农田水利会组织通则 (民国82年)
← | 农田水利会组织通则 (民国80年) | 农田水利会组织通则 立法于民国82年1月18日(非现行条文) 1993年1月18日 1993年2月3日 公布于民国82年2月3日 总统(82)华总(一)义字第 0452 号令 |
农田水利会组织通则 (民国84年) |
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第一章 总则
[编辑]第一条
- 农田水利会以秉承政府推行农田水利事业为宗旨。
- 农田水利会为公法人。
第二条
- 农田水利会之组织及其有关事宜,依本通则之规定;本通则未规定者,适用其他有关法令之规定。
第三条
- 农田水利会一律冠以所在地区或其水系埤圳之名称。
第四条
- 本通则所称主管机关:在中央为行政院农业委员会;在省(市)为省(市)政府;在县(市)为县(市)政府。
- 农田水利会事业区域涉及二省(市)以上者,由行政院农业委员会或其指定之省(市)政府为主管机关;涉及二县(市)以上者,由省政府或其指定之县(市)政府为主管机关。
第二章 区域及设立
[编辑]第五条
- 农田水利会事业区域,由省(市)主管机关,根据地理环境及经济利益拟订,报请中央主管机关核定之。
第六条
- 农田水利会之设立,依左列各款之一办理之:
- 一、经设立区域内,具有第十四条第一项各款会员资格五十人以上之发起,层报省(市)主管机关核准者。
- 二、省(市)主管机关认为有设立之必要者。
第七条
- 农田水利会之筹备,依左列各款之一办理之:
- 一、发起人组织筹备机构,由省(市)主管机关辅导之。
- 二、省(市)主管机关,指定人员或聘请地方热心水利事业人士,组织筹备机构。
第八条
- 农田水利会筹备机构,须备具申请书、组织章程草案、事业区域图、事业计划书、概算书暨事业区域内具有为会员资格者之全体名册,及过半数之同意签署,层报省(市)主管机关核准设立。
第九条
- 农田水利会设立后,遇有自然环境变迁或水资源规划变更时,省(市)主管机关依职权或经农田水利会之申请,报请中央主管机关核准后,得对各该农田水利会及其事业区域为合并、分立、变更或撤销之决定。
- 农田水利会为前项之申请时,须经会务委员会之决议及会员过半数之同意签署行之。
第三章 任务及权利
[编辑]第十条
- 农田水利会之任务如左:
- 一、农田水利事业之兴办、改善、保养及管理事项。
- 二、农田水利事业灾害之预防及抢救事项。
- 三、农田水利事业经费之筹措及基金设立事项。
- 四、农田水利事业效益之研究及发展事项。
- 五、农田水利事业配合政府推行土地、农业、工业政策及农村建设事项。
- 六、主管机关依法交办事项。
第十一条
- 农田水利会因兴建或改善水利设施而必须之工程用地,应先向土地所有权人或他项权利人协议承租或承购;如协议不成,得层请中央主管机关依法征收。如为公有土地,得申请承租或承购。
- 原提供为水利使用之土地,应照旧使用;在使用期间,其土地税捐全部豁免。
第十二条
- 农田水利会因办理水利设施,施行测量调查,有拆除障碍物之必要时,应报请县(市)政府,通知土地所有权人或占有人办理之。
- 前项行为发生之损害,土地所有权人或占有人得要求补偿,如有争议,报请主管机关决定之。
第十三条
- 农田水利会为紧急抢救洪水灾害,得报请水利主管机关依水利法第七十六条及相关规定办理。
第四章 会员及组织
[编辑]第十四条
- 凡在农田水利会事业区域内,合于左列各款之一之受益人,均为会员:
- 一、公有耕地之管理机关或使用机关之代表人。
- 二、私有耕地之所有权人或典权人。
- 三、公有或私有耕地之承租人或永佃权人。
- 四、其他受益人。
- 前项第二款、第三款、第四款之权利人,如为法人时,由其主管人员或代表人为会员。
