群书治要/卷十七
汉书五
[编辑]传
[编辑]张释之字季，南阳人也。以资为郎，事文帝，十年不得调，欲免归，中郎将爰盎知其贤，惜其去，乃请徙释之补谒者，释之既朝毕，因前言便宜事，文帝称善，拜释之为谒者仆射，从行，上登虎圈，问上林尉禽兽簿，十馀问，尉左右视，尽不能对，虎圈啬夫从旁代尉对上所问禽兽簿甚悉，欲以观其能，口对响应无穷者。文帝曰：吏不当如此邪，诏拜啬夫为上林令。释之前曰：陛下以绛侯周勃何人也。上曰：长者，又复问东阳侯张相如何人也。上复曰：长者。释之曰：夫绛侯，东阳侯称为长者，此两人言事，曾不能出口，岂效啬夫喋喋利口捷给哉。且秦以任刀笔之吏，争以亟疾苛察相高，其弊徒文具，无恻隐之实，以故不闻其过，陵夷至于二世，天下土崩，今陛下以啬夫口辩而超迁之，臣恐天下随风靡，争口辩，无其实，且下之化上，疾于景响，举措不可不察也。文帝曰：善，迺止。
从行至霸陵。上顾谓群臣曰：嗟乎。以北山石为椁，用纻絮斫陈漆其间，岂可动哉。左右皆曰：善。释之前曰：使其中有可欲，虽锢南山犹有隙，使其中无可欲，虽无石椁，又何戚焉。文帝称善，其后拜释之为廷尉，顷之，上行出中渭桥，〈桥在两岸之中也。〉有一人从桥下走，乘舆马惊，于是使骑捕属廷尉，释之奏当此人犯跸，〈跸，止行人。〉当罚金。上怒曰：此人亲惊吾马，马赖和柔，令他马，固不败伤我乎。而廷尉迺当之罚金。释之曰：法者，天子所与天下公共也。今法如是，更重之，是法不信于民也。且方其时，上使使诛之则已，今已下廷尉，廷尉，天下之平也。壹倾，天下用法皆为之轻重，民安所措其手足，唯陛下察之，良久。曰：廷尉当是也。
其后人有盗高庙坐前玉环，得，文帝怒，下廷尉治，奏当弃市。上大怒曰：人无道，迺盗先帝器，吾属廷尉者，欲致之族，而君以法奏之，非吾所以共承宗庙意也。释之曰：法如是足矣。且罪等，〈俱死罪也。盗玉环，不若盗长陵土之逆也。〉然以逆顺为基，今盗宗庙器而族之，假令愚民取长陵一抔土，〈不欲指言，故以取土喻也。〉陛下且何以加其法乎。乃许廷尉当。
冯唐，赵人也。以孝著为郎中署长，事文帝。帝辇过问唐曰：父老何自为郎，家安在，具以实言。曰：吾居代时，吾尚食监高祛数为我言赵将李齐之贤，战于巨鹿下，吾每饮食，意未尝不在巨鹿也。〈每食念监所说李齐在巨鹿时也。〉父老知之乎。唐对曰：齐尚不如廉颇，李牧。上曰：嗟乎。吾独不得廉颇，李牧时〈无时字〉为将，岂忧匈奴哉。唐曰：陛下虽有颇，牧，不能用也。上怒，起入禁中。
良久。召唐复问曰：公何以言吾不能用颇，牧也。对曰：臣闻上古王者遣将也。跪而推毂。曰：𫔶以内，寡人制之，𫔶以外，将军制之，〈门中橛为𫔶也。〉军功爵赏，皆决于外，归而奏之，此非空言也。李牧之为赵将居边，军市之租，皆自用飨士，赏赐决于外，不从中覆也。委任而责成功，故李牧乃得尽其知能，是以北逐单于，破东胡，灭澹林，〈胡名也。〉西抑强秦，南支韩魏，今臣窃闻魏尚为云中守，军市租尽以给士卒，出私养钱，五日壹杀牛，以飨宾客军吏舍人，是以匈奴远避，不近云中之塞，虏尝壹入，尚帅车骑击之，所杀甚众，上功莫府，一言不相应，文吏以法绳之，其赏不行，愚以为陛下法太明，赏太轻，罚太重，且魏尚坐上功首虏差六级，陛下下之吏，削其爵，罚作之，由此言之，陛下虽得颇，牧，不能用也。臣诚愚，触忌讳，死罪，文帝悦，是日令唐持节赦魏尚，复以为云中守，而拜唐为车骑都尉。
〈荀悦纪论曰：以孝文之明，本朝之治，百寮之贤，而贾谊见排逐，张释之十年不见省，冯唐皓首屈于郎署，岂不惜哉。夫绛侯之忠，功存社稷，而由见疑，不亦痛乎。夫知贤之难，用人之不易，忠臣自固之难，在明世且由若兹，而况乱君暗主者乎。然则屈原赴于汨，子胥鸱夷于江，安足恨哉。周勃质朴忠诚，高祖知之，以为安刘氏者勃也。既定汉室，建立明主，眷眷之心，岂有已哉。狼狈失据，块然囚执，俯首拊襟，屈于狱吏，可不愍哉。夫忠臣之于其主，由孝子之于其亲也。尽心焉。尽力焉。进而喜，非贪位也。退而忧，非怀宠也。忠结于心，恋慕不止，进得及时，乐行其道也。故仲尼去鲁，迟迟吾行也。孟轲去齐，三宿而后出，盖彼诚仁圣之心也。夫贾谊过湘，吊屈原，恻怆恸怀，岂徒忿怨而已哉。与夫苟患失之者异类殊意矣。及其傅梁王，哭泣而从之死，岂可谓非至忠乎。然而人主不察，岂不哀哉。及释之屈而思归，冯唐困而后达，又可悼也。此忠臣所以泣血，贤哲所以伤心也。〉
