰丝绵并荒丝曰税丝曰丝绵折绢曰税丝折绢曰本色丝曰农桑丝折绢曰农桑零丝曰人丁丝折绢曰改科绢曰棉花折布曰苎布曰土苎曰红花曰麻布曰钞曰租钞曰税钞曰原额小绢曰币帛绢曰本色绢曰绢曰折色丝秋粮曰米曰租钞曰赁钞曰山租钞曰租丝曰租绢曰租粗麻布曰课程棉布曰租苎布曰牛租米糓曰地亩棉花绒曰枣子易米曰枣株课米曰课程苎麻折米曰棉布曰鱼课米曰改科丝折米万历时小有所增损大略以米麦为主而丝绢与钞次之夏税之米唯江西湖广广东广西麦荍唯贵州农桑丝遍天下唯不及川广云贵馀各视其地产此明代赋役制之大概也太祖初立国即下令凡民田五亩至十亩者裁桑麻木棉各半亩十亩以上倍之麻亩征八两木棉亩四两裁桑以四年起科不种桑出绢一疋不种麻及木棉出麻布棉布各一疋此农桑丝绢所由起也洪武九年天下税粮令民以银钞钱绢代输银一两钱千文钞十贯皆折输米一石小麦则减直十之二棉贮一疋折米六斗麦七斗麻布一疋折米四斗麦五升丝绢等各以轻重为损益愿输米者听十七年云南以金银贝布漆丹砂水银代秋租于是谓米麦为本色而诸折纳税粮者谓之折色越二年又令户部侍郎杨靖会计天下仓储存粮二年外并收折色唯以北方诸布政司需粮饷边仍使输粟三十年谕户部自二十八年以前天下逋租咸许任土所产折收米绢棉花及金银等物著为令于是户部定钞一锭折米一石金一两十石银一两二石绢一疋石有二斗棉布一疋一石苎布一疋七斗棉花一斤二斗帝曰折收逋赋盖欲苏民困也今赋重若此将愈困民金银每两折米加一倍钞止二贯五百文折一石馀从所议成祖永乐中既得交趾以绢漆苏木翠羽纸扇沉速安息诸香代租赋广东琼州黎人肇庆徭人内附输赋比内地天下本色税粮三千馀万石丝钞等二千馀万计是时米粟自输京师数百万石外府县仓廪蓄积丰满岁贡银三十万两有竒而民间交易用银仍有厉禁英宗正统元年副都御史周铨言行在各官俸支米南京道远用度甚多辄以米易货贵买贱售十不及一朝廷虗糜廪禄各官不得实惠请于南畿浙江江西湖广不通舟楫地折收布绢白金解京充俸江西巡抚赵新亦以为言户部尚书黄福复条以请帝以问行在户部尚书胡濙濙对以太祖尝折纳税粮于陜西浙江民以为便遂仿其制米麦一石折银二钱五分南畿浙江江南湖广福建广东广西米麦共四百馀万石折银百万馀两输内承运库谓之金花银其后概行于天下自起运兑军外粮四石收银一两解京以为永例诸方赋税折银而仓廪之积渐少矣明初官民田赋凡官田亩税五升三合民田减二升重租田八升五合五勺没官田一斗二升唯苏松嘉湖籍诸豪族及富民田以为官田按私租簿为税额而司农卿杨宪又以浙西地膏腴增其赋亩加二倍故浙西官民田视他方倍蓰亩税有二三石者洪武十三年命户部裁其额亩科七斗五升至四斗四升者减十之二四斗三升至三斗六升者俱止徴三斗五升其以下者仍旧惠帝建文二年诏曰江浙赋独重而苏松凖私租起科特以惩一时顽民岂可为定则以重困一方宜悉与减免亩不得过一斗成祖革建文政浙西之赋复重宣宗即位广西布政使周干巡视苏常嘉湖诸府民多逃亡询之耆老皆云重赋所致如吴江昆山民田租旧亩五升小民佃种富民田亩输私租一石复困事故输官辄如私租例尽取之十分取八民犹不堪况尽取乎请将没官田及公侯还官田租俱视彼处官田起科亩税六斗宣徳四年令江南府县官督察各属粮屯按明洪武四年令天下有司度民田以万石为凖设粮长一名専督其乡赋税凡有倚恃富豪交结有司承揽军需买办移用米粮假以风涛漂流为词重复追征者重加究治又令推陞郎中员外及御史长史等六员为各部侍郎分往浙江江南湖广河南山东山西等布政司并南北直隶府州县督收税粮五年二月诏旧额官田租亩一斗至四斗者各减十之二四斗一升至一石以上者减十之三著为令于是江南巡抚周忱等曲计减苏粮七十馀万他府以为差正统元年令苏松浙江等处官田凖民田起科粮四斗一升至一石以上者减作三斗二斗一升以上至四斗者减作二斗一斗一升至二斗者减作一斗景帝景泰十三年奏准两京农桑夏税绢匹不及五十匹以上者俱送该府掌印官看验又令各司府州县夏税农桑绢匹务织造𦂳密厚重双经双纬净织钞尺长三丈二尺阔二尺每五十匹作一束印封粮长大户人等赴部交纳天顺时令镇守浙江尚书孙原贞等定杭嘉湖则例以起科重者征米宜少起科轻者征米宜多乃定官田亩科一石以下民田七斗以下者每石岁征平米一石三斗民田四斗以下者每石岁征平米一石五斗官田二斗以下民田二斗七升以下者每石岁徴平米一石七斗官田八升以下民田七升以下者每石岁征平米二石二斗凡重者轻之轻者重之欲使科则适均而亩科一石之税未尝减云世宗嘉靖二年御史黎贯言国初夏秋二税麦四百七十馀万石今少九万米二千四百七十馀万石今少二百五十馀万而宗室之蕃官吏之冗内官之众军士之增悉取给其中赋税则日损支用则日加请核祖宗赋额及经费多寡之数一一区画于是户部议令天下官吏考满迁秩必严核任内租税徴解足数方许给由交代仍乞朝廷躬行节俭帝纳之既而谕徳顾鼎臣条上钱粮积弊四事一曰察理田粮旧额请责州县官于农隙时令里甲等仿洪武正统间鱼鳞风旗之式编造图册细列原额田粮字圩则号条段坍荒成熟步口之数官为覆勘分别界址履亩检蹋丈量具开垦改正豁除之数刊刻成书收贮官库给散里中永为稽考一曰催征岁办钱粮成弘以前里甲催征粮户上纳粮长收斛州县监收粮长不敢多收斛面粮户不敢杂以水榖糠秕兑粮官军不敢阻难多索近者有司不复比较经催里甲负粮人户但立限追比粮长令下乡追征豪强者则大斛倍收多方索取孱弱者为势豪所凌不免变产补纳至或旧役侵欠责偿新签且往时每区粮长不过正副二名近多至十人以上其实收掌管粮之数少而科敛打点使用年例之数多州县一年之间辄破中人百家之产害莫大焉宜令户部议定事例转行所司审编粮长务遵旧规又其二则遣官综理及复预备仓法也时议虽不行切中时弊至十八年鼎臣为大学士复言苏松常镇嘉湖杭七府供输甲天下而里胥豪右蠧弊特甚宜将欺𨼆及坍荒田土一一检核改正于是应天巡抚欧阳铎检荒田二千馀顷计租十一万石有竒以所欺𨼆田粮六万馀石补之馀请豁免时嘉兴知府赵瀛建议田不分官民税不分等则一切以三斗起征铎乃与苏州知府王仪尽括官民田裒益之履亩清丈定为等则所造经赋册以八事定税粮曰元额稽始曰事故除虚曰分项别异曰归总正实曰坐派起运曰运馀拨存曰存馀考积曰征一定额又以八事考里甲曰丁田曰庆贺曰祭祀曰乡饮曰科贺曰恤政曰公费曰备用以三事定均徭曰银差曰力差曰马差著为例徴一者总徴银米之凡而计亩均输之其科则最重与最轻者稍以耗损益推移重者不能尽损唯递减耗米派轻赍折除之阴予以轻轻者不能加益为征本色递增耗米加乘之阴予以重时豪右多梗其议鼎臣独以为善顾其时上不能损赋额长民者私以已意变通田是官田不至偏重而民田之赋愈加矣时又有纲银一串铃诸法纲银者举民间应役岁用丁四粮六总征之易知而不繁犹网之有纲也一串铃则课收分解法也自是民间输纳止收本色及折色银矣穆宗隆庆元年十月巡按御史董尧封奏查出苏松常镇四府投诡田一百九十九万五千四百七十亩花分田三百三十一万五千五百六十亩因条上便宜事一议丈量二定粮册三均粮役四明优免五平均徭六裁供亿七申法守八严责成户部覆丈量均赋私兑恐烦扰难行优免虽有定例但吴中起科甚重若止论粮石似为不均宜视田亩之数为差其馀悉如议报可户部又覆应天抚臣林润奏复粮额议改折二事谓各省粮额俱以夏税秋粮马草为正赋差徭编增为杂派唯是苏松诸郡不分正杂而混征之名曰平米其中如马役料价义役原非户部之加增如轻赍脚米户口盐钞亦非额粮之正数杂派渐多常赋遂累诚有如润所言者宜令逐项清查旧额所徴之数通行造册送部以凭裁减至于两京各衙门俸银改折之议则当斟酌轻重事难尽从盖南京水陆四道米榖饶𥙿便于改折若一概施之北地亦或未便请将南京各衙门官吏人等月粮及嘉靖四十年以前积欠京储尽行改折每石七钱在北者量折十分之二每石一两米贵仍复本色从之四年巡抚保定朱大器条陈田赋五弊言祖宗时粮有定额当全徴也近年务为姑息遂谓完及八分者官得转迁是即无灾祲辄自蠲二分矣即二分之数而类计之一郡千计十郡万计积而上之可知也弊一粮有定数当完解也近年创为截解之法官吏藉已完者以邀虚声奸民视后纳者以为得计所解者少所负者多兼以粮长之侵欺吏胥之渔猎其弊不可胜穷弊二国家存留粮系宗藩所在则抵补禄米无宗藩则数多馀羡今之官府率以不急视之勾管无専官岁会无定法只以为奸民之利而已弊三官必任事而后食禄军必在伍而后支饷此定制也今官有迁代军有逃亡而俸廪未闻扣减则必有侵冒者矣弊四屯田在边鄙则多抛荒在腹里则多欺𨼆地与粮俱失旧额久矣议者不察乃为兑支之说夫官为收支其权犹在上也若听其私兑则地之埋没数之虚报者曷从稽考弊五以上五弊皆今日所当厘正者部覆诏如议六年南京河南道御史陈堂奏言国制十年大造黄册凡户口田赋事役新旧登耗之数无不备载所以重国本而存故实也今沿袭弊套取应虚文奸吏得以那移豪强因之影射其弊不可胜穷盖有司徴钱钱编徭役者为一册名曰白册而此解后湖之黄册又一册也有司但以白册为重其于黄册唯付之里胥任其增减凡钱粮之完欠差役之重轻户口之消长名实相悬曾不得其仿佛即解至后湖而清查者以为不谬于旧册斯已矣窃谓欲理图籍必専责成必严综核夫书算豪猾类非守令之法所能制也顷苏松常镇添设督粮通政一员请赐之敕责令兼理黄册事务凡人丁事产悉照白册攅造其欺𨼆脱漏者如例问遣驳回者依限完报田至十万亩以上者仿古限田之法量为裁抑如势要阻挠有司阿纵听抚按官参奏庶册籍清而赋役可均部覆诏如议然自嘉靖以后国用不足屡行加派后乃行一条鞭法一条鞭法者总括一州县之赋役量地计丁丁粮毕输于官一岁之役官为佥募力差则计其工食之用量为增减银差则计其交纳之用加以增耗凡额办派办京库岁需与存留供亿诸用度以及土贡方物悉并为一条皆计亩徴银折办于官故谓之一条鞭立法颇为简便其天下每年常贡按明初有土贡方物中叶以后悉计亩征银折办于官其所贡者唯茶药野味及南京起运杂物而已南直隶宜兴县贡茶一百觔庐州府六安州贡茶三百觔广徳州贡茶七十五觔建平县贡茶二十五觔浙江湖州府长兴县贡茶三十五觔绍兴府嵊县贡茶八觔会稽县贡茶三十二觔温州府永嘉县贡茶一十觔乐清县贡茶一十觔杭州府临安县贡茶二十觔富阳县贡茶二十觔宁波府慈谿县贡茶二百六十觔处州府丽水县贡茶二十觔金华县贡茶二十二觔衢州府龙游等县贡茶共二十觔台州府临海等县贡茶一十五觔严州府建徳县贡茶五觔淳安县贡茶五觔遂安县贡茶三觔夀昌县贡茶三觔桐庐县贡茶二觔分水县贡茶一觔江西南昌府贡茶七十五觔南康府贡茶二十五觔赣州府贡茶一十一觔袁州府贡茶一十八觔临江府贡茶四十七觔九江府贡茶一百二十觔瑞州府贡茶三十觔建昌府贡茶二十三觔抚州府贡茶二十四觔吉安府贡茶一十八觔广信府贡茶二十二觔饶州府贡茶二十七觔南安府南康县贡茶一十觔湖广武昌府贡茶六十觔岳州府湘阴县贡茶六十觔宝庆府邵阳县贡茶二十觔武冈州贡茶二十四觔新化县贡茶十八觔长沙府安化县贡茶二十二觔宁乡县贡茶二十觔益阳县贡茶二十觔福建建宁府建安县贡茶一千三百五十四觔内探春二十一觔先春六百四十三觔次春二百六十二觔紫笋二百二十七觔荐新二百一觔崇安县贡茶九百九十一觔内探春三十三觔先春三百八十觔次春一百五十觔荐新四百二十八觔又宁国府宣城县贡木瓜三千三百枚广西思明府贡消毒药五百三十四味四川成都府贡药材七味又南京每年起运各物司礼监制帛一起笔料一起鲜梅四十扛或三十五扛枇杷四十扛或三十五扛杨梅四十扛或三十五扛尚膳监笋四十五扛鲥鱼二起各四十四扛守备处鲜橄㰖等五十五扛鲜茶十二扛木樨十二扛石榴柿子四十五扛甘橘甘蔗五十扛尚膳监天鹅等二十六扛腌菜薹等一百三十二坛笋一百一十坛干鲥鱼等物一百二十坛紫苏糕等物二百四十八坛木樨花煎等物一百五坛鹚鸠等物十五扛司苑局荸荠七十扛苗姜一百担姜种芋头等物八十扛十様菓一百四十扛鱼藕六十五扛内府供用库香稻五十扛苗姜等物一百五十五扛十様菓一百一十五扛御马监苜蓿种四十扛又各直省办贡野味一万四千五百一十四只活鹿二百六十七只活天鹅三百二十只杂皮二十四万七百六十一张翎毛二千二百七十六万六千五百五十根







  钦定续通典卷九



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十
  食货
  户口丁中五代 宋 辽 金 元 明
  等谨按杜典户口丁中各自为目而丁中仍杂以户口未能条分缕析今依通考之例合户口丁中为一凡正史所载以及他书之可以援据者备为捃摭详列于左又按丁中之制自唐后惟宋金明可考五代及辽元则未详云
  五代乱亡相继疆土分裂中原户口之数梁唐晋汉纪载莫详开平二年尚书令户部奏请诏天下州府准旧章申送户口帐籍从之唐天成三年殿中监李延范奏请指挥诸道州府每逃户归业后委州司各与公凭二年内放免两税差科如有违者许州论诉勘责若州县官招得五百户以上乞等第奨酬从之广顺三年敕天下州府及县除赤县畿县次赤次畿外其馀三千户以上为望县二千户以上为𦂳县一千户以上为上县五百户以上为中县不满五百户为中下县户部奏据今年诸州府所管县户数目合定为望县六十四𦂳县七十上县一百二十四中县六十五下县九十七显徳六年总简户二百三十万九千八百一十二此周之户数略可考见者也
  宋太祖建隆元年户九十六万七千三百五十三干徳元年令诸州岁奏男夫二十为丁六十为老是年平荆南得户十四万二千三百平湖南得户九万七千三百八十八三年平蜀得户五十三万四千三十九开宝四年平广南得户十七万二百六十三八年平江南得户六十五万五千六十五九年天下主客户三百九万五百四太宗太平兴国三年陈洪进钱俶献闽浙诸州之地四年平太原又得户七十三万七千八百七十八是时天下既一疆理几复汉唐之旧而户数不及其半历百馀年招徕降附休养生息至神宗元丰三年天下总四京一十八路按元丰间又析为二十三后复置京畿路合二十四路户主客一千四百八十五万二千六百八十四口主客三千三百三十万三千八百八十九丁主客一千七百八十四万六千八百七十三徽宗崇宁元年计天下増至户二千一万九千五十口四千三百八十二万七百六十九视汉唐盛时盖有加焉政和三年详定九域图志蔡攸等言天下户口数类多不实且以河北二州言之徳州主客户五万二千五百九十九而口才六万九千三百八十五霸州主客户二万二千四百七十七而口才三万四千七百一十六通二州之数率三户四口则户版刻𨼆可知乞诏有司申严法令务在核实又淮南转运副使徐闳中言九域志在元丰间主客户共一千六百馀万大观初已二千九十一万乞诏诸路应奏户口岁终再令提刑提举司参考同保从之按马氏通考云古今户口之盛无如崇宁大观之间然观当时诸人所言则版籍殊欠核实所载似难凭据谨附识高宗南渡中原陜右尽入于金所存止十五路绍兴八年尚书刘大中奏自中原陷没东南之民死于兵火疫疠水旱以至为兵为缁黄及去为盗贼馀民之存者十无二三奸臣虐用其民诛求过数丁盐䌷绢最为疾苦愚民宁杀子而不愿输生女者又多不举乞守令满日以生齿増减为殿最又诏诸州县乡村五等坊郭七等以下户及无等第贫乏之家生男女不能养赡者于常平钱内人攴四贯仍委守令劝谕父老晓譬祸福若奉行如法所活数多监司保明推赏至宁宗嘉定十六年诸路主客户一千二百六十七万八百一口二千八百三十二万八十五较之崇宁盖已减半理宗以后国势日蹙景定五年户部献今年民数仅户五百六十九万六千九百八十九口一千三百二万六千五百三十二而宋旋以亡此宋代户口盛衰之数大略如此也
  辽时户口之数不甚可考据地理志所载五京道民户仅得五千馀万诸州县不可计者尚多按辽史营卫兵卫志载有宫卫之户曰正户曰蕃汉转户共二十万三千丁四十万八千又有五京乡丁其可考见者约一百一十万七千三百为乡兵并附录如此太祖初年以兵四十万攻下河东河北九郡获其生口九万五千伐女直获其户三百先是徳祖俘奚七千户徙饶乐之清河至是创实喇部分十三县五年讨东西奚尽有锡忻之众东际海南暨白檀西逾松漠北抵潢水凡五部咸入版籍神𠕋元年亲征突厥吐浑党项小番沙陀诸部俘户一万五千六百四年修辽阳故城以汉民渤海户实之十月破乌尔古部俘获生口一万四千二百五年擒天徳节度使宋瑶徙其民于阴州六年分兵掠檀顺安远三河良乡望都潞满城遂城俘其民徙内地十二月晋新州防御使王郁率其众来降徙其众于潢水之南又徙檀顺民于东平沈州天赞三年五月徙蓟州民实辽州地天显三年诏遣耶律羽之徙东丹民实东平其民或亡入新罗女直因诏困乏不能迁者许上国富民给赡而隶属之四年二月阅约尼氏户籍太宗会同九年吐谷浑献生口千户大同元年四月俘晋主重贵归顺七十六处得户一百九万百一十八时籍上京户丁以定赋税圣宗统和元年南京统军使耶律善补招宋边七十馀村来附又招亡入宋者得千馀户归国诏令慰抚八年七月诏东京路并省州县以其民分隶他郡九年七月通括户口十三年四月诏诸道民户应历以来胁从为部曲者仍籍州县十四年三月诏安集朔州流民十五年正月徙梁门遂城泰州北平民于内地三月通括宫分人户开泰二年四月诏从上京请以韩斌所括赡国达抡河奉豪等州户二万五千四百有竒置长霸兴仁保和等十县四年四月以耶律世良所获于厥众并达勒达所获实默里部民城胪胊河上居之八年五月迁宁州渤海户于辽土二河之间道宗咸雍时遣使括三京𨼆户不得以耶律引吉代之得三千馀户马人望为三司度攴判官会检括户口末两旬而毕同知留守萧保先怪而问之人望曰民户若括之无遗他日必长厚敛之弊大率十得六七足矣保先谢曰君虑远吾不及也太康九年六月诏诸检括脱户罪至死者原之大安三年以民多流亡除安泊逃户征偿法天祚帝天庆三年籍诸道户徙大牢古山围场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)地居民于别土八年六月通祺双辽四州之民八百馀户降于金是时萧博和哩等十五人各率户降于金刘宏亦以懿州户三千降金而辽不能国矣
  金制户有数等有课役户不课役户本户杂户正户监户官户按有物力者为课役户无者为不课役户女直为本户汉人及契丹为杂户明安之奴婢免为良者止隶本部为正户没入官良人隶宫籍监者为监戸没入官奴婢隶太府监者为官户奴婢户二税户金承辽制多以良民赐诸寺分其税一半输官一半输寺故名二税户男女二岁以下为黄十五以下为小十六为中十七为丁六十为老无夫为寡妻妾诸废笃疾不为丁凡户口计帐三年一籍自正月初州县以里正主首明安穆昆则以寨使诣编户家责手实具男女老幼年与姓名生者増之死者除之正月二十日以实数报县二月二十日申州以十日内达上司无远近皆以四月二十日到部呈省凡汉人渤海不得充明安穆昆户太祖收国元年六月辽通祺双辽等州八百馀户来归命分置诸部择膏腴地处之太宗天会元年十一月徙迁润来隰四州之民于沈州后海陵南侵遣使籍诸路明安部族及契丹奚人不限丁数悉佥之凡二十四万又佥中都南都中原渤海丁壮年二十以上五十以下者皆籍之凡二十七万虽亲老丁多求一子留侍亦不听世宗大定三年诏流民未复业者増限招诱十七年五月省奏咸平府路一千六百馀户自陈皆长白山锡忻察逊河女直人辽时移居于此号移典部今乞厘正诏从之二十一年六月徙银山侧民于临潢又命避役之户举家逃于他所者元贯及所寓司县官同罪为定制二十三年奏明安穆昆户口之数明安二百二穆昆一千八百七十八户六十一万五千六百二十四口六百一十五万八千六百三十六内正口四百八十一万二千六百六十九奴婢口一百三十四万五千九百六十七在都宗室将军司户一百七十口二万八千七百九十内正口九百八十一奴婢口二万七千八百八徳哷勒唐古二部五乣户五千五百八十五口十三万七千五百四十四内正口十万九千四百六十三奴婢口一万八千八十一先是大定初举国户才三百馀万至二十七年户六百七十八万九千四百四十九口四千四百七十万五千八十六章宗明昌元年奏举国户六百九十三万九千口四千五百四十四万七千九百六年奏举国内女直契丹汉户七百二十二万三千四百口四千八百四十九万四百泰和七年奏举国内户七百六十八万四千四百三十八口四千五百八十一万六千七十九此金版籍之极盛也卫绍王时军旅不息宣宗南迁所在凋敝户口日耗军费日急赋敛皆仰给于河南民不堪命率弃田庐相继亡去虽屡谕招抚卒无还者自是户口之数不复可纪
  元代幅员既广户口殷繁计其盛时虽汉唐之世有不逮焉初太宗并金得中原州郡七年下诏籍民自燕京顺天等三十六路户八十七万三千七百八十一口四百七十五万四千九百七十五宪宗二年籍汉地民户増二十馀万世祖中统二年计天下户一百四十一万八千四百九十九三年天下户一百四十七万六千一百一十六四年天下户一百五十七万九千一百十至元元年天下户一百五十八万八千一百九十五二年天下户一百五十九万七千六百一三年天下户一百六十万九千九百三四年天下户一百六十四万四千三十五年天下户一百六十五万三百八十六六年天下户一百六十八万四千一百五十七七年天下户一百九十二万九千四百四十九八年天下户一百九十四万六千二百七十九年天下户一百九十五万五千八百八十十年天下户一百九十六万二千七百九十五十一年天下户一百七十六万七千八百九十八十二年天下户四百七十六万四千零十三年平宋全有版图二十七年籍天下户一千六百八十四万八百有竒于是南北之户总书于策者一千三百一十九万六千二百有六口五千八百八十三万四千七百一十有一而山泽溪洞之民不与焉文宗至顺元年户部钱粮户数一千三百四十万六百九十九视前世又増二十万有竒矣
  明制户凡三等曰民曰军曰匠民有儒有医有阴阳军有校尉有力士弓铺兵匠有厨役裁缝马船之类濒海有盐灶寺有僧观有道士毕以其业著于籍丁有二等曰成丁曰未成丁民始生籍其名曰不成丁年十六曰成丁成丁而役六十而免其人户避徭役者曰逃户年饥或避兵他徙者曰流民有故而出侨于外者曰附籍朝廷所移者曰移徙凡逃户督令还本籍复业赐复一年老弱不愿归者令在所著籍授田输赋凡流民令勘籍编甲互保属在所甲长管辖之设抚民佐贰官归本者劳徕安辑给牛种口粮宪宗成化初荆襄寇乱流民百万湖广巡抚项忠杨璿下令逐之死者无算祭酒周洪谟著流民说引东晋侨置郡县之法使近者附籍远者设州县以抚之都御史李賔上其说于是帝命招抚流民十二万户给闲田置郧阳府立上津等县统治之河南巡抚张瑄亦请辑西北流民并从其请凡附籍者英宗正统时令老疾致仕事故官家属离本籍千里者许收附不及千里者发还代宗景泰中令民籍者收附军匠灶役冒民籍者发还其移徙者明初尝徙苏松嘉湖杭民之无田者四千馀户往耕临濠给牛种车粮以资遣之三年不征其税徐达平沙漠徙北平山后民三万五千八百馀户散处诸府卫籍为军者给衣粮民给田又以沙漠遗民三万二千八百馀户屯田北平置屯二百五十四开地一千三百四十三顷复徙江南民十四万于凤阳户部郎中刘九皋言古狭乡之民听迁之宽乡欲地无遗利人无失业也太祖采其议迁山西泽潞民于河北后屡徙浙西及山西民于滁和北平山东河南又徙登莱青民于东昌兖州徙直隶浙江民二万户于京师充仓脚夫成祖时核太原平阳泽潞辽沁汾丁多田少及无田之家分其丁口以实北平自是以后移徙者鲜矣又太祖初惩元季馀弊豪强侮贫弱立法多右贫抑富尝命户部籍浙江等九布政司应天十八府州富民一万四千三百馀户徙其家以实京师谓之富户成祖时复选应天浙江富民三千户充北京宛大二县厢长按明制在城曰坊近城曰厢乡都曰里附籍京师仍应本籍徭役供给日久贫乏逃窜辄选其本籍殷实户佥补宣宗宣徳间定制逃者发边充军官司乡里𨼆匿者俱坐罪孝宗弘治五年始免解在逃富户每户徴银三两与厢民助役世宗嘉靖中减为二两以充边饷太祖立法之意本仿汉徙富民实关中之制其后事久弊生遂为厉阶今按历朝户口之数増减不一其可考者洪武二十六年天下户一千六百五万二千八百六十口六千五十四万五千八百十二弘治四年户九百十一万三千四百四十六口五千三百二十八万一千一百五十八万历六年户一千六十二万一千四百三十六口六千六十九万二千八百五十六此明代户口之大略也钦定续通典卷十
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十一
  食货
  钱币上唐 五代 宋
  唐肃宗上元元年诏曰因时立制顷议新钱且是从权知非经久如闻官𬬻之外私铸颇多吞并小钱逾滥成弊扺罪虽众禁奸未绝况物价益起人心不安事藉变通期于折衷其重棱五十价钱宜减作三十文行用其开元旧时钱宜一当十文行用其乾元十当钱宜依前行用仍令中京及畿县内依此处分诸州待进止寻敕重棱五十价钱先令畿内减至三十价行其天下诸州并宜准此又诏应典贴庄宅店铺田地碾硙等先为实钱典贴者令还以实钱赎先以虚钱典贴者令虚钱赎其馀交关并依前用给赏价钱由是钱有虚实之称宝应元年时代宗已即位改行乾元钱一以当三乾元重棱小钱亦以一当二重棱大钱一以当三寻又改行乾元大小钱并以一当一其私铸重棱大钱不在行用之限人甚便之其后破钱铸器不复出矣时诸道盐铁转运使刘晏以江岭粗贱之货积之江淮易铜铅薪炭广铸钱岁得十馀万缗输京师及荆扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)二州代宗大历四年关内道铸钱等使户部侍郎第五琦请于绛州汾阳铜原两监增置五𬬻铸钱许之七年禁天下新铸造铜器唯镜得铸其器旧者不得货鬻徳宗建中元年户部侍郎韩洄上言江淮钱监岁共铸钱四万五千贯输于京师度工用转送之费每贯计钱二千是本倍利也今商州有红崖冶出铜益多又有洛源监久废不理请增工凿山以取铜兴洛源钱监置十𬬻铸之岁计出钱七万二千贯度工用转送之费贯计钱九百则利浮本也其江淮七监请皆停罢又天下铜铁之冶是曰山泽之利当归于王者非诸侯方岳所宜有今诸道节度都圑练使皆占之非宜也请总隶盐铁使皆从之二年诸道盐铁使包佶奏江淮百姓近日市肆交易钱多粗恶拣择纳官者三分才有二分馀并铅锡铜荡不敷斤两致使绢价腾贵恶钱渐多访闻诸州山野地窖皆有私钱转相贸易奸滥渐深今后委本道观察使明立赏罚切加禁断贞元初禁钱出骆谷散关九年张滂奏诸州府公私诸色铸造铜器杂物等伏以国家钱少损失多门兴贩之徒潜将销铸钱一千为铜六斤造写器物则斤直六百馀其利既厚销铸遂多江淮之间钱实减耗伏请准从前敕文除铸钱外一切禁断又禁陌内欠钱时商贾至京委钱诸道进奏院及诸道诸使以轻装趋四方合劵乃取之号飞钱元和四年禁之后民有滞藏物价浸轻判度支卢坦请许于户部度支盐铁三司飞钱每千钱増给百钱然商人无至者又禁卖剑铜器天下有铜山任人采取其铜官买除铸镜外不得铸造十年敕铸造铜器不须禁止其每斤买卖价直不得过一百六十文如有销钱为铜者以盗铸钱罪论十四年盐铁使李若初奏诸道州府多以近日泉货数少缯帛价轻禁止见钱不令出界致使课利有阙商贾不通请指挥见钱任其往来勿使禁止从之宪宗元和元年以钱少禁用铜器二年禁铅锡钱三年盐铁使李㢲以郴州平阳铜坑二百八十馀井以两𬬻日铸钱二十贯一年铸成七千贯有益于人从之时天下岁铸钱十三万五千缗又诏曰泉货之法义在通流若钱有所壅货当益贱故藏钱者得乘人之急居货者必损已之资今欲著钱令以出滞藏加鼔铸以资流布使商旅知禁农桑获安义切救时情非欲利若革之无渐恐人或相惊应天下商贾先蓄见钱者委所在长吏令收市货物官中不得辄有程限逼迫商人任其货易以求便利计周岁之后此法遍行朕当别立新规设蓄钱之禁所以先有告示许其方圆意其他时行法不贷又天下有银之山必有铜矿铜者可资于鼓铸银者无益于生人权一重轻使务专一其天下自五岭以北见采银坑并宜禁断采银一两者流他州官吏论罪按韩愈钱重物轻状云五岭买卖一以银元微之钱货议状自岭以南以金银为货币其时天下惟用钱白金尚未通行也四年京师用钱缗少二十文陌内欠钱及有铅锡钱者捕之敕五岭以北所有银坑依前任百姓开采禁见钱出岭六年诏贸易钱十缗以上参用布帛河东节度使王锷奏请于当管蔚州界加置𬬻铸铜钱废管内锡钱许之仍令加至五𬬻七年诏令度支量支钱三万贯充蔚州铸钱本复诏曰钱重物轻为弊颇甚详求适变将以便人所贵缗货通行里闾宽息宜令百寮各随所见作利害状以闻八年以内库钱五十万贯令两市收市布帛每端匹估加十之一时兵兴七道经费屈竭皇甫镈建议内外用钱每缗垫二十外复抽五十送度支以赡军十二年复给京兆府钱五十万缗市布帛而富家钱过五千贯者死王公重贬没入于官以五之一赏告者京师区肆所积皆方镇钱少亦五十万缗乃争市第宅然富贾倚左右神策军官钱为名府县不敢劾问民间垫陌有至七十者铅锡钱益多十四年敕时用钱每贯除二十文足陌内欠钱有铅锡者宜令京兆府枷项收禁穆宗即位京师鬻金银十两亦垫一两籴米盐百钱垫七八长庆元年以所在用钱垫陌不一诏从俗所宜内外给用每贯一例除垫八十以九百二十文成贯不得更有加除及陌内欠少户部尚书杨于陵曰王者制钱以权百货贸迁有无变通不倦使物无甚贵甚贱其术非他在上而已何则上之所重人必从之古者权之于上今索之于下昔散之四方今藏之公府昔广铸以资用今减𬬻以废功昔行之于中原今泄之于边裔又有闾井送终之唅商贾贷举之积江湖压覆之耗则钱焉得不重货焉得不轻开元中天下铸钱七十馀𬬻岁盈百万今才十数𬬻岁入十五万而已大历以前淄青太原魏博杂铅铁以通时用岭南杂以金银丹砂象齿今一用泉货故宜不足今宜天下两税榷酒盐利上供及留州送使钱悉输以布帛榖粟则人宽于所求然后出内府之积收市㕓之滞广山铸之数限边裔之出禁私家之积则货日重而钱日轻矣敬宗宝历元年河南尹王起请销钱为佛像者以盗铸钱论制可文宗太和三年中书门下奏元和四年敕应有铅锡钱并令纳官如有人糺得一钱赏百钱当时敕条贵在峻切今详事实必不可行宜立节文令可遵守臣等商量自今已后有用铅锡钱交易者一贯已下州府常行杖决脊杖二十十贯已下决六十徒三年过十贯已上集众决杀其受铅锡钱交易者亦准此处分其所用铅锡钱并纳官其能糺告者每一贯赏钱五十不满一贯者准此诏可之四年诏积钱以七千缗为率除合贮数外一万缗至十万缗者期以一年出之十万至二十万者以二年凡交易百缗以上者匹帛米粟居半河南府扬州江陵府以都会之剧约束如京师未㡬皆罢五年盐铁使奏湖南管内诸州连接岭南山洞深邃百姓依模监司钱样竞铸造到脆恶奸钱转将贱价博易与好钱相和行用其江西鄂岳桂管铸滥钱并请委本道观察条疏禁绝诏从之八年河东锡钱复起盐铁使王涯置飞狐铸钱院于蔚州天下岁铸钱不及十万缗时文宗病币轻钱重诏方镇纵榖交易时虽禁铜为器而江淮岭南列肆鬻之铸千钱为器售利数倍宰相李珏请加𬬻铸于是禁铜器官一切为市之天下铜坑五十岁采铜二十六万六千斤武宗会昌六年二月敕縁诸道鼔铸佛像钟磬等新钱已有次第须令旧钱流布绢帛价稍增文武百寮俸料宜起三月一日并给见钱其一半先给虗估匹段对估价支给敕比縁钱重币轻生人坐困今加鼓铸必在流行通变救时莫切于此京城及诸道起今年十月以后公私行用并取新钱其旧钱权停三数年如有违犯同用铅锡恶钱例科断其旧钱并纳官事竟不行复废浮屠法永平监官李郁彦请以铜像钟磬𬬻铎皆归巡院州县铜益多矣复许诸道皆得置钱坊淮南节度使李绅请天下以州名铸钱京师为京钱大小径寸如开元通宝交易禁用旧钱会宣宗即位尽革会昌之政新钱复铸为像昭宗末京师用钱八百五十为贯每陌才八十五河南府以八十为陌哀帝天祐二年敕每贯抽除外以八百五十文为贯每陌八十五文闻坊市多以八十为陌更有除折今后委河南指挥市肆交易并须以八十五文为陌
  后唐庄宗同光二年诏曰钱者古之泉布盖取其流行天下布散人间无积滞则交易通多贮藏则士农困故西汉兴改币之制立告缗之条所以权蓄贾而妨大奸也宜令所司不得令富室分外收贮见钱又工人销铸为铜器兼沿边州镇设法钤辖勿令商人搬载出境知唐州骈晏平奏市肆间点检钱帛内有锡蜡小钱拣得不少皆是江南纲商挟带而来诏曰泉布之币杂以铅锡惟是江湖之外盗铸尤多市肆之间公行无畏因是纲商挟带舟檝往来换易好钱藏贮富室实为蠧弊须有条流宜令京城诸道于坊市行使钱内点检杂恶铅锡并宜禁断沿江州县每有舟船到岸严加觉察若私载往来并宜收纳明宗天成元年敕诸道州府及诸城门所出见钱如五百以上不得放出至行使铜钱不得挟带蜡钱如违其所使钱不限多少并纳入官仍科深罪二年度支奏三京诸道买卖见钱旧有条流每陌八十文近市肆人户皆将短陌转换长钱若不条约转启幸门请指挥买卖并须使八十陌钱从之时铜器贵市人多销钱为器及以铁蜡铅锡钱夹用废帝时屡禁之终不能行
  晋高祖天福三年诏曰国家所资泉货为重令三京邺都诸道州府晓示无问公私应有铜者并许铸钱仍以天福元宝为文左环读之委盐铁使铸样颁下诸道令每一钱重二铢四参十钱重一两仍禁以铅铁铸造杂乱铜钱凡久废铜冶处许百姓取便开炼官中不取课利除铸钱外不得接便别铸铜器寻以逐处铜阙难依先定铢两令天下有铜欲铸钱者取便酌量轻重铸造不得入锡并铁及缺漏不堪久远用使四年敕今后祇官铸钱私下禁复建泉罏于栾州为石豹冶
  汉𨼆帝时三司使王章征利剥下缗钱出入原以八十为陌章每出钱陌必减其三始使七十七陌钱时膳部郎中罗周允上言曰钱刀之货古今通行从古自来铸造不息长无积聚盖被销镕若不峻设堤防何以绝其奸宄臣请敕三京邺都诸道州府凡器物服玩民间百物旧有铜者今后禁断不得用铜诸郡邑州府𨞬市已成铜器及腰带幞头线及门户饰许敕出后一月并令纳官官中约定铜价支给候诸处纳毕请在京置罏铸钱俾铜尽为钱以济军用除钱外只令铸镜其馀并不得用铜疏奏不报
  周太祖广顺元年敕铜法今后官中更不禁断一任兴贩所有一色即不得泻破为铜器货卖如有犯者有人纠告所犯人不计多少斤两并处死其地方所由节级徒三年邻保人杖七十其告事人给与赏钱一百贯世宗显徳二年敕国家之利泉货为先近朝以来久绝铸造至于私下不禁销镕岁月渐深奸弊尤甚今采铜兴冶立监铸钱冀便公私宜行条制起今后除朝廷法物及火珠铃铎其馀一切禁断应两京诸道所有铜器限敕到五十日内并须毁折送官所纳到铜据斤两给价如出限及有𨼆藏五斤以上处死一两至五斤罪各有差初以高丽地产铜银遣尚书水部员外郎韩彦卿以帛数千匹市铜于高丽以铸钱六年其王高昭遣使者贡黄铜五万斤南唐元宗既失江北困于用兵锺谟请铸大钱以一当十曰永通泉货未㡬废时韩熙载又铸铁钱以一当十
  宋之钱法有铜铁二等而折二折三当五折十则随时立制因地定规时西川湖南福建皆用铁钱与铜钱兼行江南旧用铁钱十当铜钱一太祖初铸钱文曰宋通元宝凡诸州轻小恶钱及铁镴钱悉禁之自平广南朝廷听权用旧钱勿过本路之境其私铸者皆弃市江南钱不得至江北蜀平听仍用铁钱干徳四年令所在悉用七十七百为贯重四斤半以上初输官钱用八十或八十五为百然诸州私用随俗至有以四十八为百至是始定开宝四年诏雅州百丈县置监冶铸铁钱岁铸九千馀贯増十罏禁铜钱入两川太平兴国初复令兼行铜钱一当铁钱十九年昇州言岁铸三十万缗命通判杜见素经度采铜时复取唐飞钱故事许民入钱京师于诸州便换其法商人入钱左藏库先经三司投牒乃输于库开宝三年置便钱务令商人入钱诣务陈牒即辇至左藏库给以劵仍敕诸州凡商人赍券至当日给付违者科罚至道末商人入便钱一百七十馀万贯天禧末増一百一十三万贯至是乃复増定加饶之数每百缗河东京西加饶三千在京馀路四千太宗即位改元太平兴国更铸太平通宝钱二年樊若水言江南旧用铁钱于民非便宜于昇鄂饶等州产铜之地大铸铜钱铜钱既不渡江益以新钱则民间钱愈多铁钱自当不用悉镕铸为农器什物以给江北流民之归附者除铜钱渡江之禁从之四年听铜钱入蜀而铁钱不出境令民输租及榷利铁钱十纳铜钱一时铜钱已竭民甚苦之商贾争以铜钱入川界与民互市铜钱一得铁钱十四五年转运副使张谔言川峡铁钱十直铜钱一输租即十取二旧用铁钱千易铜钱四百自平蜀沈伦等悉取铜钱上供及増铸铁钱易民铜钱益买金银装发颇失裁制物价滋长铁钱弥贱请市畨人铜斤铁钱千可大获铜铸钱民租当输钱者许且输银绢候铜钱多即渐令输诏令市铜斤给钱五百馀皆从之然铜卒难得而转运副使聂咏转运判官范祥皆言民乐输铜钱请岁遍増一分后十岁则全取铜钱诏如所请祥等以俸所得铜钱市与民厚取其直于是増及三分民益为苦坐罪者甚众知益州辛仲甫具言其弊帝使吴承勲驰传审度因集诸县令佐皆言不便寻令川峡输租榷利勿复徴铜钱咏祥等皆坐罪免西北戎人多赍货帛于秦阶州易铜钱出塞销铸为器诏吏民阑出铜钱百已上论罪至五贯以上送阙下饶州永平监用唐开元钱料铸钱最善转运使张齐贤即诣阙面陈八年诏増市铅锡炭价于是得铜八十一万斤铅二十六万斤锡十六万斤岁铸钱三十万贯天圣间岁铸百馀万贯庆历间至三百万熙宁六年后岁铸铜铁钱六百馀万贯时奚屿请于建州铸大铁钱文曰太平通宝寻罢之雍熙初令江南诸州贮库杂钱每贯及四斤半者送阙下不及者销毁时复禁用恶钱京城居民蓄铜器者限两月送官端拱元年诏察民私铸及销镕好钱作薄恶者并弃市辄以新恶钱与蛮人博易者抵罪江北诸州用钱非甚薄恶者新旧大小兼用江南仍用旧大钱淳化间铸淳化元宝钱自后改元更铸皆曰元宝又令川峡路改铸一当十大钱御书钱式诸州旧贮小铁钱悉辇送官从赵安易请也未㡬罢仍以铜钱一当铁钱十四年诏每贯及前诏斤数有官监字号者皆许用不分新旧五年令荆南岭南民输税须大钱民以小钱二或三易大钱一官属以俸钱易于民以规利诏禁之令民输纳但常所通行钱至道二年池州新置钱监赐名永丰真宗咸平初又申新小钱之禁令官置场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)尽市之二年宰臣张齐贤请置监广铸命虞部郎冯亮等按视至建州置丰国监江州置广宁监凡铸钱用铜三斤十两铅一斤八两锡八两得钱千重五斤唯建州増铜五两减铅如其数三年凡铸一百二十五万四年诏犯铜满五十斤以上取裁馀从第减旧禁犯铜七斤以上者处死多蒙减断因诏景徳中岁铸一百八十三万贯大中祥符间铜坑多不发时铁钱有三监邛州曰恵民嘉州曰丰远兴州曰济众大钱贯十二斤十两嘉邛二州所铸钱贯二十五斤八两铜钱一当小铁钱十兼用盗多镕铁为器每二十五斤鬻之直二千七年从凌䇿请诏减景徳之制岁铸总二十一万贯四方由此钱重而货轻时张咏镇蜀患蜀人铁钱重不便贸易设质剂之法一交一缗以三年为一界而换之六十五年为二十二界谓之交子交会之法盖取于唐之飞钱富民十六户主之后富民资稍衰不能偿所负争讼不息仁宗时转运使薛田张若谷请置益州交子务以榷其出入私造者禁之帝从其议界以百二十五万六千三百四十缗为额景祐初度支判官许申建议以药化铁与铜杂铸轻重如铜钱法铜三分铁六分费省而利厚诏命申铸万缗工人苦铁之流涩而多不就逾月才得万钱申知言无效乃求为江东转运使欲行其法于江州朝廷从之诏申即江州铸百万缗卒无成功宝元间命钱以皇宋通宝为文庆历以后复冠以年号是时军兴陜西移用不足用知商州皮仲容议采洛南县江崖山虢州青水冶青铜置阜民朱阳二监以铸钱既而陜西都转运使张奎知永兴军范雍请铸大铜钱与小钱兼行大钱一当小钱十奎等又请因晋州积铁铸小钱及奎徙河东又铸大铁钱以一当十以助关中军费未㡬三司奏罢河东铸大钱铁钱而陜西复采仪州竹尖岭黄铜置博济监铸大钱因敕江南铸大铜钱而江池饶仪虢州又铸小铁钱悉辇至关中数州钱杂行大约小铜钱三可铸当十大铜钱一以致民间盗铸者众钱文大乱公私患之于是奎复奏晋泽石三州及威胜军日铸小铁钱独留用河东河东铁钱既行盗铸获利十六钱轻货重其患如陜西言者皆以为不便知并州郑戬请以河东铁钱二当铜钱一行之一年又以三当一或以五当一罢官罏日铸且行旧钱知泽州李昭遘亦言河东民烧石灰家有槖冶之具盗铸者莫可诘而契丹亦铸铁钱以易并边铜钱朝廷遣鱼周询欧阳修分察两路钱利害至庆历末遂命学士张方平宋祁御史中丞杨察与三司杂议时叶清臣复为三司使与方平先上陜西钱议曰关中用大钱本以县官取利太多致奸人盗铸其用日轻比年以来皆虚高物估始増直于下终取偿于上县官虽有折当之虚名乃罹亏损之实害救弊不先自损则法未易行请以江南仪商等州大铜钱一当小铜钱三又言奸人所以不铸小铜钱者以铸大铜钱得厚利而官不能必禁若铸大铜钱无利又将铸小铁钱以乱法请以小铁钱三当铜钱一既而河东小铁钱如陜西亦以三当一且罢官所置罏朝廷皆用其言自是奸人稍无利犹未能绝滥钱皇祐中诏商州罢铸青黄铜钱又令陜西大铜钱大铁钱皆以一当二盗铸乃止然令数变兵民耗于用类多咨怨久之始定时兴元府西县増置济远监寻废而韶州天兴铜大发岁采二十五万斤诏即州置永通监饶池江建韶五州铸钱百四十六万缗嘉邛兴三州铸大铁钱二十七万缗至和二年韶州岑水场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)铜发诏漕司益铸钱嘉祐四年诏停铸十年以休民力至是独兴州铸钱三万英宗治平四年置恵州阜民监神宗熙宁初立伪造交子罪赏如官印文书法二年以河东运铁钱劳费乃诏置交子务于潞州寻致盐矾不售有害入中粮草遂罢之三年陜西兴置铸钱监市岑水场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)铜铅増铸百万缗四年令行交子于陜西而罢永兴军盐钞场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)陜西转运副使皮公弼奏自行当二钱铜费相当盗铸衰息请以旧铜铅尽铸诏听之自是折二钱遂行于天下五年交子二十二界将易而后界给用已多诏更造二十五界百二十五万以偿二十三界之数交子之有两界自此始时交子给多而钱不足致价大贱既而竟无实钱法不可行于是罢陜西交子法六年又诏京西淮南两浙江西荆湖各置铸钱监一又于兴国军睦衡舒鄂恵州置十监通旧六监为十六监时诸路大率务于増额恵州永通阜民旧额八十万至七年増三十万及折二凡五十万卫州黎阳监岁増折二五万缗西京阜财监岁増十万缗兴州济众监岁増七万二千馀缗陜西铜钱监三岁各増五万缗又于陆徐梧万皆置监秦凤等路即凤翔府斜谷置监至是法弊私钱杂用不能禁诏在官恶钱不堪用者别为模以铸八年于商虢洛南増置三监耀鄜又权置二监合通永兴华河中共为监九以给改铸令候改铸罢并其工作归永兴等四监专铸大钱知太原韩绛请仿陜西令本重模精以息私铸之弊元丰元年兴州济众监増铸并旧为七万二千馀缗二年通远军监改铸铜钱自是而后西师大举边用匮阙同渭秦陇等州监并废置而又自弛钱禁民之销毁与夫阑出境外者为多张方平尝极谏曰禁铜造币盗铸者抵罪至死示不与天下共其利也故诸监所铸钱悉入于王府岁出其竒羡给之三司方流布于天下然自太祖平江南江池饶建置罏岁鼔铸至百万缗积百年所入宜乎贯朽于中藏充足于民间矣比年公私上下并苦乏钱百货不通人情窘迫谓之钱荒不知岁所铸钱今将安在夫铸钱禁铜之法旧矣令敕具载而自熙宁七年颁行新敕删去旧条削除钱禁以此边关重车而出海舶饱载而回闻沿边州军钱出外界但每贯收税钱而已钱本中国宝货今乃与四海共用又自废罢铜禁民间销毁无复可办销镕十钱得精铜一两造作器用获利五倍如此则逐州置罏每罏増数是犹畎浍之益而供尾闾之泄也三年计诸路铸钱总二十七监铸铜铁钱五百九十四万九千二百三十四贯铜钱十七监铸五百六万铁钱九监铸八十八万九千二百三十四贯铁钱惟成都梓州利州䕫州四路行使其馀开封府管十三路俱行使铜钱八年复申钱币阑出之禁时哲宗已即位敕罢徐州宝丰鼔铸及凡増置铸钱监罢者十四陜西行铁钱至陜府以东即铜钱地民以铁钱换易有轻重不等之患哲宗元祐二年置河中府龙门韩城钱监八年命公私给纳贸易并专用铁钱而官帑铜钱以时计置运致内郡商旅愿于陜西内郡入铜钱给据请于别路者听罢二广铸折二钱时铁钱寖轻以铜钱千易铁钱二千五百熙丰间铜铁钱尝并行铜钱千易铁钱千五百未有轻重之弊因定钩致折二铜钱之法欲复旧止行于本路议者谓关东诸路既已通行夺彼予此理亦非便且陜右所用折二铁钱止当一小铜钱即折二铜钱尽归陜西猝难钩致且与铁钱一等虑铁钱转更加轻乃令折二铜钱宽所行地听行于陜西及河东晋绛等州馀路则禁仍限二年无更用寻诏更铸小铜钱绍圣二年施州置广积监时交子界率増造以给陜西沿边之用少者数十万缗多则百万而成都之用乂请印造故每岁无定数元符二年诏陜西悉禁铜钱在民间者尽送官取就京西置监徽宗嗣位议者谓铁钱重滞难以赍远而铜钱积贮州县反无所用乃诏铜铁钱听民间通行而铜钱止用籴买时铁钱多而铜钱少有请铸铜钱者陜西转运副使孙杰有请罢铸铁钱者转运判官都贶会蔡京当政令陜西铸当十钱及夹锡钱许天启推行其法当十钱除陜西四川河东系铁钱地方不得行使外诸路并行之如有私铸即以一文计小钱十定罪夹锡钱以一折铜钱二既而河东转运使洪中孚言二敌以中国钱铁为兵器请铸夹锡当三当十钱通行于天下会蔡京罢相乃止又令陜西及江池饶建州以岁所铸小平钱増料改铸当五大铜钱以圣宗通宝为文既而并令舒睦衡鄂钱监用陜西式铸折十钱是时诸州所积折二钱甚多法不许转运京师发运司请以官帑所有折二钱改铸折十钱崇宁三年罢铸小平钱及折五钱置监于京城复徐州宝丰卫州黎阳监并改铸折二钱为折十折二期一岁勿用大严私铸之令民间所用𨱎石器物并官造鬻之又令二广于产铁处铸小铁钱止行于两路于浔州置铁钱监依陜西料铸当二钱时令京西北路通行交子四年令诸路用钱引惟闽浙湖广不行罢在京并永兴军交子务又立钱纲验样法崇宁监以所铸当十钱来上缗重铜九斤七两有竒铅半之锡居三之一诏颁式于诸路令赤仄及乌背书画分明时尚书省言东南诸路盗铸当十钱者多令福建广南毋行用第铸以上供及给他路行使其本路别铸小平钱又命荆湖南北江南东西两浙并以折十钱为折五旧折二钱仍旧乃以江为界淮南重宝钱亦作当五用五年盗铸尤甚小平钱益少命以折五折十为上供小平钱留本路钱监岁课以八分铸小平钱二分铸当十钱又诏福建淮南等处以折二钱改铸折十复罢铸当十二分之令尽铸小平钱荆湖江南两浙淮南重宝钱作当三在京畿及熙河等处作当五旋复诏当十钱仍旧两浙作当三江南淮南荆湖作当五寻诏当十钱止行于京师陜西河东河北俄畿内并用之馀路悉禁期以一季送官偿以小钱私钱亦限一季自致计铜直増二分偿以小钱寻令外路每一私钱计小平钱三以小钱易于官在京以四小平钱易之𨼆匿者论如法又诏郑州西京亦听用折十钱尚书省言钱引本以代盐钞而诸路行之不通欲权罢印制在官者如旧法更印改解盐钞民间者许贸易渐赴买钞所如钞法分数计给从之大观元年复主用折十钱京畿置钱监専铸之衡鄂舒暨广南皆铸夹锡钱时蔡京复相转运使宋乔年铸乌背漉铜钱进诏以漉铜式颁诸路并颁大观新修钱法于天下又置真州铸钱监以本路不依式钱及当二钱用旧式改铸当十钱改四川交子务为钱引务更界年新交子一当旧者四故更张之以四十三界引准书放数时用兵湟廓西宁籍其法以助边费较天圣一界逾二十倍而价愈损二年诏永兴军更置务纳换陜西河东引令江池饶建州钱监自来岁以铸当十五分铸小平钱复申私铸之法三年申当十钱行使之令益以京东京西行使而河北并边州县镇砦四榷场及登莱密州縁海县镇等皆禁复以两浙铸夹锡钱扰民诏东南皆罢铸时蔡京复罢相又诏钱引四十一界至四十二界毋收易四年假四川提举司封桩钱五十万缗为成都务本又诏鼔铸当十钱多虑法随以弊其止铸旧额小平钱时利州路钱轻货重提刑司言欲将折二大铁钱以一折一虽稍减钱数钱必稍重诏许陜西铁钱仍旧入蜀其河北河东京东皆罢铸夹锡钱产铜郡县改铸小平钱政和元年诏官私当十钱可并作当三以为定制时御府之用日广东南钱额不敷宣和以后尤甚乃令饶赣钱监铸小平钱寻又令江池饶钱监尽以小平钱改铸当二钱以纾用度二年复铸夹锡钱如故广西湖北淮东如之且令诸路以铜钱监复改铸夹锡遂以政和钱颁式焉未㡬以夹锡钱不以何路所铸并许通行陜西用政和通宝旧大铁钱与夹锡钱杂虑流转诸路四年诏无更行用致令诸监改铸夹锡钱郑居中刘正夫为相奏禁淮南诸路夹锡钱并罢各监各监铸造止用旧法鼓铸重和元年权罢京西铸夹锡钱继以关中籴买用复命鼔铸专给关中行钦宗靖康元年令川引并如旧即成都府务纳换以置务成都便利岁久至诸州则有料次相杂之弊


  钦定续通典卷十一



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十二
  食货
  钱币中南宋 辽 金
  南宋经兵革之后州县困敝鼓铸皆废高宗建炎元年工部郎李士观言江池饶建州四监岁铸钱百三十三万馀缗多未输者请令发运司委官催督时东南小平钱甚重张夀言改当十为当三无私铸之利请行于东南于是当三大钱始通于淮浙荆湖诸路又铸建炎通宝钱二年罢益利夔三州铸三年命江池饶钱监以二万五千缗为一纲绍兴初并广宁监于䖍州并永丰监于饶州岁铸才及八万缗铜铁铅锡之入不及于旧而官吏稍廪工作之费仍各如故毎铸钱一千率用本钱二千四百文工部进真篆当二小平铜铁钱様诏下铸钱司时张浚因婺州屯兵请桩办合用钱而路不通舟钱重难致乃造关子付婺州召商人入中执关于榷货务请钱愿得茶盐香引者听于是州县以关子充籴本未免抑配而榷货务又止以日输三分之一偿之人皆嗟怨六年诏置行在交子务造百五十万缗充籴本先是张澄请依四川法造交子三十万行于江淮至是遂置务臣僚言朝廷措置见钱关子有司寖失本意改为交子官无本钱民何以信于是罢交子务令榷货务储见钱印造关子时复敛民间铜器诏民私铸铜器者徒二年提点官赵伯瑜以赣饶二监为得不偿费请罢鼓铸九年诏陜西诸路复行铁钱十三年韩球为使复铸新钱兴废坑冶至于发冡墓坏庐舍籍冶户姓名以胆水盛时浸铜为岁额无铜可输者至镕钱为铜然所铸亦才及十万缗十五年置利州绍兴铸钱监铸钱十万缗以救钱引二十二年复嘉之丰远邛之惠民铸小平钱二十三年诏利州并铸折二钱后又铸折三钱二十四年罢铸钱司归之漕司二十七年出版漕钱八万缗为铸本岁权以十五万缗为额复饶赣韶铸钱监二十八年出御府铜器千五百事付泉司大索民间铜器得铜二百馀万斤寺观钟磬铙钹既籍定投税外不得添铸二十九年印公据关子付三路总领所淮西湖广关子各八十万缗淮东公据四十万缗皆自十千至百千凡五等内关子作三年行使公据二年许银钱中半入纳又令命官之家留见钱二万贯民庶半之馀限二年听转易越数寄隐许人告以李植提点铸钱公事植言岁额内藏库二十三万缗右藏库七十馀万缗皆至道以后数也绍兴以来岁收铜二十四万斤铅二十万斤锡五百斤仅可铸钱一十万缗诸道拘到铜器二百万斤附以铅锡可铸六十万缗然拘者不可以常唯当据坑冶所产工部权以五十万缗为额又明年才铸及十万缗今泉司岁额增至十五万缗小平钱一万八千缗折二钱六万六千缗岁费铸本及起纲糜费约二十六万缗司属之费又约二万缗东南十一路一百一十八州之所供有坑冶课利钱木炭钱锡本钱约二十一万缗比岁所收不过十五六万缗耳岁额金一百二十八两银无额以七分入内库三分归本司铜三十九万五千八百斤铅三十七万七千九百斤锡一万九千八百七十五斤铁二百三十二万八千斤比岁所榷十无二三毎当二钱千重四斤五两小平钱千重四斤十三两视旧制铜少铅多钱愈锲薄矣三十年钱端礼为户部侍郎被旨造会子端礼委徽州创样撩造纸五十万续造于成都又造于临安边幅皆不翦裁初以分数给朝士俸而于市肆要闹处置五场辇见钱收换毎一千别输钱十以为吏卒用商贾入纳外郡纲运悉同见钱无欠数陪偿及脚乘之费公私便之三十一年始立会子务分一千二千三千凡三等诏隶都茶场明年定伪造会子法初止行于两浙后通行于淮浙湖北京百除亭户盐本用钱其路不通舟处上供等钱许尽输会子其沿流州县许钱会中半民间典卖田宅马牛舟车等如之全用会子者听孝宗隆兴元年诏铸当二小平钱又令会子以隆兴尚书户部官印会子之印为文更造五百及三百二百文会置江州会子务又于大军库储见钱印造五百并一贯直便会子发赴湖广襄郢等处大军当见钱流转止行于本路三年收其印板自后屡以关子钞引及新会换易至光宗绍熙初诏湖广会子仿行在立界收换宁宗嘉定中以旧楮二而易其一又令以一楮半而易其一军民便之嘉熙宝祐以后因仍行之二年会子印造益多实钱浸少至于十而损一帝念其弗便出内库银二百万两售于市以钱易楮焚弃之仅解一时之急洪迈容斋随笔作三年饷臣赵沂诸添印钱引二百万北宋时蜀交出放两界每界一百二十馀万后三界通行为三千七百八十馀万至绍兴末积至四千一百四十七万馀贯时所贮铁钱仅及七十万贯以盐酒等阴为称提是以饷臣王之望亦谓添印钱引以救目前诏添印三百万之望止添印一百万至是又増印乾道初诏两淮京西悉用铁钱荆门地接襄岘亦用铁钱二年诏别印二百三百五百一贯交子三百万止行使于两淮其旧会听对易凡入输买卖并以交子及钱中半如往来不便以交子会各二十万付镇江建康府榷货务使淮人之过江江南人之渡淮者皆得对易循环以用寻以交子不便复诏铜钱并会子依旧过江行用民间交子许作见钱输官三年诏造新交子一百三十万付淮南漕司分给州军行使不限以年寻以民间会子破损别造五百万换给又诏损会贯百钱数可验者并作上供钱入输巨室以低偿收者坐之四年以取到旧会毁抹付会子局重造三年立为一界界以一千万贯为额随界造新换旧凡旧会破损贯百字存印文可验者即与兑换五年令行在榷货务都茶场将请筭茶盐香𥖎钞引权许收换第一界会子后每界收换如之其州县诸色纲钱以七分收钱三分收会六年舒蕲黄各置监铸折二钱令两淮通行九年大江之西及湖广间多毁钱夹以泥沙重铸号尾钱诏严禁之淳熙二年又并赣司归饶州三年诏第三界第四界会子各展限三年令都茶场会子库以第四界续印会子二百万贮南库时户部岁入一千二百万其半为会子南库以金银换收者四百万流行于界外者二百万耳五年以蜀引增至四千五百馀万立额不令再増九年诏广泉明秀漏泄铜钱坐其守臣舶商往来钱宝多泄因诏十年并舒州宿城监入同安监十二年诏舒蕲铸钱以淳熙通宝为文十五年四川饷臣言大安军及嘉川县产铁七十馀万斤乞従鼓铸光宗绍熙元年诏第七第八界会子各展三年臣僚言会子界以三年为限今展至再则为九年何以示信于是诏造第十界立定年限二年诏川引展界行使三年诏造交子二百万付淮东造一百万付淮西每贯准铁钱七百七十文足以三年为界宁宗庆元元年诏会子界以三千万为额三年禁铜器期两月鬻于官复神泉监以所括铜器铸当三大钱四年诏两淮第二界会子限满明年六月更展一界嘉泰三年罢舒蕲鼓铸开禧三年复之时川引两界出放凡五千三百馀万缗通三界出放益多嘉定初川引毎缗止直铁钱四百以下饷臣陈咸出金银度牒一千三百万收囘半界期以岁终不用诸州去总所远者千数百里期限已逼受给之际吏复为奸于是商贾不行民皆嗟怨一引之直仅售百钱制司乃谕人除易一千三百万引三界依旧通行又檄总所取金银就成都置场收兑民心稍定自后引直铁钱五百又即利州铸当五大钱二年以三界会子数多称提无䇿会十一界除已收换尚存一千三百六十万馀贯十二界十三界除烧毁尚存一万二百馀万贯诏封桩库拨金一百五万两度牒七千道官告绫纸乳香凑成三千馀添贴临安府官局收易旧会品搭入输以旧会之二易新会之一五年江北以铜钱一易鐡钱四诏禁之时铜钱之在江北者悉以铁钱易之或以会子一贯易铜钱一贯乾道以后皆然其铜钱输送行在易京西铜钱亦如两淮例九年四川安抚制置大使司言川引每界旧例三年一易自开禧军兴以后用度不给展年收兑遂至两界三界通使然卒以三年界满方出令展界以致民听惶惑今欲以十年为一界著为定令则民旅不复怀疑従之青田县主簿陈耆卿奏言钱犹母也楮犹子也母子所以相权不可重子而轻母也夫有钱而后有楮益多则其壅滞益甚甚则称提之说兴焉厥今在朝在野日夜讲画而奉行未尝有言及钱者楮日多钱日少禁楮之折阅者日严而禁钱之漏泄者日宽非果宽也宽于大而独严于小则虽谓之宽可也𬮱堵之间有腰百金以出者吏卒已目送之积而至于数百则攟摭之鞭笞之矣高樯巨舳出没江海有豪家窟穴其中则人不敢仰视间能捐豪末以饵逻卒则如履康庄矣若是者知㡬数百耶夫豪家之弊犹可言也富商之弊不可言也豪家泄之于近而富商泄之于远泄于近犹在中国也泄于远则转及外夷而不可复返矣夫一金之铸其为费不啻数金一金之博易其为利亦不啻数金朝廷常以数金之费而为富商谋数金之利钱既日耗则其命遂归于楮其弊遂积于楮而上下之间遂一切并力于楮不知楮之所以难行者不独以楮之多而亦正以钱之少也存者既少藏者愈牢故虽以重法欲散出之彼将曰吾之钱吾所自有吾所藏也彼以中国之所有而散之外夷上不之禁而何以咎我是故家可空身可辱而心不可服盍亦反其本乎故臣以为今日之务不専在于称提楮弊又在于称提铜钱也盖今铜钱之法大率犯者罚轻而捕者赏轻犯者罚轻则人易为奸捕者赏轻则吏不尽力臣愚欲望圣慈申饬攸司严漏泄之宪优掩获之典其捕至若干者特与附类获盗改秩以风厉之庶㡬各务罄竭以従上之令诚使钱不甚荒则楮不偏胜此称提本务也江西提举袁燮疏曰我孝宗皇帝颁楮币于天下常通而不壅常重而不轻无他道焉有以收之而已自开禧用兵造币甚广知散而不知收故其价甚贱今日更定其法固将流通而不穷其可不法孝宗所以收之者乎盖楮之为物也多则贱少则贵收之则少矣贱则壅贵则通收之则通矣虽然朝廷收之可也州郡若何收之曰是在长吏而已长吏而贤何事不集今公清者少贪浊者众肆为蟊贼无所忌惮尚何望其财用之积而楮币之收乎我朝家法最为忠厚而独于赃吏之罚甚峻深知其蠧不得不然当今之务谓宜痛惩贪浊崇奖公清盖公清之士必能正身律下而黠吏莫措其奸必能爱惜财物而冗费无所不节必能选择官僚讲理财之䇿必能宽𥙿民力养丰财之源薄关市之征则商旅四集谨鉟销之防则铜钱不耗严交易税契之法则泉货顿增守钱会相半之制则藏镪可出财既𥙿矣视时楮价其贱耶亟从而收之何忧其不贵至日月浸久价将复贱则又收之非常收也贱而后收也此孝宗之规模也今为郡守者或拘民间米盐并从官卖或科有馀之家强以买会或令民间输纳非买楮于官者不与收接甚者课吏牧豕听其自卖而输缗钱于官朝夕纷纷与民争利甚非治民之事也惟圣主速救之又上便民疏曰臣闻楮币之用至今而穷立法而称提之所以济其穷也然今日之所谓称提者果能有济乎始以法令従事兑不以省陌者必罚无赦未㡬従民之便又未㡬而有三分七分之说展转屡变而卒归于铜钱楮币之相半是复其旧也是犹未始称提也经久可行之策顾不在兹乎今议者急于丰财欲用铁钱与铜钱并行当不足之时倏焉有馀宁不可喜而其实有不然者往时楮币多故铜钱少而又益以铁钱不愈少乎往时楮币多故物价贵今又益以铁钱不愈贵乎铜铁之价固不相若铸以为钱孰贵孰贱兼用之于市而实得铜钱之直得无徒费铁钱乎两淮虗耗甚矣运铁钱于江南贸易而归固将裕之也然江南之楮币易淮甸之铁钱厥价三倍奸巧之民争先取之此盈而彼虚矣铁钱日以朘削铜钱禁不得往淮人将安所用哉名曰裕之其实蹙之臣不知其可也且夫铁钱之易就非若铜钱之难成盗钱如云而起楮之轻也滋甚譬之人方病寒又以凉剂投之祇益其病而已内不足以权楮外不足以裕淮将何便于此哉且今日楮币之轻得非以铜钱之寡欤海舶之泄未始无法也而检空之委得于情恳纳其私贿縦其私载则连樯而去奸民相结贮钱小舟潜往海洋纳诸巨舶稇载而归此钱之所由少也独不可申严其禁乎销钱为器未始无法而获利十倍人竞趋之所在公行若当然者句容天台四明池阳临川之所铸者以精巧名人皆贵之此钱之所以销也独不可痛惩其奸乎鼓铸之司令至严也毎岁増之何可胜用自黠吏既渔其利而场户复济其奸惮取铜之难销钱以输之幸其精炼无复致诘钱安得而不耗独不可坚明其约束乎邦有常典讲若画一人不畏法以法绳之谁敢不服若夫守法之地人皆观瞻而先自废法罪莫大焉铜楮相半之制其来旧矣乃创为新例输楮于官者必令贴纳是利其赢也是弛相半之法而置钱于无用之地也奸民乘之逞其私欲毁之匿之者不胜其众是孰为之倡哉臣窃观当今州郡大抵兼行楮币所在填委而钱常不足间有纯用铜钱不杂他币者而钱每有馀以是知楮惟能害铜非能济铜之所不及也加之贴纳岂货泉之利也哉朝廷深惩往事革三分七分之弊而复二者均平之法此乾道淳熙之美意也人情翕然佥曰至当守法之便昭晰如此夫法有常守则观听不惑而民有定志法不一定则前后相戾而人无信心守铜楮相半之法悠久不变而异时谋利挠法之蠧荡涤无馀尚何忧铜钱之寡而楮币之轻乎此当今之急务也唯明主留意焉理宗宝庆元年新钱以大宋元宝为文绍定五年两界会子已及三亿二千九百馀万端平元年复申严铜钱入海之禁二年臣僚请以两界旧会付封桩库收贮以备缓急从之嘉熙元年诏新钱当二并小平钱并以嘉熙通宝为文当三钱以嘉熙重宝为文淳祐二年宗正丞韩祥奏坏楮弊者只縁变更救楮弊者无如收减自去年至今楮价粗定不至折阅者不变更之力也今已罢诸造楮局及诸州科买楮皮更多方收减则楮价有可增之理帝善之三年臣僚言今官印之数虽损而伪造之劵愈増且以十五十六界会子言之其所入之数宜减于所出之数今收换之际元额既溢举者未已若非伪造其何能致多如是大抵前之二界尽用川纸物料既精工制不茍民欲为伪尚或难之迨十七界之更印以杂用川杜之纸至十八界则全用杜纸矣纸既可以自造价且五倍于前故昔之为伪者难今之为伪者易人心循利甚于畏法况利可立致而刑未即加者乎臣愚以为抄撩之际増添纸料宽假工程务极精致使人不能为伪者上也禁捕之法厚为之劝厉为之防使人不敢为伪者次也四年复申严铜钱漏泄之禁七年以十八界十七界会子更不立限永远行使八年监察御史陈求鲁言议者谓楮便于运转故钱废于蛰藏自称提之屡更圜法为无用急于扶楮者至嗾盗贼以窥人之阃奥峻刑法以发人之窖藏然不思患在于钱之荒而不在于钱之积夫钱贵则物宜贱今物与钱俱重此一世之所共忧也蕃舶巨艘若山岳乘风驾浪深入遐陬贩于中国者皆浮靡无用之异物而泄于外地者乃国家富贵之操柄所得㡬何所失者不可胜计矣京城之销金衢信之𨱎器醴泉之乐具皆出于钱临川隆兴桂林之铜工尤多于诸郡姑以长沙一郡言之乌山铜炉之所六十有四麻潭鹅羊山铜户数百馀家钱之不坏于器物者无㡬今京邑𨱎铜器用之类鬻卖公行于都市畿甸之近一绳以法由内及外观听聿新则鉟销之奸知畏矣香药象犀之类异物之珍竒可悦者本无适用之实服御之间昭示俭徳自上化下风俗丕变则漏泄之弊少息矣此端本澄源之道也诏従之十年以会价低复申严下海之禁十一年以会价増减课其官吏十二年申严鉟销之禁及伪造漏泄之法宝祐元年诏新钱以皇宋元宝为文时贾似道当国请称提楮币改造金银见钱关子以一准十关子之制上一黒印如西字中三红印相连如目字两傍各一小长黒印宛然一贾字银关既行物价顿踊矣四年台臣奏川引银会之弊皆因自印自用有出无收当拘印造之权归之朝廷仿十八界会子造四川会子视淳祐之令作七百七十陌于四川州县公私行使两料川引并毁见在银会姑存旧引既清新会有限则楮价不损物价自平公私俱便矣従之景定四年以收买逾限之田复増印会子一十五万贯度宗咸淳元年复申严鉟销漏禁四年以近颁见钱关子贯作七百七十文足十八界每道作二百五十七文足三道准关子一贯同见钱转使公私擅减者官以赃论吏则配籍五年复申严关子减落之禁复以会板发下成都运司掌之七年以行在𥿄局所造关子纸不精命四川制使抄造输送每岁以二千万作四川纲引
  辽太祖以土产多铜广造钱币遂致富强以开帝业太宗置五冶太师以总四方钱铁石敬塘又献沿边所积钱以备军实景宗乾亨中以旧钱不足于用始铸乾亨新钱钱用流布圣宗统和十四年凿大安山取刘守光所藏钱散诸五计司又出内藏钱赐南京诸军司太平中兼铸太平钱新旧互用兴宗重熙二十二年长春州置钱帛司道宗清宁二年诏行东京所铸钱九年令诸路不得货铜铁以防私铸又定铜铁入囘鹘法禁益严矣大康九年禁外官部内贷钱取息十年禁毁铜钱为器大安四年禁钱出境是时钱有四等曰咸雍大康大安夀隆皆以改元易名肉好铢数不可考后经费浩繁鼓铸仍旧国用不给至天祚之世更铸乾统天庆天祚帝年号二等新钱而上下穷困府库无馀积矣
  金初用辽宋旧钱太宗天会末亦用齐刘豫国号阜昌元宝阜昌重宝钱海陵贞元二年置印造钞引库及交钞库用宋张咏交子法制钞一贯二贯三贯五贯十贯为大钞一百二百三百五百七百为小钞以七年为限与钱并行寻罢七年之限令民得常用岁久字文磨灭许于所在官库纳旧换新毎贯取工墨钱十五文正隆二年始议鼔铸又禁铜越境外悬罪赏格括民间铜𨱎器三年中都置监二东曰宝源西曰宝丰京兆置监一曰利用铸钱文曰正隆通宝轻重如宋小平钱而肉好字文峻整过之与旧钱通用世宗大定元年命陜西参用旧铁钱四年以铁钱不行诏罢之八年禁销钱铸镜者十年以官钱多积恐民间不得流通令诸处贸易金银丝帛以图流转时吏多抑配反害百姓帝切责之十一年禁私铸铜旧有铜器悉送官给其直之半惟神佛像钟磬鱼袋之属则存之十二年以铜少遣使诸路规措铜货能指坑冶得实者赏十三年命非屯兵之州府以钱市易金帛运致京师使钱币流通以济民用十六年遣使分路访察铜矿苖脉十八年代州立监二十年命名阜通铸钱命工部郎中张大节吏部员外郎麻珪监保徳军铸钱监初命李天吉知军事高季孙往监之而所铸斑驳黒涩不可用诏削天吉季孙官两阶仍杖季孙八十其钱文曰大定通宝字文肉好二十年诏与旧钱并用初新钱之未行也以宋大观钱当五用之又令官民用钱皆以八十为陌従斡鲁补请也时独民间以八十为陌为短钱官司用足陌为长钱至是遂定为制二十三年令交钞易新不拘贯例毎张取工墨钱八文二十六年命诸路官钱非屯兵处可尽运至京师从丞相克宁请止运其半二十七年曲阳县铸钱别为一监名利通二十九年以代州曲阳二监岁铸钱十四万馀贯而岁所费至八十馀万遂罢之时章宗已即位章宗明昌二年防销钱铸镜减卖镜价大定间定制民间以铜镜申卖入官每斤三百十四文三年敕民间流转交钞当限其数毋令多于见钱四年令籍钱贮于库以备缓急时陜西交钞多于见钱民艰流转令本路榷税及诸名色钱折交钞五年令官民之家以品从物力限见钱多不过三万贯明安穆昆以牛具为差不得过万贯凡有馀令易诸物收贮之承安二年交钞工墨钱令收十二文以钞买盐引毎贯权作一贯一百文时交钞所出数多民间成贯例艰于流转诏西北二京辽东路従宜给小钞且许于官库换钱与他路通行又铸银名承安宝货一两至十两分五等每两折钱二贯公私同见钱用仍定销铸及接受稽留罪赏格旧例银毎铤五十两其直百贯民有截凿者价亦随低昻凡官兵俸及边戍军须皆以银钞相兼行使三年令以钱与外方人使及与交易者徒五年三斤以上死驵侩同罪捕告人官先代给赏五百贯其接引馆伴等以次坐罪仍令均偿时交钞稍滞命西京北京临潢辽东等路一贯以上俱用银钞宝货一贯以下听民便复以一贯以下交钞许易钱用之时官民多不遵限钱法遂复减元限之数更定官民存留钱法三分为率亲王公主品官许留一分馀皆半之其赢馀之数期五十日内尽易诸物违者以违制论以钱赏告者又于两行部各置囘易务以绵绢物服易银钞亦许本务纳盐钞赴榷场出盐引纳钞于山东河北河东等路従便易钱各降补官及徳号空敕三百度牒一千从两行部指定处限四月进纳补换又置四库更造一百例小钞以代钞本并许官库易钱一贯二贯例并支小钞三贯例则支银一两小钞一贯若五贯十贯例则四分支小钞六分支银欲得宝货者听有限滞及辄减价者罪之四年以银钞阻滞令院务诸科名钱除京师河南陜西银钞従便馀路并许收银钞各半仍于钞四分之一许纳其本路随路所收交钞除本路者不复支发馀通行者并循环用之榷货所鬻盐引收纳宝货与钞相半银每两止折钞两贯许人依旧诣库纳纱随路漕河所收除额外羡馀者亦如之所支官钱亦以银钞相兼银已零截者令交钞库不复支若宝货数少可复增铸银钞既通则物价自平虽有禁法亦安所施因除阻滞银钞罪制又命在部官钱榷货务盐引并听收宝货附近监司贴钱数亦许帯纳民间宝货有所归自然通行不至销毁时复令不须印造小钞俟其换钱既尽可罢四库但以大钞验钱数支易见钱时私铸承安宝货者多杂以铜锡寖不能行京师闭肆五年罢承安宝货泰和元年通州刺史卢构言银出多入少市价不平若令诸税以钱银钞三分均纳庶革其弊下省议宰臣谓军兴用交钞以出多遂滞如欲均纳必至偏胜至欲银价之平宜令诸名各铺马军须等钱许纳银半无者听便二年令诸税各带纳三合同交钞一分先是尝行之后止行于民间而官不收敛朝廷虑其病民虽止系本路者亦许不限路分通纳户部见徴累年铺马钱亦听收其半寻废不用至是国虚民贫其弊弥甚四年罢限钱法五年欲増铸钱命百官议足铜之术中丞孟铸谓销钱作铜及盗用出境者不止宜罪其官及邻太府监梁𤨠等言铸钱甚费率费十钱得一钱识者谓费虽多犹增一钱也乞采铜拘工以铸宰臣谓鼓铸未可速行其铜冶听民煎炼官为买之凡寺观不及十人不许畜法器民间𨱎铜器期以两月送官给价匿者以私法坐限外人告者以知而不纠坐其官寺观许童行告者赏又定便易钱法听人输纳于京师而于山东河北大名河东等路依数支取后铸大钱一直十篆文曰泰和重宝与钞参行时又令交钞工墨钱贯止收六文六年陜西交钞不行以见钱十万贯为钞本与钞相易复以小钞十万贯相参用之时复许诸路各行小钞于各路府州官库易钱又令户部印小钞五等附各路同见钱用七年敕在官毋得支出大钞在民者令赴库易小钞及见钱院务商税及诸名钱三分须纳大钞一分惟辽东从便时货币屡更民多嗟怨户部尚书高汝砺等议立钞法条约凡民间交易典质一贯以上并用交钞须立契者三分之一用诸物六盘山西辽河东以五分之一用钞东鄙屯田户以六分之一用钞不须立契者惟辽东钱钞従便工墨钱每张止收二钱商旅赍见钱不得过十贯所司籍辨钞人以防伪冒品官及民家存留见钱比旧减其数若旧有钱多者许送官易钞十贯以上不得出京民间有宋会子亦令同见钱用十贯以上不许特行榷盐许用银绢馀市易及俸并用交钞其竒数以小钞足之银绢不足应支亦给钞随处州府各有办钞库去都远之地设置合同换钱客旅经之皆可相易纳昏钞者受而不支积半岁赴都易新钞又令州县委官于市肆要处置库支换以出首之钞为钞本易钱者人不得过二贯帝従之敕捕获伪造交钞者皆以交钞为赏寻复议更钞法帝从高汝砺言命在官大钞更不许出听民以五贯十贯例者赴库易小钞欲得钱者五贯内与一缗十贯内与两缗惟辽东従便河南陜西山东及他行钞诸路院务诸税及诸科名钱并以三分为率一分纳十贯例二分五贯例馀并收见钱八年京师钞滞收毁大钞行小钞时孙铎言院务税诸名钱可尽收钞秋夏税纳本色外亦令收钞不拘贯例农民知渐重钞可以流通并请罢诸州县钞局以免市肆抑配买钞令赴省库易小钞各限路分亦甚未便可令通行帝命亟行之又令官兵俸以十分为率军兵给钱三分官员承应人给二分多不过十贯馀皆给钞民间旧钞故暗者许所在库易新若旧限已满当更展五十日许令变易钞引诸物宣宗贞祐二年乃更作二十贯至百贯例交钞又造二百贯至千贯例者时交钞有出无入轻而不行钞毎贯仅直一钱三年河东宣抚使胥鼎请权禁见钱令计司以军须为名量民力徴敛则泉货通而物价平矣自是泉货不用富家皆至窘败时谓之坐化商人往往舟运贸易于江淮钱多入于宋矣又诏改交钞名为贞祐宝劵时京师榖价翔踊帝令尚书省集议开封府议谓宝劵初行民甚重之但以河北陜西诸路所支既多人遂轻之商贾争收入京以市金银银价昂榖亦随之若令宝劵路各殊制则不可复入河南则河南金银贱而榖自轻帝从其议而河北宝劵遂不复行于河南由是愈滞诏集百官议従陜西行省令史惠吉言更造劵以贞祐通宝为名惠吉言自百至三十等之为十听各路转运司印造仍不得过五千贯与旧券参用兴定元年始诏行之凡一贯当贞祐宝劵千贯重伪造阻格罪及捕获之赏时制钞纸用桑皮故纸皆取于民至是钞法屡更得纸甚艰令计价但徴宝劵通宝名曰桑皮故纸钱五年宰臣奏向者宝劵既弊乃造贞祐通宝以救之迄今五年其弊又复如宝劵之末初通宝四贯为银一两今八百馀贯矣宜复更造兴定宝泉子母相权与通宝兼行毎贯当通宝四百贯以二贯为银一两随处置库许人以通宝易之县官能使民流通者进官一阶陞职一等其或姑息以致壅滞则亦追降的决为差州府官以所属司县定罪赏命监察御史及诸路行部官察之定挠法失纠举法失举则御史降决行部官降罚集众妄议难行者徒二年告捕者赏钱三百贯元光元年始诏行之二年更造每贯当通宝五十又以绫印制元光珍货同银钞及馀钞行之三年宝泉㡬于不用乃定法银一两不得过宝泉三百贯凡物可直银三两以下者不许用银以上者三分为率一分用银二分用宝泉及珍货重宝京师及州郡置平准务以宝银相易哀宗正大间民间但以银市易天兴二年印天兴宝会于蔡州自一钱至四钱四等同见银流转