第十五条
- 会员在各该农田水利会内,有享受水利设施及其他依法令或该会章程规定之权利,并负担缴纳会费及其他依法令或该会章程应尽之义务。
- 会员不尽前项规定之义务时,各该农田水利会应报请省(市)主管机关核准后,停止其权利之一部或全部。
- 农田水利会违背法令或该会章程或有其他不当之措施,而致会员蒙受损害时,会员得按实际所受损害,请求赔偿。
第十六条
- 农田水利会设会务委员会,置委员十五人至三十一人,为无给职;其名额由省(市)主管机关依各农田水利会事业区域内灌溉排水面积大小予以核定。
- 前项会务委员至少应有三分之二应具备会员资格,其馀为各机关代表及专家学者,均由县(市)主管机关按名额加倍遴报省(市)主管机关核派;其遴派办法,由中央主管机关定之。
- 会务委员会每六个月集会一次。如有会务委员三分之一以上之请求或会长认有必要时,农田水利会应报请省(市)主管机关核准后召开临时会。会议均由会长召集之。
- 会务委员会开会时,由出席委员互推一人为主席主持会议。会议规则由省(市)主管机关定之。
- 本通则修正施行后,原选任之会员代表仍继续担任职务至任期届满时止。
第十七条
- 遴派之会务委员年龄须满二十三岁,任期四年,连派得连任一次。但于任期内有第三十七条或第三十八条情事者,省(市)主管机关得随时改派之。
第十八条
- 会务委员会之职权如左:
- 一、审议组织章程及有关会员权利义务事项。
- 二、议决工作计画。
- 三、审议会有不动产之处分、设定负担或超过十年期间之租赁。
- 四、审议借债及捐助事项。
- 五、审议预算。
- 六、议决会长及会务委员提议事项。
- 七、审议决算。
- 八、议决会员请愿事项。
- 九、其他依法令应行使之职权。
- 前项各款职权之行使,以会议方式行之,除法令另有规定外,其属于第一款至第七款之审议或议决事项,应报请省(市)主管机关核定后施行。
- 本条各款职权之行使,遇有争议或窒碍难行时,应报请省(市)主管机关决定之。
- 会务委员会对于预算案,不得为增加支出之决议。
第十九条
- 农田水利会置会长一人,依法令及该会章程综理业务,指挥监督所属员工及事业机构,对外代表该会,由省(市)主管机关征求县(市)主管机关之同意就年龄满三十岁以上并具有左列资格之一者遴派;其遴派办法,由中央主管机关定之:
- 一、教育部承认之国内外专科以上学校毕业或高等考试及格,并具有三年以上行政、水利、土木、农业有关工作经验而成绩优良者。
- 二、曾在政府机关任荐任、荐派或六职等以上职务,并具有三年以上行政、水利、土木、农业有关工作经验而成绩优良者。
- 三、教育主管机关认可之高级中等学校毕业或普通考试及格,并具有政府机关、农田水利会或农会十年以上行政、水利、土木、农业有关工作经验而成绩优良者。
- 四、曾任农田水利会会长、总干事四年以上及一级主管六年以上成绩优良者。
- 本通则修正施行后,原选任之会长仍继续担任职务至任期届满时止;省(市)主管机关得就原选任会长成绩优良者遴派,不受前项各款之资格限制。
第二十条
- 农田水利会会长任期四年,连派得连任一次。但于任期内有第三十七条或第三十八条情事者,省(市)主管机关得随时改派之。
第二十一条
- 农田水利会会长因故出缺时,由省(市)主管机关派员代理其职务,并应于代理之日起六十日内重新遴派;其任期以补足原任会长未满之任期为止,并以一任计算。但原任会长未满之任期不及一年者,得不遴派。
第二十二条
- 农田水利会之组织、编制、会务委员会之召开与其议事程序、各级职员之任用、待遇及管理等事项,除本通则已有规定外,由省(市)主管机关拟订,报请中央主管机关核定之。
第二十三条
- 农田水利会会长及各级专任职员,视同刑法上之公务员,不得兼任其他公职。但国民大会代表不在此限。
第五章 经费