汲黯字长孺，濮阳人也。为人正直，以严见惮，武帝召为中大夫，以数切谏不得久留内，迁为东海太守，黯学黄老言，治民好清静，责大指而不细苛，黯多病，卧阁〈阁作阁〉内不出，岁馀，东海大治，召为主爵都尉，治务在无为而已，引大体不拘文法。上曰：汲黯何如人也。严助曰：使黯任职居官，亡以愈人，然至其辅少主，虽自谓贲，育，弗能夺也。上曰：然，古有社稷之臣，至如汲黯近之矣。
大将军青侍中，上踞厕视之，〈厕谓床边，踞床视之。〉丞相弘宴见，上或时不冠，至如见黯，不冠不见也。尝坐武帐，黯前奏事，上不冠，望见黯，避帐中，使人可其奏，其见敬礼如此，张汤以更定律令为廷尉。黯质责汤于上前曰：公为正卿，上不能褒先帝之功业，下不能化天下之邪心，安国富民，使囹圄空虚，何空取高皇帝约束纷更之为，〈纷，乱也。〉而公以此无种矣。黯时与汤论议，汤辩常在文深小苛。黯愤发骂曰：天下谓刀笔吏不可以为公卿，果然，必汤也。令天下重足而立，侧目而视矣。
贾山，颍川人也。孝文时，言治乱之道，借秦为谕，名曰至言。其辞曰：夫布衣韦带之士，修身于内，成名于外，而使后世不绝息，至秦则不然，贵为天子，富有天下，赋敛重数，赭衣半道，群盗满山，使天下之人，戴目而视，倾耳而听，一夫大呼，天下响应，秦非徒如此也。又起咸阳而西至雍，离宫三百，钟鼓帷帐，不移而具，又为阿房之殿，殿高数十仞，东西五里，南北千步，从车罗骑，四马骛驰，旌旗不挠，为宫室之丽至于此，使其后世曾不得聚庐而托处焉。为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，道广五十步，厚筑其外，隐以金椎，〈作壁如甬道，隐，筑也。以铁椎筑之也。〉树以青松，为驰道之丽至于此，使其后世曾不得邪径而托足焉。死葬乎骊山，吏徒数十万人，旷日十年，下彻三泉，冶铜锢其内，漆涂其外，被以珠玉，饰以翡翠，中成观游，上成山林，为葬埋之侈至于此，使其后世曾不得蓬颗蔽冢而托葬焉。〈蓬颗，犹裸颗小冡。〉秦以熊罴之力，虎狼之心，蚕食诸侯，并吞海内，而不笃礼义，故天殃已加矣。臣昧死以闻，愿陛下少留意而详择其中。
臣闻忠臣之事君也。言切直则不用，其身危，不切直则不可以明道，故切直之言，明主所欲急闻，忠臣之所以蒙死而竭智也。地之硗者，虽有善种，不能生焉。江皋河濒，虽有恶种，无不猥大，故地之美者善养禾，君之仁者善养士，雷霆之所击，无不摧折者，万钧之所压，无不糜灭者，今人主之威非特雷霆，势重非特万钧也。开道而求谏，和颜色而受之，用其言而显其身，士犹恐惧而不敢自尽，又迺况于纵欲，恣行暴虐，恶闻其过乎。震之以威，压之以重，则虽有尧舜之智，孟贲之勇，岂有不摧折者哉。如此，则人主不得闻其过失矣。弗闻，则社稷危矣。
古者，圣王之制，史在前书过失，工诵箴谏，庶人谤于道，商旅议于市，然后君得闻其过失也。闻其过失而改之，见义而从之，所以永有天下也。天子之尊，四海之内，其义莫不为臣，然而养三老于大学，举贤以自辅弼，求修正之士使直谏，故尊养三老，示孝也。立辅弼之臣者，恐骄也。置直谏之士者，恐不得闻其过也。学问至于刍荛者，求善无厌也。商人庶人诽谤己而改之，从善无不听也。
