陈总统关于南北差距的谈话

总统接见高雄市长当选人谢长廷

中华民国91年12月13日

陈总统水扁先生今天上午在总统府接见高雄市长当选人谢长廷，除祝贺他连任成功外，也听取谢市长的施政规划与建言。

总统首先为第一次来到台湾绿厅（总统府会客室）的谢市长介绍厅内富有台湾人文、自然生态元素的陈设，并祝贺谢市长以过半数的选票连任成功。总统也期许谢市长以其过去良好的施政基础和经验，在高雄市政上力求更好的表现，将高雄市打造成一个具有国际竞争力的城市。

总统并表示，高雄市议会经过这次的选举，议会的生态已有所调整，他相信，日后谢市长在市政推动上将会更见顺利，展现新的契机，他深为一百五十万的高雄市民感到庆幸；尤其高雄地区长期水质不佳的问题，在谢市长的主政之下，已获得百分之七十的改善。其次，总统也认为，捷运工程将会是高雄建设的重点，高雄地区居民都期盼捷运施工能加快脚步，为高雄地区带来繁荣的远景。此外，有关发展经贸港区议题，总统也希望谢市长能采纳多方的意见，特别是选举时其他候选人的相关建议，只要能为高雄市带来更美好的愿景，不必因人而废言。

总统指出，高雄市在谢市长的主政之下，已具有良好基础，尤其在选举过后，中央与地方间更应充分沟通与合作，今后如有需协调之处，他愿为高雄市代言，贡献一己的力量。

谢市长则提出有关政府改革措施及区域平衡的问题，并表示，政府在拼经济、降低失业率及实行改革措施的同时，应预为规划配套措施，倾听基层及弱势者的声音，才能兼顾全面的需要及发展；谢市长并以公营事业民营化为例表示，现因正逢经济不景气，政府大力推动公营事业民营化时，如未确切掌握时间点及兼顾程序正义，反而会造成失业率增加，他希望，政府在朝向改革大方向的目标努力时，应做好时间点的拿捏及配套规划。

谢市长并感谢总统对南北平衡的重视，让南部地区获得均衡的发展机会，他同时强调中央、地方与民间互动及沟通的重要性，他认为，各级政府和民间唯有透过合作、协力才能造就良好的经营环境。

对此，总统则回应表示，改革成功需要各方的配合及支持，并非一蹴可几，过去做得不好的地方，政府会深自检讨、反省并且自我惕励，如此才符合全民的期待。而改革过程也必须付出痛苦的代价，在拼经济及改革的同时，应摒除其间的矛盾并取得平衡。改革如果没有获得人民的支持、国会的配合就难以进行，若为了推动改革而造成朝野间对立，整体的经济也势必受到影响。不过，总统仍强调，为了拼经济，基层金融的问题必须解决，如果不能勇于面对，问题将持续恶化，虽然暂时度过危机，但就长远而言，未必是好事，尤其基层金融问题将影响整体金融服务品质；因此，他认为，操之在我的部分，可以优先处理，操之于人的部分，就需要用智慧、技巧及时间沟通。

至于区域平衡议题，总统则表示，以往过于重北轻南，以致影响国家整体的竞争力，未来政府应思考如何关照全民的需要。目前台湾仍会以北、高两市双核心首都为发展主轴，同时中部也不能偏废，以协助中部地区的发展与繁荣。

总统并指出，行政区划与国土规划是严肃的课题，不可能由上而下，而应该由下而上，否则势必引起反弹。如果由下而上认为整并或合并更好，就由中央协助完成，这就是草根民主。由地方、民间参与和认同做起，就是社区主义及市民主义最好展现，这样的精神对国政的推动同样重要。

总统也进一步表示，县市首长争取权力的下放，人事权及财政权是其次，重要的是整体国家竞争力的提升。他希望县市首长们要从长远、大方向及新视野著眼，从地方合作、区域整合开始，从地方观念及思维的调整做起，提高县市的竞争力，以长远眼光考量，而非只求短时间效益或只著眼本身县市的利益。

总统最后并重申地方建设的重要，因为地方建设做好，国政就成功一半，他也为高雄市的发展荣景感到欣喜，这不仅是地方之福，也是国家之福。他除了祝福谢市长未来四年施政顺利外，并期许中央与地方继续携手合作，共同为提升国家整体竞争力努力打拼。　　　

高雄市谢长廷市长上午前来总统府晋见总统，总统府副秘书长陈哲男也在座。

来源

• 总统接见高雄市长当选人谢长廷. 中华民国总统府. 2017-10-24 [2019-04-18] （中文）.