为政忠告 (四部丛刊本)/进风宪忠告卷三
| 为政忠告 进风宪忠告卷三 元 张养浩 撰 元刊本
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进风宪忠告
〈臣〉张飬浩著
自律苐一
士而律身固不可以不严也然有官守者则
当严扵士焉有言责者又当严扵有官守者
焉盖�法之臣将以紏奸绳𢙣以粛中外以
正纪纲自律不严何以服众夫𠩄谓严如处
子之居室一行一住一语一嘿必语礼法厥
徳乃全跬步有违则人人得而訾之茍挟权
怙势惟殖己私
巧䂓子钱盗行塩帖
荒耽𱋐蘖私用亲属田猎不时宴游
无度潜托有司之事妄兴不急之工
旷官苐而弗居縦家人而不捡扵斯数者
而有一焉皆足为风宪之累近年南北冨民
多起宅以居势要因济己私既有官舎则不
必居扵彼矣夫 朝
以中
为肃政御史
为监察以宪司为廉访者政欲弭奸贪戢侵
扰开诚布公俾𠩄属知𠩄法也今而若是牧
民之吏将焉法㢤且他人有犯
则吾得而
言之又重吾得闻扵 上而僇之己之𠩄犯
其孰得而发㢤恃人不敢发日甚一日将如
察何将如天理何故余备载其然俾为宪
司者有则改之无则益知𠩄以自重
示教苐二
甚矣人之不可无教也生知如圣人犹胥教
诲胥训告况不
圣人万一者可忽焉而不
务㢤大抵常人之情苟非其𠩄惮虽耳提面
命则亦不足发其良心何则非𠩄素服素畏
故也今夫庶司之軄为众𠩄畏服者莫如风
宪诚因监莅扵彼始上之日会𠩄属而朂
之曰彼之官重者廷授次者省授又次则吏
部授大小虽殊无非
家臣子为人臣子奸
污不法人孰汝容夫纳贿营私𠩄得甚少𠩄
丧甚多与其事败治汝曷若先事而教之为
愈㢤吾之此言虽曰薄汝实厚汝也虽若毒
汝实恩汝也苟䏻如是谕之吾知退而必有
率徳攺行易凶𢙣为善良者矣且刑罚不足
致治教之而使不犯为治之道莫尚焉圣人
谓不教而杀谓之虐又闻治扵未然者易治
扵已然者难近年刘伯宣为浙西宪使䟽真
西山守令四箴播告𠩄属且曰近年执宪者
惟知威人以刑而不知诲人以善呜呼刘公
此言可谓仁人君子深得风宪之軆者矣
询访苐三
今为政者往往以先入之言为主非彼狃徇
一偏盖由不通上下之情故也故通其情莫
如悉心询访小而一县一州大而一郡一国
吏孰贪邪官孰廉正何事病众何政利民豪
横有无风俗厚薄既得其凡他日详加综核
复验以事其孰得而𨼆㢤苟廉矣即优之礼
貌之荐举之则善者劝矣苟贪矣虽极品之
贵即蔑之威拒之紏劾之则为𢙣者惩矣推
而至扵待士遇吏亦莫不然大抵一道之任
犹一家之务焉善为家者其子弟族属下逮
奴隶其情性良否皆𠩄当知一不及则将
甘为𠩄弄而不悟久必致是非颠倒以倿为
忠以贪为廉以无䏻为有政令不行而纪
纲替矣前軰有云为宰相不难一心正两眼
明足矣乌呼彼长风宪者其责任之重亦岂
下夫宰相㢤若之何不以前軰之言为法
按行苐四
将家云多筭胜少筭少筭胜无𥮅不特用兵
为然虽莅官临政亦莫不尔夫廉司𠩄莅之
处一方官吏皆惕然不自安其𠩄不安者由
彼为恶日久𢙢人有以发而讼之一旦故也
彼既内𨼆其𢙣则必多方以求司官𠩄亲之
人而觧之夫司官𠩄亲者曰书吏焉曰奏差
焉曰緫领焉曰祗候焉夫为人弥缝私罪则
何求不得何请不随为司官者茍不深防预