  钦定续通典卷十二
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十三
  食货
  钱币下元 明
  元初仿唐宋金之法有行用钞其制无文籍可考太宗时有于元者奏行交钞耶律楚材曰金章宗时初行交钞与钱通行有司以岀钞为利收钞为讳谓之老钞至以万贯惟易一饼民力困竭国用匮乏当为鉴戒今印造交钞宜不过万锭从之宪宗时立交钞提举司印钞以佐国用世祖中统元年造交钞以丝为本每银五十两易丝钞一千两诸物之直并从丝例又造中统元宝钞其文以十计者四曰一十文二十文三十文五十文以百计者三曰一百文二百文五百文以贯计者二曰一贯文二贯文每一贯同交钞一两两贯同白银一两又以文绫织为中统银货其等有五曰一两二两三两五两十两每一两同白银一两而银货盖未及行云是时新钞行银钞不用真定以太后命用银钞交通燕赵以及唐邓之间数计八千馀中统新钞将行银钞之价顿𧇊公私嚣然不知措手宣抚司刘肃言救之之法有三旧钞不行下损民财上废天子仁孝之名依旧行用一也新旧兼用二也必欲令行新钞直须如数收换庶几小民不致虗损三也省议嘉之从其第三䇿遂降钞五十万贯三年敕私市金银应支钱物止以钞为准四年诏立燕京平凖库均平物价通利钞法五年给平凖库钞一万二千铤以为钞本至元三年以杨湜为诸路交钞都提举上钞法便宜事谓平准行用库白金出入有偷盗之弊请以五十两铸为铤文以元宝用之便时有贾胡恃制国用使阿合马欲贸交钞本私平准之利以増岁课为辞帝以问马亨亨对曰交钞可以权万货者法使然也法者主上之柄今使一贾擅之将何以令天下事遂寝十二年议以中统钞易宋交会禁私造铜器又添造釐钞其例有三曰二文三文五文初钞印用木为板十三年铸铜易之是年平宋回至扬州丞相巴延令搜检将士行李所得撒花银子销铸作锭每重五十两银铤上字号扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州元宝后朝廷亦自铸十四年铸重四十九两十五年铸重四十八两又置宣慰司于济宁路掌印造交钞供给江南军储置行户部于大名府掌印造交钞通江南贸易云南行省言云南贸易与中州不同钞法实所未谙莫若以交会𧴩子公私通行庶为民便从之十四年禁江南行用铜钱罢济宁大名印钞局十五年以釐钞不便于民复命罢印十七年江淮等处颁行钞法废宋铜钱并括江淮铜及铜钱铜器中书省臣议流通钱法凡赏宜多给币帛课程宜多收钞制曰可二十一年敕中书省整治钞法定金银价及私自回易官吏奉行不䖍者罪之二十二年右丞卢世荣整治钞法言天下岁课钞九十三万二千六百锭之外臣更经画不取于民裁抑权势所侵可増三百万锭初未行下而中外已非议臣请与台院靣议上前行之帝以为不必如此卿但言之世荣奏古有榷酤之法今宜立四品提举司以领天下之课岁可得钞千四百四十锭自王文统诛后钞法虚弊为今之计莫若依汉唐故事括铜铸至元钱及制绫劵与钞参行因以所织银劵上之上曰便益之事当速行之又増坏钞倒换工墨费每贯二分为三分至元二年例用三十文三年减为二十文至是复増大德二年定昏钞为二十五様二十三年中书传旨议更钞用钱同知江西宣慰司事刘宣献议曰原交钞所起汉唐以来皆未尝有宋绍兴初军饷不继造此以诱商旅为沿边籴买之计比铜钱易于擎赍民甚便之稍有滞碍即用见钱尚存古人子母相权之意日増月益其法侵弊欲求目前速效未见良䇿新钞必欲创造权用旧钞只是改换名目无金银作本称提军国支用不复抑损三数年后亦如元宝矣宋金之弊足为殷鉴铸造铜钱又当详究秦汉隋唐宋利病著在史册不待缕陈国朝废钱已久一旦用之功费不赀非为远计大抵利民权物其要自不要用始若欲济邱壑之用非惟铸造不敷抑亦不久自弊矣二十四年以征辽东所得银铸辽阳元宝是年以元宝交钞行之既久物重钞轻遂改造至元宝钞自二贯至五文凡十有一等与中统钞通行每一贯文当中统钞五贯文依中统之初随路设立官库贸易金银平准钞法每花银一两入库其价至元钞二贯出库二贯五分赤金一两入库二十贯岀库二十贯五百文伪造钞者论如例告者赏钞五锭仍以犯人家产给之时众欲计至元钞二百贯赃满者死赵孟𫖯曰始造中统时以银为本虚实相权今二十馀年间轻重相去至数十倍故中统为至元又二十年后至元钞必复如中统矣若计钞抵法疑于太重或诘之曰今朝廷用钞故犯法者以钞计赃汝以为非欲阻格至元钞耶孟𫖯曰𫖯奉诏与议不敢不言今中统钞虚故改至元钞谓至元钞终无虚时宁有是理二十五年桑哥言中统钞行垂三十年省官皆不知其数今已更用至元钞宜差官分道置局钩考中统钞本诏毁中统钞板二十六年桑哥又言初改至元钞欲尽收中统钞故令天下盐课以中统至元钞相半输官今中统钞尚未可急敛宜令税赋并输至元钞商贩有中统钞料听易至元钞以行然后中统钞可尽从之至元间许楫为徽州路总管时新旧楮币并行以新易银或患数伙楫极言部内民贫不堪宰臣嘉其诚恳视他郡银减十八成宗大德九年以钞万锭给云南行省命与𧴩参用其𧴩非岀本土者同伪钞论按云南𧴩以一为庄四庄为钱四钱为苗四苗为槖十一年库尔巴雅尔请更用银钞铜钱中书集议以为不便而止武宗至大二年乐实言钞法大坏请更之图新钞式以进塔思不花言此大事请与老臣更议不从乃更造银钞颁行之诏曰昔世祖始造中统交钞以便民用岁久法隳更造至元宝钞今二十三年物重钞轻不能无弊乃循旧典造至大银钞自二两至二釐定为一十三等每一两准至元钞五贯白银一两赤金一钱随路立平准行用库买卖金银倒换纸钞或民间丝绵布帛赴库回易依估给价设常平仓丰年收籴遇歉减价岀粜以遏沸踊金银私相买卖及海舶兴贩金银铜钱丝绵布帛下海者并禁之中统钞到日百日尽数赴库倒换茶盐酒醋商税诸色课程至大银钞与至元钞一体收受如收至大银钞以一当五三年尚书省言以银钞为母至元钞为子宜与铜钱通行大都立资国院山东河东辽阳江淮湖广四川立泉货监六产铜之地设提举司十九铸钱曰至大通宝每一文准至大银钞一厘又铸大元通宝每一文准至大通宝钱十文历代铜钱悉依古例与至大通用其当五当三折二并以旧数用之寻以银钞与铜钱兼行品目烦碎恐民未悟或有相妨令省臣议之尚书省言昔至元钞初行即以中统钞本供亿及毁其板今既行至大银钞乞以至元钞输万亿库销毁其板止以至大钞与铜钱相权通行为便从之四年时仁宗已即位罢至大钱钞诏曰我世祖皇帝参酌古今立中统至元钞法天下流行公私蒙利五十年于兹矣比者尚书省不究利病率意变更既创至大银钞又铸大元至大铜钱钞以倍数太多轻重失宜钱以鼓铸弗给新旧资用曽未再期其弊滋甚爰咨廷议允协舆言皆愿变通以复旧制其罢资国院及各处泉货监提举司买卖铜器听民自便应尚书省已发各处钞本及至大铜钱截日封贮民间行使者赴行用库倒换仁宗时复下诏鼓铸寻罢后遂专用至元中统钞文宗天历元年监察御史言户部钞法岁会其数易故以新期于流通不岀其数迩者倒剌河以上都经费不足命有司刻板印钞二事既定宜急收毁从之二年更铸钞法仍毁其刻者顺帝至正十年丞相脱脱欲更钞法乃集省台两院共议之先是左司郎中武祺以钞法不行请如旧凡合支名目于总库转支从之至是与吏部尚书偰哲笃请以钞一贯文省权铜钱一千文钞为母而钱为子国子祭酒吕思诚言中统至元自有母子岂有以故纸为母而立铜为子者乎又钱钞用法以虚换实也今历年钱与至正钱中统至元钞交钞分为五项虑下民藏其实而弃其虗恐不为国家利且至元伪钞人犹识之交钞人未之识伪将滋多若钱钞兼行轻重不论何者为母何者为子脱脱不从遂定更钞之议以中统交钞一贯文省权铜钱一千文准至元钞二贯仍铸至元通宝钞与历代铜钱并用以实钞法至元钞通行如故令民间通用行之未久物价腾踊至逾十倍十六年禁销毁贩卖铜钱十七年京师立便民六库倒易昏钞十八年以陜西军旅事剧供费艰难遂分户部宝钞等官就陜西置局印造宝钞
  明太祖初置宝源局于应天铸大中通宝钱与历代钱兼行以四百文为一贯及平陈友谅命江西行省置货泉局颁大中通宝钱大小五等钱式即位颁洪武通宝钱其制凡五等曰当十当五当三当二当一当十钱重一两馀逓降至重一钱止各行省皆设宝泉局与宝源局并铸而严私铸之禁洪武四年改铸大中洪武通宝大钱为小钱初宝源局钱铸京字于背后多不铸民间无京字者不行故改铸小钱以便之寻令私铸钱作废铜送官偿以钱七年帝以有司责民出铜民毁器皿输官颇以为苦而商贾沿元之旧习用钞多不便用钱乃设宝钞提举司八年令造大明宝钞令民间通行以桑穰为料其制方高一尺广六寸质青色外为横文花栏横题其额曰大明通行宝钞其内上两旁复为篆文八字曰大明宝钞天下通行中图钱贯十串为一贯其下云中书省奏准印造大明宝钞与铜钱通行使用伪造者斩告捕者赏银二十五两仍给犯人财产若五百文则画钱文为五串馀如其制而逓减之其等凡六曰一贯曰五百文四百文三百文二百文一百文每钞一贯准钱千文银一两四贯准黄金一两禁民间不得以金银货物交易违者罪之以金银易钞者听遂罢宝源宝泉局十年复设宝泉局铸小钱与钞兼行百文以下止用钱商税兼收钱钞钱三钞七十三年令所在置行用库许军民商贾以昏钞纳库易新钞量收工墨直十五年置户部宝钞广源库广惠库入则广源掌之出则广惠掌之二十二年诏更定钱式生铜一斤铸小钱百六十折二钱半之当三至当十准是为差更造小钞自十文至五十文二十四年谕榷税官吏凡钞有字贯可辨者不问烂损即收受解京抑勒与伪充者罪之二十五年设宝钞行用库于东市凡三库各给钞三万锭为钞本倒收旧钞送内府令大明宝钞与历代钱兼行钞一贯准钱千文提举司于三月内印造十月内止所造钞送内府充赏赉二十六年罢行用库又罢宝泉局时两浙江西闽广民重钱轻钞有以钱六十文折钞一贯者由是物价翔贵而钱法益坏不行二十七年令军民商贾所有铜钱有司收归官依数换钞不许行使三十年乃更申交易用金银之禁成祖初犯者以奸恶论二年诏犯者免死惟置造首饰器皿不在禁例户部尚书夏原吉请更钞板篆文为永乐帝命仍其旧永乐二年都御史陈瑛言比岁钞法不通皆縁朝廷出钞太多收敛无法以致物重钞轻莫若暂行户口食盐法天下人民不下千万户官军不下二百万家诚令计口纳钞食盐可收五千馀万锭帝令户部会群臣议大口月食盐一斤纳钞一贯小口半之从其议设北京宝钞提举司税粮课程赃罚俱折收钞其直视洪武初减十之九后又令盐官纳旧钞支盐发南京抽分场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)积薪龙江提举司竹木鬻之军民收其钞应天岁办芦柴徴钞十之八九年令差官于浙江江西广东福建四布政司铸永乐通宝钱仁宗洪熙元年以钞不行询夏原吉原吉言钞多则轻少则重民间钞不行縁散多敛少宜为法敛之请肆市门摊诸税度量轻重加其课程钞入官官取昏软者悉毁之自今官钞宜少岀民间得钞难则自然重矣乃下令曰所増门摊课程钞法通即复旧金银布帛交易者亦暂禁止是时民卒轻钞宣宗宣德初米一石用钞五十贯乃弛布帛米麦交易之禁凡以金银交易及匿货増直者罚钞府县卫所仓粮积至十五年以上者盐粮悉收钞秋粮亦折钞三分门摊课钞増五倍塌房店舍月纳钞五百贯果园骡车并令纳钞俟钞法通止又禁交易用银一钱者罚钞千贯赃吏受银一两者追钞万贯更追免罪钞如之九年令南京工部并浙江等布政司铸宣德通宝钱英宗正统初收赋有米麦折银之令遂减诸纳钞者而以米银钱当钞弛用银之禁朝野率皆用银其小者乃用钱惟折官俸用钞钞壅不行代宗景泰四年令民间将铜钱折钞阻坏钞法者论如律天顺四年令民间除假钱锡钱外凡历代并洪武永乐宣德铜钱及折二当三依数准使宪宗成化三年令内外课程俱钱钞中半兼收如应纳一贯者止纳钞一贯不在兼收之例十七年令京师内外止许行历代及洪武永乐宣德旧钱每钱八文折银一分八十文折银一钱不得以私造新钱搀入阻坏钱法孝宗弘治元年诏税课司顺天山东河南户口食盐俱收钞各钞关钱钞兼收其后改折用银洪武永乐宣德钱积不用诏发之令与历代钱兼用户部请鼓铸乃复开局铸钱凡纳赎收税历代钱制钱各收其半无制钱即收旧钱二以当一时制钱七百当银一两其后私钱盛行楮钞壅滞大学士邱濬言臣按金银之属细分之则耗布帛之属片析之则废惟铸铜为钱物多则予之以多物少则予之以少惟所用而得焉且金银岀于天币帛成于人钱也者合天人以成其器铜天生者也而成钱则人为之矣自古论钱法者惟南齐孔𫖮所谓不惜铜不爱工二语者万世不易之良法也体质厚而肉好适均制作工而轮廊周正本多而工费虽驱之使铸彼亦不为矣况冒禁而盗为之哉然自太府圜法以来以铜为泉或为半两或为榆荚或为八铢或为四铢惟汉之五铢为得其中五铢之后或为赤仄或为当千或为鹅眼𫄧缳或为荷叶惟唐之开元为得其中二者之外或以一当三以一当十以一当百然皆行之不久而遽变惟其质制如开元者则至今通行焉惜古铸之存世者无几凡市肆流行而通使者皆盗铸之伪物耳销古为今废真售伪滔滔者然莫如之何为今之计莫若拘盗铸之徒以为工收新造之钱以为铜本孔𫖮此说别为一种新钱以新天下之耳目革天下之宿弊利天下之人民每钱以十分为重中间钱文必以古篆或用年号别制佳名其靣上加识以楷书二字上皇下明轮廓之旁周回凿以花纹每文计用铜十五分又令天下输旧钱于官以易新钱所得旧钱周以细纹如新钱制式然后散之天下仍诏非此二様钱勿用则钱法流通而公私俱便矣又曰本朝制铜钱宝钞相兼行使然钱之弊在于伪钞之弊在于多请稽古三币之法以银为上币钱为中币钞为下币以中下二币为公私通用之具而一准上币以权之焉盖自国初以来有银禁恐其或阂钱钞也而钱之用不岀于闽广宣德正统以后钱始用于西北自天顺成化以来钞之用益微矣必欲如宝钞属镪之刑每一贯准钱一千银一两以复初制之旧必不可也今莫若银与钱钞相权而行每银一分易钱十文新制之钞每贯易钱十文四角完全未中折者每贯易钱五文中折者三文昏烂而有一贯字者一文通诏天下以为定制而严立擅自加减之罪则银与钱钞交易之数一定而永不易矣十六年铸弘治通宝每文重钱二分武宗正德初司钥库太监厐⿰言自弘治间榷关折银入承运库钱钞缺乏支放不给请遵成化旧制钱钞兼收从之三年以太仓积钱给官俸十分为率钱一银九又从太监张永言发天财库及户部布政司库钱关给徴收每七十文徴银一钱且申私铸之禁七年令税课俱收旧钱与国朝铜钱相兼行用世宗嘉靖四年令宣课分司收税钞一贯折银三釐钱七文折银一分是时钞久不行钱亦大壅六年大铸嘉靖钱每文重一钱三分且补铸累朝未铸者南京吏部司务朱希皋奏称户工二部请开纳银入监开矿煎银不若采铜铸钱下户部议尚书梁材奏曰两京见有宝源局设官铸钱良法美意固未尝费至于严禁伪钱使历代好钱与制钱法兼行使具在律令及岀榜禁约至再至三并天下户口食盐每月进纳本色钱钞俱用制钱及历代好钱送广恵库交收听候光禄太常二寺开领贸易疏通钱法具在但法久弊生盗铸辄起缉捕一懈伪钱四行若不痛加严治何以屏息奸顽及查嘉靖制钱尚有一万四千五百七十九万九千三百六十文未曽补铸通合议处欲候命下户部移咨两京工部将未铸嘉靖制钱一万四千五百七十九万九千三百六十文工部监造九千七百一十九万九千五百七十三文南京工部监造四千八百五十九万九千七百八十七文俱送太仓银库交收以备给商等项支用及咨都察院并天下巡按御史申明禁约不拘洪武永乐宣德弘治嘉靖通宝及历代制钱相兼行使每好钱七十文准银一钱皮混低钱以二折一若有藏蓄私铸小钱许赴所在官司首岀照依铅锡时价动支官银给领仍免其罪违者论如律从之十九年以铸钱所得不偿所费暂行停止三十二年令照新式铸洪武至正德纪元九号钱每号一百万锭每锭五千文嘉靖钱一千万锭内工部六分南京工部四分若分铸税课抽分诸厂専收嘉靖钱民患钱少乃发内库新旧钱八千一百万文折给俸粮又令通行历代钱有销新旧钱及以铜造像制器者罪比盗铸先是民间行滥恶钱率以三四十钱当银一分后益杂铅锡 --(右上‘日’字下一横长出,类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连)薄劣无形制至以六七十文当银一分后楮夹其中不可辨用给事中李用敬言以制钱与前代杂钱相兼行上品者俱七文当银一分视钱高下为三等下者二十一文当银一分私造滥恶钱悉禁不行时小钱行久民颇不便四十三年以私铸盛行钱法阻滞大学士徐阶奏连日钱法虽称已通然其实仅通十分之五臣等访求弊源非民之梗法实局铸造制钱之不如法有以致之也盖制钱之解自南京者其背或以金涂之谓之金背或以火熏其背使黑谓之火漆其云南所解及宝源局先年所铸纯用铜锡 --(右上‘日’字下一横长出,类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连)不搀以铅每钱一文重一钱二分钱边皆镟其色黄美其质坚重其边圆整谓之镟边近年局中所铸革去车镟止用铸锉二匠工匠又侵盗铜料色杂质轻其边锉磨麄糙谓之一条棍镟边工料重大不利私铸一条棍者工费轻省私铸盛行且一条棍与私铸之钱相似而难辨民间不肯行使并将金背等项亦皆不行前日依法禁治而无藉之徒乘机以假钱胁制接受于是民间闭门罢市官司只得令使金背等钱而于一条棍等从其便夫钱曰金背火漆镟边一条棍盖四名矣然其实宝源局所铸一条棍之数多而南京所解金背之数少故今所通仅得十分之五也臣窃谓一条棍既已不能强民行使若宝源局仍铸不已有五害焉户工二部每年以二万八千有用之银投诸无用之地一也中奸猾之计开私铸之门二也朝廷以此赏中外之人彼赏者得钱而无用三也官府给与民商有亏抑之怨四也钱法因之阻滞禁治之令不行亏损国体五也不若令工部停止宝源之铸造而令户部以南京云南所解及税课司所收金背等钱每年辏一千万文送司钥库备赏赐之用部中合给钱者则以铸钱之银代给则银不虚费钱不乏用奸弊革而私铸止矣从之四十四年宝源局铸嘉靖钱行于市后因镟边劳费以鑢荡代之而铸工竞用铅锡 --(右上‘日’字下一横长出,类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连)以便锉奸徒盗铸并金背亦不售后部议止勿铸公费惟用白银先是御史何廷鈓请许民用小钱以六十文当银一分又嘉靖钱七文洪武诸钱十文前代钱三十文当银一分然滥恶小钱虽奉旨间行竟不复用而民间竞铸嘉靖通宝钱与官钱并行焉后给事中殷正茂请采云南铜铸钱工本银三十九万可得钱六万五千万文直银九十三万馀两足以稍助国家之急数年巡按王诤言宣课司收税以七文当一分奸民乘机阻挠钱多则恶滥相欺钱少则増值望利自今准折听民便不必定文数而课税及官俸俱用银乃罢云南铸钱于是阶陈五害帝乃鞫治工匠侵料减工罪而停鼔铸自后岁课徴银而不徴钱民间止冇制钱不用古钱而私铸者多穆宗隆庆初钱法不行兵部侍郎谭纶言欲富民必重粟帛而贱银欲贱银必置钱法以济银之不足今钱惟布于下而不以输上故其权在市井请令民得以钱输官则钱法自通于是课税银三两以下复收钱时钱八文折银一分高拱再相言钱法朝议夕更迄无成说小民恐今日得钱而明日不用是以愈更愈乱请勿多为制乱人耳目帝深然之钱法复通时宝钞不用垂百馀年惟俸钱支钞如故四年始议新铸隆庆钱给京官俸是时巡抚山西都御史靳学颜上书议铸钱曰臣闻人之所由生衣食为大王者利用厚生必先乎此此出于天时地利人力相待而共成三才之用者也有此三才即有此布帛五糓増亏相乘有无相贸而非有水旱之灾兵革之夺疠疫之妨以一岁之功而供一年之用也今民愁居慑处司计者日夜忧烦遑遑以匮乏为虑者岂布帛五糓之不足哉谓银不足耳夫银者寒不可衣饥不可食不过贸迁以通衣食之用尔而铜钱亦贸迁以通用与银异质而通神者犹云南不用钱而用海巴三者不同而致用一焉今独奈何用银而废钱惟时天下用钱者曾不什一而钱法久矣其不举矣钱益废则银益独行银独行则豪右之藏益深而银益贵银贵则货益贱而折色之辨益难而豪右者又乘其贱而收之时则贵而粜之银之积在豪右者愈厚而银之行于天下者愈少再逾数年臣不知其又何如也则钱法不行之故尔计者又欲开矿夫矿不可开开无益也一禁而不可弛弛则乱矣臣试根极钱说而司计者择焉臣闻钱者泉也如水之行地中不得一日废者从成周汉唐宋以来史籍可睹未有用银废钱如今日之甚者也而用钱之多铸钱之盛者尤莫如宋故宋太祖欲集钱至五百万而赎山后诸郡于辽靖康中赵良嗣奉使岁加税银一百万馀金其平时赂契丹宁夏也岁币率有常额其外国亦用钱可知又宋之饶州处州江宁等处皆其鼔铸之地今江南人家尝有发地得窖钱者则无南北皆用钱可知其馀书史所尝言几百万无虑钜万累钜万之说率多以钱计今去宋不远故所用钱多宋之物夫用钱则民生日裕铸钱则国用益饶惟人主得为之故曰圣人之大宝曰位因位而制权因权而制用故又曰钱者权也一代之兴则制之一主之立则制之改元则制之军国不足则制之此经国足用之一大政也奈何废而不举臣窃闻江南富室有积银至数十万两者今皇上天府之积亦不过百万两以上若使银独行而钱遂废焉是不过数十里富室之积足相拟矣皇上试一举其权而振之则彼富室者知勇豪俊者将奔走于吾权之不暇彼敢冒万死而盗铸一文者哉故曰权也权者立之无形而达之无穷用之则天下求我而有馀不用则日扰扰焉求天下而不足为验甚明也且夫富贵其权一也皇上今岀数寸之符移片纸之檄以匹夫而拜将相焉又能使同姓王异姓侯焉于公帑未有损也此驭贵之权若是乎其易也若乃今日与人以千金焉明日与人以万金焉曽不逾年而太仓告匮矣夫何驭富之权若是乎其不侔与诚以有权而不用与无权等尔昔汉文帝宠邓通也曰吾能富之赐以蜀山之铜而邓氏之钱满天下吴王濞擅铸山之利而辄称兵与汉廷抗夫以窃一日之权尚足以得民而抗汉况以万乘而自振其权可胜用哉今之为计者谓钱法之难有二一曰利不酬本所费多而所得鲜矣臣愚以为此取效于旦夕计本利于岀入盖民间之算非天府之算也夫天府之算以山海之产为材以亿兆之力为工以修洁英达之士为役果何本而何利哉此所谓本犹不免用银之说尔臣所谓本盖无形之权是已何则铸钱之须一曰铜料一曰炭一曰转致一曰人工夫此四者在民间之计银一分而得钱四分诚不酬五矣自臣愚计之皆可不用银而取办者诚将天下出产铜料之处赎军徒以下之罪而定其则以收铜于西山产煤之窑以法司有罪之人而准其罪以纳炭其运炭则请岀府库见有之钱或于京城或于近县或于营军如系官身则量给以工食如系民户则平给以脚价如是而患无材与夫转致之难臣不信也至于人工取之见役而皆足则又不烦银两而可办也臣不知工部及宝源局额匠役若干见今坐食否耶即以营军九万人论之抽用其一二千人足矣而谓妨训练耶今京城之内鍜金刺绣声技力作之徒与夫靠衙门而衣食者孰非营军奚啻二千也而未尝患其妨凡此皆不用银而可以成务固无本利之足较矣其二曰民不愿行强之恐物情之沸腾也臣愚以为历代无不可之至称为钱神我朝又用之祇见其利不闻其病正德嘉靖以前犹盛行之盖五六百而值一两今七八十岁人固多尚可一召而讯也独至于今屡行而屡废甫行而辄辍焉何哉臣窃详之钱比钞异于小民无不利也独所不便者奸豪耳一曰盗不便一曰官为奸弊不便一曰商贾持挟不便一曰豪家盖藏不便此数不便者与小民无与也臣窃闻往时但一行钱法则辄张告示戒厂卫不先于卖菜之佣则责之以荷担之役愚而相煽既闭匿观望之不免而奸豪右族依托城社者又从旁簧鼔之以济其不便之私一日而下令二日而闭匿不三四日而中阻矣务大计者宜若是之易动哉臣闻施恩泽者自无告始行法令者自贵近始岂惟贵近自朝廷始可也请自今以后追抵赎者除折榖外而责之以纳钱上事例者除二分纳银外而一分以纳钱存留户口则兼收钱榖商税课程则纯用收钱此谓自朝廷始又因而赐予之费宗室之禄百官之俸则银钱兼支又因而驿逓应付雇夫雇马则惟钱是用又因而军旅之饷则分其主客量其远近或以代花布或以充折色此谓自贵近始矣此数者有岀有入而民间无底滞之患诚以上下交会血脉流通故也轻敛轻散官府有馀积之藏诚以正赋之银既以无减于常额而一切之费又取办于一权故也此权不可通之于天下以启盗权之衅请于宝源局或西仓専设侍郎或即用左右侍郎一员督于上以十三司员外或主事分理十三省事于下以科道各一员监之铜料工材各有攸掌各省敛散悉照分司先以区书条议计定而行而又轻重适均无骇于俗仍唐宋以来旧钱兼之或上施下或下纳上著之以必行之令迟之以岁月之效久之而本末兼利公私循环可以辍鼓铸之劳而罢工作之使也昔我祖宗先制钞时下令甚严有以金银货物交易者辄没给告者然不徒责之下也后又令各处税粮课程赃罪俱折收钞此固血脉流通之意所谓泉也而法以佐之所谓权也神宗万历四年命户工二部准嘉靖钱式铸万历通宝钱金背及火漆钱一文重一钱二分五釐又铸镟边钱一文重一钱三分颁行天下俸粮兼给银钱后神宗宫费稍侈令工部铸钱给用大学士张居正疏曰按工部议制钱二万锭该钱一万万文用工本银十四万九千两大半太仓银库此奉旨铸钱之大略也臣等伏见先朝铸造制钱原以通币使民铸成之后谅进少许呈様非所以进供上用者也万历二年铸造之初亦止进様钱一千万文其后以一半通用已非进币便民之本意今若以赏用阙钱径行铸造通用则是以外府之储取充内库大失旧制矣且京师民间嘉靖钱最多自铸万历钱后愚民讹为止行新钱不行旧钱甚以为苦今若广铸新钱则嘉靖旧钱必至阻滞不行于民甚为不便又与原奉圣旨与嘉靖隆庆等钱兼行之意相背伏望暂停铸造从之六年定嘉靖隆庆万历制钱每金背八文准银一分火漆镟边各十文准银一分洪武等钱与古钱十二文准银一分十年诏暂停各处钱局俟钱法疏通听鼓铸十三年铸万历通宝钱十五万锭南京工部分铸六万锭十四年湖广抚臣奏武荆衡三局所铸各限一式民间俱不通用武局者不能行之荆州衡局者不能行之武昌请今后不得妄分新旧拣择彼此按万历中云南巡按郭庭梧言国初京师有宝源局各省有宝泉局至嘉靖间省局停废滇中产铜不行鼓铸而反以重价购海𧵅非利也遂开局铸钱寻命十三布政司皆开局以五铢钱为准用四火黄铜铸金背二火黄铜铸火漆盖以费多利少私铸自息也久之户部言钱之轻重不常轻则敛重则散故无壅阏匮乏之患初铸时金背十文折银一分今万历金背五文嘉靖金背四文折银一分火漆镟边亦如之仅逾十年而轻重不啻相半宜发库贮以平其直从之熹宗天启元年铸泰昌钱兵部尚书王象乾请铸当十当百当千三等大钱略仿白金三品之制后有言大钱之弊者诏停铸庄烈帝崇祯三年御史饶京言铸钱开局本通行天下今苦于无息旋开旋罢各局所铸之息不尽归朝廷复苦无铸本盖以买铜而非采铜也乞遵洪武初及永乐九年嘉靖六年例遣官各省铸钱采铜于产铜之地仿银矿法十取其三铜山之利朝廷擅之小民所采仍予以直从之已而荆州主事朱大受専督铸钱定钱式每文重一钱每千直银一两南都钱轻薄乃定每文重八分初嘉靖钱最重隆万钱加重半铢自启祯新铸出旧钱悉弃置然日以恶薄末年敕铸当五钱竟未及行史臣曰明制历代钱与制钱通行自神宗初从佥都御史厐尚鹏议古钱止许行民间输税赎罪俱用制钱启祯时广铸钱始括古钱以充废铜民间市易亦摈不用矣庄烈帝初即位御平台召对给事中黄承昊疏有销古钱之语大学士刘鸿训言北方皆用古钱若骤废之于民不便帝以为然既而以御史王爕言收销旧钱但行新钱于是古钱销毁顿尽盖自隋时尽销古钱至是凡再见之钞法自弘正间废天启时给事中惠世扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)复请造行崇祯末有蒋臣者申其说擢为户部司务倪元璐方掌部事力主之然终不可行而止







  钦定续通典卷十三



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十四
  食货
  漕运
  唐至徳以后因史朝义分兵出宋州淮运于是阻绝租庸盐铁溯汉江而上河南尹刘晏为户部侍郎兼勾当度支转运盐铁铸钱使以江淮粟帛由襄汉越商于以输京师代宗出陜州关中空窘于是盛转输以给用广徳二年废勾当度支使以刘晏専领东都河南淮西江南东西转运租庸转输至上都凡漕事皆决于晏晏即盐利雇佣分吏督之随江汴河渭所宜故其时转运船由润舟陆运至扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)子费钱十九晏命囊米而载以舟减钱十五由扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州距河阴斗米费钱百二十晏为歇艎支江船二千艘每船受千斛十船为纲毎纲三百人篙工五十人自扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州遣将部送至河阴上三门号上门填阙船斗米减钱九十调巴蜀襄汉麻葈竹条为绹挽舟未十年人人习河险江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之运积扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州汴河之运积河阴河船之运积渭口渭船之运入太仓岁转粟至百一十万石无升斗溺者又分官吏主丹阳湖禁引溉自是河漕不涸大历时李芄为陈州刺史复开陈颕路以通漕挽八年以关内丰穰减漕十万石自扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)炎为相修晏素隙罢其职以户部郎中崔河图代之而漕事渐坏徳宗贞元初关辅宿兵斗米千钱诏浙江东西至今年入运送上都米七十五万石更于本道两税折纳米一百万石并江西湖南鄂岳福建等道先支米并委浙江东西节度使韩滉处置船运数内送一百万石至东渭桥输纳馀赈给河北等诸军及行营粮料其淮南及夀濠等道先支米洪潭屯米并委淮南节度使杜亚勾当其船运数内送二十万石至东渭桥馀支充行营粮料天下两税钱物并委本道观察使本州刺史遣官部送上都复陜虢观察使李泌益凿集津仓山西迳为运道属于三门仓治上路以回车又为入渭船方五板输东渭仓米至凡百三十万石遂罢南路陆运十五年诏令江淮转运米宜二百万石迩来虽有此命而运米不过四十万石旧例江淮米岁运抵河阴者数五十万斛久不盈其数惟李㢲为度支转运使乃登足数焉至太和初岁旱河涸掊沙而进米多耗咸阳令韩辽请修秦汉时兴城堰自咸阳抵潼关三百里可以罢车挽之劳文宗从其议堰城罢挽车之牛以供农关中实赖其利云
  梁罗绍威镇魏博日以临淄海岱罢兵岁久储庾山积唯京师军民多而食寡愿于太行伐木下安阳淇门斵船三百艘置水运自大河入洛口岁以给宿卫太祖深然之
  后唐庄宗同光二年敕郓州差兵二千自黎阳开河以通漕运明宗天成元年四月制曰先縁漕运京师租庸司多借水船今既分兵就食漕运并停其诸河渡水船即付本主时洋州修魏门仓一百间充贮转运下峡漕米斛斗三司使张延朗奏于洺中预备一二年军粮除水运外深冬百姓稍闲请差运一转又请诸道运粮百石以实京师诏然之时车驾在汴论者以运粮百万劳民托近臣奏之帝乃命东地数州运粮十万石至汴州司勲员外郎夏侯晤上言曰诸道运转为实辇下军储今闻多是轻赍却至京中籴纳请下令禁止长兴元年鳯州奏开修唐仓湖田路通鳯翔馈运又幽州进新开东南河路图自王马口至淤口长一百六十五里可胜漕船千石又三司使奏河水运自洺口至京往年牵船下卸皆用水运衙官今洺岸至仓门稍远衙官转运艰难欲于洺河北岸别凿一湾引船直至仓门下卸其功役欲于诸军内差借从之
  周世宗显徳二年诏曰今州戍兵旧制沿江发运务差均邓两州人户自备舟船水运粮盐供馈军食近闻彼民颇甚劳弊及今有司按本州税积所纳常赋可以岁给军储其水运舟船并宜停废四年诏疏汴水一派北入于五丈河又东北达于济由是齐鲁舟楫皆至京师六年命侍卫马军都指挥使韩令坤自京东疏汴水入于蔡河侍卫步军都指挥使袁彦浚五丈河以通漕运宋都大梁有四河以通漕运汴河黄河惠民河广济河本祖建隆二年给事中范阳刘载往定陶督漕军丁夫三万浚五丈渠自都城北历曹济及郓以通东方之漕开宝五年计汴蔡两河公私船运江淮米数十万石以给兵食是时京师岁费有限漕事尚简至太宗太平兴国初两浙既献地岁运米四万石雇民挽舟吏因縁为奸所在附载钱帛杂物乃择干彊之臣在京分掌水陆路发运事以革其弊端拱元年罢京城水陆发运以其事隶排岸司及下卸司先是四河所运未有定制太平兴国六年汴河岁运江淮米三百万石粟一百万石按李焘续通鉴长编章俊卿山堂考索皆作二百万石黄河粟五十万石菽三十万石惠民河粟四十万石菽二十万石广济河粟十二万石凡五百五十万石非水旱蠲放民租未尝不及其数至道初汴河运米计五百八十万石真宗大中祥符初至七百万石江南淮南两浙荆湖路租籴于真扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)楚泗州置仓受纳分调舟船溯流入汴以达京师诸州岁造运船至道末三千二百七十馀艘按三千二百七十馀艘非止运粮兼缗钱布帛在内天禧末减四百二十一先是诸河漕数岁久益增景徳四年定汴河岁额六百万石仁宗天圣四年荆湖江淮州县和籴上供小民阙食自五年后权减五十万石庆历中又减广济河岁漕二十万石后黄河岁漕益减才运菽三十万石岁创漕船市材木劳费甚广嘉祐四年罢所运菽减漕船三百艘自是岁漕三河而已江河上供米旧转运使以本路纲输真楚泗州转船仓按宋史作转般仓似误今按通鉴长编山堂考索皆作转船仓载盐以归舟还其郡卒还其家汴州诣转船仓运米输京师岁折运者四河冬涸舟卒亦还营至春复集名曰放冻卒得畨休逃匿者少汴船不渉江路无风波沉溺之患后发运使权益重六路上供米团纲发船不复委本路独専其任文移坌并事目繁伙不能检察操舟者赇诸吏得诣富饶郡市贱贸贵以趋京师自是江汴之舟混转无辨籍多空名漕事大弊嘉祐三年以诸路纲不集下诏切责英宗治平初诏复依旧日成例大加振刷漕粟至京师汴河五百七十五万五千石惠民河二十六万七千石广济河七十四万石诸路创漕船二千五百四十艘京师税米支五岁馀而漕运吏卒上下共为侵盗贸易甚则托风水沉溺以灭迹官物陷折岁不减二十万斛神宗熙宁二年薛向为江淮等路发运使始募客舟与官舟分运互相稽察旧弊乃去岁漕常数既足募商舟运至京师者又二十六万馀石乃请充明年岁计之数三司吴充言宜自明年减江淮漕米二百万石令发运司易轻货二百万缗计五年所得无虑缗钱千万转储备边王安石谓骤变米二百万石米必𨺗贱骤致轻货二百万贯货必𨺗贵当令发运使度米贵州郡折钱变为轻货储之河东陜西要便州军用常平法粜籴为便诏如安石议七年京东路察访邓润甫等言山东沿海州郡地广丰岁则榖贱募人为海运山东之粟可转之河朔以助军食诏京东河北路转运司相度后江淮上供榖至京师者三分不及一宣徽南院使张方平言今京师古所谓陈留天下四冲八达之地利漕运而赡师旅国初浚河渠三道以通漕运计各河之数立上供年额近罢广济河而惠民河粟又不入太仓众所赖者汴河议者屡作改更并致汴河日失其旧十二月诏濬广济河增置漕舟其后河成岁漕京东榖六十万石东南诸路上供杂物旧陆运者増舟水运押汴河江南荆湖纲运七分差三班使臣三分军大将殿侍又令真楚泗州各造浅底舟百艘分为十纲入汴元丰五年罢广济河辇运司及京北排岸司移上供物于淮阳计置入汴立清河辇运司言者谓广济安流而上与清河溯流入汴远近险易不同诏转运提点刑狱比较利害蒋之竒陈祐甫等开龟山运河乃免风涛之患诏各迁两官馀官减年循资有差八年罢岁运百万石赴西京先是常运东南粟入洺下至是户部奏罢之徽宗崇宁三年户部尚书曾孝广言往年南省真州江岸北至楚州淮堤以堰潴水不通重船船剥劳费遂于堰旁置转船仓受逐州所输更用运河船载之入汴以达京师虽免推舟过堰之劳然侵盗之弊由此而起请将六路上供斛斗依东南轻货杂运直至京师诏可其奏自是六路郡县各认岁额虽湖南北至远处亦直抵京师号直达纲继因盐法已坏回舟无所得舟人逃散法亦大坏政和中谭正上言祖宗建立真楚泗州转船仓一以备中都缓急二以防漕渠阻节三则纲船装发资次运行更无虚日自其法废河道日益浅涩遂致中都粮储不继淮南三转船仓不可不复乞自泗州为始次及真楚既有籴本按籴本宋史作瓦木乃传刻之误今从文献通考及名臣奏议改正顺流而下不甚劳费俟岁丰计置储蓄仍立转船仓依前法计置至钦宗靖康元年又诏东南六路上供额斛除淮南两浙依旧直达其江湖四路并措置转船高宗建炎元年诏诸路纲米以三分之一输送行在馀输京师二年诏二广湖南北江东西纲运赴江宁府福建两浙路输送平江府按宋史输送平江府句上脱赴江宁府福建两浙路九字文义不明今据玊海及山堂考索增入京畿淮南京东西河北陜西及川纲输送行在其二广湖南北纲运如过两浙许便输送平江府福建纲运过江东西亦许乘便输送江宁府三年又诏粮运输送建康府至绍兴初因地之宜以两浙之粟供行在以江东之粟饷淮东以江西之粟饷淮西荆湖之粟饷鄂岳荆南量所用之粟责漕臣将输而归其馀于行在三十年定制科拨上供米鄂兵岁用米四十五万馀石于全永郴邵道衡潭鄂鼎科拨荆南兵岁用米九万六千石于徳安荆南澧纯潭复荆门汉阳科拨池州兵岁用米十四万四千石于吉信南安科拨建康兵岁用米五十五万石于洪江池宣太平临江兴国南康广徳科拨行在合用米一百一十二万石就用两浙米外于建康太平宣科拨其宣州见屯殿前司牧马岁用米并折输马料三万石于本州科拨其诸路转运司桩发时计内外诸军岁费米三百万斛而四川不与焉
  辽圣宗太平九年燕地饥户部副使王嘉请造船募习海漕者移辽东粟饷燕后因道险不便而止
  金世宗大定初刘玑同知漕运司事奏言漕户顾直太高虚费官物宜酌量裁损若减三之一岁可省官钱一十五万馀贯宣宗元光元年六月造舟运陜西粮由大庆关渡以抵湖城哀宗天兴元年八月发丁壮五千人运粮以饷喀齐喀喀齐喀时为枢密使将兵应完颜锡林等自汝州急入援故饷之
  元世祖中统四年诏北京运米五千石赴开平其车牛之费并从官给至元十三年遣泸州屯田军四千转漕重庆丞相巴颜献海运策江南之粮分为春夏二运当巴颜平江南时尝命朱清张瑄等以宋库藏图籍自崇明州从海道载入京师而运粮则自浙西涉江入淮由黄河逆水至平滦旱站陆运至淇门入御河以达于京后又开济州泗河自淮至新开河由大清河至利津河入海因海口沙壅又从东河旱站运至临清入御河又开胶莱河道通海劳费不赀卒无成功十九年巴颜追忆海道载宋图籍之事以为海运可行于是请于朝廷命上海总管罗璧朱清张瑄等造平底海船六十艘运粮四万六千馀石从海道至京师然创行海洋沿山求澳风信失时明年始至直沽时朝廷尚未知其利是年十二月立京畿江淮都漕运司二仍各置分司以督纲运毎岁令江淮漕运司运粮至平滦京畿漕运司自平滦运至大都二十年又用王积翁议令阿巴齐等广开新河然新河候潮以入船多损坏民亦苦之而蒙古岱所督海运之舟悉皆至焉于是罢开新河颇事海运立万户府二以朱清为中万户张瑄为千户蒙古岱为万户府达噜噶齐未几又分新河军士水手及船于扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州平滦两处运粮命三省造船二千艘于济州河运粮犹未専于海道也济州役夫万二千人初江淮岁漕米百万石于京师海运十万胶莱六十万石而济之所运三十万石水浅舟不能达更以百石之舟运用四人故夫数增多二十四年始立行泉府司専掌海运增置万户府二遂罢东平河运粮二十五年内外分置漕运司二其在外者于河西务置司领接运海道粮事二十八年又用朱清张瑄之请并各府为都漕运万户府止令清瑄二人掌之其属有千户百户等官分为各翼以督岁运先是中统二十九年从郭守敬言开通惠河守敬尝陈水利十一事其一欲道昌平县白浮村神仙泉过双塔榆河引一𤱔玊泉诸水入城汇于积水潭从东折而南入旧河毎十里置一闸以时蓄泄帝称善复置都水监命守敬领之丞相以下皆亲操畚锸为之倡置闸之处往往于地中得旧时砖木人服其识逾年毕工自是免都民旱运之劳上悦赐名通惠武宗至大四年遣官至江浙议海运事时江东宁国池饶建康等处运粮率令海船从扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)子江逆流而上江水湍急又多石矶走沙涨浅粮船俱坏岁岁有之又湖广江西之粮运至真州入海船船大底小亦非江中所宜于是以嘉兴松江秋粮并江淮江浙财赋府岁办粮悉充海运海漕之利至是益博初海运之道自平江刘家港入海经扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州路通州海门县黄连沙头万里长滩开洋沿山㠗而行抵淮安路盐城县历西海州海宁府东海县密州胶州界放灵山洋投东北路多浅沙行月馀始抵成山计其水程自上海至杨村马头凡一万三千三百五十里至元二十九年朱清等言其路险恶复开生道自刘家港开洋至撑脚沙转沙觜至三沙扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)子江过匾担沙大洪又过万里长滩放大洋至青水洋又经黒水洋至成山过刘岛芝罘沙门二岛放莱州大洋抵界河口其道差为径直后千户殷明略又开新道从刘家港入海至崇明州三沙放洋向东行入黒水大洋取成山转西至刘家岛又至登州沙门岛放莱州大洋入界河当舟行风信有时自浙西至京师不过旬日而已视前二道较便然风不测船易漂没亦有船坏而弃其米云
  明太祖洪武元年命浙江江西及苏州等九府运粮三百万石于汴梁已而大将军徐达令忻崞代坚台五州运粮大同中书省符下山东行省募水工发莱州洋海仓饷永平卫其后海运饷北平辽东令户部于苏州太仓储粮二千万石以备海运供给辽东其西北边则浚开封漕河饷陜西自陜西转饷宁夏河州其西南令川贵纳米中盐以省远运于时各路皆就近输得利便矣成祖永乐元年纳户部尚书郁新言始用淮船受三百石以上者道淮及沙河抵陈州颕岐口跌坡用浅船可载一百石以上者运至跌坡别以巨舟入黄河抵八柳树等处车运赴卫河输北平与海运相参其时海运粮六十五万一千二百二十石于北京时车驾数临幸百费仰给不止饷边也淮海运道凡二十二年海运粮四十八万四千八百一十石于通州又卫河儧运粮四十五万二千七百七十六石于北京所谓海陆兼运也自濬会通河按会通河濬于九年春二月己未命工部尚书宋礼都督周长开会通河自济宁至临清旧通舟楫先是洪武中河岸冲缺河道淤塞故于河道置八递运所毎所用民丁三千车二百辆岁久民困其役永乐初屡有言开河便者上重民力未许至是济宁同知潘叔正言会通河道四百五十馀里其淤塞者三之一浚而通之非唯山东之民免转输之劳实国家无穷之利也乃命礼等往视礼等极言疏濬之便且言天气和霁宜及时用工于是遣侍郎金纯发山东直隶徐州民丁及应天镇江等府民丁并力开浚民丁皆给粮犒赏蠲他役及今年田租命宋礼总督之功成以汶泗为源河水出宁阳县泗水出兖州至济宁而合置闸以分其流南流通于淮而新开河则居其西北流由新开河道东昌入临清计三百八十五里自济宁至临清置十五闸以时启闭又于宁阳筑堽城坝遏汶水尽入漕河礼还京上言会通河源于汶泗夏秋霖潦泛溢则马常泊之流亦入焉汶泗合流至济宁分为二河一入徐州一入临清河流深浅舟楫通塞系乎泊水之消长泊水夏秋有馀冬春不足非经理河源及引别水以益之必有浅涩之患今汶河上流上自宁阳县已筑坝堰使其水尽入新河东平州之东境有沙河一道本汶河支流至十里口通马常泊比年流沙淤塞河口宜及时开濬况沙河至十里口故道具存不必施工河口当濬者仅三里河身宜筑堰者计百八十丈从之功既迄成乃复命都督贾义尚书宋礼以舟师运礼以海船大者千石工窳辄败乃造浅船五百艘运淮扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)徐兖粮百万以当海运之数按会通河既成后令浙江嘉湖杭与直隶苏松常镇等秋粮除存留并起运南京供内府等项外其馀原坐太仓海运之数尽改拨运淮安仓交收扬州鳯阳淮安三府秋粮内毎岁定拨六十万石运至徐州仓交收徐州幷山东兖州府秋粮内毎岁定拨三十万石俱令民运赴济宁仓交收河南山东税粮令民运至临清仓交收仍令浅河船于会通河以三千只支淮安粮运至济宁仓以二千只支济宁粮运赴通州仓毎岁通运四次其天津并通州等卫各拨官军于通州接运至京于是海运不复行矣平江伯陈瑄继之于各路置仓运以就近官军而支运之法举行海陆二运俱废惟存遮洋船毎岁于河南山东小滩等水次兑粮三十万石十二输天津十八由直沽入海输蓟州而已不数年官军多所调遣道远数愆期宣宗宣徳四年瑄及尚书黄福建议复支运法乃令江西湖广浙江民运百五十万石于淮安仓苏松宁池庐安广徳民运粮二百七十四万石于徐州仓应天常镇淮扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)鳯太滁和徐民运粮二百二十万石于临清仓令官军接运入京通二仓民粮既就近入仓力大减省乃量地近远粮多寡抽民船十一或十三五之一以给官军惟山东河南北直隶则径赴京仓不用支运寻令南阳怀庆汝宁粮运临清仓开封新徳卫辉粮运徳州仓其后山东河南皆运徳州仓六年瑄言江南民运粮诸仓往返几一年误农业令民运至淮安瓜洲兑与卫所官军运载至北给与路费耗米则军民两便是为兑运命群臣会议吏部蹇义等言官军兑运民粮加耗则例以地远近为差如有兑运不尽仍令民自运赴诸仓不愿兑者亦听其自运军既加耗又给轻赍银为洪闸盘拨之费且得附载他物皆乐从事而民亦多以远运为艰于是兑运者多而支运益少计运粮之数四百万石京仓贮十四通仓贮十六英宗正统初计四百五十万石而兊运者二百八十万馀石淮徐临徳四仓支运者十之三四耳土木之变复尽留山东直隶军操备苏松诸府运粮仍属民景帝景泰六年乃复军运宪宗成化初以运粮未有定额乃定制四百万石七年乃有改兊之议时应天巡抚滕昭令运军赴江南水次交兑加耗外复石增米一斗为渡江费后数年帝乃命淮徐临徳四仓支运七十万石之米悉改水次交兊由是悉变改兊而官军长运遂为定制孝宗弘治五年户部尚书叶淇言苏松诸府连岁荒歉民买漕米毎石银二两而北直隶山东河南岁供宣大二边粮料毎石亦银一两去岁苏州兊运已折五十万石毎石银一两今请推行于诸府而稍差其直灾重者石七钱稍轻者石仍一两俱解部转发各边抵北直隶三处岁供之数而供三处本色以输京仓则费省而事易集从之自后岁灾辄权宜折银而折价以六七钱为率无复至一两者穆宗隆庆中运道艰阻议者欲开胶莱河复海运由淮安清浦口历新坝马家壕至海仓口径抵直沽止循海套不泛大洋疏上遣官勘报以水多沙碛而止神宗万历时折银渐多三十年漕运抵京仅百三十八万馀石而抚臣议截留漕米以济河工仓场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)侍郎赵世卿争之言太仓入不当出计二年后六军万姓将待新漕举炊倘输纳愆期势事不可问矣原其初灾伤折银本折漕粮以抵京军月俸其后更以给边饷世卿故力争之自后仓储渐匮漕政益弛矣
  等谨案漕运之制必视水道所宜以裕民而益国唐都关中置转输之仓由江淮汴河以达于渭宋都大梁以四河通漕运皆行水之正道也至元人始重海运其讲求海道沿山求澳与夫相风避碛之法可谓备矣今考之元史至元二十八年漂米至二十四万五千有竒至大三年漂米至二十万九千有竒而毎岁漂溺以什百千万计者不与焉原其立法之初本欲省经费而罢牵挽究乃举仓庾之正供及转漕之官吏士卒悉弃诸不测之渊利害昭然无俟较量然终元之世不能废海运者以运渠未濬舎此更无以便漕也自明臣宋礼陈瑄等濬会通河以通漕舟后复改为兑运省民间输挽之劳仓储正额岁有常经不同海运之轻为尝试至天启以后徐鸿儒李青山相继为乱有司剿治无方运道为梗沈廷扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)复议海运终于难行明末纲纪不振即此可见矣
  盐铁
  唐肃宗乾元二年盐铁铸钱使第五琦立盐法就山海井灶近利之地置监院游民业盐者为亭户免杂徭盗鬻者论以法及琦为诸州榷盐铁使尽榷天下盐斗加时价百钱而出之及刘晏为盐铁使复上盐法轻重之宜出盐之乡因旧监置吏亭户粜商人纵其所之江岭去盐远者有常平盐毎商人不至则减价以粜民官收厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜坟乃随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)楚盐廪至数千积盐二万馀石有涟水湖州越州杭州四场嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉太昌侯官富都十监岁得钱百馀万缗以当百馀舟之赋晏之始至也盐利岁四十万缗至代宗大历末六百馀万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军镶百官俸禄皆仰给焉至包佶为汴东水陆运两税盐铁使屡更其法盐估益贵商人乘时射利远乡贫民困高估至有淡食者其后军费日增盐价浸贵有以榖一斗易盐一升宪宗元和时盐铁使李锜奏减江淮盐价然锜多専利于巳旋以罪诛仍增所减盐价至李巽为盐铁使始复刘晏之制
  后唐庄宗同光三年敕应税盐钱宜令租庸司指挥并淮元徴本色输纳不得更改折纽之法明宗为监国下教百姓合散蚕盐毎岁祗二月内一度俵散依夏税限纳钱长兴元年制曰应天下府州所徴各税土地节气各有早晚访闻天下州县官吏于省限前预先徴促致百姓生持送纳博买供输既不利其生民今特议其改革宜令所司更展期限于是户部奏三京邺都诸道州府逐年所徴盐麹起徴条流内河南府华耀陜绛郑孟怀陈齐棣延兖沂徐宿汶申安滑濮澶商襄均房雍许邢邓雒磁唐随郢蔡同郓魏汴颍复曹鄜宋亳蒲等州节候常早其蚕盐六月五日起徴至八月二十日纳足幽定镇沧晋隰燕密青登淄莱邠宁庆衍等州节侯较晚蚕盐六月十日起徴八月二十五日纳足
  晋高祖天福中以百姓犯盐禁乃以食盐钱于诸道计户配之作五等令人逐便兴贩其后盐货顿贱乃重置税
  周世宗显徳三年敕齐州管内元于秋苗上俵配蚕盐谓之察头盐毎一石徴钱三千文苗𤱔虽减于旧时盐数不少于往日且闻黎庶颇亦艰辛其沧棣滨淄青五州管内祈请蚕盐毎一石徴绢一匹地理相接苦乐顿殊输轻者量与增添赋重者时宜蠲减庶无偏党用示均平其齐州所纳盐价钱特与减放一半只徴钱一千五百文其沧棣滨淄青等州毎盐一石旧徴绢一匹起来年后加一匹
  宋自削平诸国天下盐利皆归县官官鬻通商随州郡所宜然亦变革不常而尤重私贩之禁凡禁榷之地官立标识候望以晓民其颗盐通商之地京西则蔡襄邓随唐金房均郢州光化信阳军陜西则京兆鳯翔府同华耀干商泾原邠宁仪渭鄜坊丹延环庆秦陇鳯阶成州保安镇戎军及澶州诸县之在河北者其末盐通商之地京东则登莱州河北则大名真定府贝冀相卫邢洺深赵沧磁徳博棣祁定保瀛莫雄霸州徳清通利永静乾宁定远保定广信安肃永定军唯益州煮井盐禁不得出川峡真宗咸平中度支使梁鼎言陜西沿边解盐请勿通商官自鬻之诏以鼎为陜西制置使又以内殿崇班杜承睿同制置陜西青白盐事承睿言鄜延环庆仪渭等州自禁青盐之后今商人入刍粟运解盐于边货鬻其直与青盐不至相悬是以民食贼盐颇知畏法而蕃部青盐难售今闻运解盐于边欲与内地同价边民必冒法图利却入蕃界私贩青盐是助寇资而结民怨矣继又有上疏言其不便者鼎请侯至边部干运及乘传至解池即禁止商贩旋运盐赴边公私大有烦费而边民顿无入市物论纷扰于是命判盐铁勾院林特知永兴军张咏详议以为公私非便请复旧商贩诏切责鼎罢度支使后定制禁榷之地皆官役乡户衙前及民夫谓之帖头水陆漕运而通商州军并边秦延环庆渭原保安镇戎徳顺又募人入中刍粟以盐偿之继又以禁榷之法赋税反致不给军官辇运百姓困于转输仁宗天圣八年上书者言县官禁盐得利微而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可较宜听通商平估以售可以宽民力诏翰林学士盛度御史中丞王随议更其制度因条奏通商五利上之曰方禁商时伐木造船辇运兵民不胜疲劳今去其弊一利也陆运既差帖头又役军户贫人惧役连岁逋逃今悉罢之二利也船运有沉溺之患纲吏侵盗杂以泥沙硝石其味苦恶今皆得食真盐三利也钱币国之货泉欲使流通富家多藏镪不出民用益蹙今岁得商人出缗钱六十馀万助经费四利也岁减盐官兵卒畦夫佣作之给五利也十月诏罢三京二十八州军榷法听商人入钱若金银其法既定岁课顿增庆历中复行禁榷之法兵民辇运不胜其苦州郡骚然法又大坏太常博士范祥极言其弊以祥为陜西提点刑狱兼制置解盐事使推行之其法旧禁盐地一切通商听盐入蜀罢九州军入中刍粟令入实钱偿以盐视入钱州军远近及所指东西南盐第优其直东南盐又听入钱授以要劵即池验劵按数而出尽弛兵民辇运之役又以延庆环渭原保安镇戎徳顺地近乌白池奸人私以青白盐入塞侵利乱法乃募人入中池盐予劵优其估还以池盐偿之以所入盐官自出鬻禁人私售峻青白盐之禁又令三京及河中河阳陜虢解晋绛濮庆成广济官仍鬻盐须商贾流通乃止行之数年黠商贪贾无所侥幸关中之民得安其业公私便之其后祥縁事罢职以转运使李恭代之并边复听入刍粟以当实钱而虗估之弊滋长劵直亦从而贱岁损官课无虑百万三司使张方平及包拯请复用祥乃复以祥总盐事法又复旧神宗时王安石当国复为官卖民间骚怨安石去位乃罢之后沈希颜复行安石之法侍御史黄降劾之又复旧制通商徽宗宣和三年大改盐法旧税盐并易为钞盐凡未卖税盐钞引及已请算或到仓已投暨未投者并赴榷货务改给新法钞引方许通贩南渡以后虽屡改钞法而日久弊生理宗端平二年都省言淮浙岁额盐九十七万四千馀袋近二三年积亏一百馀袋民食贵盐公私俱病有旨三路提举茶盐司各置主管文字一员専以兴复盐额收买散盐为务
  辽太祖时以所得汉民数多即八部中分古汉城别为一部冶城在炭山南有盐池之利即后魏滑盐县也八部皆取食之及征幽蓟还次于和拉泺命取盐给军自后泺中盐益多上下足用太宗会同初晋献十六州地而瀛莫在焉始得河间煮海之利置榷盐院于香河县于是燕云迤北暂得沧盐一时产盐之地如渤海镇城海阳丰州阳洛城广济湖等处五京计司各以其地领之
  金地滨海多产盐上京东北二路食肇州盐率賔路食海盐临潢之北有大盐泺乌库哩实垒部有盐池皆足以食境内之民尝徴其税及得中土盐场倍之故设官立法加详世宗大定以后定制置山东沧宝坻莒解北京西京七盐司定军私煮盐及盗官盐之法命明安穆昆巡捕凡部族值饥岁罢其盐池税章宗时谕有司曰比因猎知百姓多有盐禁获罪者民何以堪宜从平滦均办例令民自煎诏百官议之户部尚书邓俨等谓若令民计口定课民既输干办钱又必别市而食是重费民财而徒增煎贩之利且今之盐价盖昔日钱币易得时之所定今昔不同况太平日久户口蕃息食盐税课宜有羡增而反无之何哉縁官估高贫民利私盐之贱致𧇊官课尔近已减宝坻山东沧盐价所售必多自有羡馀乞令平滦干办盐课亦宜减价各路巡盐弓手不得自専巡捕庶革诬罔之弊礼部尚书李晏亦请减价使公私价同而刑部尚书郭邦杰左諌议大夫图克坦镒皆请干办宰臣复集议以减价为是其盐官出巡约所属同往不同获者不坐上命宝坻山东沧盐毎斤减价馀从所请又以大理司直伊喇久胜努广宁推官宋扆议北京辽东盐司利病复置北京辽东盐使司承安三年尚书省奏盐利至大今天下户口蕃息食者倍于前军储支引者不甚多况日用不可阙之物岂以价之低昻而有多寡若不随时取利则失矣于是各盐司俱酌增其价泰和四年以七盐司课额七年一定为制毎斤増其价后以涿州刺史瓜尔佳博诺言以莱州民所纳盐钱听输丝锦银钞宣宗贞祐二年户部言阳武延津原武荥泽河阴诸县饶咸卤民私煎不能禁遂诏置场设判官管勾各一员隶户部河东南权宣抚副使乌库哩庆夀言河中乏粮既不能济而又邀籴以夺之夫盐乃官物有司陆运至河复以舟达京兆鳯翔以与商人贸易艰得而甚劳而陜西行部毎石复邀籴二斗是官物而自籴也夫转盐易物本济河中而陜西复强取之非夺而何乞彼此悉听民便则公私皆济上从之兴定中以延安行六部员外郎卢进建言绥徳之嗣武城义合克戎寨近河地多产盐请设盐场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)管勾一员输钱以佐军诏用其言设官鬻盐给边用又以李复亨言以河中西岸解盐旧所易粟麦充关东之运寻命解盐不得通陜西以北方有警河禁方急也元光二年内族鄂和言民运解盐有助军食诏修石墙以固之
  元制盐法各路异其制大抵皆因时制宜随时救弊其大都之盐顺帝元统二年御史台奏窃睹京畿民居繁盛日用盐不可阙大徳中因商贩把握行市民食贵盐乃置局设官卖之泰定间因所任局官不得其人在上者失于钤束致有短少之弊于是巨商趋利者营属当道以局官侵盗为由辄奏罢之复从民贩卖无籍之徒私相犯界煎卖独受其利官课为所侵碍而民食贵盐益甚贫者多不得食甚不副朝廷恤民之意宜仍旧设局官为发卖省部议如所奏于南北二城置十有五处毎局日卖十引设卖盐官二员以岁一周为满责其奉公发卖至正三年监察御史王思诚侯思礼等建言京师自大徳七年设官卖盐法久弊生其起运在船则有侵盗渗溺之患到局则有和杂灰土之弊官盐起运凡运司所遣之人擅作威福南抵临清北自通州所至索截河道舟楫往来无不被扰又其舟小而不固渗漏侵盗弊病多端当时设局置官但为民食贵盐殊不料官卖之弊反不如商贩之贱宜将元设监局合准革罢听从客旅兴贩奏上如所议行其馀各路行盐之处如河间山东陜西河东辽阳两淮两浙福建广东广海四川诸路俱商贩而办其课至岁额多寡往往随时酌定或以运司领其事或兼辖于行御史台及行中书省皆无定制祗以合时宜也
  明太祖初起即立盐法置局设官令商人贩鬻二十取一以资军饷既而倍征之寻用胡深言复初制后于产盐之地次第设官其盐一引岁额多随时酌办因所产之地制法不同故课亦各有多少解州之盐风水所结宁夏之盐刮地得之淮浙之盐熬波川滇之盐汲井闽粤之盐积卤淮南之盐煎淮北之盐晒山东之盐有煎有晒按畿辅通志明洪武初年长芦岁办盐引即有正课正统中议准长芦盐课量场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)分远近为四等召商中卖云然明代盐法莫善于开中洪武三年山西行省言请令商人于大同仓入米一石太原仓入米一石三斗给淮盐一小引商人鬻毕即以原引赴所在官司缴之如此则转运费省而边储充帝从之召商输粮而与之盐谓之开中其后各行省边境多召商中盐以为军储盐法边计相辅而行四年定中盐例输米临濠开封陈桥襄阳安陆荆州归州大同太原孟津北平河南府陈州北通州诸仓计道里近远自五石至一石有差先后増减则例不一率视时缓急米直高下纳者利否道远地险则减而轻之编置勘合及底簿发各布政司及都司卫所商纳粮毕书所纳粮及应支盐数赍赴各转运提举司照数支盐其法颇善成祖即位以北京诸卫粮乏悉停天下中盐専于京卫开中唯云南金齿卫楚雄府四川盐井卫陜西甘州卫开中如故不数年京卫粮米充羡而大军征安南多费甘肃军粮不敷百姓疲于转运迨安南新附饷益难继于是诸所复召商中盐他边地复以次及矣仁宗立以钞法不通议所以敛之之道户部尚书夏原吉请令有钞之家中盐宣宗宣徳元年停中钞例三年夏原吉以北京官吏军匠粮饷不支条上预备策言中盐旧例太重商贾少至请更定之乃定毎引自二斗五升至一斗五升有差召商纳米北京英宗正统三年宁夏总兵官史昭以边军缺马而延庆平凉官吏军民多飬马乃奏请纳马中盐上马一匹与盐百引次马八十引既而定边诸卫递増二十引其后河州中纳者上马二十五引中减五引松潘中纳者上马三十五引中减十引久之复如初制中马之始验马乃掣盐既而纳银于官以市马银入布政司宗禄屯粮修边赈济展转支销银尽而马不至而边储亦自此告匮矣于是召商中淮浙长芦盐以纳之令甘肃中盐者淮盐十七浙盐十三淮盐惟纳米麦浙盐兼收豌豆青稞淮盐直贵商多趋之故令淮浙兼中然旧例中盐户部出榜召商无径奏者富人吕铭等托势要奏中两淮存积盐中旨允之户部尚书马昻不能埶正盐法之坏自此始由是势豪多搀中商人失利江南北私贩愈多课亦渐减宪宗末宦侍窃势奏讨淮浙盐无算两淮积久至五百馀万引商引壅滞户部及巡盐御史屡有建白终无补益后清理两淮盐法侍郎请令商人买馀盐补官引按馀盐乃灶户正课外所馀之盐或系不取正课者且停各边开中盖以馀盐补充正课而盐法一小变然是后馀盐盛行正盐守支日久愿中者少馀盐第领勘合即时支卖愿中者多自弘治时以馀盐补正课初以偿逋课后令商人纳价输部济边至世宗嘉靖时延绥用兵辽左缺饷尽发两淮馀盐之引于二边开中自是馀盐行又设处置科罚名色于是正盐未𣲖先估馀盐商灶俱困给事中管怀理言盐法之坏其弊有六开中不时米价腾贵召籴之难也势豪大家専擅利权报中之难也官司科罚吏胥侵索输纳之难也下场俟掣动以数年守支之难也定价太昻息不偿本取赢之难也私盐四出官盐不行市易之难也有此六难正课壅矣而司计者因设馀盐以佐之馀盐利厚商固乐从然不以开边而以解部虽岁入钜万无益军需尝考祖宗时商人中盐纳价甚轻而灶户煎盐工本甚厚今盐价十倍于前而工本不能十一何以禁私盐使不行也故欲通盐法必先处馀盐欲处馀盐必多减正价大抵正盐贱则私贩自息定价之后不必解赴太仓俱令开中关支馀盐以尽收为度正盐价轻既利于商馀盐收尽又利于灶未有商灶既利而国课不充者也事下所司户部复以为馀盐银仍解部如故而边饷益虚矣神宗万历二十六年以鸿胪寺主簿田应璧奏命中官鲁保鬻没官馀盐给事中包见捷极陈利害不听保既视事遂议开存积盐户部尚书杨俊民言明旨核没官盐而存积非没官也额外加增必𧇊正课保奏不可从御史马从聘亦争之俱不听保乃开存积盐越次超掣压正盐不行商民大扰而奸人争起董琏吴应麒等争言盐利山西福建诸税监皆领盐课而盐法更坏至庄烈帝崇祯中给事中黄承昊条上盐政颇欲有所厘革时兵饷大绌迄不能行铁课自宋时稍弛无一定税法孝宗乾道四年谢师稷为福建提刑奏免输铁叶钱
  辽太祖父色勒迪始置铁冶教鼓铸太祖并室韦其地产铜铁其人善作铜铁器又有哈凖部多铁部置三冶及征幽蓟师还次山麓得银铁命置冶后得东平县本汉襄平县故地产铁置采炼者三百户随赋供纳及征渤海迁其民于辽城建长乐县民四千户令一千户纳铁又广州本渤海铁利府太祖改曰铁利州亦多铁置冶兴宗重熙二年禁夏国使沿路私市金铁道宗清宁八年禁南京不得私货铁咸雍六年禁鬻生熟铁于回纥卓木布等界
  金太祖开国之初税牛具耕器海陵正隆三年遣使检视诸路铁冶章宗泰和时李复亨奏民间销毁农具以给军器臣窃以为未便汝州鲁山保丰邓州南皆产铁募工置治可以获利且不厉民从之
  元世祖中统三年诸王塔齐尔请置铁冶从之六月敕武宁军岁输产铁又立小峪芦子武宁军赤泥泉铁冶四所至元四年阿哈玛特请兴河南等处铁冶以漏籍户一万八千八百附籍四千三百各处起冶岁课铁四百八十万七十斤又以礼部尚书摩和纳领已括户三千兴煽铁冶岁输铁一百三万七十斤就铸农器二十万事易粟四万石输官河南随处城邑市铁之家令仍旧鼓铸十二年阿哈玛特等以军兴国用不足议复立都转运司量增课程元额鼓铸铁器官为局卖又立铁冶总管府从綦公直言设冶场于伯什巴里鼓铸农器成宗元贞元年又置河东山西铁冶提举司武宗至大元年罢顺徳广平铁冶提举司听民自便有司税之如旧后各路所设铁冶之官或归中政院或仍以其事隶有司或以年饥而免其课皆因时制宜无定制也然设法较各代差详其铁之等亦不一有生黄铁生青铁青瓜铁蕳铁其制铁法亦有引如盐例禁私贩之条较盐法稍轻云
  明太祖洪武六年置江西进贤新喻分宜湖广兴国黄梅山东莱芜广东阳山陜西巩昌山西吉州二太源泽潞各一凡十三所岁输铁七百四十六万馀斤河南四川亦有铁冶继又益以茶陵十五年广平吏王允道言磁州产铁元时置官岁收百馀万斤请如旧帝以民生甫定复设必重扰杖而流之海外十八年罢各布政司铁冶既而工部言山西交城产云子铁旧贡十万斤缮治兵器他处无有乃复设已而武昌吉州以次复焉后以工部言复尽开令民得自采炼每三十分取其二永乐时设四川龙州辽东都司三万卫铁冶孝宗弘治十七年广东归善县请开铁冶有司课外索赂因以致乱旋复讨平武宗正徳十四年广州置铁厂以盐课提举司领之禁私贩如盐例世宗嘉靖二十四年开建宁延平诸府铁冶隆万以后率因旧制未尝特开恐致扰也











  钦定续通典卷十四
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十五
  食货
  榷酤
  唐徳宗贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者每斗榷百五十钱宪宗元和六年京兆府奏榷酒钱除出正酒户外一切随两税青苗钱据贯均率从之十二年户部奏准敕文如配戸出榷酒钱处即不得更置官店榷酤其中或恐诸州府先有不配戸出钱者即须榷酤请委州府长官据当处钱额约米麹时价收利应额足即止武宗会昌六年敕扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州等八道州府置榷麹并置官店酤酒代百姓纳榷酒钱并充资助军用昭宗世以用度不足易京畿边镇麹法并榷酒以赡军鳯翔节度使李茂贞方専其利按兵请入奏利害天子遽罢之梁太祖开平三年敕听诸道州府百姓自造曲官中不禁
  后唐明宗天成三年敕三京邺都诸道州府乡村人户今后于夏秋田苖上每亩纳麹钱一任百姓造曲醖酒供家其钱随夏秋徴纳其京都及诸道州府县镇坊界及关城草市内应逐年买官麹酒户便许自造曲醖酒货卖长兴二年放麹钱官中自造曲逐州减旧价一半在城货卖除在城居人不得私造外乡村人户或祇供家用一任私造令下人甚便之
  周世宗显徳四年敕停罢先置卖麹都务乡村人户今后并许自造米醋及买糟造醋供食仍许于本州县界酤卖按吴曾能改斋漫录所榷苦酒即醋则五代以前不特榷酒即醋亦榷也
  宋榷酤之制诸州城内皆置务酿酒县镇乡闾或许民酿而定其课若有遗利所在多请官酤三京官造曲听民纳直以取陈滑蔡颍随郢邓金房州信阳军旧皆不榷太宗太平兴国初京西转运使程能请榷之所在置官吏局署取民租米麦给酿以官钱市薪槱及吏工奉料所获无几而主吏规其盈羡及醖齐不良酒多漓薄至量户太小令酤民被其害太宗知其弊淳化五年诏募民自酿输官钱减常课三之二使其易办真宗咸平以后其榷酤岁课如麹钱之制附两税均率先是募民掌榷太宗雍熙二年诏曰有司请罢杭州榷酤使豪举之家坐専其利贫弱之户岁责所输本欲惠民乃成侵扰宜仍旧榷酒罢纳所均钱真宗天禧四年转运副使方仲荀言本道酒课旧额十四万贯遗利尚多乃岁増课九万八千贯初著作郎张师徳使淮南上言乡村酒户年额少者望并停废从之乾兴初言者谓诸路酒课所増无有艺极非古者禁群饮教节用之义遂诏乡村毋得增置酒场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)仁宗庆历间三司言陜西用兵尤资榷酤之利请较监临官岁课增者第赏之继令萧定基王琪等商度利害初酒场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)有课不登州县多责衙前或伍保输钱以充其数景祐后数戒止之英宗治平四年手诏蠲京师酒户所负榷钱十六万缗又江南所增酒场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)强率人酤酒者禁止神宗熙宁三年诏诸郡遇节序毋得以酒相馈初知渭州蔡挺言陜西有醖公使酒交遗至逾二十驿道路烦苦诏禁之至是都官郎中沈行复言知莫州柴贻范馈他州酒至九百馀瓶用兵夫逾一百人故并诸路禁焉四年令式所删定官周直孺言在京麹院酒户鬻酒⿰虗亏 -- 亏额原于麹数多则酒亦多多则价贱贱则损利为今之法宜减数增价使酒有限而必售请以百八十万斤为定额遇闰则增十五万斤后乃令外居宗室酒止许于旧官院寄醖哲宗绍圣二年左司谏翟思言诸郡酿酒非沿边郡者请并复熙宁之数诏熙宁五年以前诸郡不酿酒及有公使钱而无酒者所酿并依熙宁编敇数仍令诸郡所减勿逾百石旧不及数者如旧毋得于例外供馈后又以陜西沿边官监酒务所课不足乃令边郡非帅府并酌条制定酿酒数诸将并城砦止许于官务寄酿徽宗大观四年以两浙转运之请官监鬻糟钱别立额比较又诏诸郡榷酒之地酒米并别遣仓官督之渡江后屈于养兵随时增课高宗建炎三年总领四川财赋赵开遂大变酒法自成都始先罢公帑实供给酒即旧坊场设官主之民以米付之于官自酿计斛输钱明年遍下其法于四路其课増至六百九十馀万缗凡官糟四百所私店不与焉于是东南酒额亦日加增先是酒有定价每增湏上请是后郡县始自增而价不一绍兴七年以户部尚书章谊等言行在置赡军酒库后又改为赡军激赏库自军兴以来诸帅擅榷酤之利绍兴末始归县官孝宗乾道元年以浙东西犒赏库六十四隶三衙输库于左藏南库馀钱充随年赡军及造军器之需焉按宋会要大郡课多者除钱之外又有丝绢布之类史志不载或以偶行之法也榷醋之制徽宗崇宁二年知涟水军钱景允言建立学舍请以承买醋坊钱给用诏常平司计无害公费如所请仍令他路准行之初元祐臣僚请罢榷醋户部谓本无禁文后翟思请以诸郡醋坊日息用馀悉归常平至是景允有请故令常平计之徽宗大观四年诏诸郡榷酒之地入出酒米并别遣仓官卖醋毋得越郡城五里外凡县镇村并禁其息悉归转运司旧属常平者如故
  辽制酒税皆赴纳上京辽东新附之地不榷酤又禁职官不得擅造酒糜谷有事用酒则有司给文始听金榷酤之法多因宋辽之旧太宗天会三年始命榷官以周岁为满十三年熙宗即位诏公私禁酒世宗大定三年诏宗室私酿者从转运使鞫治省奏中都酒户多逃以故课额愈⿰虗亏 -- 亏上曰此官不严禁私酿所致也命设军百人隶兵马司同酒使副合千人巡察虽权要家亦许搜索奴婢犯禁杖其主百并令大兴少尹招复酒户二十七年议以天下院务依中都例改収麹课而听民酤户部遣官询问辽东来远军南京路新息虞城西京路西京酒使司白登县达喇部族天城县七处除税课外愿自承课卖酒上曰自昔监官多私官钱若令百姓承办庶革此弊其试行之章宗承安五年省奏随处酒税务所设杓栏人以射粮军历过随朝差役者充大定中罢去其随朝应役军人各给添支钱粟酬之今拟将元收杓栏钱以代添支令各院务验所收之数百分取三随课代输以佐国用泰和中令随处酒务元额上取三分作糟酵钱又判院务卖酒数各有差严禁其数外卖焉其醋税之法自大定初以国用不足设官榷之以助经用后府库充牣罢之明昌五年又设官榷之寻又罢承安三年以国用浩大复榷之五百贯以上设都监千贯以上设同监
  元太宗时立酒醋务坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)官榷酤办课仍以各州府司县长官充提点官隶徴收课税所后又颁酒曲醋货条禁世祖至元十六年以大都河间山东酒醋商税等课并盐运司二十二年诏免农民醋课又用右丞卢世荣等言罢上都醋课其酒课亦改榷酤之制令酒户自具工本官司拘买每石输钞二十八年诏江西酒醋之课不隶茶运司福建酒醋之课不隶盐运司皆令有司办之二十九年丞相旺扎勒言杭州湖广所办酒课轻重不均于是减杭州省十分之二令湖广龙兴南京三省分办成宗大徳八年大都酒课提举司设槽房一百所九年并为三十所武宗至大三年又增为五十四所其累朝之课程拨赐诸王公主及各寺者凡九所云等谨案明史食货志及明会典诸书独无酒税盖榷酤之制起于汉至明代始废云
  杂税
  唐徳宗时以国用不给陈京请借富商钱得五百万缗以户部侍郎赵赞判度支总京师豪人田宅奴婢之估得八十万缗又取僦匮纳质钱又粟麦粜于市者四取其一长安为罢市后又以军用不给乃税间架算除陌其间架法屋二架为间或有宅屋多而无他资者出钱动数百缗除陌法公私给与及买卖每缗留数十钱给他物及相贸易者约钱为率算之市牙各给印纸人有买卖即为署记日合算之文宗开成二年武宁军节度使薛元赏奏泗口税场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)应是经过衣冠商客金银羊马斛㪷见钱茶盐绫绢等一物已上并税今量其杂税物请停绝敕行之
  后唐庄宗同光二年敕历代以后除桑田正税外只有茶盐铜铁出山泽之利有商税之名其馀诸司并无税额伪朝已来通言杂税有形之类无税不加为弊颇深今则军需尚重国力未充犹且权宜未能全去仰所司速简勘天下州府户口正额垦田实数待凭条理以息烦苛三年敕魏府小菉豆税每亩与减放三升明宗长兴二年敕今后诸州府所纳秆草每二十束别纳加耗一束充场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)司耗折三年三司使奏诸道上供税物充兵士衣赐不足其天下两税所纳斛斗及钱除支赡外请依时估折纳绫罗绵绢从之
  周太祖广顺二年制牛皮法敕约每岁民间所输牛皮三分减二计田十顷税取一皮馀听卖买惟禁卖于敌国按自兵兴以来禁民私卖买牛皮悉令输官受直唐明宗之世有司止傧以盐晋天福中并盐不给汉法犯私牛皮一寸抵死然民间日用实不可无至是李榖建议均于田亩公私便之
  宋初诏除五代之制太祖建隆元年诏除沧德棣淄齐郓干渡三十九处所监税钱或水涨听民置渡勿収其算太宗淳化元年诏诸处鱼池旧皆省司管系与民争利非朕素怀自今池塘河湖鱼鸭之类任民采取如经市货卖乃収税按先是淮南江浙荆湖广南福建当僭伪之时江湖及池潭陂塘聚鱼之处皆纳官钱或令人户占卖输课或官遣吏主持至是乃诏除之神宗元丰二年导洛通汴司言纲船为商人附载有留阻之弊今洛水至汴无湍驶请置堆垛场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)于泗州贾物至者先付官场官以船运至京稍输船算从之又因新法既行悉鬻坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)河渡利析秋毫其最甚者若沿汴州县创增锁栅以牟税利如水磨钱侵街廊房钱庙图钱掏河金钱诸名杂出不可尽纪至南渡后孝宗淳熙八年诏应税临安府及诸路官私房僦不限贯陌十分减三光宗绍熙元年夏议者请令监司州郡宽属县无名之取以纾民力以东南多月桩等钱故也又有版帐钱军兴后诸邑皆有之浙中犹甚知岳州刘俣等议减之
  辽圣宗统和三年耶律隆运为大丞相以南京岁不登请免百姓农器钱十五年弛东京鱼泺之禁末帝乾统三年弛武清县陂泽之禁
  金制租税之外算其田园屋舍车马牛羊树艺之数及其藏镪多寡徴钱曰物力其外又有铺马军需输庸司吏河夫桑皮故纸等钱及牛具税太宗天会时诏明安穆昆户每牛一具赋粟一石内地诸路五斗海陵贞元元年以都城隙地赐随朝大小职官及护驾军各徴钱有差世宗大定二十九年户部言天下河泊已许与民同利其各处设官可罢之章宗明昌元年正月罢坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)免赁房税
  元制有额外课其名三十有二如河泊山场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)房地租门摊课之类各路皆有定额间亦有诏弛减唯竹木课则河南之怀孟陜西之京兆鳯翔皆有在官竹园立司竹监掌之
  明初因宋元颇繁琐务简约其后增置渐多行赍居鬻所过所止各有税官司有都税有宣课有司有局有分司有抽分场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)局有河泊所所收税务有本色有折色又有门摊课钞领于有司仁宗洪熙元年增市肆门摊课钞凡诸钞关量舟大小修广而差其额谓之船料神宗万历十一年革天下私设无名税课凡诸课程始収钞间折収米已而収钱钞半后乃折収银而折色本色轮収本色归内库折色归太仓
  榷茶
  等谨案杜典以榷茶叙于杂税之中盖唐时茶未盛行故也考新旧唐书食货志及唐会要诸书所载榷率之法增税之令不过因事立文杂诸课税之内而已是茶税虽始于唐末而实则用茶者尚少故课榷无几焉至宋以后榷茶之制日繁而岁入之课亦渐增谨别为标目附于杂税之后
  唐徳宗建中元年纳户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱时军用广常赋不足所税亦随尽亦莫能充本储诏罢之贞元九年复税茶先是诸道盐铁使张滂奏去岁水灾诏令减税今之国用须有供储伏请于出茶州县及茶山外商人要路委所由定三等时估每十税一充所放两税其明年以后所得税钱外贮若诸州遭水旱赋税不办以此代之诏可仍委张滂具处置条目每岁得钱四十万贯茶之定税自此始穆宗时盐铁使王播增天下茶税江淮浙东西岭南福建荆襄播自领之两川以户部领之文宗时王涯为相徙民茶树于官场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)焚其旧积者后令狐楚代为盐铁使复令纳榷加价武宗即位盐铁转运使崔珙又增江淮茶税诸道置邸以收税谓之拓地钱宣宗大中初盐铁转运使裴休请委彊干官吏于出茶山口及各界内布置把捉晓谕招収量加半税从之
  宋榷茶之制择要会之地如江陵府真州海州汉阳军无为军蕲州之蕲口为榷货务六官自为场置吏总之谓之山场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)采茶之民谓之园户作茶输租悉官市之其龙鳯石乳白乳之类十二等以充贡及邦国之用民之饮茶者售于官给其日用谓之食茶出境则给劵商贾贸易付钱或金帛于京师榷货务以射六务十三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)茶给劵随所射与之愿就东南付钱及金帛者听计直于茶如京师之例天下茶皆禁唯川陜广南听民自买卖禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者禁之茶园荒薄采造不充其数者蠲之当以茶代税而无茶者许输他物其雍熙后用兵切于馈饷多令商人赋刍粟塞下酌地之远近而为其直取市价而厚增之授以要劵谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给以茶太宗端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其直给茶于江淮淳化三年监察御史薛映秘书丞刘式等请罢诸榷务令商人就出茶州军官场算买诏以三司盐铁副使雷有终为诸路茶盐制置使废沿江八务大减茶价诏下商人颇以江路回远非便有司又以损直𧇊课为言乃复置八务后又以作坊使杨允恭言禁淮南十二州军盐官鬻之商人先赋金帛于京师者及扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州折博务者悉偿以茶自是茶无滞积其后输边粟者持交引诣京师有坐贾置铺隶名榷货务怀交引者凑之若行商则铺贾为保任诣京师榷务给钱南州给茶若非行商则铺贾自售之转鬻与茶贾行之既久至交引愈贱官私俱无利真宗景徳二年别为定制增减其价天禧时左谏议大夫孙奭言茶法屡改商人不便非示信之道三司言陜西所中刍粮请量增其直乃从其请后以茶法日坏枢密副使张士逊等请行贴射法其法以十三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)茶买卖本息并计其数罢官给本钱使商人与园户自相交易一切定为中估而官収其息然必辇茶至官随商人所指予之给劵为验以防利害故有贴射之名若无人贴射则官市之仁宗天圣三年翰林侍讲学士孙奭等言十三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)茶积而未售者甚多盖因许商人贴射则善者悉为商人所得其馀积于官者皆粗恶不时故人莫肯售侵夺官利其弊不可不革乃罢贴射法复令官给本钱后复行见钱法初北商持劵至京师旧发交引铺为之保任并得三司符验然后给钱以是京师坐贾率多邀求三司吏稽留为奸乃悉罢之令商持劵径趣榷货务验实立偿其钱其时茶禁甚严盖官既榷茶民私蓄盗贩皆有禁乃下诏曰古者山泽之利与民共之故民足于下而君裕于上自唐建中时始有茶禁如闻比来为患益甚朕心恻然念此久矣间遣使者往就问而皆驩然愿弛其禁俾通商利历世之弊一旦以除著为经常勿复更制损上益下以休吾民自是唯腊茶禁如旧馀茶肆行天下矣南渡高宗建炎初于真州印钞给卖东南盐茶三年置行在都茶场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)捕私茶法视捕私盐孝宗乾道二年户部言商贩至淮北榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)折博除输贩引钱外更输通货侩息钱至蜀茶变制之法最多宋初经理蜀茶者置互市于原渭徳顺三郡以市夏人之马熙宁间又置场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)于熙河南渡以来文黎珍叙南平长宁阶和凡八场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)率皆良马以互市为利宋代曲示怀远之意亦以此羁縻之也
  金制茶皆贸易于宋界榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)世宗大定十六年以私贩茶者多乃更定香茶格章宗承安三年以茶靡国用而资敌命设官制之以尚书省令史刘成往河南造茶不亲尝其味民言谓温桑实非茶也还白上上以为不职罢之左谏议大夫贾铉上书论山东采茶事大概谓茶树随山皆有一切逻䕶已夺民利因拣茶树执诬小民取其贿赂宜严禁止仍令按察司约束上从之四年淄密宁海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤为袋以商旅未能贩运命山东河北四路转运司付各司县鬻之买引者纳钱及折物各从其便泰和四年上谓宰臣曰比令近侍察新茶知山东河北四路悉桩配于人未免强民按察司当阅实以闻并令每袋减价六年尚书省奏茶饮食之馀非必用之物近来上下俱啜农民尤甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶所用不下百万是以有用之物易无用之物也若不禁止恐消财弥甚遂令七品以上官其家方许食茶仍不得卖及馈献八年言事者以茶乃宋土草芽而易中国丝绵锦绢有益之物不可国家之盐货出于卤水取之不竭可令易茶省臣议所易不广遂奏令兼以杂物博易宣宗元光二年省臣以国蹙财少乃奏言金币钱谷世不可一日缺者也茶本出于宋地非饮食之急而自昔商贾以金帛易之泰和间尝禁止之后以宋人求和乃罢兵兴以来复举行之然边民又规利越境私易今河南陜西凡五十馀郡郡日食茶率二十袋所用甚大奈何以有用之货而资敌乎乃制亲王公主及现任五品以上官素蓄者存之禁不得卖馈馀者并禁之
  元之茶课大率因宋之旧而为之制世祖至元五年用运使白赓言榷成都茶于京兆巩昌置局发卖私自采卖者其罪与私盐法同六年始立西蜀四川盐榷茶场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)使司掌之十二年既平宋复用左丞吕文焕言榷江西茶继又定长引短引之法以三分取一长引每引计茶一百二十斤短引九十斤皆收其钞十七年置榷茶都转运使于江州总江淮荆湖福广之税遂除长引専用短引税额遂增十九年以江南茶课官为置局令客买引通引货卖至二十一年转运使言各处食茶课程抑配于民非便于是革之三十年又改江南茶法凡管茶提举司一十六所罢其课每茶商货茶必令赍引无引者与私茶同引之外又有茶由以给卖零茶者其由以斤数多寡分为十等成宗元贞元年有献利者言旧法江南茶商至江北者又税之其在江南买者亦宜更税如江北之制于是朝议复增江南课是后制虽屡更唯以增课为能文宗天历二年始罢榷司而归诸州县焉至顺帝元统二年复立榷茶运司江浙河南江西湖广皆置至正二年李宏陈言榷茶之制古所未有自唐以来其法始备国朝既于江州设立榷茶都转运使仍于各路出茶之地设立提举司七处専任散据卖引规办国课分司所发据引不能随期又吏贴需求各满所欲方能给付据引正课之外又多要取以为分司官吏馈赆之资提举虽以榷茶为名不过为运司官吏营办赀财上行下效势所必至提举司既见分司官吏所为如是亦复仿效茶户之苦已不可言至如得据在手碾磨方兴吏胥踵门催并初限不知茶未发卖何从得课间有充裕之家别行措办其力薄者无非典鬻家私以应官限皆由运司给引之迟分司苛取之过茶户情实堪悯宜申明旧制运司宜将据引给付提举司随时派散无得停留违者从肃政廉访司纠治命如所言行之明制有官茶有商茶皆贮边易马官茶间徴课钞商茶输课略如盐制初太祖令商人于产茶地买茶纳钱请引不及引曰畸零别置由贴给之无由引及茶引相离者人得告捕置茶局批验所称较茶引不相当即为私茶凡私茶之制与私盐同洪武初定令凡卖茶之地令宣课司三十取一四年户部言陜西汉中金州石泉汉阴平利西乡诸县茶园四十五顷茶八十六万馀株四川巴茶三百十五顷茶二百三十八万馀株宜定令每十株官取其一无主茶园令军士薅采十取其一以易番马从之于是诸产茶地设茶课司定税额陜西二万六千斤有竒四川一百万斤设茶马司于秦洮河雅诸州自碉门黎雅抵朵甘乌斯藏行茶之地凡五千馀里山后归徳诸州西方诸部落无不以马售者后永宁成都筠连皆设茶局川人故以茶易毛布毛缨诸物以偿茶课自定课额立仓收贮専用以市马民不敢私采课额不足民多赔纳四川布政司以为言乃听民采摘与番易货又诏天全六番司民免其徭役専令蒸乌茶易马三十年改设秦州茶马司于西宁敕右军都督曰近者私茶出境互市者少马日贵而茶日贱檄秦蜀二府发都司官军于松潘碉门黎雅河州临洮及西畨关口外巡禁私茶之出境者成祖永乐以后其制屡更先是洪武末置成都重庆保宁播州茶仓四所令商人纳米中茶宣宗宣徳中中茶者赴甘州西宁而支盐于淮浙商人持文凭恣私贩官课数年不完英宗正统初都御史罗亨信言其弊乃罢运茶支盐例令官运如故以京官总理之初以行人巡茶宪宗成化中改用御史至民饥待赈时仍令商人纳粟中茶后因开中茶私造莫遏易马不利遂停中茶之制至都御史杨一清兼理马政复议开中言召商买茶官贸其三之一茶五六十万斤可得马万匹帝从其请武宗正徳元年一清又建议商人不愿领价者以半与商令自卖遂著为例永行焉后户部又以全陜灾震边饷告急国用大绌上言先时正额茶易马之外多开中以佐公家有至五百万斤者近者御史刘良卿亦开百万后止开正额八十万斤并课茶私茶通计仅九十馀万宜下巡茶御史议召商多中御史杨美益言饥䘲民贫即正额尚多不足安有赢羡今宜守九十万斤招畨易马之规凡通内地以息私贩增开中以备赈荒悉宜停罢毋使与马分利户部以帑藏不足请如弘治六年例易马外仍开百万斤召纳边镇以备军饷诏从之后陜西巡按御史毕三才言课茶徴输本有定额先因茶多馀积园户解纳艰难以此改折今商人绝迹五司茶空请令汉中五州县仍输本色招商中五百引可得马万一千九百馀匹部议西宁河洮岷甘庄浪六茶司共易马九千六百匹著为令熹宗天启时增中马二千四百匹明初严禁私贩久而奸弊日生洎乎末造商人多给赏由票使得私行畨人上驷尽并于奸商茶司所市者乃其中下也至产茶之地南直隶常庐池徽浙江湖严衢绍江西南昌饶州南康九江吉安湖广武昌荆州长沙宝庆四川成都重庆嘉定䕫泸商人中引则于应天宜兴杭州三批验所徴茶课则于应天之江东瓜埠苏常镇徽广徳及浙江河南广西贵州皆徴钞云南则徴银其上供茶天下贡额四千有竒凡供茶第按额以供焉

