波兰外交方向之直角转弯

波兰外交方向之直角转弯
作者：傅斯年　1938年

原载1938年11月29日《中央日报》

 　今天早晨拿起報來一看，波蘭對蘇聯的關係居然做了一個“向後轉”的轉變，恐怕讀者初看來都要驚奇，然而請細細的想一下，這並不是不可以預料到的事。這件事的意義甚不小，由慕尼黑四強協定後所成之歐洲新局勢，使得東邊半個歐洲的國家，尤其是次等國家，大不安枕，於是乎波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、南斯拉夫乃至巴爾幹的土希保三國的外交一齊活躍，初不易測其方向，今知其方向之一是如此了。去討論這件事的國際意義之前，我們要先認清波蘭。

　　一、波兰在欧洲算是一大国，他的陆军力量虽远在德法之下，但比起义大利来恐怕差得不算大，比起英国来则超过。他的经济力量虽不甚好，不比捷克之为一个纯粹近代化的国家，但也有相当的基础，在若干次要的工业项目上，还在日本之上(参看阿特里女士：《日本的泥足》)。至于农业，因其未脱封建势力，力量比较可以集中。自皮尔苏斯基建国以来，一心一意要变成一个大陆军国，以贯彻其“独立自主”之外交立场，这事他居然办到了。就是空军，也不是一个可以忽略的分子。 　　二、他的地形介于两大之间，非常危险，两大合谋，可以瓜分了他。所以国民性中有个恐惧病，无论什么都联想到波兰问题，十年前久为西欧安乐的国家所笑。他在当年曾为三个大邻国合谋瓜分过，这自然忘不了－不像我们。所以波兰决不以德苏亲交为妥当。不过，若是德苏两国太不要好了，乃至于打起来，他也不得了，因为他的地形，天然的是这两国的战场，无论谁打谁，总要先打他。即令他投机投对了，投在战胜者一面，则战胜者在事前固必然“假道于虞以伐虢”，等到战胜回来，还必然顺手牵羊的灭虞。请看在这样地形之上，那能不格外紧张，格外感觉灵敏，因为他不是我们这样的“乐天安命”呵。况且他又缺少稳当的海口，现在固然有“波兰走廊”并且有但泽供他使用，但这些在过去全靠德国的软弱，现在全靠德国的“友谊”。“友谊”在国际道德上是太靠不住了，一旦德国翻脸，连米美尔也没有他的分儿，难道他还敢想占列宁格拉吗？ 　　三、欧战后的新国，在起初都有点左倾的趋势，后来则多半变作右倾。波兰也是一个右倾的，不过他右倾的根基比较稳固。工业欠发达，故工人少，农业很充实，故农民多，而农业组织又是一个半封建式的，一切伯爵男爵有钱有势。兼以他和俄国之历史的仇恨，又加以在新建国时因侵略乌克兰而受苏联之大打击，当时若非法国救他，恐怕波兰的历史要与佐治亚差不多了。所以在内政在外交上都有一个对苏联远离的大因素。 　　有这些事实，所以形成了波兰在大战后外交方向之屡变。先是，在亡国时，波兰革命党本是亲德奥的。因为当时瓜分波兰的虽然是三个，而俄国的份儿独多，所以他们为复兴祖国不能不利用德俄的矛盾，而左袒于害小的方面。拿中国作比例，试问旧大陆的强国，那一个不曾给我们亏吃过，只缘这些亏有大有小，有缓有急，有可恕有不可恕，所以我们现在只认定有一个敌人，就是倭贼了。言归正传，在当时皮尔苏斯基本在德奥方面打仗，统帅著“波兰义军”，希望德奥打胜后波兰可以“独立”，谁知帝俄瓦解，德国全把波兰、乌克兰、波罗的海、小俄罗斯、白俄罗斯占了后，立志要把这些地方造成些殖民地。那时候，波兰革命党差不多途穷了，幸而德奥瓦解比意想所料者为速，法国立刻认了这个干儿子，多给他些德国人的地方，又替他打走苏军。所以波兰的西疆是法国人送的礼，波兰的东疆是法国人夺来的货。从此十多年中，他是完全和法国要好，法国帮他练兵，振兴工业，改革币制。他在外交上，也完全仰法国的鼻息。