香港便览/香港概貌

香港便览
香港概貌
香港特别行政区政府新闻处
2014年8月

本作品收录于《香港便览》

在2013年年中，香港人口约719万。香港虽然面积小，但朝气蓬勃、干劲十足。香港被誉为全球首屈一指的商业及金融中心，亦是一个效率超卓的转口港。

　　香港得天独厚，位处远东主要的贸易航道上，拥有世界上其中一个最优良的海港，所以早在150年前，香港转口贸易已蓬勃发展。随后发生的历史和政治事故，促使制造业发展。过去20年，服务业亦发展迅速，对近年香港的经济贡献很大，占本地生产总值达93%。

香港特别行政区

　　中华人民共和国香港特别行政区（香港特区）在1997年7月1日成立。按照“一国两制”的方针，香港特区保持原有的资本主义制度和生活方式，50年不变，并且实行港人治港，高度自治。

《基本法》

　　《基本法》根据中华人民共和国宪法制定，是香港特区的宪制性文件。《基本法》以法律的形式，订明中华人民共和国对香港的基本方针政策和在香港特区实行的各项制度。此外，《基本法》亦订明中央与香港特区的关系；香港居民的基本权利和义务；香港特区的政治体制、经济和社会制度；香港特区处理对外事务的方法；以及《基本法》的解释和修改规则。

政府

　　行政长官是香港特区的首长。根据《基本法》，行政长官在香港通过选举或协商产生，然后由中央人民政府任命。现时负责选出行政长官的选举委员会，由1,200人组成。选举委员会大部分成员由选举产生。

　　行政会议是协助行政长官决策的机构，行政长官作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规和解散立法会前，须征询行政会议的意见。

　　立法会负责行使的职权，包括根据《基本法》规定并依照法定程序制定、修改和废除法律；根据政府的提案，审核、通过财政预算；批准税收和公共开支；以及对政府的工作提出质询。现时，立法会由70位议员组成，35位经分区选举产生，35位经由功能界别选举产生。

　　在地区层面，18个区议会就影响所属地区居民福利的事宜提供意见，亦是谘询公众的渠道。

政制发展

　　《基本法》规定了行政长官和立法会的产生办法，并且进一步规定根据香港特区的实际情况和循序渐进的原则，最终达至行政长官由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生、立法会全部议员普选产生的目标。

　　根据《基本法》附件一及附件二，2007年以后各任行政长官和立法会的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）批准或备案。

　　全国人大常委会在2007年12月29日决定，香港可于2017年普选行政长官，在普选行政长官后，立法会全部议员可由普选产生。全国人大常委会亦同时决定2012年第四任行政长官和第五届立法会的产生办法可作出符合循序渐进原则的适当修改。

　　立法会分别在2010年6月24及25日以全体议员三分之二多数通过特区政府就修改2012年行政长官和立法会产生办法所提出的议案。这是香港回归后立法会首次成功根据《基本法》附件所规定的程序，修改行政长官及立法会的产生办法。

　　2012年行政长官的选举委员会人数，由过去的800人增加至现时的1,200人。至于2012年立法会选举方面，议席已由60席增加至70席。除了新增五个分区直选议席外，新增的五个功能界别议席，由民选区议员提名，然后由没有登记在功能界别投票的登记选民，一人一票选出。按照这个安排，每名选民在立法会选举中都有两票，一票投地区直选议席，一票投功能界别议席。

法律及司法

　　香港的法律由《基本法》、本地制定的法例、附属法例、普通法、衡平法和习惯法组成。列于《基本法》附件三内的数条全国性法律（关乎国旗及国歌、国籍法和外交特权与豁免等项目）亦适用于香港。

　　香港特区的法院包括终审法院、高等法院（分为上诉法庭及原讼法庭）、区域法院（包括家事法庭）、土地审裁处、裁判法院（包括少年法庭）、劳资审裁处、小额钱债审裁处、淫亵物品审裁处和死因裁判法庭。

公共财政

　　截至2014年3月底，政府的财政储备为7,557亿元。在2014/15财政年度，预算政府的总收入为4,301亿元，其中约41%来自直接税，26%来自间接税。其馀的收入来源包括：地价收入、投资收入和各项收费。