  钦定续通典卷十五



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十六
  食货
  平准均输
  唐徳宗时赵赞请置常平官兼储布帛于两都江陵成都扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)汴苏洪置常平轻重本钱积米粟布帛丝麻贵则下价而出之贱则加估而收之并榷商贾钱以赡常平本钱帝从之
  后唐明宗天成元年诏省司及诸府置税茶场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)院自湖南至京六七处纳税以至商旅不通及州使置杂税务交下烦碎宜定合税物色名目商旅即许收税不得邀难二年敕应三京诸道州府商旅等多不系属州府皆是省司差置场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)官特议改更贵除繁屑自今以后诸商税并委逐处州府扑㫁依省司常年定额勾当办集冀除生事之端不爽丰财之理
  汉高祖乾祐元年诏军国之费务在丰财关市之征资于行旅所宜优假俾遂流通应天下商旅往来所在并须饶借不得妄有邀勒
  周太祖广顺元年李筠乞除放黄泽关商税课利从之宋制调绢䌷布丝绵以供军须又就所产折科和市东京置榷货务所收平罗小绫以供服用真宗大中祥符三年河北转运使李士衡言本路所给军士之帛请令官司预给帛钱俾民及时输送则民亦获利而官亦足用从之仍令优予其直自是诸路亦如之或蚕事不登则许以大小麦折纳按吴曽能改齐漫录宋代预买䌷绢谓之和买又按僧文莹玉壶清话及王辟渑水燕谈皆载祥符初王旭知颍州时大饥出府钱十万缗与民约曰来年蚕熟每贯输一缣谓之和买自尔为例后李士衡行之陜西民以为便遂行于天下即前代平准之遗制也又制官所须物多有司下诸州从风土所宜及民产厚薄而率买谓之科率神宗熙宁二年立均输市易之制其时制置三司条例言今天下财用无馀典领之官拘于弊法内外不相知盈虚不相补诸路上供本有常数丰年便道可以多致而不能赢俭年物贵难以供亿而不敢不足远方有倍蓰之输中都有半价之鬻徒使富商大贾乘公私之急以擅轻重敛散之权今发运使实总六路之赋而其职以制置茶盐矾酒税为事军储国用多所仰给宜假以钱货资其用度周知六路财赋之有无而移用之凡籴买税敛上供之物皆徙贵就贱用近易远令预知中都帑藏年支见在之定数所当供办者得以从便变易蓄买以待上令稍收轻重敛散之权归之公上而制其有无以便转输庶几国用可足民财不匮诏令本司具条例以闻以发运使薛向领均输平准事时议虑其为扰多以为非向既董其事乃请置官设属帝依其奏乃辟置刘忱卫琪孙珪张穆之陈倩为属又请有司具六路所当上供之数中都所用及所储度支之数凡当计置几何皆预降付司从之权开封府推官苏轼言均输立法之初其说尚浅徒言徙贵就贱用近易远然而广置官属多出缗钱豪商大贾皆疑而不敢动以为虽不明言贩买然既已许之变易变易既行而不与商贾争利未之闻也夫商贾之事曲折难行其买也先期而与钱其卖也后期而取直多方相济委曲相通倍称之息由此而得今官买是物必先设官置吏簿书廪禄所用必多非良不售非贿不行是以官买之价比民必贵及其卖也弊复如前商贾之利何縁而得纵使其间薄有所获而征商之额所损必多谏官李常亦极论之后有魏继宗者自称草泽上言京师百货所居市无常价贵贱相倾富能夺贫能与始可以通天下之利乃下诏曰天下商旅物货至京多为兼并之家所困宜出内藏库钱帛选官于京师置市易务中书奏市易务监官二提举官一勾当公事官一许召在京诸行铺牙人充然至后均输之制究不能行市易虽行之而究无利也其时置市易司者秦鳯市易司则制于古渭城两浙市易司则置于杭州䕫路市易司则置于黔州其他则成都广州郓州皆置司设官焉
  辽太祖神册三年置羊城于炭山之北以通市易太宗置南京城北有市东平郡城中置看楼分南北市圣宗统和三年诏禁行在市易布帛不中尺度者七年诏以南北府市场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)人少通易州市耶律隆运又请平诸郡商贾价从之
  金宣宗兴定三年议行均输又敕和市边城军输毋至抑配贫民
  元世祖中统四年诏立燕京平准库以均平物价至元二年立诸路平准库十三年立市易库于诸路凡十有一掌市易币帛诸物又敕上都和顾和买并依大都明太祖洪武二年令凡内外军民官司并不得指以和顾和买扰害于民如果官司缺用之物照依时值对物两平收买英宗正统二年令买办物料该部委官一员会同府县委官拘集该行铺户估计时价关出官钱仍委御史一员会同给与铺户收买送纳穆宗隆庆四年户部条议恤商事宜言物价与时低昂而钱粮因时办纳若先期估计则贵贱无凭或仓场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)远近所用多寡遥度悬㫁岂尽合宜此后九门盐法委官与十三司掌印官及巡青科道估价务在随时定其价值其内库盐局召买物料亦仿此
  互市
  等谨按互市之制其来尚矣自汉初与南越通关市后汉通交易于乌桓北单于鲜卑北魏立互市于南陲随唐通贸易于西北然第用以通有无广懋迁而已立制未备史志不详故杜典未之载也宋辽金疆宇分错敌国所产各居其有物滞而不流人艰于所匮于是特重互市之法和则许之战则绝之既以通货兼用善邻所立榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)皆设场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)官严厉禁广屋宇以易二国之所无而权其税入亦有资于国用焉今别立一门叙于平准均输之后而明代互市之制亦略见于篇
  宋初与南唐通市太祖干徳二年不许商旅涉江于建安汉阳蕲口置三榷署开宝三年徙建安榷署于扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州及江南平榷署仍旧置专掌茶货四年置市舶司于广州以知州兼使通判兼判官太宗太平兴国二年令镇易雄霸沧州各置榷务命常参官与内侍同掌辇香药犀象及茶与辽交市后有范阳之师乃罢端拱元年复诏许互市淳化二年令雄霸州静戎军代州雁门砦置榷署如旧制寻复罢真宗咸平五年契丹求复置署朝议以其翻覆不许知雄州何承矩继请乃听置于雄州六年罢景徳初复通好请商贾即新城贸易诏北商赍物货至境上则许之二年令雄霸州安肃军置三榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)北商趋他路者勿与为市遣都官员外郎孔揆等乘传诣三榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)与转运使刘综并所在长吏平互市物价稍优其直予之又于广信军置场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)皆廷臣专掌通判兼领焉三年诏民以书籍赴沿边榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)博易者非九经书疏悉禁之凡官鬻物如旧高宗绍兴十二年盱眙军置榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)官监与北商博易淮西京西陜西榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)亦如之辽圣宗统和二十三年置榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)于振武军兴宗重熙八年禁朔州易羊于宋道宗咸雍五年禁朔州路羊马入宋
  金太祖时于西北招讨司之燕子城北羊城置榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)以易畜牧熙宗皇统元年夏国请置榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)许之后许宋人之请各置榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)于内界以通互市兴兵则罢通好则复置焉
  元世祖中统元年置互市于涟水军至元十三年定江南凡邻海诸郡舶货其货嘉者以十分取一粗者以十五分取一
  明成祖永乐间设马市三一在开原南关以待海西一在开原城东五里一在广宁皆以待朵颜三卫定直四等既而城东广宁市皆废惟开原南关马市独存大同马市始英宗正统三年巡抚卢睿请令军民平价市驼马遣官指挥李原等通译语禁市兵器铜铁帝从之宪宗成化十四年陈钺抚辽东复开三卫马市继令入市开原广宁等处世宗嘉靖三十年以总兵仇鸾言诏于宣府大同开马市命侍郎史道总理之后召道还然诸部嗜马市利未敢公言大举而边臣亦多畏慑以互市㗖之穆宗隆庆四年宣大互市复开神宗万历二十二年又开辽东义州木市二十六年从巡抚张思忠奏罢之遂并罢马市其后总兵李成梁力请复而蓟辽总督万世徳亦疏于朝三十九年复开马木二市后以为常
  平粜常平义仓社仓附
  等谨案杜典食货门终之以轻重盖取管子轻重敛散之义而具列平粜常平义仓诸细目因叙述自管子始故以轻重为名今续纂所载即以平粜常平义仓为目而不复以轻重标名循其实也至宋始有社仓之名亦附见焉
  唐徳宗贞元四年诏京兆府于时价外加估和籴差清强官先给价直然后贮纳宪宗即位之初有司以丰年请畿内和籴当时府县督限甚紧白居易时为畿尉上疏曰和籴之事以臣所观有害无利何者凡曰和籴则官出钱民出榖两和商量然后交易今则督限蹙迫甚于赋税何名和籴今若令有司出钱开场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)自籴比时价稍有优饶利之诱人人必情愿必不得已则不如折籴折籴者折青苗税钱使纳斗斛免令贱粜别纳见钱在于农人亦真为利矣宪宗元和元年正月制岁时有丰歉榖价有重轻将备水旱之虞在权聚敛之术应天下州府每年所税地丁数内宜十分取二分均充常平仓仍各逐穏便收贮以时粜籴至元和六年制京畿旧榖已尽粟麦未登宜以常平义仓粟贷借百姓十三年户部侍郎孟简奏天下州府常平义仓等斗斛请准旧例减估出粜但以石数奏申有司更不收管州县得专以利百姓从之敬宗宝历元年以两京河西大稔委度支和籴以备灾沴文宗开成元年户部奏诸州府所置常平义仓复请今后通公私田亩别纳粟一升添贮义仓敛之至轻事必通济行之既久自至盈充从之
  后唐庄宗同光三年敕自春以来水涝为患物价腾踊宜令京西诸道州府凡闭粜斛斗不得辄有税率及经过水陆关坊镇县妄有邀难明宗天成二年中书舍人张文宝上言今岁时雨不𠎝秋苗倍熟应大熟处望下敕收籴以备歉岁长兴元年右司郎中卢导奏请置常平义仓以备凶岁
  周太祖广顺元年敕天灾流行分野代有茍或闭籴岂是爱人宜令江淮渡口镇铺不得止淮南人籴易宋太祖干徳元年诏曰多事之后义仓废寝偶或小歉失于预备宜令诸州于所属县各置义仓自今官所收二税石别税一斗贮之遇歉则给与民太宗端拱二年置折中仓许商人输粟令执劵抵江淮给其茶盐此其通轻重之时宜也详载盐铁门淳化五年令诸州置𠅤民仓如榖稍贵即减价粜与贫民按此即常平仓之制特异其名耳真宗景徳三年诏于京东京西河北河东陜西淮南江南两浙各置常平仓逐州量留上供钱付司农司系帐三司不问出入令转运使并本州委幕职一人专其事每夏秋加钱收籴遇贵减价出粜凡收籴比市价量増出粜稍为减价神宗熙宁二年制置三司条例司请以常平仓斗斛可通融转运司依陜西青苗钱例愿预给者听之令随税纳半为夏料半为秋料内有愿请本色或依时价纳钱者皆许从便如遇灾歉许展至次料丰熟日纳非惟足以待荒歉之患民既受贷则兼并之家不得乘新陈不接以邀倍息又常平广𠅤之物收藏积滞必待荒歉物贵然后出粜所及不过城市游手之人今通一路有无贵发贱敛以广蓄积使农人得以趋时赴事而兼并不得乘其急凡以利民而公家无所利亦先王散恵兴利以为耕敛补助之意也欲量诸路钱榖多少分遣官提举仍先自河北京东淮南三路施行有绪乃推之诸路从之诸路各置提举一人以朝官为之管勾一人以京官为之右諌议大夫司马光言常平仓者乃三代圣王之遗法榖贱不伤农榖贵不伤民民赖其食而官收其利法之善者无过于此比来所以隳废者由官吏不得其人非法之失也今闻条例司尽以常平仓钱为青苗钱又以其榖换转运司钱是欲尽坏常平专行青苗也国家每遇凶歉供军仓自不能足用固无羡馀以济饥民所赖者只有常平仓钱榖耳今一旦尽散之若有丰年将以何钱平籴若有荒歉将以何榖赒赡乎后帝以诸路旱灾常平司未能振济谕辅臣曰天下常平仓若以一半散钱取息一半减价粜卖使二者如权衡之相依不得偏重民必受赐自是诏诸路州县据已支钱榖通数常留一半外方得给散高宗建炎二年臣僚言常平和籴州县视为具文以新易旧法也间有损失而未尝问不许借贷法也间有悉充他用而实无所储乃诏委官遍行按视绍兴二十八年赵令𬣳言州县义仓米积欠陈腐乞出粜及水旱灾荒不拘检放及七分便许赈济沈该奏在法义仓止许赈济若出粜恐失初意乃令量粜三之一桩收价钱次年收籴拨还孝宗淳熙八年浙东提举朱熹言乾道四年间建民艰食熹请于府得常平米六百石请本乡土居朝奉郎刘如愚共任赈贷夏受粟于仓冬则加息以偿自后逐年敛散或遇少歉即蠲其息之半大饥则尽蠲之行之既久得息米造成仓厫以为社仓不复收息虽遇荒歉人不阙食其后真徳秀帅长沙仿其制行之于是各州县亦间有行之者皆以熹之已行者为式然南渡以后行和籴科籴之法宁宗嘉定时为尤甚陈耆卿奏曰臣闻丰歉在天而制其丰歉者在人制丰歉之法莫如和籴和籴将以利民也而民或为害其故何哉夫有粟者之欲钱犹有钱者之欲粟也彼既欲之则唯恐和籴之不行耳而乃以为害者非其不识事情盖由民与民为市此其所乐也民与官为市此其所畏也畏官而复虐于官故宁闭户以失利毋倾囷以贾害何则市之价増官之价减一害也市无斛面而官有斛面二害也市以一人操槩量无他用焉而官之监临者多诛求无厌三害也市先得钱而官先槩粟有趋候之苦有钱陌不足之弊四害也四害不去则荒歉未得其利而丰年已受其扰故朝廷降度牒以收籴此意甚溥苐恐所在州县未能戢其吏奸万一如前之害则其关系邦本不轻度宗咸淳元年诏丰储仓拨公田米付平籴仓遇米贵平价出粜监察御史赵𫖯孙上言今日急务莫过于平籴方粒食翔踊未知所留市井之间见楮而无米推原其由实富家大姓所至闭廪所以籴价愈高而楮价阴减陛下念小民艰食为之发常平义仓然为数有限安得人人而济陛下宜严课官吏使楮价不因之而轻物价不因之而重后臣僚又言州县交量科籴之弊乞行令下江西湖南运司各仰遵守已降指挥遴选诸郡清强正佐幕职等官往邻郡和籴勿令右选及权豪贪谬人充仍牒本路州军守倅毋使淹滞过者从御史台觉察闻奏粜籴散敛之法宋制特详和籴昉于唐而宋元丰初于河东路十三州行之结籴行于熙宁八年所籴多散官寄籴行于元丰二年于内郡权轻重俵籴行于熙宁八年其法省岁漕费权河北入中之价均籴行于政和元年其法以人户田土分上下等均敷数多数少博籴行于熙宁七年其法以常平及省仓馀粮听民秋成博籴兑籴行于熙宁九年其法于麦熟州郡及时兑粜括籴行于元符元年其法谕民毋得与公争籴括索蓄家量存所用尽籴入官盖宋代籴法为军饷边储一大事熙丰而后立法既繁其名目亦不一云
  辽圣宗统和十三年令郡县置义仓秋熟社民随所获出粟储仓社司籍其数遇荒歉发以赈民后东京咸信苏复辰海同银乌遂春泰等五十馀城内沿边诸州各有和籴仓依旧法出旧易新许民自愿假贷收息所储甚多虽累兵兴未尝乏用道宗泰康时耶律孟简以中京饥减价粜粟以赈民
  金世宗大定十四年定常平仓之制诏中外行之其法寻废至章宗明昌元年御史请复设敕省臣详议大定旧制丰年则增市价十之二以籴荒歉则减市价十之一以出令诸处官兵三年食外可充三月免籴其不及者俟丰年籴之并令提刑司各路计司兼领之郡县吏沮格者纠之能推行者加擢用三年敕常平仓往往有名无实况远县人民岂肯跋涉以就州府粜籴可各县置仓命州府县官兼提控管勾遂定制县距州六十里内就州仓六十里外特置郡县吏受代所籴粟无坏一月内同管勾交割给由丰稔而收籴不及一分者本等内降提刑司体察直申尚书省至日斟酌黜陟又敕置常平仓之地令州府官提举之县官兼督其事以所籴多寡约量升降为制又敕华州下邽县置武定殖仓京兆栎阳县置粟邑镇仓许州武阳县置北舞渡仓各设仓场都监一人领之其和籴和粜之法则皇统二年燕西东京河东河北山东汴京等秋熟诏有司増价和籴其后屡诏行之宣宗贞祐三年帝闻近京郡县多籴于京师榖价翔踊令尚书省集户部讲议所开封府转运使议所以制之者户部及讲议所言以五斗出城者可阑籴其半转运使谓宜悉禁其出上从开封府议谓宝劵初行民甚重之但以河北陜西诸路所支既多人遂轻之商贾争收至京以市金银金银昻榖亦随之若令宝劵路各殊制则不可复至河南河南金银贱而榖自轻若闭京城粟不出则外亦自守不复至京糓当益贵宣谕郡县小民无妄増价官为定制务従其便后上封事者有言近来艰食虽由调度征敛之烦亦兼并之家有以夺之也熟收则乘贱多籴困急则贷人私立质劵名为无利而实数倍饥民唯恐不得莫敢较者故农工甫毕官赋未偿而积已空矣此富者益富而贫者益贫也国朝立法举财物者月利不过三分积久至倍则止今或不期月而息三倍愿明敕有司举行旧法丰熟之日増价和籴则在公有益而私无损矣乃诏宰臣行之哀宗天兴二年蔡州加设四隅和籴官
  元初设义仓于乡社又置常平于路府世祖至元六年乃立増籴减粜之制以和籴粮及诸河仓所拨粮贮焉二十三年又以铁课籴粮充焉义仓亦于至元六年更立其法其制社置一仓以社长主之丰稔则纳粟荒歉则就给遇水灾饥歉皆发义仓赈之其和籴和粜之法则中统二年置和籴于开平以户部郎中宋绍祖为提举和籴官以后屡行其法于各路府按和籴之名有二曰市籴粮盐折草率皆増其直而市于民于是兵不乏食马不乏刍而民亦不困其为法盖亦善矣苐行之既久官吏之需求百出价值之高下悬殊名虽和而实强也市籴粮之法每年酌量行之其盐折草之法成宗大徳八年定其则例每年以河间盐令有司于五月预给京师郡县之民至秋成各验盐数输草以给京师秣马之用每盐二斤折草一束重一十斤岁用草八百万束折盐四万引云
  明太祖时州县东西南北设预备仓四以赈荒歉即前代常平之制成祖永乐中置天津及通州左卫仓且设北京三十七卫仓益令天下府县多设仓储预备仓之在四乡者移置城内迨会通河成始设仓于徐州淮安徳州临清并天津凡五仓以资转运英宗正统四年大学士杨士竒上言尧汤之世不免水旱尧汤之民不闻困瘠者有备故也太祖笃意养民备荒有制天下郡县悉出官钞籴榖贮仓以时散敛历久弊滋豪猾侵渔榖尽仓毁风宪官不行举正守令漫不究心事虽若缓所系甚切请择遣京官廉干者往督有司凡丰稔州县各出库银平籴储以备荒具实奏闻郡县官以此举废为殿最风宪巡历各务稽考有欺蔽怠废者具奏罚之庶几官有备荒之积民无旱涝之虞仁政所施无切于此诏户部急行之乃制侵盗之罚纳谷一千五百石者敕奖为义民免其徭役孝宗弘治三年限州县十里以下积万五千石二十里积二万石卫千户所万五千石百户所三百石考满之日稽其多寡以为殿最不及三分者夺俸六分以上降调初预备仓皆设仓官至是革之令州县官及管粮仓官领其事嘉靖初谕徳顾鼎臣言成弘时每年以存留馀米入预备仓缓急有偹今秋粮仅足兑运预备无粒米一遇灾伤辄奏留他粮及劝富民借榖以应故事乞急复预备仓粮以裕民帝乃令有司设法多积米榖仍仿古常平法春赈贫民秋成还官不取其息府积万石州四五千石县二三千石为率既又定十里以下万五千石累而上之八百里以下至十九万石其后积粟尽平粜以济贫民储积渐减穆宗隆庆时剧郡无过六千石小邑止千石久之数益减科罚亦益轻神宗万历中上州郡至三千石止而小邑或仅百石有司沿为具文屡下诏申饬率以虗数欺罔而已弘治中江西巡抚林俊尝请建常平及社仓世宗嘉靖八年乃令各抚按设社仓令民二三十家为一社择家殷实而有行义者一人为社首处事公平者为社正能书筭者一人为社副每朔望会集别户上中下出米四斗至一斗有差斗加耗五合上户主其事年饥上户不足者量贷稔岁还仓中下户酌量赈给不还仓有司造册送抚按岁一察核仓虚罚社首出一岁之米其法颇善其和籴和粜之制惟成化十八年南京荒歉米贵南京户部议减粜仓米以济民候秋成平籴还仓





  钦定续通典卷十六
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十七
  选举
  等谨按杜佑作选举典始自周官大司徒賔兴之制其自序以为成周俊造之目已不及唐虞之官人三代而降选举之法日増大约以科目取士以铨除注官非后之制不古若也时势然也唐代选举多循隋制中叶以后令格间存两宋迄明士人出身较易设科加少流内外官注选亦递变司衡之较文司铨之勘籍公私互进毁誉纷岐欲立法以救弊贵因时为变通夫州县察举一也两汉则理魏晋则乱吏部集选一也神龙则紊开元则理昭在前事未可槩非苐设官多则举士之门不得不稍广广且滥焉而其得官益壅滞而愈难孔子曰一张一弛文武之道也广荐论之门杜幸冒之路后之科目铨除犹上世之畴咨询考士大夫患不为三代上之人材毋以不如三代上之造士论官为患也考言惟华佑虽不满荐召徴辟讵尽宜今贤不拘方典不祧近得失具在因之革之盖亦选举之衡镜也欤佑历代制三卷前二卷先举后选按时代直叙不主行文第三卷专叙唐制文遂错综马端临讥其孝秀与铨选不分意盖指此今续采唐代宗以后至前明故实若徳宗贞元间佑有搜辑未尽者并著于篇其行文略依佑前二卷而杂议论亦兼采云
  第一历代制上
  第二历代制中
  第三历代制下考绩附
  第四杂议论上
  第五杂议论中
  第六杂议论下
  历代制上唐 五代
  唐代宗广徳元年敕两馆生崇文弘文皆以资荫补充其经业楷体通七者与出身永泰元年始置两都贡举先是广徳二年侍郎贾至言岁方囏歉举人赴省者两都试之至是敕礼部侍郎官号皆以知贡举为名两地别放及第大历七年停东都贡举太和元年复敕权置其国子监举人试上都如故上尝御宣政殿亲试讽谏主人茂才异等智谋经武博学专门等四科举人帝亲慰勉赐御厨珍馔茶酒礼甚优异时方炎暑帝其朝衣永日危坐读太宗贞观政要及举人䇿成悉皆观览一百馀道将夕有䇿未成者命大官给烛令尽其才夜分而罢登科者凡一十五人徳宗贞元五年诏明经举人所习尔雅多是草木鸟兽之名无益理道宜令改习道徳经十二年司业裴肃奏复之六年礼部侍郎亲故移试考功谓之别头至十六年罢之嗣是屡复屡罢十八年敕今后每年考试所取明经不得过一百人进士不得过二十人宪宗元和元年命宰臣已下监试应制举人于尚书省以制举人皆先朝所徴故不亲试三年明经停口义复试墨义十条七年侍郎韦贯之奏停墨义依旧格问口义五经取通五明经取通六其尝坐法及为州县小吏虽艺文可采勿举穆宗长庆元年侍郎钱徽所举送覆试多不中选徽坐贬段文昌奏徽取士以私诏白居易王起覆试而黜者过半 故事进士唱第讫所试杂文及䇿送中书门下详覆后废建中三年复行长庆三年侍郎王起言向放榜而始详覆今请先详覆而后放榜议者多以避嫌失职非之二年立三史科及三传科从谏议大夫殷侑请也先是进士试诗赋及时务䇿五道明经䇿三道徳宗时中书舍人赵赞权知贡举乃以箴论表赞代诗赋而皆试䇿三道文宗太和七年敕贡举人先帖大小经二十帖次对正义十道次议论各一道不试诗赋策八年贡院奏复试诗赋上从内出题试之谓侍臣曰吾患文格浮薄昨试差胜乃诏礼部岁取登第者三十人无人不必充数文宗好学嗜古郑覃以经术位宰相深嫉进士浮薄屡请罢之帝曰敦厚浮薄色色有之进士科取人二百年矣不可遽废故事礼部试进士将及第人名先呈宰相然后放榜是年宰相王涯奏礼部取士反先以榜示中书非至公之道请罢先呈之例一以委有司九年中书门下奏每年贡士仅千人据格所取其数绝少望付所司精求行艺添满四十人及第仍委礼部于所试诸色贡举人元格内减一十五人都守每年放出身黄衣人数庶令才人速得自效从之开成元年诏勲臣子弟有能应进士明经及通诸科者有司先加奖引五年中书门下奏贡举人并不许于京兆河南两府取解仰于两都国子监就试大中六年仍准于两府集试武宗会昌五年定公卿百寮子弟及京畿士人寄客外州府等修明经进士业者并隶名所在监及官学精加考试所送人数其国子监明经旧格每年三百五十人今请送二百人进士依旧格三十人其隶名明经请送二百人宗正寺进士送二十人东监同华河中所送进士不得过三十人明经不得过五十人凤翔山南西道东道荆南鄂岳湖南郑滑浙西浙东鄜坊宣商泾邠江南江西淮南西川东川陜虢等道所送进士不得过一十五人明经不得过二十人河东陈许汴徐泗易定齐徳魏博泽潞幽孟灵夏淄青郓曹兖海镇冀麟胜等道所送进士不得过一十人明经不得过十五人金汝盐丰福建黔府桂府岭南安南邕容等道所送进士不得过七人明经不得过十人其诸支郡所送人数请申观察使为解都送不得诸州各自申解所试进士杂文据元格合封送省宣宗大中元年礼部侍郎魏扶奏封彦卿崔瑑郑延休三人皆因贵胄不敢选取所试诗赋并封进奏命翰林学士韦琮等考之中程奉进止并放及第又谕有司考试只合在公如渉徇私自有刑典令后但依常例取舍不得别有奏闻吏部尝试宏辞举人漏泄题目为御史台所纠其登科人并落下时诸科取人犹滥中书门下奏礼部贡院见置九科开元礼三礼三传三史学究道举明算明法童子徒添入仕之门曾无实艺请起大中十年权停三年满后赴试者令有司先进名令中书舍人覆问本业精通堪备朝廷顾问即作等第进名候敕处分如事业荒芜考官当议朝责其诸道州府荐送童子须实年十一二仍须精熟一经能自书写者广徳二年停童子岁贡大历三年再停𨳩成三年敕诸道不得更以童子关荐然虽有是命而荐者仍比比有之如违条例本道长吏亦议惩罚懿宗咸通四年进士皮日休请以孟子为学科不报十年以军兴停举通考作十一年今从册府元龟于十二年别许三十人及第昭宗天复元年令新及第进士中有久在名场才沾科级年齿已高者不拘常例各授一官礼部以王希禹等闻时人谓之五老榜哀帝天祐四年礼部奏朝廷累年多事在远举人并阻随计逐年所司放榜皆量其人数临事增减今干戈稍戢水陆渐通求试虽不广于往年而贡籍颇甚其屈誉拟于去年数外更放三数人报可唐制举之名多至八十有六凡七十六科其尤贵者进士岁贡常不减八九百人缙绅虽位极人臣不由进士者终不为美其推重谓之白衣公卿又曰一品白衫其艰难谓之三十老明经五十少进士其都会谓之举场通称谓之秀才投刺谓之乡贡得第谓之前进士互相推敬谓之先辈俱捷谓之同年有司谓之座主京兆府考而升者谓之等第州府不试而贡者谓之拔解将试各相保谓之合保群居而赋谓之私试造请权要谓之关节激扬声价谓之还往既捷列名于慈恩寺㙮谓之题名大燕于曲江亭子谓之曲江会籍而入选谓之春关不捷而醉饱谓之打毷氉匿名造谤谓之无名子退而肄业谓之过夏执业以出谓之夏课亦谓之秋卷挟藏入试谓之书䇿其大略如此若贤良方正直言极谏才识兼茂明于体用诸科亦称得人中叶以后未尝废置然前代皆天子䇿览升黜之权一出于上唐则全以付之有司故牛僧孺辈以直言忤权幸考官坐累而刘蕡所陈尤忠愤鲠切宰相而下皆不敢为之明白虽当时阉宦之势可畏亦由素无亲览之事故此辈得以劫制衡鉴之人也至铨法自肃宗至徳后天下战讨启丐填委永泰后稍稍平定而元载用事非贿谢不与官常衮为相思革其弊凡奏请一杜绝之惟文辞入第乃得进然无所甄异贤愚同滞崔佑甫代之欲𭣣时望荐引无虚日作相未逾年除官八百人前后相矫终不得其适徳宗谓佑甫曰人或谤卿所用多渉亲故何也对曰茍生平之未识何以谙其才行而用之上以为然又河西陇右河南河北不上计吏员大率减天宝三之一而入流者加一故士人二年居官十年待选而考选迁除之法浸坏徳宗兴元四年以京师寇盗之后天下蝗旱谷贵选人不能赴调乃命吏部侍郎刘滋知洪州选事以便江岭之人贞元四年吏部奏艰难以来两都士类散在远方三库敕甲又经失坠人多罔冒吏或诈欺分见官者谓之擘名承已死者谓之接脚所以集选加众真伪混然谨其由历状様乞委观察使诸州府县于界内应有出身以上合依様通状发到所司攒勘八年从宰相陆贽请以内外员三分之计阙集人岁以为常天下称便唐制岁集以孟冬而选尽季春之月乾元后率三岁一调稽壅淆冒吏缘为奸士或十年不得官员阙亦累年不补九年中丞韦正伯奏按选格铨状自书试日书迹不同即驳放殿选宪宗元和二年制江淮大县每岁据阙委三省御史台诸司长官节度观察使各举堪任县令不限选数许赴集台省官及刺史赤令有阙先于县令中拣择如有能否与元举人同赏罚复置具员簿以序内外庶官三年四月诏重定举县令之法委吏部精加考核仍令四时注拟其观察刺史所举不得授以本州府县令是年三月诏秘书省弘文馆左春坊司经局校书郎正字宜委吏部于平留选人中择行艺注拟综核限考入畿县簿尉任依常格七年八月令州府五品以上官替后本道观察使量其才行干能堪奖用者每岁冬季闻荐穆宗长庆二年诏诸道荐送大将其随节使归朝者令神策六军使及南衙常参官具由历功绩牒送中书门下量加奖擢其常参武官准具年月日改转诸道军府大将监察以上官三年改转盖自宪宗御宇凡朔方吴蜀洎山东两河累兴问罪之师帝自藩邸习闻谓戎臣武卒常宜姑息降诏优假复有工贾胥吏窥昇朝籍者厚持缗货纳于方镇方镇嗜利即以大将文符给之伪其职秩年月未几则求荐闻必曰某以岁久宜迁某以殊勲合奖宰臣奏拟下得王官流弊有不可诘者文宗即位宰臣次第矫举太和元年敕诸道诸军诸使应奏判官并每年冬荐者除新开幕府据元额署外向后阙某职奏某人充如更奏者即云某职某人縁某事停奏某人替台省官两考者不在冬荐限又敕厘革两畿及诸道奏请散官州县等官惟三剑三川硖内及诸道比远许奏县令录事参军每道不得过三五人其馀并停二年诏曰内外官曹上自要重下至卑散班行府县更无阙员荐请沿替为弊滋深况文武名分授受各殊其诸使诸道等今后宜依注例除旧有正官外不得兼受正官三年权停东选大宗时东人选者集于洛州谓之东选又诏诸道进奏官有奏请带正官者不得兼简较及宪官如准诸道诸军诸使例请简较兼宪官充则不得带正员官四年中书门下奏河北诸道沧景徳棣之类经破伤之后灵夏邠宁鄜坊泾原振武丰州全无俸料有出身人及正员官悉不肯去吏部从前多不注拟如假摄有劳许于诸色人中量事奏三数员从之六年从御史台奏诸道节度观察防御经略等使有子孙授京城及诸州府官勒归本任不得奏请勾留七年中书门下奏亲人之切无如县令又录事参军纠察属县课责下僚一郡纪纲藉其提举吏曹注拟真伪难知岂若考绩效于理所听善恶于甿谣望令京兆河南尹及天下刺史各于本府本道常选人中择堪为县令司录录事参军人名具课绩才能闻荐其诸州先申牒观察使都加考核申吏部集选吏部尚书侍郎引诣铨曹试时务状一道访以理人之术及陈历仕课绩但取事理明切不假词华取理识优长者为等第便于大县难理处注拟仍取税五万贯以下县注授免占常选人阙员如有犯赃以本州长吏处分百贯已下刺史量削阶秩百贯已上移守僻远小郡观察使委中书门下奏听进止其犯赃官纵遇恩赦不在收叙之限八年正月吏部奏准疏理诸色入仕人等今诸司流外令吏府史掌固礼生楷书医工及诸军诸使承优官典总一千九百七十二员请减六百五十七员兵部奏应管左右仗千牛仆寺殿中省进马左右金吾仗长上共一百六十一员请减六十七员文简武简三卫每年定数六十人礼部奏明经弘文馆生太庙郊社斋郎掌坐等共五百五十二人减一百三十人并请权减从之初中书门下以诸色科目选人凡未有出身未有官只合于礼部应举其有出身有官者方合于吏部赴科目选比年格文差互多有白身及用散试官并称乡贡者及注拟之时即妄论资次曾无格例其宏词拔萃学究一经则有定例然亦不在用散试官限其三礼三传一史三史明习律令并令所司荐试及第明习律令同明经一史三礼三传同进士三史当年关送吏部唐选举之法州府所升者试之礼部礼部所升试之吏部其法截然然观贞元九年御史中丞韦正伯劾奏七年冬京兆府逾滥解送之人已授官六十六人则未经礼部者径入吏部知唐中叶以后法度废紊者多矣太和九年又奏国家取士远法前代进士科得人为盛然于入仕须更练达起来年进士及第后三年任选委吏部依资尽补州府参军𦂳县簿尉宦满之后来年许选三考后听诸使府奏用便入协律郎四卫佐未满者不在奏限如任江淮官特与免其纲使开成二年二月左卫大将军张克勤请以叙一子官回与外甥不允前请回授并蒙允许至是准左司员外郎裴夷直断若无已子许及周亲自有息男不得妄移他族遂定为例时诸道有以试御奏授州县官者上曰每年选人辛苦尚无缺员与之试御奏授不可轻许惟河北道吏部不注许其奏请由是幸进暂息又诏曰近日诸色入流人多官途隘窄诸道军将自有衣粮月俸若更占州县员阙则文吏无所容身今后诸道节度团练防御等使不得更奏军将充巡内上佐等官京有司有专知别当及诸色职掌近日诸司奏请州县及六品已下充本司职掌援引旧例色目渐多致溢旧额今后各于本司见任官内拣择差署不得别更奏官四年停岭南五管及黔中道选补初两道得任土人遣郎官御史为选补使亦有不遣御史者元和间令五年一集选前一年南曹先牒催文解太和五年玉海作三年权停至是吏部以请诏曰两道选补停罢多时极为利便隔年举奏挠动远情议者以人远地便不足为虑不知一方之政得其人则一境之人受其福苟非其人则假摄之官皆授里人至有胥贾用贿求假本州令录裒剥恣私宜更停五年七月诏诸道并不得奏人唯河北诸道河东泽潞山剑三川京北京西管内官员稍多假摄之中悉有劳效每年许奏两三人仍须元额阙不得替见任人时岭南节度使卢钧奏海峤择吏与江淮不同若非谙熟土风即难搜求人瘼且岭中往弊南选今弊北资臣尝管二十二州惟韶广官僚每年吏部选授道路遐远瘴疠交侵更以俸入单微号为比远非下司贫弱即远处无能之流比及到官皆有积债鲜识廉耻臣任四年备知情状其潮州官吏伏望特循往例不令吏部注拟且委本道求才若摄官廉慎有闻依前许观察使奏正敕旨依之至武宗时以州县摄官常怀茍且委本州刺史于当州诸县分配公事勾当如官员数少力实不逮即于前资官选择差摄不得取散试官充又令进士至合选年许诸道依资奏授试官充职如奏授州县官即不在兼职之限又县令阙人许观察使于前资摄官内荐论宣宗大中六年令县令司录录事参军今任四上考减两选馀官得四上考县令司录参军得三上考并减一选懿宗咸通十二年依中书门下奏河东潞府邠宁泾原灵武盐夏振武天徳鄜坊沧徳易定三川等道观察防御等使及岭南五管每道每年除令录外许量奏簿尉及中下州判司县丞共三人偏州不在奏州县官限诸道节度及都团练防御使下将校奏转试官及宪御等令诸节度使每年量许五人都团练防御量许三人其御史中丞已下须有战伐功劳任具事绩申奏简勘处分以外不得更有奏请僖宗广明元年敕选人粟错长名驳放者除身名逾滥及欠选欠考外以比远残阙收注文宗𨳩成二年帝以粟错长名驳放选人经冬穷悴哀诉可矜敕吏部简勘如非大段瑕病即与重收注拟不得用平留阙如员阙不相当一唱不伏官者便任冬集其未经中书门下陈状者敕下后不得续收今年以后亦不为例哀帝天佑二年诏曰吏曹注拟申到中书过验酌量三铨旷务今后州府令录委吏部注拟中书门下不除授时选人多有重叠磨勘之际各有争论铨司言具状须与注拟到任替阙参差请准旧条殿选如是格式申送员阙不得更妄指射旋以梁王朱全忠请令三铨处分常调选人并准旧例其四镇管内官员候本道申阙到省方与注拟五代当干戈抢攘之岁贡举未尝废也惟土宇分割人士流离故每年所取进士其多者仅及唐盛时之半但三礼三传学究明经诸科唐时所取甚少而晋汉后明经诸科中者动以百人计盖帖书墨义承平之时士鄙其学国家亦贱其科而不取丧乱以来文字坠废为士者往往从事帖诵之末国家亦姑以为士子进取之途故其所取反数倍于唐盛时也
  梁太祖开平元年凡诸道贡举人秋荐时藩方不加亲试号为拔解者并令止绝又敕礼部贡院每年所放明经及第不得过二十人先后诏求卓荦不羁沈潜用晦究古今刑政之源达礼乐质文之奥者奏试所长待以不次然有其制而无其实也礼部所放进士薛钧以父延珪为左司侍郎敕令落下其后兵部尚书知贡举唐开元时以礼部侍郎専知贡举其后或以他官领多用中书舍人及诸司四品清资官惟会昌中命太常卿王起知贡举时亦检校仆射至五代时或以兵部尚书或以户部刑部侍郎为之不复専主礼部盖自乾化元年以尚书左仆射杨渉知贡举始也姚洎言曩时进士不下千人近岁观光之士人数不多加以在位臣僚罕有子弟就其寡少复避嫌疑实恐因循渐为废坠请令在朝公卿亲属将相子孙有文行可取者许所在州府荐送以广毓才之义从之翰林学士郑珏连知贡举邺人赵都赂之人报翌日登第都乡人聂屿闻不捷诟来人以吓之珏惧亦与屿第时吏部拟官中书除授多行请托但假货财虽严敕有司官长仍徇私情而靡才实焉
  后唐庄宗同光二年中书门下请权停贡选一年不允三年以新进士符蒙正等不塞舆望敕翰林院覆试宣徽使李绍宏之毁也升王彻为第一桑维翰第二符蒙正第三成僚第四并敕今后礼部所试委中书门下子细详覆奏闻又童子科委本州府依诸色举人例考试结解送省任称乡贡童子长吏不得表荐若无本处解送本司不在考试之限长兴元年敕每年所放童子不得过十人四年正月五科举人许维岳等一百人进状言伏见新定格文三礼三传每科祗放两人方今三传一科五十馀人三礼三十馀人三史学究一十人若每年祗放两人及一人逐年又添初举纵谋修进皆恐滞留伏见长庆咸通年放举人元无定式又同光元年春榜亦一十三人请依此例以劝进修奉敕依为永例明宗天成三年赵凤知贡举备陈场中利病七月敕今后应三传三礼三史开元礼学究等考试本业毕后引试对䇿时宜令主司于时务中取要当䇿题精详考校但能周通典切即放及第不及此格者本业虽精亦须黜落应九经五经明经帖书及格后引试对义主司于大经泛出问义五通于帘下书于试纸令隔帘逐段解说但不失疏注义理通二通三始得入䇿䇿并于时务中采取对䇿许直言其事初进士帖经通三者准放五年礼部贡院奉敕进士帖经本朝旧制近来此道稍坠负艺者虽多能帖经者甚少恐此一节或滞群材今年应进士举所试文䇿及格帖经或不及通三与放及第来年秋词赋人所习一大经许令对义今逐处解到进士当司引试杂文帖经后令别于所习一大经内对义目五道考试通二通三准帖经例予其入格长兴元年二月敕此后贡院应试三传三礼宜令准进士九经五经明经例逐场去留不得候终场方定仍具所通否粗一一于榜内告示其学究不在念书可特示墨义三十道亦准上指挥五科中惟学究文书最少乃令念其经而通其义故曰学究今祗许墨义即学者皆専于此科时论非之五月停宏词拔萃明算道举百篇等科复明法科时及第新进士李飞赋内犯韵李谷犯韵一处又诗内错写一字中书门下奏恕其误其馀多放再解就试师门门生诸称及落第举人无故改名者悉予禁止四年礼部贡院奏贡人至元日列在方物之前以备充庭之礼始于唐长夀三年从左拾遗刘承庆之请近来直至临锁院前赴天应门外朝见今后请令举人复赴正仗如旧法并从之或以人数不少祗取诸科解头一人就列其馀续至者俟齐日别令朝见旧例举人就试日皇城司差人于院门前听察举人挟带文书放榜日设棘于门又闭院门以防下第不逞者贡举考试官侵星便出及第人赴五凤楼前谢恩赴国学谢先师和凝知贡举彻棘启门至晚始出请令举子于朝堂谢恩讫即赴国学永为定制自唐末丧乱缙绅之家或以告敕鬻于族姻至有舅叔拜甥侄者选人伪滥郭崇韬奏革其弊令未合格人及无名驳放者将伪滥人陈论其见任官及诸道选人身死并须申报本州令录于告身书身死月日选人亦不得周岁逗留致作京债有惧罪逃移者所司申奏勿齿时澄汰甚严放弃田闾涂毁告身者十七人左拾遗李慎仪吏部员外王松上言崇韬行矫枉过直之道成欲益反损之文选人一事阙违并渉逾滥文书一纸有误数任皆不勘详自天下乱离将五十载无人不遇兵革无处不遭焚烧文书保全固应极少至二年以来选人不败赴集诸道皆是摄官恩泽不行禄秩皆废且摄官祗自州府多因贿赂朝廷不知姓名所司不考课绩皆无拘束得恣贪残若不别为条例不惟时病难息益乱国章请委铨曹子细简量但可去其逾滥不失本规酌中以为定制从之惟诸道犹奏请州县乃令节度使管三州已上者每年许奏管内官三人三州已下者许奏二人防御使每年许奏一人天成二年许各多奏一人其刺史无荐奏之例不得指请天成二年令选人过格十年外不在赴集之限有隐忧者殿五选制曰人伦之责孝道为先既有负于尊亲定不公于州县初冯道等议常调选人限于格例铨注以至留滞而州县吏员多以颜情兼摄乃议减选补吏以杜幸门然是时九州既未混同十道半违声教吏员多益州县无添至长兴四年行减选之敕一选者无可减两选三选者减一选四选五选者减两选六选七选者减三选八选九选者减四选十选十一选者减五选十二选者减六选诸色劝进人及山陵行事官兼每年黄衣选人数千皆援减选并合除官宰相将至内门则数百为群喧诉诘难驺吏不能止后追罢此敕废帝清泰二年三铨注拟选人有自超一资至五资亦有三两人超六资七资八资者门下省言天成三年已前许超折一资者不过三两人天成三年后格不许超折而中书以重议改移便成淹滞今年请据所注押定从之三年诏以内外臣僚迭均劳逸其两使判官畿赤县长取郎中员外补阙拾遗三丞五博少列官僚选擢晋高祖天福三年翰林学士承旨兵部侍郎权知贡举崔棁奏今年就举比常岁倍多科目之中凶豪甚众每驳榜出时有喧张互相朋扇请令举人落第后或不甘心令自投状披陈却请所试与疏义对证兼令其日一甲共较傥实负抑屈所司难逭宪章如妄有陈论痛加惩断其明年停举又明年罢明经童子宏词拔萃明算道举百篇等科先是废及第人与主司选胜宴及中书舎人靸鞋接见举人兵部礼部引人过堂日幕次酒食会客悉皆罢之惟明法一科敕令五选集合格注官优与处分出帝开运元年复明经童子二科其考试进士仍以三条烛为限有怀藏书册者不令就试长兴二年改昼试时又有容纵怀藏者乃从知贡举窦贞固所请高祖初行军副使等例从替罢者许就家居一年赴阙后即据资比拟以免候阙委困又令正官满日长吏预前奏闻不得朝摄暮替又令参选考验时所司简点文书如有粟错详酌事理非藏奸隐幸者免其驳放然是时选格甚繁每月送阙不过五员七员开运中吏部侍郎王易简请南曹详定解様兼备录长定格取解条例各下诸州如礼部贡院版様立州县门每选人取解时各准条件遵给行从之
  汉隐帝时刑部侍郎边归傥言每年贡举人动应五举六举多至二千三千事业不精人文何取请敕三京邺都就道州府长官合发诸色贡举人文解者精加考校不得滥有举送其选法多依后唐及晋事例令州县官幕府官曾受命契丹者追文书毁废者取唐晋出身文书本选外仍殿两选降三资注拟凡唐晋诸科及第人于契丹年号内出给冬集者许追毁换给仍据新给年月日理选又从右拾遗高守琼言敕年未三十者不得任县令七十者并宜注优散官
  周太祖广顺三年礼部侍郎赵上交请增改贡院诸科规条时翰林学士承旨刑部侍郎权知贡举徐合符又参酌新旧陈奏条制九经元格帖经一百二十帖对墨义泛义口义共六十道䇿五道赵上交请罢帖书泛义口义对墨义一百五十道今去泛义口义都对墨义六十道其帖书对䇿依元格五经元格帖书八十帖对墨义五十道今请对墨义十五道明法元格帖律令一十帖对律令墨义二十道䇿试十条去年罢帖对义六十道今请依元格学究元格念书对墨义各二十道䇿五道去年罢念书都对墨义五十道今请依去年起请三礼对墨义九十道去年添四十道今请依元格三传对墨义一百一十道去年对四十道今请依元格开元礼三史元格各对墨义三百道䇿五道去年加对五十道请依元格进士试杂文诗赋帖经二十帖对墨义五十道去年代帖经对义别试杂文二首今请依别试杂文其帖书对义依元格童子念书二十四道请添念五十道及三十通者放敕宜依仍于引试之时精加考校逐场去留无艺者虽应举年深不得饶借场数有艺者虽遭黜落并许陈诉祗不得于街市省门故为喧竞及投无名文字讪毁主司违者配流边远同保人永不得赴举又今后举人须取本贯文解远者祗许两京给解世宗显徳二年礼部侍郎刘温叟于进士十六人敕令看详黜落十二人五年右谏议大夫刘涛于东京试士后率新进士刘坦已下十五人赴行在以所试诗赋进呈上以其词多纰缪命翰林学士覆试退落七人涛坐责官翰林学士尚书礼部侍郎窦仪奏比来取解者诪张荐托举送者启幸徇情致令就试不下三千登科罕逾一百且明经童子二科尤宜敕罢其进士请今后省卷限纳五卷以上于中须有诗赋论各一卷馀外杂文歌篇并许同纳祗不得有神道碑志文之类其帖经对义并须实考通三以上为合格将来却复昼试其不及第人以文艺优劣定为五等文字乖舛词理纰缪甚者为第五等殿五举次者为第四等殿三举以次稍优者为第三第二第一等并许次年赴举三礼解试省试第一场礼记第二场周礼第三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)仪礼三传第一场左氏第二场公羊第三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)穀梁并终而复始学究周易尚书并为一科每经对墨义三十道仍问经考试毛诗依旧为一科对墨义六十道及第后并为上选集诸科举人第一场十否者殿五举第二场三场十否者殿三举其三场内有九否者并殿一举其进士及诸科所殿举数并于试卷朱书封送中书门下考试及第进士先具姓名杂文申送中书覆奏讫下当司与诸科一齐放榜四年诏天下诸色人中有贤良方正能直言极谏经学优深可为师法详闲吏治达于教化者不限前资见任职官黄衣草泽并许应诏其逐处州府依每年贡举人式例差官试解尚书吏部试策论三道共三千字已上取文理俱优人物爽秀者方得解送取来年十月集上都其登朝官亦许上表自举自晋汉以来设官分治厘革失中广顺初颇加更定前资朝官罢令赴阙汉隐帝时杨邠以前资官在外虑有游说祗令两京居止州郡不得奏荐无前官及无出身人亲没未葬者不得辄求仕进而百司奏补官吏不择事言笔札至有不能举其条目者显徳二年敕曰诸司寺监收补职员须无讹滥今后勒诸司关送吏部验考其中者更具引验可否连所试书迹并本州府不系色役回文及正身引送中书后吏部具名闻奏候敕下勒本司补收










  钦定续通典卷十七
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十八
  选举
  历代制中宋 辽 金 元
  宋礼部贡举设进士九经五经开元礼三史三礼三传学究明经明法等科皆秋解冬集春试合格及第者列名放榜于尚书省凡进士试诗赋论各一首䇿五道帖论语十帖对春秋或礼记墨义十条九经帖书一百二十帖对墨义六十条五经帖书八十帖对墨义五十条三礼对墨义九十条三传一百一十条开元礼三史各三百条学究毛诗对墨义五十条论语十条尔雅孝经共十条周易尚书各二十五条明法对律令四十条兼经并同毛诗之制各间经引试通六为合格仍抽卷问律本科则否皆本贯发解若乡贯阻越得于开封府投牒奏候朝旨诸州本判官试进士录事参军试诸科或不晓经艺即以次官充而判官监之监官试官对考通否仍朱书通否署名其下逐埸定去留具元请解及已落见解人数并进士文卷诸科义卷帖由随解文送贡院或应解而不解不应解而解者其有残废笃疾并不得与解停所任受赂者以枉法论长官听朝旨凡应举家状并试卷之首署年及举数埸第乡贯不増损移易以仲冬收纳月终而毕将临试期知举官先引问联保十人或五人同保不许有大逆人缌麻以上亲及诸不孝不悌隐匿工商异类僧道归俗之徒与状佥同而定焉凡就试禁挟书为奸进士试词赋惟切韵玉篇不禁及口相授受者进士文理纰缪诸科不读作否后仿此者俱循周显徳间格殿举初知举官将赴贡院台阁近臣得荐所知进士之负艺者号曰公荐太祖建隆三年有诏禁止干徳元年诏九经一举不第者一依诸科举人许令再应后并诗书易学究为一科明经试帖书墨义者大概如儿童挑诵之状故自唐以来贱其科不第者不许再应旧制礼部试贡院进士设香案于阶前主司与举人对拜所坐设位供帐甚盛至试学究则悉撤帐幕毡席之类亦无茶汤渇取砚水致黔其吻盖防毡席供应人私传所试经义当有败者欧阳修诗焚香礼进士撤幕待经生以为礼数重轻其实自有谓也其明年置制举三科一贤良方正能直言极諌二经学优深可为师法三详闲吏理逹于教化并州府解送吏部试䇿论三道限三千字以上四年召陶谷窦仪等同试贤良诸科郝益姜渉等文理䟽略赐酒遣之五年诏举人有父兄食禄者覆试上闻陶谷不能训子而谷子邴擢上第诏参政薛居正覆试皆合格又下是诏初远方寒士与乡荐欲试礼部假丐不可得则宁寄举不试开宝二年乃诏西川山南荆湖等道所贡士并给来往公劵有挟商旅干关节者罪之三年诏州府万五千户举孝悌徳行一人五千户举孝悌徳业一人籍贡士及十五举以上尝终场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)者得司马浦等一百六人并赐本科出身此特奏名恩例之始五年知贡举扈蒙奏进士十一人及诸科十七人上召对讲武殿始下诏制放榜六年御讲武殿覆试进士宋准等御试举人自兹始知贡举李昉奏宋准以下十一人上黜进士武济川三传刘睿而济川为昉乡人遂有诉昉用情取舍者时又籍终场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)下第姓名得三百六十人皆召见择一百九十五人并准以下各赐纸札别试诗赋上亲阅之放进士二十六五经四开元礼七是岁开宝通礼成诏乡贡开元礼改称乡贡通礼并以新书试问三礼三十八三传二十六三史三学究十八明法五皆赐及第殿试遂为常式八年覆试合格举人以礼部所定第一人王式居第四而以王嗣宗为首自是御试与省试别为升降而省元状元之名别矣唐时或礼部所取未当命中书门下详覆然未尝再试至宋艺祖太宗御殿覆试然不过审其缪滥者黜之元在前列者未尝别定升降景徳后多别取状元然省元亦皆置前列故事南省奏名第一人殿试唱过三名不及则越众抗声自陈虽在下列必得升等吴春乡欧阳修皆由是升第一甲独范景仁避不肯出至第十九人方及徐出拜命时服其静退自此遂为故事盖当时殿试虽曰别命官糊名考校然赐第之时往往亦参采誉望乃定抡魁又凡贡士当赐第者考定必召其高第数人并见参择材质可者赐第一太宗即位天下已定有意修文尝谓治道长久之术莫若参用文武之士太平兴国二年御试合格举人内出诗赋题以训练将士为赋主圣臣贤为诗唐时试题不皆有所出或以意为之举子得进问题意谓之上请宋既増殿试进士由循礼部故事景祐中始诏御药院具试题书经史所出模印给之罢上请之制赋韵平仄间次得吕蒙正以下一百九人李参政至张仆射齐贤王参政化基皆在其间自是连放五榜通取八百一人一时名臣悉自兹出及诸科及第二百人十举以上进士诸科一百八十馀人并赐出身赐袍笏赐宴开宝寺上自为诗赐之太宗博求俊彦科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)得人之盛唐以来所无然太平兴国末年孟州进士张两光试不合格纵酒大骂于街衢言渉指斥上怒斩之同保九辈永不赴举恩威并行如此第一第二等进士及九经授将作监丞大理评事通判诸州馀皆优等注拟五年上覆试进士并分甲乙第时颜明远等四人以见任官举进士上惜科第不与皆授近藩掌书记是岁有赵国昌者求应百篇举上出杂题二十字曰松风雪月天花竹鹤云烟诗酒春池雨山僧道柳泉令各赋五篇篇八句逮日旰仅成数十首率无可观上以此科久废特赐及第以劝来者仍诏有司后应百篇举约此题为式八年进士诸科始试律义十道进士免帖经明年进士复帖经分三甲第一甲并知县诸科仍试律雍熙二年以三小经附明法科准考官姻族别试先是国子监开封府所贡士与举送官为姻戚则两司更互试之至是始别遣官上每阅试卷累日方毕至四年宰相请如唐故事始诏岁命官知举应举者不得有吏人自端拱初年有击鼔诉校试不公者次年知贡举固请御试至淳化三年知贡举苏易简受诏后径赴贡院以避请求后遂为例旋停举五年至真宗咸平元年始诏礼部放榜得进士五十人高丽賔贡一人时密州发解官坐荐送非人特诏停任三年诏西京诸路所解举人宜先访行实或艺文可采其操履有亏匿名讪上者并加惩断勒归乡县课役罪解送所由官吏先是咸平二年令举人应三举者是岁免取解四年淄青齐州及河北经蕃冦处并免取解泛解之令始此明年陈恕知贡举所取甚少诸州举送官被黜责者甚众初京师多外方托籍为便进取咸平元年榜自第一人至十四人惟第九名贯河南馀皆开封贯其下亦然大抵多系寄籍后礼部贡院奏令诸色举人各归本贯取解不得寄应有乡里遐远久住京师者许本卿命官委保附国子监取解景徳四年上尝问辅臣天下贡举人数王旦曰万三千有馀约常例奏名十一而已上曰若此则当黜者不啻万人矣典领之官必须审择命晁迥知贡举滕元晏封印卷首先是雍熙二年殿试糊名至是用之礼部迨明道二年而诸州无不用之矣凡封卷首及点检详试别命官始此初陈彭年举进士以轻俊为宋白所出至是彭年与迥等更定条制关防不复㨂择文行虽杜绝请托然置科甲者多非人望矣时又定亲试进士条制凡䇿士即殿两庑张帟列几席标姓名其上先一日以次序掲示阙外试日拜阙下乃入就席试卷内臣收付编排官其卷首乡贯状别以字号第之付封弥官校勘用御书院印付考官定等毕复封弥送覆考官再定等编排官阅其同异未同者再考之如复不同即以相附近者为定合乡贯状字号第其姓名差次并试卷以闻学识优长词理精纯为第一才思该通文理周率为第二文理俱通为第三文理中平为第四文理踈浅为第五然后临轩唱第上二等曰及第次出身次又次俱同出身大中祥符三年四年先后试东封路汾阴路服勤词学经明行修科赐进士俱三十一人是二年未尝贡举以封禅特恩亲试如后来免省到殿也五年令录诸州发解试题以闻虑廷试复出也徽宗时诏礼部藉内外试题遇试颁付考官以防复出八年始置誊录院封弥官封卷后付吏录本监以内侍二人京官校对讫复送封印院始送知举定去取仁宗初明经尝问䇿一道对䇿纰缪上以执经者不善为文命勿黜落又向用上第不数年辄贵显天圣七年复制举六科一贤良方正直言极谏二博逹坟典明于教化三才识兼茂明于体用四详明吏理可使从政五识洞韬略运筹决胜六军谋闳远才任边寄应举者进䇿论十卷下两制㸔详优者召赴秘阁试论六合格试制第一许京朝官太常博士以卞应之又置书判㧞萃科应举者纳所录判词三卷本铨差官看详优者召试判十共二千字以上合格即御试景祐元年又置高蹈邱园沉沦草泽茂材异等科并许白衣投应仍投䇿论十卷差官看详委有可称封送礼部选择召试宝元中帝以进士试诗赋䇿论先后访李淑淑列陈唐代因革之制请先䇿次论次赋及诗次帖经墨义分试四埸通校工拙有司议稍行焉庆历四年群僚请改进士所试四埸先后知諌院欧阳修言凡贡举法若二千人就试常额不过选五百人是于诗赋䇿论六千卷中毎一人三卷选五百人而日限又促考官疲心竭虑因劳致昏虽有公心而所选多滥此旧法之弊今请宽其日限先试以䇿而考之二千人可汰去五六百其留者试以论又可汰二三百其留而试诗赋者于千人而选五百少而易精矣时论以䇿论汗漫难知诗赋声病易考乃诏一依旧除又知制诰富弼言殿试有三短考官滥取不择一也一日试诗赋论三篇不能尽人之长二也考校不过十日不暇研精差次三也必虑恩归有司则宜使礼部次高下以奏而引诸殿廷唱名赐第与殿试无异也遂诏罢殿试议者多言其轻上恩隳故事乃止时上书者言四年一举士子客京师待试者六七千人一不幸有故不应诏沈滞辄十数年以此毁行冒法干进者不可胜数宜间岁一贡举中分旧数而荐之会王洙侍迩英阁讲周礼至三年大比大考州里以赞乡大夫废兴帝曰古之选士如此今率四五年一下诏故士有抑不得进者不若裁其数而屡举乃诏间岁贡举进士诸科悉解旧额之半増设明经试法凡明两经三经五经各问大义十条两经通八三经通六五经通五为合格兼以论语孝经䇿时务三条出身与进士等而罢说书举英宗时令礼部三岁一贡举天下解额取未行间岁之前四之三为率明经诸科毋得过进士之数士得休息官亦不烦神宗初王安石请罢诗赋明经诸科而以其元数増进士额诏两制两省三司三馆议韩维议罢诗赋各习一大经问大义十道不必全记注䟽通七为合格苏颂议先士行而后文艺去封弥誊录之法直史馆苏轼言自文章言之则䇿论为有用诗赋为无益自政事言之则诗赋䇿论俱为无用矣然自祖宗以来莫之废者以为设法取士不过如是也近世文章华丽无如杨亿使亿尚在则忠清鲠亮之士也通经学古无如孙复石介使复介尚在则迂阔诞谩之士也矧自唐至今以诗赋为名臣者不可胜数何负于天下而必欲废之上得轼议曰吾固疑此今释然矣他日以问王安石安石曰不然今人材乏少以少壮时正当讲求天下正理乃闭门学作诗赋及其入官世事皆所不习此乃科法败坏人才致不如古于是卒如安石议罢明经及诸科进士罢诗赋各治易书诗周礼礼记一经兼论语孟子每试四埸初大经次兼经大义凡十道次论一首次䇿三道礼部试増二道又立新科明法以待诸科之不能改试进士者试以律令刑统大义断案中格即取六年诏进士诸科及选人任子并令试断案律令大义又诏进士第一人以下并试九年诏唱名尽四甲而礼部正奏名上十人未与者奏听裁决因殿试进士初覆考官陈泽等考上一甲文卷失当赎金有差故有是命元丰元年御史黄廉言别试所解业诗者十人而取至四五书经止取一人愿分经立额均收其长乃诏诗易悉占三分书二分周礼礼记通二分八年济博棣三州诸科举人诉于礼部言诸科旧额多归进士又尽解新科明法今试而中无额可解于是常留诸科旧额十分之一以待不能改业者时王安石诗书周礼义学官谓之三经新义哲宗元祐初尚书省言近岁治经者专守一家不识诸儒传记之说左仆射司马光亦极言新义明法之弊乃诏更科埸试法进士第一埸试本经义二语孟义各一第二埸赋及律诗各一第三埸论一四埸子史时务䇿二经义进士不兼诗赋人许増治一经诗赋人兼一经以诗礼记周礼左氏春秋为大经周易公羊穀梁仪礼为中经愿习二大经者听不得偏占两中经八年从中书请今后御试习诗赋人用祖宗法试诗赋论䇿三题专经人且试䇿自后槩试三题明年礼部定御试三题条约旋诏进士罢诗赋专习经义仍除字说之禁神宗念字学缺废王安石乃进其说学者习焉元祐禁勿用至是除之并罢春秋科凡试取二礼两经占全额之半而以其半及他经徽宗崇宁三年罢州郡发解及省试法凡取士悉由学校升贡其岁试上舍悉差知举如礼部试时州县悉行三舍法其免试入学者多当官子弟而在学则岁月累试乃得应贫且老者甚病之五年诏大比岁参用科举取士一次盖科举未遽废也大观四年侍御史毛注请以解额之归升贡者一二分不绝科举遂诏更行科举一次自崇宁以后立科造士之大指以安石新义故尊经书以司马光通鉴故抑史学以苏黄酬唱故废诗赋其论似正而群憸借以行其奸政和中犹有以禁习诗赋请者而逹官贵胄以上书献颂令直赴廷试盖多有焉高宗建炎元年驻跸扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州命诸路宪司选官即漕司所在州类省试率十四人取一二年定诗赋经义取士又诏下第进士年四十以上六举经御试御试尚有黜落嘉祐二年始㮣赐出身元祐初知贡举苏轼孔文仲请特奏名与试者量取一二千人诚有学问即予出官其馀皆补文学长史之类不理选限遂诏定特奏名考取数进士入四等以上诸科入三等以上通在试者计之毋得取过全额之半马端临谓嘉祐初即免黜落今自建炎距嘉祐七十馀年岂复有曽经御试之人恐是为试入下等不理选限未出官者而设盖此曹亦曽经御试故令其再试而官之以示恩渥八举经省试五十以上四举经御试五举经省试者河北河东陕西人减一举元符以前到省两举者不限年一举年五十五以上者所司以名闻令直赴廷试是秋帝亲䇿试第为五等赐及第出身同出身四百五十一人川陕河北京东正奏名不赴者一百三人皆即家赐第绍兴元年令有司讲求旧制毎科埸年中丞给舍諌议大夫学士待制三人举一人不拘已仕未仕先具词业䇿论共五十篇送两省侍从参考文理优长为上次优为中常平为下上中者并召赴阁试试以九月学士两省官为试官御史监之试六论每首五百字以上于九经十七史七书国语荀扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)管子文中子正文内出题通四以上为合格仍分五等以试卷缴奏御前拆号入四等以上召赴殿试其日上临轩亲䇿限三千字以上宰相撰题差初覆考官详定赴试人引见赐坐殿廊两厢差楷书官祗应内侍赐茶菓对䇿先引出处然后言事第三等为上恩数视廷试䇿第一人第四等为中视廷试第二三人皆赐制科出身第五等为下视廷试第四人赐进士出身不入等与簿尉差遣已上并谓白身者有官人进一官与陞擢三年立博学宏辞科唐有词藻宏丽文章秀异科大观中有词学兼茂科宣和五年诏附省试自辛卯至戊申中选者三十六人至是工部侍郎李擢奏请改立试题十二于制诰诏表露布檄箴铭记赞颂序内杂出六题分为三场毎场一古一今试人先投所业三卷朝廷降付学士院考其能者召试除归明流外入赀及尝犯赃者皆得试每次所取不得过五人推恩比旧制加优分三等上等转一官选人改秩无出身人赐进士及第并免诏试除馆职中等减三年磨勘与堂除无出身人赐进士出身下等减二年磨勘无出身人赐进士出身并许召试馆职先是绍兴二年侍御曽统请废经义专用词赋上意乡之吕頣浩不可而止十三年国学初建从司业高闶言头场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试本经语孟义各一次场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试诗赋各一末场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试子史论时务䇿各一十五年分经义诗赋两科于是学者竞习词赋经学寖微上尝谕沈守约曰恐数年后经学遂废二十七年诏举人并兼两科内大小经义共三道三十一年言者以为老成经术之士强习辞章不合音律请复分科取士仍诏经义合格人有馀许以诗赋不足之数通取不得过三分初举人兼经义诗赋䇿论因号四科然更制后惟绍兴十四年二十九年两行之而止盖举人所习已是为二不可复合矣熙宁四年始罢词赋专用经义取士凡十五年至元祐元年复试赋与经义并行至绍圣元年复罢诗赋专用经义凡三十五年至建炎二年又兼用经赋然则自熙宁以来士无不习经义之日矣然元祐初始复赋欲经赋中分取人而苏轼上䟽言自更法以来士工习诗赋者十人而七欲朝廷随经赋人数多少各自立额取人则知当时士虽不习诗赋者十五年而变法之馀一习即工且多至建炎绍兴之间以经义取士者且五六十年其间兼用诗赋才十馀年耳然共试则经拙而赋工分试则经少而赋多流传既久所至埸屋赋率居其三之二云御史中丞廖刚言国朝三岁一举每以今年大礼明年科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)又明年省殿试为准故注授人先后到部不至搀并今科试明堂同在嗣岁省司财计难以应办一不便也近岁初官待阙率四五年若使进士䕃人同时差注二不便也更展一年则旧制合矣乃诏绍兴十年诸州应发解者改于绍兴十二年正月省试三月殿试自后视此为准又诸州旧以八月选日试士举子有就数州取解者乃诏诸道发解并以中秋日引试四川则用季春而仲秋类省孝宗即位欲令文士能射御武臣知诗书命讨论殿最之法淳熙二年御试唱第后二日引按文士詹骙以下一百三十九人射艺翌日又引文士第五甲及特奏名一百五十二人其日进士具襕笏入殿起居易戎服各给箭六弓不限斗力射者莫不振厉自献命中者以次注官馀亦赐帛四年罢同文馆试六年诏诸道试官隔一道选差又诏特奏名三名取一寘第四等以前馀并入第五等其末等纳敕者旧许再试今止许一试濳藩及五路旧升甲者今但升名后并不许纳敕三次帝䇿士陞黜不尽由有司十四年尝擢进士第三王容为第一时儒生迭兴辞章雅正号乾淳体焉宁宗庆元二年以谅阴不亲䇿试知贡举叶翥阿韩侂胄意上言士专习语录之说中庸大学之书以文其非又传诵叶适进卷陈传良待遇集毎用辄效请令太学州军学各以月试合格前三名程文上御史台考察其旧习不改坐学官提学司罪是举也语渉道学者皆落至四年言者以经义一科全用套类初无本领请令有司所出经题各于本经摘出两叚文意相类者合为一题以杜挟册售伪之计从之嘉定末秘书郎何澹言经义宜考注䟽而辨异同命有司命题断章裂句破碎经文乃诏厘革旧习时举子奸弊日滋其弊凡五曰传义曰换卷曰易号曰卷子外出曰誊录灭裂理宗宝庆二年从左諌议大夫朱端常言命试院申严门禁入试日一切不许传递士人投卷时亲书簿历投匮中封弥官躬亲封𫔎卷匮俟举人尽出院然后启封分类即付誊录所明旦申逐场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)名数于御史台检核其撰号法上一字许同下二字各异以杜讹易誊录人选书手充不许代名考官容情任意者台諌风闻弹奏初省试敕差知贡举一同知二内差台諌官一参详官若干内差监察御史一俾会聚考校微示弹察宁宗初韩𠈁胄用事将钤制士人遂于三知举外别差一諌官为同知专董试事不复干预考校参详官亦不差察官于是约束峻切气焰薫灼嘉泰间更名监试制造簿履严立程限其失愈甚至绍定元年乃复旧制端平初御史李鸣复等又言台諌充知举参详既留心考校不能检柅奸弊乞仍旧差台諌为监试从之二年有言蜀士嗜利多引商货押船以致留滞关津廷试展待乃定四月上旬廷试更不移展时场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)屋士子日盛卷轴如山有司迫于日限去取不能皆当盖士子本名纳卷后或别易名字一人纳二三卷不禁挟书又许见烛浙闽诸郡又间日引试中有一日之暇甚至次日午方出于是经义可作二三道诗赋可成五六篇幸皆中选往往以兄弟承之或转售同族奸诈百端四年乃命诸郡于投卷初责乡邻核实处伪纵容者罪之其弊稍息是年诏避亲人与漕举及待补国子生同试于别院旧制避亲举人与鏁厅同试自绍熙分埸各试其额七人取一朝士之被差为大院考官者恐妨其亲多不愿差而寒士于千百取一之中得预乡举数千里辛勤赴省省闱差官又当相避遂有隐身匿名不认亲以求免者有愤懑忧沮狼狈旅邸者故有是诏寻罢之四川类试复遣官四川类试敕差始于绍兴二十九年然监试考官十员内惟大院别院监司主文各一员从朝命馀听制司选差后权委成都帅守从近取其至是仍朝命四员馀从制司分选嘉熙元年以士子数多于礼部及临安转运司两试院外绍兴安吉各置一院朝命官前诣同日引试分各路士人就试焉是年已失京西诸州军士多徙寓江陵鄂州命京湖制置司于江陵别立贡院取德安府荆门军归峡复三州及随郢均房京西七郡士人别差官混试用十二郡元额混取以优之淳祐元年言者以诸路漕试合国子试两项科举及免举人不下千数大院既患卷冗小院又患额窄宜复拨漕举胄举同避亲人并就别院引试三年仍令试别院者归大院时淮南诸州郡岁有兵祸士子不得以时赴乡举且漕司分差试官路梗不可径逹乃命各附近秋试淮东州郡附镇江府淮西州郡附建康蕲黄光三州安庆府附江州各増差试官二员别项考校照各元额取放又以场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)中程文多有传写雷同四年添差检点官一员仍差监察御史一员钤试十二年广南分东西两路考试广南西路言所部二十五郡科选于春官者仅一二盖山林质朴不能与中土同工因援两淮荆襄例别考宝祐二年监察御史陈大方言士风日薄文场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)多弊乞令初请举士人从所司给帖赴省别给一历如命官印纸之法批书发解之年及本名年贯保官姓名执赴礼部又批赴省之年长贰印署赴监试者同将来免解免省到殿亦如之如无历则不收试至度宗朝丞相贾似道欲制东南士心令御史陈伯大请置士籍开具姓名年甲三代妻室令乡邻结勘于科举条例无碍方许纳卷自是严行天下或稍有瑕疵不敢有功名之望至似道溃师后台中始首劾伯大焉宋承唐制科目亦以进士为贵南渡后毎科进士及第动至四五百人盖倍于唐有馀矣唐时及第者未即入仕尚待吏部试宋则登第之后即为入仕之期故其冗更数倍于唐制举皆天子亲试无常科惟召试馆职及博学宏词或起之山林或取之朝著召之州县多至大用至五经学究特为时所轻其外则有胄试始于景德三年陞朝官嫡亲许附国学鏁厅试见任官应进士举者天禧二年诏自今鏁厅应举人所在长吏先考试艺合格者听解如至礼部不及格当停见任类试景祐四年从贾昌朝议有亲戚仕本州及或为发解官及侍父祖远宦距本州二千里宜敕转运司选官类试由是诸路始有别头试宗子试凡祖宗𥘵免亲已命附鏁厅试非𥘵免以外例许应国子监礼部皆别试廷试䇿问与进士同别考累举不中年及四十以间而录用之至绍兴二十九年孙道夫极论请托之弊乃敕御史一员监之经明行修试元祐初仿古制创立此科间取礼部试黜之士附寘恩科八行科以孝友睦姻任恤中和八行全偏为三舍高下不问内外皆不试而补请托徇私其弊尤甚明法新科旧附铨试熙丰间始立绍兴间又降敕差试官二员专撰刑法问题号为假案后又就诸路秋试毎五人解一名省试七人取一名皆不兼经御药院又拟恩例分为二等第一等本科及第第二等本科出身言者以为滥十六年罢之童子科十五岁以下能通经作诗赋州升诸朝而天子亲试之其命官免举无常格真宗时晏殊姜盖始赐出身自仁宗至大观末赐出身者仅二十人高宗时或诵经史子集或诵御制诗文或诵兵书习步射孝宗淳熙八年始分三等凡全诵六经孝经语孟及能文如六经义三道语孟义各一道或赋一诗一为上等与推恩诵书外能通一经为中等免解二次止诵书者下等免解一次五代时皆以军卒为将故武举久废仁宗天圣七年以西边用兵将帅乏人复置武举明年亲试武举十二人先阅其骑射而试之以䇿为去留弓马为高下皇祐初复废英宗治平元年复置神宗熙宁时枢密院修武举试法不能答䇿者答兵书墨义王安石言武举复试墨义则亦学究之流御侮之用何事记诵乃悉从中书所定凡武举于秘阁试义䇿于殿前司试武艺及殿试则试骑射及䇿于庭俱优为右班殿直武艺次优为三班奉职又次借职末等三班差使减磨勘年䇿平武艺优者除奉职次优借职又次三班差使减磨勘年武艺末等者三班差使元丰元年立大小使臣试弓马艺业出官法第一等步射一石矢十发三中马射七斗马上武艺五种孙吴义十通七䇿五道文理优长律令义十通七中五以上免短使减一任监当三事以上免短使升半年名次两事升半年一事升一季第二等步射八斗矢二中马射六斗马上武艺三种孙吴义通五䇿三道成文理律令义通五五事免短使升半年三事升半年两事升一季一事与出身官第三等步射六斗矢一中马射五斗马上武艺两种孙吴义通三䇿三道成文理律令义通三计算钱榖文书五通三中五事升半年三事升一季两事与出身官其步射发两矢马射发三矢皆著为格先是枢密请建武学于武成王庙额选生员百人分三舍又保任者附入外舍偕上舍生发解崇宁间诸州立武学仿儒学制立考选升贡法徽宗宣和时州县武学既罢有愿隶京城武学者许补试钦宗靖康元年诏诸路有习武艺知兵书者州长二以礼遣送阙下毋限数高宗建炎三年诏武举人先经兵部验视弓马于殿前司仍权就淮南转运司别埸附试七书义五道兵机䇿二首孝宗乾道五年始令武举廷试依文举给黄牒榜首赐武举及第馀并赐武举出身初武臣试换文资须从官三人荐举绍兴中令敦五郎以下听召保官二人以经义诗赋求试其后太学诸生久不第者多去从武举同鏁厅之制后以林颕秀言武士舍弃弓矢更习程文褒衣大䄂专效举子夫科以武名不得雄健喜功之士徒启其侥幸名爵之心于是诏罢鏁厅换试宁宗初旋复之至其入仕授官有贡举奏䕃摄署流外从军五等吏部铨惟注拟州县官旧幕职皆使府辟召宋则吏曹拟授京诸司六品以下官皆无选中书特授周朝每藩郡有阙或遣朝官权知太祖始削外权止令文臣权莅其后但以差遣为资历皆非本职京朝官则审官院主之使臣则三班院主之少卿监以上中书主之武臣刺史副率以上内职枢密院主之后又分为四选文选曰审官东院曰流内铨武选曰审官西院曰三班院元丰定制铨注悉归选部以审官东院为尚书左选文臣寄禄官自朝议大夫职事官自大理正以下非中书省敕授者归之流内铨为侍郎左选自初仕至州县幕职归之审官西院为尚书右选武臣升朝官自皇城使职事官自金吾阶卫仗司以下非枢密院宣授者归之三班院为侍郎右选自借差监当至供奉官军使归之凡非登科及特旨者年三十五方注官其大制如此建隆四年选朝士分治剧邑又诏诸州吏民不得诣京师举留节度观察等使刺史知州通判幕职等官开宝四年罢诸道摄官阙员处即时奏闻委有司除注又令经三聂无旷败者不在此限时荆益交广内附远吏多阙是以岁常放选而取解季集之制渐废诸州印废春季选人文解以远近分限并于正月十五日前到省馀季准此其因选部阙官特诏免解非时赴集谓之放选六年复四时选应引对者每季一时引对之凡选人试判三道二道全通一道稍次文俱优为上一道全通二道稍次文稍堪为中三道全次文纰缪为下判上者职事官加一阶州县官超一资判中依资判下入同类惟黄衣人降一资至太宗太平兴国元年増为四等以三道全次文翰无取为中下依旧判下格其全不通而文又纰缪为下殿一选六年诏京朝官除两省御史台自少卿监以下奉使从政于外受代归者令中书舍人郭贽膳部郎中兼侍御史知杂事滕中正等考绩论材以中书所下阙员拟定引对以遣谓之差遣院时庶僚引对其敷纳可采者多有超擢上虑有幸冒复诏应引对遣命者中书门下考审进止端拱三年令宰相以下至御史中丞各举朝官前代自一品以下皆曰常参官宋曰朝官秘书郎以下未常参者曰京官一人为转运使真宗咸平初从秘书郎陈彭年请令两省御史台官尚书省六品以上诸司四品以上官授讫诣阁门投表让一人自代方得入谢在外者授讫三日内具表附驿以闻至大中祥符五年诏翰林学士以下常参官岁各举外任京朝官三班使臣幕职州县官各二人诸司使副承制曽任西北边川广铨辖亲民者并同此例诸路转运使副提点刑狱官知州通判结罪奏举部内官属不限名数仁宗初吏部奏天下幕职州县官期满无代者八百馀员川广尤多未代帝曰此岂人情所乐耶其令亟代天圣六年诏审刑院举常参官在京刑法司者为详议官大理寺详断刑部详覆法直官皆举幕职州县晓法令者为之自请试律者须五考有举者乃得试律三道疏二道又断中小狱案二道通者为中格时举擢不常国子监阙讲官尝诏诸路转运使举经义通明者欲不次用人尝诏近臣举常参官历通判无赃罪而才任繁剧者已之亲及执政近属毋得举欲官诸边要尝诏节度使至阁门使知州军钤辖诸司举殿最以上材勇使边任者或令三司使下至大章阁待制举奏之边有警又或诏诸转运使提点刑狱升朝官举所部官才任将帅者三路知州通判县令皆诏近臣举廉干吏选任之至于文行之士钱榖之才刑名之学各因时所求而荐焉自天圣后进者颇多物议患其冗始戒近臣非受诏毋辄举官英宗治平三年上语中书曰水潦为灾言者云咎在不能进贤何也欧阳修曰往时入馆有三路今塞其二矣宋以史馆昭文馆集贤院为三馆皆寓崇文院其实无别舍但各以库藏书列于廊庑间耳直馆直院谓之馆职以它官兼者谓之贴职凡状元制科一任还即试诗赋各一而入否则用大臣荐而试谓之入馆自崇文院废为秘书监建秘阁于中自监少以至正字列为职事官罢直阁直院之名而书库仍在独以直秘阁为贴职之首皆不试而除盖特以为恩数而已进士高科一路也大臣荐举一路也因差遣例除一路也往年进士五人以上皆得试第一人及第有不十年即至辅相者今第一人两任方得试而第二人以下不复试是高科路塞矣往时大臣荐举即召试今只令上簿候缺人乃试是荐举路塞矣惟因差遣例除者半是年劳老病之人此臣所谓荐举路狭也上乃命宰执举馆职各五人熙宁二年罢初入两府举官之制故事二府初入得举所知者三人时陈升之拜相循例为侯叔献程颢皆与堂除又升一任帝以不考材实罢其制时御史又乞罢堂选曽公亮执不可王安石谓中书所总已多不能精择宜归有司自此轻重失伦无进贤退不肖之实矣明年以枢辅任重不当亲有司之事乃置审官西院专领阁门祗候以上诸司后磨勘常程差遣其内外举官之制皆罢初吏部选格其法各随所任职事以入任功状立格以待拟注至哲宗元祐时司马光为相请在位逹官人举所知设十科以举士一曰行义纯固可为师表有官无官皆可举二曰节操方正可备献纳举有官人三曰智勇过人可备将师举文武有官人四曰公正聪明可备监司举知州以上资序五曰经术精通可备讲读有官无官人皆可举六曰学问该博可备顾问同上七曰文章典丽可备著述同上八曰善听狱讼尽公得实举有官人九曰善治财赋公私俱便同上十曰练习法令能断请谳同上应职事官自尚书至给舍諌议寄禄官自开府仪同三司至大中大夫职自观文殿大学士至待制毎岁各随所知于十科中共举三人岁终不举及人数不足按劾施行或不如所举谓举行义纯固而违犯名教之类其举主从贡举非其人律科罪犯正入已赃举主减三等科罪若受贿徇私自从重法诏从之又诏大臣奏举馆职并如制召试除授高宗建炎初选籍散亡乃下诸道州府军监籍属吏寓官之爵里年甲出身历任功过举主到罢月日上之时赴调者尽萃东南选法留滞乃诏京畿京东西河北河东士夫在部注授虽铨未中而年及者听注官二年又令京官赴行在者非政和以后进书颂及直赴殿试之人乃听参选在部诸州军通判签判及京朝官知县监当权以二年为任旧以三年为任四年戒吏部长贰堂中或取部阙并须执守毋得供报言者以京黼用事有诣堂及阙者判一取字虽已注人亦夺予之甚至部有佳阙密献以自效为寒远患逾二十年乞下此令绍兴元年诏曰乱离以来士夫流徙有徒跣而赴行在者注授榜阙奸弊日滋宜令三省议除其弊于是议立八事曰注拟藏阙申请徼幸去失艰难刷阙减裂关会淹延审量疑似给付邀求保明退难令长贰机柅之二年吕頣浩言近世堂除多侵部注请仿故事外自监司郡守及旧格堂除通判内自察官省郎以上馆职书局编修官外馀阙并寺监丞法寺官六员等武臣自准备将领正副将以上其部将巡尉指使以下并归部注至二十二年复以进士及门䕃子弟不复参部自干堂除下诏申禁是年从侍郎凌景夏言令吏部七司凡换给之期限战功之定处去取之保任书填之审实奏荐之限隔酬赏之用否凡经申请或白堂或取旨者毎一事已郎官以次拟定而长贰书之于册永以为例旧制宗室文资与外官文臣参注窠阙武资则不得与武臣参注但注添差孝宗时始听注釐务阙又诏宗室曽应举得解者许参选馀并铨试其三试终场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)不中人听不拘年限调官先时选人应改官必引对便殿毎五日引二人神宗令毎甲引四人元祐变法三人为甲月三引见积累至绍圣初待次者二百八十馀人乃令五日而引一甲然改官无定数绍兴之季遂至百十三人孝宗患之稍严陞改之令淳熙六年引见改官不及七十员明年吏部请以七十员定额自是岁改京官者仅百员遂为永制是年又以岁举京官数滥初无常数有其人则举王中行时兼给事中议请六曹寺监岁减举员三之一诸路监司减四之一礼部国子监长贰减三之二前执政岁减二员诸州无县者岁止一员岁终不除运副而判官补发者不理为职司至宁宗庆元元年复诏判官补发副状理为职司又诏职司状不得用二纸用姚愈奏嘉定十二年诏侍臣两省台諌各举文武可用之才二三人又命监司守臣举十科政绩所知自代露章列荐并籍记审察任满则擢其举数多有政绩行谊者理宗绍定元年臣僚上言铨曹之患员多阙少注拟甚难自乾道以来尝命选部职官窠阙各于元出阙年限之上与展半年用阙历年寖久入任者多今吏部参注之籍文臣选人武臣小使臣校尉以下不下二万七千馀员率三四人共注一阙固宜壅滞乃命吏部录参司理司法令丞监当酒官于元展限上更展半年淳祐四年以台諌耳目之官例由亲擢不许大臣荐进七年监察御史陈垓建言铨法十弊一添差数多破法耗财谓倅贰幕职参议机宜总戎钤辖监押之类二抽差员众州县废职谓监司帅守幕属多差见任州县他官权摄三摄属违法蠧政害民谓监司帅守徇私差权幕职四须入不行徼幸挠法初改官者必由知县谓之须入此谓规免作令茍图京局躐求倅贰遂使不曽历县之人冒常郡寄五奏辟不应奔竞日甚谓未经仕人在法不许奏辟今或以初任或以阙次远而改辟见次者六改任巧捷紊乱官常谓在法已援差遣人不得干求换易今既授是官复谋他职辞卑居尊弃彼就此七荐举不公多归请托八借补繁多官资泛滥九癏旷职守役心外求十匿过居官翫视国法谓曽经罪犯必俟赦宥今既遭劾初未经赦者经营差遣八年令未历郡者不得为郎已为郎者更迭补外未历县者必令须入已作县者须及任满其阙次不得差改其后又诏改官班引者先赴都堂或御史台各试书判不通者且令为丞俟再试中方与集注若夫文武䕃补之制自期亲至馀亲奏荐最广太祖时定任子之法台省六品诸司五品登朝尝历两任然后得请太宗淳化改元恩文班中书舍人武班大将军已上并许䕃补如遇转品许更䕃一子至道二年始有圣节奏荐之例大中祥符元年始有东封礼毕推恩之令熙宁时定限年限员之法宣和中中大夫至帯职朝奉郎入官十五年诸卫大将军至武翊大夫入官二十年内侍官武功大夫至武翊郎累奏不得二人淳熙九年更务裁抑立郊䕃补恩正数宰相十人开府仪同三司以上同执政八人侍从六人观察使至节度使侍御史同中散大夫至中大夫右武大夫至通侍大夫同带职朝奉郎朝仪大夫三人武翊大夫至武功大夫同致仕遗表恩泽文臣见任宰相八年曽任宰执七名见任执政六名曽任执政五名在内侍从在外待制以上或不帯职大中大夫以上二名无遗表止得致仕者侍御史中散中奉至中大夫朝奉郎至朝仪大夫一名武臣见任使相七名曽任使相六名见任执政太尉六名曽任执政节度使五名诸卫上将军至承宣使四名观察使三名通侍大夫二名正侍至右武大夫诸卫大将军武功至武翊大夫一名大中祥符时门䕃授京官年二十五十求差使者令于国学听习经书以二年为限仍令审官院与判监官考试以闻其初皆试律暨诗已任而无劳绩举荐及无免试恩皆试判更制以后暨试律义断案议后又増试经义中选者皆得随铨拟注其入优等者往往特旨赐进士出身
  辽太祖起自朔漠干戈倥偬未置科目至后设乡府省三试乡中曰乡荐府中曰府解省中曰及第程文分两科一诗赋一经义其试进士贡院以二寸纸书及第者姓名给之号为喜帖明日举案而出乐作及门击鼓十二面以法雷震殿试临期取旨第一人特増一官授奉直大夫翰林应奉文字第二第三人以下并授从事郎词赋为正科法律为杂科圣宗统和六年诏开贡举九年放进士及第祗一人十一年始放二人太平五年幸南京内果园宴求进士得七十二人命赋诗第其工拙以张昱等十四人为秘书郎馀并崇文馆校书郎九年皇城进士张人纪等二十三人入朝试以诗赋皆赐及第兴宗重熙五年十月幸南京御元和殿以日射三十六熊赋是秋猎黄花山获熊三十六因以命题金时亦尝以此题试进士幸燕诗试进士于廷赐冯立赵徽等四十九人进士第以立为右补阙徽以下皆太子中舍赐绯衣银鱼御试进士自此始又从宰臣张俭请幸礼部贡院宴赉甚渥将军庶箴子富鲁举进士主文以国制无辽人试进士之条闻于上上以庶箴擅令子就科目鞭二百寻命富鲁为牌印郎君赋诗称旨洊被恩礼而𣵠州王棠乡贡礼部廷对皆第一时医卜屠贩奴隶及倍父母或犯者逃亡者不得举进士道宗咸雍六年设贤良科应举者先以所业十万言进十年御永安殿䇿之是岁放进士二百三十八人以马希白诗才十吏不能给召试之天祚中禁商贾家应进士举云太宗会同初选约尼氏九帐子弟可任官者圣宗初华喇部请今后详稳止从本部选授上以诸部官惟在得人命勿以所部为限统和七年宋进士挈家来归者十七人命有司考其中第者补国子官馀授县主簿尉十二年诏宋俘中官吏儒生抱器能者诸道军勇健者具以名闻授卫德升等六人官其后又以国舅及南北王府乃国之贵族贱庶不得任本部官兴宗重熙十六年诏世选之官择各部耆旧材能者任用道宗太康九年定诸令史译史迁叙等级凡任子之令文武并得奏䕃各限员数圣宗定制其没于王事录其子孙
  金承辽后先后设词赋经义䇿试律科经童诸科又有女直进士科专试女直文字初但试䇿后増试论亦谓之䇿论进士又尝制举宏词科以待非常之士其词赋经义䇿论中选者谓之进士律科经童中选者谓之举人太宗天会改元急欲得汉士以抚辑新附始置科举至明年二月八月凡再行焉五年令因南北素所习业以取号为南北选各以经义词赋两科取士海陵天徳二年并南北选为一明年罢䇿试科诸进士举人由乡至府由府至省至殿廷凡四试章宗明昌初言者以举人四试而乡试为虗设乃诏罢免乡试以三月二十日府试若䇿论进士则以八月二十日试䇿间三日试诗词赋进士则以二十五日试赋及诗间三日试䇿论经义进士又间词赋后三日试所治经义又三日试䇿次律科次经童每埸皆间三日试会试则䇿论进士以正月二十日试䇿馀以次间如前御试则以三月二十日䇿论进士试䇿二十三日试诗论二十五日词赋进士试赋诗论而经义进士亦以是日试经义二十七日乃试䇿论若试日雨雪则候晴日御试唱名后试䇿则禀奏宏词则作二日程试旧试女直进士在试汉进士后大定末更定是制府试䇿论进士凡四处大定间令于中京上京咸平东平试后増为七处明昌初増北京西京益都兼试女直经童上京海兰率宾呼尔哈扶馀东北招讨司赴会宁府咸平隆州博索东京盖州懿州赴咸平府中都河北东西路赴大兴府西京并西南西北二招讨司赴大同府北京临潢宗州兴州全州赴大定府山东西大名南京赴东平府山东东路则就益都试词赋经义进士及律科经童凡六处大定间令于大兴大定大同开封东平京兆后増为十处明昌初増辽阳平阳益都后又増太原其中都河北赴大兴府上京东京咸平等路赴辽阳府馀各试于其境初经义于易书诗礼春秋专治一经内出题天徳三年罢大定二十八年词赋以经传子史出题嗣又逐年改一经以诗书易礼春秋为次注内亦许出题海陵正隆元年用五经三史正文章宗初用五经子史皆于题下注其本传士子程文所用事得自注出处承安后令考试词赋官各作程文一道式示举子后以考官离笔砚久拟作不工恐起谤议乃罢此制当世宗大定时会试取词赋进士不得过五百人章宗令合格则取承安二年至九百二十五人㤗和二年始令䇿论三取一词赋经义五取一又令武举终埸年四十五以上四举终场年五十以上者方授恩例世宗末令五次御帘进士止以文之高下定其次而不黜落谓之恩榜明昌初令省元直就御试不中者许缀榜末府元被黜者许来举直赴部仍一日试三题五举者止赋诗所试文惟犯御名庙讳及不成文理始黜女直进士亦同此例承安二年令四举该恩㤗和三年以经义会元与他科进士不同不得以御试被黜优附榜末然又与四举者不同遂依府试解元免府试之例会试下第再举直赴御试至宣宗时终场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)人年五十以上者即行该恩河北举人中选而阻兵者免后举府试䇿论进士专选女直人大定初择良家子习女直文字教以古书作诗䇿十三年始令每埸试䇿一道限五百字以上免乡府试止赴会试御试二十年以䇿诗试三埸䇿用女直大字诗用小字依汉进士例三年一举时又以试䇿既久人能预备宜于五经内出题加试以论二十九年増试论题俟第三举后通定去留以诗䇿合格为中选以论定名次承安二年定限丁习学之制凡内外官员诸局分承应人武卫军若明安穆昆女直及诸色人户惟一丁者不许应试两丁一人四丁二人六丁以上止许三人明年令女直进士年四十五以下者府试十日前委佐贰官善射者试射其制以六十步立垛去射者十五步对立两竿相去二十步去地二丈以绳横约之弓不限强弱不计中否以张弓巧便发箭迅正者为熟闲射十箭中两箭出绳下至垛者为中选馀路委提刑司在都委监察体究赴会试御试者大兴府佐贰官试验三举终场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)者免之宣宗兴定元年制中都西京等路䇿论进士权于南京东平博索上京四处府试至五年赐第者仅二十八人其贤良方正能直言极谏博学宏材逹于从政等科试无常期上意欲行则告天下听内外文武六品以下职官无公私过者从内外五品以上官荐试之若草泽之士徳行为乡里所推者从州府荐之凡试先投所业䇿论三十道于学士院视其优者委官以群经子史内出题一日试论三道可则廷试䇿一道通贯者优等迁擢之宏词科试诏诰章表露布檄书皆用四六诫谕颂箴铭序记或依古今体于每举赐第后进士及在官六品以下从在外官荐令试䇿官出题就考凡四题分二等上等迁两官次等迁一官皆明昌初所置也四年以后郡县所举徳行才能之士往往赐同进士出身或赐及第焉凡府会试每四人则一人监检御试䇿进士则人各一名泰和元年从省臣请依大定故事使与试者就沐浴官置衣为之更之又尝以竹林寺悯忠寺为场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)屋其放第唱名天眷初尝于析津广阳门西一僧寺迁都后改从宣阳门律科以律令出题府试十五题每五人取一大定二十二年会试每场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)十五题三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)共通三十六条以上为中选二十九年加语孟小义一道府会试别作一日令经义试官出题与本科通考经童凡士庶子年十三以下能诵二大经三小经又诵论语诸子及五千字以上府试十五题通十三以上会试每场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)十五题三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)共通四十一以上为中选贵㓜而多诵者若年同则多诵大经者为胜大定末限以三十或四十人能擢进士第者同进士任用如中府会试视其次数优其等级几举不得荐者从本出身泰和元年定试武举之制分上中下三等能挽一石力弓以重七钱竹箭百五十步立贴十箭内府试中一箭省试中二箭程试中三箭又远射二百二十步垛三箭内一箭至者又百五十步内每五十步设高五寸长八寸卧鹿二能以七斗弓二大凿头铁箭驰射府试则许射四反省试三反程试二反皆能中二箭者又百五十步内每三十步左右错置高三尺木偶人戴五寸方板者四以枪驰刺府试则许驰四反省试二反程试一反左右各刺落一板者又依荫例问律一条又问孙吴书十条能说五者为上等凡程试一有不中者皆黜之若射贴弓八斗远射二百一十步射鹿弓六斗孙吴书通四为中等射贴弓七斗远射二百五步射鹿弓五斗孙吴书通三为下等解律刺板皆欲同前不知书者上为中中为下其中下愿再试者听三年定武举出职迁授格上甲第一名迁忠勇校尉第二三名迁忠翊校尉中等迁修武校尉收充亲军不拘有无荫视旧格减一百月出职下等迁敦武校尉亦收充亲军减五十月出职终金之世科目得人为盛诸宫䕶卫及省台部谭史令史通事其馀仕进皆得列正班文武选皆统于吏部自从九品至从七品职事官部拟正七品以上呈尚书省以听制授凡文散官谓之文资官自馀皆武散官谓之右职又谓之右选文资则进士为优右职则军功为优自举人劳效应袭恩例之外入仕之途尚多若牌印䕶卫令史之出职则皇统时所定也检法知法国史院书写则海宁所置也若宗室将军宫中诸局承应人宰相书表太子䕶卫妃䕶卫王府祗候郎君内侍及宰相之子并译史通事省祗候郎君亲军骁骑诸格则定于世宗之时及章宗所置之太常检讨内侍寄禄官皆仕进之门户也凡外任循资官谓之常调朝官谓之随朝吏部选者谓之部选分按四季拟授尚书省选者谓之省选专理资考升迁凡铨注取仕官解由撮行绩资历之要为铨头以定其能否其有犯公私罪赃污者谓之犯选格虽遇恩不得除叙太宗天会四年始置三省法古立官海陵初河南北选人并赴中京吏部各置局铨法世宗大定初除授从八品以下令勿奏闻又随季选人如无过或有功酬者依格铨注有廉能及污滥者约量升降呈省十年令民愿留守令以下官者直赴部告呈省遣使覆实可超升之明昌三年令随季部人依旧制识字者试书判不识字者问以疑难二事优者量除示劝除朝及外路六品以上官则随长任外路正七品官升六品县令一等除授任满合降者免降从七品以下于各等资历内减两任拟注若见任县令升中上者并掌钱榖及丁忧去者候解由到部诸局分人亦候将来出职日准上拟注明安穆昆随门户减一资泰和初以县令丞簿员阙不相副令散官犯选格及亏永者广威注令明威注承簿宣宗南迁时诏吏部以秋冬于南京春夏于中都置选而赴调者惮于北行遂并于南京设之至省选资考之制监察御史尚书省具才能者䟽名以听制授任满御史台视其所察公事具书于解由以送尚书省称职者升擢庸常者临时取旨不称者除任其常调正七品两任升六品六品三任升从五品从五品两任升正五品正五品三任升刺史内外官俱以三十月为考随朝官以三十月为任升职一等自非制授尚书选在外官命左司移文勾取大定中内外三品官以五十月为任泰和元年命内外官通算合得升等而少十五月者依旧在职补足而后升除或有馀月日以后积算三年凡文资右职官应迁三品职事者五品以上历五十月六品以下及门荫杂流职事至四品以上而散官应至三品者皆历六十月方许告迁后又令内外四品官以四十月理考通八十月迁三品复以门荫官职事至四品者绝少令刺史有散官应至三品者即许告迁三品又令资考各减一任临时量人材辛苦资历年甲以次奏禀先是上尝以选举十事命尚书省定拟一减资考使可用者不致衰老二随朝考满人果才能免回降三随路提刑所访廉能官就令随宜迁注四许宰相与求仕官相见以访才能五荐贤毋避亲故如数各举所知不举者罪之六举自代七内外五品以上官长于僚属内举才能官一人数外举者听八监临诸物料内及草泽隐逸之士皆听荐举九亲军出职内有尤长武艺勇敢过人者令内外官举提刑司察之十定前项各数随色岁举一人又尝以太拘资历不足以得人至宣宗时以兵兴故恩命数出贱职下僚或阶极品乃从言者请非亲王子及职一品馀人虽散官至一品皆不许封公其已封者仪卫降从二品之制初女直进士上甲除上簿中甲下甲除中簿下簿大定二十五年上甲甲首迁四重馀各迁两重第二三甲授随路教授三十月为一任第一任注九品三任四任注录事军判五任下令自添试论后皆依汉格经义进士第一拟县令第二当除察判以无阙遂拟军判第二第三甲随各人住贯拟军判丞簿凡进士注职上甲者初上簿军判丞簿尉中甲下甲者中下簿军判丞簿尉大定二年文资官不除县尉二十三年上甲初录事防判二下令三中令中甲初中簿二上簿三下令下甲初下令二中簿三下令䇿试中者进士授章服后再试时务䇿一谓之䇿试上甲初录事防判二中令三上令中甲初上簿二下令三中令下甲初中簿二录事防判三中令二十六年上甲初录事防判二中令三四五上令中甲初中簿二下令三中令四五上令䇿试者初录事防判二三四五上令其次初上簿二中令三四五上令又次初中簿二下令三中令四五上令下甲初下簿二下令三中令四五上令状元旧授承徳郎后改为承务郎贞祐间至奉直大夫上甲旧授儒林郎更为承事郎贞祐间仍儒林郎中甲以下旧授从仕郎更为将仕郎贞祐间授徴事郎其右职迁除自皇统八年制凡帯一命昭信校尉以上者初除主簿及诸司副使二主簿及诸司使三下令四中令五上令或通注镇军都指挥使及正将其官不及昭信及无官者自初至三任通注丞簿四下令五中令六上令及知城寨若门荫之例自天眷中凡一品至八品皆不限所荫之人至贞元二年定制一品至七品各限以数削八品用荫之制大定五年十月制亡宋官当荫子孙者并同亡辽官例十七年四月诏世袭明安穆昆出身者虽年未六十欲令子孙袭者听又以明安穆昆皆国家勤劳有功之人世袭官不宜以小罪夺泰和二年更定荫叙法年六十以上退与患疾身故者虽非文武官资拟令系班除存习本业者听荫一人止一子者不须习即荫凡诸色出身文武官一品荫子孙至曽孙及弟兄侄孙六十因门䕃则五人二品子孙至曽孙及弟兄侄五人四品五品三人因门荫则二人六品二人七品一人因门荫则六品七品皆一人凡进纳官正班三品荫四人杂班三人正班武略子孙兄弟一人杂班明威一人怀远以上二人镇国以上三人司天太医迁至四品换文武官者荫一人哀宗时诏有司为死节士立褒忠庙又书其子孙于御屏以备擢用虽时迫危亡为激励人心之计要亦劝忠之典也
  元太祖初得中原中书令耶律楚材即请用儒术选士至九年命断事官扎哈岱及山西东路课税所长官刘中历诸路考试以论及经义词赋分为三科作三日程专治一科能兼者听但以不失文义为中选复其赋役令与各处长官同署公事寻复中止世祖中统二年命宣抚司官举文学才职可以从政及茂材异等至元四年翰林学士承旨王鹗等请行贡举法命中书左三部与翰林学士议立程式十八年诏求山林隐逸名士元初用人多由荐授后虽科举间行而以徴授官者未可一二数其辞不受职屡召不起者皆见于隐逸传二十一年丞相和尔果斯等请以贡举进士继而许衡议罢诗赋重经学定为新制事卒未行至仁宗皇庆二年中书省臣言经学实修已治人之道词赋乃摛章绘句之学自隋唐以来专尚词赋故士习浮华臣等拟罢律赋省题诗小义而专立徳行明经科以取士乃命中书参酌古今定条制科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)每三岁一开举人从本贯官司于诸色户内择年及二十五以上经明行修者结罪保举遣上路府或徇私滥举并应举不举者监察御史肃政廉访司察治凡考试蒙古色目人第一场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)经问五条大学论语孟子中庸内设问用朱氏章句集注第二场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)䇿一道以时务出题限五百字以上汉人南人第一场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)明经经疑二问大学论语孟子中庸内出题并用朱氏章句集注复以已意结之限三百字以上经义一道各治一经诗主朱氏尚书主蔡氏周易主程氏朱氏已上三经兼用古注䟽春秋主三传及胡氏传礼记用古注䟽限五百字以上不拘格律第二场古赋诏诰章表内科一道古赋诏诰用古体章表四六参用古体第三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)䇿一道经史时务内出题限一千字以上蒙古色目人愿试汉人南人科目中选者加一等注授蒙古色目人为左榜汉人南人为右榜第一甲第一名赐进士及第从六品第二名以下及第二甲皆正七品第三甲皆正八品流官子孙荫叙并依旧制愿试中选者优升一等在官未入流品愿试者听若中选之人已有九品上资级加一等注授若无品级止依试例从优铨注其三试各定日期所在官司迟悮者论罪乡试八月二十日第一场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)二十三日第二场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)蒙古色目汉人南人同二十六日第三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)止谟人南人会试省部于次年二月初一日试第一场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)初三日第二场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)初五日第三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)御试三月初七日前期奏委考试官二员监察御史二员读卷官二员入殿廷考试每举子一名集赛台一人看守汉人南人试䇿一道限一千字以上蒙古色目人等试时务䇿一道限五百字以上选考试监试等官行省与宣尉司及腹里各路有行台及廉访司处与台选官一同商议选差上都大都从省部选差在内监察御史在外廉访司官一员监试每处差考试官同考试官各一员并于见任并在闲有徳望文学常选官内选差封弥官誊录官各一员于廉干文资正官选充凡誊录试卷并行移文字皆用朱书省部会试都省选委知贡举同知贡举官各一员考试官四员监察御史二员封弥誊录对读监门等官各一员其试选合格人数视都省大小有差乡试行省十一河南陕西辽阳四川甘肃云南岭北征东江浙江西湖广又河东山东二宣尉司及直隶省部之真定东平大都上都四路凡选合格者三百人赴会试于内取中选者一百人内蒙古色目汉人南人分卷考试各二十五人蒙古取七十五人大都十五上都六河东五真定等五东平等五山东四辽阳五河南五陕西五甘肃三岭北三江浙五江西三湖广三四川一云南一征东一色目人取七十五人大都十上都四河东四东平等四山东五真定等五河南五四川三甘肃二陕西三岭北二辽阳二云南二征东一湖广七江浙十江西六汉人取七十五人大都十上都四真定等十一东平等九山东七河东七河南九四川五云南二甘肃二岭北一陕西五辽阳二征东一南人取七十五人湖广十八江浙二十八江西二十二河南七延祐二年三月始开科左右榜凡五十六人文宗天历间至九十七人顺帝元统初増名额及百人至元初从彻尔特穆尔之议诏罢科举参政许有壬争之不得至六年复之仍稍变程式减蒙古色目人明经二条増本经义易汉人南人第一场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)四书疑一道为本经疑増第二场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)古赋外于诏诰章表内又科一道至二十五年兵兴多阻其乡试者惟燕南河南山东陕西河东数路而已乃倍増乡贡之额所放进士复优其品秩焉第一甲授承直郎第二甲承务郎第三甲从仕郎元选法从七品以下属吏部正七品以上属中书三品以上非有司所与夺由中书取进止自六品至九品为敕授中书牒署之自一品至五品为宣授以制命之三品以下用金宝二品以上用玊宝有特旨者有告词凡诸王分地与所受汤沐邑得自举其人以闻各投下总管府长官不迁外其所属州县长官于本投下分到城邑迁转凡路府州县除逹噜噶齐外长官并选用汉人佐贰官以色目汉人并用文武散官降职事官二等蒙古色目初授散官或降职事虽不降必俟官资合转然后升职汉人初授官不及职再授则降职授官又覃官或准实授或普减资升等或内升等或外减资或外减内不减皆谓之恩数台官于省部选人则与省官议省官于台宪选人则与台官议凡选人解由到部即行照勘合得七品者呈省从七以下本部注拟其馀流外人员不拘多寡并以一月铨注一次凡迁叙随朝以三十月为满在外以三周岁为满钱榖官以得代为满出职职官转补与职官同成宗元贞元年命中书振理选法先是至元十九年御史中丞崔彧言选用台察官若由中书必有偏徇之弊宜听本台选择至是省臣言枢密院御史台例应奏举官属其馀诸司不宜奏请今皆请之非便因诏自后诸司无得奏举官属专令中书奏拟至大徳七年又诏诸司举用人员并经中书省毋得擅奏又以翰林院国子学官员文翰师儒难同常调须求资格相应之人不得预保十一年武帝即位八月中书省臣言内降旨与官者八百八十馀人已除三百未议者犹五百请自今越奏者勿与又御史台臣言中书省枢密院御史台宣政院得自选官具有成宪今监察御史廉访司官非本台公选而从诸臣所请自内降旨非祖宗成法帝俱纳之九月中书省臣言内外选法向者遵世祖成制两宫近侍铨叙惟上所命比有应入常调者夤縁骤迁其已仕废黜及未尝入仕者亦复自内降旨臣等先经奏禁而内旨所降复有百馀整饬实难自今铨请如前制非由中书议者毋得越奏仁宗皇庆元年省臣言今春以内降旨除官千馀人其欺伪岂能悉知且乱选法乃诏凡内降旨勿行文宗至顺二年监察御史陈思谦言入仕之门太多黜陟之法太简州郡之任太淹朝省之除太速欲设三䇿以救四弊一至元三十年以后増设衙门冗滥不急者从实减并其外有选法者并入中书二参酌古制设辟举之科令三品以下各举所知得才则赏失实则罚三古者刺史入为三公郎官出宰百里盖使外职识朝廷治体内官知民间利病今后历县尹有能声善政者授郎官御史历郡守有竒才异绩者任宪使尚书其馀各验资品通选在内者不得三考连任京官在外者须两任乃迁内职绩非出类守不败官者则循以年劳处以常调凡朝缺官员须二十月之上方许迁除帝可其奏命中书议行之至顺帝元统元年命台宪部官各举才堪守令者一人至正八年诏京官三品以上岁举守令一人守令到任三月亦举一人自代十二年诏随朝一品职事及省台院部诸正官各举循良才干智勇兼全堪充守令者二人知人多者不限员数各处试用守令可兼管义兵防御诸军鄂啰劝农事所在上司不许擅差守令既已优升其佐贰官员比依入广例量升二等任满验守令全治者与真授不治者全削二等依本等叙半治者减一等叙杂职人员其有智勇之士并依上例凡除常选官于残破郡县及迫近贼境之处升四等稍近贼境升二等十六年命六部诸监院正官各举才堪守令者一人中书省斟酌用之或任内害民受赃者举官量事轻重降职至元四年定荫叙之法凡荫诸品官止荫一人以嫡长子同母弟及其子孙曽元如无则次及旁推皆于合叙品级降一等诸九品依例迁至正三品者止于本等流转二品以上选自特旨五年令三品至七品荫叙人员年二十五以上者当儤使一年并不支俸满日三品至五品子孙量材叙用六品七品子准上铨注监当差使其诸路逹噜噶齐子弟荫充散府诸州逹噜噶齐其散府诸州子弟充诸县逹噜噶齐其诸县子弟充巡检凡主兵官有功升擢其旧职宜别援有功者若阵亡许其子弟承袭元帅招讨司子孙袭为万户摠管子孙为千户摠把子孙为百户给元佩金银符管其元军阵亡者仍以本等承袭二十四年诏凡旧臣勲伐有战功者其子弟当先试以小职果才能则大用之大徳四年定制正一品子荫正五品从一品子从五品以次而降至从五品子则从九品正六品子流官于巡检内用杂职于省札钱榖官内用从六品子近上钱榖官正七品子酌中钱榖官从七品子近下钱榖官诸色目人视汉人优一等逹噜噶齐子孙与民官同傍荫依例降等至大四年令承荫子孙试一经一史通大义者免儤使不通者发还习学蒙古色目愿试者听仍量进一阶




