临时政府公报 (民国元年1月31日)

为出示晓谕事：照得甯垣地方繁盛，行人往来肩摩毂击，车辆马匹拥挤不堪。道路交通最关紧要。本局旧定章程，凡新建及翻造房屋者，原基退让三尺以外，其旧占官道之栏杆、柜台、雨水搭等，无论翻盖新建，亦须一律退入檐内，以利通行。光复以来，局面既经改革，此项章程率皆视为具文。现甯垣建设都会，各省观瞻所系，规模必期宏阔，交通要政亟应维持。庶人民有遵守之责，而道路无拥挤之虞。前经本总局参酌旧章拟定，凡新建翻造房屋曁修盖雨水搭等，仍须退让原基三尺以外。办法呈奉
代理江苏都督庄，教令如呈：立案仰即出示，遍行晓谕可也。此令。等因奉此。除通饬各区长一体遵照外，合亟出示晓谕，为此示仰阖城绅商居民铺户人等一体知悉。自示之后，务各实力奉行，倘有不遵禁令仍造原基翻造建筑，一经查出，定即勒令停工，决不宽贷。切切。特示。

江甯巡警总局定期缴人力车捐示

为出示晓谕事：案奉
大总统令：“现据金陵人力车业人等公禀，邀恩求免正月车捐等情。时当严寒，念及劳力苦工，深为悯恻。所有元年正月车捐着即行蠲免。该局现行冬月车票并着一律取消，以惠劳人。”等因奉此。当经本局以旧历冬月分即新历元月分应收各项车捐，业于元月十二号即旧历冬月二十四日开收完竣，拟请变通办理，将新历二月分应收车捐一律豁免，离时期不无差异，而恩惠仍得实沾。呈奉
大总统批准在案。兹查二月分开捐之期不远，本局应即宣布
大总统加惠劳人之意，所有二月分自初一日即旧历腊月十三日起一个月内，应收各项车捐应即免予缴纳，仰各该车夫人等于二月以内，仍以上月旧票行驶，号坎并须一律穿着，以便稽查。俟届新历三月初一日即旧历壬子年正月十三日缴捐换票时，务各仰体
　德　踊跃捐输，以备修路之用，不得仍前观望，借词延宕。合特出示晓谕，为此示仰各车行车夫人等一体遵照毌违。特示。

江甯巡警总局规定牌照捐示

中华民国江甯巡警总监吴　为出示晓谕事：照得本总局遵奉
都督程　指令，将禁烟事宜并归局办，当经拟章，呈奉
代理都督庄　教令内开：据呈及章程均悉，应准暂行照办，务宜认真经理，毋得有名无实，滋生流弊。等因到局，奉此。查现定章程，凡售卖土膏各店，均由本总局现设之禁烟处一律发给执照，以便稽查而杜私卖。兹经呈报，于本年二月一号起实行开办。除饬各区先将现有土膏店分晰查明开报，以凭换给执照外，合并出示晓谕，为此示仰土膏各店及诸色人等一体知悉，限三日内各将旧有营业执照呈送该管巡警区局，赶速转报本总局，由禁烟处换给执照，遵章营业。如有经此次乱事将前照遗失者，须出具土市公行或同行三家以上之保结，领有执照，始准营业。惟此后售卖土膏各店仍须遵照旧章，每土壹两缴牌照捐钱四十文，每膏壹两缴牌照捐钱六十文，土捐则缴归土市公行代收，膏捐则迳由各店按十日一次汇缴本总局禁烟处核收。各店每日售销之数，至少以八两为度，如无埶照即以私论，按章处罚。至吸烟之人，亦即赴区报明姓名、年岁、住址及日吸烟数，指购土膏店号，由区发给牌照，以便稽考而杜私吸。其各凛遵毋违。切切。特示。

