农业发展条例 (民国69年)
| ← | 农业发展条例 (民国62年) | 农业发展条例 立法于民国69年1月18日(非现行条文) 1980年1月18日 1980年1月30日 公布于民国69年1月30日 |
农业发展条例 (民国72年) |
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第一章 总则
[编辑]第一条
- 为加速农业现代化，促进农业生产，增加农民所得，提高农民生活水准，制定本条例。
- 本条例未规定者，适用其他法律之规定。
第二条
- 农业主管机关：中央为经济部，省（市）为省（市）政府，县（市）为县（市）政府。
第三条
- 本条例用辞之定义如左：
- 一、农业：指利用自然资源暨农用资材，从事农作、森林、水产、畜牧等动植物产销之事业。
- 二、农产：指农业所生产之物。
- 三、农民：指直接从事农业生产者。
- 四、家庭农场：指以共同生活户为单位，从事农业产销之农场。
- 五、共同经营：指土地相毗连或邻近之农民或饲养同类禽、畜、鱼之邻近农民，自愿结合共同从事农场作业。
- 六、委托经营：指自耕地面积过小或劳力不足之家庭农场，将其农场之部分或全部作业，委托另一家庭农场或农业服务业者经营。
- 七、合作农场：指依合作社法设立之农场。
- 八、农民团体：指依法组织之农会、渔会、农田水利会及农业合作社。
- 九、农业用地：指供农作，森林、养殖、畜牧及与农业经营不可分离之房舍、晒场、农路、灌溉、排水及其他农用之土地。
- 农民或农民团体之仓库、集货场视同农业用地。
- 十、农产专业区：指按农产别规定经营种类所划定并建立产、制、储、销体系之地区。
- 十一、农产运销：指农产品之集货、选别、分级、包装、储存、冷藏、加工处理、检验、运输及交易等各项作业。
- 十二、农业服务业：指为农民提供农业生产服务并收取服务费之事业。
- 十三、农业企业机构：指依公司法股份有限公司组织，从事农业生产及附属加工之企业。
- 前项第六款之委托经营，不以租佃论。其委托人与受托人间有约定者，从其约定；无约定者，委托经营之终止，应于一年前通知对方，届期由委托人无偿收回其土地。
第四条
- 中央农业主管机关得设农业发展谘询委员会，提供兴革意见；其设立办法，由经济部定之。
第五条
- 政府应设置农业发展基金，以各级政府公库拨款及捐赠款等充之。
- 前项捐赠，经农业主管机关之证明，依所得税法之规定，免予计入当年度所得，课征所得税。
第六条
- 中央农业主管机关必要时得会同有关机关，指定农产或农产加工品，辅导业者设置各该业发展基金。
- 前项基金之保管与运用，中央农业主管机关得会同有关机关，为适当之指导与监督。
第七条
- 政府各级机关为期本条例之有效实施，应逐年将有关工作，编列年度施政计画，积极推动。
第八条
- 农业主管机关为保护农业资源、救灾、防除植物病虫害或家畜疾病等执行特定任务时，得指定人员为必要之措施；其办法由经济部会同司法行政部定之。
第二章 农地利用
[编辑]第九条
- 地政主管机关核准农业用地变更为工业用地时，应先征得农业主管机关之同意。
第十条
- 公私有农业用地，均须依照土地可利用限度使用，并依其需要，实施水土保持处理及维护。超限度使用或怠于水土保持处理者，得强制使用人变更或实施之。
第十一条
- 地政主管机关推行农地重划，应会同农业及水利等主管机关，统筹策划，配合实施。
第十二条
- 政府应加强经营国有林、集水区、海岸防风林；开发山坡地、山地保留地、河川新生地、海埔新生地及海边养殖地等土地；兴修及维护水土保持，并办理农田水利、灌溉、排水、渔港、船澳等工程及农业专用公路等公共事业。
第十三条
- 前条未开发之土地，应由政府划定区域，自行投资开发，或核准由农业企业机构、农民团体或农民开发。但政府开发之土地，除供自用者外，应优先租售农民，分期收回开发费用；核准由农民团体开发之土地，得辅助农民以合作方式经营之。
- 农业企业机构、农民团体或农民开发之土地，开发完竣后，无偿取得土地使用权。继续经营满五年者，无偿取得土地所有权。其由农业企业机构投资开发者，自产品开始销售之日起，免征营利事业所得税五年；其由农民团体或农民开发者，自开发完竣有收益之日起，免征田赋八年。
- 农民开发或承受之土地，以不少于三公顷为原则。农业企业机构或农民团体申请开发者，按其计画及实收资本额核定其面积。
第三章 农业生产结构
[编辑]第十四条
- 中央农业主管机关应订定全国农业产销方针，并督导实施。
第十五条
- 中央农业主管机关应就指定发展之农产，划定农产专业区，实施计划产、制、储、销。
- 前项农产专业区内农业主管机关指定设立之公共设施，由政府酌予补助或贷款。
第十六条
