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重庆市人民政府办公厅关于做好2020年市级重大项目实施有关工作的通知

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重庆市人民政府办公厅关于做好2020年市级重大项目实施有关工作的通知
作者:重庆市人民政府
2020年2月27日
(渝府办发〔2020〕21号)

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

  为加快推进2020年市级重大项目实施,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

  一、全力推进重大项目加快实施

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  2020年市级重大项目包括重大建设项目、重大前期规划研究项目、重大招商项目。其中:重大建设项目924个,估算总投资约2.72万亿元,年度计划完成投资3445亿元;重大前期规划研究项目261个,估算总投资约1.13万亿元;重大招商项目100个,估算总投资约5255亿元。各区县(自治县,以下简称区县)政府和市政府有关部门、有关单位要按照市委、市政府工作部署,把加快重大项目建设作为实现今年经济增长目标的重要抓手,坚持以重大项目为载体落实重大战略,以重大项目为平台对接国家支持,全力以赴推动重大项目建设。要将抓重点、促开工、快建设、早投用作为全年重大项目建设的核心要求,深入研判、积极应对新冠肺炎疫情带来的影响,全力推进重大项目提速实施,切实发挥好重大项目建设对稳定投资增长的关键作用。

  二、进一步压实重大项目推进工作责任

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  严格执行《关于进一步完善全市重大项目推进机制的通知》(渝府办发〔2020〕8号)有关要求,认真落实项目法人主体责任、市级行业主管部门牵头责任、区县政府属地责任、有关部门配合责任,协同做好工作,狠抓项目落地。市发展改革委要切实履行市重大项目工作领导小组办公室职能,牵头建立重大项目全过程计划管理制度,制定重大项目储备计划和任务分工,加快全市投资项目基础库建设和运用,完善市级政府投资项目信息报送机制,制定市级重大项目推进工作考核奖励办法,加强重大项目工作日常督查。同时,跟踪对接国家在生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等方面重大项目,做深做实前期工作,加强项目储备,推动项目落地。

  三、不断改进重大项目服务

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  严格落实“六个统筹”要求,依托“多规合一”“一张蓝图”系统,加强重大项目前期工作的统筹协调和沟通衔接,强化用地、环境等要素的提前介入、协调统一,持续优化网上审批等便利措施,确保项目依法、依规、高效推进。对在建项目,统筹做好防疫物资、用工、设备材料、运输等保障工作,加快项目建设进度。对未开工项目,采用靠前服务、提前受理、视频会审、网上办理等多种方式,支持指导项目法人同步推进规划、用地、设计、环评、施工许可等前期工作,积极争取国家有关部委加快相关项目审批进度,促进项目加快落地实施。

  四、强化资金保障支持

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  按照《政府投资条例》有关要求,编制本级政府投资计划,强化政府投资项目清单管理,做实“项目池”与“资金池”对接机制,加强财政资金统筹保障。要加大争取中央资金工作力度,统筹平衡市、区县财政性资金,盘活各级财政存量资金,提高财政资金使用效率,集中资源保重点。要落实好财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策措施,支持项目主体积极应对疫情影响。要进一步强化地方政府专项债券项目前期工作,确保储备项目前期工作成熟、发行后可以迅速使用,重点用于在建项目和补短板重大项目。要深化PPP模式改革,积极吸引各类社会资金参与重大项目建设,不断拓宽项目建设筹资渠道。要加强与人民银行、银保监等部门的沟通衔接,畅通银企对接通道,引导新增银行贷款主要投向重大项目建设,加大债权、股权、股债结合、基金等支持力度,切实解决项目债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题。

  五、分类做好调度管理

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  市级重大建设项目和重大前期规划研究项目,要严格执行分级、分类调度工作机制,以百项重点关注项目为龙头,聚焦疫情对项目实施的冲击和影响,坚持卡点难点问题早发现、早协调,情况复杂、协调难度大的事项早报告、早研究,市政府重大项目调度会议协调督办事项快推进、快解决。各区县政府、市级行业主管部门要督促项目法人指定专人,每月25日前通过投资项目在线服务监管平台(重大项目库)填报当月调度信息,其中完成投资数据应与报送统计部门联网直报数据保持一致。需市级统筹平衡建设时序、配置资金资源的,由市政府有关部门通过编制年度建设计划、下达投资计划加以分解细化。

  市级重大招商项目,要实行“月分析、季调度”,责任单位每月5日前通过重庆市招商投资促进基础数据库填报上月调度信息。市招商投资局牵头,会同市级有关部门对市级重点招商项目实行重点调度、重点跟踪、重点服务。

  附件:1﹒2020年市级重大建设项目名单

     2﹒2020年市级重大前期规划研究项目名单

  重庆市人民政府办公厅

  2020年2月27日