这是波兰重建国后外交方面第一段。这时候，他耀武扬威，很做了些欺负德国人的事。 　　希特勒是一个很有手段的人，敢作敢为，能屈能伸。他一上台，便重认了“与法国无国界问题”之原则，并且比他的十年中前任首相还能屈，又声明与波兰也无边界纠纷。这个举动，在当时颇为德国舆论所不满。但是这个举动，颇可得到波兰的安心。于是德波新交从此日形接近，法国不免大起恐慌，便更一批一批的送波兰军火及钱财。这一时期中，波兰徘徊于法德之间，这是波兰的外交方向第二段。 　　最近两年多以来，波德亲交日益加甚，虽法波仍保持其表面的友谊，而波兰的亲德是太强了。去年“七七”事件后，国联讨论中倭事，波兰居然弃权，发言时竟作了倭贼的口舌，当时颇不少人惊异，怀想到波兰加入德日反共协定之可能。此后波兰对中国处处捣蛋，并且作成一个准备脱离了国联的姿势。不与波兰相干的事尚且如此，则波兰之倾向可知，所以世人心中多已把波兰放在德义日集团中了。这是波兰外交方面的第三段。 　　由恃法侮德变为徘徊法德，又变为密德远法，这便是波兰外交的“曲线美”。你若问他何以毫无国际信义，他一定说这是他立国之国道如此。 　　此外还有两个因素不可忽略的：一、波兰垂涎乌克兰一带，德国也垂涎，但是波兰无独立战俄之可能，德国又不接境。在此一点上，德国必曾许过波兰好些好处，但借晋假道伐虢的方式，我们是很不容易为他们分赃家想到有何稳当的妙法。二、德波间的纠纷，虽以希特勒之能屈能伸，一时若无有了，事实上终是潜伏著的，因为东德国人之看不起波兰人，本与犹太差不多。而德波间之国界又是那样不自然的。 　　请看，自九月间捷克问题紧张后波兰的态度，初是不要参加战争的，忽而改为对捷压迫。这事中间隐示两个心理：一、不想德苏在他境内打起，这叫做“怕祸”；二、想分得捷克一大块，超于语言界别之外，这叫做“想讨便宜”。然而一旦捷克向德国投降，德国也就居然代法国而为捷克之保护人，于是而波兰的外交动向急遽动转，这是什么道理呢？先是波匈联合向罗马尼亚商量要瓜分捷克东境(旧俄属地)，罗马尼亚反对。忽然波兰与罗马尼亚有组织东欧集团说，以便界于苏德之间隔绝战争。忽然德国代捷克保存东部领土，而其外长又为此事飞到罗马去看莫氏，恍惚迷离，又是什么缘故呢？这里边反映著全个欧洲的新局势，测定了德国东进之决心，这诚是国际政治上的头等问题了。 　　先看看德国坐大之新局面如何使得全欧国家尤其是东欧小国著急。在九月底几乎开战时，张伯伦辈除去怕战心理及保守观念姑且不论外，还有一个大矛盾。若是目前打呢？则自己一方之军力尚未充实，殊少把握。若是等将来呢？则德国势必坐大，后来更难制。张伯伦辈既走了第二条路，自然不得不承认德国坐大之既成事实。德国之坐大实在大得多了，捷克是工业化的近代国家，全国壮丁皆是训练好的，其人口虽经割地犹且千万。他又有与克虏伯并驾的斯哥达兵工厂，除克鲁伯外，比世界任何兵工厂都大。这是帝奥的遗物，法国的新植，不是捷克小国所能自建的。他在地形上，又是向乌克兰的一条要路，德国若能利用，足以威胁波兰、匈牙利、罗马尼亚。所以下次德法如果不免于一战，德国是不会腹背受敌了。英法对此新形势之反应便是：一、加紧两国间军事外交的联结。二、用更快速度作广泛的扩军。东欧各次等国及小国的反应便是：各国一齐在纵横捭阖之中，表面上看来倘恍迷离，骨子里是在那里作很重要的酝酿，第一次的揭幕便是波兰的背面转。 　　不错，波兰的外交是曲线的，也是好闹脾气的，但这次的转不是曲线而是直角了，而且脾气也不是闹得如此大如此危险的。在英法－至少是英法现在的当局－正谋与德国妥协的时候，他忽然来这一下子，总算胆大，但我们若看到德国之所以要“保护”捷克之故，则波兰之恐惧，可以测知。