昔者，秦力并万国，富有天下，破六国以为郡县，筑长城以为关塞，秦地之固，大小之势，轻重之权，其与一家之富，一夫之疆，胡可胜计也。然而兵破于陈涉，地夺于刘氏者，何也。秦王贪狼暴虐，残贼天下，穷困万民，以适其欲也。昔者，周盖千八百国，以九州之民，养千八百之君，用民之力，不过岁三日，什一而藉，君有馀财，民有馀力，而颂声作，秦皇帝以千八百国之民自养，力疲不胜其役，财尽不胜其求，一君之身，所以自养者，驰骋弋猎之娱，天下弗能供也。劳疲者不得休息，饥寒者不得衣食，无辜死刑者无所告诉，人与之为怨，家与之为仇，故天下坏也。身死才数月，天下四面而攻之，宗庙灭绝矣。
秦皇帝居灭绝之中而不自知者，何也。天下莫敢告也。其所以莫敢告者，何也。无养老之义，无辅弼之臣，无进谏之士，纵恣行诛，退诽谤之人，杀直谏之士，是以偷合苟容，比其德则贤于尧舜，课其功则贤于汤武，天下已溃而莫之告也。诗曰：非言不能，胡此畏忌，此之谓也。又曰：济济多士，文王以宁，天下未尝无士也。然而文王独言以宁者，何也。文王好仁故仁兴，得士而敬之则士用，用之有礼义，故不致其爱敬，则不能尽其心，则不能尽其力，则不能成其功，故古之贤君于其臣也。尊其爵禄而亲之，疾则临视之无数，死则吊哭之，为之服锡衰，而三临其丧，未敛不饮酒食肉，未葬不举乐，当宗庙之祭而死，为之废乐，故古之君人者于其臣也。可谓尽礼矣。故臣下莫敢不竭力尽死，以报其上，功德立于后世，而令问不忘也。
邹阳，齐人也。事吴王濞，濞以太子事怨望，称疾不朝，阴有邪谋，阳奏书谏，吴王不纳其言，去之梁，从孝王游，阳为人有智略，忼慨不苟合，介于羊胜，公孙诡之间，胜等疾阳，恶之于孝王，孝王怒，下阳吏，将杀之。阳迺从狱中上书曰：臣闻忠无不报，信不见疑，臣常以为然，徒虚语耳，昔者，荆轲慕燕丹之义，白虹贯日，太子畏之，〈燕太子丹厚养荆轲，令西刺秦王，其精诚感天，白虹为之贯日也。白虹，兵象也。日，君象也。〉卫先生为秦画长平之事，太白食昴，昭王疑之，〈白起为秦伐赵，破长平军，欲遂灭赵，遣卫先生说昭王益兵粮，为应侯所害，事不成，其精诚上达于天，故太白为之食昴，昴，赵分也。〉夫精变天地，而信不谕两主，岂不哀哉。今臣尽忠竭诚，毕议愿知，〈尽其计议，愿王知之也。〉左右不明，卒从吏讯，为世所疑，是使荆轲，卫先生复起，而燕，秦不寤也。愿大王孰察之。
昔玉人献宝，楚王诛之，李斯竭忠，胡亥极刑，是以箕子阳狂，接舆避世，恐遭此患也。愿大王察玉人，李斯之意，而后楚王，胡亥之听，无使臣为箕子，接舆所笑，臣闻比干剖心，子胥鸱夷，臣始不信，迺今知之，愿大王孰察，少加怜焉。语曰：有白头如新，倾盖如故，何则，知与不知也。故樊於期逃秦之燕，借荆轲首以奉丹事，〈于期为秦将，被谗，走之燕，始皇灭其家，又重购之，燕遣轲刺始皇，于期自刎首，令轲赍往也。〉王奢去齐之魏，临城自刭，以却齐而存魏，〈王奢齐臣也。亡至魏，其后齐伐魏。奢登城谓齐将曰：今君之来，不过以奢故也。义不苟生，以为魏累也。遂自刭。〉夫王奢，樊於期，非新于齐秦而故于燕魏也。所以去二国，死两君者，行合于志，慕义无穷也。苏秦相燕，人恶于燕王，燕王按剑而怒，食以𫘝𫘨，〈𫘝𫘨，骏马也。敬重苏秦，虽有谗谤，而更食以珍奇之味也。〉白圭显于中山，人恶之魏文侯，文侯赐以夜光之璧，何则，两主二臣，剖心析肝相信，岂移于浮辞哉。
女无美恶，入宫见妒，士无贤不肖，入朝见疾，昔司马喜膑脚于宋，卒相中山，范雎拉胁折齿于魏，卒为应侯，此二人者，皆信必然之画，捐朋党之私，故不能自免于疾妒之人也。百里奚乞〈乞下有食字〉于道路，缪公委之以政，宁戚饭牛车下，桓公任之以国，此二人者，岂素宦于朝，借誉左右，然后二主用之哉。感于心，合于行，坚如胶漆，昆弟不能离，岂惑于众口哉。故偏听生奸，独任成乱，昔鲁听季孙之说逐孔子，宋任子冉之计囚墨翟，夫以孔墨之辩，不能自免于谗谀，而二国以危，何则，众口铄金，积毁销骨也。秦用戎人由余而伯中国，齐用越人子臧而强威宣，此二国岂系于俗，牵于世，繋奇偏之辞哉。公听并观，垂明当世，故意合则胡越为兄弟，由余，子臧是矣。不合则骨肉为仇敌，朱，象，管，蔡是矣。今人主诚能用齐秦之明，后宋鲁之听，则五伯不足侔，而三王易为也。