  钦定续通典卷十八
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷十九
  选举三
  历代制下明 考绩附
  明代取士规制与元略同而专取宋朱子所定四书及易书诗春秋礼记命题其文略仿宋经义然代古人语气为之体尚排偶谓之八股通谓之制义直隶就京府各省就布政司试曰乡试中式者为举人以之试礼部曰会试又中式则天子策试于廷曰廷试亦曰殿试分一二三甲为次一甲止三人曰状元授修撰榜眼探花授编修俱赐进士及第二甲三甲若干人赐进士同进士出身俱得考选庶吉士子午卯酉年乡试辰戌丑未年会试乡试以八月会试以二月皆初九日为第一场又三日为第二场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)又三日为第三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)廷试以三月朔举子则国子生及府州县学生员之学成者儒士未仕官未入流者其文行由有司申举应之太祖初下金陵辟儒士范祖干叶仪克婺州召儒士许元胡翰等日讲经史治道克处州徴耆儒宋濂刘基章溢叶琛至建康创礼贤馆处之甲辰三月敕中书省有能上书陈言敷宣治道武略出众者参军及都督府具以闲或不能文章许诣阙面陈其事于是州县岁举贤才及武勇谋略通晓天文之士间及兼通书律者洪武元年遣文元吉詹同等分行天下访求贤才三年诏曰汉唐及宋取士各有定制然贵文学而不求徳艺前元待士甚优而权要每纳奔竞之人夤缘阿附辄窃仕禄其怀材抱道者耻与并进自今年八月始特设科举务取经明行修博通古今名实相称者朕将亲策于廷第其高下而官之使中外文臣皆由科举而进非科举者毋得与官于是举乡试初场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试经义二道限五百字以上四书义一道二场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)论一道俱限三百字以上三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)策一道限一千字以上中式后十日复以骑射书算律五事试之各省贡额有差直隶百人河南山东山西陜西北平福建江西浙江湖广皆四十人广西广东皆二十五人其才多或不及者不拘额数高丽安南占城国士子许于本国乡试贡赴京师明年会试中式百二十人帝亲策试于奉天殿时以天下初定令各行省连试三年且官多缺员举人俱免会试得赴选至四年乃定三年一举六年旋令罢去而设聪明正直贤良方正孝弟力田儒士孝廉秀才人才耆民诸科目以徳行为本文艺次之有司察遣京师不次擢用至十五年复设科举十七年礼部以定式颁行初场试四书义三道每道二百字以上经义四道每道三百字以上未能者许各减一道四书主朱子集注易主程传朱子本义书主蔡氏传及古注疏诗主朱子集传春秋主左氏公羊榖梁及胡安国张洽传礼记主古注疏永乐间颁四书五经大全废注疏春秋亦不用张洽传礼记専用陈澔集说场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试论一道三百字以上判五道诏诰表内科一道三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试经史时务策五道俱三百字以上未能者许减二道凡举子卷首备书姓名年甲籍贯三代本经前期在内赴应天府在外赴各布政司置簿登记卷缝皆用钤印卷尾署印卷官姓名及长条印记试之蚤入场每人以军一人守之禁讲问代冒至昏纳卷未毕者给烛三条烛尽不成者扶出其纳卷赴受卷所类送弥封所以字号编记送誊录所誊录毕送对读所凡所官皆谓之外帘官对读毕送内帘主者同考官校阅监试官不得干预凡举子用墨笔谓之墨卷誊录用朱谓之朱卷至主考复用墨笔乡会试同先是吴伯宗尝以廷试第一授礼部员外郎至十八年擢一甲丁显等为修撰二甲马京等为编修吴文为检讨而其馀皆观政于诸司其在翰林承敇监等衙门者曰庶吉士其在六部都察院通政司大理寺等衙门者仍称进士进士有庶吉士及观政进士之名自此始也时科举荐举并用中外大臣下至仓库司局诸杂流皆得举文学才干之士其被荐至者令又转荐又尝谕礼部徴经明行修练达时务之士年六十以上者置翰林备顾问至成祖永乐二年既授一甲三名翰林官复于第二甲择文学优等者五十人及善书汤流等十人俱为翰林院庶吉士而吉士遂専属翰林翰林无不由科举者矣寻复命学士解缙等选曽棨以下二十八人就学文渊阁庶吉士周忱自陈年少愿学乃増为二十九人司礼监月给笔墨纸光禄寺给朝暮馔礼部月给膏烛钞人三锭工部择近第宅居之帝时至馆召试五日一休沐必使内臣随行且给校尉驺从其后开科或不选所选亦无定额永乐十三年选六十二人宣徳二年止邢恭一人以其在翰林院习四夷译书久也孝宗时大学士徐溥言自永乐二年以来选取庶吉士无定制今后请每科选用令新进士录平日所作论策诗赋序记等文呈之礼部送翰林考订择其词藻文理可取者按号行取礼部以糊名卷偕阁臣出题考试于东阁试卷与所投之文相称即收预选每科所选不过二十人每选所留不过三五辈将来成就必有足赖者乃诏内间同礼吏二部考选以为永例然自嘉靖癸未至万历庚辰中间有九科不选万历甲戌张居正以子下第故不选崇祯甲戌丁丑亦不选凡与选者谓之馆选以翰詹官高资深者一人课之谓之教习三年学成优者留翰林为编修检讨次者出为给事御史谓之散馆又是时内阁七人非翰林者居半纂修亦诸色参用天顺二年李贤奏纂修専选进士由是非进士不入翰林非翰林不入内阁三年北直隶于顺天府乡试十三年二月行在礼部会试天下贡士三月策士于北京于国子监立题名石洪武二十一年始立石于应天府太学至是皆在北京十四年命贵州士子附云南乡试云南郷试始于六年至是贵州亦附焉嘉靖十四年巡按御史王杏癸贵州去云南道里艰险士子附试不便乃就本省开科时会试有副榜仁宗洪熙元年定乡试取士额南京国子监及南直隶共八十名北京国子监及北直隶共五十名江西五十名浙江福建各四十五名湖广广东各四十名河南四川各三十五名陜西山西山东各三十名广西二十名云南交阯各十名宣徳四年増云南五名七年定顺天八十名正统二年令不拘额五年定顺天仍八十名应天百名浙江福建皆六十名江西六十五名河南广东皆五十名湖广五十五名山东四川皆四十五名陜西山西皆四十名广西三十名云南二十名六年増顺天二十名景泰元年又令不拘额数四年南北直隶各増三十五名浙江江西福建河南湖广山东各増三十名广东四川陜西山西广西各増二十五名云南増十名成化三年又増云南十名十年増五名弘治七年増云贵共五名嘉靖十四年定云南四十名贵州二十五名十九年増湖广至九十名万历十三年増云南五名交阯初定十名寻以弃其地止会试令不过百名其后増损不一皆临时取旨初会试取士无定额少至三十二名多至四百七十二名又不分南北自洪武丁丑考官刘三吾白信蹈所取宋琮等五十二人皆南士三月廷试擢陈䢿为第一帝怒所取之偏命侍读张信等覆阅䢿亦与焉帝犹怒不已亲自阅卷取任伯安等六十一人六月复廷试以韩克忠为第一皆北士也然讫永乐间未尝分地而取至仁宗始命杨士竒等定取士之额南人十六北人十四后又令南北各退五卷为中卷南取五十五卷北取三十五卷中取十卷仍百人为率景泰初礼部请取士不分南北户给事中李侃等谓北人拙于文辞向制分南北卷不可改礼部言乡举里选之法不可行矣取士若不以文考官焉据且北方中土人才所生以古言之大圣如周孔大贤如颜曽思孟皆非南人以今言之如靖远伯王骥左都御史王翺王文皆永乐间不分南北所取士今岂可预谓北无其人乃从礼部请五年从给事中徐廷章言复分南北中卷南卷应天及苏松诸府浙江江西福建湖广广东北卷顺天山东山西河南陜西中卷四川广西云南贵州及凤阳庐州二府滁徐和三州也神宗万历十一年申定乡试遣官之制初乡试主考二人两京用翰林同考四人用教职而各省则先期于儒官内聘明经公正者为之景泰二年命在京在外乡试同考官五经用五人三年命布按二司同巡按御史推举见任教官年五十以下三十以上文学廉谨者聘充考官于是教官主试遂为成例其后聘取或非其人监临官又往往侵夺其职掌世宗嘉靖七年用兵部侍郎张璁言各省皆遣京官或进士每省二人驰往主试两京房考亦各加科部官一员阅两科旋罢二十五年从给事中万虞恺言各省乡试精聘教官不足则聘外省推官知县益之四十三年又命两京同考用京官进士易书诗各二人春秋礼记各一人其馀仍参用教官至万历四年复议两京同考教官衰老者遣回北京取足于观政进士及候补甲科南京于附近知县推官内选取至是诏定科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)事宜礼部复举张璁之说言彼时因主考与监临官礼节小嫌故行之两科而止今宜仍遣廷臣由是浙江江西福建湖广皆用编修检讨他省用部科官而同考亦多用甲科教职仅取一二而已会试主考二人同考八人洪武十八年命临期具奏于翰林内用主考二人并同考三人馀用教职景泰五年从尚书胡濙请俱用翰林部曹其后主考率以阁臣为正翰詹一人副之熹宗天启二年命大学士何宗彦朱国祚主会试嗣后主会试皆用二辅臣以为常同考自景泰后亦渐増至武宗正徳六年用翰林十一人科部各二人分诗经房五易书各四春秋礼记各二至是以易卷多减书之一以増于易十四年书卷复多乃増翰林一人以补书之缺四十四年诗易各増一房共为二十房翰林十二人科部各四人至明季不变旧制宗室无就试者万历二十三年郑世子载堉请宗室得儒服就试视才器使始诏奉国中尉以下入试辅国以上爵尊不得与继而礼臣言封爵科目原自两途彼既愿从科目入仕应照士子出身资格铨除从之惟不得除京朝官然制屡定未果行至三十三年诞育元孙颁诏复及后熹宗天启二年会试始开宗科朱慎䤰成进士从主考何宗彦朱国祚请即授中书舍人荘烈帝崇祯四年朱统饰成进士初选庶吉士至历科事变弘治十二年大学士李东阳少詹事程敏政主会试给事中华㫤劾敏政鬻题与举人唐寅徐泰乃命东阳独主给事中林廷玉复劾之敏政坐谪官寅泰斥遣嘉靖十六年礼臣严嵩摘应天广东试录序语激帝怒应天主考及广东巡按御史俱逮问二十二年帝手批山东试录序讥讪御史叶经及布政使以下皆得罪亦嵩所中也万历三十八年会试御史孙居相劾同考官庶子汤賔尹与各房互换闱卷皆以私韩敬故时吏部方考察因寘賔尹敬察典四十四年会试吴江沈同和第一同和素不能文文出第六名同里赵鸣阳手事发并论戍天启二年中允钱谦益主浙江试所取钱千秋卷七篇俱用大结有以关节讦者谦益亦自检举千秋论戍崇祯初谦益以礼部侍郎与推阁臣而尚书温体仁摘千秋事讦攻谦益谦益由此罢终明世不复起事迹较异者永乐七年己丑会试中九十五人皇太子以帝北征令送太学至九年廷试天顺七年试日举场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)火死者九十馀人俱赠进士出身改期八月会试次年三月廷试时英宗以大丧未逾岁御西角门策之正徳十五年以南巡未及廷试次年世宗即位亦御西角门策之嘉靖八年帝亲阅廷试卷批奨一甲罗洪先杨名欧阳徳二甲唐顺之陈束任瀚六人大学士杨一清等遂选顺之等二十人为庶吉士疏其名上请教习忽降谕云吉士之制不必选留唐顺之等一切除授吏礼二部翰林院会议以闻尚书方献夫遂谓顺之等不必留并限翰林官员数而故事几废迨十一年壬辰巳罢馆选至九月复举焉崇祯七年举人颜茂猷文兼五经作二十三艺知贡举林焊以闻诏送内帘既副榜矣命特赐进士以其名刻于试录第一名之前武科自洪武二十年立武学并令武臣子弟于各直省应试三岁武举六岁会试天顺八年令文武官举通兵法谋勇出众者各省抚按三司直隶巡按御史考中后兵部同总兵官于帅府试策略教场试弓马荅策二道骑中二矢步中二矢以上为合式中半者次之成化十四年诏武科乡会悉视文科例至弘治六年定武举六岁一行先策略后弓马不中者不许骑射十七年复令三年一举正徳三年兵部议上武举条格每文举乡试之年预行两京十三省布政司有究韬略精武艺者报所在官司军卫送都司有司送布政司从抚按同三司分场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)考试无三司者从抚按考试两京亦送巡抚考试中式者以次年四月初九十二十五日会试兵部第一场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)校骑射人发九矢须中三矢以上二场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)校步射亦发九矢须中一矢以上俱于京营将台前较阅及期或风雨不便骑射则移期于文举场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)荅策二道论一道凡试卷皆弥封誊录书中马步箭若干送内帘详配等第其策论弓马俱优为上等次弓马稍次者次弓马既优论策文藻不及者俱列中等馀并黜落以俟后举其榜张兵部前次日引见毕于中府赐会武宴嘉靖元年定各省应武举者巡按御史于十月考试两京武学于兵部选取俱送兵部次年四月会试以翰林二员为考试官给事中部曹四员为同考官后又仿文闱南北卷例分边方腹里每十名边六腹四以为常万历之季科臣请设将材武科初场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)试马步箭及枪刀剑㦸击刺等法二场试营阵地雷火药战车等法三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)各就其兵法天文地理所知者言之报可而未行崇祯四年以时方需才命殿试传胪悉如文例乃赐王来聘等及第有差武举殿试自此始也其任官则文归吏部武归兵部吏部凡四司文选掌铨选考功掌考察其职尤要选人有三途曰进士曰举人贡生官生监生儒士曰吏员承差知印书算篆书译字通事诸杂流初授者曰听选升任者曰升迁其法每年吏部六考六选凡引选六类选六远方选二听选考定陞降者双月大选改授改降丁忧候补者单月急选其㨂选三岁一举行凡升迁必满者若员缺应补不待满者曰推陞内阁大学士吏部尚书由廷推或奉特旨侍郎以下及祭酒吏部会同三品以上廷推太常卿以下部推通参以下吏部于宏政门会选詹事由内阁各衙门由各掌印在外官惟督抚廷推九卿共之吏部主之布按员缺三品以上官会举监司则序迁其防边兵备率由选择保举付以敕书其在外府州县之正佐在内大小九卿之属员皆常选官选授迁除一切由吏部太祖洪武中仕进多由荐举耆儒鲍恂余诠全思诚张长年等起家为文华殿大学士儒士王本杜敩赵民望吴源特置为四辅官兼太子賔客贤良郭有道秀才范敏曾泰税户人才郑沂儒士赵翥为尚书儒士张子源张宗徳为侍郎耆儒刘堉关贤为副都御史明经张文通阮仲志为佥都御史人才赫从道为大理少卿孝廉李徳为府尹儒士吴颙为祭酒贤良栾世英徐景昇李延中儒士张璲王廉为布政使孝弟李好诚聂士举贤良蒋安素薛正言张端文学宋亮为参政儒士郑孔麟王徳常黄桐生贤良余应举马卫许安范孟宗何徳宗孙仲贤王福王清聪明张大亨金思存为参议其以渐而跻贵显者又无算也吏部奏荐举当除官者至三千七百馀人少亦至一千九百馀人南人官北北人官南其后祇令避本省学官不避仁宗洪熙元年吏部尚书蹇义言布按二司及府州县官以承流宣化抚字为职必须铨选精严荐举有法方可得人请令在内文职七品以上在外五品以上及州县正官各举所知贤能廉干堪任牧民及风宪者一人吏部考验酌用其所保非才或授职后阘冗卑污连坐举主乃定制凡遇布按二司知府缺令三品以上京官保举其后以知府多由资格不称任宣宗宣徳六年复命大臣荐举英宗正统元年诏京官三品以上举堪任御史者四品及侍从言官举堪任知县者各一人二年大学士杨士竒言宣徳七年以前藩臬二司及府州县正官惟吏部所举权衡独擅闻见不广未尽得人乃敕大臣保举得人遂多间有一二非才盖缘举主审察不至或徇私不公所致昔唐太宗命在京三品以上举郡守县令遂致斗米三钱之效近来有等京官无人举保造为谤语欲隳良法伏望仍遵先帝敕旨行其所举之人籍记举主后有犯赃必正举主之罪诏从之十二年给事中余忭复言方面郡守有缺吏部当奏诸上裁尚书王直等以方面郡守由保举升用者多称职未可擅更诏从直等言而仍采忭疏许言官指劾自宣徳三年况锺赵豫等以荐擢守苏松诸府赐敕行事十年用郭济姚文等为知府亦如之其所奏保者郎中员外御史及司务行人寺副皆与不依常调也部曹及御史由堂上官荐引类能其官帝又虑诸臣以连坐故畏不举尝语大学士杨溥全才甚难一言之荐亦岂能保其终身欲得贤才当厚教养时吏治称极盛焉英宗遵行旧典然日久生弊所举或僚属门下亲旧私比方面官方正谢荘等由保举得罪而无人保举之御史知府往往九年不迁景泰三年诏罢职文官无赃犯而才学可用者听在京四品以上在外抚按方面及府州县正官荐用孝宗弘治六年诏各抚按及布按二司遇府州县官才行俱优者无分举贡吏员出身一体保举五品以上果有才徳出众者开报吏部奏请定夺初太祖尝御奉天门选官且谕毋拘资格选人或即授侍郎进士监生与辟荐者互用给事御史亦初授升迁各半永宣后渐循资格而台省尚多初授至是资格始拘举贡虽与进士并称正途而轩轾迥异故有是诏嘉靖四十四年诏各抚按于所属中不论举贡进士但有贤能一体保举隆庆三年掌吏部大学士高拱言国初进士举人并用乃后进士偏重而举人甚轻至于今极矣宜破拘挛之见以开功名之路凡自授官以后惟考政绩不必问其出身吏部自行体访茍系贤能即一体陞取各抚按官一体保荐毋有轻重诏嘉纳之然势已积重不能复返世宗嘉靖四十四年吏部尚书严讷请令本年朝觐官各举所属府佐以下治行卓异者如国初冯坚以典史擢都御史王兴宗以直厅擢布政司故事超擢一二以鼔其志从之穆宗隆庆四年令于诸部寺属及南京科道各省藩臬中有志行共推者遇京堂缺每岁间擢数人从大学士陈以勤请也神宗万历二十二年吏部尚书孙丕扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)患中人请托乃行掣签法初选人常用拈𨷺尚书李戴拟行此法报可至是始行凡大选急选听选人自掣一时诵为至公而铨政自此一变明制给事中御史谓之科道洪武至天顺成化间进士举贡监生皆得选补其选擢者推官知县而外或由学官其后监生及新科进士皆不得与或庶吉士改授或取内外科目出身三年考满者内则两京五部主事中行评博国子监博士助教等外则推官知县自推知入者谓之行取其有特荐则俸虽未满亦得与焉嘉靖万历间尝令部曹不许改科道复亦间行之京官惟进士得与考选推知行取则举贡皆与天下守令进士十三举贡十七推知行取则进士十九举贡才十一又率有台无省多南少北嘉靖间尝令监生与选旋罢不行其考选之例优者授给事中次者御史又次者以部曹用虽临时考试而先期有访单出于九卿台省诸臣之手往往据以为高下崇祯二年考选毕吏部以中书二人访单互异上请帝责以推诿不悟访单之非也武臣除授内则中左右前后五府留守司外则各都司各卫所及三宣六慰流官八等都督及同知佥事都指挥使同知佥事正副留守世官九等指挥使及同知佥事卫所镇抚正副千户百户试百户直省都指挥使二十一留守司二卫九十一守御屯田群牧千户所二百十一及苗蛮土司皆听兵部武选司选凡大选曰色目曰状貌曰才行曰封赠曰袭䕃其途有四曰世职曰武举曰行伍曰纳级任子之制明初文武官自正从一品至正七品子孙许荫一人其荫由正从五品以至流外之上中下三等以次逓降大槩与元制同而旁荫降等及补试之法亦略如之武官爵至六品其职死者袭老疾者替世久而绝以旁支继之凡袭职子弟年二十者比试初试不中受职署事食半俸二年再试中者食全俸仍不中者谪为军永乐以后在京三品以上满考著绩方得请荫遇国家有大典礼如登极奉征号册后建储并皇子生屡有加恩亦率皆勲戚及政府大臣得之而阵亡克敌及卒于王事者或以功荫或以难荫例皆录用其子孙终明之世不变也孝宗时荫子未仕亡殁许其补荫若应得荫子恩而身故许其子孙自陈其有子而愿荫其兄弟子者听后又渐减其制焉正徳八年定制补荫只许一人已补而又故者毋得再补万历十一年诏凡荫子未仕而故年远亲尽者毋得补荫隆庆五年诏凡以荫入监后中科目者仍令补荫又先由录荫国子生后以军功改授锦衣卫千百户者许以嫡次子孙补之盖明时文武二荫文荫如国子生中书舍人尚宝丞光禄丞通政知事大理评事之类大抵文臣三品以上子孙为之武荫则勲戚之家与阃帅及文臣有军功者其荫如锦衣各卫千百户指挥佥事同知及都指挥佥事之类或世袭或一世二世皆酌其功之小大请旨裁定无常制若夫貂珰子弟滥膺勲爵是则明之乱政不足述也
  考绩
  唐自肃宗后考课混淆内外悉考中上徳宗贞元五年赵宗儒领考功事入中上者才五十人六年以刺史县令弊在数更令以四考为限七年令县令四考无替者俟五考又诸司朝官须据每年功过行能比类格文以定陞降凡考第不得槩申中上宪宗元和二年中书门下奏请京常参官五品以上前资见任俱量定考数于中书置具员簿以序内外庶官应诸州刺史次赤府少尹次赤令诸陵令五府司马及东宫官除左右庶子王府官四品已下并请五考其台官先定月数令丞侍御史满十三月殿中侍御史满十八月监察御史依前二十五月与转三省官并三考外馀官并四考外其文武官四品以下并三考量改尚书省四品已上馀文武官三品已上不限此例有进改临时奏听进止其权知官至两考与正授未经正授不得用权知官资改转其缘官阙需人及缘事须移者不在常格叙迁之限诸道及诸使副使行军司马判官参谋掌书记支使推官巡官等有敕充职掌带检校五品以上官及台省官三考与改转馀官四考十五年正月穆宗即位考功员外郎李渤请考宰相萧俛段文昌崔植翰林学士杜元颖等中下李绛张惟素李益等谏幸骊山郑覃等陈畋游宜考上下会渤坠马请急冯宿判考功以三品上为清望官岁进名听内考旧事非有司所得与渤议遂废宣宗大中五年吏部奏刺史县令凡寻常赋税判断户口差科及修整廨馆开通道路之类不合计课惟开田招户辨狱雪冤及新制置之事任其录由申上又近年刺史自录课绩申省务衒者张皇其事谦退者缄默不言今请并委本道观察使定考录申又州府申官人覆得𡨚狱书殊考者其元推官多不惩殿或当书下考至时又不提举今请书殊考日并书元推官下考如以为屈任经廉使及台省陈论其官人殿犯官长断于书考日与下考如至时不举本判官当书下考省司校其所犯如与令式相符便申奏候敕并各牒州府又诸州府申奏每书两考三考前课绩以冀褒升省司检勘不精便有侥幸今后不得更申前绩又诸州府所申考解皆不指言善最或漫称考秩或广说门资今后如有此色请令降其考第从前应得考之人并给考牒为据又近年考牒或一人而数处请给或数年后方请今后得殊考及上考人省司于敕下后便据人数给与
  后唐明宗初两班考绩皆以恪勤匪懈清慎明著为辞祠部郎中王承弁请明书考课以示劝惩而卒未果行时内外文武臣寮每岁有司定考将相俱用御笔黜陟下中书门下商行废帝清泰二年定令录参军一年依限征科了绝者加阶二年与试衔三年与服色摄令三年内总及限予真本判官一年加阶二年改试衔三年转官本曹官省限内征了与试衔转官诸节级三年内总了赏三十千
  晋高祖天福二年敕朝臣中以才特除外任秩满无遗阙者将来拟官之时在外一任同在朝一任昇进其就便自求外职及非特任者不在此限出帝时以经费尚多公私重困令诸州帐籍钱榖徴科一季一奏两年赋税及限听三周年为满三年皆得办事即与迁陟如或才到任所课绩不前亦即罢替
  汉隐帝乾祐二年令诸州府长吏随户劝莳桑枣小户十本至二十本中户三十四十大户五十至一百受代时批于历子省司据为考课又以外州解由虚増农户税额无添盖有拆居耕种各立户名或是避税逃移并未归业今后解由内将本处添出户口与合徴税赋开坐
  周以前皆以三十月为三考至世宗显徳五年敕自后授官并以三周年为限闰月不在其内尚书考功奏言当司所书校内外六品以下赴选官员考第今后以一周年校成一考三考满后未有替人在任更一年与成四考次日俱不在计限逐年须具到任月日自前课绩第二考不得叠计其末考须具得替年月日比类升降诸司诸色流内出身人逐年于六月初一日后投状所司省司据状却牒本司简勘九月前较奏须毕有公事出外及在职功过俱须牒报考功不得有妨逐年书较
  宋太祖置审官院考课中外职事受代京朝官引对磨勘盖复序进之制其后稍立法文臣五年武臣七年曽犯赃罪则文臣七年武臣十年治平三年九月诏待制以上六岁至諌议大夫止京朝官四岁至前行郎中止少卿监以七十员为额于是始有止法元丰四年中书拟定磨勘转官谏议大夫待制以上自通直郎至大中大夫三年大中大夫以上进士八年馀十年承务郎以上至朝请大夫进士八年馀十年崇宁四年改朝请大夫至中散大夫七年中大夫非两制不得转大中大夫绍兴四年修立承务以上四年即转奉直朝议中散中奉中大夫者七年绍兴八年添入中大夫诸朝议奉直大夫并特恩人以八十员为额馀如旧法武臣大使臣修武郎至武徳大夫五年武功大夫七年转遥郡刺史以后十年至遥郡防御使止而止法尤为严密矣进纳人至从义郎止吏职非泛补授至训武郎止枢密院人亦至训武郎止三省人至朝请大夫止已出官不得转中大夫内侍至武功郎止驸马都尉至承宣使止而医官不过和安大夫太史局不过春官大夫横行非战功不得除授至选人七阶以考第资历无过犯或有劳绩者逓迁谓之循资若磨勘应格自令录以上及六考者皆改著作佐郎无出身及十考者改大理寺丞其有功赏者减一考若未该磨勘循格至支使及八考者有出身人改太子中允馀改太子中舍其四色判官及九考以上者改秘书丞无出身人止殿中丞十二考以上改太常博士仁宗时以考第改官者猥多遂诏用帅守通判监司保举以岁改百员为额元丰稍镌改官之额观察判官以上改奉议郎无出身人改通直郎掌书记改通直郎支使以下一例改宣徳郎初文武常参官各以曹务闲剧为月限考满即迁太祖谓非循名责实之道会监门卫将军魏仁涤等以治市征有羡诏并増秩因罢岁月叙迁之制非有劳者勿进秩建隆三年定州县官损户口一分以上者降考令尉任内无盗者书上考后又令廨舍仓库损坏者殿一选完葺而不烦民力者减一选太宗即位诏诸道漕臣廉访官吏能否为三等临事简慢为下职务粗治为中治状尤异为上端拱三年令户部侍郎王沔等磨勘京朝官吏部侍郎张宏等磨勘幕职州县官枢密院都承旨赵镕等磨勘三班唐制以考功郎中专主考课宋初特重其事尝命清望官兼任之至是典益重焉明年立审官院考课院以翰林学士钱若水枢密直学士刘昌言同知审官院事判流内铨翰林学士苏易简虞部员外郎知制诰王旦同知考课院事真宗景徳四年始令京朝官及三年磨勘后方得迁官仁宗时凡选人迁京官引对当与者帝必省察当否尝令选人私罪如衙谢弗至对扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)失仪皆弗听磨勘庆历三年自朝官至郎中少卿须清望官五人保任乃得迁范仲淹等请之后言者以适长奔竞乃止至和初承平日久职业因循贾黯判流内铨稍以风义整救推官桑泽官益州三年不知文死代还当迁投牒自陈人莫肯为作文书泽始发丧以不得家问为解丧除求勘黯谓三年不与其父通即非匿丧犹之不孝泽遂废归不齿晋州推官李亢初以赀进有私罪引去匿所得官以白衣应举及第积十岁当勘乃自首初事黯以罔冒坐罢之至英宗治平二年黯复言磨勘选人未引对者至二百五十馀人皆由荐吏岁限定员滥举充数明年乃诏岁举京官以三分率之一分复以蔡抗言罢知杂御史观察使以上岁得举官法先是自发运使至知州归考课院専以监司所第为据至考监司则总其甄别部吏副以采访才行为课悉书中等无所高下神宗即位凡职皆课凡课责实监司所上守臣不占等者展年降资其治状优异者増秩赐金帛以玺书奨励若监司以上则命御史中丞侍御史考校又诏考课县令以断狱平允赋入不扰均役止盗劝课农桑赈恤饥穷导修水利户籍増衍整治簿书为最而参用徳义清谨公平勤恪为善参定上中下等能否尤殊绝者别立优劣二等岁上其状以昭赏罚其入优劣者赏罚尤峻高宗南迁礼部员外郎舒清国言诸道郡县顷罹兵毁请以户口増否别考守令知通考县令监司考知州分上中下三等每等又分上中下会考功较优劣孝宗兴隆初著对用之令凡恩例减磨勘者须对一年实历乾道二年廷臣言国朝盛时以审官院考京朝官考课院考幕职州县官皆中书或两制臣僚校其能否以施赏罚熙宁中始罢之自此州县之吏不复知有殿最虽有批书徒为文具若身为侍从幷批书俱亡矣望遵故事监司郡守朝辞日别给御前历子如荐贤才几人若为治钱榖若为理狱讼兴某利除某害每考令当职官吏从实批书代还诏执事考核其风绩有闻者増秩无状者罚之宁宗时以郡国按刺多徇私情乃仿旧制于御史台别立考课一司以刺举多者为中无刺举为下岁终各以能否之实上闻以昭升黜度宗咸淳三年酌核旧制凡文武官公勤廉恪又职事修举为上公勤廉恪有一长为中既无廉声又多谬政为下御史台总帅阃监司监司总守倅守倅总州县属官戎司及屯司军大垒则总之制司无制司则并各郡总管钤辖并总于帅司或以逐路所部州县分隶转运提举提刑三司守倅月一考州县属官监司会所隶守倅制司会戎司军垒遵照旧制互用文移会其兵甲狱讼金榖之数及各司属官书拟公事拘榷钱物招军备器之数次月置册各申御史台至半年类考三年定为三等中者无所赏罚上者或转官或减磨勘下者降官展磨勘
  辽圣宗统和九年诏诸道察贪酷十二年诏州县长吏有才能无过者减一资考太平六年诏南北诸部廉察州县及锡林美棱之官不治者罢之又诏大小职官有贪残虐民者立罢之终身不录其不廉直虽处重任即代之能清勤自励者在卑位亦听荐拔兴宗时诏东京留守察官吏廉干清强者以闻又诏诸职事官以礼受代及以罪去者置籍
  金制凡内外官所历资考及更代之期去就之故秩满备陈于解由吏部据定能否又撮解由之要于铨拟读之谓之铨头又会历任铨头书于行止簿其簿以姓为类书各人所历资考功过其犯公私罪赃污者谓之犯选格以廉察升者为廉升东北沿边州郡升者为边升其常调制正七品两任升六品六品三任升从五品从五品两任升正五品正五品三任升刺史凡内外官皆以三十月为考随朝官以三十月为任升职一等章宗时定制正七品已上皆两任而后陞明昌四年以前制有职官已带三品者不许告迁迺定制已带三品散官实历五十月从有司照勘格前进官一阶格后为始再算宣宗贞祐三年诏河北山东等路及平凉庆阳临洮府泾邠秦巩徳顺诸州经兵四品以下职事官并以二十月为满兴定元年制鄜坊丹州四品以下州县官视环庆例自熙宗天春三年令温都思忠廉问诸路得廉吏杜遵晦以下百二十四人各进一阶罢贪吏张轸以下二十一人皇统以后常遣朝官廉察官吏章宗泰和元年十月命监察御史分四路巡行每路女直汉人各一人同往宣宗贞祐二年臣僚请依大定旧制以监察御史及审录官分诣诸道考核庶几使人自励兴定初以县令或非材监察御史一过不能备知遂令每岁遣御史巡察仍别选官巡访以行黜陟之政并定监察御史失察法哀宗至大元年设司农司自卿而下迭出巡察吏治凡职官廉能及污滥不职各第三等黜陟廉能官第一等进官一阶升一等其次约量注授污滥官第一等殿三年降二等次二年又次一年皆降一等明安穆昆廉能者第一等迁两官其次迁一官污滥者第一等决杖百罢去择其兄弟代之次杖八十又次杖七十皆令复职佛宁决则罢去永不补差凡功酬亏永之制诸提点院务官三十月迁一官周岁为满取无亏月日用之大定四年定制一任内亏一分以上降五人二分以上降十人三分以上降十五人若有増羡则依此升迁其升降不尽之数于后任充折二十一年以旧例监当官责决并得赴调而不顾廉耻者不以刑罚为畏迺命亏永及一酬以上依格追官殿一年外亏永不及酬者亦殿一年二十九年罢年迁之法更定制比永课増及一酬迁一官两酬迁两官如亏课则削亦如之各两官止又罢使司小都监与使副一体论増亏及馀前升降不尽之数后任充折之制泰和元年制犯选亏永者右职汉人至宣武将军从五品女直至广威将军正五品方注县令又女直至武义从六汉人诸色人至武略从六皆注诸司两除一差至明威方注丞簿宣宗贞祐三年制亏永犯选者迁至宣武注诸司至怀远从四下方注丞薄至安远从四上注下令初世宗尝谕宰臣曰今天下州县阙员朕欲不限资历何以遍知其能欲遣使廉问又虑扰民而未得其真若辟举法久则生弊不如选人暗察明廉如其相同始与升黜又谕曰凡在官若不为随朝职任便不能离常调宜验入仕名项或廉等第用之若不称职即与外除又谕随朝之官自计历一考则得某职两考则得某职第务因循碌碌而已自今外路官公勤者始与内除茍简者不须满任即以本品出之至明昌三年上以老病不任职及不堪亲民者旧由随路提刑司察实即改除他路他路覆察若实勿复注亲民之职因问考课法可行否尚书右丞刘玮曰考课之法综核名实今提刑司体察廉能赃滥以行赏罚亦其意也若别议设法恐涉太烦又问唐时何如玮对以四善二十七最泰和中遂酌唐制定为四善十七最颁行之四善曰徳义有闻曰清慎明著曰公平可称曰勤恪匪懈十七最曰礼乐兴行肃清所部为政教之最曰赋役均平田野加辟为牧民之最曰决断不渝予夺当理为判事之最曰钤束吏卒奸盗不滋为督领之最曰按簿分明评拟均当为检校之最以上谓县令丞簿警巡使副录事司候判官曰详谳合宜咨执当理为幕职之最曰盗贼消弭使人安静为巡捕之最曰明于出纳物无损失为仓库之最曰训导有方生徒充业为学官之最曰检察有方行旅无滞为关津之最曰提防坚固备御无虞为河防之最曰出纳明敏数无滥失为监督之最曰禁察禁囚慎重无怨为狱官之最曰物价得实奸滥不行为市司之最谓市令曰戎器完肃捍守有方为边防之最谓正副队将镇防官曰议狱得情处断公平为法官之最曰差役均平盗贼止息为军职之最谓都军军辖凡县令以下三最以上有四善或三善者为上升一等三最以上有二善者为中减两资历三最以上有一善为下减一资历节度判官防御判官军判以下一最而四善或三善为上减一资历一最而二善为中升为榜首一最而一善为下升本等首宣宗兴定元年以六事考举县令一田野辟二户口増三赋役平四盗贼息五军民和六词讼简六事俱备为上等升职一等兼四事者中等减二资历其次为下等减一资历否则罢降平常者依本格
  元初中原略定事多草创东平行台所统五十馀城州县官或自将校或起民伍多昧从政甚以掊克聚敛为能太祖乃命宋子贞为右司郎中仿前代观察采访之制立纠察官吏程式黜贪惰奨廉勤至元元年令官吏员数计月日以考殿最凡理算论日月迁转凭散官内任以三十月为满外任以三岁为满钱榖典守以二岁为满而理考通以三十月为则内任官率一考升一等十五月进一阶京官率一考视外任减一资外任官或一考进一阶或两考升一等或三考升二等四品则内外考通理前任少则后任足之或前任多则后任累之一考及二十七月两考及五十四月三考及八十一月以上遇升则借升而补以后任十年以三十月迁转太速六十月太迟乃定三岁一迁十九年定职官回降之制江淮官已受宣敕资品例陞二等迁去者依旧于江淮任用考满者并免回降不及考者例存一等有出身未入流品受宣者任回三品拟同六品四品同七品五品同正八品受敕者六品同从八品七品八品同九品九品同提领案牍巡检无出身及白身人受宣者三品同七品四品同八品五品同正九品受敕者六品同从九品七品八品同提领案牍巡检九品拟院务监当官已上有资品人员再于接连福建两广溪洞州郡任用拟陞一等两广福建别议陞转是岁又定内外官三年为考满任满始许迁叙二十八年更定随朝以三十月为满在外以三周岁为满钱榖官以得代为满吏员以九十月日出职是岁改提刑按察司为肃政廉访司每道仍设官八员除二使留司以总制一道馀六人分临所部凡民事钱榖官吏奸弊一切委之俟岁终省台遣官考其政效武宗至大二年令州县正官以九年为任三年令考功印历给亲民长吏岁终监治官验其行迹书而上之廉访御史台尚书吏部考校以为升黜先是至元十九年集贤直学士程钜夫奏国朝建御史台有考课之目而未得其要乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹掾等各给出身印纸历子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏聨衔状保书其历任月日功过于后秩满有司详视而差其殿最则贤否一览而知是秋始颁行之仁宗皇庆元年台臣言比年廉访司多不悉心奉职宜令监察御史检核名实黜升之制可时御史中丞郝天挺言国初论最在内须三十月在外须三周岁比者省院台部之臣久者一二岁少者三五月甚有旬日迁易者奔走往来之不暇何暇宣布参理乞今惟大臣可急阙选授其馀内外大小官属必候任满考绩方许选调庶免朝除夕改启幸长奸之弊从之文宗天历二年中书省臣言比年朝官多不久于其职或数月改迁于典制不类且治绩无从考验请如旧制敕除风宪官外其馀朝官不许二十月内选调
  明制有考满考察考满者论一身所历之俸有上中下三等曰称职曰平常曰不称职三年给田曰初考六年曰再考九年曰通考依职掌事例考核升降诸部寺所属初止署职必考满始实授外官率逓考以待核凡府以十五万石以上州七万石以上县三万石以上或亲临王府都布按三司并有军马守御路当驿道边方冲要供给处为繁其田粮不及僻静处为简繁简或不相当则许互调谓之调繁调简在京诸司俱从繁例太祖洪武十四年制在京六部五品以下听本衙门正官察验行能勤怠其四品以上及一切近侍官与御史并太医院钦天监王府官不在常选者任满黜陟取自上裁十六年凡京官考核俱由其长开具送部核考其直隶有司首领官及属官亦从本司正官考核任满从监察御史核考各布政司首领官俱从按察司考核其茶马盐马盐运盐课提举司军职首领官俱从布政司考核仍送按察司覆考其布政司四品以上按察司盐运司五品以上任满黜陟取自上裁内外入流幷杂职官九年任满给由赴吏部考核依例黜陟有殊勲异能超迈等伦者取自上裁又以事之繁简与历官之殿最参核等第以为升降考察者通天下内外官计之其目有八曰贪曰酷曰浮躁曰不及曰老曰病曰罢曰不谨京官自四品以上自陈候上裁外五品以下分致仕老病降调浮躁不及闲住罢不谨为民贪酷有差具册奏请谓之京察初五品以下官十年一考孝宗弘治十四年从南京吏部尚书林瀚言六年一察察以己亥岁大臣既自陈定去留而居官有遗行者给事御史得纠劾谓之拾遗所攻击无获免者后至嘉靖十七年始禁之外官凡州县以月计上之府府上下其考以岁计上之布政司至三岁抚按通核所属官事状造册报送丽以八法亦以致仕降调闲住为民为差谓之大计计处者不复叙用定为永制自洪武五年敕考课有司必书农桑学校之绩六年二月令御史台御史及各道按察司察举有司官有无过犯奏报黜陟考察之始也十年七月遣御史巡按州县设巡按之始也十一年三月命吏部课朝觐官殿最朝觐考核之始也入觐官吏部第为三等称职而无过者为上赐坐而宴有过而称职者为中宴而不坐有过而不称职者为下不预宴序立于门宴者出然后退至十八年帝令称职者升平常者复职不称职者降贪污者付法司罪之阘茸者免为民成祖永乐二年九月命自今御史巡行察吏毋得摭拾人言贤否皆具实迹以闻仁宗即位以御史巡察外官奉命者不能无私谕吏部尚书严加戒饬并命考察布按二司官不职者降为县官宪宗朝吏科给事中王瑞等言三载黜陟朝廷所以励庶官之典今天下诸司除土官外无虑九千馀处诸司官除阴阳医僧道外无虑千万馀员吏部于各官之贤否在布按二司则据抚按掲帖在诸司则参布按等官掲帖上之询访虽出公心下之奏报多任私意或假公市恩或乘机偿怨毁誉失真贤否失实其他弊端不一而足乞谕吏部榜示各官凡掲帖所报失实者连坐或有当黜而留者许本处抚按论奏有当黜而妄诉者亦罪之命俱如所言武宗正徳十四年以吏部侍郎张彩请不时考察京官时六年京察之令已久然有以初即位而考察有以灾异而考察至考察科道则或以辅臣去位而及其党者惟嘉靖三十五年辅臣李本掌吏部以尚书李默治狱故悉取部寺九卿自尚书至尚宝丞及六科十三道分别去留盖帝以星变欲除旧布新而严嵩以此伸恩怨也吏部尝上言旧制在外有司官员九年考满称职者给与应得诰敕至正统十四年凡外官曽经抚按官保举政绩果有卓异不拘三六年考满先与应得诰敕旌异盖九年封赠所以待常流三六年先得旌异所以优异等国家之制未为不备但旧例荐举官员必须转行巡按御史核实方与奏请文移往返动经岁月以致恩典稽迟人不知劝夫在外官员职在临民比之京官勤劳数倍显扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)之愿人情所同第近年保举每病冗滥请今后抚按官荐举所属应旌异官员务遵正统间例将本人任内卓异政绩明白开奏不许滥及通候各官考满到部察访相同即与比照京官事理按月类题免其再行移核穆宗隆庆四年掌吏部事大学士高拱言数十年来考察澄汰之数大较不相上下以是袭为故常其数既足虽有不肖姑置弗论其数不足虽无其人强索以充其称为不肖者又多苛求隐细茍应故事而大奸大恶或有所不问又考察半岁前抚按论劾俱不题覆夫为不善者方其未露犹或有侥幸之心少存顾忌若其既露明知必去则将无所不至矣而乃留之半岁民何以堪自今抚按官凡有纠劾疏既具即革任听处疏下即覆其去者如考察例不得复用其留者檄到乃覆至考察惩汰必大奸恶一切隐细勿论斥去不肖从其多寡惟求至当毋袭故常又言外官才力不及者不徒曰调用而必曰酌量调用原无定议然部院考察与抚院论劾概以不及则铨补之日无所适从尚得迁就其间自今方面有司有才不宜于地者当移其地不易其官署曰调简僻有官不称其才者虽易其官当仍其品署曰调简散亦有操守未坏性气稍偏尚有他长可录年劳当叙者署曰降级或才力不宜有司文学犹堪造士者署曰改教四者皆丽不及之条者也至于先以调简再考不及者即从罢斥置罢软之下诏俱从之明于察典最重其责贪官尤深故每遇恩诏凡冠带闲住致仕为民复冠带者必曰不系朝觐考察嘉靖元年下诏迺除此语弘正以来士大夫廉耻自重以挂察典为终身之玷万历时阁臣有所徇庇间留一二以挠察典至三十九年二月御史徐兆魁以顾宪成贻叶向高孙丕扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)书盛称凤阳巡抚李三才廉直遂劾东林党人阴持计典时尚书孙丕扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)既劾罢御史金明时主事秦聚奎而侍郎王图复考罢祭酒汤賔尹宣城人谕徳顾天埈昆山人其党力攻图图遂引去党局既成互相报复至国亡乃已武臣考察军政自成化二年定五年一行之制以现任掌印带俸差操及初袭官一体考核十三年令两京通考以为常五府大臣及锦衣卫堂上官自陈候旨直省总兵官如之在内五府所属幷直省卫所官悉由巡视官及部官注送在外都司卫所官由抚按造册缴部副参以下千户以上由都布按三司察注送府咨部考举题奏锦永卫管戎务者倍加严考南北镇抚咨之各卫所及地方守御并各都司隶巡抚者例同惟管漕运者不与考















  钦定续通典卷十九
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十
  选举
  杂议论上
  唐代宗宝应二年礼部侍郎杨绾言进士科起隋大业中是时犹试䇿而已高宗朝刘思立为考功郎又奏进士加杂文明经加帖故为进士者皆诵当代之诗文而不通经史明经者但记帖括又投牒自举非古先哲王仄席待贤之意请依古制令县令察孝廉其有孝义廉耻之行而通经者荐之于州州试其所通之学送于省自县至省皆勿自投牒其到状保辨识牒皆停而所习取大义听通诸家之学每经问义十条问毕对䇿三道皆通为上第吏部官之经义通八䇿通二为中第与出身下第罢归论语孝经孟子兼为一经其明经进士及道举并停诏议之给事中李栖筠尚书左丞贾至等议曰三代之选士任贤皆取实行故能风俗淳一运祚长远秦坑儒士二代而亡汉兴监其然尊儒术尚名节虽王莽窃位强臣擅权弱主外立母后专政而亦能终彼四百岂非学行之效耶魏晋以来专尚浮侈徳义不修故子孙速颠享国不永也今绾所请实为正论然自晋室之祸南北分裂人多侨处必欲复古乡举里选窃恐未尽请兼广学校以明训诱虽京师州县皆立小学兵革之后生徒流离儒臣师氏禄廪无向请増博士员厚其廪稍选通儒硕生闲居其职十道大郡置太学馆遣博士出外兼领郡官以教生徒保桑梓者乡里举焉在流寓者庠序推焉朝而行之夕见其利而众论以为举进士久矣废之恐其失业乃诏明经进士与孝廉兼行广徳元年绾复上贡举条目曰孝廉举人取精通一经每经问义二十条试䇿三道每日问一道经义䇿全通为上第付吏部便与官义通七策通二为中第与出身下第者罢之习论语孝经孟子此三者为一经其试如上先取在家有孝义廉耻谦恭之行好学不倦通经义并堪对䇿者县令征于乡里送名于州刺史与曹官对试以其通者送省随朝集使以十月二十五日到省又冦难之故衣冠多去故乡许所在州县举所谙知者秀才举人准旧格试方略䇿五条望人之精通五经毎经准孝廉例问义二十条对䇿五条每日试一道全通为上第送中书门下超与处分经通七䇿通四为中第送吏部与官下者罢之凡举人自县至州不得自陈牒比来到状保辨识牒等请并停明法举人付刑部考试疏入帝问翰林学士或以进士明经行来颇久不可顿令改业遂敕与旧制兼行徳宗始任杨炎卢杞引植私党排陷忠良后惩艾其失凡条用庶官必反复参诘乃下及陆䞇秉政请台阁长官得自荐其属帝初许之或言诸司所举皆亲䣊招赂遗无实才贽乃上状略曰知人之难圣哲所病听其言则未保其行求其行则或遗其才校劳考则巧伪繁兴而贞方之人罕进徇声华则趋竞弥长而沈退之士莫升孔子云视其所以观其所由察其所安人焉廋哉夫欲观视而察之固非一朝一夕之所能也是以前代有乡里选举之法长吏辟举之制所以明历试广旁求敦行能息驰骛也昔周以伯冏为太仆命之曰慎简乃寮罔以巧言令色便辟侧媚其惟吉士是古之王朝但命其大官而大官得自拣寮属之明验也汉朝务求多士其选不惟公府辟召而已又有父任兄任皆得为郎选任之初杂居三署台省有阙即补用之是古之郎官皆以任举充选此其明验也魏晋以后暨于国初采择庶官多由部选惟高位重职乃由宰相考庶官之有成效者请而命焉故晋代山涛为吏部尚书中外品员多所启授宋朝以蔡廓为吏部尚书先使人谓宰相徐羡之曰若得行吏部之职则拜不然则否羡之答曰黄散已下悉委廓犹愤恚以为失职遂不之官是黄门散骑侍郎皆由吏部选授不必朝廷列位尽合拣在台司此其明验也国朝之制庶官五品以上制敕命之六品以下则并旨授制敕所命者盖宰相商议奏可而除拜之也旨授者盖吏部铨材授职然后上言诏旨但画闻以从之而不可否者也开元中吏部注拟选人奏置循资格限自起居遗补及御史等官犹并列于选曹铨综之例著在格令至今不刊未闻常参之官悉委宰臣选择此又近事之明验也其后旧典失序幸臣专朝舍佥议而重已权废公举而行私恵是使周行庶品茍不出时宰之意者则莫致焉任众之道益微进善之途渐隘近者每须任使常苦乏人临事选求动淹旬朔姑务应用难尽当才岂不以荐举凌迟人物衰少居常则求精太过有急则备位不充欲令庶绩咸熙固亦难矣臣待罪宰相怀窃位之惧乏知人之明自揣庸愚终难上报惟广求才之路使贤者各以彚征启至公之门令职司皆得自达爰初受命即以上陈求贤审官粗立纲制凡百司之长兼副贰等官及两省供奉之职并因察举劳效须加奖任者并宰臣叙拟以闻其馀台省属僚请委长官选择指陈才实以状上闻一经荐扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)终身保任各于除书之内具标举授之由示众以公明彰得失得贤则进考増秩失实则夺俸赎金亟得则褒升亟失则黜免非止搜扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)下位亦可阅试大官前志所谓达观其所举即此义也自蒙允许即以宣行南宫举人才至十数或非台府旧吏则是使府佐僚累经荐延多历仕任议其资望既不愧于班行考其行能又未闻于阙败而议者遽以腾口上烦圣聪陛下勤求理道务徇物情因谓荐举非冝复委宰臣拣择其为崇任辅弼博采舆词可谓圣徳之盛者也然于委任责成之道听言考实之方闲邪存诚犹恐有阙所谓委任责成者将立其事先择其人既得其人慎谋其始既谋其始详虑其终终始之间事必前定有疑则勿果于用既用则勿复有疑待终其谋乃考其事事愆于素者革其弊而黜其人事协于初者赏其人而成其美使受赏者无所与让见黜者莫得为辞夫如是则茍无其才孰敢当任茍当其任必得竭才此古之圣王委任责成无为而理之道也所谓听言考实者虗受广纳宏接下之䂓明目达聪广济人之道欲知事之得失不可不听之于言欲辨言之真虚不可不考之于实言事之得者勿即谓是必原其所得之由言事之失者勿即谓非必穷其所失之理称人之善者必详徴行善之迹论人之恶者必明辨为恶之端凡听其言皆考其实既得其实又察以情既尽其情复稽于众众议情实必参相得然后信其说奖其诚如或矫诬亦置明罚夫如是则言者不壅听者不劳无浮妄乱教之谈无阴邪伤善之说无轻信见欺之失无潜䧟不辨之冤此古之圣王听言考实不出户而知天下之方也陛下既纳臣言而用之旋闻横议而止之于臣谋不责成于横议不考实此乃谋失者得以辞其罪议曲者得以肆其诬率是以行触类而长固无必定之计亦无必实之言计不定则理道难成言不实则小人得志国家所病恒必由之昔齐桓将启霸图问管仲以害霸之事管仲对曰得贤不能任害霸也任贤不能固害霸也固始而不能终害霸也与贤人谋事而与小人议之害霸也所谓小人者不必悉怀险诐故覆邦家盖以其意性憸邪趣向狭促以沮议为出众以自异为不群趋近利而昧远图效小信而伤大道故论语曰言必信行必果硁硁然小人哉夫以能信于言能果于行惟以硁硁浅近不克宏通宣尼犹谓其小人管仲尚忧其害霸况又有言行难保而恣其非心者乎此皆任不责成言不考实之弊也圣旨以为外议云诸司所举皆有情故兼受贿赂不得实才者臣请陛下当使所言之人详陈所犯之状某人受贿某举有情陛下然后以事质于臣臣复以事质于举主若便首伏则据罪抵刑如或有词则付法阅实谬举者必行其罚诬善者亦反其辜自然宪典克明邪慝不作惩一沮百理之善经何必贷其奸赃不加辩诘私其公议不出主名使无辜见疑有罪获纵枉直同贯人何赖焉圣主又以官长举人法非穏便令人并自㨂择不可信任诸司者伏以宰辅常职不过数人人之所知固有限极必不能遍谙多士备阅群才若令悉命群官理湏展转询访是则变公举为私荐易明𫾻以暗投倘如议者之言所举多有情故举于君上且未绝私荐于宰臣安肯无诈失人之弊必又甚焉所以承前命官罕有不渉私谤虽则秉钧不一或自行情亦由私访所亲转为所卖其弊非远圣鉴明知今又将徇浮言专任宰臣除吏宰臣不遍谙识踵前须访于人若访于亲朋则是悔其覆车不易前辙之失也若访于朝列则是求其私荐必不如公举之愈也二者利害惟陛下更详择焉恐不如委任长官谨拣寮属所拣既少所求亦精得贤有鉴识之名失实当暗谬之责人之常性莫不爱身况于台省长官皆是当朝高选孰肯徇私妄举以伤名取责者乎所谓台省长官即仆射尚书左右丞侍郎及侍御史大夫中丞是也陛下比择辅相多亦不出其中今之宰相则往日台省长官也令之台省长官乃将来之宰相也但是职名暂异固非行业顿殊岂有为长官之时则不能举一二属吏居宰臣之位则可择千百具寮物议悠悠其惑斯甚圣人制事必度物宜无求备于一人无责人于不逮尊者领其要卑者任其详是以人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚所任愈崇故所择愈少所试渐下故所举渐轻进不失伦选不失类以类则详知实行有伦则杜绝侥求将务得人无易于此是故选自卑远始升于朝者各委长吏任举之则下无遗贤矣寘于周行既任以事者于是宰臣序进之则朝无旷职矣才徳兼茂历试不渝者然后人主倚任之则海内无遗士矣夫求才贵广考课贵精求广在于各举所知长吏之荐择是也考精在于按名责实宰臣之进序是也求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人用常乏人则惧旷庶职惧旷庶职则茍取备员是以考课之法不暇精也考不精则能否无别能否无别则砥厉渐衰砥厉渐衰则职业不举职业不举则品格浸微是以贤能之功不克彰也皆失于不广求人之道而务选士之精不思考课之行而望得人之美是以望得弥失务精益麤塞源浚流未见其可臣欲详征旧说伏恐听览为烦麤举一端以明其理往者则天太后践阼临朝欲收人心尤务拔擢宏委任之意开汲引之门进用不疑求访无倦非但人得荐士亦得自举其才所荐必行所举辄试其于选士之道岂不伤于容易哉然而课责既严进退皆速不肖者旋黜才能者骤升是以当代谓知人之明累朝赖多士之用此乃近于求才贵广考课贵精之效也陛下诞膺宝历思致理平虽好贤之心有逾前哲而得人之盛未逮往时盖由鉴赏独任于圣聪搜择颇难于公举但速登延之路罕施拣核之方遂使先进者渐益凋讹后来者不相接续施一令则谤沮互起用一人则疮痏立成此乃失于选才太精制法不一之患也则天举用之法伤易而得人陛下慎拣之规太精而失士是知虽易于举用而不易于茍容则所易者适足广得人之资不为害也不精于法制而务精于选才则所精者适足梗进贤之途不为利也人之才行自昔罕全茍有所长必有所短若录长补短则天下无不用之人责短舍长则天下无不弃之士加以情有憎爱趣有异同假使圣如伊周贤如杨墨求诸物议孰免讥嫌昔子贡问于孔子曰乡人皆好之何如子曰未可也乡人皆恶之何如子曰未可也不如乡人之善者好之其不善者恶之盖以小人君子意必相反其在小人之恶君子亦如君子之恶小人将察其情在审其听听君子则小人道废听小人则君子道消今陛下慎选宰臣必以为重于庶品精择长吏必以为愈于末流及至宰臣献规长吏荐士陛下则但纳横议不稽始谋是乃任以重者轻其言待以轻者重其事且又不辨所毁之虚实不校所议之短长人之多言何所不至是将使人无所措其手足岂独选任之道失其端而已乎按马端临曰唐选举之法州府所升者试之礼部礼部所升者试之吏部其法截然且礼部所升之士其中吏部之选十不及一可谓难矣然观御史韦正伯所劾奏贞元七年冬京兆府逾滥觧送之人已授官总六十六人则似未经礼部者径入吏部又会要称太和元年中书门下奏凡未有出身未有官如有文学祇合于礼部应举有出身有官方合于吏部赴科目选近年以来格文差互多有白身及散官并称乡贡者并赴科目选及注拟之时即妄论资次曽无格例有司不知所守则知唐中叶以后法度大段隳废紊乱矣又曰唐取人之法礼部则试以文学故曰策曰大义曰诗赋吏部则试以政事故曰身曰言曰书曰判四者之中判为尤切盖临政治民必通晓事情谙练法律明辨是非发擿隐伏皆可以此觇之今主司之命题则取诸僻书曲学傲以所不知而出其所不备选人之试判则务为骈四俪六引援必故事而组织皆浮词然则虽名曰判而与礼部所试诗赋杂文无以异殊不切于从政而吏部所试为赘疣矣至于五代所谓试判遂有一词莫措传写定本或只书未详亦可应举盖判词虽工亦本无益及其末流上下皆以具文视之耳洪迈曰唐世科举之柄颛付之主司仍不糊名又有交朋之厚者为之荐达谓之通榜故其取人也畏于讥议多公而审亦或胁于权势或挠于亲故或累于子弟皆常情所不能免者若贤者临之则不然未引试之前其去取高下固已定于胸中矣韩愈与祠部陆员外书曰执事之与司贡士者相知诚深矣彼之所望于执事执事之所以待乎彼者可谓至而无间矣彼之职在乎得人执事之志在乎进贤如得其人而授之所谓两得愈之知者有侯喜侯云长刘述古韦群玉摭言作韦纾此四子皆可以当首荐而极论者期于有成而后止可也沈杞张苰登科记作弘尉迟汾李绅张后馀李翊皆出群之才与之足以收人望而得才实主司广求焉则以告之可也往者陆相公司贡士愈时幸在得中贞元八年陆贽知举贾棱等二十二人登第愈与焉所与及第者皆赫然有声原其所以亦繇梁补阙肃王郎中础佐之梁举八人无有失者其馀则王皆与谋焉陆相待王与梁如此不疑也至今以为美谈此书在集中不注岁月按摭言贞元十八年权徳舆主文陆傪员外通榜韩愈荐十人于傪徳舆凡三榜共放六人馀不出五年内皆捷以登科记考之贞元十八年徳舆以中书舎人知举放进士二十三人尉迟汾侯云长韦纾沈杞李翊登第十九年以礼部侍郎放二十人侯喜登第永贞元年放二十九人刘述古登第通三榜共七十二人而韩所荐者预其七元和元年崔邠放李绅三年放张后馀张弘皆与摭言合又曰铨选以身言书判择人既以书为艺故唐人无不工楷法以判为贵故无不习熟而判语必骈俪今所传龙筋凤髓判及白乐天集甲乙判是也自朝廷至县邑莫不皆然非读书善文不可也宰臣每启拟一事亦必偶数十语今郑畋敕语堂判犹存世俗喜道琐细遗事参以滑稽目为花判其实乃如此非若今人握笔据案只署一字亦可国初尚有唐馀波久而革去之但体貌丰伟用以取人未为至论
  后唐明宗时礼部贡院新立条件一九经五经明经呈帖经之时试官书通不后有不及格者唱落后请置笔砚将所纳贴由分明却令自看或是试官错书通不当与改正如怀疑者许请本经面前捡对如实是错悮即更于帖上书名而退一五科常年駮榜出多称屈塞今并明书所对经书墨义云第㡬道不第㡬道粗第㡬道通任将本经书疏照证如考官错书不粗请别状陈诉再加考较如实错悮妄陈文状当行严断一举人有抱屈落第者许将状披诉贡院当与重试如贡院不理即诣御史台论诉御史台受状并引本身勘问所论事件或知贡举官及考试官已下取受货赂昇擢亲情屈塞艺能应副嘱托及不依格去留请行朝典一怀挟书策旧例禁止自后入省门搜得者不计多少扶出殿将来一举上铺后搜得者扶出殿两举一遥口授人回授试处及抄义题帖书时诸般相救准例扶出殿三举一艺业未精准格落下及见駮榜妄扇屈声拟为将来基址及诬陷别人帖对数多者并当收禁牒送御史台请勘如知贡举官及考试官徇私屈塞请行朝典虚妄者痛行科断牒行本道重处色役永不得举同保人连坐各殿三举
  晋高祖天福五年礼部侍郎张允奏曰前代未设诸科始以明经俾昇高第自有九经五经之后及三礼三传已来孝廉之科遂因循而不废缙绅之士亦缄默而无言以至相承未能改作每岁明经一科少至五百已上多及一千有馀举人如是繁多试官岂能精当况此等多不究义惟攻帖书文理既不甚通名第岂可妄与且当年登科者不少相连起选者甚多州县之间必无贡阙辇毂之下须有稽留怨嗟自此而兴谤讟因兹而起但令广场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)大启诸科并有明经者悉包于九经五经之中无出于三礼三传之内若无厘革恐未便冝其明经一科伏请停废又奏国家悬科待士贵务搜扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)责实求才须除讹滥童子每当就试止在念书背经则虽似精详对卷则不能读诵及名成贡院身返故乡但刻日以取官更无心而习业滥蠲徭役虚占官名其童子一科亦请停废敕明经童子宏词拔萃明算道举百篇等科并停
  汉秦荐条格一诸道奏荐州县官使相每年许荐五人旧许三人不带使相藩侯毎年许荐三人旧许二人防御团练使每年许二人旧许一人只奏巡属员阙不得荐于他处州府不得荐新罢任过格人所荐人历任文书随表送中书门下未有官者当别比拟应诸道见任州县官申奏考满后未有替人本道或藉其干能且令勾当长兴三年五月节文一诸道应奏荐州县官员未有正官者只许奏授初官不得奏为令录长兴四年五月节文一应诸道藩镇防御团练使旧奏荐并前项州县等官准敕许奏荐见在幕中摄职及见摄管内州县官据合奏人数皆正所摄不许横荐及不得荐外管前资州县官长兴四年八月节文一诸州防御圑练刺史奏荐摄试官充判官及推官巡官者今后宜加选择或未任官职及无出身者不在奏举之限天福四年七月节文一诸道藩镇防御圑练刺史如本幕有阙合奏荐除授者不得横荐前资州县官及诸色职员