　　在2014/15财政年度，预算的公共开支总额为4,400亿元，约占本地生产总值的19.8%，其中包括政府开支的4,112亿元，以及房屋委员会和各营运基金的开支共288亿元。年度内，主要的公共开支范畴如下：教育（17.1%）、社会福利（14.1%）及卫生（12.9%）。

经济

　　香港有勤奋的工作人口、完善的基础设施和优良的电讯网络，加上政府奉行自由企业和自由贸易的政策，促使香港发展成为首屈一指的贸易、金融和商业中心。过去20年，香港经济平均每年有3.6%的实质增长。2013年，本地生产总值以当时巿价计算达21,254亿元，而人均本地生产总值则为295,701元。

贸易

　　在2013年，香港的贸易总额（包括商品进口、港产品出口及转口）为76,204亿元，比2012年上升3.7%。整体出口的主要市场是中国内地，占2013年本港整体出口总值的54.8%，其次是美国（9.3%）、日本（3.8%）、印度（2.3%）及台湾（2.2%）。香港的进口货品主要来自中国内地（47.8%）、日本（7.1%）、台湾（6.4%）、新加坡（6.1%）及美国（5.4%）。

房屋

　　于2014年3月31日，香港共有约242万个住户，其中约691,300户或200万人（占全港人口约30%）居于香港房屋委员会（房委会）的公共租住单位，约34,300户或92,800人则居于香港房屋协会（房协）的公共租住单位。另外，约有376,300户或118万人（占全港人口约17%）居于房委会或房协的资助出售房屋。换言之，全港共有接近一半的住户正居住在受政府资助的房屋。馀下约131万个居住在私人楼宇的住户中，约88万户是住在自置物业。就整体而言，全港超过一半以上的家庭居住在自己所拥有的房屋。

卫生

　　总的来说，香港的卫生状况良好。跟西方国家比较，香港在卫生方面的各项指标均较佳。香港医院的设备先进，属全球数一数二。本港有完善的医疗设施，各类专科服务一应俱全。虽然没有“国家保健服务”，病人须缴付诊金和治疗费用，但市民只要付出象征式的收费，便可获得政府的医疗服务。

　　在2013年12月底，香港于42间公营医院、11间私家医院、53间护养院和惩教署辖下21间医院，设有病床总数达36,720^[1]张，即每千人5.1张。同时期，香港有注册医生13,203名、注册中医6,743名及表列中医2,715名，即比例上每千人分别有注册医生1.8名、注册中医0.9名和表列中医0.4名。

教育

　　在2013/14学年，本港共有幼稚园969间，小学569间，及中学514间。在幼稚园就读的学生有169,843人，在小学及中学就读的分别达320,918及395,345人。在2013/14学年，获大学教育资助委员会（教资会）拨款资助的八间院校所开办的教资会资助课程，共有学生95,456人，而经本地评审自资副学位或以上的专上课程（除职业训练局外），共有学生71,476人。在2012/13学年，职业训练局的职前课程共有学生54,130人。政府已推出涵盖三年初中、三年高中及四年大学教育的新学制。新学制的三年高中课程已于2009年9月由中四级开始推行，而四年的学士学位课程已于2012年9月开始实施。

社会福利

　　社会福利署及非政府机构（包括170间受资助的福利机构）透过约2,800个服务协议单位，提供多项福利服务，计有：社会保障、家庭及儿童福利、医务社会工作、小组及社区工作、青少年服务、长者服务、弱能人士康复服务，以及违法者服务。社会福利署的热线服务全日24小时运作，提供社会福利服务资讯，更有当值社工提供即时电话辅导、支援及转介服务。

交通运输

海路

　　香港是世界上最繁忙的货柜港口之一。在2013年，抵港的远洋船舶及内河船只分别约有29,920和157,,630航次。年内约有1,180万人次从内地及澳门乘搭喷射船和双体船抵港，并在尖沙咀的中国客运码头和上环的港澳码头登岸；而从这两个码头乘船往境外的旅客约有1,410万人次。

道路

　　2013年，本港的道路全长2,093公里，领有牌照车辆及政府车辆共680,914辆，车辆密度为每公里道路有325辆车行驶。香港岛与九龙半岛之间，由三条海底隧道连接。在2013年，本港约有专营巴士5,791辆，年内平均每日载客逾390万人次。此外，本港还有数目不少的小型巴士和的士，另有电车164辆。

