减冗员奏(元和六年六月中书门下)
外观
减冗员奏〈(元和六年六月中书门下)〉 唐 作者:阙名 |
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官省则事省,事省则人清;官烦则事烦,事烦则人浊。清浊之由,在官之烦省。国家自天宝已后,中原宿兵,见在军士可使者八十馀万,其馀浮为商贩,度为僧道。杂人色役,不归农桑者,又十有五六。则是天下常以三分劳筋苦骨之人,奉七分坐衣待食之辈。今内外官给俸料者,不下一万馀员。其间有职出异名,奉离本局,府寺旷废,簪组因循者甚众。况敛财日寡,而授禄至多;设官有限,而入色无数。九流安得不杂!万物安得不烦?
汉初置郡,不过六十。文景𬪩化,百王莫先。则官少不必政紊,郡多不必事理。今天下三百郡一千四百县。故有一邑之地,虚设群司;一乡之,徒分县职。所费至广,所制全轻。伏请敕吏兵部侍郎郎中给事中中书舍人各一人,错综利病,详定废置。吏负可并省者并省之,州县可并合者并合之,每年入仕者可停减者停减之。此则利广而易求,官少而易理,稍减冗食,足宽疲。又国家旧章,依品制俸,官一品月俸三十千,其馀职田禄米,大约不过千石。自一品以下,多少可知。艰难已来,禁网渐弛,于是增置使额,厚请俸钱。故大历中,权臣月俸有至九十贯者。列郡刺史,无大小给皆千贯。常衮为相,始立限约,至李泌又量其闲剧,随事增加。时谓通济,理难减削。然犹有名存职废,额去俸存;闲剧之间,厚薄顿异。将为永式,须立常规。
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