  钦定续通典卷二十



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十一
  选举
  杂议论中
  宋太祖以唐末进士不第多至失职乃广开科举然每岁放榜所取极少如安徳裕作魁日九人而已盖天下未混一也至太宗朝所得率江南之秀真宗景徳二年帝谓寇凖等曰方今文武多士岂无才识优异未升进者耶至于将帅之任尤难得人前代试以制策观其能否用求才实亦为国之达图也因出唐制科之目采其六用之四年中书门下言应制科之陈绛夏竦史良等三人文论稍优可预召试上谓辅臣曰比设此科欲求才识若但考文艺则积学者方能中选茍有济时之才安得而知朕以为六经之旨圣人用心固与子史异矣今策问宜有经义参之时务王旦曰文风丕变由陛下道化因命两制各上策问而择用之时鲁宗道又言守令去民近而无以区别能否今除一守令虽资材低下而考任应格则左司无摈斥故天下亲民者黩货害政十常二三汉宣帝除刺史守相必亲见而考察之今守佐虽未暇亲见宜令大臣延之中书询考以言察其应对以观其施为才不肖皆得进退之吏部之择县令仿此庶得良守宰宣助圣化帝从其言仁宗庆历八年翰林学士张方平言祖宗时文武官不立磨勘年岁不为升迁次序有才用名实之人或从下位便见超擢否则有守一官十馀年不改转者其任监当或知县通判知州有至数任不得迁者故当时人皆自勉非有劳效知不得进自祥符后朝廷之议益循宽大故令自监当入知县知县入通判通判入知州皆以两任为限又守官及三年例得磨勘行之人自知恩未见有弊及今岁年深久习以为常皆谓本分无贤不肖莫知所劝愿陛下稍革此制其应磨勘叙迁者必有劳绩可褒或特敇择官保任者即与转迁如无劳绩不因保任更増展年考其保任之法不当一例应选择清望有才识之人即命举之如此则委执政之臣举清望官委清望官举亲民官有员阙随员数令举又足以见圣恩急才爱民之意也英宗治平初同知知谏院司马光请贡院逐路取人其略曰朝廷每次科场所差试官率皆两制三馆之人其所好尚即成风俗在京举人追趋时好易知体面渊源渐染文采自工使避远孤陋之人与之为敌混同封弥考较长短势不侔矣孔子曰十室之邑必有忠信如某者焉言虽微陋之处必有贤材不可诬也是以古人取士以郡国户口多少为率或以徳行或以才能随其所长各有所取近自族姻远及夷狄无小无大不可遗也今或数路中全无一人及第则所遗多矣国家用人之法非进士及第者不得美官非善为诗赋论策者不得及第非游学京师者不善为诗赋论策以此之故使四方学士皆弃背乡里违去二亲老于京师不复更归其间或有身负过恶或隐忧匿服不敢于乡里取解者往往私买监牒妄冒户贯于京师取解自间岁开场以来远方举人惮于往来只于京师寄应者比旧尤多国家虽重为科禁至于不用荫赎然冒犯之人岁岁滋甚所以然者盖由每次科场及第进士大率皆是国子监开封府解送之人则人之常情谁肯去此而就彼哉夫设美官厚利进取之涂以诱人于前而以苛法空文禁之于后是犹决洪河之尾而捧土以塞之其势必不行矣参知政事欧阳修曰国家取士之制比于前世最号至公盖累圣留心讲求曲尽以谓王者无外天下一家故不问东西南北之人尽取诸路贡士混合为一而惟才是择又糊名誊录而考之使主司莫知为何方之人谁氏之子不得有所憎爱厚薄于其间故议者谓国家科场之制虽未复古法而便于今世其无情如造化至公如权衡祖宗以来不可易之制也传曰无作聪明乱旧章又曰利不百者不变法今言事之臣偶见一端即议更改此臣所以区区欲为陛下守祖宗之法也臣所谓偶见一端者盖言事之人但见每次科场东南进士得多而西北进士得少故欲改法使多取西北进士尔殊不知天下至广四方风俗异宜而人性各有利钝东南之俗好文故进士多而经学少西北之人尚质故进士少而经学多所以科场取士东西多取进士西北多取经学者各因其材性所长而各随其多少取之今以进士经学合而较之则其数均若必论进士则多少不等此臣所以偏见之一端其不可者一也国家方以官滥为患取士数必难増若欲多取西北之人则却须多减东南之数今东南州军进士取解者二三千人处只解二三十人是百人取一人盖已痛裁抑之矣西北州军取解至多处不过百人而解至十馀人是十人取一人比之东南十倍假借之矣若至南省又减东南而増西北则是已裁抑者又裁抑之已假借者又假借之此其不可者二也东南之士于千人中解十人其初选已精矣故至南省所试合格者多西北之士学业不及东南当于解时又十倍优假之盖其初选已滥矣故至南省所试不合格者多今若一例以十人取一人则东南之人合格而落者多矣西北之人不合格而得者多矣至于他路理不可齐偶有一路合格人多亦限以十一落之偶有一路合格人少亦须充足十一人之数使合落者得合得者落取舍颠倒能否混淆其不可者三也且朝廷専以较艺取人而使有艺者屈落无艺者滥得不问缪滥只要诸路数停此其不可者四也且言事者本欲多取诸路土著之人若此法一行则寄应者争趋而往今开封府寄应之弊可验矣此所谓法出而奸生其不可者五也今广南东西路进士例各绝无举业诸州但据数解发其人亦自知无艺只来一就省试而归冀作摄官尔朝廷以岭外烟瘴北人不便须籍摄官亦许其如此今若一例与诸路十人取一人此为缪滥又非西北之比此其不可者六也凡此六者乃大概耳若旧法一坏新议必行则弊滥随生何可胜数故臣谓且遵旧制乃务择人推朝廷至公待四方如一惟能是选人自无言此乃当今可行之法尔若谓士习浮华当先考行就如新议亦须只考程试安能必取行实之人议者又谓西北近边士要牢笼此甚不然之论也使不逞之人不能为患则已茍可为患则何方无之前世乱贼之臣起于东南者甚众其大者如项羽萧铣之徒是已至如黄巢王仙芝之辈又皆起乱中州者尔不逞之人岂専西北矧贡举所设本待贤材牢笼不逞前别有术不在科场也惟事久不能无弊有当留意者然不须更改法制止在振举纲条耳近年以来举人盛行怀挟排门大噪免冠突入亏损士风伤败善类此由举人既多而君子小人杂聚所司力不能制虽朝廷素有禁约条制甚严而上下因循不复申举惟此一事为科场大患而言事者独不及之愿下有司议革其弊此当今科场之患也论者谓光之说主于均额以息奔竞之风修之说主于核实以免缪滥之弊要之朝廷既以文艺取人则修说为是神宗从王安石议罢明经及诸科进士罢诗赋用经义哲宗元祐初司马光极陈其弊曰取士之道当先徳行后文学就文学言之经术又当先于词采神宗罢诗赋及诸科専用经义论䇿此乃复先王令典百世不易之法但王安石不当以一家私学欲盖掩先儒命天下学官讲解及科场程试同已者取异已者黜使圣人坦明之言转陷于竒僻先王中正之道流入于异端若已论果是先儒果非何患学者不弃彼而从此何必以利害胁诱如此其急也至于律令敇式皆当官者所须何必置明法一科使为士者预习之夫礼之所去刑之所取为士者果能知道义自与法律冥合若其不知但日诵徒流绞斩之书习锻炼文致之事为士已成刻薄从政岂有循良非所以长育人材敦厚风俗也帝乃更科场法太学博士吕大临尝上选举六事曰古之长育人材者以士众多为乐今之主选举者以士众多为患古之以礼聘士常恐士之不至今之以法抑士常恐士之竞进为治必欲得人惟恐人才之不足不患乎众多也治事皆任其责惟恐士之不至不忧乎竞进也宜立士规以养徳厉行更学制以量才进艺立贡法以兴贤敛才立试法以试用养才立辟法以兴能备用立举法以核实得人立考法以责任考功先是仁宗朝尤以选人改京官为重苏轼曰国家取人有制策有进士有明经有诸科有任子有府史杂流凡此者虽众无害也其终身进退之决在乎召见改官之日此尤不可以不爱惜慎重者也今之议不过曰多其资考而责之以举官之数且彼有勉彊而已资考既足而举官之数亦以及格则将执文墨以取必于我虽千百为辈莫敢不尽与臣窃以为今之患正在于任文太过是以为一定之制使天下可以岁月必得甚可惜也方今之便莫若使吏六考以上皆得以名闻于吏部吏部以其资考之远近举官之众寡而次第其名然后使一二大臣杂治之参之以其材器之优劣而定其等岁终而奏之以诏天子废置度天下之吏每岁以物故罪免者㡬人而増损其数以所奏之等补之及数而止使其予夺亦杂出于贤不肖之间而无有一定之制则天下之吏不敢有必得之心将自奋厉磨淬以求闻于时而向之所谓用人之大弊者将不劳而自去然而议者必曰法不一定而以才之优劣为差则是好恶之私有以启之也臣以为不然夫法者本以存其大纲而其出入变化固将付之于人昔者唐有天下举进士者群至于有司之门唐之制惟有司之信也是故有司得以搜罗天下之贤俊而习知其为人至一日之试则固已不取也唐之得人于斯为盛今以名闻于吏部者毎岁不过数十百人使一二大臣得以访问参考其才虽有失者盖已寡矣如必曰任法而不任人天下之人必不可信则夫一定之制臣亦未知其果不可以为奸也又曰夫天下之吏不可以人人而知也故使长吏举之又恐其举之以私而不得其人也故使长吏任之他日有败事则以连坐其过恶重者其罚均且夫人之难知自尧舜病之矣今日为善而明日为恶犹不可保况于十数年之后其幼者已壮其壮者已老而犹执其一时之言使同被其罪不已过乎天下之人仕而未得志也莫不勉彊为善以求举惟其既已改官而无忧是故荡然无所不至方其在州县之中长吏亲见其廉谨勤干之节则其势不可以不举彼又安知其终身之所为哉故曰今之法责人以所不能者谓此也一县之长察一县之属一郡之长察一郡之属职司者察其属郡者也此三者其属无㡬耳其贪其廉其宽猛其能与不能不可谓不知也今且有人牧牛羊者而不知其肥瘠是可复以为牧人欤夫为长而属之不知则此固可以罢免而无足惜者今其属官有罪而其长不即以闻他日有以告者则其长不过为失察而去官者又以不坐夫失察天下之微罪也职司察其属郡郡县各察其属此非人之所不能而罚之甚轻亦可怪也今之世所以重发赃吏者何也夫吏之贪者其始必诈廉以求举举者必皆王公贵人其下者亦卿大夫之列以身任之居官莫不爱其同类等夷之人故其树根牢固而不可动连坐者常六七人甚者至十馀人此如盗贼质劫良民以求茍免耳为法之弊至于如此亦可变矣如臣之策以职司守令之罪罪举官以举官之罪罪职司守令今使举官与所举之罪均纵又加之举官亦无如之何终不能逆知终身之廉官而后举特推之于幸不幸而已茍以其罪罪职司守令彼其势诚有以督察之臣知贪吏小人无容足之地又何必于举官焉艰之至孝宗朝朱子尝作改官议曰一诸州教官以经明行修登第人充罢去试法如不足则令侍从两省台谏及诸路监司杂举岁无定员有阙则降指挥令举一近制新改官人并令作县其举状内只言犯入已赃甘与同罪即不言若本人改官之后任亲民差遣日如有疲懦残酷违法害民即与同罪是以举者徇私妄举多不择人及至负败又无谴责今欲乞于状中添入此项如有违戾必罚无赦一今改官人虽有引见之法然未尝亲见玉音询考治行所以人得妄举而昏缪不材之人或与其间欲乞今后引见之日每十人中特宣两人升殿询其前任职事及民间利害如有庸缪即行退黜仍将举主降官放罢有职名者即令落职则举者知畏而庸妄之徒不敢侥幸求进矣一改官之人设使所举皆当然其才亦有大小之不同而今之县官亦有难易之别今铨部之法未尝为官择人而使人自择官是以才高者审于择地多注优闲易办之县才短者昧于所向多注繁剧难办之县使人与官两失其所所以县多不治而人有遗才也欲乞将天下诸县分其难易又以大小为次委自尚书将合注知县之人精加考究分作四等以可任繁难大县者为上繁难小县者次之优闲大县又次之小县为下其已任繁难者后任便与注权通判其任优闲县者后任须管再入知县一次不得别注差遣愿注县丞者听但亦以三年为任一累任教官不曽实历治民之人不许荐举改官又尝为私议曰古者学校选举之法始于乡党而达于国都教之以徳行道义而兴其贤者能者盖其所以居之者无异处所以官之者无异术所以取之者无异路是以士有定志而无外慕蚤夜孜孜惟惧徳业之不修而不忧爵禄之未至夫子所谓言寡尤行寡悔禄在其中孟子所谓修其天爵而人爵从之盖谓此也若夫三代之教艺为最下然皆犹有实用而不可阙其为法度之密又足以为治心养气之助而进于道徳之归此古之为法所以能成人材而厚风俗济世务而兴太平也今之为法不然虽有乡举而其取人之额不均又设太学利诱之一途监试漕试附试诈冒之捷径以启其奔趋流浪之意其所以教者既不本于徳行之实而所谓艺者又皆无用之空言至于甚弊则其所谓空言者又皆怪妄无稽而适足以败坏学者之心志是以人材日衰风俗日薄朝廷州县每有一事之可疑则公卿大夫官人百吏愕眙相顾而不知所出是亦可以验其为教之得失矣而议者不知其病源之所在反以程试文字之不工为患而唱为混补之说以益其弊或者知其不可又欲斟酌举行崇宁州县三舍之法而使岁贡进士于大学其说虽若贤于混补之云然果行此则士之求入乎州学者必众而今州郡之学钱粮有限将广其额则食不足将仍其旧则其势之遍选之艰而途之狭又将有甚于前日之解额少而无所容也正使有以处之然使㳺其间者较计得失于旦暮锱铢之间不得宁息是又不惟无益而损莫大焉亦非计之得也盖尝思之必欲弃时改制以渐复先王之旧而善今日之俗则必如明道先生熙宁之议然后可以大正其本而尽革其末流之弊如曰未暇则莫若且均诸州之解额以定其志立徳行之科以厚其本罢去词赋而分诸经子史时务之年以齐其业又使治经者必守家法命题者必依章句答义者必通贯经文条举众说而断以已意学校则遴选实有道徳之人使専教导以求实学之士裁减解额舍选缪滥之恩以塞利诱之涂至于制科词科武举之属亦皆究其利病而颇更其制则有定志而无奔竞之风有实行而无空言之弊有实学而无不可用之材矣时杨万作选法论以进其上篇曰选法之弊在于信吏而不信官信吏而不信官故吏部之权不在官而在吏三尺之法适足以为吏取富之源而不足以为朝廷为官择人之具所谓尚书侍郎二官者据案执笔闭目以书纸尾而已且夫吏之犯法者必治而受贿者必不赦朝廷之意岂真信吏而不信官者耶非朝廷之意也法也意则信官也法则未尝信官也朝廷亦不自信也天子不自信则法之可否孰决之决之吏而已矣夫朝廷之立法以防吏之为奸而其用法也则取于吏以为决则是吏之言胜于法而朝廷之权轻于吏也其言至于胜法而其权至重于朝廷则吏部长贰安得而不吏之奉哉长贰非曰奉吏也曰吾奉法也然而法不决之于官而决于吏非奉吏而何夫是之为信吏而不信官今有一事于此法曰如是而可如是而不可士大夫之有求于吏部有持牒而请曰我应夫法之所可行而吏部之长贰亦曰可宜其为可无疑也退而吏出寸纸以告之曰不可既曰不可矣宜其为不可无改也未㡬而又出寸纸以告之曰可且夫可不可者有一定之法而用可不可之法者无一定之论何为其然也吏也士大夫之始至也恃法之所可亦恃吏部长贰之贤而不谒之吏故与长贰面可之退而问之吏吏曰法不可也长贰无以语则亦曰然士大夫于是不决之法不请之长贰而以市于吏吏曰可也而勿亟也伺长贰之遗忘而画取其诺昨夺而今与朝然而夕不然长贰不知也朝廷不诃也吏部之权不归之吏而谁归夫其所以至此其始也有端其积也有渐而其成也植根甚固而不可动揺矣然则曷为端其病在于忽大体谨小法而已矣吏者从其所谨者而中之并与其所忽者而窃之此其为不可破也且朝廷何以思之曰吾之铨选果止于谨小法而已则一吏执笔而有馀也又焉用择天下之贤以为尚书侍郎也哉则吾之所以任尚书侍郎殆不止于谨小法而已是故莫若略小法而责大体使知小法之有所可否初无系于大体之利害则吏部长贰得以出意而自决之要以不失夫铨选之大体而不害夫立法之大意而已责大体而略小法则不决于吏而吏之权渐轻吏渐轻然后长吏之贤者得以有为而选法可渐革也其下篇曰臣闻吏部之权不异于宰相亦不异于一吏夫宰相之与一吏不待智者而知其悬绝也既曰吏部之权不异于宰相又曰不异于一吏者何也今夫进退朝廷之百官贤者得以用而不肖者得以黜此宰相之权也注拟州县之百官下至于簿尉而上至于守贰此吏部之权也朝廷之百官自大科异等与夫进士科甲之首者未有不由于吏部也未有不由于吏部而官者今日之簿尉未必非他日之宰相而况今日宰相之所进退者台阁之所布列者皆前日之升阶揖侍郎者也故曰吏部之权不异于宰相虽然吏部之所谓注拟何也始入官者则得簿尉自簿尉来者则得令丞推而上之至于幕职由是法也又上之至于守贰由是法也其宜得者则曰应格其不宜得者则曰不应格曰应格矣虽贪者疲愞者老耋者乳臭者愚无知者庸无能者皆得之得者不之愧与者不之难也曰不应格矣虽真贤实能廉洁守志之士皆不得也不得者莫之怨不与者莫之恤也吏部者曰彼不愧不怨吾事毕矣如募焉书其役之高下而甲乙之按其役之远近而劳逸之呼一吏而阅之簿尽矣此县令之以止小民之争也吏部注拟百官而寄之以天下之民命乃亦止于止争而已矣故曰亦不异于一吏今吏部亦有所谓铨量者矣揖之使书以观其能书乎否也召医而视之以探其有疾与否也赞之使拜以试其视听之明暗筋力之老壮也曰铨量者如是而已矣而贤不肖愚智何别焉昔晋用山涛为吏部尚书而中外品员多所启拔宋以蔡廓为吏部尚书廓先使人告宰相徐羡之曰若得行吏部之职则拜不然则否羡之答曰黄散以下皆委廓犹以为失职遂不拜盖古之吏部虽黄门散骑皆由吏部之较选是当时之为吏部者岂亦止取若今所谓应格者而为黄散耶抑将止取今所谓铨量者而为黄散耶宋史苏绅传上言古者自黄散而下及隋之六品唐之五品皆吏部得専去留今审官院流内铨则古之吏部三班院古之兵部不闻官职之闲剧才能之长短惟以资历深浅为先后有司但主簿籍而已欲贤不肖有别不可得也臣愿朝廷稍增重尚书之权使之得以察百官之能否而与夺之如丞簿以下官小而任轻者固未能人人而察之也至于县宰之寄以百里之民者守贰之寄以一郡之民者岂不重哉且天下㡬州一州㡬县一岁之中居者待者之外到部而注拟县宰者㡬人守贰又㡬人则亦不过三数百而已以一岁三数百之守贰县宰而散之于三六旬之日月则一日之注拟者绝多补寡亦无㡬尔一岁之间而不能察三数百人之能否则其为尚书者亦偶人而已矣月计之而不粗岁计之而不精则其州县之得人岂不十而五六哉虽不五六岂不十而三四哉以此较彼不犹愈乎或曰尚书之权重则将得以行其私奈何是不然昔陆贽请令台省长官各举其属而徳宗疑诸司所举皆有情故或受赂者贽谏之曰陛下择相亦不出台省长官之中岂有为长官则不能举一二属吏居宰相则可择千百具僚其要在于精择长吏贽之说尽矣今朝廷百官执非宰相进拟者而不疑也至于吏部长贰之注拟而独疑其私乎精择尚书而假之以与夺之权使得精择守贰县宰而无専拘之以文法庶乎天下不才之吏可以汰而天下之治犹可以复起也与至宁宗嘉定中尝命监司守臣举十科政绩所知自代江东转运司副使真徳秀奏刺举之法曰太平兴国中尝诏诸道转运使司察访部下官吏凡罢软不胜任及黩于货贿者俾条上其事状其清白自守干局不凡者亦许其明扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)臣仰见祖宗盛时选用监司付以事权者盖欲其公于刺举责任之意不轻也自嘉泰开禧以来公道不行请嘱日盛郡县之官有罪状彰灼为监司者甫欲按核已求要路之援以自脱甚者得以施其反噬之计于是刺之权有不行矣岁举之员往往夺于权贵之命孤寒无援者虽尽心职业不免陆沉之叹膏梁庸𫘤茍有所挟则若执劵以取偿焉于是举之权又有所不行矣是以州县之间贤否不分民受其病今陛下更新大政公道昭明寖还乾道淳熙之旧矣独缙绅间新故请托之弊未能尽革臣愚欲望圣慈诏戒中外士大夫相与维持公道使将旨承命者得以展澄清之志而贤不肖有所甄别于治道岂小补哉项安世拟对学士院试策曰科举之法此今日不可如何之法也自太平兴国以来科名日重实用日轻以至于今二百馀年举天下之人才一限于科目之内入是科者虽梼杌饕餮必官之出是科者虽周公孔子必弃之习之既久上不以为疑下不以为怨一出其外而有所取舍则上蓄缩而不安下睥睨而不服共知其弊而甘心守之不敢复议矣故曰此今日不可如何之法也不论伊傅周召如何但使诸葛亮王猛处此必当自出意度别作炉鞴以陶镕天下之人物以收拾天下之才智以共了当时之事决不矻矻受此纒缚也自王导谢安以下随世就事人欲于妥帖平静之中密致分数剂量之效则必不敢变今之说取今之士矣此固无以议为也然则用王谢之术为之调度亦有道乎曰有时于寻常尺寸之中略出神明特达之举稍更阘茸已甚之习薄伸浑厚平直之气则犹愈于已也盖天下之事虽贵于法守而亦不可以一付于法法者所以抑侥幸非所以抑豪杰也夫所谓徼幸者其才不应得之之谓也一人得之众人攀之其门一开不可复禁故上之人立法以拒之使之欲进而无隙欲求而无辞是则法之效也若夫豪杰之士其徳宜为人上其才宜为世用非所谓徼幸者此法之所求非法之所拒也人所共服莫敢与比以此为例谁敢攀之有若是者时出而用之以示天下不専以操笔弄墨取人主之官爵则亦足以补风化隆实行扶善人而愧恶子也又曰夫科目之盛自李唐起而唐之取士犹未尽出于此也有上书而得官如和逢尧员半千之类是也有隐逸而召用如阳城李渤之类是也有出于辟举如韩愈之出于张建封董晋是也有出于延誉者如吴武陵之荐杜牧之是也至于本朝法令始密科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)条贯如缚胥吏而乡举里选之意纎悉无遗矣然祖宗之时犹有度外之事如张咏当为举首而以逊其乡人则犹有朋友之义也宋祁当为第一而令与兄则犹有兄弟之恩也延入客次先通所为文则犹有礼意也李畋张及等三人并解则犹未立额也此外又有陈乞之恩聘召之礼元祐经行之举三舎行艺之规则其意亦知徒文之不足以尽士矣故孙复苏洵之用犹出于常法之外而雷简夫姚嗣宗之官或由于特达之授然意欲不安而法已一定虽或少出常度然亦千万中之一二耳须叟之才行不足以胜二百年之科目也叶适论制科曰用科举之常法不足以得天下之才其偶然得之者幸也自明道景祐以来能言之士有是论矣虽然原其本以至其末亦未见有偶然得之者要以为坏天下之才而使之至于举无可用此科举之敝法也至于制科者朝廷待之尤重选之尤难使科举不足以得才则制科者亦庶㡬乎得之矣虽然科举所以不得才者谓其以有常之法而律不常之人则制举之庶乎得之者必其无法焉而制举之法反密于科举今夫求天下豪杰特举之士所以恢圣业而共治功彼区区之题目记诵明数暗数制度者胡为而责之而又于一篇之䇿天文地理人事之纪问之略遍以为其说足以酬吾之问则亦可谓之竒才矣当制举之盛时置学士立师以法相授浮言虗论披抉不穷号为制科习气故科举既不足以得之而制举又或失之然则朝廷之求为一事也必先立为一法若夫制科之法是本无意于得才而徒立法以困天下之泛然能记诵者耳此固所谓豪杰特起者轻视而不屑就也又有甚此者盖昔以三题试进士而为制举者以答策为至难彼其能之则犹有以取之自熙宁以䇿试进士其说蔓延而五尺之童子无不习言利害以应故事则制举之䇿不足以为能故哲宗以为今进士之䇿有过此者而制科由此再废矣是以八九十年其荐而不得试者其试而不见取者其幸而取者其人才凡下往往不逮于科举之俊士然且三年一下诏而追复不俟科举之岁皆得举之将何所为乎设之以至密之法与之以至美之名使其得与此者为𢚩官爵计耳且天下识治知言之人不应如是之多则三岁以䇿试进士使肆言而无所用是诚失之矣今又使制举者自以其所谓五十篇之文泛指古今敷陈利害其言泛杂见者厌视闻者厌听且士之猥多无甚于今世挟无以大相过之实而冒不可加之名则朝廷所以汲汲然而求之者乃为讥笑之具今宜暂息天下之多言进士无亲䇿制举无记诵无论著稍稍㤀其故步一日天子慨然自举之三代之英才未可骤得亦不至如近世之冗长无取非唯无益而反有害也论宏词曰法或生于相激宏词之废久矣绍圣初既尽罢词赋而患天下应用之文由此遂绝始立博学宏词科其后又为词学兼茂其为法尤不切事实何者朝廷诏诰典册之文当使简直宏大敷畅义理以风晓天下典谟训诰诸书是也孔子录为经常之词以教后世而百世不能易可谓重矣至两汉诏制词意短陋不复髣髴其万一盖当时之人所贵者武功所重者经术而文词者虽其士人哗然自相矜尚而朝廷忽略之大要去刀笔吏之所能无几也然其深厚温雅犹称雄于后世而自汉以来莫有能及者若乃四六对偶铭檄赞颂循沿汉末以及宋齐此真两汉刀笔吏能之而不作者而今世谓之竒文绝技以此取天下士而用之于朝廷何哉自词科之兴其最贵者四六之文然其文最为陋而无用士大夫以对偶亲切用事精的相夸至有以一聫之工而遂擅终身之官爵者此风炽而不可遏七八十年矣前后居卿相显人祖父子孙相望于要地者率词科之人也其人未尝知义其学未尝知方也其才未尝中器也操纸援笔以为比偶之词又未尝取成于心而本其源流于古人也是何所取而以卿相显人待之相承而不能革哉且又有甚悖戾者自熙宁之以经术造士也固患天下习为词赋之浮华而不适于实用凡王安石之与神宗往反极论至于尽摈斥一时之文人其意晓然矣绍圣崇宁号为追述熙宁既禁其求仕者不为词赋而反以美官诱其已任者使为宏词是始以经义开迪之而终以文词蔽淫之也士何所折衷故既以为宏词则其人已自绝于道徳性命之本统而以为天下之所能者尽于区区之曲艺则其患又不特举朝廷之高爵厚禄轻以与之而已也反使人才䧟入于不肖而不可救且昔以罢词赋而置词科今词赋经义并行久矣而词科迄未尝有所更易是何创法于始而不能考其终使不自为背驰也盖进士制科其法犹有可议而损益之者至宏词则直罢之而已矣理宗宝庆间漕试薮弊礼部侍郎曹彦约奏曰科举之弊莫甚于牒试而牒试之弊莫甚于作伪盖解额之有广狭士子之有众寡广而寡者固已安其分则狭而众者必思所以为之计朝廷以承平日久士子日盛设为牒试之法宽其进取之门末节细故未暇深察于是改乡里以就他人之贯改三族以认他人之亲甚者改其祖父改其姓氏若得若失尚未可知而欺君之迹已昭昭不可掩矣今国子监牒试其弊尚少臣不知其本末未敢遽议惟是漕试之弊积习既久士大夫互相欺诈恬不为怪坏士之心术莫甚于此时举摘一二尤者而惩戒之于事无补律以科举之法无一可者则更改张之不可缓也好事者深知其不便求其说而不得欲増解额则难立限制欲均解额则侵及他郡欲废漕额以益诸郡不特旧额不等极费区处而所部之亲戚故旧有决不可不避者变旧法以起争端终不可久无已则有一焉在内有职事官朝廷之所选用也在外有监司帅守朝廷之所责任也大郡之有通判小郡之有签判转运司之有主管文字诸路之有川广福建又远地之多士子处也与其诈伪避亲而使之冒试孰若严其保任而使之牒试随其官职分其差等若监司帅守可举十五人则大郡可举十人中下郡可举七八人通判可举五人主管文字与签判可举三人川广福建不在此位者不过一二人职事官之牒门客者当如其旧以其川广福建牒者郎官以上不得过下郡之数寺监丞以下不得过通判之数明载公牍参以法令如是行之不増发解不拂人情而解额之狭处与士子之众处受其利如前日也但前之为法不许其保任而容其诈伪后之为法不容其诈伪而许其保任其利害相去何如哉然州县之牒本路可以稽考而监司帅守之牒邻路容有泛滥且如两浙路与江东福建为邻而又与淮东为邻湖北一路与湖南江西为邻而又与淮西京西䕫路为邻若止许一处则地里有不便或分之数路则涣散而无统须合与之关防立为限制应监司帅守牒过员数并限九月三十日以前具申礼部礼部总其名数并限九月三十日具申部省备牒御史台諌院其弊可革矣时诏见供职及在外带职从官依元祐十科旧制岁举三人从右正言糜洒请也权司封郎官许应龙曰臣闻天下固有不一之才人主当无执一之见盖人才之在天下若十指然小大长短虽若不齐而皆适于用兼收并蓄人则皆有以自见而天下无不举之事茍用一而废一则互相倾轧必有分朋植党之弊夫人才不同彼此异见其来非一日矣足一蹑军门视文士如仇雠首一戴儒冠轻武弁如草芥矫矫特立则以静重为茍容处事详审则以刚直为沽誉长于吏才则以明经术者为腐儒专于学问则以了官事者为俗吏少俊则以老成为迟钝宽厚则以严明为苛刻各分党与判乎其不相入也人主用才惟求其办吾事济吾治而已安可主一而废一哉陛下建用皇极无党无偏耆徳者召之文学者用之吏事者任之或长于将略或精于财计或以循良称或以谠直名莫不擢用固无一毫好恶之私然求贤之诏屡下剡荐之牍交驰而人心多私罕以实应靖退不兢者无由自达单寒寡援者未免见遗臣愿陛下开众正而达四聪使任荐举者悉参公论举能其官则锡以进贤之赏称匪其人则加以谬举之罚如此则真才实能皆为吾用何事不立惟陛下与大臣亟图之章如愚曰前辈谓进士一科为宰相科则其人可知也当时取士兼采誉望廷唱或先审人物有以翰林学士之子而令覆试者陶谷之子有以宰相参政之子弟而皆罢之者李昉之子吕𫎇正之弟蒙亨有以陞黜未公而再行考试者王曽等言有以取舍非当至击鼓自陈者徐士庶有以赋落韵而特取之者李迪有以注䟽异说而特黜之者贾边有以上书可用而道榜皆为通判者张齐贤有以仪状秀伟而召见擢为第一者蔡齐国初取士之际犹不拘于法也或欲罢封弥之法范仲淹范镇等或欲隆学校之教欧阳修或欲还田里之选赵师民或欲置经明行修之科司马光皆欲考其素履兼采誉望如国初之制然时异事变难于卒行则亦相视太息而已又论举主曰择举主于未用之先察举人于方用之始责举主于己用之后此祖宗之良法也咸平初上语李至曰凡所举官多闻谬滥不若先择举主此择举主法也太平兴国之诏曰九品之贱一命之微未尝专望于有司必须召对于便殿此察举人法也干徳之诏曰除授之制书举主姓名或不知举者并连坐之此责举主法也择之于其先则人知所劝责之于其后则人知所惧天子又于其中而致察焉则其权又不专在有司矣祖宗朝举京朝官委之苏易简陈恕举御史委之乐黄知陈自微谓其人足以堪是选也今之逹官不能皆伟人一当其任例可拣拔廉谨者举清干赃污者举贪浊比之匪人如荐贤何祖宗朝高惠连之绩用面授朝官张祥之自新授以令长此皆亲得于顾问者也今之班引特为文具去黼座于数十步之外听唱姓名而已旅进旅退何以知人若乃连坐之法则祖宗之所严而今日之所宽也昔邵馀庆劾举主邵煜举非其人已经数宥犹至停官其法之严也如此虽曰改节中变许自陈首而又有不在陈首之限者今也不然罪犯已著不可芘䕶举主乃以陈首而免连坐不罚而惧能几何人三法皆坏而荐举之弊有不可胜言者矣窃尝因贾黯之言而深思焉旧制荐人不限员数自张易所举猥多乃始限之旧常参官得论荐其后常参官不许论荐旧以不在任及所统属皆得论荐其后惟在任及统属方许论荐是向之法疏而后之法密矣然天圣中改官者止数十人皇祐中已六七十人至于治平则三倍其数法之疏者其数省法之密者其数増此其故何哉大抵有敕举有限举敕举者阙其人则举不阙则不举也限举者毎岁有举虽不阙亦举也祖宗时阙令长则诏举令长阙幕职则诏举幕职阙京朝官则诏举京朝官士大夫终身所举一二人而已故可以选可以责天子亦可以闻视自夫监官郡守岁举限员不问贤否但欲充数一人之身更六七任则所举不胜其众限举不可行敕举不可复善谋国者亦付之无可奈何而已矣噫荐李师锡者凡三十馀人擢之不次可也而尚与循资贾积善史用昭历任书考荐之者无一人终身选调可也而特以京官与之祖宗权衡固有出于是法之外者神而明之存乎其人又论堂除及资格曰国初官人之法文臣属中书武臣属枢密太宗分中书之权而置审官院神宗分枢密之权而置审官西院遂以文臣之审官为东焉于后合东西审官之权而归之左右尚书文臣之差注吏部若得专其责矣然监司郡守及御史省郎以上皆中书主之正将副将准备将以上皆枢密主之此堂除所以为重本也祖宗以来资格甚严其用某人也必曰尝历某资也由守而宪由宪而漕由漕而三路使而三司副使至是方除待制焉由正将而边守州铨由边守州钤而边帅路钤由边帅路钤而都钤总管官至是方选管军马一资一级至不轻也自熙宁大臣引用新进有邑宰资序而为监司郡守者有选人未改官而亦预俊拔者官制既行资序止于吏部朝廷所除出于临时而文臣之资格坏矣自政和之官爵日滥而横行之任下及匪人边郡之除无异正任官制复行武臣直博皇城使虽枢臣莫之能改而武臣之资格坏矣夫待常才以资待非常之才以望如徒以资而已则盛徳善行瑰竒伟隽之士或拘格而迟回然専舍资用望则狂缪之流矫抗之士或以虚名进矣其用望之弊当有甚于资也且祖宗之朝闻有不次而举者有特旨而授者毕士安以侍读学士两迁而正端揆宋琪以兵部员外三迁而居端揆王显阁门使也其正西府止于两迁王继英客省使也其知西府止于一迁此固非纯用资格者然资格终不可废也李定以资浅入台三舍人不奉诏武功大夫之转横行则绍兴廷臣深非之焉盖资格严则入望为足贵用望者多侥幸者至斯亦不足贵也已昔范文正公为百官图以进指其迁进迟𨒪次序曰如此则为叙迁如此则为不次噫必有范公而后可以用资寇忠愍议擢指挥使吏以例籍进公曰用一牙官尚须检例安用我辈噫必有寇公而后可以用望否则资望俱失矣又久任论曰官守数易弊法也而将相之数易监司郡守之数易其弊为尤甚祖宗朝赵中令之相凡十一年王文正之相凡十二年向文简之相亦十年皇祐用相远者五七年次者二三年而亟用亟罢何郯已切议之良以道揆之任非百官有司比任之则勿疑疑则勿任祖宗朝郭进之守西山凡二十年李汉超之守关南凡十七年董遵晦之守通远凡十四年其馀或九年或十年或十馀年盖不可悉数夫阃外之任古人所重委之也専任之也久则可以责其成效擢之未㡬而迁之随至虽有颇牧何所用之祖宗朝宋博转运使河东凡十一年宋珰之知秦州凡六年蒋元振之知白州凡七八年在蜀者或至三任宰相在庐者或七年不迁而知沧州未半年而更三任授发运使未数日而又迁谏议则吴申力言之夫亲民之职不可屡易监司一易则扰一路郡守一易则扰一州令宰一易则扰一县送故迎新劳扰万状五日京兆奸者侮之虽百龚黄何所容其技耶祖宗朝曰相曰将曰监司曰守令无一不久其职者正为是也不宁惟是张质之在枢密五十年王贻永为枢密十五年古之以司马为氏不过是也陈恕之在三司十二年李士衡之任筦计二十年古之以仓库为民不过是也赵师民杨安国之在经筵或十馀年或二十七年所以养君徳者多矣司马光刘温叟之在台谏或五年或十二年所以格君心者久矣张师徳九年在西掖章徳象十二年在翰林所以出纳王命者当矣虽然亦视其才徳如何宋琪自外郎岁中三迁为真相何敏中自外郎岁中三迁为真相向敏中自外郎百馀日正西府可以速则速又不容以久任之法拘之孙洙论资格曰三代而下选举之法纷纷其始终一切皆失者其国家资格之制乎今贤材之佚于下者资格阂之也职业之废于官者资格牵之也士之寡廉鲜耻者争于资格也民之困于虐政暴吏资格之人众也万事之所以抏弊百吏之所以废弛法制之所以頺烂决溃而不之救者皆资格之失也惟天之生大贤大徳也非以私厚其人将使之辅生民之治者也惟人之有大材大智者非以独乐其身将以振生民之穷者也今小人累日而取贵仕君子侧身而困卑位贤者戴不肖于上而愚者役智者于下爵不考徳禄不授能故曰贤材之伏于下者资格阂之也才足以堪其任小拘岁月而防之矣力不足以称其位増累考级而得之矣所得非所求也所求非所任也位不度才功不索实故曰职业之废于官者资格牵之也今夫计岁阀而争年劳者日夜相鬭也有司躐一名差一级则摄衣而群争愬矣其甚者或怀黄敇而置于丞相之前也其行义去市贾者亡㡬耳故曰士之寡廉鲜耻者争于资格也来而暴一邑既岁满矣又去而虐一州也非以赃败至死不黜虎吏劘牙而食于民贤者郁死于岩穴而赤子不得养其父母也故曰民之困于虐政暴吏者资格之人众也夫资格之法起于后魏崔亮而复行之于唐之裴光庭是二子者其当世固已罪之不待后人之讥矣然而行之前世不过数十年者也后得称职者矫而更之故其患不大今资格之弊流漫根结踵为常法方且世世而遵行之矣往者不知非来者不知矫故曰万事抗弊百吏废弛法制頺烂决溃而不之救也虽然不无小利也小便也利之者蠢愚而废滞者也便之者耋老而庸昏者也而于天下国家焉则大失也大害也然而提选部者亦以是法为简而易守也百品千群不复铨叙人物而综核功实一吏在前勘簿呼名而授之矣坐庙堂者亦以是法为要而易行也大官大职列籍按氏差第日月还然而登之矣上下相冒而贤材去愈远可为太息也为今之急诚宜大蠲弊法简拔异能爵以功为先后用以才为序次无以积勤累劳者为高叙无以深资久考者为优选智愚以别善否陈前而万事不治庶功不熙者臣愚未尝闻也林𬳶曰有文学有武学养之于未用之先也有文选有武选用之于既养之后也然则科举之法既有文学矣焉可不设武举乎宋朝制科有六而武事居其二又外置武举以待方略武勇之士时盖天圣七年也行之二十年而罢罢之十有五年而复是故以策论定去留以弓马定高下宝元制也先试大义次试时务边防策又别试弓马熙宁制也以此而取士则其得人当不居唐之郭子仪下而或者犹曰弓马不过麄材策论亦为无用苏老泉之论谓不若方略有谋者之可用也武举者蹶张驰射侪于卒伍稍有廉耻则焉肯为富文忠公之论谓不若威果武略之堪任将帅也是则然矣然亦尝观嘉祐议臣之奏乎今朝廷所闻稍有声称者皆由武举而得此其所取岂得谓之无益于世者如富如苏之论特不过谓来者猥多取者不择而豪杰之士有不屑就焉尔如执此以议武举君子谓之不知务李日华曰宋三年一郊官无大小皆荫子其各自转考必荫荫授之官又行荫典凡一官出身子孙弟侄以及外孙与甥惟不及婿耳两制大臣平生有濒死之疾遇医得起者有恩可推亦准本官陈乞何其滥也
  金世宗大定初每季选人至吏部托以检阅旧籍谓之检卷有留滞至后季尚不得去者高衎三为吏部知其弊及授尚书岁馀铨事修理选人便之十九年九月命各道提刑按察司举廉能吏加等迁叙监察御史魏初曰旧制常参官诸州刺史上任三月举一人自代况风纪之职与常员异请自今监察御史按察使官在任一岁各举一人自代所不当有罚不惟砥砺风节亦可为国得人章宗明昌初上封事者乞乡以八行贡春官及设制举宏词事下尚书省集百官议户部尚书邓俨等谓成周乡举里选法卒不可复设科取士各随其时八行者乃亡宋取周礼之六行孝友睦姻任恤加之以中和为八也凡人之行莫大于孝廉今已有举孝廉之法及民有才能徳行者令县官荐之犯十恶奸盗者不得应试亦六徳六行之遗意也夫制举宏词盖天子待非常之士若设此科不限进士并选人试之中选擢之台阁则人自勉矣从之于是设贤良方正能直言极谏博学宏材逹于学政等科听内外文武六品以下职官无公私过者从内外五品以上荐于所属诏试之若草泽士徳行为乡里所服者则从府州荐之三年平章政事完颜守贞言经童之科非古制也自唐诸道表荐或取五人或十人近代宋仁宗以为无补罢之本朝皇统间取及五十人因以为常天徳时或废今复置取辄以百数恐久积多不胜铨拟乞约取之帝曰若所诵皆及格如何守贞曰视幼最诵而不讹者精选之则数亦不多也复问参知政事胥持国对曰所诵通否易见岂容其滥帝曰限以三十或四十人若百人皆通亦可复取其精者持国曰是科盖资教之术耳夫幼习其文长玩其义使之莅政人才出焉如中选者加之修习进士举业则所记皆得为用臣谓可勿令遽登仕途必习举业而后官之若能擢进士第自同进士任用如中府荐或会试视其次数优其等级㡬举不得荐者从本科出身似可以激劝而得人矣时又特赐棣州孝子刘瑜锦州孝子刘庆祐绢粟旌其门闾复其身因问宰臣从来孝义之人曽官使者㡬何守贞以世宗时刘政对且言若辈多淳质不及事帝曰岂必尽然孝义之人素行已备稍可用即当用之后虽有希觊作伪者然伪为孝义犹不失为善其检勘前后所申有可用者具以闻八月有司奏宁海州文登县王震孝行以尝业进士并试其文特赐同进士出身仍注教职一等职任十一月尚书省奏益都府举王枢事亲至孝兼博学善书特赐同进士出身附王泽榜宣宗贞祐四年三月监察御史完颜素兰言臣近被命体问外路官廉干者拟以差遣若懦弱不公者罢之具申朝廷别议拟注臣伏念彼懦弱不公之人虽令罢去不过止以待阙者代之其能否又未可知或反不及前官盖徒有选贤之虚名而无得人之实迹古语云县令非其人百姓受其殃今若后官更劣则为患滋甚岂朝廷恤民之意哉夫守令治之本也乞命随朝七品外路六品以上官各举堪充司县长官者仍明著举官姓名他日察其能否同定赏罚庶㡬其可乃诏随朝七品外路六品以上官二岁举县令一人时御史中丞李英又言兵兴以来百务皆弛其要在于激浊扬清奖进人才耳近来改定四善十七最之法徒为虗文大定间数遣使分道考察廉能当时号为得人愿改前日徒设之文遵大定已试之效庶㡬人人自励以为国家用从之兴定二年赐经义进士王彪等十三人及第时谓宰臣曰从来廷试进士日晡后即遣出宫恐文思迟者不得尽其才令待至暮时及览彪程文爱其词藻咨嗟久之至五年三月省试经义进士考官于常格外多放乔松等十馀人有司奏请驳放帝以旱伤和气不许按李世弼金登科记序略曰金天会改元始设科举有词赋有经义有同进士有同三传有同学究凡五等词赋初以经传子史内出题次又令逐年改一经亦许注内出题以诗书易礼春秋为次循辽旧也天眷三年于析津府试天徳三年始亲试于两京贞元二年迁都于燕自后止试于析津府正隆二年以五经三史正文内出题明昌二年改令五经子史内出题仍与本传此词赋之大略也经义初试于真定府所放号七十二贤榜后及蔚州析津令易书诗礼春秋専治一经内出题盖循宋旧天徳三年罢此经义之大略也天眷三年令大河以南别开举场谓之南选贞元三年迁都遂合南北通试于燕正隆二年令每二年一开科立定程限日月更不择日府试初分六路次九路后十路此日月路分格也天徳二年诏举人乡府省御四试中第明昌三年罢去御试止三试中第府试五人取一依大定例不过五百人后以举人渐多会试四人取一得者常不下八九百人御试取奏旨此场数人数格也天眷三年析津放第于广阳门西一僧寺唱名迁都后于宣阳门唱名后为定例此唱名之格也明昌初五举终场人直赴御试不中者别作恩榜赐同进士出身会元御试不中者榜末安插府元被黜者许来举直赴部又贞祐三年终场人年五十以上者即行该恩此该恩之格也大定三年孟宗献四元登第特授奉直大夫第二第三人授儒林郎馀皆从仕郎后不为例明昌间以及第者多第一甲取五六人状元授十一官第二人授九官馀皆授三官此授官之格也进士第一授丞簿军防判第二授县令此除授之格也五朝文献通考曰金进士之制特重而诸纪中于廷试事多阙而不书孙承泽春明梦馀录友学典惟载李世弼一序而其言与金史颇有异同未知孰是而特赐人姓氏之可见者天徳前苏保衡以宗衡荐赐进士出身天徳中曹望之以户部郎中特赐进士及第世宗朝则有完颜匡以太孙侍读试进士不中赐及第章宗朝则有胡光谦㳺总孔端甫魏汝翼刘震亨崔秉仁翟驹齐文乙孙可久陈信仁董戣李天祺康晋侯时琦刘挚升傅砺赵挚田扈方张介然李贞固等并以学行举光谦端甫汝翼介然赐进士及第馀俱赐同进士出身宣宗兴定五年康琚以林州行元帅府经历官乞赴廷试赐进士及第哀宗天兴二年王辅以下十六人并以终场赐进士出身若海陵时孙梅以贵妃唐古鼎格家奴赐进士及第则滥甚矣



  钦定续通典卷二十一
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十二
  选举
  杂议论下
  元世祖时廉希宪在中书尝言国家自开创以来凡纳土及始命之臣咸令世守至今将六十年子孙皆奴视部下都邑长吏皆其皂隶僮使前古所无宜更张之使考课黜陟始议行迁转法左史侍御鄂尔根萨里尝劝帝治天下必用儒术宜招致山林道徳之士以偹任使乃遣使求贤置集贤馆待之即以鄂尔根萨里为集贤馆学士凡士之应诏者命馆榖之饮食供帐车服皆甚盛即弗称旨者亦请加赉遣还有官宣徽者欲阴败其事故盛陈所给廪饩于内前帝过问焉对曰此一士之日给也帝怒曰汝欲使朕见而损之耶十倍此以待天下士犹恐不至况欲损之谁肯来耶东平布衣赵天麟上太平金镜策略曰今国家选法腹外三年为一考腹内二年半为一考自非负罪之员皆有进而无退臣以为选法宜以贤能为先不宜以日月为上请凡内外官员三年第一考为初考上等加官阶二级中阶一级下则仍旧阶而上中下三等皆复守其本职六年再考如初考而覆守本职九年终考如再考然后黜陟其职凡考法令廉访司官重其保结考其行实而牒司路以逹于上司铨定阶次籍记倚阁凡三考黜陟其事业循常者依累次官阶而除之以次第所宜其才徳超异者虽阶次甚卑而待之以不次之位如是则居官守禄者既思阶次之升超而尽其公道又惧宪职之知觉而灭其邪心庶几乎选法有以定矣又论考幽明曰国家入仕之门太多考选之方太阙臣谨依经史断以愚意条陈圣人之九徴及当今所切之二十六美之三十九类与夫三要惟陛下察之所谓九徴者一曰远使之而观其忠二曰近使之而观其敬三曰烦使之而观其能四曰卒然问焉而观其智五曰急与之期而观其信六曰委之以财而观其仁七曰告之以危而观其节八曰醉之以酒而观其则九曰杂之以处而观其色所谓二十六美之三十九类者一曰文史之美三类草制饰诏谆悉词情也校书正字可为定体也教诲后学材徳多成也二曰礼官之美三类补衮拾遗将顺其美也朝会祭祀仪章丕举也宣慰风俗雍熙聿致也三曰乐官之美一类金石宫商条理声正也四曰知人之美一类善恶周览洞晓于心也五曰敬贤之美一类推毂进士常若不及也六曰考校之美一类彰善瘅恶照文无失也七曰纠察之美一类弹劾所至不避权豪也八曰廉访之美二类廉察官吏儆惧肃清也访问风俗化成礼义也九曰宿卫之美一类小心周密京辇増威也十曰筹计之美二类帏幄画计折冲倒戈也排垒整阵临时合权也十一曰督领之美三类器械精完士卒闲习也号令严明部伍整齐也临阵耀威身先士伍也十二曰镇防之美一类守坚持重冦盗难窥也十三曰屯田之美一类劝励稼穑勤事多获也十四曰刍养之美一类孳畜头匹茁壮繁滋也十五曰使臣之美二类喉舌宣纳成美昭光也委干事务办济平允也十六曰决断之美三类勾检考核瑕隙无隐也要察圎明囚无间言也疑狱得情处置合律也十七曰农桑之美一类董督树艺水旱有偹也十八曰董役之美一类监役合宜丁夫悦事也十九曰关津之美一类奸诈不漏行旅不壅也二十曰营造之美一类练事分公捷于供奉也二十一曰明利之美一类出纳有常簿籍易照也二十二曰算数之美一类多寡有方了然胸臆也二十三曰僧官之美一类宏宣释教守戒精严也二十四曰道官之美一类宏宣道教守徳精严也二十五曰医官之美二类科品分明举无不应也开彂后学成材者众也二十六曰阴阳之美二类历法推步授时无舛也卜筮经循不为诡异也所谓三要者一曰公二曰廉三曰勤径情服事不邀功利谓之公贿赂在前不以为念谓之廉服劳王室悉心竭力谓之勤请以九徴考左右携仆以二十六美之三十九类与夫三要之说明谕选曹及内外百官值三年当考之时凡一美三要者为上等一美二要者为中等一美一要及有要无美有美无要者皆为下等若美要并无虽无大罪亦停免之如此则自中及外大小官吏并玉壶之冰秋霜之月凛乎其清皎乎其明矣成宗大徳元年副万户阿喇卜丹御史中丞崔彧等陈台宪诸事省台集议言乞依旧例御史台不立选其用人则于常调官选之惟监察御史首领官令御史台自选廉访司必择蒙古人为使或关则以色目世臣子孙为之其次参以色目汉人各省文案行台差官检核宿卫近侍奉特旨令台宪擢用者必湏明奏然后任之行台御史任满而有效绩者或迁内台或呈中书省迁调廉访司亦如之其不称职者省台择人代之未历有司者授以牧民之职经省台同选者听御史台自调中书省或用台察之人亦宜与御史台同议各官府宪司官毋得辄入体察制可翰林学士王恽尝上论政事书一曰议廉司以励庶官古之善为国者不使人有隋怠不振之气今州郡之官品流淆杂既无选举甄别纷纷籍籍聚散于吏部例得一官谁不因循茍且以岁月养资考而已尝𮗚汉唐之驭吏也能者増秩赐金公卿缺则补之以表其贤否者放田里而不事事唐则召七品以上官集于阙廷亲与访问究得失而进退之然二者不过爵禄为劝爵禄极则意满足意满足则怠心生亦有无如何者故持斧直指采访黜陟等使岁相望于道而本朝之举高出前代比者廉司初设中外之官𢙀然有改过自新之念行无几何法禁稍宽使监视者劲挺之气不息而自敛听从者奸弊之萌潜滋而复枿夫刑罚崇宽固是国家美政然分别善恶以示劝惩岂得专务宽恤昔金大定间尚书省奏顺州军判崔伯时受赃不枉法准制当削官停职世宗曰受财不至枉法以习知法律故也所谓奸狡习与性成后复任用岂能自悛虽所犯止于追官非奉特旨无复录用以致犯禁者鲜此先事之明验也今风俗浇薄遇有所犯茍免无耻法宜人法并任宪纲既立公道大行我之气既伸彼安得不振我之政既肃彼安敢或私将见风采百倍有登𭣄澄清之望矣一曰议保举以核名实方今亲民与参佐官莫县令经历为重县令廼百姓师帅师帅贤则徳泽宣参署为一路纪纲纪纲振则政务举今例出常流安取殊绩臣愚以为若行品官保举法庶得其人其法品量举主与所保者资历相应既皆两可复精加磨勘无谬妄私意然后许令入状相大小之才授繁简之任限以岁月如唐制釐务出二百日者是也课其殿最升黜举主得人者受知贤之赏不职者坐不当之罚其南选尤宜施用此法何则江南比定凡所隶附秋毫无犯只以前省调官贿而海放行省注拟尤为滥杂侵渔掊克惨于兵㓙至盗贼窃发指此为名仰赖天恩幸无其事今宜委官分拣以行此法其停革人员不至罢黜者降之边远边远见职委有声迹者使之内选亦激劝一法兹盖自汉唐五代迄于金皆遵而行之当时号称得人然必湏内设审官考功等职専掌其事一曰设科举以収人材方今名儒硕徳既老且尽后生晚进既无进望例多不学州府乡县虽立教官讲书会课祇皆虚名略无实效臣愚以为不若开设选举取验之速也夫进士选历代号取士正科将相之材皆从此出若限以岁月而考试之将见士争力学人材辈出可计日而待也论者必曰今以员多阙少见行壅滞若复此举是愈壅而滞之也臣谓不然盖科举之设本以核实学而取多士清仕途而息杂流得全材备大用也岂不愈于学校徒设汗澷而无所成乎一曰试吏员以清政务前代取吏之法条目甚严如宰相子辟举令取充省杂终场举人试补台掾品官子孙吏员班祇阁门等人出身者试补六部令史夫明法令曰令通经史曰史令府州司县应用一切胥吏多自帖书中来官无取材势湏及此所习既凡闻见或寡欲望明刑政识大体务清弊革难矣臣愚以为莫若将合岁贡吏人以吏员法试之中选者仍许上贡补充随朝身役外州府郡见役者从廉司以校法试验庶几激之积渐肯学其月请俸给亦合定夺能使得糊其口然后可责以廉何则今廉司専抑吏权察非违少有贪鄙不计养廉即按而治之是縦之窃而责以何盗之为岂理也哉又尝为贡举议曰贡举之法宜先选教官定所明经史为所习科目以州郡大小限其生徒拣俊秀无玷污者充员数以生徒员数限岁贡人数期以岁月使尽修习之道然后州郡官察行考学极其精当贡于礼部经试经义作一场史试议论作一场廷试策兼用经史断以已意以明时务如是则士无不通之经不习之史进退用舍一出于学既复古道且革累世虚文妄举之弊必収实学通用之效矣武宗至大三年七月给亲民长吏考功郎历令监治官岁终验其行迹书而上之廉访官御史台尚书礼部考校以为升黜先是世祖至元十九年集贤直学士程钜夫奏陈五事朝廷多采之其一立考功历略曰国朝建御史台虽有考课之目而未得其要莫可致诘乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹掾等各给出身印纸历子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏聨衔给状保明书其历任日月及在任功过于后秩满有司详视而差其殿最则人之贤否一览而知考核得实庶无侥幸至是始须行焉元时入官之途略见于经世大典序录曰国家初得中原损益古今之制度而行之而用人之途不一亲近莫若禁卫之臣所谓集赛者然而任使有亲踈职事有繁易历时有久近门第有贵贱才器有大小故其得官也或大而宰辅或小而冗散不可齐也国人之偹宿卫者浸长其属则以自贵不以外官为逹方天下未定军旅方兴介胄之士莫先焉故攻取有功之士皆世有其军而官之事在枢府不统于吏部惟簿书期会金榖营造之事供给应对习于刀笔者为适用扵当时故自宰相百执事皆由此起而一时号称人材者亦出于其间而政治系之矣择吏之初颇由于儒而所谓儒者姑贵其名而存之尔其由学校为教官显逹者盖鲜独国学初以贵近就学而用之无常制其后岁有贡法而寖失初意其以文学见用于朝廷时有尊异者不皆然也至元以来数欲以科举取进士议辄中止延祐始置进士科一二年一取不及百人耳世祖置国字以通语言其用人略如儒学之制至于奉上官之任使奔走服役岁月既久亦皆得官虽细大有殊要皆为正流矣乃宗王之有分地官府而保任之者与夫治酒浆饮食者执乐伎者为弓矢衣甲车庐者治历数阴阳医药者出纳财赋者远人掌其部落者或身终其官或世守其业不得迁他官而恩幸遭遇骤至贵近者有之非有司所得制而陈言献策纳粟捕盗与勲旧之后裔权要之引进皆有其人焉而不常也余阙曰我国初有金宋天下之人惟才是用之无所専主然用儒者为居多也自至元以下始浸用吏虽执政大臣亦以吏为之由是中州小民粗识字能治文书者得入台阁共笔札累日积月皆可以致通显而中州之士见用者遂浸寡况南方之地远士多不能自至于京师其抱材蕴者又往往不屑为吏故其见用者尤寡也乃其久也则南北之士亦自町畦以相訾甚若晋之与秦不可与同中国故夫南方之士微矣延祐中仁皇初设科目亦有所不屑而甘自没溺于山林之间者不可胜道是可惜也汪克宽曰国家兴崇文治取士以徳行为首较艺则以经史时务兼之将欲求治道于经术其中选者俱授州县之官夫古者賔兴贤能而升之司徒司马论定然后官之后世举之于郡国今选举之法不必更定也但核荐举而革冒滥厚敦遣而公遴选弃其小以取其大因其文以观其心数年之后人才既盛又増中选之额则选举众而风化行矣自州县官以五事考殿最给由铨注则验之所谓稽抚字稽本末稽廉冒稽听断稽禁御者也然长吏给由而不述其事吏部铨注而不考其绩虽风宪纠察而或失其详五事之偹往往未观其成效非周县之官未尽出于科举而政治不本于经术之故欤抑朝廷千里之远给由或得以诈伪考绩者犹未尽其实也陶安曰有虞世赏岐周世禄而不世官者人贤否殊也逮至周官以礼乐徳行掌国子之教然犹考艺进退未尝悉世其官而必任焉后世荫补法行或曰显官必公卿子弟为之以㓜习其业熟朝廷台阁之仪或曰骄骜不通古今无益于民宜明选求贤除任子之令是皆偏见耳及考汉制二千石以上得任子弟择茂廉者补令丞其法良而未偹今制荫补五品以上受命于朝降自六品省铨掌金谷且第其上中下以岁月为差至满始受朝命许典民政盖治民者为国之大端理财者经国之要务将俾因仕知学练世故渉艰难以培其才然后移以治民故不得不自理财始此则古所无也叶子竒曰元世当治平之时台省要官皆北人为之汉人南人万中无一二其得为者不过州县卑秩后有纳粟获功二途富者往往以此求进令之初行尚犹与之及后求之者众亦绝不与又获功之官非得风宪体覆牒文不辄命官宪使招权非得数千𦈏不得行遣故有功无钱者往往事从中辍皆抱怨望其后盗塞寰区空名宣敕遇微功即填给人已不荣之矣方国珍之初乱也有宣数道𠡠十数道县以购人立功及有功亦竟不与云王圻曰元旧制铨曹有行正科吏主之日具内外官十名上中书省中书籍以迁擢其后吏怠不为意仕者淹滞有待选十馀年者至正时危素责吏日具五名五日一上中书吏乐易集各思奉职而久滞者获伸胡粹中曰古之人君患不能知贤才而用之以治天下故设科取士使怀才抱徳敦行者由之以进若汉之乡举里选察廉对策非一途也然人之徳行难知艺能易见徳行者多自晦艺能者多自衒于是乎听其所言以察其所蕴即其所习以审其所尚故唐之明经进士宋之制策词学非一科也犹以为有徳者必有言有言者不必有徳则又即其言以考其实若稽诸故典而本于经不失乎先圣之旨则有取焉非但取其言语之工文藻之华而已也元之用人大抵偏于国族勲旧贵㳺子弟故选举之法久而未行仁宗决意行之由此中华缝掖之士仅得㧞什一于千百若谓科举遗贤才则可谓妨选法则非也邵远平曰臧晋叔云元以曲取士设十有二科其说甚为无据自至元入年设国学出策题试问所对精通者为中选皇庆二年制科举皆用经书时务为题并无词曲一项此明证也汪琬曰按辍耕录元反宋金馀习初试论赋其后一以经义为本及考选举志春秋两试皆未尝用论终元之世亦未尝废赋不用也或有司校阅稍重经疑经义则有之耳
  明太祖诏举孝弟力田之士又令府州县正官以礼遣孝廉之士至京往往待以不次其后遇国家覃恩海内辄以诏书从事有司以孝行上礼部请旌者岁不下数十人又资格洊重甲科县令往往以卓异被徴梯取台省遂为成例终明之世以科目取士以资格用人而其弊亦相因而起仁宗洪熙元年四月郑府审理正俞廷辅言近年宾兴之典士率记诵虚文求其实才十无二三或有年才二十者未尝学问一旦挂名科目而使之临政治民职事废隳民受其弊自今各处乡试宜令有司先行审访务得博古通今行止端重年过二十五者许令入试上虽嘉纳而未果行至孝宗弘治中吏部侍郎王鏊为制科议曰国家设科取士之法先之经义以观穷理之学次论表以观其博古之学终策问以观其时务之学行之百五十年宜得其人超轶前代卒未闻有如古之豪杰者出乎其间而文词终有愧于古虽人才高下系于时然亦科目之制为之也三代取士之法姑未暇论唐宋以来科有明经有进士明经即今经义之谓也进士则兼以诗赋当时二科并行而进士得人为盛名臣将相皆是焉出明经虽近正而士之拙者则为之谓之学究诗赋虽近于浮艶然必博取泛观出入经史百家盖非诗赋之得人而博古之为益于治也至宋王安石为相黜诗赋崇经学科场以经义论策取士可谓一扫历代之陋然士専一经白首莫究其馀经史付之度外谓非已事后安石言初意驱学究为进士不意驱进士为学究盖安石亦自愧悔之矣今科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)虽兼策论而百年之间主司所重士子所习惟在经义以为经义既通则策论可无俟乎习夫古之通经者通其义焉耳今也割裂妆缀穿凿支离以希合主司之求穷年毕力莫可㡳止偶有科目弃如弁髦始欲从事于学而精力竭矣人才之不如古其实由此然则进士之科可无易乎曰科不俟易也经义取士其学正矣所恨者其学稍狭不能尽天下之才耳愚欲于进士之外别立一科如前代制科之类必兼通诸经博洽子史词赋乃得预焉有官无官皆得应之其甲授翰林次科道次部属而有官者则递陞焉如此天下之士皆将奋志于学虽有官者亦翘翘然有兴起之心无复専经之陋矣正嘉之间文体日偷杨慎极论其弊曰太祖始制科学诏举子经义无过三百字不得浮词异说近时举子之文冗赘至有千馀言者不根朱程妄自穿凿破题谓之马笼头处处可用也又谓之舞单枪思一跳而上也起语百馀言谓之夀星头长而虚空也其中例用存乎存乎谓之谓之此之谓此之谓有见乎有见乎名曰救命索不论与题合否篇萹相袭师以此授徒上以取此士何所㡳止又曰本朝以经学取人士子自一经之外罕所通贯近日稍知务博以哗名然不究本源如五经诸子则割取其碎语而用之谓之蠡测历代诸史则抄节其碎事而缀之谓之策套其割取抄节之人已不通渉经史章句血脉皆失其真有以汉人为唐人唐事为宋事者有以一人析为二人二事合为一事者尝见考官程文引制氏论乐而以制氏为致仕仕子墨卷引汉书律历志先其算命作先算其命近日为书坊刻布转相差讹士习愈下矣黄尊素曰本朝取士之法大略依仿宋制然其间有不同者而小小节目不与焉今天下取士悉由学校升贡宋则科举学校绝不相关每秋试自县令佐察行义保任之上于州州长贰复审察得实即入试院其士子未尝系名学校其后三舍法行是为学校之科举其不由学校而为科举者如故也今三年乡试一省彚所属郡邑而试之宋则诸州各自为试各自发解与路分无与惟有官鏁厅应举者及避嫌远乡之人试于转运使反谓之别头试今士人一经乡举则当会试之期径偕计吏不复取解宋则有恩例始得免解或减一举而已其下第进士虽曽中省试即今会试来科仍复解试中格然后得上省试也今殿试不过名次升降无有黜落宋初于御试特重茍不中格则省试皆虚也所谓特奏名者凡贡士于乡而屡绌于吏部或御试所不录积前后举数参其年而差等之遇亲策士径许附试其荐举者不试于州郡惟试礼部不中亦许赴御试故有免解免省之条今必层累而上更无越次而举者宋必赐出身然后注官今则一经解牒便可释褐州县宋之御试第一人不过佥书判官第六人以下司户簿尉而已今则第一甲三人即为清要官最下者亦不失守令总而论之宋之出身易而入官难今之出身难而入官易出身难故多枉才入官易故多败类此本朝之人物所以远不及于宋也至科场之弊亦略相同有传义有换卷有易号有卷子出外有誊录灭裂而取解之试有一人而趁数州者有一人而纳二二卷者今惟童子试有之解试之所无也然此之为弊也小其率天下而归大弊者在主司去留止以初场馀束不观出题强裂句读离绝旨意春秋越年牵合在士子専读时义一题之文必有坊刻稍换首尾强半雷同雷同之中有得有失不可程凖至使天下尽出于空踈不学不知经史为何物是科举为败坏人才之具其辙一也钱曽曰制科以人为重如宝祐四年登科录宋末称为文天祥榜进士是也明太祖洪武四年十七年开科十八年会试循元旧例作经疑至二十一年始定三场之制三百年来小生烂熟时艺影掠论策刺取利录自通籍以来罕闻仕优则学之大夫是又人以科制为重而非制科以人为重也邱氏濬尝言士子有登名前列不知史册名目朝代先后字书偏傍者假令仿唐宋射策决科诗赋取士之法一洗旧习重兴儒雅岂非斯文之大幸欤顾炎武曰大明会典洪武四十六年定凡举人出身第一甲第一名从六品第二第三名正七品赐进士及第第二甲从七品赐进士出身第三甲正八品赐同进士出身而一品衙门提控正七品出身二品衙门都吏从七品出身一品二品衙门掾吏典吏二品衙门令史正八品出身其与进士不甚相远也后乃立格以限其所至而吏员之与科第高下天渊矣故国初之制谓之三涂并用荐举一涂也进士监生一涂也吏员一涂也或以科与贡为二涂非也又曰明初三场之制虽有先后而无重轻乃士子之精力多専于一经略于考古主司阅卷复获初场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)所中之卷而不深求其二三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)夫昔之所谓三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)非下帷十年读书千卷不能有此三场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)也今则务于捷得不过于四书五经之中拟题一二百道窃取他人之文记之入场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)之日抄誊一过便可侥幸中式而本经之全文有不读者矣率天下而为欲速成之童子学问由此而衰心术由此而坏宋嘉祐中知諌院欧阳修上言今之举人以二千人为率请宽其日限先试以策而考之择其文词鄙恶者文意颠倒重杂者不识题者不知故实略而不对所问者误引事迹者虽能成文而理识垂诞者杂犯旧格不考式者凡此七等之人先去之计二千人可去五六百以其留者次试以论又如前法而考之又可去其二三百其留而试诗赋者不过千人矣于千人而选五百少而易考不至昏劳考而精当则尽善矣纵使考之不精亦当不至大滥盖其节抄剽盗之人皆以先策论去之矣今纵不能复两汉取士之法不得已而以言取人则修之论亦似可取盖救今日之弊莫急乎去节抄剽盗之人而七等在所先去则暗劣之徒无所侥幸而至者渐少科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)亦自此而清也又曰科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)之法欲其难不欲其易使更其法而予之以难则觊幸之人少少觊幸之人则少一营求患得之人而士类可以渐清抑士子之知其难也而攻苦之日多多一攻苦之人则少一群居终日言不及义之人而士习可渐以正矣太祖初设科举严斥吏胥又诏凡选举毋录吏卒之徒然尝与群臣言初有宪官疾吏往候之宪官起扶杖而行因以杖授吏吏拱手郤立不受宪官悟其意他日见吏谢之吏曰某为属吏非公家僮不敢避劳虑伤理体是则吏卒中未尝无正直之人顾上所以陶镕成就之者何如尔成祖尝言刀笔之吏不可使任风纪然如况锺之守苏州黄子威之守松江并治行超卓为一时良二千石其他由掾吏显者如滕懋徳张度胡祯徐辉李友直李信徐晞李质郎本中万祺俱累官至尚书王锺刘本道李亨陈宁汪河叶春王春刘敏王诏吴复俱累官至侍郎乐韶鳯累官至祭酒吕本累官至太常卿杨时习汪懋俱累官至大理卿黄政累官佥都御史余节累官御史中丞张苖累官通政使郝郁累官光禄卿平思累官陜西左参政盖其时资格未行选用之途尚广而不严考察连坐之罚宪宗成化十九年大理寺评事申安言旌异之典朝廷所以激劝有司今抚按官于廉能者未必旌异旌异者未必廉能乞诏大臣议自今旌异必待三年考满之后若所举不公后以奸贪败者连坐庶几吏称其职民安其业至是吏科给事中王瑞等复言三载黜陟朝廷所以励庶官之典也今天下诸司除土官外无虑九千馀处诸司官除阴阳医僧道外无虑千万馀员吏部于各官之能否在布按二司则据抚按掲帖在诸司则参布按等官掲帖上之询访虽出于公心下之奏报多任其私意或假公以市恩或乘机以偿怨毁誉失真贤否失实其他奸端不一而足乞谕吏部榜示各官凡掲帖所报失实者连坐或有当黜而留者许本处抚按论奏有当黜而妄诉者亦坐之命俱如所言弘治三年王恕以考课之法废格不行甚非政体请今后考满官俱令给由赴部照例考核及王琼为吏部尚书乃言四方之远一官赴京考满往回劳费且误公务许本处巡抚巡按开报考语令就任复职待朝觐定黜渉于是成法尽坏而政体日偷李梦阳曰今之弊官不久任国初台省不甚通如御史陞按察佥副或径陞使使久则入为都副则左右副佥则左右佥如知府久则陞左右布使或参左右使久则入为各部侍郎尚书等如此则法吏敢持䋲纠之权民吏无不更事之嫌今台省既大相通融而任又弗久也盖官非良久必败故今之官利数迁太相夤縁求速故私奸易规避大事无了绝途路迎送甚者一官至民不知姓名去矣犹过客也今又为小转法如知府转按察副使按察佥事转参议等或年资未应转又为更调法如此府调彼府此县调彼县此臬调彼臬此省调彼省甚者巡抚都御史亦调法愈巧而官愈废故曰今弊邱濬曰今日选法文武并用文选主于吏部武选主于兵部兵部之选武臣其始也以功次而用其后也纯用任子之法父死子继无子兄及弟继之有定格也若夫都指挥以至都督则以才能擢用焉又不専于资格矣文臣入仕之途非一端其大者有三进士也监生也吏员也吏员资格其崇者止于七品用之为佐贰幕职监当筦库之职非有保荐者不得为州郡正员监生则出自学校之贡选及举人试进士不第者其肄业太学也循资以出先历事于府部诸司然后厕其名于选曹循资而考之以定其高下而授以职也进士初仕亦循其甲第及其不次擢用往往越常调焉是又不専在于资格也然而用之既久不能无弊古人用人贵于人法兼用守一定之法而任通变之人使其因资历之所宜随材器之所能而量加任使非不用资格亦不纯用资格不用资格所以待非常之材任要重之职釐烦剧之务用资格所以待才器之小者任资历之浅者釐职务之冗杂者其立为法一定如此而又得公平之人以掌铨衡随才任授因时制宜而调停消息之人以渐而用而出类之才则不以渐官以次而升而切要之职则不以次非有大功徳大才能及国家猝有非常之变决不㧞卒为将徒步而至卿相也若夫以百官考课之法属之吏部内外官皆以三年为一考六年再考九年通考始行黜陟之典是则有虞之制也其以御史考核即汉宣命御史考殿最也书之考语即唐人第其善最也稽其牌册引以奏对即宋人之引对磨勘也王世贞曰三代而后称治者独汉然非其才之独高也所以用才者简易而无不尽当是时天子所寄以共事者内不过丞相太尉御史大夫九卿诸将军外不过守令而已即举守而言其狱讼军兴钱榖辟召赏罚靡不悉推而付之不以私人察也不以文法牵也第课其治而为之殿最以行吾典耳三公阙于九卿郡守取选焉而不为他曹以颛之也九卿为将军矣太尉为丞相矣而不为分途以限之也狱吏而通经也武弁而习吏也书生而闲武也故汉之才有过尽而无不尽之累国家于内为三公九卿大约延访古昔而制于外为独详守之上有监司以领之矣而又有中丞以摄之御史以察之即不得自论鬼薪以上赋税虽斗斛弗敢颛也其内军府得以治兵事而不得与其权兵部得以与其权而不得治其事其大小之相制也若犬牙然其𫖯首而听于法也若束缚然故虽拥连城将百万之众一赤衣吏以片纸诏而絷其项弗敢动也得意而今日为公卿以掌握国家之命失意而明日为髠钳短后之衣蹩蹩长安中而弗敢怨也可谓详于弭乱而略于求治者也故巧如莽戾如卓雄如操不得而尽用其巧与戾与雄也圣如周召不得而尽用其圣也无他法为之束也今其制不可尽变独有通融酌之而稍为之裁节而已论恩赞辅之职则必遴夫徳行之贤者而不必尽两制之人新进之士备词林者必使之补外以习吏州郡冗散之吏有异才者时召入以补其阙抚臣而监司守令非九载弗迁间为之増秩赐金玺书以作其劳者秩满而为之峻擢以大报其贤者贪墨苛暴诛其甚者而斥其次者至于进取之途毋颛科甲而广其选毋限文武而通其用使诗书与案牍弓矢比而无低昂焉而后人人自奋砺于事功天下之才庶得以尽其所用也归有光试吏工部时其长令有光作三途并用议议曰所谓三途者进士也科贡也吏员也国初用人有徴聘有经明行修有人材有贤良方正有材识兼人有楷书有童子诸科其后率多罢废承平以来専用进士科贡吏员是二者初未尝废而迩者欲新天下之吏治于科贡吏员之中稍加不次之擢故有三途并用之说其实前此未尝不并用也愚以为朝廷欲収用人之实效于科贡吏员所宜加之意者当先清其源盖清其源而后其末流可治也士之与科贡皆出学校皆用试经义论策试进士不中入国子为举人监生试举人不中循年资而贡之入国子为岁贡监生非若汉世贤良孝廉对策与博士弟子判然为二也然进士升于礼部为高选举人之下第与岁贡国家亦不轻以待之故使之学于太学以观其成茍成矣虽任以进士之官可也今成均教养之法不具独令以资历待选而已非复如古之舍法此其科贡之源不清也吏员之在古本与士大夫无别异迨后流品既分遂为异物士人不复肯诎辱于此故本朝资格吏员崇者止于七品多用为掾幕监当筦库之职非保荐不得为州郡则吏道本不可与儒者并然其始皆自藩宪卫府州县所署置犹有前代辟举之遗法而今则自始为吏先责其输纳自提控以下至于吏典但以所输之赀第其出身之差等此吏员之源未清也夫欲使举贡之得人在于修太学之法而科贡可用矣欲使椽幕监当筦库之得人在于遵辟举之旧而掾幕监当筦库可用矣然吏者止可以循资如祖宗之制非得与科贡并也愚于科贡犹有说焉会试有甲乙榜盖乙榜即亦举人之中式者特限于钦定之制额故次之乙榜授以教职其实进士无异今特以败卷置乙榜而与乞恩者槩与教职则教官之选轻矣岁贡本以州县之俊如往年所谓贡选者今不本洪武旧制而专累日月则岁贡无少俊者可施以成均之教矣愚又怪夫今之未有以清其源而壅其源者又不止也自纳粟买马穵运纳级之例日开吏道杂而多端官方所以日缪也而科贡史员皆由此而妨阏矣故欲振饬吏治莫若清其源而无壅之凡此皆于格例之中修其废坏耳于此二者其源既清于格例已复其常而于其间简其卓异加不次之擢盖天下竒俊之士少而中庸之士多王者之道先为其法以就天下中庸之士而精神运用独可于竒俊之士加于其法之外而不为法之所限此其所以能鼔舞一世之人才也或曰子谓吏道不得与儒并先朝如尚书徐晞知府况锺皆至显用者何也曰此又不可以吏之途论也盖先朝用人时取之常格之外宋濓一代文章之宗杨士竒三朝辅相之首皆以布衣特起乃遂掌帝制典机密岂谫谫于循途者盖自古中世犹未尝不事旁招俊又博采声望侧席幽人思迟多士今百馀年寥寥未之见而専以资格进叙今亦颇苦其胶束伏隘而未能旷然也是以思为三途并用之说愚以为非大破因循之论考国家之故事追三代两汉之高踪以振作鼔舞一世之人材恐不足以刬累世之宿弊而収用人之实效也神宗万历十一年副都御史邱橓陈吏治积弊八事曰京官考满河南道例书称职外吏给由抚按官槩与保留以朝廷甄别之典为人臣市交之资此考绩之弊一也御史巡方未离国门而密属之姓名已盈私牍甫临所部而请事之竿牍又满行台以豸冠持斧之威束手俯眉听人颐指此请托之弊二也抚按定监司考语必托之有司有司不顾是非侈加善考监司徳且畏之彼此结纳上下之分荡然其考守令也亦如是此访察之弊三也贪墨成风生民涂炭而所劾罢者大都单寒软弱之流茍百足之虫傅翼之虎即赃秽狼籍还登荐剡严小吏而宽大吏详去任而略见任此举劾之弊四也惩贪之法在提问乃徒有其名㦯阴纵之使去或略逮而不行或批驳以相延或朦胧以幸免即或终竟其事亦必博长厚之名而以尽法自嫌苞苴或累万金赃止坐之铢黍草菅或数十命罚不伤其毫厘此提问之弊五也荐举纠劾所以劝儆有司也今荐则先进士而举监非有凭藉者不与劾则先举监而进士纵有訾议者罕及晋接差委専计出身之途于是同一官也不敢接席而坐比肩而行助成骄纵之风大䘮贤豪之气此资格之弊六也州县佐贰虽卑亦临民之官必待以礼然后可责以法今也役使谴诃无殊舆隶独任其污黩害民不屑禁治礼与法两失之矣学校之职贤才所关今不问职业而一听其所为及至考课则曰此寒官也槩与上考若辈知上官不我重也则因而自弃知上官必我怜也又从而日偷此处佐贰教授之弊七也科场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)取士故有门生座主之称若巡按举劾其职也乃劾者不任其怨举者独冒其恩尊之为举主而以门生自居篚筐问遗终身不废假明扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)之典开贿赂之门此馈遗之弊八也有诏称善𠡠抚按痛惩夙弊不如诏者罪之胡安国曰陆子元尝言今吏部之职拟古宰相而其黜陟之柄有宰相所不及者如前代人主有所简㧞或不关中书祖宗时用人亦往往出亲擢今凡不由吏部拟上而特旨迁除者谓之传奉官必不久而罢人亦耻为之又如有过降黜虽奉特旨他日尚可复起独由吏部考察者永不录用其体势之重古未有也愚以为考察之法未必人人水镜安知无徇已而私徇人而谬者且单词类于匿名中伤惨于密告遂使一时萋菲终身禁锢以朝廷黜幽之典为谗人修怨之资立法之弊孰甚于此时选人请托权贵吏部尚书孙丕扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)创为掣签之法以杜其弊一时称公而识者往往非之孙承泽曰丕扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)大选掣签之法于慎行尝议其非体谓古人见除吏条格却而不视以为一吏足矣奈何衡鉴之地自处于一吏之职而无所秉成亦已陋矣至于人才长短各有所宜员格高下各有所便地方繁简各有所合道里远近各有所凖而以探丸之智为挈瓶之守是掩镜可以索照而持衡可以悬决也熹宗初赵南星掌吏部疏言掣签之法自古未有自万历年间始用之以示公其初即不能行遂有造签之弊讨缺者无不如意御史翟学程之䟽至以为可笑良亦无⿰忄⿱ス土 -- 怪其然荀卿曰探筹取钩所以为公此假饰以见行法之在人耳而不意天下之果有此事也似宜变之以复祖宗之旧遂停抽签之法至天启末复行终明世不复更人因讥铨部为签部云明制铨政最严如户部官不许苏松浙江人为之以其地多赋税恐飞诡为奸也然弊孔蠧窦皆由吏胥堂司官迁转不常何奸之有又上自阁部下至驿处仓巡大抵以虚文相酬应京师犹可外吏则愈甚焉官之政事一切付之胥曹而胥曹之所奉者不过已往之旧牍历年之陈规上之人既以是责下下之人得不以故事虚文应之一有不应则上之胥曹又乘隙而䋲以法矣故吏治卒以不振万历间选六科给事中多未惬人望编修张元桢言当以器识远大学问该博文章优赡者充之不必拘体貌长大议者以不拘体貌一言有碍遂不果行陆容曰六科系近侍官兼主奏对不选体貎端厚言语的确者以壮观班行表仪朝宁但在前居此地者体貎非不端厚而其器识学问文章往往过人盖出自精选号为得人如姚䕫叶盛尹旻张宁辈是已以后则専以体貎为主而其所重者反不之计所谓出题考选亦不过借此以掩人耳目虗应故事耳使为吏部者以公天下为心不阴厚乡里遇缺选其体貎丰伟音吐正当者五倍其数试其奏议弹文数萹每五六人中其优者一人奏上如此而不得人吾未之信也至资选之法孝宗弘治时吏部尚书王恕言永乐宣徳正统间天下亦有灾伤各边亦有军饷当时无捐粟例粮不闻不足军民不闻困弊比年来一遇灾歉辄行捐例则人既己财进身欲其砥厉廉隅为循吏岂可得也帝即命止之王圻尝考论之曰赀算入官昉于西汉谓任富可不贪也厥后边费不足输选成俗虽张释之黄霸卜式司马相如咸由是出不以为讳然终西汉之世得人四五而已唐宋以来亦间行之大抵由军兴粮匮非获已也我朝宣徳以前科贡之途入太学者犹湏精择戒其庸滥至于景泰始以边境多虞开生员纳粟纳马入监之例然是时多不过八九百人已而吏部尚书王直礼部郎中张纶咸以为言礼部侍郎姚䕫议覆遂尼不行成化初复开纳粮纳草纳马之例未久而止二十年山陜大饥民相食大臣以救荒无策不得已又令纳粟入监限年馀即止时入监者已至六七千人于是令入监者过两月则放依亲有愿自偹薪米寄监读书者听寻又令纳粟监生年二十四以下愿坐监者自偹薪米寄监读书扣年二十五岁以上方凖食粮収拨二十二年令纳银米监生到监两月放回原籍収充増广生员年二十以下者八年二十以上者五年满日咨取入监复班序拨正徳以后或以赈济或以防御或以传奉开上粟入监之例于是纳银之途益广矣世宗入继大统诏严止之嘉靖四年又复暂开然须提学官考其能通文义者两京十三省限不过五千人时各王府典膳引礼等官青衣社学生亦皆得援例入监近年太仆缺马户部缺边费乃开例益滥遂至市井恒人皆得借俊秀名目输粟入监注选铨部者至数万人历考先朝虽不获已而行此例然亦必各提学官试其文理通者而后许之又各地方俱限以名数又年二十五以下者虽寄监不得食粮収拨近时此例俱未申明其间英俊由此而擢名科第表树勲猷夫岂无人然千百而十一耳

  钦定续通典卷二十二



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十三
  职官
  等谨案杜佑作职官典上溯黄农下迄唐代历朝官制之沿革件系条分分二十二卷首叙官制要略曰三公曰三省尚书曰御史共六卷曰诸卿曰武官曰东宫官曰王侯封爵曰州郡曰文武散官曰禄秩曰秩品共十六卷自长贰以至隶属阶品命数以次详载窃以唐之职官杜典略备自天宝以后无大改革所有増置不过十数条而已至五代官制紊杂废置不常欧阳修作史序云乱世分离文字残缺故无职官志今考其帝纪列传并参以会要及册府元龟等书叙及官职者宰辅诸卿而外无可纪述宋初官无定员员无专职三省二十六曹四司类有他官主判迄于元丰肇新官制罢去空名咸遵职守衔名员额类承唐制而加以详备建炎中率多省并然或废或复犹不尽更初制也辽初建国事简职专神册六年诏正班爵因习闻河北藩镇受唐官名故太师太保司徒司空枢密使之名施于部族其伊勒希巴多啰伦穆腾特哩衮林牙裕悦之类则从其初号也既得燕代十六州乃用唐制立三省六部台院寺监诸卫东宫之官名曰南面官以治汉人金自景祖始建官属其官皆踵辽之旧类多国语天会四年建尚书省遂有三省之制至熙宗始颁官制及改易官格除拜内外官始以勲封食邑入衔而后其制定自省而下为院为台为府为司为寺为监为局为署为所各统所属以修其职事员简而不滥职定而不移终金之世未尝稍改元自世祖即位命刘秉忠许衡酌古今之宜定内外之官总政务者中书省秉兵柄者枢密院司黜陟者御史台在内者有寺监卫府在外者有行省行台宣慰廉访诸司及路府州县官而一代之制始备若其因事而置事已则罢与夫异教杂流世袭之属名类实繁虽正史亦略而不载至正兵兴増设之官不循旧制平章有添设之号枢密有行院之称纪律紊而官益滥矣明制沿汉唐之旧而加损益自洪武十三年罢丞相不设析中书省之政归于六部以尚书任天下之事侍郎贰之纠劾责之都察院章奏达之通政司平反参之大理寺亦汉九卿之遗意也始置大学士特备顾问鲜所参决洪熙宣徳中加至公孤遂为宰相位次冠六卿矣其馀司寺监苑咸设专官以率其属外官则以总督巡抚总领其纲纪而巡按纠察之立法之初庶绩咸理至于建都北平而南省犹设官属朝廷猥以是为储才臣子遂因之而养望终明之世不废亦一代之制也是书一遵杜佑体例取其有关沿革及制度之大者分门纂辑其政迹可纪及立言行事足备考核者间为诠注以存掌故自唐肃宗至徳以后官制有所更定者则标举而类叙之无所更改则仍依杜佑旧文纂集辽金元明四朝其职掌同而衔名稍异仍依其职司所系按类递详间有増补一二者亦依次附叙并著于篇至于宦官削去秩品仍纂录内侍省官职于治乱得失之由尤资考镜恭奉
  圣谕特于本篇下敬详焉
  第一历代官制要略
  第二三公总叙四辅二大附 太师 太傅 太保 太宰 太尉 司徒 司空 大司马 总叙三师三公以下官属
  第三宰相并官属
  门下省 侍中侍郎 给事中 散骑常侍谏议大夫 起居 补阙 拾遗 典仪 城门郎 符宝郎 宏文馆校书中书省 中书令侍郎 舍人 通事舍人集贤学士 史官 主书
  第四尚书上
  尚书省并总论尚书 录尚书 尚书令 仆射左右丞 左右司郎中 员外郎附 历代尚书 历代郎官 历代都事主事令史 行台省
  枢密院 知院事同知院事 枢密副使 签书院事 同签书院事 都承旨 副都承旨 检详官 计议官 编修官 客省使 断事官
  第五尚书下
  吏部尚书侍郎 郎中 员外郎 司封郎中员外郎 司勲郎中 员外郎考功郎中 员外郎 主事附
  户部尚书侍郎 郎中 员外郎 度支郎中员外郎 金部郎中 员外郎仓部郎中 员外郎 主事附
  礼部尚书侍郎 郎中 员外郎 祠部郎中员外郎 膳部郎中 员外郎主客郎中 员外郎 主事附
  兵部尚书侍郎 郎中 员外郎 职方郎中员外郎 驾部郎中 员外郎库部郎中 员外郎 主事附
  刑部尚书侍郎 郎中 员外郎 都官郎中员外郎 比部郎中 员外郎司门郎中 员外郎 主事附
  工部尚书侍郎 郎中 员外郎 屯田郎中员外郎 虞部郎中 员外郎水部郎中 员外郎 主事附
  第六御史台 御史大夫中丞 侍御史 殿中侍御史 监察侍御史 主
  簿 典事检法经历都事附

