联合国安理会主席声明2012年第8号
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安全理事会主席在2012年3月29日安全理事会第6744次会议上,就安理会审议的题为“中东局势”的项目,代表安理会发表声明如下:
“安全理事会欢迎在也门人主导下和平过渡到一个公正和民主的政治制度。安理会注意到最近的进展,包括2月21日在大体和平和参选人数较多的情况下举行了选举,2月25日按海湾委员会倡议和执行机制的要求向阿卜德-拉布·曼苏尔·哈迪总统移交了权力。安全理事会重申它对也门的统一、主权、独立和领土完整的承诺。
“安全理事会对政治行为体之间的合作最近减少和这种情况可能给过渡带来风险表示关注。安全理事会重申第2014(2011)号决议,吁请也门所有政治行为体继续承诺推进政治过渡和宪政秩序,在有关进程中发挥积极作用,摒弃暴力。
“安全理事会指出,过渡的第二个阶段的重点应是召开全国对话会议,改组安全部队,处理未经授权在国家控制之外持有武器的问题,通过关于过渡司法的立法以支持和解、宪法改革和选举改革,并于2014年举行大选。安全理事会强调,这些政治进程应采取包容方式,让也门社会各不同阶层,包括全国各个地区和主要社会团体充分参与,并让妇女充分有效地参与。
“安全理事会强调妥善规划并以和平方式筹备全国对话会议的重要性,为此敦促也门政府迅速组建一个有主要各方参加的包容性筹备委员会。就一个真正有包容性的进程而言,安全理事会提醒也门政府和其他行为体,它们需要释放在危机期间任意关押的示威者。
“安全理事会表示强烈关切也门境内恐怖袭击,包括基地组织的袭击有所加强。安理会最强烈地谴责这些恐怖袭击,支持也门政府努力依循它根据国际法、特别是国际人权法、难民法和人道主义法承担的所有义务,打击恐怖主义。安理会向3月南也门阿比安袭击受害者的家人表示深切慰问。
“安全理事会注意到也门面临的艰巨经济和社会挑战使许多也门人迫切需要人道主义援助。安理会欢迎联合国机构和伙伴加强人道主义应对能力,但对2012年人道主义应对计划经费严重不足感到关注,敦促捐助者再次不断为计划提供支持。安全理事会还敦促所有各方协助人道主义行动者充分、安全和不受阻碍地接触需要人道主义援助的人。
“安全理事会赞赏地注意到计划于5月23日在利雅得举行也门之友部长级会议,呼吁国际社会继续积极提供支持,帮助也门政府应对即将面临的政治、安全、经济和人道主义挑战。安全理事会期待也门当局本着对话精神,与也门的所有各方密切合作,就如何在国际社会支持下应对这些挑战,提出一个行动计划。安理会重申,它认为也门之友发挥尤其重要的作用,把主要的国际行动者召集起来,共同努力在今后两年中支持也门的整个过渡计划。
“安全理事会重申,应追究所有应对侵犯和践踏人权行为,包括暴力行为负责者的责任。安全理事会还关切地注意到,武装团体和军方的某些人仍在招募和使用儿童,呼吁继续在全国努力阻止使用和招募儿童兵。
“安全理事会再次呼吁所有各方继续致力于圆满完成过渡,欢迎秘书长和他的特别顾问贾迈勒·比诺马尔继续开展斡旋。安理会欢迎秘书长打算派专家组与也门政府协商监测执行工作和为各方提供咨询,并支持联合国打算派少量官员到也门,与联合国国家工作队密切合作,支持也门开展具有包容性、透明性和参与性的全国对话工作,并将与也门政府一起,同伙伴特派团进行协调,以通过有关过渡司法的立法,开展制宪改革,并在2014年大选前和大选中提供支持。安全理事会仍然密切关注也门局势,并将继续密切关注政权和平政治过渡的下一个步骤。”
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