[编辑]第二十四条
- 农田水利会之经费,以左列各款充之:
- 一、会费收入。
- 二、事业收入。
- 三、财务收入。
- 四、政府补助收入。
- 五、捐款及赠予收入。
- 六、其他依法令之收入。
第二十五条
- 农田水利会会费,应向享受灌溉或排水利益之会员征收。
- 会员请求增加灌溉水量或抽水溉灌利益者,得按受益程度加收会费。
- 水利会会费,自应征收之日起满五年未经征起者,不再征收。但于五年期间届满前,已移送法院强制执行尚未结案者,不在此限。
第二十六条
- 农田水利会因实际需要,经主管机关核准或主管机关指定兴建之农田水利工程,得向直接受益会员征收工程费,自各该土地受益第二年起,分年征收,以工程费总额为限。
- 受益土地变更用途时,未缴清之工程费,应由土地所有权人负担之。受益土地所有权移转时,应由承受人负担之。
第二十七条
- 新会员入会或新建工程扩增受益之会员,应比例分担工程费,作为特种基金,非经省(市)主管机关核准,不得动支。
第二十八条
- 农田水利会得征收建造物使用费,馀水使用费,列为事业收入。
第二十九条
- 农田水利会依前四条规定,征收各费之标准及办法,由省(市)主管机关订定,并报中央主管机关核备。
第三十条
- 本通则规定之会费及工程费,缴纳义务人逾期不缴纳者,每逾三日加收滞纳金百分之一,但滞纳金加收累计不得超过百分之十。
- 前项会费及工程费逾三十日仍不缴纳时,由各该农田水利会检具催收证明,并同滞纳金声请法院裁定强制执行。不服裁定时,得提起抗告,但不得再抗告。
- 法院之裁定,应于七日内为之。
第三十一条
- 农田水利会每年度之全部收入,除用人及管理上必需之费用外,应全部用于水利设施之兴修、养护及改善,并酌提公积金、灾害准备金及折旧准备金。
- 前项公积金、准备金,非经报准主管机关,不得动用。
第三十二条
- 农田水利会之经费,得由省(市)主管机关,指定政府之水利、土地或农业金融机构代收经管,其所得之盈馀,应酌提百分之二十,作为农田水利会联合机构之辅导费用。
第三十三条
- 农田水利会每年度收入及支出,均应编制预算及决算,其编制办法,由省(市)主管机关定之。
第三十四条
- 农田水利会会计制度及财务处理办法,由省(市)主管机关订定,并报中央主管机关核备。
第六章 监督及辅导
[编辑]第三十五条
- 农田水利会之监督、辅导办法,由省(市)主管机关拟订,报请中央主管机关核定之。
第三十六条
- 农田水利会如有违反法令或怠忽任务,妨害公益时,主管机关应予以必要之纠正或制止,其情节重大者,得由省(市)主管机关予以整顿或暂为代管,重行组织,并报中央主管机关核备。
第三十七条
- 农田水利会会长或会务委员,违反法令、章程,影响水利事业,经纠正无效时,省(市)主管机关得予撤职处分。
- 农田水利会会长及会务委员之考核、奖惩办法,由省(市)主管机关拟订,报请中央主管机关核定之。
第七章 附则
[编辑]第三十八条
- 农田水利会会长、会务委员及各级员工不得有左列行为:
- 一、直接或间接承包各该会工程或向各该会推销器材物品。
- 二、利用职权或公款牟利。
- 三、泄漏公务上之秘密,使他人获不法利益。
- 四、其他违反法令之行为。
第三十九条
- 农田水利会为促进互助合作共同发展,得设立农田水利会联合机构;其组织规程,由中央主管机关定之。
- 前项联合机构为法人,由中央主管机关辅导、监督。
第三十九条之一
- 本通则自修正公布施行日起适用三年。
- 行政院应于三年内,将农田水利会改制为公务机关,分别纳入各级主管机关编制内。
- 在农田水利会改制为公务机关前,水利会会费由中央政府全额补助。
第四十条
- 本通则施行前,已颁行之农田水利会组织、规章,不合于本通则之规定者,依本通则改正之。
第四十一条
- 本通则自公布日施行。