水利法 (民国44年)
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水利法 (民国52年) |
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第一章 总则[编辑]
第一条
- 水利行政之处理及水利事业之兴办，悉依本法行之。但地方习惯与本法不相抵触者，得从其习惯。
第二条
- 本法所称水利事业，谓用人为方法，控驭或利用地面水或地下水，以防洪、排水、备旱、溉田、放淤、保土、洗碱、给水、筑港、便利水运或发展水利。
第三条
- 本法所称主管机关，在中央为中央水利主管机关；在省为省政府，在市为市政府，在县为县政府。
- 主管机关得视各地方区域之需要，核准设立地方水利自治团体，协助政府推行水利事业。
- 前项水利自治团体为公法人，其组织规程，由省政府拟订，呈请行政院核定之。
第二章 水利区及水利机构[编辑]
第四条
- 中央主管机关按全国水道之天然形势划分水利区，呈请行政院核定，转呈国民政府公布之。
第五条
- 水利区关涉二省市以上者，其水利事业，得由中央主管机关设置水利机关办理之。
第六条
- 水利区关涉二县市以上者，其水利事业，得由省主管机关设置水利机关办理之。
第七条
- 省市政府办理水利事业，其利害关系两省市以上者，应经中央主管机关之核准。县市政府办理水利事业，其利害关系两县市以上者，应经省主管机关之核准。
第八条
- 凡变更水道或开凿运河，应经中央主管机关之核准。
第九条
- 省市县各级主管机关，为办理水利事业，于不抵触本法范围内，得制定单行章则。但应经中央主管机关之核准。
第十条
- 各级主管机关，为办理水利工程，得向受益人民征用工役；其办法应呈经行政院之核准。
第十一条
- 人民对于兴办水利事业，直接负担经费者，得呈经上级主管机关设立水利参事会。
第十二条
- 人民兴办水利事业，经主管机关核准后，得依法组织水利团体或公司。
第三章 水权[编辑]
第十三条
- 本法所称水权，谓依法对于地面水或地下水，取得使用或收益之权。
第十四条
- 团体公司或人民，因每一标的取得水权，其用水量，应以其事业所必需者为限。
第十五条
- 用水标的之顺序如左：
- 一 家用及公共给水。
- 二 农业用水。
- 三 工业用水。
- 四 水运。
- 五 其他用途。
- 前项顺序，省市主管机关，对于某一水道，得酌量地方情形，呈请中央主管机关核准变更之。
第十六条
- 同时在一水源声请取得水权。应依前条之顺序定之。
第十七条
- 水源之水量不敷家用及公共给水，并无法另得水源时，主管机关得停止或撤销第一顺序以外之水权，或加以使用上之限制。
- 水权人因前项停止或撤销或限制，受有重大损害时，主管机关得按情形酌予补偿。
第十八条
- 凡登记之水权，因水源之水量不足，发生争执时先取得水权者有优先权，同时取得水权者，按水权状内额定用水量比例分配之或轮流使用，其办法由主管机关定之。
第十九条
- 主管机关根据水力测验，认该管区域内，某水源之水量，在一定时期内，除供给各水权人之水权标的需要外，尚有剩馀时，得准其他人民在此定期内，取得临时使用权，如水源水量忽感不足，临时使用权得予停止。
第二十条
- 水道因自然变更时，原水权人得请求主管机关，就新水道指定适当取水地点，及引水路线，使用水权状内额定用水量之全部或一部。
第二十一条
- 水权取得后，继续不使用逾二年者，经主管机关审查决定公告后，即丧失其水权，并撤销其水权状。但经主管机关核准保留者，不在此限。
第二十二条
- 共同取得之水权，因用水量发生争执时，主管机关得依用水现状重行划定之。
第二十三条
- 主管机关因公共事业之需要，得撤销私人已登记之水权。但应酌予补偿。
第四章 水权之登记[编辑]
第二十四条
- 水权之取得、设定、移转、变更或消灭，非依本法登记不生效力。
- 前项规定，于航行天然通航水道者，不适用之。
第二十五条
- 主管机关应备具水权登记簿。
第二十六条
- 水权之登记，应由权利人及义务人或其代理人，提出左列文件，向主管机关声请之：
- 一、声请书。
- 二、证明登记原因文件或水权状。