夫晋文亲其仇，强伯诸侯，齐桓用其仇，而匡天下，何则，慈仁殷勤，诚加于心，不可以虚辞借也。至夫秦用商鞅之法，东弱韩魏，立强天下，卒车裂之，越用大夫种之谋，禽劲吴而伯中国，遂诛其身，是以孙叔敖三去相而不悔，于陵子仲辞三公为人灌园也。今人主诚能去骄傲之心，怀可报之意，披心腹，见情素，堕肝胆，施德厚，无爱于士，则桀之狗可使吠尧，跖之客可使刺由，何况因万乘之权，假圣王之资乎。然则荆轲沈七族，要离燔妻子，岂足为大王道哉。
臣闻明月之珠，夜光之璧，以暗投人于道，众莫不按剑相盻者，何则，无因而至前也。蟠木根柢，轮囷离奇，〈根柢，下本也。轮囷离奇，委曲盘戾也。〉而为万乘器者，以左右先为之容也。故无因至前，虽出随珠和璧，衹结怨而不见德，有人先游，则枯木朽株树功而不忘，今夫天下布衣穷居之士，身在贫羸，虽蒙尧舜之术，狭伊管之辩，怀龙逢，比干之意，而素无根柢之容，虽竭精神，欲开忠于当世之君〈旧无之君二字，补之〉则人主必袭案剑相盻之迹矣。是使布衣之士，不得为枯木朽株之资也。
今人主沈谄谀之辞，牵帷廧之制，使不羁之士，与牛骥同皂，此鲍焦所以愤于世也。臣闻盛饰入朝者，不以私污义，砥砺名号者，不以利伤行，故里名胜母，曾子不入，邑号朝歌，墨子回车，今欲使天下寥廓之士，笼于威重之权，胁于位势之贵，回面污行，以事谄谀之人，而求亲近于左右，则士有伏死堀穴岩薮之中耳，安有尽忠信而趋阙下者哉。书奏，孝王立出之，卒为上客。
枚乘字叔，淮阴人也。为吴王濞郎中，吴王之初怨望谋为逆也。乘奏书谏曰：臣闻得全者全昌，失全者全亡，忠臣不避重诛以直谏，则事无遗策，功流万世，臣乘愿披心腹而效愚忠，唯大王少加意念于臣乘言，夫以一缕之任，系千钧之重，上悬之无极之高，下垂之不测之深，虽甚愚之人，犹知哀其将绝也。马方骇，鼓而惊之，系方绝，又重镇之，系绝于天，不可复结，坠入深泉，难以复出，其出不出，间不容发，〈言其激切甚急也。〉能听忠臣之言，百举必脱，必若所欲为，危于累卵，难于上天，变所欲为，易于反掌，安于泰山，今欲极天命之寿，敝无穷之乐，究万乘之埶，不出反掌之易，以居泰山之安，而欲乘累卵之危，走上天之难，此愚臣之所大惑也。
人性有畏其影而恶其迹者，却背而走，迹逾多，影逾疾，不知就阴而止，影灭迹绝，欲人勿闻，莫若勿言，欲人勿知，莫若勿为，欲汤之凔，〈凔，寒也。〉一人炊之，百人扬之，无益也。不如绝薪止火而已，不绝之于彼，而救之于此，譬由抱薪而救火也。
夫铢铢而称之，至石必差，寸寸而度之，至丈必过，石称丈量，径而寡失，夫十围之木，始生而如蘖，足可搔而绝，手可擢而拔，据其未生，先其未形也。磨砻砥砺，不见其损，有时而尽，种树畜养，不见其益，有时而大，积德累行，不知其善，有时而用，弃义背理，不知其恶，有时而亡，臣愿大王孰计而行之，此百世不易之道也。吴王不纳，乘去而之梁。
路温舒字长君，巨鹿人也。宣帝初即位，温舒上书言宜尚德缓刑。其辞曰：臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴，晋有骊姬之难，而文公用伯，近世诸吕作乱，而孝文为大宗，由是观之，祸乱之作，将以开圣人也。帝永思至德，以承天心，崇仁义，省刑罚，通关梁，壹远近，敬贤如大宾，爱民如赤子，内恕情之所安，而施之海内，是以囹圄空虚，天下太平，夫继变化之后，必有异旧之德，此贤圣所以昭天命也。陛下初登至尊，宜改前世之失，涤烦文，除民疾，存亡继绝，以应天意。
臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。秦之时，羞文学，好武勇，贱仁义之士，贵治狱之吏，正言者谓之诽谤，遏过者谓之妖言，故盛服先生，不用于世，忠良切言，皆郁于胸，誉谀之声，日满于耳，虚美熏心，实祸蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今天下赖陛下厚恩，无金革之危，饥寒之患，然太平未洽者，狱乱之也。夫狱者，天下之大命，死者不可生，断者不可属。书曰：与杀不辜，宁失不经，今治狱吏则不然，上下相殴，以刻为明，深者获公名，平者多后患，故治狱之吏，皆欲人死，非憎人也。自安之道，在人之死，是以死人之血，流离于市，被刑之徒，比肩而立，大辟之计，岁以万数，此仁圣之所伤也。太平之未洽，凡以此也。
夫人情安则乐生，痛则思死，捶楚之下，何求而不得，故囚人不胜痛，则饰辞以示之，吏治者利其然，则指道以明之，上奏畏却，则锻炼而周内之，〈精孰周悉，致之法中也。〉盖奏当之成，虽咎繇听之，犹以为死有馀罪，何则，成练者众，文致之罪明也。是以狱吏专为深刻残贼，不顾国患，此世之大贼也。故俗语曰：画地为狱议不入，刻木为吏期不对，此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱，败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏，此所谓一尚存者也。
臣闻乌鸢之卵不毁，而后凤皇集，诽谤之罪不诛，而后良言进。故古人有言曰：山薮藏疾，川泽纳污，瑾瑜匿恶，国君含诟，唯陛下除诽谤以招切言，开天下之口，广箴谏之路，扫亡秦之失，尊文武之德，省法制，宽刑罚，则太平之风可兴于世，永履和乐，与天无极，天下幸甚，上善其言。
苏建，杜陵人也。子武字子卿，武帝遣武以中郎将持节送匈奴，使与副中郎将张胜及假吏常惠等俱〈旧无与副至等俱十四字，补之〉，会虞常等谋反匈奴中，虞常在汉时素与副张胜相知。私候胜曰：闻汉天子甚怨卫律，常能为汉杀之，吾母与弟在汉，幸蒙其赏，人夜亡告之，单于怒，召诸贵人议欲杀汉使者。左伊秩訾曰：〈胡官号也。〉即谋单于，何以复加，宜皆降之，单于使卫律召武受辞。武曰：屈节辱命，虽生，何面目以归汉，引佩刀自刺，卫律惊，自抱持武，气绝，半日复息。
单于壮其节，使使晓武，会论虞常，欲因此时降武，剑斩虞常已。律曰：单于募降者赦罪，举剑欲击之，胜请降。律谓武曰：副有罪，当相坐，复举剑拟之，武不动。律曰：苏君，律前负汉归匈奴，幸蒙大恩，赐号称王，拥众数万，马畜弥山，富贵如此，苏君今日降，明日复然，空以身膏草野，谁复知之，武不应。律曰：君因我降，与君为兄弟，今不听吾计，后虽欲复见我，尚可得乎。武骂律曰：汝为人臣子，不顾恩义，畔主背亲，为降虏于蛮夷，何以汝为见，且单于信汝，使决人死生，不平心持正，反欲斗两主观祸败，南越杀汉使者，屠为九郡，宛王杀汉使者，头悬北阙，朝鲜杀汉使者，即时诛灭，独匈奴未耳，若知我不降，明欲令两国相攻，匈奴之祸，从我始矣。
律知武终不可胁，白单于，单于愈益欲降之，迺幽武置大窖中，绝不饮食，天雨雪，武卧啮雪，与旃毛并咽之，数日不死，匈奴以为神，乃徙武北海上无人处，使牧羝羊。曰：羊乳，乃得归，武至海上，禀食不至，掘野鼠去〈旧无去字，补之〉草实而食之，杖汉节而牧羊，卧起操持，节旄尽落。
单于使李陵至海上，为武置酒设乐。因谓武曰：单于闻陵与子卿素厚，故使陵来说足下，虚心欲相待，终不得归，空自苦无人之地，信义安攸见乎。来时太夫人已不幸，子卿妇年少，闻已更嫁矣。独有女弟二人，两女一男，今复十馀年，存亡不可知，人生如朝露，何久自苦如此，陵始降时，忽忽如狂，自痛负汉，加以老母繋保宫，子卿不欲降，何以过陵，且陛下春秋高，法令无常，大臣无罪夷灭者数十家，安危不可知，尚复谁为乎。愿听陵计。武曰：武父子无功德，皆陛下所成就，位列将，爵通侯，兄弟亲近，常愿肝脑涂地，今得杀身自效，虽蒙斧钺汤镬，诚甘乐之，臣事君犹子事父，子为父死无所恨，愿勿复再言，陵与武饮数日。复曰：子卿壹听陵言。武曰：自分已死久矣。王必欲降武，请毕今日之欢，效死于前，陵见其至诚。喟然叹曰：嗟乎。义士，陵与卫律之罪上通天，因泣下霑襟，与武决去。