- 农业服务业，经农业主管机关登记者，依奖励投资条例有关规定，免征营利事业所得税。
第十七条
- 中央农业主管机关对于种用动植物、肥料、饲料、农药、动物用药及农业机械等资材，应分别订定规格及设立厂场标准，实施检验。
第十八条
- 农业动力用电、动力用油、用水，不得高于一般工业用电、用油、用水之价格。
第十九条
- 农业主管机关应奖励家庭农场，以共同经营、委托经营、合作农场或其他经营方式，从事农业生产，扩大经营规模。
第二十条
- 农民以自有人力、畜力或农用机械操作、经营农业生产者，为自耕。其委托他人以人力、畜力或农用机械代耕，而自行经营农业生产或从事共同经营、委托经营者，均以自耕论。
- 前项委托经营者，在委托经营期间，不得购置耕地。
第二十条之一
- 为辅导农业院、校毕业青年或家庭农场从事农业青年成员之一，直接从事农业生产，并经农业主管机关证明能自耕后，准予承垦未开发之公地，或购买农业用地。
- 前项承垦或购买土地之资金，由农业主管机关协助办理十年以上贷款。
第二十一条
- 家庭农场为扩大经营面积而购置农业用地，于取得后，连同原有农业用地之总面积在三公顷以下者，其新增部分，免征田赋五年，并依平均地权条例之规定予以补助。
- 前项购地资金，由农业主管机关协助办理十年以上贷款。
第二十二条
- 为扩大农场经营规模，防止农地细分，现有之每宗耕地不得分割及移转为共有。但因继承而移转者，得为共有；部分变更为非耕地使用者，其变更部分得为分割。
第二十三条
- 家庭农场之农业用地，其由能自耕之继承人一人继承或受赠而继续经营农业生产者，免征遗产税或赠与税，并自继承或受赠之年起，免征田赋五年；其需以现金补偿其他继承人者，由农业主管机关协助办理十年以上贷款。
第二十四条
- 家庭农场为扩大农场经营规模及便利共同经营，在同一农产专业区内或相毗连或邻近地段交换农业用地时，经直辖市或县（市）农业主管机关证明者，依契税条例规定免征契税。
第四章 农产运销与价格
[编辑]第二十五条
- 农业主管机关对指定之农产，应维持产销平衡，合理调整其价格，必要时并对指定发展之农产，保证其价格。
第二十六条
- 农民团体经农业主管机关之许可，得在生产地区及消费地区，设立各类农产批发市场，国内生产农产品在设有农产批发市场之地区，其第一次批发交易，应集中于市场为之。各类农产品第一次批发交易，由批发市场代农民或农民团体出具销货凭证，免征印花税及营业税。
- 由农民团体办理共同供销、运销，直接供应工厂或出口外销者，视同批发市场第一次交易。
第二十六条之一
- 农民出售本身所生产之农产品，其所出具之数据，免征印花税。
第二十七条
- 重要农产及农产加工品之内外销，得由有关业者设区价格平准基金，并由农业主管机关监督其保管与运用。
第二十八条
- 中央农业主管机关会同有关主管机关，对各种农产或农产加工品，得实施计划产销，并协调农业生产、制造、运销各业间之利益。
- 外销农产加工品，输入其所需之原料及包装材料暨外销农产品输入其所需之包装材料，其应缴关税，货物税准予记帐，于出口后舚销之。
第二十九条
- 外销之农产及农产加工品，得统一布样报价，签订公约，维持良好外销秩序。
- 重要农产品，得由农民团体直接外销。
第三十条
- 农产工业，得由农业主管机关或经由农民团体、农产工业者之申请，划分原料供应区，分区采购原料。已划定之原料供应区，农业主管机关得视实际供需情形变更之。
- 不划分原料区者，农业主管机关得会同有关机关统筹协调原料分配。
第三十一条
- 农业主管机关应会同工业主管机关，协助农民或农民团体实施产、制、储、销一贯作业，并鼓励工厂分设农村，便利农民就业及原料供应。
第五章 农业金融与保险
[编辑]第三十二条
- 政府应设立农业金融统筹决策机构，筹集农业长期资金，研订农业金融体制及改进农业贷款有关事项。
第三十三条
- 为安定农民收入，促进农业资源之充分利用，应举办农业保险。
- 在农业保险法未制定前，得由中央农业主管机关订定办法，分区、分类、分期试办农业保险，由区内经营同类业务之全体农民参加，并得委托农民团体办理。
- 农民团体办理之农业保险，政府应予奖励或协助。
第六章 农业研究与推广
[编辑]第三十四条
- 农业主管机关应会同教育主管机关，因应农业发展需要，就农业实验研究、教育、训练及推广等事项，订定农业研究教育推广联系方案，分别或合作实施。
第三十五条
- 各级农业主管机关应设立农业推广专责机构，必要时得委托农业院校、农民团体、企业组织或有关机关、团体，办理农业推广，并予以辅导、监督。
第三十六条
- 农业实验、研究、教育及推广人员，对农业发展有贡献者，农业主管机关应予奖励。
第七章 附则
[编辑]第三十七条
- 本条例施行细则，由行政院定之。
第三十八条
- 本条例自公布日施行，其施行期间为十年。