- 三、其他依法应提出之书据图式。
- 由代理人声请登记者，应附具委任书。
第二十七条
- 前条声请书，应记载左列事项：
- 一、声请人及证明人之姓名、籍贯、年龄、住所、职业。
- 二、水权来源。
- 三、登记原因。
- 四、水权标的。
- 五、年、月、日。
- 六、其他应行记载事项。
第二十八条
- 共有水权之登记，由共有人联名或推代表声请之。
第二十九条
- 水权登记与第三人有利害关系时，应于声请书外，加具第三人承诺书或其他证明文件。
第三十条
- 主管机关接受登记声请，应即审查，并派员履勘，但如有不合程式，或声请登记时，已发生诉讼或显有争执者，其派员覆勘应饬知声请人补正或俟诉讼或争执终了后为之。
第三十一条
- 登记声请，经主管机关审查履勘认为适当时，应即依左列之规定公告之，并同时通知声请人。
- 一、登载主管机关及其直接上级主管机关所发行之定期公报。
- 二、揭示于声请登记之水权所在显著地方。
- 三、揭示于主管机关门前之公告地方。
- 前项第二款、第三款之揭示期间，不得少于三十日。
第三十二条
- 前条公告，应载明左列事项：
- 一、登记人之姓名。
- 二、水权所在地。
- 三、登记原因。
- 四、水权标的。
- 五、声请登记年、月、日。
- 六、对于该项登记，得提出异议之限期。
- 七、其他应行公告事项。
第三十三条
- 依前二条公告后，利害关系人得于六十日内，附具理由及证据，向主管机关提出异议。
第三十四条
- 水权经登记公告无人提出异议或异议不成立时，主管机关应即登入水权登记簿，并给予声请人以水权状。
第三十五条
- 水权状应记载左列事项：
- 一、登记号数及水权状号数。
- 二、声请年、月、日及号数。
- 三、水权人姓名。
- 四、水权所在地。
- 五、水权标的。
- 六、年、月、日。
- 七、其他应行记载事项。
第三十六条
- 水权消灭，由权利人或义务人缴还水权状，为消灭之登记。
第三十七条
- 凡登记之水权主管机关，应按年造册，汇报上级主管机关备案。
第三十八条
- 左列用水免作水权登记：
- 一、家用及牲畜饮料。
- 二、在私有土地内挖塘或凿井汲水。
- 三、用人力、兽力或其他简易方法引水。
- 前项各款用水如足以妨害公共水利事业或他人用水之利益时。主管机关得酌予限制，或令其办理登记。
第三十九条
- 主管机关办理水权登记，应于水源保留一部分之水量，以供家用及公共给水。
第四十条
- 主管机关办理登记事宜，得酌收登记费，其标准由市主管机关拟订。呈请中央主管机关核定公告之。
第五章 水利事业[编辑]
第四十一条
- 兴办水利事业，关于左列建造物，其建造、改造及拆除，应经主管机关之核准：
- 一、引水之建造物。
- 二、蓄水之建造物。
- 三、泄水之建造物。
- 四、护岸之建造物。
- 五、与水运有关之建造物。
- 六、利用水力之建造物。
- 七、其他水利建造物。
- 前项各款建造物之建造或改造，均应由兴办水利事业人备具详细计划图样及说明书，呈请主管机关核准。如因特殊情形有变更原核准计划之必要时，应由兴办水利事业人声叙理由，并备具变更之计划图样及说明书，呈请核准后为之。但为防止危险及临时救济起见，得先行处置，再呈报主管机关备案。
第四十二条
- 凡兴办水利事业，经核准后，发生左列情事之一者，主管机关得撤销其核准，或加以限制；于必要时，并得令其更改或拆除之：
- 一、设施工程与核定计划不符，或超过原核准范围以外者。
- 二、施行工程方法不良，致妨害公共利益者。
- 三、施工程序与法令不符者。
- 四、在核准限期内，未能兴工或未能依限完成者。但因特殊情形，声请主管机关核准予以展期者，不在此限。
第四十三条
- 凡引水、蓄水、泄水之建造物，如有水门者，其水门启用之标准时间及方法，应由兴办水利事业人预为订定，呈请主管机关核准，并公告之，主管机关认为有变更之必要时，得限期令其变更之。
第四十四条
- 凡兴办水利事业，有影响于水患之防御者，主管机关得令兴办水利事业人建造适当之防灾建造物。
第四十五条
- 凡在通航运之水道上，因兴办水利事业，必须建造堰坝、水闸时，应于适当地点建造船闸；其数目大小及启闭之时间，由主管机关依实际之需要规定之。