武留匈奴十九年，始以强壮出，及还，须发尽白，在匈奴闻上崩，南向号哭欧血，旦夕临，数月，卒得全归，宣帝甘露三年，单于始入朝，上思股肱之美，乃图画其人于麒麟阁，法其形貌，署其官爵姓名，唯霍光不名。曰：大司马大将军博陆侯姓霍氏，次曰卫将军富平侯张安世，次曰车骑将军龙额侯韩增，次曰后将军营平侯赵充国，次曰丞相高平侯魏相，次曰丞相博阳侯丙吉，次曰御史大夫建平侯杜延年，次曰宗正阳成侯刘德，次曰少府梁丘贺，次曰太子太傅萧望之，次曰典属国苏武，皆有功德，知名当世，是以表而扬之，明〈明下有著字〉中兴辅佐，列于方叔，召虎，仲山甫焉。几十一人。
韩安国，字长孺，梁人也。为御史大夫，是时匈奴请和亲，上下其议。大行王恢议曰：汉与匈奴和亲，率不过数岁即背约，不如勿许，举兵击之。安国曰：千里而战，即兵不获利，今匈奴负戎马足，怀鸟兽心，迁徙鸟集，难得而制，得其地不足为广，有其众不足为强，自古弗属汉，数千里争利则人马疲，虏以全制其弊，埶必危殆，臣故以为不如和亲，群臣议多附安国，于是上许和亲。
明年，雁门马邑豪聂壹因大行王恢言，匈奴初和亲亲信，边可诱以利致之，伏兵袭〈袭下有击字〉必破之道也。上迺召问公卿曰：朕饰子女以配单于，币帛文锦，赂之甚厚，单于待命加嫚，侵盗无已，边境数惊，朕甚闵之，今欲举兵攻之，何如。大行王恢对曰：陛下虽未言，臣固愿效之，臣闻全代之时，北有强胡之敌，内连中国之兵，然尚得养老长幼，仓廪常实，匈奴不轻侵也。今以陛下威，海内为一，又遣子弟乘边守塞，转粟挽输，以为之备，然匈奴侵盗不已者，无他，以不恐之故耳，臣窃以为击之便。
安国曰：不然，臣闻高皇帝尝围于平城，七日不食，天下歌之，解围反位，而无忿怒之心，夫圣人以天下为度者也。不以己私怒伤天下之功，故迺遣刘敬奉金千斤以结和亲，至今为五世利，孝文皇帝又尝壹拥天下之精兵，聚之广武常谿，然无尺寸之功，而天下黔首无不忧者，孝文寤于兵之不可宿，故复合和亲之约，此二圣之迹，足以为效矣。臣窃以为勿击便。
恢曰：不然，臣闻五帝不相袭礼，三王不相复乐，非故相反也。各因世宜，且高帝所以不报平城之怨者，非力不能，所以休天下之心也。今边境数惊，士卒伤死，中国槥车相望，此仁人之所隐也。〈隐，痛也。〉臣故曰击之便。
安国曰：不然，臣闻利不十者不易业，功不百者不变常，且自三代之盛，夷狄不与正朔服色，非威不能制，强弗能服也。以为远方绝地不牧之臣，不足烦中国也。且匈奴轻疾悍亟之兵也。至如猋风，去如收电，逐兽随草，居处无常，难得而制，今使边郡久废耕织以支胡之常事，其势不相权也。臣故曰勿击便。
恢曰：不然，臣闻凤鸟乘于风，圣人因于时，昔秦穆公都雍，地方三百里，知时宜之变，攻取西戎，辟地千里，及后蒙恬为秦侵胡，辟数千里，以河为境，匈奴不敢饮马于河，夫匈奴独可以威服，不可以仁畜也。今以中国之威，万倍之资，遣百分之一以攻匈奴，譬犹以强弩射且溃之痈也。必不留行矣。若是，则北发，月氏，可得而臣也。故曰击之便。
安国曰：不然，臣闻用兵者，以饱待饥，正治以待其乱，定舍以待其劳，故接兵覆众，伐国堕城，常坐而役敌国，此圣人之兵也。且臣闻之，冲风之衰，不能起毛羽，强弩之末，力不能入鲁缟，夫盛之有衰，犹朝之有暮也。今卷甲轻举，深入长驱，难以为功，从行则迫胁，横行则中绝，疾则粮乏，徐则后利，不至千里，人马乏食。兵法曰：遗人获也。意者有他缪巧〈刘向新序缪巧作诡妙〉以禽之，则臣不知也。不然，则未见深入之利也。臣故曰勿击便。
恢曰：不然，夫草木遭霜者，不可以风过，清水明镜，不可以形逃，通方之士，不可以文乱，今臣言击之者，固非发而深入也。将顺因单于之欲，诱而致之边，吾选骁骑壮士，审遮险阻，吾势已定，或营其左，或营其右，或当其前，或绝其后，单于可禽，百全必取。