𬾨严为禁切万一连己悔将何及若乃司官
廉正犹庶几其彼此胥贪弊将焉救扵
是乎有箕敛者有稇载者有箧笥充者有橐
槖盈者微至土地𠩄宜靡不搜刮昔端州岀
佳砚包孝肃公岀判于彼及其代也徒手而
㱕李及知杭州丝馈缕谒不逮门由市白乐
天文集终身以为慊古人持身之廉如此况
在风宪其𠩄行州郡敢假分毫之物以自溷
㢤大抵宪长得人则司官不敢恣司官得人
则书吏不敢恣抑闻各道公䜩司官书吏奏
差同堂而㘴喧哗咲谑上下不分𠩄以致彼
操縦自如百无忌惮谚谓廉访司书吏之权
迹此𮗚之信匪虗语诚䏻设法以禁之盛威
以临之小有𠩄犯即随以鞭扑如此庶使精
锐消沮威福不张扵外矣凡初入风宪者不
可不知
审录苐五
书曰庶狱庶慎又曰非侫折狱惟良折狱易
谓君子眀慎用刑而不
狱呜呼于以见圣
人好生之心与天地䓁矣夫饥寒切身自非
深知义理之人不敢保其心之无他况
之氓为守牧者教飬之不至竆而为盗是岂
得巳㢤古人有以灼其然故为制也恒宽而
不亟促恒哀矝而不忿疾均之为盗也而有
长㓜踈戚之分均之为奸也而有夫亡夫在
之殊有疾则毉药之疾革则释梏入人而侍
之夫彼冥迷凶险之徒既丽扵理矣何足缀
意而古人为制如此者则其仁恕忠厚之情
可见矣昔欧阳公父治死囚之狱求其生而
不得则掩卷而叹其言曰夫常求其生犹失
之死况丗常求其死㢤后之残忍者一切不
务而惟威刑之尚谓其无茹𡨚而死者吾不
信也夫莅官之法无他口威心善而已矣口
威则欲其事集心善则不欲易害物况久
系之囚尤当示以慈祥召之稍前易其旧𠩄
隶卒吏温以善色使自陈颠末情无𠩄疑然
后𠫵之以按若㩀按以求其情鲜有不误人
者盖州县无良吏𠩄以不敢信其已具之文
毫厘差生死攸繋故圣人谓与其杀不辜
宁失不又曰功疑惟重罪疑惟论囚之
道尽扵此矣君子其慎诸
荐举苐六
夫士有公天下之心然后举天下之贤盖
天下之事非一人𠩄周知亦非一人𠩄
独成必兼収博采治理可望焉故前軰谓报
莫如荐贤真知要之言㢤今夫富者之扵
家有田焉必求良农使之耕有货焉必求䏻
啇使之贾有牛羊焉必求善豢者使之牧何
则盖彼拳拳于治家故不得不求其人也况
受天下之寄任天下之责者乃不知求天下
才共治之岂其智之不若彼富者㢤由其为
之心未尝如其为家之心之切故也于此
有人焉廉而且干虽有不共戴天之仇公论
之下亦不得而掩焉苟非其人虽骨
之亲
公论之下亦不得而私焉丗常谓风宪非亲
不保非仇不弹又有身为宪佐风御史荐已
就陞者呜呼委以黜陟百官之权授以仪表
百司之职乃不思报效惟假之以行已私人
则受其欺矣天地鬼神其受欺乎大抵求而
后举不若不求而举之为公识而后荐不若
采之舆议之为博夫已不求贤必使人之求
已者皆非也盖求则不必举举则不必识矣
故古人有闻而举者有见而举者有举仇者
有举亲者有集为簿者有拜其剡者有书之
夹袋者虽其举不一要极扵公当无私而已
扵𭟼诚如是则为相为风宪者安有临事乏
才之叹
紏弹苐七
夫台宪之职无内外远迩之分凡有𠩄知皆
得尽言以闻扵上虽在外
知居中非人紏
而言之可也虽在内知外官者不法紏而
言之亦可也大率惟务尽公无私斯得之矣
夫人之仕也有贵近焉有踈远焉贵近者不
少贷则位卑而罪微者不待劾而艾矣故前
軰谓豺狼当道安问狐狸亦此义也切尝谓