  第七诸卿上
  总论诸卿少卿附
  太常卿丞 主簿 博士 太祝 奉礼郎协律郎 两京郊社署 太乐署 鼔吹署 太医院 太⺊署 廪牺署 汾祠署太公庙署光禄卿丞 主簿 大官署 珍羞署 良醖署 掌醢署卫尉卿丞 主簿 武库署 武器署 守宫署 公车司马令 左右都候宗正卿丞 主簿 崇元署 诸陵署 太庙署太仆卿丞 主簿 乘黄署 典厩署 典牧署 车府署 诸牧署大理卿正 丞 主簿 狱丞 司直 评事监
  第八诸卿
  鸿胪卿丞 主簿 典客署 司仪署
  司农卿丞 主簿 上林署 太仓署 钩盾署 䆃官署 苑总监 诸仓监 司竹监 温泉汤监 诸屯监 搜粟都尉等官典农中郎将等官太府卿丞 主簿 诸市署 平准署 左右藏署 常平署秘书监丞 秘书郎 校书郎 正字 著作郎 佐郎 校书正字附 太史局令丞
  殿中监丞 尚食局 尚药局 尚衣局 尚舍局 尚乘局 尚辇局 奉御 直长
  第九诸卿下
  内侍省内侍 内常侍 内给事 内谒者监内寺伯 掖庭局 宫闱局 奚官局 内仆局 内府局
  少府监少监 丞 主簿 中尚左尚右尚织染 掌冶等署 暴室等丞将作监丞 主簿 左校署 右校署 甄官署 中校署 东园主章令国子监祭酒 司业 丞 主簿 国子博士助教 太学 广文 四门 律学书学 算学等博士
  军器监丞 主簿 甲坊署 弩坊署
  都水使者丞 主簿 舟檝署 河渠署
  第十武官上
  将军总叙 左右卫并亲卫 左右骁卫 左右武卫 左右威卫 左右领军卫 左右金吾卫 左右监门卫 左右千牛卫 左右羽林卫 左右龙武军左右神武等军附
  第十一武官下
  大将军并官属 车骑将军 卫将军 前后左右将军 四征将军 四镇将军 四安将军四平将军 杂号将军 监军军师祭酒理曹掾属附三署郎官叙 中郎将五官中郎将左右中郎将 虎贲
  中郎将 四中郎将东西南北 杂中郎将 折冲府果毅别将等附
  三都尉奉车 驸马 骑 奉朝请附
  第十二东宫官
  太子六傅三太三少 太子宾客 太子詹事丞主簿司直 太子庶子中允 司议郎 中舍人舍人 通事舍人 谕徳
  赞善 崇文馆学士 洗马 文学 校书正字 典膳 药藏 内直 典设 宫门等郎太子家令丞 主簿 食官署典仓署 司藏署 太子率
  更令丞 主簿 太子仆丞 主簿厩牧署 左右卫率府副率以下官属 左右司御率府 左右清道率府左右监门率府 左右内率府 太子旅贲中郎将 太孙官属附
  第十三王侯总叙 历代王侯封爵公主并官属附第十四州郡上
  司隶校尉 州牧刺史 总论州佐别驾 治中 主簿功曹书佐 部郡□从事 典郡书佐 祭酒从事 中正
  都督总管节度团练都统等使附
  都䕶
  第十五州郡下
  京尹京兆尹 左冯翊 右扶风 河南尹 留守附 郡太守 总论郡佐郡丞 别驾 长史 司马 录事参军 司功 司仓 司户 司兵 司法 司士 参军事 经学博士 医博士中正 通守 五官椽 督邮 郡 尉县令 总论县佐丞 主簿 尉 五百附乡官 镇戍关市官
  致仕官
  第十六文散官 开府仪同三司 特进 光禄大
  夫以下
  武散官 骠骑将军 辅国将军 镇军将军以下 诸校尉附
  勲官
  内官命妇附
  第十七禄秩干力 白直 仗身 庶仆 亲事帐内 执衣 防阁 邑士 士力
  门夫等并附
 致仕官禄 职田公𪠘田
  第十八秩品一并命数
  第十九秩品二并命数
  第二十秩品三幷命数
  第二十一秩品四并命数
  第二十二秩品五
  历代官制要略官数 官品 设官沿革 封爵三公 宰相 三老五更 禄秩
  官数
  宋二万四千员
  辽官数无考案辽史百官志所纪官属如北南院官名约一百一十有竒北面官官名约一千五百有竒南面官官名约八百有竒苐纪衔名不载员额至所载六部职名总目祇书某人曽任某职以实之盖修辽史时已难尽考矣
  金一万九千七百员章宗泰和七年在位者四万七千馀员较大定时多三倍元一万六千四百二十五员
  明二万四千六百八十三员内官一千九百七十四员外官二万二千七百九员
  官品
  唐自一品至九品又置勲官九品已详通典其勲品自正四品起各分上下正四品上曰正议大夫正四品下曰通议大夫从四品上曰太中大夫从四品下曰中大夫正五品上曰中散大夫正五品下曰朝议大夫从五品上曰朝请大夫从五品下曰朝散大夫正六品上曰朝议郎正六品下曰承议𭅺从六品上曰奉议郎从六品下曰通直郎正七品上曰朝请郎正七品下曰宣徳郎从七品上曰朝散郎从七品下曰宣义郎正八品上曰给事郎正八品下曰征事郎从八品上曰承奉郎从八品下曰承务郎正九品上曰儒林郎正九品下曰登仕郎从九品上曰文林郎从九品下曰将仕郎
  宋自一品至九品各有正从凡十八品铨法分流内流外流内所铨视其出身其流外出官之法共三十七条文阶三十有七元丰时止二十四阶政和时始定三十七阶武阶五十有二封爵十二勲十二
  辽官品无考案辽史百官志北面官率用本部族人至有以太子亲王用事者南面官兼使汉人为之衔名采用唐制北南面皆有长贰以率其属但品秩之崇卑资格之陞转失传久矣
  金自一品至九品各有正从凡十八品文阶四十有二武职一二品皆用文资正三品以下阶与文资同勲十二
  元自一品以至九品各有正从凡十八品文阶四十有二外司天散官各有十四阶内侍散官各有十四阶太医散官各有十五阶教坊散官各有十五阶武阶三十有四勲十等
  明自一品至九品各有正从凡十八品不及九品曰未入流文阶四十有二以历考为差武阶三十文勲十等武勲十二等
  设官沿革
  唐集贤院大学士 通元院即武徳时太史局肃宗乾元元年改通元院置主簿等官行营都元帅 行营都都统
  梁崇政院唐为枢密院梁改崇政院后又为枢密院
  宋枢密使枢密之名始于唐代宗任宦者置内极密使掌机密文书如汉中书谒者令是也若内中处分则令内枢密使宣付中书门下施行其权任已侔宰相矣五代置枢密使宋亦因之三司使职在总国计应贡赋秦为治粟内使汉改为大农令魏为司农梁为卿后魏加大观察使唐置宋因之承宣使 防御使唐置宋因之圑练使唐置宋因之宣徽院辽金元因之大学士 参知政事职掌体制降宰相一等具宰相篇左右谕徳转导储阐者天圣熙宁建储时置辽明因之都副承旨五代时有承旨副承旨以诸卫将军充太宗太平兴国中以杨守一充都承旨都承旨自守一始也检详检详之职古无之神宗熙宁四年诏以编修经武要略官四人王存陈伺陈奉世苏液检详枢密院诸房文字礼□视中书检正官编修官编修官古无之仁宗庆历四年史馆王洙承旨单士宁编修例册编修之名自此始崇政殿说书古无此官仁宗景祐元年命贾昌朝赵希言王宗道杨安国并为崇政殿说书日轮二员祇候开封府牧尹为畿甸民牧汉为京兆尹唐亦为京兆尹制置使 经略安抚使 走马承受古无是官职在有边警则驰驿上闻抚谕使高宗建炎时以金兵退后人情未安以路文廸等为抚谕使后诸路皆置都副钤辖宋初以朝官及诸司使以上充或一州或一路或两路三路亦有无都字者仁宗嘉祐中诏内臣为钤辖都监逐路止置一员初不常置成都大府帅臣苐带兵马钤辖两武臣之为钤辖者与均礼兵马都监宋兵马都监有路分掌本路禁旅屯戌边防训练之政令以肃清所部建炎三年以要郡守臣带本路兵马都监武臣一员充副都监绍兴三年罢守臣兼兵职而副都监如故州都监则以大小使充掌本城屯驻兵甲训练差使之事在城巡检资浅者为监押或杂用文臣其后止用武臣路分都监 客省引进使副使 宣抚使英宗治平时以枢密院签事郭逵宣抚陜西后韩绛即以宣抚使拜相仍领使事建炎时以宰相出为宣抚或加处置二字入衔绍兴后或以武臣充之
  辽大裕悦 北南枢密院 北南大王院 总知军国事 知国事 门下省辽南面设门下省金初亦设海陵正隆时废元不设符宝郎辽南面符宝司属门下省其官有符宝郎金设符宝郎四员掌御宝及金银等牌属殿前都点检司元世祖至元初立符宝局后改典瑞监明为尚宝司大特哩衮治皇族之政教宋为宗正寺卿元为大宗正明为宗人令伊勒希巴以治刑狱宋为刑部金元明亦为刑部多啰伦穆腾宋为礼部金元明亦为礼部大林牙院辽北面有大林牙院掌文翰之事南面有翰林院掌天子文翰之事金元明俱止有翰林院大详衮辽有大详衮司与大将军并官曰大详衮曰都监曰将军曰小将军曰军校曰队师䕶军司徒 卫军司徒皆大详衮所属御帐官 著帐官 大横帐详衮司掌九帐皇族之事有详衮太师太保司空郎君知事等官便宜从事 都副部署掌行在行宫之政令有都部署副部署判官等官审计院掌钱谷出入之政转运司辽设金元因之
  金镇抚弹压官宣宗贞祐元年九月设京城镇抚弹压官置招贤所益政院哀宗正大元年诏设益政院于内廷置说书官二人机察官哀宗天兴二年设蔡州四隅机察官审官院有知院同知审官院事等官掌奏駮除授失当事如御史台明为六科给事中卫尉司有中卫尉等官掌宫中诸务及扈从仪仗行中书省贞祐二年置行省于陜西元从之制行中书省凡十秩掌国庶务统郡县镇边鄙与都省为表里惠民司 四方馆使 警巡院使平理狱讼警察别部设于诸京者中都都麹司使副使榷酒醋税宋为监税提举讥察使 文思署隶于少府监官绫锦院置于真定平阳太原河间怀州掌织造织染等事皆属于工部明安 穆昆 诸乣详衮守戍边堡
  元中政院供奉中官之事都䕶顺帝至正时置镇北庭都䕶府于畏吾境以托克托穆尔等领其事秩从二品辽金皆无此官明亦不设惟世宗幸承天以郭勲为都䕶大将军提刑按察使元初立提刑按察司四道曰山东山西道曰山北东西道曰河东陜西道曰河北河南道明因之经略使辽金不设至正时命经略使问民疾苦明不专设有兵事则暂敕行事行枢密院唐制内枢密五代及宋皆置枢密世祖中统时置行枢密院掌征伐事还则罢行院中统时置行院为一方一事而设事已则罢左右翼屯田万户府经理斡端别十八里回环汉军及新附之军行御史台至元中设于各道品秩同内台制国用使至元时立掌国用经制悉统千户隶兵工二部都总制庸田司使至正时置总理军民屯田事以重臣为之水军元帅府至正时置艺文监文宗天历时置专以国语敷译儒书及儒书之宜校雠者俾兼治之侍正府有侍正同知佥府等官掌内廷近侍之事储政院天历二年改詹事院为储政院左右都威卫使司以侍卫亲军为之设以䕶卫宫禁内宰司有内宰司丞等官掌内府饮膳之事内史府至元时置有内史中尉司马谘议等官为王府掾属长信寺古无此官成宗大徳时置长信寺领大鄂尔多齐哩克昆诸事长秋寺仁宗皇庆时置掌武宗五鄂尔多户口钱粮营缮诸事承徽寺英宗至治时立掌达尔玛实哩皇后位下钱粮营缮等事长宁寺至治时立掌苏喀巴拉皇后位下户口钱粮营缮等事宁徽寺天历时置隶班布尔实皇后位下长庆寺泰定时立掌成宗鄂尔多及常岁管办□失房子行幸集赛台人等衣粮之事武备寺至元时置掌缮治戎器兼典受给尚乘寺至元时置掌御马及群牧事利用监至元时置掌出纳皮货衣物之事章佩监武宗至大时置掌御用带服经正监掌营盘纳钵及标拨投下草地有词讼则治之尚供总管府掌守䕶行宫及游猎供需之事云需总管府掌守䕶行宫及行营供办之事徽政院世祖至元三十一年太子裕宗薨以詹事院钱粮选法工役悉归太后位下改为徽政院以掌之顺帝元统时依太皇后故事复为皇太后置设立官属三百六十有六人都总裁至正三年诏修辽金宋三史以右丞相托克托为都总裁平章特穆尔达宝右丞贺惟一中丞张起严翰林学士欧阳元侍御史吕思诚翰林侍讲学士掲傒斯为总裁官大禧宗禋院掌禋享之礼大抚军院至元二十七年皇太子总天下军马置大橅军院大都督分府至正十八年明内阁大学士太祖洪武时革去中书省仿宋制置殿阁学士以翰林等宫参预机务成祖永乐时始名内阁班在六部之上都察院左右都御史 左右副都御史左右佥都御史 总督 提督仓场 督饷侍郎
  督理钱法侍郎皆隶户部总督京营戎政世宗嘉靖时置巡抚 操江 巡按 巡江 巡视京营 提学 巡仓 巡库巡视光禄 巡青 恤军 监课 清军 刷卷
  巡盐 巡河 巡关 巡茶 印马 屯田 捕盗皆御史差协理京营戎政嘉靖时命兵部尚书刘天和辍部务另给关防专理戎政翰林院庶吉士洪武时置掌制诰史册文翰之事无定员五经博士皆以先圣先贤后裔为之行人司司正司副 锦衣卫指挥使洪武时置职掌缉捕刑狱之事及卤簿仪仗扈从宿卫等职镇抚司永乐时置治诏狱府尹 府丞应天顺天两府少詹事 苑马寺正卿 少卿 行太仆寺正卿 少卿布政司明置承宣布政使司初为行中书省或分中书省六部尚书往往出为参知政事参政入
  为尚书左右参政 左右参议 按察司副使 佥事盐运同知 五军都督府 留守司 宣慰司 宣抚司 安抚司 挂印将军 总兵 副总兵 参将游击 守备 备倭 把总
  封爵
  唐王正一品嗣王郡王国公从一品开国郡公正二品开国县公从二品开国县侯从三品开国县伯正四品开国县子正五品开国县男从五品凡上皇兄弟皇子皆封国为亲王皇太子子为郡王亲王之子承嫡者为嗣王诸子为郡公以恩进者封郡王袭郡王嗣王者封国公案通典封爵内载唐国王郡王国公郡公开国郡公县公开国县侯伯子凡九等今考史所载略异或系天宝后更定而史不传其年月因并详之
  五代多沿唐制其时封王及郡王国公者为多梁李仁福封朔方王葛从周封陈留郡王高万兴封渤海郡王冯行袭封长乐郡王后唐封张全义为齐王晋桑维翰封魏国公周高行周封齐王
  宋王嗣王郡王国公郡公开国公开国郡公开国县公开国侯开国伯开国子开国男十二等兄弟封国为亲王亲王嫡子为嗣王宗室近亲封郡王或封郡公其开国公侯伯子男皆随食邑二千户以上封公一千户以上封侯七百户以上封伯五百戸以上封子三百戸以上封男
  辽封爵无考案百官志载辽制属国属部官大者拟王封小者准部使而爵之差等不载焉及考皇子表雅斯哈封太平王廸里封冀王隆祐封郑王挞鲁封燕国王布古台封柳城郡王侯古封混同郡王考诸臣列传韩延徽封鲁国公韩徳枢封赵国公赵延夀封魏王室昉封郑国公萧相封兰陵郡王耶律实鲁封韩王都噜封漆水郡王耶律休格封宋国公萨巴封武宁郡王萧阿噜封兰陵县公独侯伯子男鲜见岂是时王公以外即无封爵抑史之失传与
  金王郡王国公郡公郡侯郡伯旧曰县伯承安二年县子县男凡八等食邑王万户实封一千户郡王五千户实封五百户国公三千户实封三百户郡公二千户实封二百户郡侯一千户实封一百户郡伯七百户县子五百户县男三百户皆无实封
  元王郡王国公郡公郡侯郡伯县子县男凡八等内郡侯有正二品从三品之分郡伯有正四品从四品之分惟郡王国公时有除拜馀则止于封赠用之
  明公侯伯凡三等封功臣及外戚皆有流有世功臣则给鐡劵封号四等曰开国辅运推诚曰奉天靖难推诚曰奉天翊运推诚曰奉天翊卫推诚武臣曰宣力武臣文臣曰守正文臣岁禄以功为差已封而又有功则进爵増禄案明史职官志封爵祇有公侯伯三等较前代封爵为独少惟驸马都尉在伯上考列传载徐达封中山王常遇春封开平王李文忠封岐阳王邓愈封宁河王汤和封东瓯王沐英封黔宁王皆卒后追封者诸王世表凡宗支嫡𣲖分藩于外者皆王号考功臣世表又有旴𣅿县子王清罗山县子王凤显定远县子姜润梁县子石明等十二人当涂县男王恺丹阳县男孙炎合肥县男徐明五河县男王理等十人皆从征死事者此系明初追赠所封故洪武后即不㮣见自建文至崇祯凡功臣外戚以及恩幸所得封者惟金忠以外藩归附封忠勇王而其外皆公侯伯焉故史所载封爵止此三等
  三公
  唐亲王拜三公者不亲事祭祀阙则摄唐以太尉司徒司空为三公已详杜佑通典三师自代宗广徳以后始以授宰相勲臣及藩镇唐以太师太傅太保为三师
  五代时不常置
  宋以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公辽以裕悦为三公复置南面官以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公案辽史百官志载裕悦坐而论议以象公师其叙大裕悦府则云无职掌位在百僚之上辽之尊官犹南面之有三公又载南面朝官三师府有太师太傅太保三公府有太尉司徒司空是裕悦为国制之崇秩而三师三公则既得燕代十六州以后采用唐制而设者也金以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公元以太师太傅太保为三公
  明以太师太傅太保为三公少师少傅少保为三孤
  宰相
  唐肃宗至徳以后宰相率领他职如用兵时则加节度使衔崇儒学则为大学士急财用则为盐鐡转运使又其甚则为延资库使至于国史太清宫之类史所称品类颇多梁以门下侍郎及中书侍郎同中书门下平章事为宰相
  后唐晋汉并因其旧后唐复有行台左丞相右丞相周以中书令及中书侍郎同中书门下平章事为宰相宋以三公及同平章事为宰相左右仆射亦为宰相后又改左右仆射为左右丞相亲王枢密使留守节度使有兼侍中中书令同平章事者皆谓之使相不预政事非宰相也
  辽有北宰相府左右宰相南宰相府左右宰相南面官有东京中京南京左右宰相左右平章政事
  金以尚书令左丞相右丞相平章政事为宰相
  元以中书令左丞相右丞相平章政事为宰相
  明初有左右相国洪武元年改为左右丞相平章政事左右丞参知政事等官属中书省以掌庶政后革中书省置殿阁大学士列六部之上遂为相职
  三老五更
  三老五更自唐至宋辽金元明皆无
  禄秩
  唐自天宝十四载兵兴后权臣増领诸使月给厚俸比开元制禄数倍制禄法已详杜佑通典至徳初以用物不足内外官不给料钱郡府县官给半禄
  五代时官制不常文臣多兼武职或权领诸使禄亦无定制
  宋自仁宗嘉祐时始著禄令宰相而下至岳渎庙主簿凡四十一等熙宁已前无所损益元丰一新官制职事官职钱以寄禄官高下分行守试三等大率官以禄令为准而在京官司供给之数皆并为职钱如大夫为郎官既请大夫奉复给郎官职钱视嘉祐时赋禄为优至徽宗崇宁间蔡京秉政吴居厚张康国軰于奉钱职钱外复増供给食料等钱如京仆射奉外又请司空奉其馀傔从钱米并支本色馀执政皆然视元丰时増倍矣南渡之初兵兴费绌宰执禄奉权损半支给其后内外官有添支料钱职事官有职食厨食钱职纂修者有折食钱在京釐务官有添支钱添支米选人使臣职田不及者有茶汤钱其馀禄粟傔人悉还畴昔有宋制禄之法先后凡三变其奉数职田详见后禄秩篇中
  辽圣宗统和四十六年四月诏罢民输官奉给自内帑金百官奉给正一品钱粟自三百贯石至二百二十贯石有差麹米麦各五十称石至三十五称石有差春秋衣罗绫绢疋绵两及职田详后禄秩篇下仿此从一品钱粟二百贯石至一百八十贯石有差麹米麦各三十称石至二十五称石有差正二品钱粟一百五十贯石麹米麦各二十二称石从二品钱粟一百四十贯石至一百二十贯石有差麹米麦各二十称石至十八称石有差正三品钱粟一百贯石至七十贯石有差麹米麦各十六称石至十二称石有差从三品钱粟六十贯石麹米麦各十四称石至十称石有差正四品钱粟五十贯石至四十五贯石有差麹米麦各十二称石至八称石有差从四品钱粟四十八贯石至四十贯石有差麹米麦各十称石至七称石有差明安无麹米麦正五品钱粟三十五贯石至三十贯石有差麹米麦各八称石至六称石有差从五品钱粟三十贯石至二十贯石有差麹米麦各六称石至四称石有差穆昆无麹米麦正六品钱粟二十五贯石至二十贯石有差或麦五石或麹米麦各三称石从六品钱粟二十二贯石麦五石正七品钱粟二十二贯石至一十八贯石有差或麦四石或麹米麦各二称石从七品钱粟一十八贯石至一十五贯石有差麹米麦各二称石一称石有差正八品钱粟一十五贯石至一十贯石有差或麦三石或麹米麦各一称石或无从八品钱粟一十三贯石或麦三石二石有差或麹米麦各一称石正九品钱粟或同从八品或一十二贯石至一十贯石有差或麹米麦各一称石或麦二石至一石有差从九品钱粟一十二贯石至七贯石有差麦二石一石有差
  元世祖至元二十二年定百官奉例各品又分差等从一品有六定五定之差正二品有四定二十五两四定一十五两之差从二品分三等四定及三定三十五两三定二十五两正三品分三等三定二十五两三定一十五两及三定从三品分三等三定及二定三十五两二定二十五两正四品分三等二定二十五两二定一十五两及二定从四品分三等二定及一定四十五两一定四十两正五品已下皆二等正五品一定四十两一定三十两从五品一定三十两一定二十两正六品一定二十两一定一十五两从六品一定一十五两一定一十两正七品一定一十两一定五两从七品一定五两及一定正八品一定及四十五两从八品四十五两及四十两正九品四十两及三十五两从九品三十五两其米数略备后禄秩篇中
  明正一品月俸米八十七石从一品至正三品递减十三石至三十五石从三品二十六石正四品二十四石从四品二十一石正五品十六石从五品十四石正六品十石从六品八石正七品至从九品递减五斗至五石而止






  钦定续通典卷二十三
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十四
  职官
  等谨案杜佑通典官制要略篇宰相已后禄秩已前有三老五更一条而于此卷三公总叙条前复专设三老五更之目卷中所载事迹略同大约前叙其人后明其礼今考自唐以后此礼不行无可缀辑故于前卷仍存其目而此从删省衍复也三公总叙四辅二大附
  唐肃宗至徳后三师不常置多为藩镇勲臣宰臣优礼之官三公亦不常置五代三公三师不常置多以畀藩镇及赠官宋以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公为宰相亲王使相加官其特拜者不预政事辽以大裕悦为三公惟有大功徳者始得除授焉其制南面官置三师府有太师太傅太保少师少傅少保三公府有太尉司徒司空金三师有太师太傅太保师范一人仪刑四海三公有太尉司徒司空论道经邦燮理阴阳元三公有太师太傅太保各一人特赐银印以道燮阴阳经邦国示尊崇也太宗即位始建三公至世祖之世其职常缺仅置太保一员至成宗武宗时三公并建无虚位明三公有太师太傅太保三孤有少师少傅少保掌佐天子经邦宏化其职至重无定员无专授建文永乐间罢公孤官仁宗复设宣宗宣徳三年敕太师英国公张辅少师吏部尚书蹇义少傅兵部尚书华盖殿大学士杨士竒少保兼太子少傅户部尚书夏原吉各辍所领侍左右咨访政事公孤之官几于专授自此以后公孤但存虚衔为勲戚文武大臣加官赠官而文臣无生授者惟洪武九年四月増置四辅官告太庙以王本杜祐龚敩为春官杜敩赵民望吴源为夏官兼太子宾客秋冬官缺以本等摄之一月内分司上中下三旬位列公侯都督之次宠任特专后虽改罢其制亦异于前代焉
  太师
  太师古官唐昭宗乾宁元年以李克用守太师唐制以太师师范一人仪刑四海其职至重终唐之世拜是官者惟克用一人
  梁太师不常置末帝龙徳时加韦震太师
  后唐太师不常置庄宗同光初拜张全义太师明宗天成中赠霍彦威太师
  晋以太师为赠官出帝开运中赠乌震为太师
  周亦以太师为赠官世宗显徳中赠王进为太师宋以太师为异数赵普以开国元勲拜太师文彦博以累朝耆徳拜太师曽公亮除守司空检校太师神宗元丰三年以曹佾检校太师徽宗大观二年蔡京为太师政和二年九月诏以太师太傅太保古三公之官今为三师古无此称合依三代为三公宣和末蔡京童贯郑绅皆拜太师光宗绍熙初史浩为太师自后韩侂胄史弥远贾似道皆至太师焉
  辽大裕悦如南面之有三公太祖以约尼氏裕悦受禅终辽之世以裕悦得重名者三人耶律赫噜乌哲仁先谓之三裕悦南面官太师穆宗应历三年有太师唐古特
  金三师府置太师一员可考者共十一人乌雅宗强宗贤宗磐宗干宗弼张浩塔延温屯思忠图克坦克宁图克坦恭赫舍哩执中追赠者六人宗杰宗敏宗雄宗望达春图克坦贞
  元太师最为尊崇太祖十二年以国王置太师一员自后其职常缺
  明太师其秩最尊大祖洪武三年授李善长太师宣宗宣徳三年授张辅为太师以后加至太师者朱永张懋张鹤龄徐光祚郭勋朱希忠张居正
  太傅
  太傅古官唐太傅不常置至徳以前未有拜是官者文宗太和三年以王智兴为太傅九年以李载义守太傅昭宗光化元年以韩建守太傅
  五代以太傅为赠官梁太祖赠刘捍为太傅后唐明宗长兴中赠赵光逄为太傅闵帝应顺中赠周知裕为太傅晋高祖天福中赠杨思权为太傅周太祖广顺中赠赵莹为太傅
  宋初以王旦为太傅任宰相者二十年徽宗宣和末拜太傅者四人王黼燕王侯越王偲郓王楷南渡后拜张俊韩世忠为太傅以武臣之有大勲业而特拜焉以后杨沂中吴璘并为太傅
  辽大裕悦拟太傅南面朝官则太宗会同元年命冯道守太傅弥文耶律杨六亦为太傅
  金三师府置太傅一员其可考者二人宗本萧仲恭元初三公之位或置或不置太祖本纪有太傅额特明初拜徐达太傅以其开国元勲而特命焉蓝玉亦领太傅其后世宗嘉靖二年以张居正拜太傅郭勋由太子太傅加太傅
  太保
  太保古官唐太保不常置至徳以前未有是官代宗广徳元年以仆固怀恩为太保宪宗元和七年杜佑罢宰相后以太保致仕文宗太和四年以平章事李载义守太保僖宗中和三年以建王震守太保光启三年以宰臣韦昭度为太保
  梁以太保为赠官末帝贞明中赠马嗣勲太保
  后唐太保不常置天成中以赵光逄为太保
  晋太保不常置开运中以刘煦为太保
  宋制凡除拜必自司徒迁太保元丰八年以曹佾守太保至宣和末除拜者蔡攸肃王枢仪王㮙绍熙初嗣秀王亦为太保
  辽大裕悦拟太保南面官太宗会同元年刘煦守太保金三师府太保一员可考者五人宗隽宗翰宗固宗昻李石
  元三公不常置世祖时祇置太保一人
  明初赠常遇春太保郭勋先加太保朱希忠由太子太傅加太保大同总兵官周尚文亦加太保
  太宰
  太宰于殷为六太唐及五代皆无是官至宋徽宗政和中设改左仆射为太宰钦宗靖康元年诏依元丰旧制仍改为左仆射辽金元明无之
  太尉
  太尉秦官唐制非有大功者不授是官肃宗至徳二载以广平郡王俶为太尉上元二年加李光弼太尉代宗广徳二年加郭子仪太尉大历八年加田承嗣为太尉徳宗建中二年朱泚为太尉贞元三年以李晟为太尉武宗会昌四年以宰臣李徳裕守太尉
  梁太尉不常置贞明中加牛存节太尉亦为赠官王景仁曽赠太尉
  后唐以太尉为赠官明宗赠孔循王师范为太尉晋开运中加冯道为太尉阎宝为检校太尉亦为赠官天福中赠房知温刘审交为太尉
  宋初制在位久近或已任司空司徒者则拜太尉故太傅王旦司徒吕夷简各任宰相二十年始得以太尉致仕又文彦博以定䇿功除守太尉大观元年蔡京为太尉至政和二年九月诏以太尉系秦主兵之任非三公之官罢之乃定为武阶之首秩在节度使上秩正一品高宗建炎三年刘光世始以检校太保除太尉自后或以检校三少或以节度使不带检校皆继进太尉则进使相竟为除授之序
  辽南面朝官有太尉太宗天显元年除授太尉赵思温金三公府置太尉一员秩正一品其可考者五人沃棱梧桐完颜匡裴满达布萨师恭追赠者二人承晖富察鼎夀
  元初三公三师之职常缺史载太尉之属或置或不置或开府或不开府仁宗延祐五年御史上言比年名爵滥冒太尉等官接迹于朝前奉诏裁罢中外莫不忻悦近闻礼部奉旨铸太尉等印二十有九诚恐载在史册贻诮将来请将阀阈贵重勲业昭著者留存一二馀并革去制曰可可见仁宗以后较中统至元时多置矣明制三师三孤内无太尉三公三孤详见前故生受者既无此职追赠者亦无此衔
  司徒
  司徒古官唐司徒不常置代宗广徳二年以李抱玉为司徒大历十四年以同平章事李正已为司徒徳宗贞元三年以马燧为司徒宪宗元和元年以同平章事杜佑为司徒穆宗长庆四年加横海节度使李光颜守司徒文宗太和元年加天平节度使乌重允守司徒武宗会昌元年以李徳裕为司徒宣宗大中六年以白敏中检校司徒懿宗咸通三年以同平章事杜悰为司徒僖宗中和元年以王怿为司徒
  梁开平中拜赵光逄为司徒
  周为赠官显徳中赠卢文纪为司徒
  宋制授司徒始得迁太保或再加太尉吕夷简为司徒任宰相二十年熙宁六年文彦博除守司徒元丰三年以曹佾守司徒兼中书令富弼亦守司徒录定䇿功也政和二年九月诏司徒为周六卿之官本非三公宜罢之仍考周制立三孤少师少傅少保亦称三少为次相之任而司徒之职遂阙焉
  辽南面官有司徒世宗天禄元年见司徒划设
  金三公府置司徒一员可考者一人张通古追赠者一人永庆
  元初三公或置或不置或开府或不开府考李孟传言司徒等官自大徳以来封爵繁多宜汰罢从之仁宗时马祖常言司徒古三公之流近岁如沈宗摄汪元昌亦授此职实为非便其时拜司徒者必多矣
  明制三公三师内无司徒故生授者无此官追赠者亦无此爵
  司空
  司空古官唐司空不常置至徳二载以同平章事郭子仪李光弼为司空宝应元年以李辅国为司空广徳元年以李抱玊为司空元和三年以于𬱖守司空十五年以裴度守司空太和九年以同平章事王涯守司空会昌二年以同平章事李徳𥙿为司空大中六年以白敏中守司空咸通六年以福王绾为司空三年以同平章事杜悰守司空僖宗广明元年荣王㥽守司空乾宁二年以孔纬徐彦若为司空
  梁司空不常置开平中以赵光逄为司空
  后唐废帝清泰时以冯道为司空亦为赠官长兴中赠郑珏为司空
  晋天福中以刘煦为司空以冯道守司空
  周司空不常置广顺中以卢文纪为司空
  宋初制为三公已任司空则拜太尉熙宁二年富弼除守司空三年曽公亮除守司空以两朝定䇿功也元丰八年王安石守司空哲宗元祐元年吕公著守司空同平章军国重事徽宗崇宁三年蔡京授司空政和二年九月诏以三师为三公司空为周六卿之官并非三公因裁罢
  辽南面官有司空圣宗统和三十年有司空邢抱质金三公府有司空一员可考者二人刘筈高桢
  元初三公不常设李孟传言司空之职冗滥请裁汰诏可其奏仁宗延祐五年监察御史上言近闻礼部铸司空等印此軰无功于国家请革去从之是成宗时此职甚多非国初之制
  明制三师三公内无司空故无生拜者亦无追赠者
  大司马
  大司马古官五代及宋辽金元明并无之案杜佑通典曰大司马古官也掌武事自隋无之考周官司马掌邦政统六师平邦国白虎通曰司马主兵韦昭辨释名曰司马武也大总武事也大司马掌军汉官序曰司马主兵是古之司马掌国家之兵政有大征伐则主之宋设枢密院掌军国机务兵防边备戎马之政令出纳密命以佐邦治辽设北枢密院掌兵机武铨群牧之政金元皆设枢密院掌武备机密其与古之大司马官名异而职任同明则始建枢密院继改为大都督府寻添设五府都督掌军旅之事有大征伐则挂将军印以出既事而纳之亦即古之大司马也
  总叙三师三公以下官属
  三师太师太傅太保五代及宋金元明皆同辽大裕悦即是南面官三师府与宋金元明同明以三师为三公三公一太太尉司徒司空五代及宋金元同辽大裕悦即是南面三公府与宋金元同明无三孤少师少傅少保称三孤惟明有之有实授有加衔宋政和二年九月诏以太师太傅太保古三公之官今为三师古无此称合依三代为三公为真相之任宰相佐天子总百官平庶政事无不统故其时太傅王旦司徒吕夷简任宰相二十年富弼除守司空兼侍中平章事曽公亮除守司空大师兼侍中文彦博除守司空兼侍中曹佾检校太师守司徒兼中书令宋承唐制以同平章事为真宰相即以三师三公为之侍中中书令亦相职也其时三师三公为宰臣之晋秩或褒功徳或奖贤劳特除拜加衔耳宰臣自有本职官属也三师三公下不特设官属辽大裕悦无职掌班百寮之上故大裕悦府无官属南面朝官三师府三公府亦无官属金三师三公府无官属元初三公之职常缺至大后史称或置或不置亦无官属明三公三孤皆为宰臣加衔或为赠官不置府无官属












  钦定续通典卷二十四



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十五
  职官
  宰相并官属
  唐肃宗至徳后或以藩镇领宰相职员数最多是时剑南节度使崔图朔方节度使郭子仪河东节度使李光弼并同中书门下平章事宪部侍郎房琯河西行军司马裴冕文部侍郎韦见素蜀郡守崔涣宪部尚书李麟侍御史张镐并同中书门下平章事是时朝廷新复百度未修故偹位者众然为侍中者惟李光弼中书令惟郭子仪而已至代宗时员数较少而时政最急者率以宰相领其官故元载以中书侍郎领句当转运租庸支度使又兼判元帅行兵司马杜鸿渐以平章事兼庄宅使复持节山南西道剑南东川西川卭南西山等道副元帅王缙以侍中都统河南淮南淮西山东道行营节度使徳宗兴元以后宰臣所领之官更多舛杂其时同平章事卢翰加太微宫使刘从一领集贤殿大学士李勉加太清宫使为中书令者惟李晟然又兼凤翔陇右诸军泾原四镇北庭行营兵马元帅宪宗元和已来宰臣员数渐减然多领盐铁及判度支皇甫镈窦易直裴度李石李绅卢商崔元式周墀崔龟从萧邺刘瑑杜悰曹确萧遘张濬韦贻范独孤损皆同平章事兼判度支程异王播王涯李固言李石杨嗣复杜悰马植裴休夏侯孜于琮刘邺韦贻范皆同平章事兼盐鐡转运使僖宗光启后宰臣易置不常加司徒司空者极乎冗滥制度尤日紊矣
  梁以中书门下两侍郎及同中书门下平章事为宰相然是时改枢密院为崇政院命敬翔知院事以备顾问参谋议承上旨宣于宰相而行之宰相非时奏请皆因以闻是亦相职也后唐以门下侍郎及中书侍郎同中书门下平章事为宰相又置中门使枢密使典领机密权与宰相等晋以中书侍郎同门下平章事为宰相是时宰相每兼枢密使桑维翰李崧皆同平章事兼枢密使间有特拜中书令及侍中者出帝开运二年以赵莹为中书令李崧守侍中汉亦以中书侍郎同中书门下平章事为宰相周亦以中书侍郎同中书门下平章事为宰相亦有拜中书令者太祖广顺元年拜冯道中书令五代时日相征讨武臣用事任宰相者多则一二年少或数月废置不常无可载焉
  宋初宰相不专任置中书禁中是为政事堂与枢密院对掌大政以同平章事为宰相之职无常员有二人则分日知印以丞郎以上至三师为之其上相为昭文馆大学士监修国史其次为集贤院大学士或置三相则昭文馆集贤院二学士并监修国史并除因唐以来三大馆皆宰相兼故仍其制如范质昭文学士王溥监修国史魏仁浦集贤学士此三相例也参知政事掌副宰相毗大政参庶务太祖干徳二年以枢密直学士薛居正兵部侍郎吕馀庆并本官参知政事先是已命赵普为相欲置之副而难其名称以问陶谷曰下宰相一等有何官对曰唐有参知机务参知政事故以命之不押班不知印不升政事堂殿廷别设砖位敇尾署衔降宰相月奉杂给之半开宝六年始诏居正馀庆于都堂与宰相同议政事太宗至道元年诏宰相与参政轮班知印同升政事堂押敇齐衔行则并马自宼准始以后不易神宗时定元丰新制于三省置侍中中书令尚书令以官高不除人而以尚书令之贰左右仆射为宰相左仆射兼门下侍郎以行侍中之职右仆射兼中书侍郎以行中书令之职废参知政事置门下中书二侍郎尚书左右丞以代之哲宗元祐中以文彦博吕公著平章军国重事序班在宰臣上所以处老臣硕徳特命以宠之也或两日或五日一朝非朝日不至都堂时待老臣礼遇极优司马光疾诏免朝觐许乘肩舆三日一入省徽宗政和中改左右仆射为太宰少宰仍兼两省侍郎靖康中复改为左右仆射高宗建炎三年吕頥浩请酌三省之制左右仆射并加同中书门下平章事门下中书二侍郎并改为𠫵知政事废尚书左右丞从之孝宗乾道八年诏尚书左右仆射可依汉制改为左右丞相详定敇令所言近承诏旨改左右仆射为左右丞相令删去侍中中书尚书令以左右丞相充縁旧左右仆射非三省长官故为从一品今左右丞相系充侍中中书尚书令之位即合为正一品从之丞相官以大中大夫以上充参政以中大夫以上充常除二员或一员宁宗嘉泰三年始除三员故事丞相谒告参预不得进拟惟丞相未除则参预轮日当笔多不逾年少才旬月独孝宗淳熙初叶衡罢相龚茂良行相事近三年亦创见也及宁宗开禧元年韩侂胄拜平章讨论典礼乃以平章军国事为名盖省重字则所预者广去同字则所任者专边事起乃命一日一朝省印亦归其第宰相不复知印其后贾似道窃位专权尊宠日隆位皆在丞相上其与元祐中之文彦博吕公著同例矣至于亲王枢密使留守节度使兼侍郎中书令同平章事者皆谓之使相不预政事不书敇惟宣敇除授者敇尾存其衔而已
  辽北宰相府有左右宰相掌佐理军国之大政皇族四帐世预其选南宰相府有左右宰相掌佐理军国之大政国舅五帐世预其选太祖天显元年大东丹国置中台省有左大相右大相左次相右次相其属部设有某部左宰相某部右宰相位在大王下属国设有某国左相某国右相位在大王裕悦下命其酋长与辽人区别而用之恩威兼制此皆北面宰相之制圣宗统和二十一年七月召北府宰相萧塔喇葛宰相汉王贴不及等赐坐论古今至道仿古制也其南面官则于中书省设大丞相左丞相右丞相同中书门下平章事参知政事尚书省有左仆射右仆射其三京宰相府辽有五京上京为皇都朝官京官皆有之四京随宜制官为制不一西京多边防官南京中京多财赋官三京谓东京中京南京也有左相右相左平章事右平章事盖既得燕代后仿唐制也
  金左丞相右丞相各一员平章政事二员从一品金镀银印镀金三字为宰相左右丞各一员正二品参知政事二员从二品印与郡王及一品官同金制二品官金镀铜印惟宰相与亲王一品同为执政官为宰相之贰俱例于尚书省位在尚书令下熙宗时率以宗室王公除拜丞相平章政事或参知政事往往带元帅衔出则统军入则佐政礼遇亦极优焉海陵正隆元年罢平章政事时平章政事张晖罢遂不置平章政事官至世宗大定元年始复置以移刺充之世宗即位重任宰臣屡加饬谕大定元年谕宰臣曰进贤退不肖宰臣之职二年又谕宰臣当参民间利害及时事之可否以时陈奏四年谕宰臣奏事当以治国安民为要五年又谕宰臣尽公举荐六年又谕宰臣当知人才优劣举实才为国用八年又谕宰臣当辅不逮毋阿顺取容十年谕宰臣朕居深宫不知外事卿等当注意大定二十四年制外任官曾为宰执者凡吏牍上省部依亲王例免书名二十五年以宰臣年老艰于久立命左右置小榻廊下使少休息章宗明昌元年幸宰臣图克坦克宁第视疾赐银一千五百两绢二千疋诏尚书省曰太傅年高每趋朝而又赴省恐不易自今旬休外四日一居休庶得调摄常事他相理问惟大事白之可也六年赐宰臣手诏以风俗不淳官令茍且责之承安三年诏有司宰相遇雨可循廊庑出入五年上与宰臣论置相曰图克坦镒朕志先定贾铉如何皆曰知延安府事孙即康可平章政事张万公亦曰即康及第先铉一榜上曰至此安问榜次特以贾才可用耳其所以慎择宰臣者如此泰和元年谕刑部官凡上书人言及宰相者不得申省是时平章政事张万公乞致仕已三四次矣优诏不许宣宗兴定三年以天暑诏宰相四日一奏事又诏宰相执政以下不得召部寺官
  元之相职较前代独多曰中书令曰左右丞相曰平章政事曰左右丞曰参政虽分长贰皆佐天子出令太祖尝以相臣为中书令典领百官会决庶务元制中书令位在丞相上往往以皇太子兼领右丞相左丞相各一员统六官率百司居令之次令缺则总省事佐天子理万几国初职名未创太宗始置右丞相一员左丞相一员世祖中统元年置丞相一员二年复置右丞相二员左丞相二员至元二年增至五员七年立尚书省置丞相三员八年罢尚书省乃置丞相二员二十四年复立尚书省其中书省丞相二员如故二十九年以尚书省再罢专任一相武宗至大二年复置尚书省丞相二员中书省丞相二员四年尚书省仍归中书丞相凡二员自后因之不易文宗至顺元年专任右相其一或置或不置以上丞相平章政事掌机务贰丞相凡军国重事无不由之世祖中统元年置平章二员二年置平章四员至元七年置尚书省设尚书平章二员八年尚书并入中书平章复设三员二十三年诏清冗职平章汰为二员二十四年复尚书省中书尚书两省平章各二员二十九年罢尚书省增中书平章为五员而一员为商议省事三十年又增平章为六员成宗元贞元年改商议省事为平章军国重事武宗至大二年再立尚书省平章三员中书省平章五员四年罢尚书省归中书平章仍五员文宗至顺元年定置四员自后因之以上平章政事右丞左丞副宰相裁成庶务号左右辖世祖中统二年置左右丞各一员三年增为四员至元七年立尚书省中书右丞左丞仍四员八年尚书并入中书左右丞各一员二十三年汰冗职右左丞如故二十四年复立尚书省左右丞各一员而中书省缺员二十八年复罢尚书省三十年设右丞二员而一员为商议省事成宗元贞元年右丞商议省事罢又以昭文大学士与中书省事武宗至大二年复立尚书省右左丞二员中书右左丞五员四年罢尚书右左丞中书右左丞止设四员文宗至顺元年定置右丞一员左丞一员以后不复增损以上右左丞参政副宰相以参大政而其职亚于右左丞世祖中统元年始置参政一员二年增为二员至元七年立尚书省参政三员八年尚书省并入中书参政二员二十三年汰冗职参政二员如故二十四年复立尚书省参政二员中书参政二员二十八年罢尚书省参政武宗至大二年复置尚书省参政二员中书参政二员四年并尚书省入中书参政三员文宗至顺元年定参政为二员自后亦不复增损焉以上参政至顺帝时法度不常纪纲日紊置宰臣辄更祖制元统三年七月中书省奏请自今不置左丞相十月命巴延独掌台司至元五年十月复加巴延为大丞相六年十月命托克托为右丞相复置左丞相至正七年置议事平章四人十二年二月以贾鲁为添设左丞三月以悟良哈台为添设参知政事七月又以杜秉彛为添设参政八月以哈玛尔为添设右丞十四年九月以吕思诚为添设左丞二十七年八月以枢密知院曼济为添设第三平章以太尉特哩特穆尔为添设左丞相以添设为衔名亦古所未见也
  明太祖建官之始皆承前制设中书省置左右相国以李善长为右相国徐达为左相国后命百官礼仪俱尚左改右相国为左相国左相国为右相国寻又改为左右丞相置平章政事左右丞参知政事等官以统领众职洪武九年汰平章政事参知政事等官十三年正月革去中书省尽罢其官置四辅官位列公侯都督之次寻即汰罢分其权于六部十五年仿宋置华盖殿武英殿文渊阁东阁诸大学士以礼部尚书邵质为华盖检讨吴伯宗为武英翰林学士宋讷为文渊典籍吴忱为东阁又置文华殿大学士徴耆儒鲍恂余诠张长年等为之以辅导太子秩皆正五品二十八年敇谕群臣国家罢丞相设府部院寺以分理庶务立法至为详善以后嗣君其毋得议置丞相臣下有奏请设立者论以极刑当是时以翰林春坊详看诸司奏启兼司平駮大学士特侍左右备顾问而已帝方自操威柄学士鲜所参决惠帝建文中改大学士为学士成祖永乐初年特简觧缙胡广杨荣等参预机务阁臣自此始预务焉至仁宗以杨士竒杨荣皆东宫旧臣擢士竒为礼部侍郎兼华盖殿大学士荣为太常卿兼谨身殿大学士赐士竒荣等绳愆紏谬银印官亦擢至尚书而阁臣之体统益尊职亦甚重遂为真宰相矣宣宗时大学士累加至三公三孤衔名政无大小悉付参决宣徳三年敇宰臣杨士竒等卿等春秋高尚典繁剧可辍所务朝夕在朕左右讨论至礼职名俸禄悉如旧用示眷注老臣至意其时大学士竟专授公孤之官矣是时帝亦屡幸内阁凡中外章奏宰相俱用小票墨书贴名疏面以进谓之条旨条旨之名始此世宗嘉靖四十一年新建三殿改奉天曰皇极华盖为中极谨身为建极阁衔因之自此以后大学士朝位班次俱列六部之上遣行人赍敕优诏存问少师兼太子太师吏部尚书华盖殿大学士刘徢并赐羊酒命有司馈官廪八石岁给舆隶十名神宗万历九年特遣行人赍敇优诏存问少师兼太子太师吏部尚书建极殿大学士徐阶并赐银五十两大红纻丝蠎衣一袭彩币四表里以表异数是时宰臣虽退居林下而帝眷仍注重若此然旧制红本到阁首辅票拟庄烈帝崇祯中始用分票首辅之权略分时御史倪元璐请分票自后本下即令中书分之故内阁之职同于古相者以其主票拟也
  宋三省属官门下省中书省尚书省为三省时三省官皆宰相职理大政者门下省有通进司掌受三省枢密院六曹寺监百司奏牍文武近臣表疏及章奏房所领章奏具事目进呈而颁布于中外有进奏院掌受诏敕及三省枢密院宣札六曹寺监百官符牒颁于诸路凡章奏至则具事目上门下省若案牍及申禀文书则分纳诸官司中书省有舍人四人掌行命令为制词其大除拜宰相召舍人面受词头元丰六年诏中书省置点检房令舍人通领元祐元年诏舍人各签诸房文字其命词则轮日分草有检正官掌紏正省务熙宁三年置以京朝官充选人即为习学公事元丰新官制行罢之而其职归于左右司建炎三年中书门下省奏言军兴以来天下多事中书省无属官元丰以前有检正官因置左右司遂不差致朝廷及应报四方文移稽留无检举催促今欲差官二员充中书门下省检正诸房公事诏从之尚书省有左右司郎中左右司员外郎各一人掌受六曹之事而举正文字之稽失分治省事左司治吏戸礼奏钞班簿房右司治兵刑工案钞房号为都司亦曰左右曹元丰六年都司置御史房主行弹劾御史按察失职建炎三年诏减左右司郎官二员置中书门下省检正诸房公事二员次年罢检正诸房公事官左右司郎官仍四员
  辽北面官北宰相府宰相下有总知军国事知国事等官南宰相府亦有总知军国事知国事等官南面官中书省有堂后官主事守当官尚书省有左右司郎中左右司员外郎
  金尚书省属有左司郎中员外郎各一员掌本司奏事总察吏戸礼三部受事付事兼带起居注官每月朔朝则先集是日秩满者为簿名曰阙本及行止簿贴黄簿并官制同进呈御览毕则受而藏之每有除拜凡尚书省所不敢拟注者则一阙具二三人以听制授焉都事二员掌本司受事付事检勾稽失省署文牍兼知省内宿直检校架阁等事右司郎中员外郎各一员掌本司奏事总察兵刑工三部受事付事兼带修注都事二员所掌与左司同祇候郎君管勾官掌祇候郎君谨其出入及差遣之事承安二年以走马郎君拟注泰和时以都事兼正大时改用亲从人架阁库管勾同管勾掌察左右司大程官追付文牍并提控小都监给受纸笔直省局局长掌都堂之礼及官员参谢之仪副局辰贰其事
  元中书省有参议中书省事典左右司文牍为六曹之管辖军国重事咸预决焉元统元年始置一员至元三十二年累增至六员成宗大徳元年止置四员遂为定额左司郎中二员员外郎二员都事二员掌吏礼房之科有九一曰南吏二曰北吏三曰贴黄四曰保举五曰礼六曰时政记七曰封赠八曰牌印九曰好事除房之科有五一曰资品二曰常选三曰䑓院选四曰见阙选五曰伯尔克选户杂房之科有七一曰定俸二曰衣装三曰羊马四曰置计五曰田土六曰太府监七曰会总科粮房之科有六一曰海运二曰儹运三曰边远四曰赈济五曰事故六曰运匠银钞之科有二一曰钞法二曰课程应办房之科有二一曰饮膳二曰草料右司郎中二员员外郎二员都事二员掌兵房之科有五一曰边关二曰站赤三曰铺马四曰屯田五曰牧地刑房之科有六一曰法令二曰弭盗三曰功赏四曰禁治五曰枉勘六曰斗讼工房之科有六一曰横造军器二曰常课段疋三曰岁赐四曰营造五曰应办六曰河道初中统元年统置左右司及至元二十五年始分置两司所掌亦各分焉其掾属有监印二人掌监视省印知印四人掌执用省印断事官掌刑政之属员数增损不常客省使四员副使二员掌直省舍人宣使等员选举差遣之事照磨一员掌勘左右司钱榖出纳营缮料例凡数计文牍簿籍之事管勾一员掌出纳四方文移缄縢启拆之事邮𨔛之程期曹属之承受兼主之架阁库管勾二员专掌收藏省府籍帐案牍凡备稽考之文即掌故之任
  明太祖初承前代之制中书省属亦置左右司郎中员外郎都事检校照磨管勾等官洪武十三年罢中书省其官属亦尽罢革置殿阁大学士分理政务后渐至宰相至景帝景泰中王文始以左都御史进吏部尚书入内阁自后诰敕房皆设中书舎人置文华殿东房中书舍人掌奉旨篆写册宝图书册页内阁诰敇房中书舍人掌书办文官诰敕翻译敇书并外国文书揭帖兵部纪功勘合底簿制敇房中书舍人掌书办制敇诏书诰命册表宝文玉牒讲章碑额题奏揭帖一应机密文书各王府敇符底簿俱无定员嘉靖二十年以他官带原衔分直两房其后中书员缺令吏部以举人考选而部选与试职者又分为两途焉具中书省篇
  门下省
  唐制门下省已详杜佑通典五代时以门下侍郎为宰相门下省多不备官宋制门下省掌受天下之成事审命令駮正违失受发通进奏状进请宝印凡中书省画黄录黄枢密院录白画旨则留为底及尚书省六部所上有法式事皆奏复审駮之给事中读侍郎省侍中审进入被旨画闻则授之尚书省枢密院即有舛误应举駮者大则论列小则改正凡文书自内降者著之籍章奏至则受而通进俟颁降分送所隶诸司凡吏部拟六品以下职事官则给事中较其仕历功状侍郎侍中引验审察非其人则论奏凡迁改爵秩加叙勲封四选拟注奏钞之事有舛误退送尚书省覆刑部大理寺所断狱审其轻重枉直不当罪则以法駮正之凡官十有一侍中侍郎左散骑常侍各一人给事中四人左谏议大夫起居郎左司谏左正言各一人辽南面官中书省所设官属略与宋制同多置东上阁门使西上阁门使东头承奉班西头承奉班及知匦院使诰院给事金太宗天会四年有三省之制至海陵正隆元年罢门下省以太师领三省事是初置而旋废故官属多不可考金史帝纪列传百官志中皆不载元初无门下省世祖至元七年议立三省侍御史高鸣奏言政贵得人不贵多官诏从其奏终不复设明亦不设门下省其给事中尚宝司等官无所隶属
  侍中侍郎 给事中 散骑常侍 谏议大夫起居 补阙拾遣 典仪 城门郎 符宝
  郎 弘文馆校书郎等

  侍中之名秦始有之唐制侍中掌出纳帝命相礼仪凡国家之务与中书令参总而颛判省事下之通上其制有六一曰奏钞以度支国用授六品以下官断流以下罪及除免官用之二曰奏弹三曰露布四曰议五曰表六曰状自露布以上乃审其馀覆奏画制可而授尚书省行幸则负宝以从版奏中严外办还宫则请降辂觧严皇帝斋则请就斋室将奠则捧玉币盥则捧匜取盘酌罍水赞洗酌泛齐受虚爵进福酒皆左右其仪飨宗庙进瓒而赞酌郁酒既课赞酌醴齐耤田则捧来四夷朝见则承诏劳问临轩命使册皇后皇太子则承诏降宣命慰问聘名则莅封题发驿遣使则给角符凡官爵废置刑政损益授之史官既书复莅其记注职事官六品以下进拟则审其称否而进退之自天宝初改为左相后及至徳二载复改为侍中时苗晋卿以中书侍郎同中书门下平章事行侍中广徳二年王缙以黄门侍郎同中书门下平章事为侍中以后其职常阙至徳中以苗晋卿为侍中晋卿练达吏事谨身固位时人比之胡广至代宗即位年已衰暮诸事尤慎密焉又源乾曜进位侍中建言大臣子并求京职俊乂率任外官非平施之道臣三息俱任京师请出二息补外以示自近始诏曰乾曜身率庶僚以让既请外其子又复下迁传不云乎范宣子让其下皆让其令文武官父子昆仲三人在京师者分任于外宋制门下省侍中掌佐天子议大政审中外出纳之事大祭祀则版奏中严外办导舆辂诏升降之节大朝会则承旨宣制告成礼祭祀亦如之册后则奉宝以授司徒宋初以秩高罕除自建隆至熙宁直拜侍中者仅五人虽有用他官兼领而实不任其事元丰官制行以左仆射兼门下侍郎行侍中职别置侍郎以佐之南渡后置左右丞相罢侍中不置辽门下省有侍中太宗会同元年以赵思忠为侍中金自罢门下省后无侍中元不设门下省亦无侍中明亦无之
  门下侍郎亦始于秦之黄门侍郎至汉而与门下侍中同理众事唐乾元元年改门下侍郎为黄门侍郎大历二年复改为门下侍郎设二人掌贰侍中之职大祭祀则从盥则奉巾既帨奠巾奏匏爵赞献元日冬至奉天下祥瑞侍中阙则莅封符劵给传驿五代时门下侍郎多以宰相兼之宋制门下省侍郎掌贰侍中之职省中外出纳之事大祭祀则前导舆辂诏进止大朝贺则授表以奏祥瑞册后则奉节及宝位与知枢密院同知枢密院中书侍郎尚书左右丞为执政官南渡后复置参知政事罢门下侍郎不置辽门下省有侍郎道宗清宁时以杨晢为门下侍郎金自罢门下省后无门下侍郎元不设门下省明亦无之
  给事中亦始于秦本为加官至后而渐掌献纳及封駮唐制给事中四人掌侍左右分判省事察宏文馆缮写雠校之课凡百司奏抄侍中既审则駮正违失诏敇不便者涂窜而奏还谓之涂归季终奏駮正之目凡大事覆奏小事署而颁之三司详决失中则裁其轻重发驿遣使则与侍郎审其事宜六品以下奏拟则校功状殿最行艺非其人则白侍中而更焉与御史中书舍人听天下𡨚滞而申理之宝应元年以给事中为理匦使贞元中以袁高为给事中时帝复用卢杞为饶州刺史命高草诏书高执词头揭宰相曰卢杞作相三年矫诈阴贼退斥忠良若史授大郡恐失天下之望宰相不悦命舍人草之诏出高执之不下乃奏论之元和中李逊为给事中常论时政以为事居之义有犯无隐陈诚启沃不必择辰今君臣敷奏乃候只日是毕岁臣下罕睹天颜献可替否能几何帝嘉之乃许不择时奏对有郭承嘏为给事中文宗开成元年出为华州刺史给事中卢载封还诏书言承嘏封駮称职宜在琐闼牧守之才易为推择帝因谓宰相曰承嘏久在黄扉故优其俸禄暂令廉问近关而谏列拜章惜其称职甚美事也乃复留为给事宋制门下省给事中四人分治六房掌读中外出纳及判后省之事若政令有失当除授非其人则论奏而駮正之凡章奏日录目以进考其稽违而紏治之元丰五年五月诏给事中许书画黄不书草著为令辽门下省有给事中统和二年以郭嘏为给事中金给事中为内侍寄禄之官属宣徽院置审官院无所隶属知院一员同知审官院事一员掌奏駮除授失当事职与给事中同元给事中无所隶属掌随朝省台院诸司凡奏闻之事悉纪录之如古左右史不主封駮衔则循古之名实起居注之职明给事中无所隶属吏户礼兵刑工六科各都给事中一人左右给事中一人给事中吏科四人户科八人礼科六人兵科十人刑科八人工科四人六科掌侍从规谏稽察六部百司之事凡制敕宣行大事覆奏小事署而颁之有失封还执奏凡内外所上章疏下分类抄出参署付部駮正其违误吏科凡吏部引选则掌科同至御前请旨外官领文凭皆先赴科画字内外官考察自陈后则与各科具奏紏其不职者户科监光禄寺岁入金榖甲字等十库钱钞杂物与各科兼莅之皆三月而代内外有陈乞田土隐占侵夺者紏之礼科监订礼部仪制凡大臣曽经紏劾削夺有玷士论者记录之以核赠谥之典兵科凡武臣贴黄诰敕本科一人监视其引选画凭之制如吏科刑科每岁二月下旬上前一年南北罪囚之数岁终类上一岁蔽狱之数阅十日一上实在罪囚之数皆凭法司移报而奏御焉工科阅试军器局同御史巡视节慎库与各科稽查宝源局凡日朝六科轮一人立殿左右珥笔记旨凡题奏日附科籍五日一送内阁备编纂洪武中卓敬为给事中时制度未备诸王服乘多僭敬奏论之上曰尔言是朕虑不及此永乐时陈谔为给事中弹劾不避权贵常奏事声洪大听者竦然帝毎见呼为大声秀才散骑常侍唐制左散骑常侍二人掌规讽过失侍从顾问宋门下省左散骑常侍掌规谏讽谕辽门下省有散骑常侍天祚帝乾统中马人望除左散骑常侍又别有常侍官金元明皆不设
  谏议大夫唐置四人掌谏谕得失侍从赞相徳宗建中二年以谏议大夫一人为知匦使宋门下省有左谏议大夫左司諌左正言掌规谏讽谕元祐八年诏执政亲戚不除谏官辽南面官左谏院有左谏议大夫隶门下省金设谏院置左谏议大夫右谏议大夫左司谏右司谏无所隶属元无谏议大夫明洪武十三年设谏院置左右司谏各一人左右正言各二人十五年又置谏议大夫以兵部尚书唐铎为之寻皆罢
  起居郎唐制二人掌录天子起居法度秉笔随宰相入殿直二螭首后唐亦置起居郎天成二年以赵熙为起居郎宋制门下省起居郎一人掌记天子言动御殿则侍立行幸则从大朝会则立于殿下凡朝廷命令赦宥礼乐法度损益因革赏罚劝惩皆书授著作官元祐中王岩叟为起居舍人入侍迩英司马康讲洪范至又用三徳帝曰只此三徳为更有徳岩叟退而疏曰陛下既能审而问之必能体而行之三徳者人君之大本臣备职史官敬已书之于册以示万世绍兴中起居郎洪遵奏言臣幸得以记注陪侍经幄伏闻元祐中起居舍人吕陶常乞侯讲读臣僚再留奏事并许侍立以见讲退犹且入侍何由不许奏事乞下经筵所依讲读官例施行于是诏起居郎舍人自今后许依讲读官奏事辽南面官门下省属有起居舍人知起居注起居郎等官金设记注院无所隶属修起居注掌记言动明昌元年诏毋令谏官兼或以左右卫将军兼宣宗贞祐三年以左右司首领官兼遂为定制元至元六年始置起居注掌随朝省台院诸司凡奏闻之事悉纪录之至十五年改为给事中遂为定制明起居注隶翰林院洪武九年置起居注二人秩正七品后即省罢以翰林院史官兼摄之凡国家大政及诏敕王言皆籍而记之以备实录补阙拾遗自唐始置各六人贞元中韦渠牟为右补阙内供奉同列初轻之帝在延英既对宰相多使中贵召渠牟于官次于是同辈始注目矣元和中王源迁左补阙时典禁军者不循法度源上疏曰台宪者纪纲之地府县者责成之所设有罪犯宜归司存安有北军势重于南衙辇下权轻于仗内乞还法司庶守职分帝可其请开成中以魏謩为左补阙帝谓宰相曰太宗得魏徴采拾阙失弼成圣政今我得魏謩于疑似之间必极匡□虽不敢希及贞观之政庶几处于无过之地命授謩左补阙诏中书善为之词宣宗大中时右补阙陈嘏左拾遗王谱等上书谏遣中使往罗浮山迎轩辕先生诏答云阅视来章深纳诚意宋太宗端拱中改左右补阙为左右司諌左右拾遗为左右正言所掌与谏议大夫同孝宗淳熙十五年兵部侍郎林栗奏言谏诤之官尚有阙员居其位者往往分行御史之职至于箴规阙失寂无闻焉愿依唐制置拾遗补阙左右各一员专掌谏诤不许紏弹从之以许深父薛象先充其职班在监察御史上寻复省罢辽南面官门下省有左补阙左拾遗二员右补阙右拾遗属中书省金谏院有左右拾遗左右补阙皆无所隶属元至元六年置左右补阙至十五年改为左右侍仪奉御兼修起居注明建文中罢六科左右给事中增设拾遗补阙至永乐中仍置左右给事中革去拾遗补阙
  典仪亦起于唐设二人其职领赞唱之节及殿廷版位之次隶门下省宋制东西阁门不隶门下省东上阁门使西上阁门使各三人副使各二人宣赞舍人十人祇候十有二人掌朝会宴幸供奉赞相礼仪之事使及副使承旨禀命舍人传宣赞谒祇候分佐舍人凡文武官自宰臣宗室自亲王外国使臣以下朝见谢辞皆掌之视其品秩以为引班叙班之次赞其拜舞之节而紏其违失若庆礼奉表则东上阁门掌之慰礼进名则西上阁门掌之职与典仪同辽亦有东上阁门使副使供奉官西上阁门使副使供奉官皆隶门下省金东上阁门使二员副使二员佥事一员掌佥判阁门事西上阁门使二员副使二员佥事一员掌赞导殿庭礼仪阁门祇候二十五人通事舍人二员掌通班赞唱承奏劳问之事隶宣徽院元侍仪司掌凡朝会即位册后建储奉上尊号及外国朝觐之礼有左右侍仪通事舍人引进使等官隶礼部明司仪署丞司賔署丞鸣赞序班等官掌赞百官行礼及序班次皆隶鸿胪寺
  城门郎掌宫殿城门之管钥即古之卫尉至隋为城门郎唐因之唐制城门郎四人掌京城皇城官殿诸门开阖之节奉管钥而出纳之开则先外后内阖则先内后外启闭有时不以时则诣阖覆奏宋制置皇城司干当官七人无所隶属以武功大夫以上及内侍都知押班充掌宫城出入之禁令凡周庐宿卫之事宫门启闭之节皆隶焉每门给铜符二铁牌一左符留门右符请钥铁牌则请钥者自随以时参验而启闭之总亲从亲事官名籍辨其宿卫之地以均其畨直人物伪冒不应法则讥察以闻辽制北面御帐官有左右䕶卫司宿卫司掌禁卫宿直太祖时未有城郭宫室之固而宿卫綦严御帐之官职与城门郎等金亦无城门郎置左右宿直将军掌总领亲军凡宫城诸门卫禁并行从宿卫之事始置八员大定二十九年置十员后又增至十一员隶殿前都点检司明初亦设城门郎洪武十八年革以门禁锁钥铜牌命中军都督府掌之
  符宝郎即周之典瑞掌节及符玺历代沿革不一至唐为符宝郎唐制符宝郎四人掌天子八宝及国之符节有事则请于内既事则奉而藏之大朝会则奉宝进于御座行幸则奉以从焉大事出符则藏其左而班其右以合中外之契兼以敇书小事则降函封使合而行之凡命将遣使皆请旌节旌以颛赏节以颛杀宋制符宝郎亦属门下省掌外庭符宝之事禁中别有内符宝郎徽宗大观初八宝成诏依唐六典增置辽门下省有符宝司兴宗重熙初以耶律玦为符宝郎金符印图书皆掌于礼部不专设官元中统元年始置符宝郎二员掌宝玺金银符牌至大徳十一年升为典瑞院置院使四员同知二员签院二员同签院二员院判二员经历二员都事二员明初设符玺郎后改尚宝司卿一人少卿一人司丞三人掌宝玺符牌印章而辨其所用宝二十有四旧宝十有七嘉靖十八年增制者七凡宝之用必奏请而待发每大朝会本司官二员以宝导驾俟陞座各置宝于案立待殿中礼毕捧宝分行至中极殿置案而出驾出幸则奉以从焉岁终移钦天监择日和香物入水洗宝于皇极门籍奏一岁用宝之数凡请宝用宝捧宝随宝洗宝缴宝皆与内宫尚宝监俱凡金牌之号五以给勲戚侍卫之扈从及班直者半字铜符之号四以给巡城寺卫官巡者左半守者右半合契而点察焉令牌之号六以给金吾诸卫及五城之警夜者铜牌之号一以稽守卒牙牌之号五以察朝参祭牌之号三以给陪祀供事执事官役双鱼铜牌之号二以肃直卫锦衣校尉之正直者以餙光禄胥役之供事者符验之号五凡亲王之藩及文武出镇抚行人通使命者则给之御史出巡察则给印事竣咸验而纳之稽出入之令而辨其数职迩而任重也
  弘文馆唐高祖武徳初始置后改为昭文馆置详正学士讲经博士校书等官掌校理图籍穆宗长庆二年罢详正学士讲经博士等官专以五品以上曰学士六品以上曰直学士未登朝为直馆宋制以秘书郎掌昭文馆图籍以甲乙丙丁为部各分其类校书郎四人正字二人掌校雠书籍判正讹谬隶秘书监辽南面官昭文馆置直学士无所隶属金弘文院无所隶属置知院同知校理掌校译经史元文宗天历二年置艺文监专以国语敷译儒书及儒书之合校雠者俾兼治之太监二员掌检校书籍事少监二员同检校书籍事监丞二员参检校书籍事又置监书博士二员品定书画择朝臣之博识者为之艺林库提点一员大使一员副使一员掌藏贮书籍明洪武三年置弘文馆以明铉为学士又命刘基危素王本中睢稼皆兼弘文馆学士未几罢宣宗宣徳间复建弘文阁于思善门右以翰林学士杨⿰氵専 -- 溥掌阁印寻并入文渊阁
  中书省
  中书省之名起于魏晋历朝官属沿革不一唐初改为西台及凤阁又改为紫微令继仍复为中书省至宋沿唐之旧置中书省掌进拟庶务宣奉命令行台谏章疏群臣奏请兴创改革及内外无法式事应取旨事凡除省台寺监长贰以下及侍从职事官外任监司节镇知州军通判武臣遥郡横行以上除授皆掌之凡命令之礼有七曰册书曰制书曰诰命曰诏书曰敇书曰御札曰敕榜皆承制画旨以授门下省令宣之侍郎奉之舍人行之留其所得旨为底大事禀奏得旨者为画黄小事拟进得旨者为录黄凡事干因革损益而非法式所裁者论定而上之诸司传宣特旨承报审覆然后行下设官十有一令侍郎右散骑常侍各一人舍人四人右谏议大夫起居舍人右司谏右正言各一人辽太祖始置政事省建设官属重熙十三年改为中书省置中书令大丞相左右丞相知中书省事中书侍郎同中书门下平章事参知政事堂后官主事守当官令史中书舍人右谏议大夫补阙拾遗等官金太宗天会四年诏循宋辽之旧建三省之制未几至海陵正隆元年即罢中书省止置尚书省元中书省有中书令一员左右丞相各一员居令之次平章政事四员贰于丞相以理政务左右丞各一员参政二员皆副丞相者其属有参议左右司郎中等官又置行中书省掌国庶务统郡县镇边鄙与都省为表里国初有征伐之后分任军民之事皆称行省未有定制中统至元间始分立行中书省因事设官不必备皆以省官出领其事其丞相皆以宰执行某处省事繋衔其后嫌于外重改为某处行中书省凡钱粮兵甲屯种漕运军国重事无不领之每省丞相一员平章二员右丞一员左丞一员参知政事二员所属有郎中员外郎都事等官其丞相或置或不置尤慎于择人至正十一年置中书分省于济宁十二年置中书分省于彰徳率以中书省官出掌之明洪武元年承前代制设中书省置左右丞相平章政事左右丞参知政事以统领众职其属官有左右司郎中员外郎都事检校照磨管勾参议府参议参军断事官断事经历知事等官十三年罢中书省尽革其官属继以翰林春坊等官参预机务遂名内阁赞理政务宣扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)徳意同于古之中书省焉
  中书令侍郎 舍人 通事舍人 集贤学士史官 主书
  中书令汉武帝初置出纳帝命掌尚书奏事盖周官内史之任唐天宝中改为右相至徳初复为中书令掌佐天子执大政而总判省事凡王言之制有七曰册书立皇后皇太子封诸王临轩册命则用之二曰制书大赏罚赦宥虑囚大除授则用之三曰慰劳制书褒勉赞劳则用之四曰发敕废置州县增减官吏发兵除免官爵授六品以上官则用之五曰敇旨百官奏请施行则用之六曰论事敕书戒约臣下则用之七曰敕牒随事承制不易于旧则用之皆宣署申覆然后行焉大祭祀则相礼亲征纂严则戒饬百官临轩册命则读册若命于朝则宣授而已册太子则授玺绶凡制诏文章献纳以授记事之官至徳以后其职常阙至徳以后郭子仪进拜中书令历二十四考以身繋天下安危又裴度拜中书令上已曲江宴集唯度不赴帝因赐以诗后徙东都留守仍加中书令衔自后授是职者唯崔圎李晟浑瑊而已五代时中书令之职常阙非有大功勲者不授后唐以安重诲王晏球为中书令晋以桑维翰赵莹拜中书令汉隐帝乾祐时以赵在礼为中书令周以冯道为中书令皆宰臣之崇秩也宋制中书令掌佐天子议大政授所行命令而宣之祀大神祇则升坛享宗庙则升阼阶而相其礼临轩册命则读册建储则升殿宣制持册及玺绶以授太子大朝会则诣御坐前奏方镇表及祥瑞未尝真拜以他官兼领者不预政事然止曹佾一人馀皆赠官元丰后以右仆射兼中书侍郎行令之职别置侍郎以佐之南渡以后置左右丞相省令不置辽太祖时以韩延徽为政事令中书省初名政事省详见前天显初以韩知古为中书令金自正隆元年罢中书省后无中书令之官元以中书令为极尊重之官银印典领百官会决庶务太宗以相臣为之时耶律楚材为中书令事无钜细皆令先白之世祖以皇太子兼之至元十年立皇太子行中书令成宗大徳十一年以皇太子领中书令仁宗延祐三年复以皇太子领中书令置属监印二人明自洪武十三年罢中书省后设内阁大学士掌献可替否票拟批答以平允庶政凡遇大典礼大政治九卿科道官会议已定则按典制相机宜裁量其可否斟酌入告颁诏则捧授礼部会敇则稽其由状亦中书令之职也中书侍郎起于魏沿及唐制设二人掌贰令之职朝廷大政参议焉临轩册命为使则持册书授之四夷来朝则受其表疏而奏之献贽币则受以付有司开元中为紫微侍郎大历五年乃复为中书侍郎率以宰臣兼之元和中裴度为中书侍郎先是宰臣归私第百官不敢及门度以方讨不庭宰臣宜日接多士冀有所闻因奏请私家通賔客帝方属意许之五代时拜中书侍郎者即为宰相宋制中书侍郎掌贰令之职参议大政授所宣诏旨而奉之凡大朝会则押表及祥瑞案临轩册命则押册引案以所奏文及册书授令外藩来朝则奏其表疏以贽币付有司南渡后复置参知政事省中书侍郎不置辽南面官中书省有中书侍郎道宗夀隆初以韩资让为中书侍郎金罢中书省后无中书侍郎元中书省有左右丞相平章政事左右丞参政等官其职皆贰于令佐令理庶政凡军国大事皆预参决即宋之中书侍郎也明无此官
  中书舍人晋官历代皆有此职唐制中书舍人六人掌侍进奏参议表章凡诏旨制敕玺书册命皆起草进画既下则署行其禁有四一曰漏泄二曰稽缓三曰违失四曰忌误制敇既行有误则奏改之大朝会诸方起居则受其表状大捷祥瑞百寮表贺亦如之册命大臣则使持节读册命将帅有功及大賔客则劳问与给事中及御史三司鞫𡨚滞百司奏议考课皆预裁焉以久次者一人为阁老判本省杂事又一人知制诰専进画给食于政事堂其馀分署制敕以六人分押尚书六曹佐宰相判案同署乃奏唯枢密迁授不预至徳初以他官知中书舍人事兵兴急于权便政去台阁决遣皆由宰相自是舍人不复押六曹之奏宝应元年以中书舍人为理匦使会昌末李徳裕建议台阁常务州县奏请复以舍人平处可否大中时皆选尚书郎为之长庆时韦处厚为中书舍人时帝不亲政务处厚以既居纳诲之地宜有以启道性灵乃诠择经义雅言以类相从为二十卷谓之六经法言献之又郗高卿为中书舍人处事不回为宰相元载所忌鱼朝恩署牙将李琮为两街功徳使琮暴横于银台门毁辱京兆尹崔昭高卿立诣元载抗论请速论奏载不从高卿遂以疾辞居东洛清名高节称于天下敬宗初登极拜路随为中书舍人有以金帛谢除制者必叱而却之曰吾以公事接私财耶终无所纳会昌中封敖以学士拜中书舍人敖构思敏速语近而理胜不务竒涩尝草赐阵伤将诏称旨因赐宫锦后唐置中书舍人长兴中以陈义为中书舍人𠕋公主于太原晋天福五年诏依唐六典例置中书舍人掌侍奉进奏参议表章凡诏旨制敇玺书𠕋命皆按故事起草进画既下则署而行之并诏翰林学士院公事宜并归中书舍人周亦置中书舎人或兼知贡举时王延为中书舍人权知贡举有崔颀者协之子也来应进士延将入贡院旧相卢文纪素与协不睦谓延曰舍人以谨厚闻于时当求实才以副公望慎毋以名下取士也延过而嗤曰卢公之言为崔颀也纵与其父不悦何至此耶卒以颀登甲科其仁而徇公如此宋制中书省舍人四人旧六人掌行命令为制词分治六房随房当制事有失当及除授非其人则论奏封还词头时制拜中书舍人者诏试之再授元祐七年以起居郎杨景略左司郎中钱勰并为中书舍人免试二人奉使高丽方还在道并擢之又除起居舍人苏轼直龙图阁刘攽为中书舍人并免试时曾肇为中书舍人门下侍郎韩维面奏范百禄所为不正黜维知邓州肇不草制两上章论之又洪适除中书舍人内直如故方羽檄交驰书诏填委或夜召或细札咨访适独当内外制时时奉诏言事多契帝心始有大用之意又王岩叟除中书舍人滕元发自太原易许昌岩叟封还词头言今以走马承受一言便易词头此风寖长非委任安边之福命遂寝又林大中迁中书舍人风裁如台中时韩𠈁胄来见大中接之无他语使人通问因愿纳交又笑却之彭龟年抗论𠈁胄甚切冇旨龟年除职与郡大中在西掖与楼钥连名上疏又同缴奏初太祖建隆时为所迁官实不任职复置知制诰及直舍人院主行词命与学士对掌内外制凡有除拜中书吏赴院纳词头其大除拜亦有宰相召舍人面授词头者若大诰命中书并敇进入从中而下馀则发敇官受而出之元丰六年诏中书省置点检房令舍人通领元祐元年诏舍人各签诸房文字其命词则轮日分草九月诏暂时阙官依门下尚书省例送本省官兼权绍圣四年蹇序辰请自今命词以元行遣文书同检送两制舍人从之建炎后同他官兼摄者则称权舍人资浅者为直舍人院辽南面官中书省有中书舍人院道宗咸雍三年以马铉为中书舍人金罢中书省后无中书舍人其时一应制诰词命皆以翰林学士承旨及待制为之元中书省无中书舍人明中书舍人属内阁掌制诰诏令及一切机密文书凡大朝会则侍班东宫令节朝贺则导驾侍班于文华殿𠕋封宗室则充副使大祀南郊则随驾而供事员无正贰印用年深者掌之洪武七年初设直省舍人十人秩从八品隶中书省九年为中书舍人改正七品寻又改从七品十年与给事中皆隶承敇监建文中革中书舍人改为侍书入文翰馆隶翰林院永乐时复旧制寻设中书科署于午门外定设中书舍人二十人其恩荫带俸者不在额内宣徳间内阁置诰敕制敕两房皆设中书舍人嘉靖二十年选各部主事大理寺评事带原衔直诰敕制敇两房四十四年两房员缺命吏部考选举人为中书舍人初永乐时命内阁学士典机务诏册制诰皆属之而誊付缮正皆中书舍人入办事竣辄出宣徳初始选能书者处于阁之小西房谓之西制敕房而诸学士掌诰敕者居阁东具稿付中书缮进谓之东诰敕房及英宗正统后学士不能视诰敕内阁悉委于中书序班译字等官于是内阁又有东诰敕房其直文华武英两殿供御笔札者初为内官职继以中书分直后亦专举能书者舍人有两途由进士部选者得迁科道部属其直两殿两房舍人不必由部选自甲科监生生儒布衣能书者俱可为之不由科甲者初授序班及试中书舍人不得迁科道部属后虽加衔九列仍带衔办事洪武中以宋璲为中书舍人濂次子也工书法真行草篆俱入能品时人称为威凤翀霄祥云捧日又宣嗣宗为中书舍人时宣宗幸内阁以银钱撒地令诸从官竞取嗣宗俟诸臣取毕徐拾一文英宗天顺中卢儒博学能文以荐举授中书舍人尝在翰林院奉命撰雪赋甚急儒援笔立就一时惊叹
  通事舍人之名起于后魏唐时掌通奏引纳辞见承旨宣劳设十六人皆以善辞令者为之隶四方馆而文属中书省至宋置客省引进使副使各二员掌国信使见辞宴赐及四方进奉外藩朝觐贡献之仪受其币而賔礼之还则颁诏书授以赐予宰臣以下节物则视其品秩以为等使阙则引进四方馆阁门使副互权此即通事舍人之职大观元年诏客省四方馆不隶台察钦宗靖康元年诏客省引进司四方馆西为殿庭应奉同隶中书省辽南面官通事舍人院有通事舍人统和七年以李琬为通事舍人属门下省不隶中书省金有阁门通事舍人二员掌通班赞唱承奏劳问之事隶宣徽院元世宗至元十二年置通事舍人十四员凡大典礼皆掌之三十年减通事舍人七员为侍仪舍人英宗至治元年增置通事舍人六员侍仪舍人四员隶礼部明设提督四译馆掌外国来朝贡者通译其语言文字以国子监生及官民子弟委官教肄充译字生通事初隶翰林院孝宗宏治七年始增设太常寺卿少卿各一员为提督遂改隶太常寺嘉靖中裁卿止少卿一人
  集贤殿书院置于唐开元中及至徳二年置大学士贞元元年置编录官四年罢大学士八年罢校理置校书四人正字二人元和二年复罢校书正字四年集贤御书院学士直学士皆用五品如开元故事以学士一人年高者判院事非登朝官者为校理馀皆罢宋为集贤院以宰相一人充大学士以给谏卿监以上充学士以朝官充修撰以京官以上充直院校理皆无常员掌古今经籍图书国史实录天文历数之事职事与昭文馆同政和五年诏秘书省殿以右文为名改集贤殿修撰为右文殿修𢰅属秘书省辽无集贤殿置宣政殿观书殿昭文馆崇文馆乾文阁有大学士直学士学士等官金贞祐五年置集贤院设知院哀宗正大元年以吏部郎中马璘为知集贤院官又有同知集贤院司仪官谘议官皆无常员元集贤院掌提调学校征求隐逸召集贤良凡国子监元门道教阴阳祭祀占卜祭遁之事悉隶焉至元二十二年置大学士三员学士一员直学士二员典簿一员大徳十一年置院使六员武宗至大四年罢之后定制置大学士五员学士二员侍读侍讲学士各二员直学士三员官属有经历都事待制修撰管勾承发架阁库等官中统初与翰林国史同一官署及至元二十二年始特置院时许衡以集贤馆大学士兼国子祭酒教国子与蒙古大姓四集赛人员大学士品秩特重焉至元中程钜夫为集贤直学士奉诏求贤于江南钜夫荐赵孟𫖯等二十馀人皆擢置台宪及文学之职还朝拜集贤学士又李泂为承制学士既为帝所知遇乃著书曰辅治篇以进帝嘉纳之时诏修经世大典泂方卧疾即强起曰此大制作也吾岂可以不预力疾同修书成进奏谒告以归至正中汪泽民预修辽金宋三史书成迁集贤直学士未两月即移出告老大学士和尚曰集贤翰林实养老尊贤之地先生何为遽去愿少留以副上意泽民谓以布衣叨荣三品志愿足矣遂致仕归明太祖吴元年五月初置礼贤馆寻即罢革设翰林院
  史官古官唐属中书省元和六年宰相裴垍建议登朝官领史职者为修撰以官高一人判馆事未登朝官皆为直馆大中八年废史馆直馆二员增修撰四人分掌四季至宋设国史实录院置提举国史监修国史提举实录院修国史同修国史史馆修撰同修撰实录院修撰同修撰直史馆编修官检讨官校勘检阅校正编校官等员绍兴三年诏置国史院修神宗哲宗实录以从官充修撰以左仆射吕頥浩提举国史右仆射朱胜非监修国史四年置直史馆及检讨校勘各一员五年置修撰官三员校勘官无定员是时国史实录皆寓史馆未有置此废彼之分九年修徽宗实录诏以实录院为名仍以宰臣提举以从官充修撰同修撰馀官充检讨无定员明年以未修正史诏罢史馆官吏并归实录院二十八年实录书成诏修三朝正史复置国史院以宰臣监修侍从官兼同修馀官充编修明年诏国史院以宰臣提举置修国史同修国史共二员编修官二员又置都大提举诸司官承受官诸司官各一员以内侍省官充孝宗隆兴元年以编修圣政所并归国史院命起居郎胡铨同修国史二年𠫭政钱习礼权监修国史乾道元年参政虞允文权提举国史皆前所未有二年诏置实录院修钦宗实录其修撰检讨官以史院官兼领四年诏修钦宗正史以右仆射蒋芾提举四朝国史增置编修三员淳熙三年特命李焘以秘书监权同修国史权实录院同修撰四年专置史院十五年四朝国史成诏罢史院复开实录院修高宗实录置修撰四员检讨官六员为额宁宗嘉泰元年开实录院修光宗实录二年复开国史院自是国史与实录院并置其外又设编修敇令置提举同提举详定删定等官掌裒集诏旨纂类成书率以宰相及侍从等官兼之辽南面官置国史院有监修国史史馆学士史馆修撰修国史等官重熙中耶律谷欲奉诏与林牙耶律庶成萧韩家奴编纂辽国上世事迹及诸帝实录金设国史院初以谏官兼其职明昌元年始诏谏官不得兼修国史置监修国史官掌监修国史事修国史官掌修国史判院事同修国史二员编修官八员检阅官十员外置修辽史刊修官一员编修官三员元制翰林兼国史院中统时未立官署至元元年始置至元统时以右丞相参知政事等官充之至正三年诏修宋辽金三史以右丞相托克托为都总裁四年以阿鲁图代托克托为右丞相兼总裁明以翰林院修撰编修检讨为史官掌修国史凡天文地理宗潢礼乐兵刑诸大政及诏敕书檄批答王言皆籍而记之以备实录国家有纂修著作之书则分掌考辑撰述之事凡记注起居编纂六曹章奏誊黄册封等咸充之洪武十八年改为文史馆后又复为翰院
  主书晋官隋加令史唐除之至宋制中书省有录事主事令史书令史守当官共四十三人辽中书省置令史道宗咸雍三年耶律俨为中书省令史金元明皆无是官