宣布夏祖庆罪状

武昌起义之前，有宪兵长夏祖庆，探悉我军之行为，将宪兵彭庆云、兵士刘尧臣、杨洪烈三烈士密报于清督瑞徴，致被清督瑞澂骈戮。至十九夜，民军攻打督署，夏又抵抗义军，枪毙老勇二十馀名。后又保清督瑞澂逃出武昌。继民军得势，夏即远飏。昨忽潜来京师，寓居下关大观楼，希图不法。经密探查悉，报吿
大总统，饬派巡警拏获，审讯明确，奉
大总统命令，宣布罪状，立予枪毙矣。

电报

桂省来电

大总统、各部总长、副总统、张都督均鉴：年都督号电敬悉，清兵于停战期内侵虐秦晋，轻蔑成约，玩视民国。张都督请联军北上，履其巢穴，早定大计，自是切要之图。请大总统预为施恤，使西北同胞早登衽席，不胜企望之至。桂都督陆荣廷叩。

申来电

大总统钧鉴：接即墨官立小学堂班电，知该处业已光复，合亟转闻。其美叩。俭。

长沙来电

甯大总统、陆军部长、申伍外交长、武昌副总统、各省都督、金口、长沙、各路总令公鉴：昨接陈都督效电及南昌马都督巧电、福州孙都督号电，以停战议和。务在此期限内议决，一切勿再迟延。敝省全体极表同情，万乞于阴历十二月十二以前取决宣示。若再延时日，敝省无论如何决不承认。特此预闻。延闿叩。祃。

武昌来电

急。甯孙大总统鉴：接伍总长感电宥电，即于二十七日派员至孝感，与北军接洽联络，一致进行。段祺瑞派员接待，据称段对于共和政体允有同意，此次军队退却，实不愿与民军冲突，损伤元气。至进行方法，现已规定，请民军不必前进，致生误会云云。敝处己通饬各军驻扎原地，暂不前进，所有一切准备亦不得稍懈，致受老师费财之害。庶共和政体得早日吿成。下游各军，请黄总长通知，相机动作是盻。元洪。艳。印。

襄阳来电

南京大总统、总理黄、武昌副总统黎钧鉴：清廷议和，展限再三，袁贼狡诈，别有企图。初次议和，乘隙败约，破我山西，攻我陕西。今又加精兵三千，开花炮十二尊，猛攻陕军，潼关垂危。升、长二贼扰害凤、陇，陕西三面受攻，兵寡力疲，万急三电，请援兵，求枪弹，迭有警报。窥敌阴谋，远交近攻，意以南京方锐，缓兵以老其师，北省消息隔绝，民军薄弱，若集全力攻取静阳得手，南方共和之局日久变多，内部或生意见，彼得伺隙而图。时日濡滞，冬尽冰合，我军艰于北伐，彼可壹意略定北部。陕西不守则四川可危，鄂省襄樊亦生警变，外交难恃，误我正多。敌于和期内分道四出，牵制我军，扰乱各处，我独困守不出，谁操胜算之权。纵然即一心求和，亦当分途北伐，海陆并进，使敌军不敢妄动，然后和局可成。若坚守小信，坐误时机，前送不堪设想。明公统筹全局，必有深谋，尚乞速定大计，勿堕狡谋，民国幸甚。安襄郧荆招讨使季雨霖叩。

上海来电

孙大总统、陆军黄总长鉴：维密。顷接叚^[1]芝帅来电文如下：二^[2]。武昌代表易来孝，已令幕僚接洽。瑞昨晚移驻广水，为保平和，不意下车遇放火药二次，车虽无大损，因之稽迟，致与后车相触，死伤二十馀人，士气大愤。此等举动能否严禁，勿使瑞过于为难也。已派混成一标又步五营赴京，又商拟令第二镇斛保相机进止，虽然如是，未能一蹴而就。瑞。真。等语。请迅电黎副总统查照饬禁。怡。艳二电。