荐举之軆则冝先小官紏弹之軆则冝先贵
官然又当审其素行为君子为小人如诚小
人虽有𠩄长亦不必举何则其平日不善者
多也况刑宪本以待小人君子之过不至
甚殆不宜易加之使数十年作飬之功扫
地扵一旦也盖人才难得全才为尤难得昔
赵清献公在言路弹劾不避权贵亰师号为
铁面御史尝欲朝廷别白君子小人其言曰
小人虽有小过当力排绝之后乃无患君子
不幸而有诖误则当为家保持爱护以全
其徳于𭟼赵公之言可谓深识远虑真知大
軆之论矣故余表而出之以为当路者楷式
奏对苐八
中外之官莫难扵风宪莫危扵风宪
谓难
人𠩄趋者不敢趋人𠩄乐者不敢乐人𠩄私
者不敢私𠩄谓峣峣者易缺皦皦者易污非
难而何谓危入焉与 天子争是非出焉
与大臣辨可否至扵发人之奸贬人之爵夺
人之官甚则罪人扵死地一不察反以为
辜则终身无𠩄于诉非危而何然君子居其
官则思尽其軄𠩄谓危且难者固有𠩄不避
焉竭忠吐诚置死生祸福扵度外庶上不
下不𠩄学其奏对于殿廷之上平心
易气惟事之陈理诚直虽従容宛转而亦直
理诚屈虽
厉激切而亦屈夫悻悻其辝色
非惟有失事上之体而扵已扵事悉无𠩄益
古之攀䦨断鞅曵裾轫轮者皆势危事迫不
得已而为之茍事不至是殆不可执以为法
前軰谓忼慨杀身者易従容就义者难体此
而行则
有不従者矣
临难苐九
夫人臣而当家言责之任刑辱之事不敢
必其无有要在顺处静伺以理胜之而已若
乃求哀乞怜惴詟无𠩄已先挠矣何以自眀
夫尽已之职为为民而得罪君子不以为
辱而以为荣虽缧绁之荆楚之斧𨱆之庸何
愧㢤历观自古处祸患而不乱者三代而下
如子路之结缨冝僚之正色王景文之与客
弈碁刘祎之自书谢表魏元忠之闻赦不动
是皆有以真知义命𠩄在非区区人力𠩄得
而移也然士君子平昔𠩄飬其情与伪扵焉
可以见之李斯临刑父子相泣杨子云被收
投阁㡬死王坦之与谢安齐名桓温来朝倒
执手板崔浩自比子房为辨史事声嘶股栗
便溺不䏻隐此可见彼惟事名耳而扵圣贤
性命之学实未尝淂诸心也善乎韩文公之
言曰儒者之扵患难苟非其自取之其拒而
不受扵怀也若筑河堤以障屋霤其容而消
之也若水之于海冰之扵夏日其玩而忘之
以文辞也若奏金石以破蟋蟀之鸣故君子
之学以眀理自信为贵
全节苐十
人之有死犹昼之必夜暑之必寒古今常理
不足深讶苐为子死扵孝为臣死扵忠则其
为死也大身虽没而名不没焉太史公谓死
有重扵泰山有扵鸿毛非其义则不死𠩄
谓重扵泰山者如其义则一切无𠩄顾𠩄谓
扵鸿毛也呜呼夫人以眇焉之身倏耳之
年使之嵩华耸而星日掲者非莭义䏻尓耶
况人之贵贱夀夭天𠩄素㝎而谓附此人则
得官违此人则失官言事则身危不言则身
无𠩄患此丗俗无知者𠩄见士君子岂以是
为取舎㢤然正直亦有时而被祸者君子以
为不幸奸邪亦有时而蒙福者君子以为幸
一以为幸一以为不幸则其是非荣辱不待
别而可知矣故莭义者天下之大闲臣子之
盛徳不荡扵冨贵不蹙扵贫贱不揺扵威武
道之𠩄在死生以之彼依阿淟涊枉已徇人
者𠩄谓无关得丧徒缺雅道政使获荣宠于
一时迨夫势移事易其前日之荣电灭风休
漠无踪迹其昭在人耳目者奸侫之名千古
犹一日其为辱也庸有既乎呜呼宁为此而
死不为彼而生以是处心庶无愧于古人矣