德国之“保护”捷克，当然不是为捷克，而是为他自己，这不待说。波匈是旧友，捷克是新欢，决无助捷制波匈之理。然而他之所以必“保存”捷克的东部，全是为自己东向侵略著想，波匈虽与德交好，究竟不像捷克之已成附庸，且波兰永远标榜“独立自主”因而常常变转的，匈牙利对国内之国社党至今不放松，且背后又有义大利，故德国在东进时，波匈纵与他要好，终不如捷克之易于使唤。所以德国既有意于东，自不能不把住著捷克的东境即小俄罗斯一部，以酝酿他心中的“乌克兰问题”。若因此而促成了德对苏的侵略战争，波兰势必受殃，无论取大战时比利时或希腊或土耳其的任何一种方式。纵令他对付得好，战时苟且混过，则结果时无论那一方胜利，他都是不了。苏联胜，则他所最怕的威胁到了；德国胜，必占乌克兰，则波兰全国成了“波兰走廊”，德国势力会四面把他包起来了，因为海的一角也是德国势力。到那时候，不愁“波兰走廊”不生问题。所以波兰不能不认德国的东进虽不是对他，而他在结局上必受一个莫大的威胁。然则对于德国“东进”的开幕剧即“保护”捷克一幕，不能不急谋抵制。他这一个举动，当然不是故作姿态以向德国敲诈，因为敲诈行于君子，不行于敲诈老手。兼以德国在慕尼黑之成功后，气高万丈，波兰若不先有决心岂敢随便儿戏？我们的消息太不灵通了，但就这一回中，也颇可以测断出德国东进之谋之急切，所以波兰著急剧变了。这一举对于德国自然不能说是“锦上添花”，而是“巴掌一个”，这是不消说的。 　　这一举在东欧各小国中发生如何影响，我们虽不能料定，然其必有重大的影响是不消说的。此一举动至少可以动荡罗马尼亚与匈牙利、南斯拉夫三国，因此此一举动表现德苏两国势力在东欧之消长。不过这些小国中间的关系太复杂了，而且又多是惯于胡闹的，罗匈之国界民族问题，尤其不易了结，我们还无向前推测的资料。 　　这一举动中间是不是含有苏联外交的成功？我想，这是有的，但是外交须有事实作根据，波兰一旦放弃其若干年来积极反苏的趋势，在波兰必有认为应该如此之处。此一应该之处即是：波兰认为德国在最近的将来中是一个更大的威胁，而苏联在目前不是他的威胁。 　　在东欧洲中，阴谋与侦探的两个中心点，尤其是对苏联，一是波京华沙，一是李加。在华沙反苏的空气一向是很浓的，当年之亲德，只是疏法不是亲苏，至于亲苏，在波兰建国二十馀年的历史中还不曾有过一天。今于亲德数年作了无穷的肉麻无聊事以后，忽然一转，必于德国之威胁，苏联之力量，有一个重新的估价。以波兰之熟知苏德事，决不会不曾考量，无所知而负气为此。 　　这一件事，对中国有何影响呢？我想，这一举对我们不能说有何种不利。第一，在国联中少了一个向我们捣乱的急先锋，少了一个承认伪国的候补者。第二，德日义反共协定，以及在不久将来之军事协定中，少了一个最有力量的候补人。若说有何大好处，也嫌太早，因为这也不是真能迅速安定欧洲之因素。 　　从此波兰对德是疏远了－无论他如何解说。几年中，希特勒之坐大，波兰帮他不少，既有今日何必当初呢？现在他或者已经觉悟了他的威胁一部分是他自己造出来的罢？波兰自然还想和莫索里尼拉交情，但是有何成就，也不得而知。 　　我们可以知道，《慕尼黑协定》后之方向，也是不安定的。又可以知道，一两个月前对《慕尼黑协定》乐观者，未免也有些不成熟罢。 　　读者觉得我这一篇文字中，只有事件之分析，而无“国际正义”之引用，这诚然。但是，最近几年中，国际正义何在？主张是一事，正义又是一事，强国可以有主张，弱国不可不认清事实。至于这些年的国际事实，其原理只是一句话，“两害相衡取其轻，两利相衡取其重”。至于其眼光，只是“目前阶段”了。