清史纪事本末 (民国三年石印本)/卷62

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清史纪事本末卷六十二

　　创设海军及改练陆军

德宗光绪十一年秋九月命醇亲王奕𫍽总理海军事务沿海水师悉归节制调遣并命庆郡王

奕劻直隶总督李鸿章会同办理正红旗汉军都统善庆兵部右侍郎曾纪泽帮同办理自法越

事定政府日筹议海防至是决定先从北洋精练水师一支以为之倡此外分年次第兴办命鸿

章专司其事而设海军衙门于京师　冬十二月侍郎黄体芳奏请开去李鸿章会办海军差使

并谕令曾纪泽遄归练师廷旨以其迹近乱政交部议处

十四年冬十一月以总兵丁汝昌为北洋海军提督副将林泰曾刘步蟾为左右翼总兵时北洋

海军已成军也汝昌淮军陆将水师学问毫无根底莅任后各兵官皆轻视之（见二十一年桂

抚胡燏棻奏议）泰曾步蟾皆闽厂选派英国学习驾驶优等毕业生后海军败于日本二人皆

死于难汝昌亦羞愤自尽

十六年春闰三月命台湾巡抚刘铭传帮办海军事务时曾纪泽已病故也

二十年夏四月李鸿章会阅海军毕覆奏命交部议叙北洋海军自十四年成立以后十七年四

月派鸿章会同东抚张曜出洋校阅鸿章覆命奏称海军规模略具将领频年训练熟精技艺是

年为第二次校阅之期复派鸿章及东抚定安会校并周历旅顺等处校阅沿海陆军及各处台

坞等工事至是覆奏盛称技艺纯熟行阵整齐及台坞等工一律坚固

二十一年夏闰五月署两江总督张之洞奏请改练新军先练二千数百人为一军名为自强军

允之自同治元年苏抚李鸿章募西人华尔戈登等教练常胜军立大功于是国人乃深信洋操

之善鸿章部署各营悉改洋操九年秋鸿章调任直督尽改直隶练军为新式训练然亦徒具表

面之形式而已故卒挫于日本之洞时督两江知兵事之不可不亟讲首练自强军募土著乡民

聘德国将弁齐百凯喀索维基德特勒夫斯柏登高森伏德利西马斯凯南尔多福那汉斯为之

教习营制一切仿之德国全军兵士二千八百馀以德国游击子爵来春石泰统之而副以知府

沈敦和钱恂

二十二年春二月湖广总督张之洞奏请于武昌开练新军先练两营一哨允之即就湖北护军

营兵士教练洋操裁武防武刚镇南三旗饷项抵支大致与江南自强军相仿以德将贝伦可多

尔夫为总教习津粤武备学生分教后改用日本将弁军制亦改效日本

二十五年夏四月命协办大学士户部尚书刚毅前往江南一带查办事件先是政府议建海军

已筹款钜万继以总管太监李莲英之言多移作建筑颐和园之用李鸿章屡以海军太绌不能

尽行其志为言宫中亦不之省及海陆军熸于日本政府乃汲汲于筹款练兵议整顿关税釐金

盐课等项以江南地大物博特派刚毅前往认真办理寻江南查办事毕又命往广东筹款刚毅

所至搜括共得数百万两责令广东七十二行商每年报效五百万金于是捐款烦苛民益困于

无聊矣

二十七年秋七月命各省绿营防勇限于本年内裁去十之二三旋命各省将原有各营严行裁

汰精选若干营教以新法分为常备续备巡警等军并命各省筹建武备学堂于是将弁学堂速

成学堂附属陆军师范学堂及武备小学堂所在成立

二十九年夏五月命侍郎铁良会同直隶总督袁世凯办理京旗练兵事宜　冬十一月设立练

兵处命庆亲王奕劻管理以内阁学士徐世昌充练兵处提调道员刘永庆充军政司正使段祺

瑞充军令司正使王士琦充军学司正使均赏给副都统衔时议者言向例专兵柄者惟一兵部

而兵部所管者则旧式之军也各省既尽改新军非别有一机关以为之统率则军政无由统一

也于是袁世凯张之洞连名奏请别设练兵处以别于兵部推奕劻为总理而世凯之洞为会办

铁良为襄办铁良又别募八旗子弟设立京师常备军后以驻京恐仍沾染骄惰之习仍移屯保

定

三十年秋七月命铁良任江苏等省查勘财政武备事宜自二十五年刚毅南下拷骨吸髓所过

如洗天下之人道路以目及庚子赔款胠箧民财斤肉甁酒无不重税东南元气为之索然至是

有人以中央集权之说进于政府其办理之次第在于取东南之财以练北方之兵因复命铁良

前往江苏等省勘移建制造局厂事宜并查各省进出款项及经过江南安徽江西湖南湖北河

南等处省分抽阅营伍学堂东南士民闻铁良之来皆大恐目为刚毅第二或曰义和团第二次

之出现　冬十二月袁世凯奏请试办直隶公债票允之先是练兵处奏定新陆军营制饷章行

之全国以立新军统一之基础至日俄战事起中国守局外中立时世凯督北洋虑守备之不足

乃增设北洋六镇以铁良所统者为第一镇世凯所统者为第二镇其经费则募集四百八十万

之公债以充之以北洋旧有之自强右军淮军皆解散之而元字营则专充铁路守备明年春第

三镇成其年秋四五六三镇亦成是为全国陆军计划之始

三十一年秋九月派袁世凯铁良为秋操阅兵大臣至河闲阅操世凯调集各镇分为南北两军

在河闲府举行北洋军大操成效甚著西人之参观者皆叹其成就之连

三十二年秋九月陆军会操于河南彰德府派铁良袁世凯为阅兵大臣时举行北洋湖北两军

大操西人来观者赞中国南北军大得训练之效果而日人评议则谓形势可观而精神未足以

无国民之教育故　改兵部为陆军部以练兵处太仆寺倂入先是厘革官制以兵部所掌徒有

黜陟武吏之权乃以兵部改称陆军部合倂练兵处太仆寺归之扩张其权限以谋军政之统一

惟留练兵处之军令司改为军谘府盖如日本之参谋部　冬十月袁世凯奏请以第一第三第

五第六四镇陆军归陆军部直辖尤之陆军京旗一镇及驻保定锦州山东济南宿卫京师之第

三五六等镇向隶世凯统辖陆军部既成立世凯即奏请直接归部管辖至驻马厂之第二镇及

驻永平山海关之第四镇仍归直隶训练如所请行　十二月以都统凤山总统一三五六四镇

新军训练凤山初随荣禄治武卫军曾游欧洲考察德奥陆军归任军谘府参谋铁良尤重之故

有是命

三十三年春三月命奕劻管理陆军部事务寻由部议定全国共练三十六镇按省分配限年编

练除近畿四镇不计外规画者为四川三镇直隶江苏湖北广东广西云南甘肃各两镇江北安

徽江西山东河南湖南浙江福建贵州山西陜西新疆热河奉天吉林黑龙江各一镇其经费则

近畿四镇由陆军部任之馀皆责成该省将军督抚时疆吏于筹措政费外又加此一层负担其

拮据之状盖不可以言语形容矣　夏六月设军谘府以道员冯国璋为正使

三十四年秋八月因江南湖北安徽陆军在安徽太湖地方秋操命荫昌端方为阅兵大臣