台湾议会设置请愿理由补充书─《台湾统治之现状》

台湾议会设置请愿理由补充书─《台湾统治之现状》
作者：不可考　1922年2月15日

台湾统治之现状，制度上行政、立法、司法三权，皆属于台湾总督一人，其为独裁政治已如上述。(指前篇《台湾议会设置理由书》──编者)虽有总督所任命之评议员(高级官吏九人，民间日本人及台湾人各九人)所组织之台湾总督府评议会，但彼等官选评议员，根本不能代表公正之民意。且因系谘询机关，无法匡正官权之滥，尤其谘询事项出自总督任意指定，殆失评议会存在之意义，如此有名无实之评议机关，吾人敢断言其企图缓和总督之非立宪独裁政治毫无效果。又台湾岛民若受行政官厅之违法处分而毁损其权利，亦全无行政裁判之救济方法。且台湾不许台人设立言论机关，虽有苦情亦不得以言论申诉于忧世仁人之自由，结果对于任何苛政，唯有官权是从，不得不呻吟于非法治制度之下。大正九年(民国九年)实施台湾州、市、街庄制，虽已略具地方团体之外形，然地方自治体所不可缺之民意机关，即州市街庄协议会仍属由官选协议员所成之谘询机关，并无任何之议决权，此乃只使地方住民负纳税义务而不赋予地方自治权之畸形制度也。且不但不撤废从来之警察补助机关──保甲制度──徒以加重台湾岛民之公课负担，并设有极不文明之连坐法，困扰一般岛民，如此不得不谓为与时势相背驰之恶制度。其他如能解日本语言者，仅占台湾总人数百分之二点九(依据大正九年十月一日国势课查)，而在普通教育令，竟规定日本语为教授用语，如此不但妨害儿童之个性自由及智育发达。且因一向限制教育之结果，未能容所有希望入学之学童，以致时至今日就学比率，本年(民国十三年、日本大正十三年)度仅为百分之三二而已，徒事抑制台人之向学心而使优秀逸材庸愚化。又如在现代文明国已无其例之峻酷至极之匪徒刑罚令，将刑法上该当骚扰罪之犯罪而科以内乱罪以上之重刑。或如日本内地取缔流氓，只用警察犯处罚令所定之罚，而在台湾则以地方官之行政处分得无限期拘束人民之身体自由。另有为图每年六百万圆之鸦片专卖收入，竟不恤以国际所禁止之鸦片害毒消耗台人之心身，漠视国际之道义。或干涉多数种米农民，迫令改种甘蔗，而对其收获甘蔗则法令制定砂糖原料采取区域制度，不得搬出指定区域外，或供应制造砂糖以外之原料，必须由指定之制糖公司收购，而其价格则片面的受官方认可而已，并无与该等农民作何等协定，故蔗作农民所蒙受损失之大，可想而知。又如从日本内地航渡中华民国，不必申请旅行护照，由台湾往中国则非领得护照不准出境，致使台湾人之对岸交通贸易增加困难且成为日华亲善之一大障碍。诸如，莫非蹂躏人权不顾道义，与时代潮流相悖之例证也。

在日本本国，本年度国费岁出入预算为十四亿八千万圆，日本本土人口五千七百万，每一人平均为二十六圆馀，而同年度，台湾总督府岁出入预算为一亿六百万圆，全岛人口三百七十万，人每平均为二十八圆馀。如将日本本国国家预算中，扣去皇室费及陆海军费，则行政费及国债费为八亿二千万圆，即每一人仅十四圆馀，台湾人之行政及国债费负担恰为日本本土之倍额。如此台湾政治之进程，不达日本本土之半，而其政费却为日本本土之倍，由斯观之可知台湾行政费之如何膨胀，同时亦可察台湾人负担之如何过重矣。虽然此等岁入之过半仰赖于间接税及官业收入，但其究竟渐次吸收岛内财源，使岛民之资力枯竭乃不争之事实也。又大正九年兴工贯通南北之公路，长约三百哩宽十八尺，使用地坪约十一万平方公尺，工程达三年之久，藉收购之名，行征用之实，且依据保甲规约，课以劳役。或在不景气当头之当时，于台南州下，计上经费五千万元，以六个年之工程计划，开凿嘉南大圳，使得地方民力更加穷困。尚有去年夏天，由于神经过敏之警察，捏造无根之彰化事件，拷打多数良民，使全岛人心陷于不安等，均属人道正义上，不容忽视之重大问题也。

于此，吾人不得不认为现在之台湾当局，一面标榜内地延长主义，一面禁止日本人不得移籍于台湾，又台湾人亦不得移本籍于日本本土，而日本人则超然于保甲制度之外，不受烦琐之保甲规约拘束，且日本人官吏给予特别加俸，官舍优待等，皆非使台湾为日本帝国延长之方针，只供为日本移民之经济榨取地而已，以此不自然之统治政策，欲期台湾统治之终局成功，无异缘木求鱼。