上曰：善，迺从恢议，阴使聂壹为间，亡入匈奴。谓单于曰：吾能斩马邑令丞以城降，财物可尽得，单于信以为然而许之，聂壹迺诈斩死罪囚，悬其头马邑城下示单于使者，于是单于穿塞将十万骑入武州塞，是时，汉兵三十余万匿马邑旁谷中，约，单于入马邑，纵兵击之，单于入塞，未至马邑百馀里，觉之，还去，诸将竟无功，恢坐自杀。
董仲舒，广川人也。下帷读书，三年不窥园，举贤良，武帝制问焉。曰：盖闻五帝三王之道，改制作乐，而天下洽和，百王同之，圣王已没，钟鼓筦弦之声未衰，而大道微缺陵夷，至乎桀纣之行作，王道大坏矣。夫五百年之间，守文之君，当涂之士，欲则先王之法，以戴翼其世者甚众，然犹不能反，日以仆灭〈旧无日以仆灭四字，补之〉至后王而后止，岂其所持操或悖缪而失统与，固天降命不可复反与，夙兴夜寐，法上古者，又将无补与，三代受命，其符安在，灾异之变，何缘而起，性命之情，或夭或寿，或仁或鄙，习闻其号，未烛厥理，伊欲风流而令行，刑轻而奸改，百姓和乐，政事宣昭，何修何饰，而膏露降，百谷登，德润四海，泽臻草木，三光全，寒暑平，受天之祜〈祜旧作祐，改之〉，享鬼神之灵，德泽洋溢，施乎方外，延及群生，士大夫其明以谕朕，靡有所隐。
仲舒对曰：陛下发德音，下明诏，求天命与情性，皆非愚臣之所能及也。臣谨按春秋之中，视前世已行之事，以观天人相与之际，甚可畏也。国家将〈旧无将字，补之〉有失道之败，而天乃先出灾害以谴告之，不知自省，又出怪异以警惧之，尚不知变，而伤败乃至，以此见天心之仁爱人君，而欲止其乱也。自非大无道之世者，天尽欲扶持而全安之，事在强勉而已矣。强勉学问，则闻见博而智益明，强勉行道，则德日起而大有功，此皆可使还至而立有效者也。
夫人君莫不欲安存，而恶危亡，然而政乱国危者甚众，所任者非其人，而所由者非其道也。夫周道衰于幽厉，非道亡也。幽厉不由也。至于宣王，思昔先王之德，周道粲然复兴，此夙夜不懈行善之所致也。孔子曰：人能弘道，非道弘人也。故治乱废兴在于己，非天降命不可得反也。
及至后世淫泆衰微，诸侯背叛，废德教而任刑罚，刑罚不中，则生邪气，邪气积于下，怨恶蓄于上，上下不和，阴阳缪戾，而妖孽生矣。此灾异所缘而起也。故尧，舜行德则民仁寿，桀，纣行暴则民鄙夭，夫上之化下，下之从上，犹泥之在钧，唯甄者之所为，〈陶人作瓦器谓之甄。〉犹金之在镕，唯冶者之所铸，绥之斯俫，动之斯和，此之谓也。
天道之大者在阴阳，阳为德，阴为刑，刑主杀而德主生，是故阳常居大夏，而以生育养长为事，阴常居大冬，而积于空虚不用之处，以此见天之任德不任刑也。天使阳出布施于上而主岁功，使阴入伏于下而时出佐阳，阳不得阴之助，亦不能独成岁也。王者承天意以从事，故任德教而不任刑，刑者不可任以治世，犹阴之不可任以成岁也。为政而任〈无任字〉，刑，不顺于天，故先王莫之肯为也。今废先王任德教之官，而独用执法之吏治民，无乃任刑之意与。孔子曰：不教而诛谓之虐，虐政用于下而欲德教之被四海，故难成也。
故为人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方，四方正，远近莫敢不壹于正，而无有邪气奸其间者，是以阴阳调而风雨时，群生和而万民殖，天地之间，被润泽而大丰美，四海之内，闻盛德而皆俫臣，诸福之物，可致之祥，莫不毕至，而王道终矣。
孔子称凤鸟不至，河不出图，吾已矣夫，自悲能致此物而身卑贱不得致也。今陛下居得致之位，操可致之势，又有能致之资，然而天地未应，而美祥莫至者，何也。凡民之从利，如水之走下，不以教化堤防之，不能止也。是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也。教化废而奸邪皆出，刑罚不能胜者，其堤防坏也。古之王者，莫不以教化为大务，立大学以教于国，设庠序以化于邑，渐民以仁，摩民以义，节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也。