  钦定续通典卷二十五
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十六
  职官
  尚书上
  尚书省并总论尚书
  尚书省事无不总所以领纪纲熙庶绩百寮所统属王命所出纳也唐制尚书省典领百官管属吏户礼兵刑工六部尚书庶务皆会决焉凡上之逮下其制有六一曰制二曰敕三曰册天子用之四曰令皇太子用之五曰教亲王公主用之六曰符省下于州州下于县县下于乡下之达上其制有六一曰表二曰状三曰笺四曰启五曰辞六曰牒诸司相质其制有三一曰关二曰刺三曰移凡授内外百官之事皆印其发日为程一曰受二曰报诸州计奏达京师以事大小多少为之节凡符移关牒必遣于都省乃下天下大事不决者皆上尚书省凡制敕计奏之数省符宣告之节以岁终为断尚书令一人左右仆射左右丞各一人肃宗至徳以后其职常阙左右郎中员外郎各一人都事六人主事六人至宋而列于门下中书两省之后有法式事上门下省审覆其权较前代已轻矣宋制尚书省掌施行制命举省内纲纪程式受付六曹文书听内外辞䜣奏御史失职考百官庶府之治否以诏废置赏罚曰吏部曰戸部曰礼部曰兵部曰工部曰刑部皆隶焉凡天下之务六曹所不能与夺者总决之应取裁者随所隶送中书省枢密院事有成法则六曹准式具钞令仆射丞检察签书送门下省画闻审察吏部文武官注拟及封爵承袭赐勲定赏之事朝廷有疑事则集百官议其可否凡更改申明敕令格式一司条法则议定以奏覆太常考功谥议亦如之季终具赏罚劝惩事付进奏院颁行于天下大祭祀则警戒执事官设官九令左右仆射左右丞左右司郎中员外郎各一人神宗元丰四年诏尚书都省及六曹各轮郎官一员宿直五年诏得旨行下并用札子哲宗绍圣元年诏在京官司所受传宣内降随事申尚书省或枢密院覆奏二月诏尚书省弹奏六察御史纠不当者理宗宝祐元年罢尚书省以呈白房代之辽南面官尚书省有尚书令左右仆射左右丞左右司郎中员外郎等官金尚书省总领六部尚书为端揆首席自正隆元年罢中书门下两省政务专归尚书省职隆权重几同于古之尚书省矣设官十五尚书令一员左右丞相二员平章政事二员参知政事二员左右司郎中二员左右司员外郎二员都事四员其官属有尚书省祗候郎君架阁库管勾同管勾堂食公使酒库使副使直省局局长副局长管勾尚书省乐工等官又设行台尚书省凡官品皆下中台一等始自太宗天会元年封刘豫为蜀王置行台尚书省于汴以后大名路抚州北京婆速路上京益都陜西河北东平平阳邳州京兆卫州巩昌閺乡京东路陜州京东山东路邓州徐州陈州皆置行省焉因事设官官不必备元尚书省罢而复置置而旋罢自世祖至元七年罢制国用使遂立尚书省以阿合马麦术丁等为之旧制铨选各官吏部按资品呈尚书省由尚书省咨中书省然后闻奏是时不由部拟不关白中书以尚书省奏定条画颁天下寻并入中书省二十四年仍立尚书省以僧格特穆尔为平章等官诏天下除行省与中书议行馀并听尚书省从便以闻向宣敕尚由中书至是并归尚书省其权至重二十八年罢之成宗大徳十一年诏复立尚书省分理财用仍令自举官属政务皆从宜处置并敕尚书省事务繁重诸司有才识明达者并从尚书省选任枢密院御史台及诸有司毋辄奏用是时中书省与枢密院皆无权职焉仁宗即位即罢之明不置尚书省设四部属中书省分掌钱榖礼仪刑名营造之事太祖洪武元年始置六部设尚书侍郎郎中员外郎主事仍隶中书省是时政事皆由中书省出尚书待申覆于中书省十三年革中书省尽分其政于六部而尚书之权始重孝武两朝机务悉掌于内阁尚书渐轻至世宗以后部臣竟听命于内阁矣自成祖永乐元年以北平为北京置北京行部尚书二人侍郎四人其属置六曹清吏司后又分置六部各称行在某部十八年定都北京罢行部及六曹以六部官属移之北不称行在其留南京者加南京字仁宗洪熙元年复置各部官属于南京去南京字而以在北京加行在字仍置行部宣宗宣徳三年复罢行部英宗正统六年于北京去行在字于南京仍加南京字遂为定制南京部臣政权不属职事高简为人臣养望之地非古之行尚书省也
  录尚书
  录尚书自隋已无宋辽金元明皆无之
  尚书令
  唐自太宗为秦王时曽任尚书令高宗龙朔后即废此职至代宗广徳二年以郭子仪勲业隆高进拜尚书令恳辞不听诏趣诣省视事并敕射生五百骑执㦸宠卫子仪确让奏言太宗尝践此官故累圣旷不置员皇太子为雍王定关东乃得授讵可猥私老臣隳大典且用兵以来僭赏者多至身兼数官冒进无耻今作法审官之时从老臣始帝不获已许之具以所让付史官自是之后终无拜此官者宋制尚书令掌佐天子议大政奉所出命令而行之其属有六曹凡庶务皆会而决之凡官府之纪纲程式无不总焉大事三省统议则同执政官合班小事尚书省独议则同仆射丞分班论奏若事由中书门下而有失当应奏者亦如之与三师三公侍中中书令俱以册拜自建隆以来不除惟亲王元佐元俨以使相兼领不与政事徽宗政和二年诏尚书令太宗皇帝曽任今宰相之官已多不须置然是时说者谓为令者唐太宗宋太宗未尝任此系时相蔡京不学之过宣和七年诏复置令亦虚设其名无有置者南渡后并省不置辽尚书省有尚书令景宗保宁中以萧思温为尚书令金尚书令为最尊之官总领纪纲仪刑端揆统属六部尚书金印駞纽世宗大定九年除拜李石为尚书令诏曰太后兄弟惟卿一人故命领尚书事军国大事涉于利害议其可否细务不烦卿也是时尚书令不轻授张浩以旧官完颜守道以功徒单克宁以顾命他罕有授者元尚书省置罢不常其置省时设丞相二人平章二人参政二人武宗至大二年立尚书省诏太子兼尚书令饬百官有司振纪纲重名器夙夜以赴事功至四年即罢不设尚书省无尚书令
  仆射左右丞 左右司郎中 员外郎附
  左右仆射唐制各一人掌统理六官为令之贰令阙则总省事劾御史纠不当者徳宗兴元以后率以左右仆射为宰相贞元三年以左仆射张延赏同中书门下平章事九年以右仆射贾耽同中书门下平章事文宗太和元年以左仆射王播同中书门下平章事开成四年以右仆射李徳裕同中书门下平章事武宗会昌二年以右仆射李绅同中书门下平章事懿宗咸通二年以左仆射杜悰同中书门下平章事昭宗天复三年以右仆射裴枢同中书门下平章事宋制左右仆射掌佐天子议大政贰令之职与三省长官皆为宰相之任大祭祀则掌百官之警戒视涤濯告洁赞玉币爵坫之事自官制行不置侍中中书令以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎行侍中中书令职事哲宗元祐中范纯仁为右仆射务以博大开上意忠厚革士风又司马光为左仆射既而诏免朝觐许乘肩舆三日一入省每过阙廷卫士皆以手加额又李沆为右仆射日取四方水旱盗贼之事奏之王旦以为细事不足烦帝听沆曰人主少年当使知四方艰难不然恐留意声色也达者服其远见政和中诏曰昔我神考训迪厥官有司不能奉承仰惟前代以仆臣之贱充宰相之任可改左仆射为太宰右仆射为少宰钦宗靖康元年诏依元丰旧制复为左右仆射南渡后置左右丞相省仆射不置辽尚书省置左右仆射大祖神册三年以韩知古为左仆射太宗会同元年以烈束为右仆射太祖初以康默记为左尚书金尚书省不设仆射置左丞相右丞相各一员平章政事二员即为丞相掌辅天子平章万机佐尚书令统领庶政职与古之仆射同元置尚书省时有丞相平章参政等官无仆射之职明亦无仆射之官左右丞唐制各一人掌辨六官之仪劾御史举不当者左丞总吏戸礼三部右丞总兵刑工三部贞元九年卢迈以尚书右丞同中书门下平章事太和四年宋申锡以尚书右丞同中书门下平章事宋制左右丞掌参议大政通治省事以贰令仆射之职仆射轮日当笔遇假故则以丞权当笔知印大祭祀酌献荐馔进熟则受爵酒以授仆射旧班六曹尚书下官制行升其秩为执政元丰五年诏左右仆射丞合治省事南渡后复置参知政事省左右丞不置辽尚书省置左丞右丞金尚书省置左丞右丞各一员参知政事二员为执政官为宰相之贰佐治省事元至元二十四年立尚书省置左右丞各一人二十八年即罢至大二年复立尚书省置左右丞各一人四年即罢后不复置明不设尚书省无左右丞
  左右司郎中左右司员外郎唐制各一人为丞之贰初置驿百人乘传送符至徳后废宋制尚书省有左右司郎中左右司员外郎各一人所掌见宰相官属高宗建炎三年诏减左右司郎官二员四年仍置四员辽尚书省置左右司郎中左右司员外郎金尚书省左右司郎中各一员左右司员外郎各一员所掌详宰相官属元尚书省废置不常官属少见其中书省有左司郎中二员员外郎二员右司郎中二员员外郎二员所掌详宰相官属明置中书省时有左右司郎中左右司员外郎洪武十三年罢中书省后即不置
  历代尚书
  唐承隋制分为吏部戸部礼部兵部刑部工部为六部每部尚书一人共六人皆属于尚书省玄宗天宝十一载改吏部曰文部兵部曰武部刑部曰司宪至徳二载复旧宋承唐制分吏部戸部礼部兵部刑部工部为六部每部尚书一人共六人元丰以前皆以他官判部事官制行始令每部尚书一人各掌其事元祐时六曹皆置权尚书以处未应资格之人南渡后六部长贰互置惟吏部尚书不省亦惟吏部官阶独崇于别部焉吏部以金紫光禄大夫换授戸礼兵刑工以银青光禄大夫换授辽南面官六部各有尚书员数不可考按辽史百官志纪六部职名总目祗载开泰元年见吏部尚书刘绩他部俱不详载是时六部为南面之官其职分皆仿唐制大约六部皆置尚书而史仅载某部尚书某人以实之者殆修辽史时已无可考也金制吏部户部礼部兵部刑部工部为六部各置尚书一人共六人元制吏部户部礼部兵部刑部工部为六部每部置尚书三人共十八人较前代为独多自中统迨至元中増损不一中统元年以吏戸礼为左三部置尚书二人兵刑工为右三部置尚书二人至元元年以吏礼自为一部置尚书三人分立戸部置尚书三人以兵刑自为一部置尚书四人分立工部置尚书四人五年又合为吏礼部尚书仍二人分立戸部尚书一人合兵刑部置尚书二人其工部如旧十三年分置吏部置尚书七人戸部増尚书一人别立礼部置尚书一人别立兵部置尚书一人刑部置尚书一人工部置尚书二人十九年裁吏部尚书二人二十八年定六部尚书员额各二人继即加増一人自后每部各置三人遂为定制以后不易明制分吏部戸部礼部兵部刑部工部为六部各部置尚书一人景帝景泰中吏部尝设二尚书至英宗天顺初复罢其一别立总督仓场户部尚书一人宣徳中始命官专理粮储不治部事其后或用尚书或用侍郎具户部尚书篇提督团营兵部尚书一人景泰中始设是官其后废置具兵部尚书篇或置或罢沿革不一南京仍置吏部戸部礼部兵部刑部工部六部每部尚书一人兵部尚书带参赞机务衔事权不属职位高简惟六部中最重吏部以其表率百寮进退庶官铨衡重地其礼数殊异无与并者成祖永乐初选翰林官入直内阁其后大学士杨士竒等加至三孤兼尚书衔其品叙总列吏部尚书蹇义夏原吉下孝宗弘治六年内宴大学士邱濬遂以太子太保礼部尚书居太子太保吏部尚书王恕之上自后由侍郎詹事入阁者班皆在六部尚书上矣
  历代郎官
  唐制尚书省郎中二人员外郎二人六曹郎中二十四人员外郎二十五人宋尚书省左右司郎中各一人左右司员外郎各一人建炎三年诏减左右司郎官两员四年复旧孝宗乾道七年复添置右司郎官二人六曹郎中二十七人员外郎二十七人时以郎官为重任诏非曽任监司不除郎官郡守以上资任者为郎中通判以下资序者为员外郎除授皆视寄禄官高一品以上者为行下一品者为守下二品以上者为试自是馆学寺监臣拘碍资格迁除不行郎曹阙员但得兼摄旋即外补间有不次擢用者则自二著躐升二史以至从列其自外召至为郎则资给已高曽不数月必序进卿少而郎有正员者益少矣辽南面官尚书省有左右司郎中左右司员外郎按辽南面官六部当皆有郎中员外郎而史未详就所载者刘辉道于大安时为礼部郎中王景运于开泰时为礼部员外郎崔祐于统和时为虞部郎中则知六部之皆设是官矣金尚书省左右司郎中左右司员外郎详见前六曹郎中八人员外郎増省不一海陵贞元二年定左右郎官宫中出身并进士内史三色人内通选三年又定以监察御史相应人取次禀奏不复拟注元尚书省左右司郎中各二人左右司员外郎各二人六曹郎中十二人员外郎共十三人明初设中书省有左右司郎中左右司员外郎洪武十三年罢中书省后尽革六部郎中四十二人员外郎四十二人南京六部郎中四十二人员外郎十八人
  历代都事主事令史
  唐制尚书省都事六人掌受事发辰察稽失监印给纸笔宋尚书省都事三人辽无此官金尚书省左右司都事详见前都元帅府都事一人枢密院都事一人皆掌受事付事兼知宿直之事元中书省左右司都事各二人共四人枢密府都事四人大都督府都事二人行御史台都事二人大宗正府都事二人大司农司都事二人宣政院都事四人宣徽院都事三人大禧宗禋院都事二人太常礼仪院都事一人典瑞院都事二人太史院都事一人太医院都事一人侍正府都事一人通政院都事一人都䕶府都事一人大都留守司都事二人行中书省都事二人皆为所司首领明初中书省有都事洪武十三年罢中书省后革去都察院都事一人五军都督府毎府都事一人南京都察院都事一人五军都督府每府都事一人各省布政司都事一人各省都指挥使司都事一人留守司都事一人皆为所司首领掌受发文移
  唐制尚书省主事六人吏部主事四人司封主事四人司勲主事四人考功主事三人戸部主事四人度支主事二人金部主事三人仓部主事三人礼部主事二人祠部主事二人膳部主事二人主客主事二人兵部主事四人职方主事二人驾部主事二人库部主事二人刑部主事四人都官主事二人比部主事四人司门主事二人工部主事三人屯田主事二人虞部主事二人水部主事二人凡尚书省吏部考功礼部主事其秩悉高于诸司主事宋尚书省主事六人吏部司勲主事一人辽枢密院有戸房主事中书省有主事官尚书省无金吏部主事四人掌知管差除校勘行止分掌封勲资考之事惟选事则通署及掌受事付事检勾稽失省署文牍兼知本部宿直检校架阁熙宗皇统四年六部主事始用汉士人世宗大定三年用进士非特旨不得授章宗承安五年増女直主事一人戸部主事五人女直司二人通掌尸度金仓等事汉人司三人同员外郎分掌曹事兼提控编附条格管勾架阁等事礼部主事二人兵部主事二人宣宗贞祐五年以承发司管勾兼之刑部主事二人工部主事二人贞祐五年以主事兼同管勾元吏部主事三人戸部主事八人礼部主事二人兵部主事二人刑部主事二人工部主事五人各部皆以主事为首领官明初每部设主事司务各四人为首领官有主事印洪武二十九年改主事为司官乃专以司务为首领每部各设二人凡六部主事缺出率以进士选用按主事一官自唐宋以来或为首领官或与吏令史同职自洪武时改为司官乃与郎官并列故明代主事员额分载于六部各司之下
  唐制三省六部及台监皆有令史及书令史少或四五人多或三四十人宋三省及六部御史台皆有令史或书令史或三四人或数十人辽中书省有令史金尚书省及六部台司皆有令史或三四人或二十馀人皆分女直汉人元中书省及六部台院各有令史少或二人多或五六人又置回回令史其数各同明各部院有吏及令史
  行台省
  唐元宗开元二年置按察采访处置使有判官兼判尚书行事即行台遗制天宝末又兼黜陟肃宗乾元元年改曰观察处置史宋辽无行省金天会十五年罢刘豫置行台尚书省于汴熙宗天眷元年以河南地与宋遂改燕京枢密为行台尚书省三年复移置于汴京皇统二年定行台官品皆下中台一等承安二年命戸部侍郎温昉行六部尚书于抚州以胥持密为枢密副使行省于北京贞祐二年置大名府路行尚书省三年以左丞相仆散端兼都元帅行省于陜西以侯摰为参知政事行省于河北宣宗兴定元年以完颜阿里不孙为参知政事行尚书省元帅府于婆速路蒲察五斤权参知政事行尚书省元帅府于上京哀宗正大二年以胥鼎平章政事行省于卫州至天兴中行省四出而朝置暮废纷不可纪矣元初设行中书省至元二十四年改行中书省为行尚书省至大二年以尚书省条画诏天下立行工部领行工部三人行工部尚书二人后即废罢明不设行省
  枢密院
  等谨按唐至徳以前无枢密院故杜氏通典本无是官代宗永泰元年始设内枢密使至僖昭时其权渐重五代虽废置不一然皆出纳帝命权并宰相间以宰臣领其事至宋而与中书省号称两府独操兵柄每朝奏事与中书先后上殿建炎以后定制以宰相兼之辽北面官则列在宰相府大王院之前南面官则叙于三省之首金元亦为握兵重任秩皆一品至明则改为大都督府且兵柄悉归于兵部故省罢之今补载于三省之后尚书之前以其位同宰相而秩崇于尚书也
  枢密使 知院事同知院事 枢密副使 签书院事 同签书院事 都承旨副都承旨 检详官 计议官编修官 客省使 断事官
  枢密院唐代宗永泰元年始置设内枢密使以宦者为之职掌内外表奏凡帝有所处分则宣付中书门下施行而已僖宗时杨复恭欲夺宰相权乃于堂状后贴黄指挥公事自是枢密使始重梁改为崇政院以敬详为使自后始不用宦者后唐庄宗同光元年复改崇政院为枢密院时以宰臣郭崇韬为使又制院使一人权侔宰相晋高祖天福元年复置枢密院以桑维翰知枢密院四年罢之出帝开运元年复置周亦置枢密院世宗显徳六年以范质王溥参知院事宋置枢密院掌军国机务兵防边备戎马之政令出纳密命以佐邦治凡侍卫诸班直内外禁兵招募阅试选补屯戍赏罚之事皆掌之除授内侍省官及武选官将领路分都监縁边都巡检使以上大事则禀奏其付授者用宣小事则拟进其付授者用札先具所得旨关门下省应给告者关中书省命词枢密使无定员率以宰臣兼之熙宁中陈升之三至枢府神宗欲稍异其礼乃以为知院事官制行定置知院一人宋初曹彬为枢密使位兼将相不以等威自异遇士大夫于途必引车避之又王显授枢密使帝谓之曰卿世家本儒遭乱失学今典朕机务无暇博览群书能熟军戒三篇亦可免于面墙矣因取是书赐之仁宗庆历中杜衍为枢密使范仲淹出衍门下时为参知政事数争事上前衍无愠色而仲淹亦敬服之又厐籍为枢密使以近世缮兵之弊多而国用困竭于是大加简阅拣放为民者六万馀人减其衣粮之半者二万人边储由是稍苏焉又文彦博为枢密使时以陈升之为宰相诏彦博朝廷重臣其令升之位彦博下以称遇贤之意彦博曰国朝枢密无位宰相上者臣忝知礼义不敢紊朝廷大典固辞乃止又周必大拜枢密使上诸军升差籍时点召一二察能否主帅悚激无敢容私创诸军典试法其在外解发而亲阅之池州李忠孝自言正将二人不能开弓乞罢军帝曰此枢密使措置之效也建炎元年置御营司以宰相为使四年罢以其事归枢密院机速房仍以宰臣兼枢密使辽北枢密院掌兵机武铨群牧之政有北院枢密使南枢密院掌文铨部属丁赋之政同吏部亦有枢密使南面官枢密院有枢密使太宗大同元年以李崧为枢密使金枢密院有枢密使一人掌武备机密之事章宗泰和六年尝改为元帅府后复为枢密院元枢密院掌天下兵甲机密之务不置枢密使以知院领之又有行枢密院有大征伐则置专为一方一事而设官无定员中统四年置西川成都行枢密院设官二员至元十年又于重庆别置行枢密院设官一员十三年并为一院寻复分东川行院十六年罢两川行院二十八年复立四川行院于成都江南行枢密院山东行院扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州岳州行院松江行院江西行院江淮行院俱于至元二十八年罢归行省甘肃行院至大四年置后遂罢河南行院泰定帝致和元年置文宗天历元年罢二年置岭北行枢密院掌边廷军务故不罢明初亦置行枢密院后罢之改为大都督府寻又改为五军都督府五军都督府系武职应列在武官卷中故不载其官
  知院事宋置神宗熙宁时以陈升之三至枢府时文彦博吕公弼为使韩维邵允为副使乃以升之为知院事自后知院与副使并置元丰官制行乃定知院二人为制辽北面官有知北院枢密使事知北院枢密院事南枢密院亦有知南院枢密使事知南院枢密院事南面官有知枢密使事知枢密院事金无知院事元知院事即枢密使至元二十八年始置知院一人大徳十年増置二人至大三年置七人仁宗延祐四年以分镇北边増置一人五年定知院员额为六人
  同知院事宋始置为枢密使知院事之贰元丰官制行定同知院事为二人时向敏中同知枢密院事值西北用兵敏中明敏有才略遇事敏速凡二边道路斥堠走集之所莫不周知乾道中刘珙同知枢密院珙以职操兵柄于诸将之能否不可不周知乃自诸管军统职官下至禆佐日召数人与语得其才用所宜辄笔记之以待选用又叶颙同知枢密院事武臣梁俊彦请税沙田芦场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)帝以问颙对曰沙田乃江滨地田随沙涨出没不常芦场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)非臣所知也且辛巳军兴芦场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)田租并复今沙田又不胜其扰矣帝曰诚如卿言是日诏沙田芦场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)并罢税辽北面官北枢密院有同知北院枢密使事南枢密院亦有同知南院枢密使事南面官枢密院有同知枢密院事圣宗太平六年以耶律迷离已同知枢密院事金无同知枢密院事元至元七年置同知枢密院事一人二十八年又以中书平章商量院事大徳十年増至五人至大三年定同知为二人罢议事平章延祐时増同知为四人遂为定额时康里托克托同知枢密院事微伯尔率诸王同附诏特设宴于大廷托克托即席陈西北诸藩始终离合之由去逆效顺之义词旨明畅听者悦服
  枢密副使宋初置为枢密使知院事之贰元丰五年罢之韩琦为枢密副使两府合班奏事琦必尽言虽属中书琦亦对上陈其实同列多不悦帝独识之曰韩琦刚直又欧阳修为枢密副使考天下兵数及三路屯戍多少地里远近更为图籍凡边防阙屯戍者必加増补又吕公著拜枢密副使初自河阳入朝士民相庆既受命出殿门武夫卫卒皆懽忭咨叹辽北面官北枢密院有北院枢密副使知北院枢密副使事南枢密院有南院枢密副使知南院枢密副使事南面官枢密院有枢密副使知枢密副使事兴宗重熙十二年以杨晳知枢密院副使事金枢密副使一人泰和四年増一人后即罢元中统四年置枢密副使二员成宗大徳十年増至五人武宗至大三年减至二人后遂为定制
  签书院事宋初以直学士为签书院事元丰官制行罢之元祐初复置仍以直学士充胡松年签书枢密院事首奏八事立规模以定中兴之基振纪纲以尊朝廷之势驭将帅使知畏抚士卒使知劝收予夺之柄察毁誉之言无以小疵弃人才无以虚文废实学辽北面官北枢密院有签书北枢密院事南枢密院有签书南枢密院事南面官有枢密直学士圣宗统和二年郭嘏为枢密直学士金置签书枢密院事一人元中统四年置签书枢密事一人大徳十年増至五人至大三年减至一人延祐四年定以二人为额
  同签书院事宋英宗治平末始置以殿前都虞侯郭逵为之后以逵改除宣徽南院使知郓州即不复置政和六年以内侍童贯带同签枢密院衔宣抚陜西河东北三路后又改为权领枢密院高宗绍兴后仍为同签并为端明殿学士恩数特依执政或以武臣为之亦异典也辽北南面枢密院皆无同签书之官金同签枢密院事一人大定十七年増一人寻罢章宗明昌初复増一人寻又罢三年九月复増一人元大徳十年设同签三人至大三年减为一人延祐四年复増一人
  都承旨宋置掌承宣旨命通领院务初用院吏熙宁五年以同修起居注曽孝宽兼之参用儒臣自孝宽始元丰四年以客省使张诚一为都承旨用武臣自诚一始其后文武臣并用焉辽北面官北枢密院有北院都承旨南枢密院亦有南院都承旨南面官枢密院有都承旨圣宗开泰元年以韩绍芳为枢密院都承旨金无都承旨元置院判二人参议二人亦不置都承旨
  副都承旨宋置掌贰都承旨文武臣并除辽北面官北枢密院有北院副承旨南枢密院有南院副承旨南面官枢密院有副承旨重熙中以杨遵最为副承旨金元皆无
  检详官宋熙宁四年始置稽察文移检正公事元丰初定以三人官制行罢之建炎三年复置二人绍兴二年减一人辽无检详官其北面官北枢密院有北南枢密院点检中丞司事总知中丞司事左右中丞同知中丞司事侍御等官南院亦如之南面官枢密院有吏兵戸𠫊四房丞旨金置经历一人都事一人掌受事付事检勾稽失省署文牍兼知宿直之事即宋检详之职元置经历二人都事四人职掌与金同
  计议官宋初置建炎四年罢御营使司并归枢密院为机速房随司减罢属官别置干办官四人诏并改为计议官绍兴十一年罢之辽金皆不设
  编修官宋初置无定员多以本院官兼之熙宁绍圣之间随事而置绍兴初乃定置二人辽不设金置知法二人掌检断各司取法之事职与编修官略同元亦不设客省使元置大使二人副使二人属枢密院
  断事官元置掌处决军府之狱讼至元元年始置断事官二人八年増置二人十九年又増一人二十年又増一人大徳十年又増四人仁宗皇庆元年省罢二人后定置八人所属经历一人隶枢密院





  钦定续通典卷二十六



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十七
  职官
  尚书下
  吏部尚书侍郎 郎中 员外𭅺 司封𭅺中员外郎 司勲郎中 员外郎 考功
  郎中 员外郎 主事附

  唐肃宗至徳二载仍改文部曰吏部尚书一人 侍郎二人为尚书之贰掌文选勲封考课之政以三铨之法官天下之材以身言书判徳行才用劳效较其优劣而定其留放为之注拟其属有四曰吏部曰司封曰司勲曰考功各有郎中员外郎掌其事自肃代兵兴官员冗滥铨注日淆徳宗建中时太常寺协律郎沈既济建言近世爵禄失之者久请五品以上及群司长官宰臣进叙吏部得参议焉六品以下或僚佐之属听州府辟用则铨择之法委于四方结奏之成归于吏部使接名伪命之徒菲才薄行之人下诏之日随声而废通大数十去八九矣帝善其言而不能用是时吏部数岁一集选人文簿纷杂吏得因縁为奸士至蹉跌或十年不得官而阙员亦累岁不补陆贽为相乃惩其弊命吏部内外员三分之计阙集人岁以为常 郎中二人掌文官阶品朝集禄赐给其告身假使一人选补流外官 员外郎二人一人判南曹皆为尚书侍郎之贰 司封郎中一人 员外郎一人掌封命朝会赐予之级 司勲郎中一人 员外郎二人掌官吏勲级 考功郎中一人 员外郎一人掌文武百官功过善恶之考法及其行状若死而传于史官谥于太常则以其行状质其当否其欲铭于碑者则会百官宜述者以闻报其家
  宋制吏部尚书一人掌文武官吏选试拟注资任迁叙䕃补考课之政封爵䇿勲赏罚殿最之法尚书共掌二选曰尚书左选曰尚书右选文臣京朝官以上及职任非中书省除授者左选掌之武臣升朝官以上及职任非枢密院除授者右选掌之太道至道二年置判部事二人以带职或无职京朝官充哲宗元祐初置权尚书序在试尚书之下时吏部资望重于他部说在历代尚书篇孝宗乾道九年叶颙权吏部尚书召对便殿赐坐赐茶帝因言吏部条例朕置一通在禁中卿当以何者为先对曰以公忠为先又苏颂前后掌天官四选每选人改官关陞磨勘吏故为稽滞颂敕吏云某官縁官事当会某处合用某例时称其明允 侍郎一人为尚书之贰侍郎共掌二选曰侍郎左选曰侍郎右选自初任至幕职州县官左选掌之自副尉以上至从义郎右选掌之元祐初置权侍郎如未历给事中中书舍人及待制以上者带权字禄赐比谏议大夫郎中四人 员外郎四人分尚左尚右侍左侍右参
  掌选事而分治之旧主判二人以朝官充元丰官制行置郎中员外郎凡郎官并用知府资序以上人充未及者为员外郎高宗建炎四年诏权摄添差郎官吏部郎官掌选事其职不轻授初神宗熙宁中刘述为侍御史十一年不奏课帝知具久次授吏部郎中胡铨亦以奏对称旨迁尚书左郎 司封郎中一人 员外郎一人掌官封叙赠承袭之事凡三师三公以下至升朝官褒赠祖考母妻亲王郡王内外命妇以下保任宗属封爵诸亲皆因其位叙而为之等凡宗室当赐名训具钞拟官凡庶姓孔柴氏折氏之后应承袭者辨其嫡庶旧制司封判事一人初以无职事朝官充凡封爵之制一出于中书本司但掌定谥先期戒本部赴集而已元丰官制行始置郎中员外郎实行本司事 司勲郎中一人 员外郎一人掌勲赏之事孝宗隆兴元年省并以司封郎中兼领淳熙元年复以司农寺丞范仲苞兼司勲未几改除复省 考功郎中一人 员外郎一人掌文武官选叙磨勘资任考课之政令凡命官随所隶迁以其职事具法于历给之于其属州若司岁书其功过应升迁授者验历按法而叙进之有负殿则正其罪罚以七事考监司以四善三最考守令凡应谥者覆太常所定行状报尚书省集议以闻哲宗绍圣四年河东提刑司徐君平奏乞凡将集议前三日持考功状遍示当议之官使先䌷绎而后集于都堂以询之庶几有所见者得以自申以称朝廷博谋尽下之意诏从之旧制判司事一人以带职朝官或无职事朝官充元丰官制行置郎中员外郎实行本司事
  辽北面官有南枢密院掌文铨视吏部而部族丁赋之政亦与焉南面官吏部有尚书侍郎郎中员外郎金吏部尚书一人掌文武选授勲封考课出给制诰之政以才行劳效比仕者之能否以行止文册贴黄簿制各阙之机要正七品以上以名上省听制授从七品以下毎至季月则循资格而拟注自八品以上则奏以下则否 侍郎一人为尚书之贰 郎中二人一人掌文武选流外迁用官吏差使行止名簿封爵制诰一人掌勲级酬赏承袭用䕃循迁致仕考课议谥之事 员外郎分判曹务及参议事所掌与郎中同凡内外官之政绩所历之资考更代之期去就之故秩满皆备陈于解由据以定能否又撮解由之要于铨拟时读之谓之铨头又会历任铨头而书于行止簿以资考功过章宗泰和四年定考课法凖唐令作四善十七最之制而迁叙之元吏部尚书三人掌天下官吏选授之政令凡职官铨综之典吏员调补之格勲封爵邑之制考课殿最之法悉以任之世祖中统元年以吏戸礼为左三部尚书二人至元元年以吏礼自为一部尚书三人三年复为左三部五年又合为吏礼部尚书仍二人七年始专立吏部尚书一人八年仍为吏礼部尚书一人十三年又专立吏部尚书增至七人十九年减为二人二十八年增尚书为三人遂为定制皇庆延祐中由进士入官者仅百之一由吏致位显要者常十之九泰定帝欲以中书参议传岩起为吏部尚书御史韩镛上言吏部掌天下铨衡岩起于法不可用诏从之侍郎二人为尚书之贰中统元年设左三部侍郎二
  人至元元年以吏礼自为一部侍郎仍二人五年又合为吏礼部侍郎一人七年专立吏部侍郎一人八年仍合为吏礼部侍郎一人十三年专立吏部侍郎三人十九年定侍郎为一人遂为永制 郎中二人 员外郎二人中统元年设左三部郎中四人员外郎六人五年合为吏礼部郎中员外郎各一人七年专置吏部郎中二人员外郎二人十三年员外郎置四人十九年裁置郎中一人员外郎二人二十三年定郎中员外郎各二人遂为永制 考功郎中一人 员外郎一人元初无是职顺帝至正元年巴延等奏请置吏部考功郎官诏从之
  明吏部尚书一人掌天下官吏选授勲封考课之政令以甄别人才赞天子治盖古冢宰之职洪武元年始设六部部设尚书隶中书省六年部设尚书二人十三年罢中书省仿周官六卿之制陞六部秩各设尚书一人而吏部视五部为特重明制吏部表率百僚进退庶官铨衡重地不轻制授信任特专宣宗宣徳中蹇义为吏部尚书有除官不得善地诉其不公者帝皆斥之王翺为吏部尚书严考察公铨注抑奔竞杜请寄一时任使并称得人上进退大臣时召翺面询可否宪宗成化中李𥙿拜冢宰裕感上知遇精白思报每大选先二日于后堂设一木榻上书皇天鉴之与二侍郎傍坐文选司官前立以缺员与选人一一第资格可否注牍至期引奏填榜更无舛错故庶官皆得其人孝宗弘治中召王恕拜吏部尚书言官谓恕老而贤不当劳以繁剧宜用之内阁备顾问帝曰朕用蹇义王直故事官恕吏部谋议无所不听从何必内阁恕在吏部访海内之士随器荐用马文升迁冢宰明年当大计帝面谕之曰天下觐吏毕集卿其用心采访以彰默陟文升顿首日陛下图治若此宗社福也敢不仰承乃令中贵人掖之下阶自是汰不职者二千馀人世宗嘉靖中唐龙为吏部尚书兼论资望殊劳异能疏远必用中才不得越次以进有所用舍聚同僚共谋众议合然后署疏以请 侍郎二人为尚书之贰惠帝建文中改六部尚书为正一品设左右侍中位侍郎上永乐时悉复旧制吏部侍郎为重任嘉靖时侍郎缺出廷臣以应补者上帝不用谕欲得老成持法者以南京兵部侍郎欧阳铎上乃用之铎佐吏部不携家曰吾敢家此官哉 文选郎中一人 员外郎一人洪武二十九年置文选郎官即前代之吏部郎中也掌官吏班秩迁陞改调之事以赞尚书凡选法有六咸登资簿釐其流品平其铨注而序迁之 主事一人职掌与郎中员外郎同按各部郎官终明之世増省不一兹特载其初设者明制选郎职任最重英宗天顺中黄孔昭为都水员外郎郎署无故例不得改调以孔昭贤特奏改文选郎中孔昭持法最慎汲汲以人才为虑凡询访有所得必书于册往往随地量才各得其用嘉靖中屠楷历文选郎中几职官繁简人才贤不肖咸书之于册以高下其任先节行后才艺抑奔竞奨廉能每注选因才授职权势请托抗论不从侍郎霍韬见其自任始不能平久而益信且服之及出部遗以所服寓传衣之意侍郎张邦竒署部事楷久任当迁邦竒奏留之曰四十年来无此文选云 验封郎中一人 员外郎一人 主事一人验封即古司封之职掌封爵袭䕃褒赠吏算之事 稽勲郎中一人 员外郎一人 主事一人稽勲即古司勲之职掌勲级名籍丧养之事 考功郎中一人 员外郎一人 主事一人掌官吏考课之事 南京吏部尚书一人自成祖初建北京分置六部及定都后以京官属移之北仁宗洪熙元年复置六部官属于南京其时或称行在以别南京或去行在字加南京字以别北京说在尚书省篇右侍郎一人侍郎自弘治后始专设右神宗万历三年俱革十一年复设熹宗天启中每部添设侍郎一人庄烈帝又除之 文选郎中一人 主事一人 验封郎中一人 稽勲郎中一人 考功郎中一人 主事一人凡南京官六年考察考功掌之不由北吏部
  户部尚书侍郎 𭅺中 员外𭅺 度支郎中员外郎 金部郎中 员外郎 仓部
  郎中 员外郎 主事附

  唐制户部尚书一人掌天下土地人民钱榖之政赋贡之差以佐邦治元宗间元以后赋法渐坏代宗广徳中始以亩定税敛以夏秋徳宗建中时杨炎作两税法置两税司以总之复遣黜陟使按比诸道已改贞观时租庸调之法矣 侍郎二人为尚书之贰 郎中二人 员外郎二人掌户口土田赋役贡献蠲免优复婚姻继嗣之事以男女之黄小中丁老为之帐籍以永业口分园宅均其土田以租庸调敛其物以九等定天下之戸以佐尚书侍郎自宪宗元和以后兵兴悉厚敛以馈饷令诸道节度观察调费取于所治州不足则取于所属州而属州送使之馀因其上供者皆输户部至会昌咸通末而制度日更矣 度支郎中一人 员外郎一人掌天下租赋物产丰约之宜水陆道途之利岁计而支调之以近及远与中书门下议定乃奏至徳时率以诸行郎官分判钱谷会昌二年著令以本行郎官分判钱榖时以财赋之任最重故李绅以中书侍郎同门下平章事判度支郑肃卢商皆以中书侍郎同门下平章事判度支自此以后判度支悉归宰臣焉 金部郎中一人 员外郎一人掌天下库藏出纳权衡度量之数建中时罢盐鐡等使天下钱榖皆归金部中书门下拣两司郎官准格式调掌元和时复制置盐鐡诸使 仓部郎中一人员外郎一人掌天下库储出纳租税禄粮仓廪之事以木契百合诸司出给之数以义仓常平仓备凶年平谷价
  宋户部尚书一人掌军国用度以周知其出入盈虚之数凡州县废置户口登耗则稽其版籍若贡赋征税敛散移用则会其数而颁其政令焉太祖建隆时以天下财计归之三司本部无职掌止置判部事一人以两制以上充元丰官制行始并归户部建炎兵兴尝以知枢密院张悫提领措置户部财用后迁中书侍郎仍兼之五年复以参知政事孟庾提领措置后罢专委户部孝宗淳熙十年诏左藏南库拨隶户部自罢三司后寺监兼理财用元祐元年司马光奏言户部尚书宜兼领左右曹而旧散在五曹寺监者宜并归户部则利权归一乃诏尚书省立法李常为户部尚书作元祐会稽录三十卷韩忠彦为户部尚书因会稽录初成入狭而用广因言敛财节用遂栽冗费置属于户部 侍郎二人为尚书之贰建炎时止除长贰各一员绍兴四年诏置户部侍郎二员通治左右曹自此相承不改侍郎分左右曹右曹侍郎兼水利元祐五年主议者执开河减水之䇿户部侍郎苏辙上疏谏曰臣为右曹户部休戚计在此河若复缄默谁当言者惟断在圣心尽罢其议 郎中二人 员外郎二人分左右曹各治其事建炎三年诏省并郎曹惟户部以职事繁剧不并仍各置一员绍兴中专置提举帐司总天下帐状以戸部左曹郎官兼之右曹岁具常平钱物总数每秋季具册以闻初置主管左右曹总称戸部郎官绍兴七年阎彦昭以太府寺丞兼左曹郎官绍兴三十二年徐康正除左曹郎官自是相承不改是年又诏户部事有可疑难裁决者许长贰与众郎官聚议文字皆令连书有定议然后付本曹行遣度支郎中一人 员外郎一人掌计度军国之用量
  贡赋税租之入以为出凡军需边备会其盈虚而通其有无岁终则会诸路财用出入之数奏于上而以其副申尚书省乾道四年置会稽都籍度支掌之 金部郎中一人 员外郎一人掌天下给纳泉币计其岁之所输归于受藏之府以待邦国之用 仓部郎中一人员外郎一人掌国之仓庾储积及其给受之事元祐元年省郎官一员后复置建炎三年罢司农寺以所司皆归仓部
  辽北面官有北南大王二院掌部族军民之政视户部南面官有户部尚书侍郎郎中员外郎并同吏部金户部尚书一人掌土田财赋之事世宗大定以后重理财官是时命伊喇道为户部尚书帚曰朕初即位卿为户部员外郎闻孳孳为善进卿郎中果有可称及贰京尹亦能善治户部经理□用卿其勉之道顿首谢又马琪拜户部尚书帝称之曰琪不肯欺官亦不肯害民真可用也泰和中高汝砺拜户部尚书时钞法不能流转汝砺随事上言多所更定帝皆从其议民甚便之 侍郎二人为尚书之贰章宗泰和七年减一人承安二年复置二人 郎中二人海陵天徳二年置五人泰和中省二人又増至四人宣宗贞祐四年増至八人五年减至六人后定为二人一人掌户籍物力婚姻继嗣田宅财业盐铁酒曲香茶𥖎锡丹粉坑冶榷场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)市易等事一人掌度支国用俸禄恩赐钱帛宝货贡赋租税府库仓廪积贮权衡度量法式给授职田拘收官物并照磨计帐等事 员外郎三人佐郎中分掌曹事泰和中置二人后増一人贞祐四年增置八人五年减四人后定为三人元户部尚书三人掌天下户口钱粮田土之政令凡田赋出纳之经金币转通之法府藏委积之实物货贵贱之直敛财准驳之宜悉以任之中统元年以吏戸礼为左三部尚书二人至元元年特置户部尚书三人三年复为左三部五年复分为户部尚书一人十三年增置尚书一人二十三年定为二人明年増二人成宗大徳五年减一人 侍郎二人为尚书贰中统元年设左三部侍郎二人至元元年特立户部侍郎四人七年始立六部员额定侍郎二人至元中杨湜拜户部侍郎兼交钞提举时用壬子旧籍定民赋役之高下湜言贫富不常岁久浸易其可以昔时之籍而定今之赋役哉廷议善之俾第其轻重人以为平郎中二人 员外郎三人中统元年设左三部郎中
  四人员外郎六人至元元年特立户部郎中四人员外郎三人十九年郎中员外郎俱増至四员大徳五年定郎中二人员外郎三人时户部条例繁剧桂山为戸部郎中老成练达刚介不阿部务繁剧剖决不遗
  明户部尚书一人掌天下户口田赋之政令稽版籍岁会赋役实徴之数以下所司天子耕耤则尚书进耒耜统属十三司凡所司各掌其分省之事兼领所分两京直隶贡赋及诸卫所禄俸边镇粮饷并各场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)盐课钞关之事时财计皆归户部别无司监分领嘉靖时尚书缺出廷臣上议言司徒乃国计大臣总领财赋得人实难惟梁材操心廉直终始不渝且综理既闭出纳有执实人才之望帝乃用之 侍郎二人为尚书之贰洪武时郁新为户部侍郎每奏事廷中帝问以天下地理阴阳户口漕运之数民间利害无钜细皆响应无所遗谬谢琏陞户部侍郎会尚书杨公致政琏独主部事夙夜勤劳釐奸剔蠧创便宜六事为经久可继之规端正严直最有大臣风度 总督仓场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)尚书一人掌督在京及通州等处仓场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)粮储洪武时置军储仓二十所各设官司其事永乐中迁都北京置京仓及通州诸仓以户部司员经理之宣徳五年始命李昶为户部尚书专督其事后或不置尚书专置侍郎一人理之嘉靖十五年又命兼督西苑农事 督饷侍郎一人始于万历四十七年至崇祯间有督辽饷冦饷宣大饷増设至三四人 督理钱法侍郎一人天启五年増置 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管在京羽林右留守左龙虎应天龙骧义勇右康陵七卫及神机营 江西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管在京旗手金吾前金吾后金吾左济阳五卫 湖广司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管国子监教坊司在京羽林前通州和阳豹韬永陵昭陵六卫及兴都留守司 福建司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管顺天府在京燕山左武骧左武骧右骁骑右虎贲右留守后武成中茂陵八卫五军巡捕勇士四卫各营及北直隶永平保定河间真定顺徳广平大名七府延庆保安二州大宁都司万全都司并北直所辖各卫所山口永盈通济各仓 山东司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管在京锦衣大宁中大宁前三卫及远东都司两淮两浙长芦河东山东䙄建各盐运司四川广东海北云南黑盐井白盐井安宁五井各盐课提举司陜西灵州盐课司江西南赣盐税山西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管在京燕山前镇南兴武永清左永清右五卫及宣府大同山西各镇 河南司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管在京府军前燕山右大兴左裕陵四卫牧马千户所及北直隶潼关卫蒲州千户所陜西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理
  一省财赋之事带管宗人府五军都督府六部都察院通政司大理寺詹事府翰林院太仆寺鸿胪寺尚宝司六科中书舍人行人司钦天监太医院五城兵马司京卫武学文思院皮作局在京留守右长陵献陵景陵四卫神枢随侍二营及延绥宁夏甘肃固原各镇 四川司郎中一人员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管在京府军后金吾右腾骧左腾骧右武徳神䇿忠义后武功中武功左武功右彭城十一卫及应天府南京四十九卫南直隶安庆苏州松江常州镇江徽州宁国池州太平庐州凤阳淮安扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州十三府徐滁和广徳四州中都留守司并南京直隶所辖各卫所 广东司郎中一人 员外郎一人主事二人掌理一省财赋之事带管在京羽林左留守中鹰扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)神武左义勇前义勇后六卫蕃牧奠靖二千户所 广西司郎中一人 员外郎一人主事二人掌理一省财赋之事带管太常寺光禄寺神乐观牺牲所司牲司太
  仓银库内府十库在京沈阳左沈阳右留守前宽河蔚州左五卫及二十三马房仓各象房牛房仓京府各草埸云南司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理
  一省财赋之事带管在京府军府军左府军右虎贲左忠义右忠义前泰陵七卫及大军仓皇城四门仓并在外临清徳州徐州淮安天津各仓 贵州司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事带管上林苑监宝钞提举司都税司正阳门张家湾各宣课司徳胜门安定门各税课司崇文门分司在京济州会州富峪三卫及蓟州永平密云昌平易州各镇临清浒墅九江淮安北新扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州河西务各钞关 南京戸部尚书一人 右侍郎一人 总督粮储侍郎一人加都御史衔 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事一人江西司郎中一人 员外郎一人 主事一人 湖广司郎中一人 员外郎一人 主事一人 广东司郎中一人 员外郎一人 主事二人穆宗隆庆三年裁革一人 广西司郎中一人 员外郎一人隆庆中裁革 主事二人 福建司郎中一人 员外郎一人主事一人 山西司郎中一人 员外郎一人嘉靖三十七年裁革 主事二人 陜西司郎中一人 员外郎一人嘉靖三十七年裁革 主事一人 云南司郎中一人 员外郎一人隆庆中裁革 主事一人 山东司郎中一人 主事一人 河南司郎中一人 主事一人 四川司郎中一人 主事一人 贵州司郎中一人 主事一人
  礼部尚书侍郎 郎中 员外𭅺 祠部𭅺中员外郎 膳部郎中 员外郎 主客
  郎中 员外郎 主事附

  唐礼部尚书一人掌礼仪祭享贡举之政穆宗长庆以后率以宰臣兼之如杜元颖牛僧孺李宗闵崔铉皆以中书门下平章事检校礼部尚书王铎令狐绹裴澈皆以礼部尚书兼中书门下平章事 侍郎一人为尚书之贰时制以侍郎掌知贡举职任綦重崔郾为侍郎凡两试贡士平心阅试所擢者无非名士为公辅名卿者十人韦纯为礼部侍郎取士抑浮华先行实尝从容奏曰礼部侍郎重于宰相帝曰侍郎是宰相除安得为重因对曰为陛下徕宰相者得无重乎帝善其言 郎中一人 员外郎一人掌礼乐学校衣冠符印表疏图书册命祥瑞铺设及百官宫人丧葬赠赙之数至徳以后员外郎已久不知贡举宣宗大中时许孟容为员外郎有公主之子请补宏文馆诸生孟容举令式不许公主诉于上遣中使问状孟容执奏遂得迁郎中 祠部郎中一人 员外郎一人掌祠祀享祭天文漏刻国忌庙讳卜筮医药僧尼之事 膳部郎中一人 员外郎一人掌陵庙之牲豆酒膳诸司供奉之事 主客郎中一人 员外郎一人掌二王后诸畨朝见之事
  宋礼部尚书一人掌礼乐祭祀朝会宴享学校贡举之政令旧制礼仪院掌其事以枢密使参知政事等官充礼部止设判部一人官制行始设尚书建炎三年诏鸿胪光禄寺悉并归礼部太常国子监亦隶焉 侍郎一人为尚书之贰奏中严外办同省牲及视馔腥熟之节祭天地则与尚书迭为亚献祀神则与尚书迭为初献建炎中礼部不备官长贰互置诏兴七年置侍郎二人隆兴元年诏除尚书不常置外侍郎常置一人时吕广问为礼部侍郎老成持重帝尝对廷臣面奖之郎中一人员外郎一人参预礼乐祭祀朝会宴享学校贡举之事有所损益则审订以次谘决凡庆会若谢掌撰表文与祠部主客膳部并列为四建炎三年并省部曹礼部领主客祠部领膳部隆兴元年复诏礼部祠部一员兼领自是并行四司之事矣时李焘除礼部员外郎中兴祭典未备焘上言岳镇海渎先农先蚕风雨雷师九祀乃以酒脯代牲牢雨旸失节郡国水哭未必不由于此诏许复旧 膳部郎中一人 员外郎一人掌牲牢酒醴膳羞之事 主客郎中一人 员外郎一人掌以賔礼待四夷之朝贡凡郊劳授馆宴享赐予辨其等而以式颁之元祐六年兵部奏言畨夷授官向例由主客郎官令畨国进奉人陈乞下主客郎曹看详请今后令主客关报兵部诏从之 祠部郎中一人员外郎一人掌天下祀典道释祠庙医药之政
  辽北面官以多啰伦穆腾司掌礼仪视礼部南面官有礼部尚书侍郎郎中员外郎
  金礼部尚书一人掌凡礼乐祭祀燕享学校贡举仪式制度符印表疏图书册命祥瑞天文漏刻国忌庙讳医卜释道四方使客诸国进贡犒劳张设之事熙宗天眷中以张浩为礼部尚书谷谷事起台省一空浩行六部事簿书丛委决遣无留人服其才 侍郎一人郎中一人 员外郎一人
  元礼部尚书三人掌天下礼乐祭祀朝会燕享贡举之政令凡仪制损益之文符印简册之信神人封谥之法忠孝贞义之褒送迎聘好之节文学僧道之事婚姻继续之辨音艺膳供之物悉以任之中统元年设左三部置尚书二人至元七年分立礼部尚书三人二十三年定为二人成宗元贞元年复増一人领会同馆事时制大乐诸坊悉隶礼部库库拜礼部尚书监群玉内司正色率下每遇公䜩众伎毕陈库库视之泊如僚佐以下皆肃然许扆除礼部尚书提点太医院事每外国使至必命与之语词理明辨莫不倾服赐日月龙凤文绮衣三袭侍郎二人为尚书之贰中统元年设左三部侍郎二
  人至元七年别立礼部侍郎一人二十三年定员额为二人 郎中二人 员外郎二人中统元年设左三部郎中四人员外郎六人至元七年别立礼部郎中二人员外郎四人二十三年定员额郎中仍二人员外郎二人
  明礼部尚书一人掌天下礼仪祭祀宴飨贡举之政令凡典乐典教内而宗藩外而诸藩上自天官下逮医师膳夫伶人之属靡不兼综职任綦重成化以后率以翰林诸臣为之其由此登公孤任辅导者最多盖冠于诸部焉弘治以后费宏靳贵蒋冕毛纪袁宗皋贾咏张璁李时顾鼎臣张璧徐阶李春芳高拱陈以勤赵贞吉殷士儋高仪吕调阳张四维马自强余有丁许国王锡爵赵志皋陈于陛沈一贯沈鲤朱赓于慎行李廷机叶向高方从哲吴道南沈㴶何宗彦韩旷朱国祚孙如㳺顾秉谦朱国祯朱延禧魏广微周如磐黄立拯丁绍轼施凤来张瑞图李国□来宗道杨景厥周道登钱龙锡李标刘鸿训成基命周延儒何如宠钱象坤温体仁吴宗达郑以伟徐光启钱士升王应熊何吾驺黄士俊孔贞运贺逢圣刘宇亮傅冠杨嗣昌方逢年蔡国用姚明恭张四知魏炤乘蒋徳璟黄景昉吴甡皆以礼部尚书入阁为大学士 侍郎二人为尚书之贰洪武十三年设侍郎一人寻复增置一人天顺以后为侍郎者多入阁许彬薛瑄李贤陈文刘健李东阳冯铨文震孟张至发范复粹陈演皆以礼部侍郎入阁为大学士 仪制郎中一人 员外郎一人 主事一人洪武二十九年改仪部为仪制掌礼文宗封学校贡举之事凡诸司之印信领其制度刓弊则换给之 祠祭郎中一人 员外郎一人 主事一人洪武二十九年改祠部为祠祭掌诸祀典及国恤庙讳之事凡有谥则定议以闻 精膳郎中一人 员外郎一人 主事一人洪武二十九年改膳部曰精膳掌宴飨牲豆酒膳之事主客郎中一人 员外郎一人 主事一人掌诸畨
  朝贡接待给赐之事考稽四夷馆译字生通事之能否置主事一人提督会同馆 南京礼部尚书一人 右侍郎一人 仪制郎中一人 主事一人 祠祭郎中一人 主事一人 精膳郎中一人 主客郎中一人兵部尚书侍郎 郎中 员外郎 职方郎中员外郎 驾部郎中 员外郎 库部
  郎中 员外郎 主事附

  唐兵部尚书一人掌武选地图车马甲械之政凡将出征告庙授斧钺发兵降敕书于尚书始下文符至徳以后有九节度恢复大功武夫战卒以功起行阵列为王侯者皆除节度使由是方镇相望兵骄逐帅自择留后以邀命于朝廷天子不能制而姑息之兵制遂渐坏焉 侍郎二人为尚书之贰 郎中二人一人判帐及武官阶品卫府众寡校考给告身之事一人判部及军戒调遣之名数朝集禄数告假之事 员外郎二人一人掌贡举杂请一人判南曹部岁选解状则核簿书资历考课 职方郎中一人 员外郎一人掌地图城隍镇戍烽候防人道路之远近及四夷归化之事凡图经非州县增废五年乃修岁与版籍偕上凡畨客至讯其国山川风土为图奏之殊俗入朝者图其容貌衣服以闻 驾部郎中一人 员外郎一人唐时要家势人以处驾曹为辱毕诚为驾部员外郎恬然处之如美官 库部郎中一人 员外郎一人掌武库器仗兵部长官莅其修完宋兵部尚书一人掌兵卫武选车辇甲械厩牧之政令以天下郡县之图而周知其地域凡陈卤簿设仗卫饬官吏整肃畨夷除授奉行其制命凡军兵以名籍统隶者阅习按试选募迁补及武举校试之事皆总之旧设判部事一人以两制充官制行乃设尚书一人掌之乾道时诏将下班祗应并进义校尉守阙进义副尉进武校尉守阙进武副尉并隶兵部时尚书即为卤簿使苏轼以兵部尚书充卤簿使从帝祀南郊至青城有赭伞犊车青盖犊车百馀乘冲突而来轼呼御营巡检使立车前曰西来谁何敢尔乱行曰皇后并某国夫人某大长公主轼即于青城上疏劾之明日使传命申饬有司严整仗卫 侍郎一人为尚书之贰建炎时长贰互置续置侍郎二人绍兴后常置一人 郎中一人 员外郎一人参掌本部长贰之事建炎三年诏以郎中员外郎兼理职方事职方郎中一人 员外郎一人掌天下图籍以周知
  方域之广袤及郡邑镇砦道里之远近凡土地所产风俗所尚州为之籍遇闰岁造图以进四夷归附则分隶诸州度田屋钱粮之数以给之旧设判司一人以无职朝官充掌受闰年图经令天下每闰年造图纳仪鸾司太宗淳化四年令再闰一造真宗咸平四年令上职方转运画本路诸州图十年一上 驾部郎中一人 员外郎一人掌舆辇车马驿置厩牧之事旧设判司事一人以无职事朝官充官制行始置郎官掌其事建炎三年并太仆寺隶焉 库部郎中一人 员外郎一人掌卤簿仪仗戎器供帐之事国之武库隶焉建炎三年以驾部兼库部
  辽北面官有北枢密院掌兵机武铨群牧之政视兵部南面官有兵部尚书侍郎郎中员外郎
  金兵部尚书一人掌兵籍军器城隍镇戍厩牧铺驿车辂仪仗郡邑图志险阻障塞远方归化之事 侍郎一人为尚书之贰 郎中一人 员外郎二人
  元兵部尚书三人掌天下郡邑邮驿屯牧之政令凡城池废置之故山川险易之图兵站屯田之籍远方归化之人官司刍牧之地駞马牛羊鹰隼羽毛皮革之徴驿乘邮运祗应公𪠘皂隶之制悉以任之中统元年以兵刑工为右三部置尚书二人至元元年以兵刑自为一部置尚书四人七年特立兵部尚书一人二十三年定尚书员额为二人英宗至治三年増置一人 侍郎二人为尚书之贰中统元年设右三部侍郎二人至元元年以兵刑自为一部置侍郎三人二十三年定侍郎员额为二人 郎中二人 员外郎二人中统元年设右三部郎中五人员外郎五人七年特立兵部郎中一人员外郎一人二十三年定郎官员额各置二人时郎中掌驿传往来之事至元中𫖯孟𫖯为兵部郎中是时天下诸驿繁甚使客饮食之费十倍于前吏无以供给强取于民不胜其扰孟𫖯请于中书増钞给之
  明兵部尚书一人掌天下武卫官军选授简练之政弘治中刘大夏为兵部尚书知遇最深每朝罢传宣循御陛而上帝面与商确时事虽公辅贵近冇不预闻者尝召对自旦至午惫不能行命司礼大监李荣扶掖而出 侍郎二人隆庆四年增添注侍郎二人㝷罢万历中复置 协理京营戎政一人或尚书或侍郎皆随时置掌京营操练之事永乐初设三大营总于武将景泰元年设提督团营命兵部尚书于谦兼领之后罢成化三年复设以本部尚书兼之嘉靖二十年始命尚书刘天和辍部务另给关防专理戎政二十九年以总督京营戎政之印畀仇鸾改设本部侍郎协理戎政万历九年裁革崇祯二年复増一人以庶吉士刘之纶为兵部侍郎充之 武选郎中一人即前代兵部郎中之职掌卫所土官选授陞调袭替功赏之事凡军政五年一考凡除授出自中旨者必覆奏然后行之弘治中陈恺为武选司主事历陞郎中武选繁剧怨丛势轧恺一意奉公私谒不行一时武选称得人本部长官举荐谓恺可胜方岳之任 员外郎一人 主事二人职方郎中一人掌舆图军制城隍镇戍简练征讨之事凡天下地理险易远近边腹疆界俱有图本三岁一报与官军车骑之数偕上刘大夏调验方郎中举用守将有暮夜怀金谢之者却不受明练于天下事所奏覆皆当上意本部长官倚之如左右手 员外郎一人 主事二人 车驾郎中一人洪武六年为驾部二十九年改为车驾掌卤簿仪仗禁卫驿传厩牧之事稽查太仆苑马二寺之簿籍以时呈其登耗 员外郎一人 主事二人 武库郎中一人洪武十三年增置库部二十九年改为武库掌戎器符勘尺籍武学薪隶之事凡武职幼官及子弟未嗣官者于武学习业以主事一人监督之考稽学官之贤否肄习之勤怠以闻 员外郎一人主事二人 南京兵部尚书一人参赞机务宣徳八年黄福为南京兵部尚书始加参赞机务衔成化二十三年始奉敕谕专以本部尚书参预机务同内外守备官操练军马禁戢盗贼振举庶务其职视五部为重云武选郎中一人 主事一人 车驾郎中一人 员外郎一人 主事二人 职方郎中一人 员外郎一人主事一人 武库郎中一人 主事一人
  刑部尚书侍郎 郎中 员外郎 都官郎中员外郎 比部郎中 员外郎 司门
  郎中 员外郎 主事附

  唐刑部尚书一人掌律令刑法徒隶按覆谳禁之政令凡刑法之书有四一曰律二曰令三曰格四曰式凡决大狱以尚书侍郎与御史中丞大理卿为三司使凡国有大赦集囚徒于阙下以听建中时诏中书门下选律学之士取至徳以来制敕奏谳掇其可为法者藏之元和中刑部侍郎许孟容等删天宝以后敕为间元格后敕大和中命尚书省郎官各删本司敕而与侍郎覆视中书门下参其可否而用之大中时左卫率府仓曹参军张戣以刑律分类为门而附以格敕为大中刑律统类诏刑部颁行之 侍郎一人为尚书之贰文宗间成三年狄兼謩为刑部侍郎采开元二十六年以后至于开成制删其繁者为开成详定格 郎中二人 员外郎二人赞尚书侍郎治其事 都官郎中一人 员外郎一人掌俘隶部录给衣粮医药而理其诉免 比部郎中一人 员外郎一人掌勾会内外赋敛经费俸禄公𪠘勲赐赃赎徒役课程逋欠之物及军资械器和籴屯收所入京师仓库三月一比诸司诸使京都四时勾会于尚书省以后季勾前季诸州则岁终总勾焉建中时以武元□有才名特召授比部员外郎 司门郎中一人 员外郎一人掌门关出入之籍及阑遗之物凡著籍月一易之流内记官爵姓名流外记年齿状貎非迁解不除凡有召者降墨𠡠勘铜鱼木契然后入监门校尉巡日送平安凡奏事遣官送之昼题时刻夜题更筹阑遗之物揭于门外榜以物色期年没官凡关二十有六有上中下之差度者本司给过所出塞逾月者给行牒猎手所过给长籍三月一易畨客往来阅其装重入一关者馀关不讥
  宋刑部尚书一人掌天下刑狱之政令凡丽于法者审其轻重平其枉直淳化二年置审刑院知院事一人以郎官以上至两省充详议官以京朝官充掌详谳大理所断案牍而奏之凡狱具上先经大理断谳既定报审刑然后知院与详议官定成文草奏记上中书中书以奏真宗大中祥符二年置纠察刑狱司纠察官二人以两制以上充官制行悉罢归刑部徽宗崇宁二年诏刑部通治左右曹初设审刑院以燕肃知院事是时天下疑狱虽听奏而州郡惧得罪不敢谳冤狱常多肃建请诸路疑狱皆听谳有不当者释其罪自是全活者众 侍郎二人为尚书之贰一治左曹一治右曹如独员即通治建炎后长贰互置隆兴中常置一员淳熙十二年诏依崇宁专法奏狱及法令事请大理寺官赴部共议之用侍郎吴博古之请也时张九成为刑部侍郎一日法寺以成案上大辟九成□首未得其情因请核实囚果诬服者也奏黜之时法官扺罚而朝论欲以平反为赏九成辞曰职在详刑而卖众以邀赏可乎 郎中二人 员外郎二人分左右厅掌详覆叙雪之事建炎三年刑部郎官以二员为额关掌职事无分异绍兴二十六年诏依元丰旧法分厅治事永为定制是特右司汪应辰言刑部郎官分为左右左以详覆右以叙雪同僚异事祖宗有深意倘无分异有不当于理者孰为追改乞遵用旧制要使官各有守人各有见参而用之以称钦恤之意从之 都官郎中一人 员外郎一人旧制判司事一人以无职朝官充官制行始置郎中员外郎掌徒流配隶凡天下役人与在京百司吏职皆有籍以考其役放及増损废置之数若定差副尉则计其所历而以役之轻重均其劳逸给印纸书其功过展减磨勘岁月元祐八年以纲运差使关归吏部省副尉员三百绍圣间复其额崇宁中侍郎刘赓奏副尉差遣有立定优重等第都官条虽特旨亦许执奏从之建炎三年诏比部兼司门隆兴元年诏都官比部共置一员自此都官兼比部司门之事矣建炎初滕庾擢都官员外郎时庶事革创赏功补副尉者不可胜计庾随事爬梳闻诸朝严其籍 比部郎中一人 员外郎一人掌勾覆中外帐籍凡场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)务仓库出纳在官之物皆月计季考岁会从所隶监司检察以上比部至则审覆其多寡隐耗之数有陷失则理纳钩考百司经费有隐昧则会问同否而理其侵负旧帐案隶三司官制行釐其事悉归比部元祐元年用司马光奏总于户部三年厘正仓部勾覆理欠凭由案及印发钞引事仍归比部徽宗政和六年诏寺监先期检举加库务监官所造文帐委无未备方许批书违者御史台奏劾用郎官梅执礼之请也建炎以后率以都官兼比部之事 司门郎中一人 员外郎一人掌门关津梁道路之禁令及其废置移复之事建炎以后率以都官兼司门之事辽北面官伊勒希巴院掌刑狱之事视刑部南面官有刑部尚书侍郎郎中员外郎等官
  金刑部尚书一人 侍郎一人 郎中一人 员外郎二人一人掌律令格式审定刑名关津讥察赦诏勘鞫追徴给没等事一人掌监戸官户配隶诉良贱城门启闭官吏改正功赏捕亡等事大定中贾少冲为刑部郎中往北京决狱奏诛首恶误牵连其中者皆释不问全活凡千人以本职摄右司员外郎尝执奏刑名甚坚帝谓侍臣曰少冲居下位有守如此
  元刑部尚书三人掌天下刑部法律之政令凡大辟之按覆系囚之详谳拏収产没之籍捕获功赏之式𡨚讼疑罪之辨狱具之制度律令之拟议悉以任之中统元年设右三部置尚书二人至元元年合兵刑为一部尚书四人七年特立刑部尚书一人二十三年定尚书员额为二人大徳四年增置一人仁宗皇庆中诏以吏多滞事责曹属按不如程令刑部尚书谢让曰刑狱非钱谷铨选之比宽以岁月尚虑失实岂可律以常法乎因入白宰相由是刑曹独得不责稽迟 侍郎二人为尚书之贰中统元年设右三部侍郎二人七年特立刑部侍郎一人二十三年定六部侍郎员额仍置二人 郎中二人 员外郎二人中统元年设右三部置郎中五人员外郎五人至元元年合兵刑为一部置郎中四人员外郎五人七年特置刑部郎中一人员外郎二人二十三年定郎官员额各置二人明刑部尚书一人掌天下刑名及徒隶勾覆关禁之政令领十三司毎司各掌其分省及兼领所分京府直隶刑名以赞尚书成化时杜铭为刑部尚书时饬其属吏以人命至重勿以喜怒用法度足以正邦典而彰至徳一时用刑号称平允杨志学为刑部尚书刑部狱词既经侍郎详定尚书多不覆视惟死罪始自裁决志学凡笞以上必经亲览而后定 侍郎二人为尚书之贰武宗正徳中卫道官刑部侍郎清直之操终始不渝刘季箎为刑部侍郎狱多平反尤重人命 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其所分一省之事带管崇府中军都督府刑科内官御用司设等监在京金吾前腾骧左沈阳右留守中神䇿和阳武功右广洋八卫蕃牧千户所及两浙盐运司直隶和州涿鹿左涿鹿中二卫 江西司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管淮益弋阳建安
  乐安五府前军都督府御马监火药酒醋面觔等局在京府军前燕山左留守前龙骧宽河忠义前忠义后永清右龙江左龙江右十卫及直隶庐州府庐州六安九江武清宣府前龙门各卫 湖广司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管楚岷吉荣辽五府右军都督府司礼尚宝尚膳神宫等监天财库在京留守右虎贲右忠义右武功左茂陵永陵江淮济川水军右九卫及兴都留守司直隶宁国池州二府宣州神武中定州茂山保安左保安右各卫渤海千戸所 福建司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管戸部太仆寺戸科宝钞提举司印绶都知等监甲字等十库在京金吾后应天会州武城中武功中孝陵献陵景陵裕陵奉陵十卫牧马千户所及福建盐运□直隶帝州府广徳州中都留守左留守中定边开平中屯各卫美峪千戸所 山东司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管鲁徳衡泾四府左军都督府宗人府兵部尚宝司兵科典牧所会同馆供用库戈㦸司苑局在京羽林右沈阳左长陵三卫奠靖千户所及山东盐运司中都留守司辽东都司辽东行太仆寺直隶凤阳府滁州凤阳皇陵长淮泗州夀州滁州沂州徳州徳州左保定后各卫安东中䕶卫潮河龙门宁靖各千戸所 山西司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管晋代沈怀仁庆成五府翰林院钦天监上林苑南北二城兵马司混堂司甜食房在京旗手金吾右骁骑右龙虎大宁中义勇前义勇后英武八卫及直隶镇江府徐州潘阳中屯各卫沈阳中䕶卫倒马关平定各千户所 河南司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管周唐赵郑徽伊汝七府礼部太常寺光禄寺詹事府国子监礼科中书舍人神乐观牺牲所兵仗局灵台钟鼓等司东城兵马司教坊司在京羽林左府军右武徳留守后神武左彭城六卫及两淮盐运司直隶淮安扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州二府淮安大河邳州扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州高邮仪真宿州武平归徳宁山神武右各卫海州盐城通州汝宁各千户所陕西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管奉韩庆肃四府后军都督府大理寺行人司尚衣监针工局西城兵马司在京府军后腾骧右豹韬鹰扬兴武义勇右康陵昭陵龙虎左横海江阴十一卫及河东盐运司陕西行太仆寺甘肃行太仆寺直隶大平府建阳保定左保定右保定中保定前各卫平凉中䕶卫 四川司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管蜀府工部工科巾帽织染二局僧道录司在京府军金吾左济川武骧右大宁前蔚州左永清左广武八卫及直隶松江大名二府金山怀安怀来各卫神木千戸所 广东司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管应天府在京锦衣府军左虎贲左济阳留守左水军左飞熊七卫及直隶延庆州怀来千戸所 广西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管靖江府通政司五军断事司中城兵马司宝钞银作二局在京羽林前燕山右燕山前大兴左通州武骧左镇南富峪八卫及直隶安庆徽州二府安庆新安通州左通州右延庆延庆左延庆右各卫 云南司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管顺天府太医院仪卫惜薪等司承运库及直隶永平广平二府镇海真定永平山海卢龙东胜左东胜右抚宁密云中密云后大同中屯潼关营州五屯万全左万全右各卫宽河武定蒲州各千户所 贵州司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事带管吏部吏科司菜
  局及长芦盐运司大宁都司万全都司直隶苏州保定河间真定顺徳五府苏州太蓟州遵化镇朔兴州五屯忠义中涿鹿河间天津天津左天津右徳州宣府左宣府右开平保安蔚州永宁各卫梁城兴和广昌各千户所 南京刑部尚书一人 右侍郎一人 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事二人 江西司郎中一人 员外郎一人 主事一人 湖广司郎中一人主事一人 福建司郎中一人 主事一人 山东司郎中一人 主事一人 山西司郎中一人 主事一人 河南司郎中一人 员外郎一人 主事一人陜西司郎中一人 员外郎一人 主事一人 四川司郎中一人 主事一人 广东司郎中一人 员外郎一人 主事二人 云南司郎中一人 主事一人贵州司郎中一人 主事一人 广西司郎中一人主事一人
  工部尚书侍郎 郎中 员外𭅺 屯田郎中员外郎 虞部郎中 员外郎 水部
  郎中 员外郎 主事附

  唐工部尚书一人掌山泽屯田工匠诸司公𪠘𥿄笔墨之事至徳以后多以宰臣检校各部尚书惟工部最少会昌六年郑肃以同中书门下平章事兼工部尚书大中二年裴休以同中书门下平章事守工部尚书馀无所见大抵中唐以后此职不为要任 侍郎一人为尚书之贰长庆中李栖筠为工部侍郎关中旧仰郑白二渠溉田而豪戚据上游取硙利百所夺农用十七栖筠请皆撤毁岁得租二百万民赖其入 郎中一人 员外郎一人掌城池土木之工役程式凡京都营缮皆下少府将作共其用役千工者先奏凡工匠以州县为团五人为火五火置长一人四月至七月为长功二月三月八月九月为中功十月至正月为短功雇者日为绢三尺内中尚巧匠无作则纳资凡津梁道路治以九月屯田郎中一人 员外郎一人掌天下屯田及在京
  文武职田诸司公𪠘田以品给焉 虞部郎中一人员外郎一人掌京都衢衖苑囿山泽草木及百官畨客时蔬薪炭供顿畋猎之事凡郊祀神坛五岳名山樵采刍牧皆有禁距壝三十步外得耕种春夏不伐木京兆河南府三百里内正月五月九月禁弋猎 水部郎中一人 员外郎一人掌津济般舻渠梁堤堰沟洫渔捕运漕碾硙之事凡坑䧟井穴皆有标京畿有渠长斗门长诸州堤堰刺史县令以时检行而莅其决筑有埭则以下戸分牵禁争利者
  宋工部尚书一人掌百工水土之政令稽其功绪以诏赏罚凡制作营缮计置采伐所用材物按其程式以授有司旧制判部事一人以两制以上充官制行始制尚书总其事建炎时并将作少府军器监并归工部绍兴二年诏行在别置作院造器甲工部长官提点 侍郎一人为尚书之贰建炎时长贰互置隆兴初诏各置一人 郎中一人 员外郎一人凡制作营缮计置采伐材物按程式以授有司则参掌之建炎三年诏工部郎官兼虞部绍兴二年诏郎官点检行在别置作院所造器甲 屯田郎中一人 员外郎一人掌屯田营田职田学田官庄之政令及其租入种刈兴修给纳之事凡塘泺以时増减堤堰以时修葺并有司修葺种植之事以赏罚诏其长贰而行之绍圣元年诏屯田虞部互置郎官一人 虞部郎中一人 员外郎一人掌山泽苑囿场冶之事辨其地之产而为之厉禁凡金银铜铁铅锡 --(右上‘日’字下一横长出,类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连)盐𥖎皆计其所入登耗以诏赏罚 水部郎中一人员外郎一人掌沟洫津梁舟楫漕运之事凡堤防决
  溢䟽导壅底以时约束而计度其岁用之物修治不如法者罚之规画措置为民利者赏之元祐元年省水部郎官一人建炎三年诏屯田郎官兼水部
  辽北面官有宣徽北南二院掌御前祗应之事视工部南面官有工部尚书侍郎郎中员外郎等官
  金工部尚书一人掌修造营建法式诸作工匠屯田山林川泽之禁令江河堤岸道路桥梁之事大定中河决于卫诏刘玮兼工部尚书往塞玮斋戒祷于河功役齐举河复故道 侍郎一人为尚书之贰郎中一人 员外郎一人
  元工部尚书三人掌天下营造百工之政令凡城池之修濬土木之缮葺材物之给受工匠之程式铨注局院司匠之官悉以任之中统元年设右三部置尚书二人至元元年分立工部置尚书四人七年裁尚书二人二十三年定尚书员额仍以二人为额明年以曹务繁剧增尚书二人二十八年省尚书二人 侍郎二人中统元年设右三部置侍郎二人至元元年分立工部置侍郎三人七年裁革一人二十三年定侍郎员额为二人郎中二人 员外郎二人中统元年置右三部郎中
  五人员外郎五人至元元年分立工部郎中四人员外郎五人七年裁革郎中一人二十三年定郎中员外郎员额各以二人
  明工部尚书一人掌天下百工山泽之政令嘉靖后增置尚书一人专督大工正徳时以孙需为工部尚书务釐宿弊不欲以浮冗多耗民财先是诸营建给领料价率匠魁专之莅部事者或与为市故群匠无所得而工不完需令匠魁及群匠同领而均分之称便如一毛伯温陞工部尚书奉命提督天夀山工程诸陵石柱道远车推劳费千百伯温以意制八轮车前后聨络随地险夷为低昻工作易就帝闻之喜赐绣嚢银勺各一 侍郎二人为尚书之贰 营缮郎中一人即前代工部郎中之职 员外郎一人 主事三人掌经营兴作之事凡宫殿陵寝城郭坛埸祠庙仓库𪠘宇营房王府邸第之役鸠工会材以时程督之凡卤簿仪仗乐器移内府及所司各以其职治之凡置狱具必如律时制以工部居六曹后仕进者冷局视之嘉靖间兴大工添设郎官数倍营缮司尤盛郎官多至十馀员骤得陞京堂或有先赐四品服者人始慕之而为语云马前双马后方督工郎双者棍方者杌也 虞衡郎中一人 员外郎一人主事二人掌山泽采捕陶冶之事凡军装兵械下所
  司同兵部省之洪武六年设虞部二十九年改为虞衡都水郎中一人 员外郎一人 主事二人掌川陂
  池桥道舟车织造劵契量衡之事凡诸水要会遣京朝官专理以督有司凡公侯伯铁劵差其高广凡祭器册宝乘舆符牌杂器皆会则于内府凡度量权衡谨其校勘而颁之悬式于市而罪其不中度者洪武六年为水部二十九年改为都水 屯田郎中一人 员外郎一人主事二人嘉靖中増置一人掌屯种抽分薪炭夫役
  坟茔之事凡军马守镇之处其有转运不给则设屯以益军储凡抽分征诸商视其财物各有差凡薪炭南取洲汀北取山麓凡坟茔及堂碑碣兽之制第宗室勲戚文武官之等而定其差 提督易州山厂主事一人掌督御用柴炭之事景泰间以本部尚书或侍郎督厂事嘉靖八年罢革改设主事管理 南京工部尚书一人右侍郎一人 营缮郎中一人 员外郎一人 主
  事三人 虞衡郎中一人 主事二人 都水郎中一人 员外郎一人嘉靖三十七年裁革 主事二人屯田郎中一人 主事一人




  钦定续通典卷二十七
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十八
  职官
  御史台
  唐肃宗至徳以后诸道使府参佐皆以御史为之谓之外台复有检校里行内供奉或兼或摄诸使下官亦如之武宗会昌初升大夫中丞品东都留台有中丞一人侍御史一人殿中侍御史二人监察御史主留台务三院御史皆不常备焉宋置御史台其制与唐略同有御史大夫中丞侍御史殿中侍御史监察御史等官凡遇大事则廷辨小事则奏弹凡祭祀朝会则率其属正百官之班序真宗咸平四年以御史二人充左右巡使文官右巡主之武官左巡主之纠其违失常参班簿禄料假告皆主之祭祀则兼监祭使掌受誓戒致斋检视纠劾又有廊下使専掌入阁监食监香使掌国忌行香皆临时充神宗元丰正官名悉罢之辽置御史台设大夫中丞侍御等官金制与宋略同登闻检院亦隶御史台凡御史多有出使者元始无台职世祖至元五年始设台建官制与唐宋略同惟诸道皆设行台其品秩与内台同凡诸道肃政廉访使皆隶于内台明初亦置御史台设左右御史大夫御史中丞侍御史治书侍御史殿中侍御史监察御史等官寻罢御史台更置都察院设监察都御史八人分监察御史为浙江河南山东北平山西陜西湖广福建江西广东广西四川十二道各道置御史或五人或三四人每道铸印二一畀御史久次者掌之一藏内府有事受印以出既事纳之文曰绳愆纠缪以秀才李原明为都御史吴荃等为试监察御史太祖洪武十六年都察院设左右都御史左右副都御史左右佥都御史二千三年左副都御史袁泰言各道印篆相同虑有诈伪乃更铸监察御史印曰某道监察御史印巡按印曰巡按某处监察御史印惠帝建文元年改设都御史一人革佥都御史二年改为御史府设御史大夫改十二道为左右两院设御史二十八人成祖永乐元年悉复旧制洪熙宣徳以后凡在外之督抚经略等员兼衔以便行事具御史大夫篇御史之居职奉差者名数实繁具监察倚御史篇盖所以寄其察奸纠弊之权者较前代为特详焉
  御史大夫
  唐御史大夫一人为御史长官掌以刑法典章纠正百官之善恶至徳中韦陟为御史大夫时右拾遗杜甫上表论房琯尚有大臣度真宰相器帝令陟同崔光远颜真卿同讯之陟入奏甫所陈谠言不失谏臣体帝由是疏之崔涣为御史大夫时元载辅政与中官董秀蟠结固宠涣因进见面劾之帝默然宣宗大中时李景让为御史大夫甫视事即劾免御史孙玉汝等威肃当朝凡有御史弹劾必先白大夫大事以方幅小事署名而已至徳以后率有以大夫为宰臣者徳宗建中二年卢杞以御史大夫为门下侍郎兼中书门下平章事贞元五年窦参以御史大夫为中书侍郎同门下平章事宪宗元和十三年李夷简以御史大夫为门下侍郎同中书门下平章事武宗会昌元年陈夷行以御史大夫为门下侍郎同中书门下平章事宣宗大中三年铉以御史大夫守门下侍郎同中书门下平章事盖重职也五代惟后唐明宗天成元年以李琪为御史大夫自后不复除宋初御史大夫不除正员为加官检校官带宪衔有至检校御史大夫者官制行亦并除去辽南面官有御史大夫太宗会同元年以耶律呼哩为御史大夫金初置御史大夫掌纠察朝仪弹劾官邪勘鞫官府公事凡内外刑狱所属理断不当有陈诉者付御史台治之元御史台置于至元五年设御史大夫一人后又増一人掌纠察百官善恶政治得失顺帝至正六年贺惟一拜御史大夫故事台端非国姓不授因赐蒙古姓而改其名额琳沁巴勒拜御史大夫性刚正动有礼法尽选中外廉能之官置诸风宪一时号称得人十四年置江南行御史台于扬州寻徙杭州又徙江州二十三年迁于建康以监临东南诸省统置各道宪司而总诸内台置御史大夫一人品秩与内台等领中丞御史等官统淮东淮西湖北浙东浙西江东江西湖南八道提刑按察司十五年増江南湖北岭南广西福建广东三道二十三年以淮东淮西山南三道拨隶内台三十年又增海北海南一道成宗大徳元年定为江南诸道行御史台自御史大夫以下设官九员以监江浙江西湖广三省统江东江西浙东浙西湖南湖北广东广西福建海南十道是年置陜西诸道行御史台统汉中陇北四川云南四道置御史大夫一人其品秩悉与内台同至元中姜卫拜行台御史大夫奏曰陛下以臣为耳目臣以监察御史按察司为耳目倘非其人是臣之耳目先自闭塞下情何由上达帝嘉之命御史台清其选英宗至治中桑节为行台御史大夫时承平日久内外方以观望为政桑节独持风裁御史行部必敕厉而遣之时有所属御史弹劾不实桑节奏白之及至正之末于福建更设分台时政纷淆用人非次不足编纪明初置御史台设左右御史大夫谕之曰国家立三大府中书总政事都督掌军旅御史掌纠察朝廷纲纪尽繋于此而台察之任尤清要卿等当正已以率下忠勤以事上毋委靡因循以纵奸毋假公济私以害物时以邓愈汤和为御史大夫洪武十五年罢御史台置都察院设监察都御史八人十六年设左右都御史各一人权位赫然同六部尚书称为七卿与前代之御史大夫无异矣其职掌纠劾百司辨明冤枉提督各道为天子耳目风纪之司凡大臣奸邪小人构党作威福乱政者劾凡百官猥茸贪冒坏官纪者劾凡学术不正上书陈言变乱成宪希进用者劾遇朝觐考察同吏部司贤否黜陟大狱重囚会鞫于外朝偕刑部大理谳平之其奉敕内地拊循外地各専其敕行事建文初练子宁为御史大夫时李景隆奸邪怀异志屡败召还于宁执景隆于朝数其罪请诛之不听愤激叩首言此卖国贼臣备员执法不能除奸请先伏诛遂罢朝英宗天顺中高明为南京都御史肃清纲纪劾罢诸贪吏轩𫐐为左都御史严毅待人时诣礼部拜表庆贺屏居一室撤烛朝服端坐寂无一言行礼毕即御肩舆归僚侪闻𫐐来辄避去不乐与𫐐处孝宗弘治元年拜马文升为左都御史是春帝耤田杂剧出狎语文升厉色曰新天子当知稼穑艰难岂宜以此凟乱宸聪即令斥去戴珊为左都御史务持风纪虽簿书之细必极精核帝亲鞫大狱诸司震悚珊从容应对时有开析天威顿霁至外省之总督提督巡抚经略总理赞理巡视抚治等官必加左右都御史衔以便行事非元之行台也总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道都御史一员总督蓟辽保定等处军务兼理粮饷都御史一员总督宣大山西等处军务兼理粮饷都御史一员总督陜西三边军务都御史一员总督两广军务兼理粮饷带管盐法兼巡抚广东地方都御史一员总督四川陕西河南湖广等处军务都御史一员总督浙江福建江南兼制江西军务都御史一员总督陕西山西河南湖广四川五省军务都御史一员总督凤阳地方兼制河南湖广军务都御史一员总督保定地方军务都御史一员总督河南湖广军务兼巡抚河南都御史一员总督九江地方兼制江西湖广军务都御史一员总理南直隶河南山东湖广四川军务都御史一员总理河漕兼提督军务都御史一员总理粮储提督军务兼巡抚应天等府都御史一员巡抚浙江等处地方兼提督军务都御史一员巡抚福建地方兼提督军务都御史一员巡抚顺天等府地方兼整饬蓟州等处边备都御史一员巡抚保定等府提督紫荆等关兼管河道都御史一员巡抚河南等处地方兼管河道提督军务都御史一员巡抚山西地方兼提督雁门等关军务都御史一员巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务都御史一员巡抚辽东地方赞理军务都御史一员巡抚宣府地方赞理军务都御史一员巡抚大同地方赞理军务都御史一员巡抚延绥等处赞理军务都御史一员巡抚宁夏地方赞理军务都御史一员巡抚甘肃等处赞理军务都御史一员巡抚陜西地方赞理军务都御史一员巡抚四川等处地方兼提督军务都御史一员巡抚湖广等处地方兼赞理军务都御史一员巡抚江西地方兼理军务都御史一员巡抚南赣汀韶等处地方提督军务都御史一员巡抚广东地方兼赞理军务都御史一员巡抚广西地方都御史一员巡抚云南兼建昌毕节等处地方赞理军务兼督川贵粮饷都御史一员巡抚贵州兼督理湖北川东等处地方提督军务都御史一员巡抚天津地方赞理军务都御史一员巡抚登莱地方赞理军务都御史一员巡抚安庐地方赞理军务都御史一员巡抚偏沅地方赞理军务都御史一员巡抚密云地方赞理军务都御史一员巡抚淮扬地方赞理军务都御吏一员巡抚承天赞理军务都御史一员抚治郧阳等处地方兼提督军务都御史一员赞理松潘地方军务都御史一员其南京之都察院设右都御史一人总理粮储加都御史衔一人
  中丞
  唐制中丞二人为御史大夫之贰东都留台亦设中丞一人専掌纠察至徳后以御史中丞为重职裴度为御史中丞恪恭尽职作相后举侍御史崔从为御史中丞薛存诚初为给事中时琼林库使奏召工徒太广存诚以为此皆奸人窜名以避征徭不可许咸阳尉袁儋与军镇相竞军人无礼遂肆侵侮儋反受罚二敕继至存诚皆执之帝闻甚悦命中使嘉劳由是选拜存诚为御史中丞开成中高元裕为御史中丞风望整严上言曰御史府纪纲之地官属选用宜得实材其不称者臣请出之会昌中李回为御史中丞宣慰河北回为人严毅竣厉至河朔何宏敬王元逵张仲武皆具櫜鞬郊迎立于道左敬待制使自兵兴以来未之有也宋设中丞一人为台长旧兼理检使掌纠察百官奸慝肃清朝廷纲纪凡除中丞而官未至者皆除右諌议大夫权神宗熙宁五年以知杂御史邓绾为中丞初除諌议大夫王安石言碍近制止以绾为龙图阁待制权御史中丞下迁諌议大夫自绾始九年邓润甫自正言知制诰为中丞以宰相属官不可掌宪府于是复迁右谏议大夫权元丰五年以丞议郎徐禧为知制诰权中丞禧言中丞纠弹之任赴舍人院行词疑若未安适官制行罢知制诰职乃以本官试中丞仁宗皇祐中帝以张昇清直可任风宪乃拜为御史中丞时富弼为相欧阳修为翰林学士论者所谓三得人也时帝以昇切指时事无所避因对廷臣嘉之曰卿孤特之操乃能如是哲宗元祐中胡宗愈为御史中丞进六事曰端本正治知难加意守法畏天疏入帝嘉纳之时台中故事有阍吏服役迨四十年以所执之梃验中丞贤否贤则横其梃不贤则直其梃范讽为中丞一日视其梃忽直问曰尔梃竟直岂我之失耶吏曰昨日中丞召客谕庖人造食指挥者数四又教戒之数四某不自知其梃之直讽笑而颔之明日视之梃复横矣高宗建炎中除官最多孝宗初被擢寖少淳熙十年始除黄洽十三年再除蒋继周台諌例不兼讲读熙宁中命吕正献亦止命时赴讲筵高宗时万俟卨罗汝檝皆以秦桧意得兼宁宗庆元以后司谏以上无不预经筵者矣辽御史台有御史中丞金御史台亦设御史中丞世宗大定二十四年另铸中丞印凡中丞之从幸上京者佩之元御史台中丞二人仁宗皇庆中增置一人英宗至治二年定员额为二人掌贰大夫事武宗至大时中丞久阙择人甚殷仁宗时在东宫奏荐张珪乃以珪为中丞登极后嘉珪正直引奏多所延纳皇庆中郝天梃拜御史中丞入见首陈纲纪之要以猎为喻曰御史职在击奸犹鹰扬焉禽之弱者易获其力大者必借人力不然不惟失其前禽仍或有伤鹰之患帝嘉其言江南诸道行御史台中丞二人陜西诸道行御史台中丞二人伊噜布哈拜行台御史中丞陛辞之日帝御嘉徳殿慰劳之且赐以上尊金董士选亦为行台中丞廉威并著不严而肃凛然有大臣之风明初设御史中丞洪武元年以章溢能存大体仪表百司拜御史中丞刘基亦曾为之十三年专设左右中丞为台长十六年都察院设左右副都御史各一人左右佥都御史各二人掌贰于都御史提督各道以专纠察职与中丞同仁宗洪熙中吴纳为佥都御史昌词义色风采凛然虽心存恕厚而奸赃不法之徒自然消沮武宗正徳中王云凤为副都御史立朝正色弹劾不避权贵世宗嘉靖中以清屯增副都御史三人寻亦罢南京设右副都御史一人右佥都御史一人其提督操江一人或以副都御史或以佥都御史为之领上下江防之事
  侍御史
  唐制侍御史六人掌纠察百寮及入阁承诏知推弹杂事凡弹劾则大夫中丞押奏大事法冠朱衣𫄸裳白纱中单小事常服凡台内事以久次者一人专决号台端次一人知公廨次一人知弹分京城诸司及诸州为东西次一人知西推赃赎二司受事号副端次一人知东推理匦等有不纠察者罚之以殿中侍御史第一人同知东推莅太仓出纳第二人同知西推莅左蔵出纳号四推御史次御史一人分司东都台至徳以后宰相以侍御史权重建议弹奏先白中丞大夫复通状中书门下然后得奏自是御史之任轻矣徳宗建中元年以侍御史分掌公廨纠弹自是杂端之任轻矣宪宗元和八年命四推御史受事周而复始罢东西分日之限敬宗宝历中温造为侍御史时夏州节度使李祐入朝有达诏命造弹之祐趋出待罪股战流汗惊谓人曰吾夜半入蔡州城擒吴元济未尝心动今日胆落于温御史矣宋仍唐制设侍御史一人以贰中丞其职不常除英宗治平中赵瞻为侍御史请揽威权明功罪广聪明更积弊帝嘉纳之又刘挚擢侍御史自熙宁中以言去位逾十六年至是复任一时奸佞刻薄之吏事状显著皆正色弹劾多所贬黜中外肃然凡侍御史必由监察御史转授辽南面官御史台有侍御史兴宗重熙七年命准格尔为南面侍御史金御史台有侍御史二人掌奏事判事治书侍御史二人掌同侍御史元御史台置侍御史二人治书侍御史二人掌同中丞纠察百官善恶政治得失江南诸道行御史台置侍御史二人治书侍御史二人陜西诸道行御史台置侍御史二人治书侍御史二人明洪武元年置侍御史治书侍御史九年汰罢后不复设
  殿中侍御史
  唐制殿中侍御史九人掌殿庭供奉之仪一人同知东推监太仓出纳一人同知西推监左藏出纳二人为廊下食使二人分知左右巡三人内供奉肃宗乾元初张镒累迁殿中侍御史华原令卢枞以公事谯责邑人齐令诜令诜宦人也衔之诬枞罪镒按验当免官有司承风以死论镒不直之乃白其母曰今理枞之免死而镒坐贬默则负官贬则贻母忧敢问所安母曰儿无累于道吾所安也乃执正其罪宋殿中侍御史二人掌以仪法纠百官之失凡大朝会及朔望六参则东西对立弹其失仪者旧制殿中侍御史兼左右巡使元丰八年诏殿中侍御史兼察事仁宗天圣中何郯为殿中侍御史善为谏诤帝常嘉之又吕诲为殿中侍御史弹劾无所避公主夜叩禁门劾奏公主阁宦者窜逐之英宗即位以傅尧俞为殿中侍御史皇太后同听政帝疾平尧俞上疏请太后还政未听闻内侍任守忠有惎语尧俞又上疏太后遂还政而逐守忠等又常同为殿中侍御史不数月劾罢监司之不才者二十三人中外耸然辽南面官有殿中司殿中丞即殿中侍
  御史之职金殿中侍御史二人毎遇朝对立于龙墀之下专劾朝者仪矩凡百僚告假具奏目进呈元至元五年置殿中司殿中侍御史二人凡大朝会百官班序其失仪失列则纠罚之在京百官到任告假事故出三日不报者则纠举之大臣入内奏事则随以入凡不可预闻之人则纠避之明洪武元年置殿中侍御史九年裁罢之以后朝会纠仪即以监察御史任之
  监察侍御史
  唐制监察御史十五人掌分察百僚巡按州县狱讼军戎祭祀营作太府出纳皆莅焉知朝堂左右厢及百司纲目凡十道巡按以判官二人为佐务繁则有支使其一察官人善恶其二察户口流散籍帐隐没赋役不均其三察农桑不勤仓库减耗其四察妖猾盗贼不事生业为私蠧害其五察徳行孝弟茂材异等藏器晦迹应时用者其六察黠吏豪宗兼并纵暴贫弱𡨚苦不能自申者至徳中李勉授监察御史时朝廷右武勲臣恃宠多不知礼大将军管崇嗣于行在朝堂背阙而坐勉即劾之帝叹曰吾有李勉始知朝廷尊矣代宗永泰初赵涓为监察御史时禁中失火与东宫稍近帝深疑东宫涓乃深历壖囿按据迹状乃奏上知中官失火也徳宗时在东宫乃深感涓及涓刺衢州年考既深与韩滉不相得奏免涓官徳宗见其名谓宰臣曰岂永泰初御史赵涓乎对曰然即拜为尚书左丞代宗大历十四年以监察御史一人知两京馆驿号馆驿使徳宗兴元元年以第一人察吏部礼部兼监察使第二人察兵部工部兼馆驿使第三人察户部刑部岁终议殿最元和中以新人不出使无以观能否乃命专察尚书省号曰六察官宋监察御史六人掌分察六曹及百司之事纠其谬误孝宗乾道八年宰臣进呈御史台事分隶六察虞𠃔文奏曰祖宗时监察御史却许言事帝曰今既分隶六察可许随事弹奏自此朝纲肃清矣大事则奏劾小事则举正迭监祠祭岁诣三省枢密院以下轮治凡六察之事稽其多寡当否岁终条具殿最以诏黜陟百官应赴台参谢辞者以拜跪书札体验其老疾凡事经郡县监司不能直者直牒阁门上殿论奏官卑而入殿中监察御史者谓之里行治平四年中丞王陶言奉诏举台官多以资浅不应格乃诏举三丞以上知县为里行熙宁二年诏御史阙委中丞奏举毋拘官职高下兼权三年孙觉荐秀州军事推官李定奏对称旨为太子中𠃔监察御史里行由选人为御史自定始元丰八年裁减监察御史二员馀许尽兼言事哲宗绍圣二年复置元祐元年诏台谏官许二人同上殿又令六曹差除更改事画黄到即报台又改六察旬奏为季奏元符二年诏吏部守令课绩最优者关台考察不实者重行黜责徽宗崇宁二年都省申明台官职在绳愆纠缪自宰臣至百官三省至百司不循法守有罪当劾者皆得纠正政和七年中丞王安石奏以本台觉察弹奏事刊为一书录本给付从之钦宗靖康元年诏宰臣不得荐举台官旧台令御史上下半年分诣行省枢密院点检诸房文字轮诣尚书六曹按察奉行稽违付受差失咸得纠弹渡江后稍阔不举高宗绍兴三年始复其旧是年殿中侍御史常同言元丰始置六察上自诸部寺监下至廪库场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)务无不分隶近有夤缘申请乞不隶台察者恐非法意宜遵旧制从之孝宗乾道二年诏自今非曽经两任县令不得除监察御史仁宗嘉祐中程颢权监察御史前后奏说最多要以正心窒欲求贤育才为先常言人主当防未萌之欲帝嘉纳之又傅尧俞为监察御史朱晦子颕士以内降监汳口镇而都水监复荐之尧俞言密院既不治颕士求内降罪而都水又安知其可用而举之上下相结迭为阿徇其盗名器将不但一汳口而已乃罢颕士权幸惮焉又张戬除监察御史争新法章数十上最后言今大恶未去横敛未除不正之司尚存无名之使方扰又诣中书争之王安石以扇掩面而笑戬曰戬之狂直当为参政所笑天下之人笑参政亦不少矣辽御史台无监察御史金御史台监察御史十二人掌纠察内外非违刷磨诸司察帐并监祭礼及出使之事凡选监察御史尚书省具才能者疏名进呈以听制任满御史台奏其能否仍视其所察公事具书于解由以送尚书省如所察事皆无谬戾为称则有陞擢庸常者临期取旨不称者降除任未满者不许改除至二十七年前常令六十以上者为之后台官以年老多废事乃敕尚书省于六品七品内取六十以下廉干者备选大定二十九年令台官得自辟举章宗明昌三年复命尚书省拟注每一缺或具三人或五人取旨授之宣宗贞祐五年诏监察御史所弹事同列不得与闻元御史台置监察御史三十三人司耳目之寄任刺举之事至元五年始置十一人八年増置六人十九年又増置一十六人二十二年参用南儒二人中统时魏初拜监察御史帝宴群臣于上都行宫有不能饮大卮者免其冠服初上疏曰臣闻尊卑之礼不可不肃昨闻锡宴大臣威仪弗谨非所以尊朝廷正上下也疏入帝欣纳之仍谕侍臣曰自后母为此举又马祖常为监察御史弹劾不避权贵声震一时明监察御史一百十人较前代为最多主纠察内外百司之官邪或露章面劾或封章奏劾分十三道惟河南道监察御史独专诸内外考察其馀各道协管两京直隶衙门浙江道监察御史十人协管中军都督府在京府军左金吾左金吾右金吾前留守中神䇿应天和阳广洋武功中武功后茂陵十二卫牧马千户所及直隶庐州府庐州六安二卫江西道监察御史十人协管前军都督府在京府军前燕山左龙江左龙江右龙骧豹韬天策宽河八卫及直隶淮安府大河邳州九江武清龙门各卫福建道监察御史七人协管户部宝钞提举司抄纸印钞二局承运广恵广积广盈赃罚甲乙丙丁戊字天财军储供用行用各库在京金吾后武城中飞熊武功左武功右武功前献陵景陵𥙿陵泰陵十卫及直隶常州池州二府定边开平中屯二卫吴峪千户所四川道监察御史七人协管工部营缮所文思院御用司设神宫尚衣都知等监惜薪司兵仗银作中帽鍼工器皿盔甲军器宝源皮作鞍辔织染柴炭抽分竹木各局僧道录司在京府军济州大宁前蔚州左永清左五卫蕃牧千户所及直隶松江府广徳州金山怀安怀来各卫神木千户所播州宣慰司石砫酉阳等宣抚司天全六畨招讨司陜西道监察御史八人协管后军都督府大理寺行人司在京府军后鹰扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)兴武义勇右横海江阴康陵昭陵八卫敢勇报效二营韩秦庆安化四府及直隶和州保定左右中前四卫云南道监察御史十一人协管顺天府广备库在京羽林前通州二卫及直隶永平广平二府通州左通州右涿鹿涿鹿左涿鹿中密云中密云后永平山海卢龙抚宁东胜左东胜右大同中屯营州五屯延庆延庆左延庆右万全左万金右各卫居庸关黄花镇宽河武定各千户所河南道监察御史十人协管礼部都察院翰林院国子监太常寺光禄寺鸿胪寺尚宝司中书舍人钦天监太医院司礼尚膳尚宝直殿等监酒醋局钟鼓司教坊司在京羽林左留守前留守后神武左神武前彭城六卫伊唐周郑四府及两淮盐运司直隶扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州大名二府扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州高邮仪真归徳宁山潼关神武右各卫泰州通州汝宁各千户所广西道监察御史七人协管通政司六科在京燕山右燕山前大兴左腾骧左腾骧右武骧左镇南沈阳左会州富峪忠义前忠义后十二卫及直隶安庆徽州保定真定四府安庆新安镇武真定各卫紫荆关倒马关广昌各千户所广东道监察御史七人协管刑部应天府在京虎贲左济阳武骧右沈阳右武功左武功右孝陵长陵八卫及直隶延庆州开平中屯卫山西道监察御史八人协管左军都督府在京锦衣府军右留守左骁骑左骁骑右龙虎龙虎左大宁中义勇前义勇后英武水军左十二卫晋府长史司及直隶镇江太平二府镇江建阳沈阳中屯各卫平定蒲州二千户所山东道监察御史十人协管宗人府兵部会同馆御马监典牧所大通关在京羽林右永清右济川三卫及中都留守司辽东都司直隶凤阳府徐滁二州中都留守左留守中凤阳凤阳中凤阳右皇陵长淮怀远徐州滁州泗州夀州宿州武平沂州徳州徳州左保定后沈阳中各卫洪塘千户所湖广道监察御史八人协管右军都督府五城兵马司在京留守右武徳忠义右虎贲右广武水军右江淮永陵八卫辽梁岷吉华阳五府荆襄楚三府长史司及兴都留守司直隶宁国府宁国宣州神武中定州茂山各卫贵州道监察御史七人协管吏部太仆寺上林苑监内官印绶二监在京旗手卫及长芦盐运司大宁都司万全都司直隶苏州河间顺徳三府保安州苏州太仓镇海蓟州遵化镇朔兴州五屯忠义中河间天津天津左天津右宣府前宣府左宣府右开平保安右蔚州永宁各卫嘉兴吴淞江梁城沧州兴和长安龙门各千户所在内两京刷卷巡视京营监临乡会试及武举巡视光禄巡视仓场巡视内库皇城五城轮值登闻鼔在外巡按北直隶二人南直隶三人宣大一人辽东一人甘肃一人十三省各一人清军提督学校两京各一人万历中南京增一人巡盐两淮一人两浙一人长芦一人河东一人茶马巡漕巡关儹运印马屯田师行则监军纪功各以其事专监察巡按则代天子巡狩所按藩服大臣府州县官请考察举劾尤専大事奏裁小事立断按临所至必先审录罪囚吊刷案卷有故出入者理辨之诸祭祀坛场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)省其墙宇祭器存恤孤老巡视仓库查算钱粮勉励学校表扬善类剪除豪蠧出按复命都御史覆劾其称职不称职以闻洪武十五年始置监察御史为浙江河南山东北平山西陕西湖广福建江西广东广西四川十二道每道或置五人或三四人不等建文二年改十二道为左右两院设御史二十八人永乐初复旧宣宗宣徳十年定为十三道増贵州道定员额一百十人南京监察御史亦分十三道浙江江西河南山东山西陕西四川云南贵州九道各二人福建湖广广东广西四道各三人嘉靖以后不全设或以一人兼数道凡刷卷巡仓巡江巡城屯田印马巡视粮储监收粮斛点闸军士管理京营比验军器皆叙而差之清军则偕兵部兵科核后湖黄册则偕户部户科
  主簿典事检法经历都事附
  唐制主簿一人掌印受事发辰核台务宋制置检法一人掌检详法律主簿一人掌受事发辰勾稽簿书绍兴初诏御史台检法主簿即令殿中侍御史奏辟光宗绍熙中侍御史林大中以论事不合去所奏辟检法官李谦主簿彭龟年亦乞同罢自宁宗嘉定元年刘榘除检法官范之柔除主簿后其职常阙辽无是官金亦无主簿设典事二人检法四人为御史台首领元御史台设经历一人都事二人为御史台首领明都察院设经历一人都事一人为都察院首领南京都察院同穆宗隆庆四年革都事