- 前项建造船闸之费用，由兴办水利事业人负担。但航道之深度，因建造堰坝而增加时，得由主管机关视水道之性质，呈经上级主管机关核准，予以补助。
第四十六条
- 凡在不通航运而有竹木筏运或产鱼之水道上，因兴办水利事业，必须建造堰坝水闸时，应于适当地点，建造竹木筏运道或鱼道，其办法由主管机关定之。
- 前项工程费用，由兴办水利事业人负担之。
第四十七条
- 凡因兴办水利事业使用土地，妨碍土地所有权人原有交通，或阻塞其沟渠水道时，兴办水利事业人应建造桥梁、涵洞或渡槽等建造物，并负担其所需养护费用。
第四十八条
- 凡引水工程经过私人土地，致受有损害时，土地所有权人，得要求兴办水利事业人赔偿其损失，或收买其土地，但能即时恢复原状，且恢复后于土地并无损害者，不在此限。
第四十九条
- 凡因兴办水利事业影响于水源之清洁者，主管机关得限制或禁止之。
第五十条
- 凡有关特殊航运之水道，主管机关得酌量限制开渠及使用吸水机。
第六章 水之蓄泄[编辑]
第五十一条
- 凡宣泄洪潦，应泄入本水道，或其他减、河、湖、海，但经上级主管机关之核准，得泄入其他或新辟水道者，不在此限。
第五十二条
- 由高地自然流至之水，低地所有权人不得妨阻。
第五十三条
- 高地所有权人以人为方法，宣泄洪潦于低地，应择低地受损害最少之地点及方法为之。
第五十四条
- 凡实施蓄水或排水，致上下游沿岸土地所有权人发生损害时，由蓄水人或排水人，予以相当之赔偿。
第五十五条
- 水流因事变在低地阻塞时，高地所有权人得自备费用，为必要疏通之工事。
第五十六条
- 减水闸坝启闭之标准水位或时期，由主管机关呈请上级主管机关核定公告之。
第五十七条
- 凡跨越水道建造物，均应留水流之通路，其横剖面积，由主管机关核定之。
- 前项水道如系通运之水道，应建造桥梁，其底线之高度及桥孔之跨度，由主管机关规定之。
第七章 水道防护[编辑]
第五十八条
- 水道建造物岁修工程，主管机关应于防汎期后，派员勘估，呈准上级主管机关分别兴修，至翌年防汎期前修理完竣，呈报验收。
第五十九条
- 主管机关应酌量历年水势，规定设防之水位或日期。由设防日起至撤防日止，为防汎期。
第六十条
- 主管机关得于水道防护范围内，执行警察职权。防汎期间，主管机关于必要时，得商调防区内之军警协同防护。
第六十一条
- 防汎紧急时，主管机关为紧急处置，得就地征用关于抢护必需之物料、人工，并得拆毁妨碍水流之障碍物。
- 前项征用之物料、人工、及拆毁之物，主管机关应于事后酌给相当之补偿。
第六十二条
- 主管机关为保护水道，得禁止左列各事项：
- 一、在行水区内建造或堆置足致妨碍水流之物。
- 二、在距堤脚三十公尺内挖取泥沙砖石等物。
- 三、损毁水利建造物。
- 四、铲伐堤上草皮树木。
- 五、在堤上垦种或放牧。
- 六、在堤上设置有害堤身之建造物。
- 七、在堤上行驶载重车辆。
- 八、其他有碍水道防卫之行为。
第六十三条
- 本法施行前，水道沿岸之种植物或建造物，主管机关认为有碍水利者，得呈经上级主管机关核准，限令当事人修改迁移或拆毁之。但应酌予补偿。
第六十四条
- 堤址至河岸区域内栽种之芦苇、茭草、杨柳或其他灌木，有防止风浪之功效者，无论公有、私有、非在防汎期后，不得任意采伐。但经主管机关核准者，不在此限。
第六十五条
- 水道沙洲滩地不得围垦。但经主管机关呈准上级主管机关，认为无碍水流及洪水之停潴者，不在此限。
第六十六条
- 寻常洪水位行水区域之土地，不得私有；其已为私有者，得由主管机关依法征收之。
- 前项水位，由主管机关呈报上级主管机关核定公告之。
第八章 罚则[编辑]
第六十七条
- 毁坏水利建造物者，除限令修复外，并处五百元以下罚锾，致生公共危险者，依刑法处断。
第六十八条
- 未得主管机关之许可，而私开河道或私塞河道者，除限令回复或废止外，处五百元以下罚锾；致生公共危险者，依刑法处断。
第六十九条
- 违反本法或依本法所发命令规定之义务者，处三百元以下罚锾，并得强制履行其义务。
第九章 附则[编辑]
第七十条
- 本法施行细则，由行政院定之。
第七十一条
- 本法施行日期以命令定之。