圣王之继乱世也。埽除其迹而悉去之，复修教化而崇起之，教化已明，习俗已成，子孙循之，行五六百岁，尚未败也。至周之末世，大为无道，以失天下，秦继其后，犹不能改，又益甚之，重禁文学，弃捐礼谊，其心欲尽灭先圣之道，而专为自恣苟简之治，故立为天子十四岁而国破亡矣。自古以来，未尝有以乱济乱，大败天下之民，如秦者也。其遗毒馀烈，至今未灭。
今汉继秦之后，如朽木粪墙矣。虽欲善治之，无可奈何，法出而奸生，令下而诈起，如以汤止沸，以薪救火，愈甚，无益也。窃譬之琴瑟，琴瑟不调，甚者必解而更张之，乃可鼓也。为政而不行，甚者必变而更化之，乃可理也。当更张而不更张，虽有良工，不能善调也。当更化而不更化，虽有大贤，不能善治也。故汉得天下以来，常欲善治，而至今不可善治者，失之于当更化而不更化也。古人有言，临川而羡鱼，不如退而结网，今临政而愿治，七十馀岁矣。不如退而更化，更化则可善治，善治则灾害日去，福禄日来，夫仁谊礼智信，五常之道，王者所当修饰也。五者修饰，故受天之祜〈祜旧作祐，改之〉而享鬼之灵，德施乎方外，延及群生也。
天子览其对而异焉。制曰：盖闻虞舜之时，垂拱无为而天下太平，周文王至于日昃不暇食，而宇内亦治，夫帝王之道，岂不同条共贯与，何逸劳之殊也。殷人执五刑以督奸，伤肌肤以惩恶，成，康不式四十馀年，天下不犯，囹圄空虚，秦国用之，死者甚众，刑者相望，朕夙寤晨兴，惟前帝王之宪，功烈休德，未始云获，今阴阳错谬，群生寡遂，廉耻贸乱，贤不肖浑殽，未得其真，明其指略，称朕意焉。
仲舒对曰：臣闻尧受命，以天下为忧，而未闻以位为乐也。故诛逐乱臣，务求贤圣，是以教化大行，天下和洽，虞舜因尧之辅佐，继其统业，是以垂拱无为而天下治。孔子曰：韶尽善矣。此之谓也。至殷纣逆天暴物，杀戮贤智，天下耗乱，万民不安，文王顺天理物，悼痛而欲安之，是以日昃不暇食也。由此观之，帝王之条贯同然而劳逸异，所遇之时异也。
陛下愍世俗之靡薄，悼王道之不昭，故举贤良方正之士，论议考问，将欲兴仁谊之休德，明帝王之法制，建太平之道也。此大臣辅佐之职，三公九卿之任，非臣仲舒所及也。然而臣窃有所怪，夫古之天下，亦今之天下，共是天下，古以大治，上下和睦，不令而行，不禁而止，吏无奸邪，囹圄空虚，德润草木，泽被四海，以古准今，壹何不相逮之远也。安所缪戾而陵夷若是，意者，有所失于古之道与，有所诡于天之理与。
夫天亦有所分与，与上齿者去其角，傅其翼者两其足，是所受大者不得取小也。古之所与禄者，不食于力，不动于末，是亦受大者不得取小也。夫已受大，又取小，天不能足，而况人乎。此民之所以嚣嚣苦不足也。身宠而载高位，家温而食厚禄，因乘富贵之资力，以与民争利于下，民安能如之哉。是故博其产业，蓄其积委，务此而无已，以迫蹴民，民寖以大穷，富者奢侈羡溢，贫者穷急愁苦，而上不救，则民不乐生，民不乐生，尚不避死，安能避罪，此刑罚之所以繁而奸邪不可胜者也。
故受禄之家，食禄而已，不与民争业，然后利可均布而民可家足也。此上天之理，而太古之道，天子之所宜法以为制，大夫之所当循以为行也。故公仪子怒而出其妇，愠而拔其葵。曰：吾已食禄矣。又夺园夫工女利乎。古之贤人君子在列位者皆如是，故下高其行而从其教，民化其廉而不贪鄙。故诗曰：赫赫师尹，民具尔瞻，由是观之，天子大夫者，下民之所视效，岂可以居贤人之位而为庶人行哉。皇皇求财利，常恐匮乏者，庶人之意也。皇皇求仁义，常恐不能化民者，大夫之意也。易曰：负且乘，致寇至，乘车者，君子之位也。负担者，小人之事也。此言居君子之位而为庶人〈人下有之字〉行者，其患祸必至也。