铁路

　　香港的铁路系统是由香港铁路有限公司（港铁）营运及管理，并由观塘线（调景岭至油麻地）、荃湾线（荃湾至中环）、港岛线（柴湾至上环）、东涌线（香港至东涌）、将军澳线（宝琳／康城至北角）、东铁线（红磡至罗湖／落马洲）、西铁线（屯门至红磡）、马鞍山线（乌溪沙至大围）、迪士尼线（欣澳至迪士尼）组成，全程175公里，共有82个车站。港铁亦营运全长35.2公里的机场快线，以及在新界西北营运全长36.2公里的轻铁系统（共设有68个车站）。轻铁接驳巴士服务为铁路乘客提供更全面的服务网络。整个系统每日平均载客约486万人次。

　　港铁同时经营往返香港与北京、上海，以及广东省内的城市的跨境直通车服务。

航空

　　香港国际机场是全球最繁忙的机场之一。有约110家航空公司使用香港国际机场，每周有约6,800班定期客机及货机来往香港。2013年，机场共处理国际旅客逾5,927万人次及空运货物413万公吨。

电讯

　　截至2014年3月，全数码化电话系统共接驳接近431万条电话线。而截至2014年3月，流动电话系统则为超过1,709万名用户提供服务，即在每100名人口中便有约236.8名流动电话用户，普及率属全球最高之一。第三代和第四代流动服务继续增长，令用户可享用流动高速多媒体服务，用户人数已增长至1,241万。除基本话音服务外，各种数据服务亦广受消费者欢迎。在2014年3月，流动数据用量已激增至12,975垓比特（即12,974,935吉比特），或每名2.5G/3G/4G流动用户平均1,035.8兆比特，相当于2013年同期流动数据用量的1.23倍和2012年同期用量的1.76倍。至于宽频互联网服务市场，截至2014年3月，本地宽频用户数目约224万个，住户宽频普及率达83%。另外，香港亦发展成为首屈一指的无线城市，截至2014年4月，全港共有,322个地点提供20,824个热点让市民可透过Wi-Fi接达互联网。

银行

　　香港是一个国际银行中心。截至2013年年底，香港有156间持牌银行、21间有限制牌照银行及24间接受存款公司。它们合共经营1,382间本地分行。此外，境外注册银行在本港设有62间代表办事处。这些机构来自36个国家，其中70间是属于全球最大的100间银行。

汇率

　　由1983年10月起，香港实施联系汇率制度，把港元汇率固定于每7.80港元兑1美元上。

税制

　　根据地域来源征税概念，只有于香港产生或得自香港的收入才需要课税。在香港从事贸易、商业或专业活动，其利润须课利得税。于2012/13课税年度，法团的利得税税率为16.5%，而法团以外人士的利得税税率则为15%。从受雇工作所得入息须缴纳薪俸税，税额是把入息减去各项扣除和免税额后按累进税率计算，但以不超过扣减免税额前的入息净额的15%（标准税率）为限。香港物业的业主须缴纳物业税，税额是把每年所得租金收入减去差饷及20%法定的修葺及支出免税额后，再以标准税率15%计算。

传播媒介

　　香港是亚洲读报人数最多的地区之一，亦是世界上其中一个最大的中文刊物中心。截至2014年6月，在本港注册的刊物共有778份，其中报章占56份，包括每日出版的中文报章29份和英文报章12份。期刊杂志共722份，内容方面包罗万有，由公共事务／政治、专门技术，以至娱乐等题材都有。

　　本港观众可收看超过400条由本地持牌机构提供的本地及非本地电视节目服务频道，其中包括15条由两家本地免费电视节目服务持牌机构经营的免费频道、约400条由三家本地收费电视节目服务持牌机构提供的收费电视频道，以及超过40条非本地电视节目服务频道。此外，三家本港电台共设13条以模拟制式传送的中英文频道，每周广播节目逾2,000小时。四间广播机构已推出数码声音广播服务，提供18条数码声音广播频道。至2014年年中，16条频道已经投入服务。

1. 医院病床数目包括所有在医院管理局辖下医院、私家医院、护养院及惩教机构内所设有的病床；这是根据香港法例第165章《医院、护养院及留产院注册条例》所包括的范围。病床与人口的比例数字未必可与其他国家互相比较。