孙总统、黄陆军部长鉴：接陕电及西教士佥，谓清六军攻陷憧关，升允久寇干、邠，竭力秦军功力，危急万分。望顾会西北同胞，速派得力分道赴援，并即日北伐，以解秦危而维大局。豫晋秦陇协会及旅沪全体陕人乞命。

烟台来电

海军部转大总统钧鉴：和密。宥电悉。沪军全部均开往登、黄。海军轮番游弋登州、龙口各处。该地战况甚佳，详情由该军直接报吿。蓝天蔚叩。

滇省来电

大总统、武昌黎副总统、黄元帅、各省都督鉴：本省爰派参谋李佃庚、雷风二员赍文赴甯，日内起程。先电陈。滇都督锷叩。

法制

大总统咨参议院法制局职制

窃维临时政府成立，所有一切法律命令在在须行编订，法制局之设刻不容缓。应将法制局职制提出
贵院议决，以便施行。除派本府秘书员李肇甫于本月十二日亲赴
贵院提议外，合即先将法制局职制草案咨送
贵院查核办理。此咨。

大总统咨参议院南京府官制草案请议决咨覆并中华民国临时组织法草案

案查。前据内务部总长程德全呈称：“南京为临时首郡，维持治安自是要图。兹拟将旧有江甯巡警路工总局改为中央巡警厅，专管巡警事务。至原有之都督府及江甯民政厅，均为地方官。令江苏都督己移驻苏州，而机关尚在江甯民政厅办理，亦不合法。拟将原有二机关消灭，叧设一南京府知事，专管江甯、上元两县地方行政事务，均着直隶本部，以便监督而期整理。至各省起义之后，地方官制均系自由规定，罔相师袭，故难免歧异。目下中央政府业已成立，似宜统筹全局，从新厘订，以昭划一。恳即饬法制院迅速编纂中央巡警厅及南京府知事与各地方官制通则，呈核交下，以便遵行。”旋复据该部呈称：“民国建立，所有全国民政亟应改革办法，以期整齐，不至蹈满清稗政旧辙。惟官制尚未议定，而各属纷纷申请改用关防，既不能缘其旧称，又未便巧立名目，究应用民政长或知事名称之处，非本部所敢擅断。为此备文呈请大总统，伏乞飭令法制院从速筹议，见覆施行”等由。据此，当经令行法制局将本京巡警及京外地方官制妥速编订去后，兹据法制局局长宋教仁呈拟南京府官制草案二十二条前来，合照临时政府组织大纲第五条咨请贵院议决咨复，以便督饬施行。又查临时政府现已成立，而民国组织之法尚未制定，兹据法制局局长宋教仁呈，拟中华民国临时组织法草案五十五条前来，合并咨送贵院，以资参考编订。此咨。