  钦定续通典卷二十八



  钦定四库全书
  钦定续通典卷二十九
  职官
  诸卿上
  总论诸卿少卿附
  唐制九年与北齐及隋同太常寺光禄寺卫尉寺宗正寺太傼寺大理寺鸿胪寺司农寺太府寺是为九寺置卿各一人少卿或二人或一人太常二人光禄一入卫尉二人宗正二人太仆一人大理二人鸿胪二人司农二人太府二人丞以下各有差详见各寺宋九年与唐同初各置判寺事一人以朝官以上充元丰正官名乃各置卿一人少卿一人惟大理司农置少卿二人辽南靣官太常光禄后改为崇禄以避太宗讳也卫尉宗正太仆大理鸿胪司农八寺与唐宋同各置卿少卿惟改太府为监置太监少监等官金惟太常寺大理寺设卿少卿等官元太常光禄太仆大理司农五寺与唐宋同各置卿少卿初设太常寺卿一人少卿五人后改为院改置院使同知等官光禄寺卿少卿各一人太仆寺卿少卿各二人大理寺置后即废司农寺卿少卿各二人其外如掌谒司卿四人少卿四人掌医监卿四人太卿五人群牧监卿三人太卿各二人二人武备寺卿四人少卿四人尚乘寺卿四人少卿二人长信寺卿四人少卿二人长秋寺卿五人少卿二人承徽寺卿五人少卿二人长宁寺卿六人少卿二人长庆寺卿六人少卿二人宁徽寺卿六人少卿四人太府监太卿六人中尚监卿八人章佩监卿五人经正监太卿一人秘书监卿四人皆前代之所无其大宗正府之扎尔古齐大司农司之达噜噶齐同知宣政院宣徽院大禧宗禋院太常礼仪院典瑞院太史院太医院将作院通政院中政院储政院之院使同知副使同佥佥院院判等官皆前代之卿职至少府监掌织染技巧之事将作监掌土木工匠之政累朝职掌略同元改少府监为大都留守其官司与将作院所掌互相替易亦一代变制也明太常光禄太仆太理鸿胪五寺各置卿一人少卿二人南京所设亦如之其外如尚宝司行太仆寺太祖洪武三十年置于山西北平陜西甘肃辽东等处苑马寺亦各置卿少卿一人焉
  太常寺丞 主簿 博士 太祝 奉礼部 协律郎 两京郊社署 太乐署 鼓吹署太医署 太卜署 廪牺署 汾祠署太公庙署 检讨吏目附
  唐太常寺卿一人少卿二人卿掌礼乐郊庙社稷之事总郊社太乐鼓吹太医太卜廪犠诸祠庙等署少卿为之贰凡大礼则赞引有司摄事则为亚献三公行园陵则为副大祭祀省牲器则谒者为之导小祀及公卿嘉礼命谒者赞相凡巡幸出师克获皆择日告太庙宋初置判寺无常员以两制以上充别置太常礼仪院虽隶本寺其实専达有判院同知院四人与礼院事不相兼仁宗康定元年置判寺同判事始并兼礼院事元丰官制行置太常寺卿一人少卿一人掌礼乐郊庙社稷坛壝陵寝之事少卿为之贰祭祀有大祠有小祠其牺牲币玉酒醴荐献器服各辨其等掌乐律乐舞乐章以定宫架特架之制祭祀享则分乐而序之凡亲祠及四孟月朝献景灵宫郊祀告享太庙掌赞相礼仪升降之节岁时朝拜陵寝则视法式办具以授祠官凡祠事差官卜日斋戒皆检举以闻郊祀已颁御札则撰仪以进宫架鼓吹警场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)率前期按阅即习馀祀及朝会宴享上夀封册之仪物亦如之若礼乐有所损益及祀典神祇爵号与封爵继嗣之事当考定者拟上于礼部哲宗元祐三年诏各寺监互置长贰惟太常寺长贰兼置徽宗宣和三年令本寺因革礼五年一检举接续编修孝宗隆兴元年以光禄寺并归太常太祖干徳中以雅乐声高近于哀思不合中和令判太常寺和岘改定岘以王朴律凖较洛阳司天台影表石尺制律吕音始和畅又贾黄中判太常礼仪院每详定典礼损益得中仁宗天圣中同礼院王晖言开国以来礼仪沿革文字重复编成六十卷名礼阁新义又英宗治平中修礼书百卷名曰太常因革礼自欧阳修同判太常寺事奏礼院文字散失请差官编修后张洞奏用姚辟苏洵编纂至是成书又曽肇同知太常礼院肇在职多所厘正上亲祀皇地祇于北郊盖自肇发之辽南面官有太常寺卿少卿掌祭祀之事金熙宗皇统三年始置太常寺凡太庙廪牺郊社诸陵大乐等署隶焉设卿一人少卿一人掌礼乐郊庙社稷祠祀之事元设太常礼仪院掌大礼乐祭享宗庙社稷封赠谥号等事凡大庙郊祀廪牺社稷大乐等署隶焉世祖中统元年中都立太常寺止设寺丞一人至元二年翰林兼摄太常寺九年立太常寺设卿一人少卿以下五人十三年以侍卫司省并太常寺至二十年又别置侍仪司十六年又増法物库子掌公服法服之藏武宗至大元年改升为院设官十二员四年复为太常寺仁宗延祐元年复改陞院以大司徒领之文宗天历二年定置院使二人同知二人佥院二人同佥二人院判二人又置大禧宗禋院设院使都典制神御殿事六人同知兼佐仪神御殿事二人副使兼奉赞神御殿事二人佥院兼祇承神御殿事二人同佥兼肃治神御殿事二人院判供应神御殿事二人参议二人掌朔望岁时讳忌日辰禋享礼典眀洪武元年置太掌司设卿少卿等官三十年改司为寺卿一人少卿二人掌祭祀礼乐之事总其官属籍其政令以听于礼部洪武以后间有以乐舞生累资陞至卿甚或加礼部尚书侍即衔者穆宗隆庆初乃始定制重推科甲出身者为卿凡天神地祇人鬼岁祭有常先冬十二月朔奏请明年祭日天子御奉天殿受之乃颁于诸司天子亲祭则赞相礼仪大臣摄事亦如之凡国有册立册封冠婚营缮征讨大丧诸典礼岁时旱涝大灾变则请告宗庙社稷荐新则移光禄寺供其品物祭祀先期请省牲进祝版铜人殿殿奏请斋戒亲署御名省牲偕光禄卿惟大祀车驾亲省大臣日一省之凡祭涤器爨理香烛玉帛整拂神幄掌燎看燎读祝奏礼对引司香进俎举麾陈设收支导引设位典仪通赞奉帛执爵司樽司罍洗凡卿贰皆率属各供其事洪武二十一年以卢原质为太常少卿事惠帝屡有建白靖难后召见不屈遂殉节焉又廖昇为太常少卿建文元年敕修高皇实录以昇为副总裁时称博雅又世宗嘉靖中李开先为太常少卿会九庙灾上疏自陈竟罢归孝宗弘治七年増设卿少卿各一人提督四译馆事世宗嘉靖中裁卿止设少卿一人用本寺衔名不治寺事所掌详见中书省通事舍人篇南京太常寺卿一人少卿一人
  丞唐置二人掌判寺事凡享太庙则修七祝于西门之内宋制丞一人参领寺事太祖建隆干徳时以礼官久次官高者充元丰官制行始置丞专其职高宗建炎初并省冗职罢之绍兴三年复置隆兴元年又以光禄寺并归太常复罢丞明年又诏依旧制隆兴初以李浩为太常丞召对时首论圣学人称其纯正又石待问少以诗赋名累官至太常丞时丁谓畏其直钱易竒其文杨亿李谔服其议论范希纯为太常丞旧制太庙荐享逐室设常食一牙盘元丰时奏罢之希纯奏请复旧制名曰荐羞辽南靣官有太常寺丞金亦置一人佐卿少卿理寺事元中统元年中都立太常寺止设寺丞一人延祐元年改为太常礼仪院置院使等官罢丞不置明置丞二人为卿少卿之贰洪武初张羽举贤良不出征起廷对称旨擢太常丞兼翰林院同掌文渊阁事十六年帝亲藳滁阳王事实命羽撰庙碑当时以大制作推重之
  主簿唐置二人宋仁宗皇祐中宋祁乞増置一人勾检在寺文书及掌出纳遂除胡瑗为主簿后省罢元丰官制行复置高宗建炎三年又罢之绍兴十年复置是时太常少卿王赏言本寺主簿刘荣强记洽闻又深礼乐所有讨论文字欲与共同讨论诏从之辽各卿寺有主簿金无之元无主簿设经历一人都事一人为本寺首领照磨兼管勾承发架阁收掌文书即主簿之职也明置典簿二人仁宗洪熙元年置牺牲所吏目一人典掌文移南京大常寺典簿一人
  博士唐置四人掌办五礼按王公三品以上功过善恶为之谥大礼则赞卿导引徳宗贞元中帝亲郊时更兵乱礼物残替博士张荐为参缀典仪略如旧章又王彦威淹博古今典礼求为太常散吏卿知其经生𥙷检讨官彦威采隋唐凡礼沿革皆条次彚分号元和新礼上之遂拜博士宋置博士四人掌定五礼仪式有改革则据经审议凡于法应谥者考其行状撰定谥文有祠事则监视仪物掌凡导引之事徽宗大观元年以太常寺所被旨及施行典礼事每季轮博士诠次成籍以备讨论建炎初并省冗职仅置博士一人绍兴九年臣僚奏言元丰正名太常主议论者博士四人乞参稽旧典添置博士以称朝廷蒐补阙轶缉熙弥文之意诏添博士一人隆兴元年又并省一人建隆中和岘为太常博士从祀南郊岘赞导乘舆进退闲雅太祖谓近侍曰谁氏之子何相礼之明辨乎左右以岘阀阅对寻拜刑部员外郎兼判太常寺又常安民字希古为成都教授上书论治国之本曰劝忠厚励名节元祐公卿皆荐其才召为太常博士辽南面官有太常寺博士金太常寺博士二人掌检讨典礼章宗眀昌元年更置检讨二人泰和元年置检阅官一人为博士贰所掌与博士同四年即罢元博士二人虞集为太常博士丞相拜珠方为院使间从集问礼器祭义甚悉集为言先王制作以及古今因革损益之由拜珠叹息深许益信儒者可用又王守诚性好学从邓文原虞集游文词日进泰定中为太常博士续编太常集礼以进又李好文除太常博士时有诏为集礼令各省及各郡县纂修久而未成好文白长院请自选僚属数人仍请出架阁文牍以资采录三年书成名曰太常集礼明博士二人讲习礼文请帝填名祝版大礼导赞其仪南京太常寺博士一人太祝唐置六人掌出纳神主祭祀则跪读祝文卿省牲则循牲告充牵以授太官宋太祝一人掌读册辞授搏黍以嘏告饮福则进爵酌酒受其虚爵辽南面官太常寺有太祝金太祝掌奉祀神主元置十人较前代为独多眀置赞礼郎九人掌读祝兼赞导之事嘉靖中増至三十三人后罢二人建文中设太祝一人后罢之南京赞礼郎七人嘉靖中罢一人
  奉礼郎唐置二人掌君臣版位以奉朝会祭祀之礼宗庙则设皇帝位于庭九庙子孙列焉昭穆异位去爵从齿凡樽彛勺幂篚坫簠簋登铏笾豆皆辨其位凡祭祀朝会拜跪之节皆赞导之公卿巡行诸陵则主其威仪鼓吹而相其礼宋奉礼郎一人掌奉弊帛授初献官大礼则设亲府版位辽南靣官太常寺有奉礼郎金奉礼郎所掌亦同元亦置二人又有奉礼兼检讨一人品与奉礼郎同明设赞礼郎无奉礼郎
  协律郎唐置二人掌和律吕又有录事二人礼院修撰检讨官各一人贰其事宋置一人掌律吕以和阴阳之声正官架特乐乐舞之位大祭祀享燕用乐则执麾以诏作止之节举麾鼓柷而乐作偃麾戛敔而乐止凡乐掌其序事辽南面官太常寺有协律郎金亦有协律郎职掌与唐宋同元置二人眀隆庆三年罢协律郎等官四十八员神宗万历六年复设又设司乐二十人考协雅乐凡舞人韵声人籍核其名数而审肄之凡祭先期演乐太和殿
  两京郊社署唐置令一人掌五郊社稷明堂之位与奉礼郎设樽罍篚幂而太官令实之立燎坛积柴合朔有变则巡察四门以俟变过则罢宋置郊社令掌巡视四郊及社稷坛壝掌凡扫除之事祭祀则省牲太庙令掌宗庙荐新七祀及功臣从享之礼籍田令掌帝籍耕耨出纳之事植五谷蔬果藏冰以待用官闱令掌率其属以汛洒庙廷几修治洁除之事辽亦有署令署丞等官金有太庙署令一人丞一人及郊社署令一人丞一人掌宗庙社稷祠祀祈祷并厅舍祭器等物诸陵署提点山陵令一人涿州刺史兼丞一人掌守山陵元至元三年置太庙署令二人丞一人掌宗庙行礼兼廪牺署事成宗大徳九年置郊祀署令二人丞一人掌郊社行礼兼廪牺署事大徳元年置社稷署令二人丞一人眀天坛地坛朝日坛夕月坛先农坛帝王庙祈谷殿各陵各祠祭署俱置奉祀一人祀丞二人南京太常寺各祠祭署奉祀八人祀丞七人
  大乐署唐置令二人丞一人乐正八人掌调钟律以供祭飨凡习乐立师以教而岁考其师之课业为三等以上礼部宋置大晟府以大司乐为长典乐为贰次曰大乐令秩比丞次曰主簿协律郎又有按协声律制撰文字运谱等官辽亦有大乐署金大乐署亦置令丞直长大乐正大乐副正等官掌调和律吕教习音声并施用之法及祠祀行礼陈设乐县之事元中统五年始置大乐署令二人丞一人掌管礼生乐工共四百七十九戸又仪鳯司大使五人副使四人掌乐工供奉祭飨之事隶宣徽院至元二十五年拨归礼部明洪武十二年置神乐观设提点知乐等官掌乐舞事
  鼓吹署唐置令二人丞二人掌鼓吹之节宋无之辽有鼔吹署金以大乐署兼元明皆无之
  太医署唐置令二人丞二人医监四人医正八人掌医疗之法宋太医局有丞有教授有九科医生额三百人岁终则会其全失而定其赏罚隆兴元年并省医官而罢局生光宗绍熙二年复置太医局局生以百人为额馀并依未罢局前体例仍隶太常寺辽南面官有汤药局置都提点勾当汤药等官属内侍省不隶太常寺金有尚药局提点使副使掌进汤药太医院提点使副使判官等官掌诸医药御药院提点直长都监同监等官掌进御汤药属宣徽院不隶太常寺元别设太医院不隶太常寺中统元年置宣差提点太医院事给银印掌医事奉御药物二十年改为尚医监二十二年复为太医院仍给银印置提点四人院使副使判官各二人太徳五年设官十六人十一年増院使二人仁宗皇庆元年増院使二人明年増院使一人英宗至治二年定置院使一十二人同知二人佥院二人同佥二人院判二人属官有经历都事各二人照磨兼承发架阁库一人所属广恵司卿四人少卿二人司丞二人掌修制御用回回药物及和剂以疗诸宿卫士及在京孤寒者御药院达噜噶齐一人大使二人副使三人直长一人都监一人掌受各路乡贡诸番进献珍贵药品修造汤煎御药局达噜噶齐一人局使二人副使二人掌两京行箧药饵行御药局达噜噶齐一人司使一人副使一人掌修合御饵御香局提点一人司令一人掌修合御用诸香医学提举司提举一人副提举一人掌考较诸路医生科义试验太医教官校勘名医撰述文字辨验药材训诲太医子弟领各处医学官医提举司提举掌医戸差役词讼大都保定彰徳东平四路置提举司提举副提举各一人河间大名晋宁大同济宁广平冀宁济南辽阳兴和十路设提举副提举各一人卫辉怀庆大宁设提举一人明太医独设一院亦不隶太常寺洪武元年置太医院设院使同知院判典簿等官十四年改置令一人丞一人吏目一人御医四人二十二年复改令为院使改丞为院判二人掌医疗之法凡医术十三科医官医生医士専科习业凡医家弟择师而教之三年五年一试再试三试乃黜陟之凡药辨其土宜择其良楛慎其条制而用之四方解纳药品院官収贮生药库时其燥湿礼部委官一员以稽察之南京大医院院判一人吏目一人惠民药局生药库各大使一人
  太卜署唐置令一人丞二人卜正博士各二人掌卜筮之法宋以太卜司隶天台不置专官辽金元皆无之明洪武十七年置稽疑司令一人左右丞各一人属官司筮无定员以掌卜筮后即罢
  廪牺署唐置令一人丞二人掌祭祀粢盛之事宋廪牺署属光禄寺有牛羊司供应所掌大中小祀之牲牷及大官宴享膳羞之用监官三人以诸司使副及三班使臣充监栈圈三人以三班使臣充辽无之金廪牺署有丞直长等官掌荐牺牲及养餇等事明昌三年罢之以太庙令丞兼元廪牺署置令二人丞二人郊祀署兼洪武三年置神牲所吏目一令大使副使等官四年罢洪熙时置牺牲所吏目一人
  汾祠署斋太公庙署唯唐置有令丞等官宋辽金元明皆无之
  光禄卿丞 主簿 大官署 珍羞署 良醖署掌醢署
  唐制光禄卿一人少卿二人掌酒醴膳羞之政凡祭祀省牲镬濯溉三公摄祭则为终献朝会享则节其等差宋初光禄寺置判寺事一人以朝官以上充光禄卿少卿皆为寄禄元丰官制行始置卿一人少卿一人卿掌祭祀朝会宴飨酒醴膳羞等事修其储备而谨其出纳之政少卿为之贰元祐三年诏长贰互置徽宗政和六年监察御史王桓奏祭祀牢醴之具掌于光禄而寺官未尝临视请大祠以长贰朔祭及中祠以丞簿监视宰割从之建炎以后废寺并入礼部辽南面官初设光禄后改为崇禄寺有卿少卿丞主簿等官金宣徽院监知御膳太府监掌造酒醴无光禄寺元至元十五年设光禄寺卿一人少卿一人二十三年増卿一人二十四年増少卿一人隶宣徽院二十五年拨隶省部三十四年复隶宣徽院定置卿四人少卿二人明初置宣徽院设院使同知院判典簿等官以尚食尚醴二局隶之继即改为光禄寺设卿一人少卿二人掌祭享宴劳酒醴膳羞之事率其官属辨名数会出入量丰约以听于礼部凡祭祀同太常寺省牲天子祭亲进饮福受胙荐新循月令献其品物凡筵宴酒食及外使降人俱差其等而供给之监以科道官一人察其出入 纠禁其奸弊嘉靖中冯惟讷以光禄寺乡致仕历官已三十年图书诗卷外无长物撰汉魏六朝诗纪自上古以迄陈隋网罗放失殊有功于艺苑南京光禄寺卿一人少卿一人隆庆四年罢少卿丞唐置二人宋一人元二人明二人
  主簿唐置二人宋一人元置主事二人眀置典簿二人录事一人南京典簿一人
  大官署唐置令二人丞四人掌供祠宴朝会膳食宋元祐初罢大官令二年复置徽宗崇宁二年置尚食局大官令惟掌祠事辽尚食局有奉御金尚食局有提点使副使等官掌总知御膳进食先尝兼管从官食属宣徽院元置尚食局大使一人副使二人直长一人掌供御膳明大官署署正一人署丞四人供祭品宫膳节令筵宴畨使宴犒之事隆庆中杨镕奏请以举人出身知县教官廉能素著者入𥙷光禄寺署正而间以例贡参之优其超擢或径于聼选举人中除𥙷从之监事四人南京光禄寺大官署署正一人署丞一人
  珍羞署唐置令一人丞二人掌供祭祀朝会賔客之庶羞榛栗脯修鱼盐菱芡之名数宋珍羞署有供备库太宗太平兴国中改为内物料库有使及副使掌供尚食及内外膳羞米面饴蜜枣豆百品之料隶御厨其光禄寺有翰林司掌供果实及茶茗汤药有外物料库掌収贮米盐杂物以待膳食之须金有果子都监同监各一人掌给受进御果子隶宣徽院元沙糖局达噜噶齐一人提点一人大使一人副使一人掌沙糖蜂蜜煎造及方贡果木等物明珍羞署署正一人署丞四人监事四人供宫膳肴核之事南京光禄寺珍羞署署正一人署丞一人万历中罢署丞
  良酝署唐置令二人丞二人掌供五齐三酒享太庙则供郁鬯进御则供春暴秋清酴醿桑落之酒宋有法酒库内酒坊掌造酒以待供进及祭祀给赐金尚醖署有令丞直长等官掌进御酒醴属宣徽院不隶光禄寺元中统四年置大都尚饮局大使一人副使一人俱帯金符掌醖造上用细酒至元十二年増副使二人十五年置提点一人后定制置提点一人大使一人副使二人明良醖署署正一人署丞四人监事四人供酒醴之事南京光禄寺良醖署署正一人署丞一人嘉靖中罢署丞
  掌醢署唐置令二人丞二人掌供醯醢之物宋油醋库监官一人掌供油及盐胾辽金无元亦不特设官明掌醢署署正一人署丞四人监事四人南京光禄寺掌醢署署正一人署丞一人嘉靖中罢署丞
  卫尉卿丞 主簿 武库署 武器署 守宫署公车司马令 左右都候
  卫尉寺卿唐置一人少卿二人掌器械文物总武库武器守宫三署兵器祭祀朝会则供羽仪节钺金鼓帷帟茵席宋初卫尉寺置判事一人以郎官以上充凡武库武器归内库守宫归仪鸾司本无所掌元丰官制行乃归本寺始置卿一人少卿一人掌仪卫兵械甲胄之政令凡内外作坊输纳兵器辨其名数验其良窳以归于武库岁终上计帐于兵部掌凡幄帟及卤簿仪伏遇大礼则长贰昼夜巡徼察其张设不如仪者凡仗卫器物之敝者移少府军器监修焉建炎以后废卫尉寺并入工部辽北面官有北面御帐官侍卫司近侍详衮司北䕶卫府南䕶卫府宿卫司官属掌巡徼御帐南面官亦有卫尉寺金卫尉司有中卫尉副尉掌中宫事务左右常侍掌周护导从仪仗之事元至元二十年立卫尉院改军器监为武备监隶卫尉院二十一年改监为寺与卫尉院并立二十四年罢卫尉院专卿武备寺卿四人同判六人少卿四人丞四人掌缮治戎器兼典受给明初置拱卫司后改为拱卫指挥使司寻又改为都尉司属都督府设仪鸾司隶焉洪武十五年罢仪鸾司改置锦衣卫恒以勲戚都督领之凡朝会巡幸则具卤簿仪仗率大汉将军等侍从扈行宿卫则分畨入直其属有銮舆擎盖扇手旌节旛幢班剑斧钺弋㦸弓矢驯马十司各领将军校尉以备法驾其营造军噐之事俱掌于兵部
  丞唐置二人掌判寺事辨器械出纳之数大事丞制敕小事则听于尚书省宋置一人参领寺事辽金元明皆无之
  主簿唐二人宋一人辽金元明皆无之
  武库署唐制两京各置令二人丞二人监事一人掌藏兵械有赦建金鸡置宫城门之右大理及府州县囚徒至则击之宋卫尉寺有内弓箭库内外库军器库枪库军器弩剑箭库掌藏兵杖器械甲胄以备军国之用金武库署有令丞直长等官以晓军器女直人充掌收贮诸路常课甲杖属殿前都点检司不隶卫尉寺元至元十年改衣甲库为寿武库置提点二人大使二人副使四人隶武备寺明戎噐掌于兵部武库司
  武器署唐置令一人丞二人监事二人掌外戎器祭祀行幸则纳于武库给六品以上葬卤簿棨㦸宋设六军仪仗司掌清道徼巡排列奉引仪仗以肃禁卫凡仪物以时修饬金武器署有提点令丞直长顿舍等官掌祭祀朝会巡幸及公卿婚葬卤簿仪仗旗鼓笛角之事隶殿前都点检司元利器库提点三人大使二人副使二人掌随路军器明无是官
  守官署唐置令一人丞二人监事二人掌公帐帟宋置仪鸾司掌供幕帟供帐之事金置仪鸾局有提点使副使直长等官掌殿庭铺设帐幕香烛等事收支都监二人一人掌给受铺陈诸物一人掌万寕宫收支库属宣徽院又置法物库使副使直长等官掌卤簿仪仗车辂法服等事隶兵部元设中尚监卿八人太监二人少监二人监丞二人掌领资成库毡作供内府陈设帐房帟幕车舆雨衣之用明设御用监司设监皆以宦官掌之详内待省篇
  公车司马令及左右都候自唐以后历代皆无
  宗正卿丞 主簿 崇元署 诸陵署 太庙署大宗正司附
  唐制宗正卿一人少卿二人掌天子族亲属籍以别昭穆凡亲有五等先定于司封代宗永泰二年宗正卿吴王祇奏上皇室永嘉新谱二十卷太常柳房所撰房精于谱学按宗正谱牒自武徳以来宗支昭穆相承撰皇室谱二十卷穆宗长庆元年宗正寺奏准贞元二十一年敕宗子陪位放五百七十人出身今年敕放三百人伏縁人数至多不沾恩泽白身之辈将老村闾乞䧏特恩更放二百人出身许之宋初宗正寺置判寺一人以宗姓两制以上充真宗大中祥符八年以兵部侍郎赵安易兼卿判寺事赵世长改为知寺事元丰官制行诏宗正长贰不专用国姓盖自有大宗正司以统皇族也卿一人少卿一人卿掌叙宗派属籍以别昭穆而定其亲疏少卿为之贰真宗咸平时赵安仁为宗正卿帝以安仁旧徳大业特令知寺事自是多所规制重修玉牒属籍神宗元丰时以宗景知大宗正事先是宗景父允弼司宗久故帝复选而用之使谕其母先正久司宗正徳及皇族今命而子继之又赵仲忽入判大宗正事帝赐之甲第及建贤懋功之阁以示𠖥仲忽鲠亮端毅动循礼法立宗正司法式辽太祖神册二年置大特哩衮司掌皇族之政令设官曰特哩衮又名徳尔吉知特哩衮司事特哩衮司事兴宗重熙中耶律义先拜特哩衮戒族人曰国家三父房最为贵族凡天下风化之所自出不孝不义虽小不可为其妻晋国长公主之女每见中表必具礼服义先以身率先国人化之南面官有宗正寺属大特哩衮司金置大宗正府章宗泰和六年避睿宗讳改为大睦亲府判大宗正寺一人旧以皇族中属亲者充掌敦睦宗族亲奉王命是年乃改为大睦亲事同判大宗正事一人改为同判大睦亲事同签大宗正事一人改为同签大睦亲事元初大宗正府未有官制首置断事官曰扎尔古齐会决未务特赐银印至元二年置十人三年置八人理蒙古公事以诸王为府长馀悉御位下及诸王之有国封者又有集赛人员奉旨署事别无颁受宣命十四年置十四人十五年置十三人二十一年置二十一人二十二年増至三十四人二十八年増至四十六人大徳四年省五人皇庆元年又省二人先是宗正府兼理汉人刑名事泰定帝致和元年定制以上都大都所属蒙古人并集赛军站色目与汉人相犯者归宗正府处断其馀路府州县汉人蒙古色目词讼悉归有司刑部掌官时多尔济巴勒掌宗正府事听讼之际引论律令曲当事情有同僚年老者叹曰吾居是官四十年见公论事殆神人也又至元时哈剌哈斯由掌宿卫拜大宗正用法平允时欲以江南狱隶宗正哈喇哈斯曰江南新附教令未孚且相去数千里欲遥制其刑狱得无冤乎事遂止洪武三年置大宗正院二十二年改为宗人府置宗人令一人左右宗正各一人左右宗人各一人并以亲王领之时秦王樉为令晋王㭎燕王棣为左右宗正周王橚楚王植为左右宗人掌皇九族之属籍以时修其玉牒书宗室子女适庶名封嗣袭生卒婚嫁谥葬之事其后以勲戚大臣摄府事不备官而所领亦尽移之礼部永乐初建都北京宗人府为行在命驸马都尉永春侯王宁署府事英宗正统三年始建府治以驸马都尉西宁侯宋璞掌之以所领皆宗室重事故品秩特序文职之首
  丞唐置二人参领寺事宋初以宗姓朝官以上知丞事掌奉诸庙诸陵荐享之事元丰官制行始置丞一人初除赵君锡明年以杨畏为宗正寺丞诏宗正寺除长贰外自今后更不专差国姓建炎三年罢孝宗隆兴二年复置辽无之金置二人一人于宗室中选能干者充一人不限亲疏分司上京泰和六年改为大睦亲丞元设郎中二人员外郎二人都事二人明亦无之
  大宗正司宋仁宗景祐三年始置以皇兄宁江军节度使濮王知大宗正事皇侄彰化军节度使观察留后守节同知大宗正事元丰官制行仍置知大宗正及同知大宗正各一人选宗室圑练观宗使以上有徳望者充丞二人以文臣京朝官以上充掌纠合族属而训之以徳行道艺受其词讼而纠正其愆违季终类奏岁录存亡之数报宗正寺有记室一人教授十二人崇宁三年置南外宗正司于南京西外宗正司于西京各置敦宗院诏各择宗室之贤者一人为知宗掌外居宗室诏复定宗学博士正录员数皆隶大宗正司辽金元明无之主簿唐置二人宋真宗天禧时以卫尉丞兼元丰官制行除杨完为主簿建炎三年绍兴十年复置金置知事一人检法一人元置承发架阁库管勾一人明置经历一人典出纳文移
  崇元署唐置令一人丞二人掌京都诸亲名数与道士帐籍齐醮之事宋制宫观寺院之政令及神祠封爵之名号皆祠部掌之属礼部亦掌于礼部元集金贤院兼摄元门道教阴阳祭遁之事有大学士学士直学士等官明亦掌于礼部祠祭司
  诸陵署唐制毎陵置令一人丞一人掌守卫山陵宋宗正寺丞掌奉诸陵荐享之事金诸陵署详见前园陵署令以宛平县丞兼宣宗贞祐三年以园陵迁大兴县境遂以大兴县令丞兼明各陵设祠祭署奉祀祀丞属太常寺
  太庙令唐玄宗开元二十四年以宗庙所奉不可以名署太常少卿常縚奏废太庙署以少卿一人知太庙事二十五年以濮阳王彻为宗正卿恩遇甚厚建议以宗正司属籍乃请以陵寝宗庙隶宗正天宝十二载驸马都尉张垍为太常卿得幸又以太庙诸陵署隶太常十三载改献昭乾定桥五陵署为台升令品永康二陵称署如故肃宗至徳二年复以陵庙隶宗正代宗永泰元年太常卿姜庆初复奏以陵庙隶太常大历二年仍归宗正寺以后不易宋以宗正寺丞奉诸庙祭祀金皇统八年太庙成设署置令丞并兼廪牺署事属太常寺元太庙令二人丞一人掌宗庙行礼并兼廪牺署事亦属太常明制同
  太仆卿丞 主簿 乘黄署 典厩署 典牧署车府署 诸牧署
  唐制太仆寺卿一人少卿二人掌厩牧辇舆之政凡监牧籍帐岁受而会之上驾部以议考课天宝中张𬀩为太仆卿还乡拜墓特赐锦袍施缯彩御赐诗以宠异之乘传来往敕郡县供拟元和中刘昌为四镇北庭行营兼泾原节度使子士泾迁太仆卿给事中韦宏景与薛存庆封还制书上疏论之帝曰昌有功于边士泾又尚主官少卿已十馀年制书宜下宏景等乃奉诏宋初置判寺事一人以朝官以上充元丰官制行置卿一人少卿一人掌车辂廏牧之政令国有大礼供其辇辂属车前期戒有司教阅象马若有事于南北郊侍中请升辂卿授绥总国之马政凡阅马差次其高下应给赐则如格授岁终钩覆帐籍以上驾部建炎后废太仆寺并入兵部咸平中钱维演入朝博学能文词召试学士院以笏起草立就帝称善改太仆少卿辽北靣官有尚厩使尚厩副使飞龙使飞龙副使总领内外厩马等官南靣官亦设太仆寺金无太仆寺设尚厩局提点使副使掌御马调习牧养直长一人司马牛群所属有掌厩都辖副辖隶殿前都点检司元中统四年设群牧所至元十六年改尚牧监十九年又改为太仆院二十年改为卫尉院二十四年罢院立太仆寺又别置尚乘寺以管鞍辔而太仆寺止管阿迪斯马匹二十五年隶中书省置提调官二人大徳十一年复改太仆院至大四年仍为寺卿二人少卿二人明洪武四年置群牧监于达勒达锡里营所随水草利便立官署専司牧养六年更置群牧监于滁州旋改为太仆寺设卿少卿三十年置行太仆寺于北平后定都北京遂去行字其旧在滁州者改为南京太仆寺遂定制卿一人少卿二人正徳十一年増设少卿一人卿掌牧马之政令以听于兵部少卿一人佐寺事一人督营马一人督畿马正统中孙绪为太仆卿时大司马王徳华交结钱宁移文太仆语渉不逊绪以书数之徳华引咎又淮安凤阳诸郡饥馑马俱小弱绪察其故即与交兊省费至于万缗民赖之不破产者千馀家又金弼为太仆少卿慨然以马政修举为己任屡奉命督理亏耗自卫使郡守而下悉聼决无不畏法有顺圣川者水草甘肥永乐中尝牧马蕃息天顺初命弼往视筑二城用养天闲之马増二驿于中道以便往来诏嘉纳之南京太仆寺卿一人少卿二人隆庆中罢少卿一人弘治中张谦陞南京太仆寺卿一以正率下刬除积弊禁革贪污岁省费甚钜㝷奏马政便民四事多见施行又明时马政之弊南畿苦赋北畿苦养嘉靖中田濡为太仆寺卿奏请以额马赋十之三其七以金代而输之北寺即有军兴以便宜召买使两畿民力有所苏息上嘉其议行之后二十馀年山东河南相踵以请数省民不困而冏寺有馀藏常输以给边皆濡之力也行太仆寺洪武三十年置于山西北平陕西甘肃辽东等处卿一人少卿一人掌各边卫所营堡之马政以聼于兵部以时督察三岁一稽比布按二司不得与有瘠损则聼兵部参罚永乐四年许令寺官按治所辖卫所镇抚首领官苑马寺又置北直隶辽东平凉甘肃共四处卿一人少卿一人掌六监二十四苑之马政而听于兵部凡苑视广狭为三等上苑牧马万匹中苑七千下苑四千凡马驹岁籍其监苑之数上于兵部以听考课弘治十七年都御史杨一清奏行太仆苑马二寺员缺简选才望参政副使𥙷陞卿参议佥事𥙷陞少卿以振马政永乐中命杨砥简阅北京郡县马匹陞太仆寺卿明年兼苑马寺卿砥率僚属凡孳牧之法与民之利病悉条奏行之马甚蕃息嘉靖中周仕以高州守荐为苑马寺少卿在任三年诸所建置有禆马政
  丞唐置四人宋一人元二人明初置四人正统中又増八人共十二人以一人领京卫一人领顺徳广平二府一人领开封卫辉彰徳三府九人分领顺天保定真定河间永平大名济南兖州东昌九府孳牧寄牧各马匹弘治六年罢四人正徳九年复増一人专领寄牧之事嘉靖八年又罢三人共六人分领三年更代而以寄牧者令府州县兼理隆庆三年又罢三人止设三人以一人提督库藏兼协理京边二人分理东西二路马政南京太仆寺寺丞二人隆庆中罢一人行太仆寺寺丞无定员苑马寺寺丞无定员
  主簿唐置二人宋置一人元祐三年罢之元置经历一人知事一人照磨一人管勾一人明亦置主簿一人南京太仆寺及行太仆寺苑马寺皆一人
  乘黄署唐置令一人丞一人掌供车辂及驯驭之法宋车辂院掌乘舆法物鞍辔库应奉御马鞍勒辽南靣官太仆寺有乘黄署金尚辇局置使副使掌承奉舆辇等事典舆都辖収支都监同监掌给受之事隶殿前都御检司元尚乘寺卿四人少卿二人丞二人掌上御鞍辔舆辇等事明御马监以宦官掌之掌印监督提督太监各一员腾骧四卫各设监官
  典厩署唐置令二人丞四人掌饲马牛给养杂畜宋置致远务掌分养杂畜以供负载辽北靣官有某群太保某群侍中某群敞史总典群牧部籍使群牧都林牙群牧使群牧副使各路群牧使司诸处马牛群司掌牧牛马之政令金尚廏局详见前元尚乘寺兼掌阿迪斯群牧骟马驴骡之政眀良牧署典署一人署丞一人录事一人掌牧牛羊豕蕃育并鹅鸭鸡皆籍其牝牡之数而课孳卵焉隶上林苑
  典牧署唐置令三人丞六人掌诸牧杂畜给纳及酥酪脯腊之事宋牛羊供应所掌牧大中小祀之牲牷乳酪院掌供造酥酪属光禄寺元尚舎寺太监二人少监二人监丞二人掌牧养骆駞及供进爱兰乳酪属宣徽院眀孳牧所大使一人副使一人掌牧养杂畜属光禄寺车府署及诸牧监唐以后历代皆不置
  大理卿正 丞 主簿 狱丞 司直 评事监 寺副附
  唐置大理寺卿一人少卿二人掌折狱详刑凡罪抵流死皆上刑部覆于中书门下建中初蒋沅为大理寺卿时帝幸奉天沅奔赴行在为贼侯骑所拘欲以伪职诱之因绝粒称病潜窜闾里间京师平首蒙旌擢长庆时王正雅为大理卿会宋申锡事起狱自内出卒无证验是时王守澄郑注权势正盛虽宰相重臣无敢显言其事者惟正雅与京兆尹崔绾上疏请出造事者付外考验其事别具状闻由是申锡止于贬官中外翕然推重之又张仁愿为大理卿隰州刺史王澈犯𧷢朝廷以功臣子欲宥之仁愿执奏竟遣伏法议者赏之宋初置判寺一人兼少卿事一人建隆三年以工部尚书窦仪判寺事窦仪判大理寺奉诏重定刑统援引律疏勒格𠫵酌重轻増为三十卷尤为详备太祖嘉之凡狱讼之事随官司决劾本寺不复听讯但掌断天下奏狱送审刑院详讫同署以上于朝元丰时帝以国初废大理狱非是以问孙洙洙对合旨遂命官起寺十七日而成至官制行置卿一人少卿二人手诏大理寺近举坠典俾治狱事宜依推制院及御史台例不供报纠察司三年诏依旧供报及诏纠察司察访本寺断徒以上出入不当者索案点检时向敏中判大理寺有以没入祖吉赃钱分赐法吏敏中引锺离意委珠事独不受又大理寺奏治狱帝顾辅臣曰棘寺当得刚正如李浩者为之已而大理卿阙帝曰无过李浩遂除大理卿故事寺狱空上表贺浩独不奏绍兴中秦桧矫诏下岳飞于大理狱大理卿薛仁辅寺丞李若朴何彦猷皆言其无罪辽圣宗统和十二年南面官置大理寺有提点大理寺大理正等官金海陵天徳二年置大理寺卿少卿掌检断刑名元世祖至元二十年置大理寺掌领旧州城及畏吾儿之居汉地者有词讼则听之二十二年改为大都䕶府置大都䕶四人同知二人副都䕶二人废大理不置眀大理寺卿一人左右少卿各一人掌审谳平反刑狱之政令正统中王振问杨士竒等吾乡谁可为大臣者皆荐薛瑄召为大理右少卿士竒以用瑄出振意欲瑄一见振瑄正色曰安有授官公朝而拜私门者耶时人呼瑄为薛夫子后忤王振下狱振老奴伏灶下抱薪而泣人问之曰闻欲杀薛夫子故泣耳振心动乃免天顺中王槩迁大理卿出入十年凡两法司及畿藩谳奏参错情法多所平反 时吏谙律例者类多深刻槩独持平𠃔济以长美南京大理寺卿一人宪宗成化中夏时正为南京大理卿七年岁大祲巡视江西斥贪墨吏革沉徭理庾赋放无名之税劝民出粟七十万石赈饥长河洞人叛单车抚定疏时弊二十事当路人不悦遂致仕归正唐置二人凡丞断罪不当则以法正之宋亦二人元丰五年刑部奏定凡断案先上正看详当否论难改正然后上于长贰辽金皆有之明左右二寺各寺正一人寺副二人各随其所辖而复审之情罪允服始呈堂具奏南京大理寺左右寺正各一人
  丞唐置六人分判寺事宋置推丞四人断丞六人天圣中石延年为大理丞上书陈十策乞选练兵甲言西夏必叛朝廷不以为然及元昊反帝思其言乃召见乞奉使河东籍兵回称旨帝甚喜之绍兴二十六年帝以大理寺宜参用士人乃除河泾杨邦弼为大理丞辽金皆有之明左右寺丞各一人南京右寺丞一人
  主簿唐置二人宋元丰中始置二人建炎三年省后复金置知法十一人明法二人明置司务二人
  狱丞唐置二人宋元丰官制行置大理独丞四人辽金元明皆无
  司直唐置六人宋因之金置四人明无
  评事唐置八人宋元丰官制行始命张仲颕等十二人为评事隆兴二年诏大理评事以八员为额金置三人掌同司直明置左右寺评事各四人南京大理寺左右评事各三人隆庆三年革左右评事各一人
  监自唐以后历代皆无





  钦定续通典卷二十九
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>



  钦定四库全书
  钦定续通典卷三十
  职官
  诸卿中
  鸿胪寺丞 主簿 典客署 司仪署 鸣赞序班附
  唐鸿胪寺卿一人少卿二人凡四国君长以番望高下为簿朝见凡大臣丧葬则本寺官赞相之示以礼制肃宗至徳初西域朝贡及安西北庭校吏岁集京师者数千人陇右既陷不得归皆仰给鸿胪礼宾月四万缗凡四十年养子孙如编民至徳宗建中时擢王锷为鸿胪少卿遂悉以隶名王以下几及四千人其所畜马二千皆停给宋初置判寺事一人以朝官以上充官制行置卿一人少卿一人卿掌四方朝贡宴劳给赐送迎之事及国之凶仪中都祠庙道释籍帐除附之禁令少卿为之贰高宗建炎后罢鸿胪寺并入礼部真宗景徳中戚纶判鸿胪寺纶以三公尚书九列之任唐末以来有司渐繁纲目不一宜采通礼六典令式比类沿革著为大典时论称之辽北面官有客省局使副使等官南面官客省有都客省兴宗重熙十年以囘鹘崇格为都客省客省使太宗会同五年以耶律华格为客省使左客省使穆宗应历中以萧和斯为左客省使右客省使客省副使等官南面官鸿胪寺亦置卿少卿金不设鸿胪寺有客省使副使掌接伴人使见辞之事引进使副使掌进外方人使贡献礼物事内承奉班押班掌总率本班承奉之事御院通进四员掌诸贡献礼物及荐享编位次序属宣徽院元不设鸿胪寺有侍仪司会同馆属礼部廪给司属通政院其侍仪司掌外国朝觐之礼世祖至元八年始置左右侍仪奉御二人礼部侍郎知侍仪事一人引进使知侍仪事一人左右侍仪使二人左右直侍仪使二人左右侍仪副使二人左右侍仪佥事二人引进副使侍仪令各一人以后増损不一英宗至治元年定置侍仪司四人引进使知侍仪事二人通事舍人十六人侍仪舍人十四人会同馆领馆事一人大使一人副使二人掌接伴引见诸畨蛮及峒官之来朝贡者成宗元贞元年以礼部尚书领馆事遂为定制廪给司提领一人司令一人司丞一人掌诸王诸畨各省四方边远使客饮食供帐等事明初置侍仪司太祖洪武四年定侍仪使引进使品秩俱为七品以下官十三年改使为司正分左右司副各一人二十二年増设左右司丞四人三十年改为鸿胪寺卿一人左右少卿各一人掌朝会宾客吉凶仪礼之事英宗复辟后擢杨宣为鸿胪少卿凡朝廷宴飨朝贺大礼皆出职掌宣修干美髯奏对明畅日见宠遇宪宗立陞鸿胪卿时荆襄叛冦刘千斤伏诛戎帅械系馀党多误陷于辜者宣亟上章论救大要欲重人命谨天戒词甚婉切有诏法曹详鞫竟得矜宥又施纯陞鸿胪寺卿纯习礼度每旦侍朝为磬折状甚恭特蒙宠眷擢礼部侍郎未几陞尚书加太子太保纯长身伟然表出群类不十数年骤登峻秩前此未有也南京鸿胪寺卿一人世宗嘉靖间胡森为南京鸿胪寺卿以局闲事省减去直役谈说理学讲明国是
  丞唐置三人宋置二人明左右寺丞各一人
  主簿唐置一人宋因之明亦置一人
  典客署唐置令一人丞三人掌二王后及四方归化在藩者朝贡送迎皆预焉宋置往来国信所掌大辽使介交聘之事都亭西驿及管干所掌河西番部贡奉之事礼宾院掌囘鹘吐蕃党项女贞等国朝贡馆设及互市驿语之事怀远驿掌南番交州西番龟兹大食于阗甘沙宗格等国贡奉之事皆唐典客署之职建炎后废鸿胪寺并归礼部辽金元无典客署明司宾署署丞一人典外国朝贡之使辨其等而教其拜跪仪节
  司仪署唐置令一人丞一人掌凶礼丧葬之具宋以后皆不置明司仪署署丞一人掌吉凶礼之事
  鸣赞明置四人掌赞仪礼凡内赞通赞对赞接赞传赞咸职之
  序班明置五十人掌侍班齐班纠仪及传赞
  司农卿丞 主簿 上林署 太仓署 钩盾署䆃官署 苑总监 诸仓监 司竹监温泉汤监 诸屯监 𩨄粟都尉等官典农中郎将等官
  唐司农寺卿一人少卿二人掌仓储委积之事宪宗元和中郭钊累官司农卿时帝寝疾宦竖或妄议废立者穆宗问计于钊答曰殿下为太子当朝夕视膳何外虑乎时称得元舅体文宗太和中杜中立以驸马都尉迁司农卿绳吏急反为中伤左徙庆王傅久之复拜司农卿入奏帝曰卿用法深信乎对曰毂下有司养名不肯苛事如司农尤丛剧陛下无信流言假臣数月当诸弊肃清帝许之向例度支度六宫餐钱移司农司农季一出付吏大吏尽举所给于人权其子母以给之既不以时黄门来督责慢骂杜中立为司农卿取钱纳帑舍率五日一出吏不得为奸后遂以为法宋初司农寺置判寺事二人以两制朝官以上充神宗熙宁二年置制置条例司立常平敛散法遣诸路提举官推行之三年诏制置司均天下之财以常平新法付司农寺而农田水利免役保甲等法悉自司农讲行以太子中允吕惠卿判司农寺改同判寺胡宗愈为兼判官制行寺监不治外事司农事旧职务悉归户部右曹置卿一人少卿二人卿掌仓储委积之政令总苑囿库务之事而谨其出纳天子有事亲耕则奉耒耜少卿为之贰建炎三年罢司农寺以事务并隶仓部绍兴四年复置寺仍置卿少卿时新法行鬻河渡坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)司农并斥卖天下祠庙宋阏伯微子庙皆为贾区张方平上言宋王业所基阏伯封于商邱以主大火微子为始封之君是二祠者亦不得免乎帝震怒批牍尾曰慢神辱国莫甚于此于是天下祠庙皆得不鬻孝宗隆兴中李浩自台州除司农少卿时朝廷和籴米八万董其事者贱籴湿恶隐克官钱戸部不敢诘浩白发其奸下有司穷究戸部欲就支稽见数大理附会之浩争曰非但惠奸且亏军实上是其言又李椿除司农卿椿会大农岁用米百七十万斛而省仓见米仅支一二月叹曰真所谓国非其国矣力请岁除二百万斛为一年之蓄辽南面官有司农寺置卿少卿等官金宣宗兴定六年置司农司设兼采访公事大司农一人卿三人少卿三人于陜西河南置行司农司哀宗正大元年又于归徳许州置行司农司各设卿少卿等官凡卿以下各出巡按察官吏臧否而陞黜之使节所过奸吏屏息数年之间民政修举实赖其力元至元七年始置大司农司设官五人凡农桑水利学校饥荒之事悉掌之十四年罢以按察司兼领劝农事十八年改立农政院置官六人二十年又改立务农司置达噜噶齐一人务农使一人同知二人是年又改为司农寺达噜噶齐一人司农卿二人二十三年仍改为大司农司成宗大徳元年増领大司农寺一人仁宗皇庆二年増大司农一人继又定置四人大司农卿二人少卿二人至元中张文谦拜大司农卿奏立诸道劝农使巡行劝课请开籍田祭先农先蚕时阿哈玛特专政议拘民间铁官铸农器高其价以配民文谦于帝前极论罪之又董文用为大司农时欲以民田为屯田文用固执不可乃止顺帝至正十三年置分司农司命中书右丞乌兰哈达左丞乌克逊良桢兼大司农卿给分司农印西自西山南至保定河间北至檀顺州东至迁民镇凡系官地及元管各处屯田悉从分司农司立法募民耕种明初置司农司设卿少卿等官㝷即罢洪武三年复置司农司开治所于河南设卿一人少卿一人四年又罢之悉以其所掌归户部
  丞唐置六人总判寺事宋熙宁五年置丞四人元丰四年省三人建炎三年罢司农寺不设丞绍兴三年复设丞二人凡有合行事务由户部施行熙宁中熊本判司农寺丞帝嘉其绩谓廷臣曰熊本不伤财不害民一旦去百年之患深可嘉也又王觌由司农寺主簿转丞时以司农为要官进用者多由此选觌拜命一日即求外用人服其恬退又叶颙为司农寺丞在朝二年非公事未尝至丞相府枢密王纶知其恬退而未知其徳性一日官诰院失锦令治之颙请宽慢藏之罪于是纶大喜谓其客曰叶寺丞介而通严而恕真重器也金置行司农司丞一人元至元二十年置司丞一人皇庆二年改置大司农丞一人明洪武三年置司农丞四人四年罢之
  主簿唐置二人宋初置六人元丰四年减三人哲宗元祐五年以本寺主簿兼检法寻皆罢绍兴十年复置隆兴元年省罢二年诏复旧制金不设元亦不设有经历一人都事二人明洪武三年设寺有主簿二人四年罢之
  上林署唐置令二人丞四人掌苑囿园池植果蔬以供朝会祭祀及尚食诸司常料藏冰启冰之事宋园苑官无常员以三司判官内侍都知诸司使以上充玉津琼林宜春瑞圣四苑官掌种植蔬莳以待供进修饬亭宇以偹游幸宴设金章宗泰和八年置上林署提点及丞直长等官掌诸苑园池沼种植花木果蔬及承奉行幸舟船之事又置都监同监等官掌花木局事皆属工部不隶司农司元至元二十四年置上林署令一人丞一人直长一人掌宫苑栽植花卉供进蔬果种苜蓿以饲驼马备煤炭以给营缮又置养种园提领二人花园管勾二人苜蓿园提领三人皆属大都留守司不隶司农明洪武二十五年议开上林苑度地城南自牛首山接方山西并河涯图上太祖谓有妨农事乃上成祖永乐五年始置上林苑监设良牧蕃育嘉蔬林衡川衡冰鉴及典察左右前后十属署仁宗洪熙中并为蕃育嘉蔬二署宣宗宣徳十年始定四署置左右监正各一人掌苑囿园池牧蓄树种之事左右监副各一人左右监丞各一人其良牧蕃育林衡嘉蔬四署各典署一人署丞一人录事一人正徳中增设监督内臣九十九人嘉靖元年裁汰八十人并罢蕃育嘉蔬二署典署林衡嘉蔬二署录事
  太仓署唐置令三人丞五人监事八人掌廪藏之事宋元丰中以京城二十五仓属司农每仓设监官以京朝官及三班使臣充官吏军兵禄食及纲运受纳封桩支用月具数以报司农绍兴后又置丰储仓置监官一人监门官二人金制府库仓廪积贮之事以戸部员外郎掌之又太仓使副使掌九谷廪藏出纳之事属太府监不隶司农司元京都二十二仓各仓置监支纳一人大使二人副使二人皆属户部不隶司农寺明永乐中迁都北京置京仓及通州诸仓以户部司员经理之宣徳五年始命李昶为户部尚书专督其事遂为定制以后或尚书或侍郎俱不治部事专理粮储
  钩盾署唐置令二人丞四人监事十人供薪炭鹅鸭蒲萑陂池薮泽之物以供祭祀朝会燕飨宾客宋置柴炭库炭场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)掌储薪炭以给宫城及百司之用金章宗明昌三年改勾盾署为典给署有令丞直长等官掌宫中所用薪炭冰烛属太府监元柴炭局置提领一人大使一人副使一人掌薪炭以供用属内宰司不隶司农寺又置内正司卿四人少卿二人丞二人掌孶畜内产之储以供膳服备赐属中政院亦不隶司农明初以尚书侍郎提督易州山厂掌督御用柴炭之事至嘉靖八年改设主事管理
  䆃官署唐置令二人丞四人监事十人掌䆃择米麦及油烛之事宋都麹院掌造曲以供内库酒醴之用水磨务掌水硙磨麦以供尚食及内外之用金仪鸾局掌御前所用香烛之事官职详见前元司农司有供膳司置提点一人司令一人丞一人掌供给应需货买百色生料油戸提领一人大使一人副使一人岁办油十万斤以供内庖又醴源仓提举一人大使一人副使一人掌受香莎苏门等酒材糯米乡贡麹药以供上醖又尚食局置提点一人大使一人副使一人掌出纳油麹诸物皆属宣徽院不隶司农司明供膳之事皆归光禄寺不专设官
  苑总监唐置每宫苑监一人副监一人丞二人主簿二人掌苑内宫馆园池禽鱼果木之事宋苑囿官无常员详见上林署金北太一宫同乐园管勾二人掌守宫园缮修之事其各花园置小都监一人各宫苑置使一人元尚供总管府达噜噶齐一人总管一人同知一人副总管一人判官一人掌守䕶东凉亭行宫及游猎供奉之事明苑囿事悉掌于上林苑监
  诸仓监唐各仓设监一人丞二人掌仓廪储积出纳之事宋镇江建康诸仓各置监官金诸仓置监支纳使副使等官掌仓廪畜积受纳租税支给禄廪之事元诸仓官详见前太仓署门明京仓皆总于戸部
  司竹监温泉汤监唐以后皆不置
  诸屯监唐置监一人丞一人掌营种屯田勾会之事宋辽金皆无是官元中卫右卫左卫前卫后卫有都指挥使副都指挥使佥事等官掌宿卫扈从兼屯田每卫皆置屯田左右千戸所二置达噜噶齐二员或一员千户二员百戸四十员弹压二员又有武卫亲军都指挥使司掌修治城隍及京城内外工役兼大都屯田等事所属有屯田千户所六达噜噶齐一员千戸六员百戸六十员弹压六员又有左右翼屯田万戸府二分掌鄂端巴实伯里回还汉军及大名卫辉新附之军并迤东回军合为屯田两府各置达噜噶齐各一员万戸各一员副万戸各一员经历各一员知事各一员又有左卫率府屯田千戸所三置达噜噶齐三员千户三员百户三员弹压三员又有右阿苏卫亲军都指挥使司掌宿卫城禁兼营潮河苏沽两川屯田供给军储至元九年初立阿苏巴图达噜噶齐置属官二十三年遂名为阿苏之军至大二年改立右阿苏卫亲军都指挥使司置达噜噶齐三员都指挥使三员副都指挥使二员佥事二员四年省达噜噶齐三员后定置达噜噶齐一员都指挥使三员副都指挥使二员佥事二员经历二员知事二员承发架阁照磨一员左阿苏卫亲军都指挥使司职掌同右阿苏卫设官略同又有延安屯田打捕总管府管析居放良人户并乌兰济苏田地北来蒙古人戸至元十八年始设定置达噜噶齐一员总管一员同知一员经历知事各一员其属官打捕屯田官一十二员大宁海阳等处屯田打捕所掌北京平滦等路析居放良布哷齐等戸至元二十二年置总管府元贞元年罢总管府置打捕所定置达噜噶齐一员长官一员又忠翊侍卫亲军都指挥使司所属有屯田左右手千戸所二翼达噜噶齐一员千户二员百户四十员弹压四员又宗仁蒙古侍卫亲军都指挥使司所属有屯田千戸所千户四员百户四十员弹压四员又奇图噶万户府所属有洪泽屯田千户赵国宏翼达噜噶齐一员千户一员副千戸一员百户一十四员弹压二员凡各卫屯田之官悉属枢密院不隶司农寺又右钦察卫所属有屯田千戸所二置达噜噶齐二员千户二员百户二十员弹压二员左钦察卫所属屯田千戸所一翼达噜噶齐一员千戸一员百戸十员弹压一员龙翊侍卫亲军都指挥使司所属屯田一翼钦察千戸所达噜噶齐一员千户一员百户二十二员弹压二员皆属大都督府不隶司农寺其隶司农司者唯永平屯田总管府置达噜噶齐一员总管一员同知一员知事一员至元二十四年始立于永平路南马城县以北京采木三千人隶之所辖昌国济民丰赡三署各置署令一员署丞一员又有左都威卫使司屯田左右千戸所二千戸二员都目一员百户每所二十员弹压一员右都威卫使司屯田千户所一百户七员馀设官同明无专管屯田之官𩨄粟都尉及典农中郎将等官唐以后皆无
  太府卿丞 主簿 诸市署 平凖署 左右藏署 常平署
  唐制太府寺卿一人少卿二人掌财货廪藏贸易总京都四市左右藏常平七署凡四方贡赋百官俸秩谨其出纳赋物任土所出定精粗之差祭祀币帛皆供焉宋初置判寺事一人以两制或带职朝官充同判寺一人以京朝官充凡廪藏贸易四方贡赋百官俸给时皆隶三司本寺但掌供祭祀香币帨巾神席及校造升斗衡尺而已元丰官制行始正职掌置卿少卿各一人卿掌邦国财货之政令及库藏出纳商税平凖贸易之事少卿为之贰凡四方贡赋之输于京师者辨其名物视其多寡别而受之储于内藏者以待非常之用颁于左藏者以供经常之费凡官吏军兵奉禄赐予以法式颁之先给历从有司检察书其名数钩覆而后给焉供奉之物则承旨以进审奉得画乃听除之若春秋授军衣则前期进样定其颁日畿内将校营兵支请月具其数以闻凡商贾之赋小贾即门征之大贾则输于务货之不售者平其价鬻于平凖乘时赊贷以济民用若质取于官则给用多寡各从其抵岁以香茶盐钞募人入豆谷实边即京都阙用物预报度支凡课入以盈亏定课最行赏罚大祀晨祼则卿置币奠玉则入陈玉帛馀祀供其帨巾元祐初以仓部郎官印发文钞三年复归本寺五年诏长贰每月分巡库务辽南面官置太府监有太监少监监丞主簿等官金太府监置监少监等官掌出纳邦国财用钱谷之事元太府监太卿六人太监六人少监五人掌钱谷出纳之数至元四年为宣徽太府监凡内府藏库悉隶焉大徳九年改为院武宗至大四年始定为太府监明无太府监
  丞唐置四人掌判寺事凡元日冬至以方物陈于庭者受而进之会赐及别敇六品以下赐者给于朝堂以一人主左右藏署帐凡在署为簿在寺为帐三月一报金部宋置二人掌参领寺事哲宗元符元年増置一人徽宗崇宁中因置药局七所再増一人点检宣和三年减罢金置二人元置五人
  主簿唐置二人掌印省钞目勾检稽失平权衡度量岁以八月印署然后用之宋置二人金无之元置经历一人知事一人照磨一人
  诸市署唐置两京诸市署令一人丞二人掌财货交易度量器物辨其真伪轻重市肆皆建标筑土为候禁榷固及参市自殖者宋置都提举市易司掌提点贸易其上下界及诸州市易务杂买务杂卖场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)皆隶焉其市易上界掌敛市之不售货之滞于民者乘时贸易以平百物之直市易下界掌飞钱给劵以通边籴杂买务掌和市百物凡宫禁官府所需以时供纳杂卖场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)掌受内外币馀之物计直以待出货或准折支用榷货务掌折博斛斗金帛之属交引库掌给印出纳交引钱钞之事抵当所掌以官钱听民质取而济其缓急和济局惠民局掌修合良药出卖以济民疾店宅务掌管官屋及邸店计置出僦及修造之事石炭场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)掌受纳出卖石炭香药库掌出纳外国贡献及市舶香药宝石之事辽无市署之官金置市买司有使副使等官掌收买宫中所用果实生料诸物又置榷货务有使副使等官赏发卖给随路香茶盐钞引交钞库有使副使判官都监等官掌诸路交钞及检勘钱钞换易收支之事印造钞引库有使副使判等官掌监视印造勘覆诸路交钞盐引兼提控抄造钞引纸钞纸坊有使副使判等官交钞库物料场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)官掌收支交钞物料又有随处交钞库使凡上京西京北京东平大名益都咸平真定河间平阳太原京兆平凉广宁等府瑞蔚平清通顺蓟等州皆设焉皆属戸部不隶太府监元置大都宣课提举司掌诸色课程并领京城各市其官有提举二人同提举一人副提举一人亦属户部不隶太府监
  平凖署唐署令二人丞四人掌官市易宋辽皆无是官金平凖务有使副使勾当官等官属戸部不隶太府寺元明亦无是官
  左右藏署唐置左藏署令三人丞五人掌钱帛杂彩天下赋调卿及御史监阅右藏署令二人丞三人掌金玉珠宝铜铁骨角齿毛彩画宋左藏东西库掌四方财赋之入以待邦国之经费给官吏军兵俸禄赐予旧分南北两库徽宗政和六年修建新库以东西库为名又西京南京北京各置左藏库又内藏库掌受岁计之馀积以待邦国非常之用奉宸库掌供内庭凡金玉珠宝良货贿藏焉祗候库掌受钱帛器皿衣服以备传诏班给及殿庭赐予元丰库掌受诸路积剩及常平钱物凡封桩者皆入焉布库掌受诸道输纳之布辨其名物以待给用茶库掌受江浙荆湖建劔茶茗以给翰林诸司及赏赉出鬻杂物库掌受内外杂输之物以备支用辽内藏库有内藏库提点属内省道宗清宁元年见内藏库提点耶律乌尔古金左藏库有使副使等官掌金银珠玉宝货钱币右藏库有使副使等官掌锦帛丝绵毛褐诸道常课诸色杂物又有支应所都监二人掌宫中出入御前支赐金银币帛元左藏有提点四人大使二人副使二人掌收支常课和买纱罗布绢丝绵绒铺木绵锦陈衣服诸物右藏有提点四人大使二人副使二人掌收支金银宝钞济逊缎疋水晶玛瑙玉璞诸物内藏库提点四人大使二人副使二人至元二年置署上都十九年始署大都以宦者领之复有行内藏二十八年省之明宝钞广惠库大使一人副使二人广积库大使一人副使二人典史一人赃罚库大使一人副使二人甲字乙字丙字丁字戊字库大使五人副使六人广盈库大使一人副使二人外承运库大使二人副使二人承运库大使一人副使一人行用库大使一人副使一人太仓银库大使一人副使一人皆隶戸部其内府供用库及内承运库甲字乙字丙字丁字戊字承运广盈广惠等库皆以宦官掌之详内侍省门
  常平署唐置令一人丞二人掌平籴仓储出纳宋以常平新法付司农寺熙宁二年立常平敛散法遣诸路提举官推行之其提举常平司掌常平义仓免役市易坊场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)河渡水利之法视岁之丰歉而为之敛散以惠农民凡役钱产有厚薄则输有多寡及给利禄亦视其职役之重轻难易以为之等商有滞货则官为敛之复售于民以平物价皆总其政令仍専举刺官吏之事立法之初先遣官提举河北陜西路常平未几诸路悉置提举官元祐初罢之并其职于提点刑狱司绍圣初复置元符以后因之辽金无専管常平之仓官元至元六年始置常平仓于路府其法丰年米贱官为増价籴之歉年米贵官为减价粜之八年以和籴粮及诸河仓所拨粮贮焉二十三年定铁法又以铁课籴粮充焉皆随路府以隶于有司不设専管明嘉靖初谕徳顾鼎臣奏言成弘时每年以存留馀米入预备仓缓急有备今秋粮仅足兑运预备无粒米一遇灾伤辄奏留他粮及劝富民借谷以应故事乞急复预备仓粮以𥙿民帝乃命有司设法多积米谷仍仿古常平法春赈贫民秋成还官不取其息府积万石州积四五千石县二三千石为率既又定十里以下万五千石累而上之八百里以下至十九万石其后积粟尽平粜以救济贫民储积渐减自隆庆至万历其数益减然皆掌于有司不设専官
  秘书监丞 秘书郎 校书郎 正字 著作郎佐郎 校书正字附 太史局令 丞
  唐置秘书省监一人専掌经籍图书之事少监二人为之贰元和中李益为故宰相揆族子素长于诗每一篇成乐工争取之宪宗雅知益名召为秘书少监宋置秘书省监一人少监一人掌古今经籍图书及国史实录天文历数之事岁于仲夏曝书尚书学士侍郎待制两省諌官御史并赴大典礼则长贰预集议所以待遇儒臣非他司比宴设赐予率循故事孝宗淳熙五年帝幸秘书省御制诗一首赐宰臣史浩以下秘书监陈骙少卿陈丙赐紫章服辽南面秘书监有太监少监金秘书监有监一人少监一人掌经籍图书元秘书监卿四人太监二人少监二人掌历代图籍并阴阳禁书泰定初虞集迁秘书少监天子幸上都以讲臣多高年命集与集贤学士王结执经以从行经筵之制取经史中切于心徳治道者用国语汉文两进读润译之际每选一时精于其学者为之犹数日乃成一篇集为反复以通之然后得以无悮又李孝光隐居雁宕山五峰下四方之士远来受学名誉日闻至正七年诏征隐士以秘书监著书郎召赴京师见于宣文阁进孝经图说帝大悦赐上尊明年升秘书监洪武三年置秘书监除监丞一人直长二人寻定设令一人丞直长各二人掌内府书籍十三年并入翰林院典籍遂不复设秘书监
  丞唐置一人宋置一人参领省事太宗淳化初冦准掌选荐钱若水等五人文学高第召试翰林若水最优擢秘书丞直史馆辽南面秘书监有监丞金亦置丞一人元置监丞二人皆用大臣奏荐选世家名臣子弟为之
  秘书郎唐置三人掌四部图籍以甲乙丙丁为部皆有三本一曰正二曰副三曰贮凡课写功程皆分判宋置二人掌集贤院史馆昭文馆秘阁图籍以甲乙丙丁为部各分其类孝宗淳熙元年朱熹始拜命帝欲奖用廉退以励风俗龚茂良行相事以熹名进除秘书郎辽南面秘书监有秘书郎金秘书郎二人元置一人
  秘书校书郎唐置八人宋置四人淳熙中郑鉴召试馆职帝问今合除何官龚茂良曰前此学官召试止除正字帝曰可除校书郎赏其尽言又王云举进士从使高丽撰鸡林志以进擢秘书省校书郎又李宗谔宰相昉子也七岁能为文耻以父任得官独由乡举第进士授校书郎又李淑参知政事若谷子也年十二真宗幸蜀献文行在所帝竒之命赋诗赐童子出身试秘书省校书郎辽南面秘书监有校书郎统和中杨佶为校书郎金校书郎一人章宗承安五年置二人泰和五年以翰林院官兼卫绍帝大安二年减一人専掌校勘在监文籍元置二人掌辨验书画
  秘书正字唐置四人掌校雠典籍刊正文字宋置二人太宗雍熙初杨亿年甫十一帝闻其名诏江南转运使张去华就试词艺送阙下连三日得对试诗赋五篇下笔立成帝深加奖异宰相削革为贺翌日下制曰汝方髫龀不由师训精爽神助文字生知越长绝尘一日十里予有望于汝也即授秘书省正字又用必大绍兴二十年第进士中博学宏词科召试馆职帝读其䇿曰掌制手也授秘书省正字又洪适皓长子也与弟遵同中博学宏词科后三年弟迈亦中是选由是三洪名满天下改秘书省正字辽亦有正字圣宗开泰元年见正字李万金无正字元亦无之置直长一人
  著作局郎著作佐郎唐各置二人宋置著作郎一人著作佐郎二人掌修纂日历辽亦有著作郎著作佐郎统和十一年杨哲为著作佐郎金熙宗皇统六年设著作局置著作郎一人著作佐郎一人编修日历以学士院兼领之世宗大定中孟宗献发解第一是岁宗献府试省试廷试皆第一号孟四元故事状元官从七品阶承务郎世宗以宗献独异等与从六品改著作郎元著作郎二人著作佐郎二人其著作局唯唐设校书二人正字二人唐以后皆统于秘书省不复别置
  太史局令至唐改为司天监设监一人少监二人掌察天文稽历数凡日月星辰风云气色之异率其属而占肃宗乾元元年改曰司天台艺术人韩颖刘烜建议改令为监置通元院及主簿置五官监候及五官礼生十五人掌布诸坛神位其通元院以艺学召至京师者居之凡天文图书器物非其任不得与焉每季禄祥眚送门下中书省纪于起居注岁终上送史馆岁颁历于天下其属有春官夏官秋官冬官中官正各一人掌司四时各司其方之变异冠加一星珠以应五纬衣从其方色元日冬至朔望朝会及大礼各奏方事而服以朝见五官保章正二人五官监候三人五官司历二人掌历法及测景分至表准五官灵台郎各一人掌候天文之变五官挈壶正二人五官司农八人漏刻博士六人掌知漏刻凡孔壶为漏浮箭为刻以考中星昏明更以击鼓为节点以击钟为节宋初置司天监设官有监少监其属有春官正夏官正秋官正冬官正中官正灵台郎保章正挈壶正各一人元丰官制行罢司天监立太史局隶秘书省其官有令有正掌测验天文考定历法凡日月星辰风云气候祥眚之事日具所占以闻岁颁历于天下则预造进呈祭祀冠婚及大典礼则选所用日其属有春官正夏官正秋官正冬官正中官正丞直长灵台郎保章正等官辽南面官司天监有太史令其属有司历灵台郎挈壶正五官正丞主簿五官灵台郎保章正司历监候挈壶正司晨刻漏博士典鼓二人等官金司天台有提点监少监掌天文历数风云气色密以奏闻其属有教授司天管勾等官元司天监提点一人司天监三人少监五人掌凡历象之事其属官有提学二人教授二人学正二人天文科管勾二人算历科管勾二人三式科管勾二人测验科管勾二人漏刻科管勾二人阴阳管勾一人押宿官二人司晨官八人中统元年因金旧制立司天台设官属至元八年以上都承应阙官增置行司天监十五年别置太史院与台并立颁历之政归院学校之设隶台二十三年置行监二十七年又立行少监又有回回司天监提点一人司天监三人少监二人掌观象衍历之事其属有教授一人天文科管勾一人算历科管勾一人三式科管勾一人测验科管勾一人漏刻科管勾一人又置太史院院使五人同知二人佥院二人同佥二人院判二人掌天文历数之事其属经历一人都事一人管勾一人春官正兼夏官正一人秋官正兼冬官正中官正一人保章正五人保章副五人掌历五人腹里印历管勾一人各省司历十二人印历管勾二人灵台郎一人监候六人副监候六人星历生四十四人挈壶正一人司晨郎二人灯漏直长一人教授一人学正一人校书郎二人洪武元年徴元太史张佑张沂等十四人改太史院为司天监设监令少监监丞等官又徴元回回司天监郑阿里等议历置回回司天监设监令少监监丞等官三年改司天监为钦天监二十二年改令为监正丞为监副三十一年罢回回司天监以其历法隶本监置监正一人监副二人掌察天文定历数占候推步之事凡日月星辰风云气色率其属而测候焉有变异密疏以闻凡习业分四科曰天文曰漏刻曰回回曰历自五官正下至天文生阴阳人各分科肄业每岁冬至日呈奏明岁大统历移送礼部颁行其御览月令历七政𨇠度历六壬遁甲历四季天象录并先期进呈其属主簿一人春官正夏官正秋官正冬官正中官正各一人五官灵台郎八人五官保章正二人五官挈壶正二人五官监候三人五官司历二人五官司晨八人漏刻博士六人南京钦天监监正一人监副一人其属主簿一人五官正一人五官灵台郎二人五官监候一人五官司历一人
  丞唐置二人宋辽皆有之金设判官无丞元司天监丞四人回回司天监监丞二人其太史院无丞明自洪武二十二年改丞为监副后遂不设丞
  殿中监丞 尚食 尚药 尚衣 尚舍 尚乘尚辇等局 奉御 直长
  唐置殿中省监一人少监二人掌天子服御之事凡听朝率属执伞扇列于左右大朝会祭祀则进爵行幸则侍宋殿中省监一人少监一人掌供奉天子玉食医药服御幄帟舆辇舍次之政令辽南面官殿中司隶御史台有殿中之官开泰元年见殿中高可恒金殿中省之职多领于殿前都点检司及宣徽院元亦不设殿中省置侍正府侍正十四人同知二人参府二人侍判二人掌内廷近侍之事其属经历一人都事一人照磨一人明内廷近侍之事俱属内侍不専设官不具载
  丞唐置二人宋置一人辽亦有殿中丞
  尚食局唐置奉御二人直长五人奉御掌储供直长为之贰进御必辨时禁先尝之飨百官賔客则与光禄视品秩而供凡诸陵月飨视膳乃献宋尚食局有典御奉御等官掌膳羞之事辽南面官殿中司所属亦有尚食局奉御金尚食局属宣徽院元尚食局亦属宣徽院俱详见光禄寺明尚膳监掌于内府
  尚药局唐置奉御二人直长二人掌和御药诊视凡药供御中书门下长官及诸卫上将军各一人与监奉御莅之药成医佐以上先尝疏本方具岁月日莅者署奏饵日奉御先尝殿中监次之宋尚药有典御奉御等官掌和剂诊候之事辽北面官著帐戸司承应实达尔局有汤药实达尔金尚药局御药院属宣徽院元明御用药物皆掌于太医院俱详见太常寺太医署
  尚衣局唐置奉御二人直长四人掌供冕服几案祭祀则奉镇圭于监而进于天子大朝会设案宋尚衣有典御奉御等官掌衣服冠冕之事辽南面官殿中司有尚衣局奉御金尚衣局有提点使副使都监直长同监等官掌御用衣服冠带等事属宣徽院元侍正府有尚衣奉御二人副奉御二人尚冠奉御二人副奉御二人尚鞶奉御二人副奉御二人尚沐奉御二人副奉御二人明尚衣监掌于内侍
  尚舍局唐置奉御二人直长六人掌殿庭祭祀张设汤沐灯烛汛扫行幸则设三部帐幕有古帐大帐次帐小次帐小帐凡五等各三部其外则蔽以排城大朝会设黼扆施蹑席薰炉朔望设幄而已宋尚舍局有典御奉御等官掌次舍幄帟之事辽南面官殿中司有尚舍局奉御金仪鸾局提点等官或以少府监官兼或兼少府监职掌详卫尉司守宫署元中尚监掌供内府陈设帐房帟幕车舆雨衣之用员额详卫尉司守宫署明司设监掌于内侍
  尚乘局唐置奉御二人直长十人掌内外闲廏之马左右六闲一曰飞黄二曰吉良三曰龙媒四曰𫘦𬳿五曰𫘝𫘨六曰天苑凡外牧岁进良马印以三花飞凤之字飞龙廏日以八马列宫门之外号南衙立仗马仗下乃退宋殿中省无尚乘寺凡御马皆掌于太仆寺辽南面官殿中司有尚乘局奉御金尚廏局有提点使副使等官掌御马调习牧养隶殿前都点检司元尚乘局专掌御马详见太仆寺明御马监掌于内侍
  尚辇局唐置奉御二人直长三人尚辇二人掌舆辇伞扇大朝会则陈于庭大祭祀则陈于庙皆伞二翰一扇一百五十有六既事而藏之宋尚辇局有典御奉御等官掌舆辇之事辽南面官殿中司有尚辇局奉御金尚辇局有使副使等官掌承奉舆辇等事有直长职专典舆属殿前都点检司元侍正府有尚饰兼尚辇奉御二人副奉御二人明舆辇之事掌于锦衣卫















  钦定续通典卷三十
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>

本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1929年1月1日之前出版。

Public domainPublic domainfalsefalse