遣十使巡察风俗制
外观
古之御天下者,以大宝为公器,以崇高为外物。仰则乾行,顺性命之理;俯思坤载,成博厚之德。将以财成至道,保邦静人,用清三微,以齐七政。能臻夫此者,岂一人之力哉,实赖韦方,共康庶绩。自季叶沦替,偭弃公道,官匪其人,教无所习。怀才修洁者,则依违以自容;通方宏伟者,则放荡以求利。繇是淳化日消,浇风岁长,典章讹弊,俗凋残,逶迤陵颓,莫能振理。朕以薄备,丕承宝命,夙夜惟寅,忧劳无怠。昧旦端冕,心被寰瀛;日晏罢朝,念周黎庶。顷者励精推择,傍求牧宰,冀闻善政,惠康乃乂,虚己励勤,美化犹怠。贪官傲吏,屡黩于爰书;失职流亡,几沦于版籍。岂刑赏之柄,不协其中;将仁恩之诚,未孚于下。永言国本,良深轸悼。
古者天子巡狩,省方观俗,而锡銮备驾,或以为烦。故分命轩,博彩谣颂,将以彰善瘅恶,激浊扬清,散皇明以烛幽,揭仁风以被物。实资令德,允属通才,惟怀永图,式鉴成宪。宜于左右台及内外五品以上官,识理通明,立性坚白,无所诎挠,志在澄清者二十人,分为十道巡察,使二周年一替,以廉按州部,俾其董正群吏,观抚兆人,议狱缓刑,扶危拯滞。若能抗辞直笔,不惮权豪,仁恕为怀,黜陟咸当,别加奖擢,优以名器。如脂韦苟全,籧篨戚施,高下在心,顾望依附者,将迁削屏弃,肃以宪章。咸竭乃心,以副朕意。
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