卫戌总督府人员职掌

一　卫戍总督府分设左列各机关：

一　参谋处
二　副官处
三　监察处
四　执法处
五　经理处

以上各处外，叧设顾问官、参事官、秘书官、监印官、属官若干员。

一　参谋长参划卫戍上之机宜，整理全府事务，为全府人员之领袖。

一　参谋处主管左列事务：

一　卫戊域内陆防之筹画
二　卫戌域内江防之筹画
三　卫戌域内要塞防守之筹画
四　所属军队之编练
五　调查驻屯各军移动之状况
六　卫戌勤务之规定及改良

一　副官处主管左列事务：

一　管理本府内务
二　日令及报吿之传达
三　文书之收发分配及图书之保管
四　本府人员增减进退之纪录

一　监察处主管左列事务：

一　各地卫戍勤务之监察及本府卫兵之管理
二　卫兵之派遣
三　考查驻在各军之军纪风纪
四　地方上之交涉
五　关于保护陆军诸建筑物之事宜
六　号炮之施放及暗号之传达

一　经理处主管左列事务：

一　金钱之收支
二　管理直辖兵队之服装粮食
三　会计之整理

一　执法处主管左列事务：

一　审问
二　判决
三　稽查所属之拘留场及禁闭室

一　各处长承总督之命，掌理其主务及指挥监督处内各员之职事。

一　各处次长协助处长整理处内事务。

一　各处长就主管事务中指定处内各员分管办理。

一　顾问官备总督之谘询，以图卫戍事务之发达。

一　参事官研究卫戍事务，对于总督尽献替之责。

一　秘书官承总督之命，撰拟机要文电及不隶各处之文书。

一　属官备临时差遣之用。

一　监印官专司保管印信及监视钤用。

一　收发员于书记员内指定专管。

一　书记员承处长之命，撰拟该处文件。

一　司书生专任缮写事宜。

一　看守长看守管理因人之收押护送卫生风纪各事宜。

纪事

简任员名

陆军部总长兼参谋部总长黄兴
海军部总长黄锺瑛
司法部总长兼议和全权大使伍廷芳
外交部总长王宠惠
财政部总长陈锦涛
内务部总长程德全
教育部总长蔡元培
实业部总长张謇
交通部总长汤寿潜
陆军部次长蒋作宾
海军部次长兼北伐海军总司令汤芗铭
司法部次长吕志伊
外交部次长魏宸组
财政部次长王鸿猷
内务部次长居正
教育部次长景耀月
实业部次长马君武
交通部次长于右任
南京卫戊总督徐绍桢
关外都督兼北伐第二军总司令蓝天蔚
参谋部次长兼议和参赞钮永建
上海通商交渉使兼议和参赞温宗尧
议和参赞汪兆铭
议和参赞王正廷
议和参赞胡瑛
法制顾问寺尾亨
法制顾问副岛义一
法制顾问章宗祥
政治顾问犬养毅

教育部呈报启用印信日期由

中华民国教育部总长蔡为呈报事：正月
十九日，奉
大总统令，颁给印信一颗，遵即敬谨祇领，即日启用，为此呈报
钧案，仰祈
察核施行。须至呈者。
再：本部办事处暂设碑亭巷江苏外务司，合并声明。
右呈
大总统孙。

本报暂定则例

一　本报为临时政府刊行，故定名为临时政府公报。

二　本报以宣布法令、发表中央及各地政事为主旨。

三　本报暂定门类六：曰令示、曰电报、曰法制、曰纪事、曰抄译外报、曰杂报，其子目见前。

四　本报日出一册，如遇国家纪念日、政府停止办公时，本报亦休刊一日。

五　政府对于各地所发令示或宣布法律，凡载登本报者，公文未到，以本报到后为有效。

六　凡各官署皆有购阅本报之义务，唯具印文请领者，皆照定价五折征纳，馀叧详前价目表。

本报特白

本报因开办伊始，发布各件不多，故报材未富。自后政令日繁，表示自伙，应尽所有楬载，固无叶数多寡之限制也。特白。

维基文库注

↑ 应为“段”字
↑ 下缺“蒸俱悉”三字，从他处补

本作品来自中华民国元年（1912年）1月29日至4月5日的《临时政府公报》（南京临时政府）。依据《大清著作权律》第三十一条，中华民国《著作权法》第九条以及《中华人民共和国著作权法》第五条，不适用著作权保护，不得为著作权之标的。

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1999年7月12日，中华人民共和国国家版权局版权管理司关于古籍标点等著作权问题的答复《权司1999第45号》，认为仅加标点不足以有创作性，但按照《中华人民共和国民法通则》（现由《中华人民共和国民法典》取代其地位）的公平和等价有偿原则，利用他人的智力劳动，至少应当支付相应的对价。此处民法通则的公平和等价有偿原则与著作权是分别的话题。
中华民国94年（2005年）4月15日，中华民国经济部智慧财产局智慧财产局解释令函（存档）也认为仅对古文加标点不足以取得新著作权。

另请参见：章忠信《著作权笔记·句读的著作权保护》

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[1] 应为“段”字

[2] 下缺“蒸俱悉”三字，从他处补

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