中共中央關於加強備戰工作的指示

中共中央關於加強備戰工作的指示
中發〔65〕208號
1965年4月12日
發布機關：中國共產黨中央委員會

（一）美帝國主義正在越南採取擴大戰爭的步驟，直接侵犯越南民主共和國，嚴重地威脅了我國的安全。我們已經向全世界一再表明我們的嚴正立場：我們絶不能置之不理，我們準備隨時同越南人民一道共同戰鬥。我們還要準備對付美帝把戰火引到我們的國土上來。中央認為，在目前形勢下，應當加強備戰工作。

（二）在全黨縣委以上的幹部中，應當加強備戰思想，密功注意越南戰局的發展。

越南人民反美革命斗爭的形勢很好。越南南方軍民的反美武裝斗爭取得了一系列的重大勝利。美帝國主義的「特種戰爭」已經破產。越南南方軍民有充分的信心，在必要的外援下，依靠自己的力量，在南方，逐步殲滅敵人的有生力量，最後打敗美國侵略者及其走狗。

越南民主共和國決心不惜一切犧牲，堅決保衛北方，支援南方。越南軍民英勇打擊來犯敵機，取得了輝煌的勝利。

美帝國主義不甘心自己的失敗，它一方面在越南南方增加侵略軍，另一方面對越南北方不斷進行轟炸，把戰火逐步向北伸延，向局部戰爭發展。美帝國主義進一步擴大越南戰爭的危險性是嚴重存在着的。

對於美帝國主義擴大戰爭的步驟，必須認眞對待，絶不能有任何的麻痹大意。要估就到敵人可能冒險。我們在思想上和工作上應當準備應付最嚴重的情況，準備對付美帝轟炸我國的軍事設施、工業基地、交通要地和大城市，以至在我們的國土上作戰。

（三）美帝國主義是紙老虎，它在越南瘋狂地擴大戰爭，幷不是它強大的表現，而是它虛弱的表現。美國這個龐然大物，用了很大的力氣，花了近十年的工夫，在只有一千四百萬人口越南南方面前，碰得頭破血流，而且註定要遭到最後的失敗。美帝國主義要進一步擴大戰爭，它的致命弱點是，它進行的非正義的、反動的、侵略的戰爭，是極不得人心的，甚至宅的一些盟國也是不支持的。它在軍事上，兵力不足，戰綫太長，後方太遠，士氣低落，地形不利。如果它不顧一切地擴大戰爭，只能進一步暴露它的弱點，進一步加深政治的和經濟的危機，進一步自掘墳墓。一切悲觀失望和害怕戰爭的思想，都是錯誤的。

對於美帝國主義這隻紙老虎，在戰略上要藐視它，但是，在戰術上要重視它。我們要充分估計到敵人還有相當強大的力量，占有海空優勢，目前敵人在太平洋地區加緊進行的軍事部署，主要是針對我國的。我們必須把情況設想得嚴重一些，把備戰工作做得充分一些，特別是在重要的軍事設施､工業基地、交通要地和大城市，要切實做好對付敵人空襲的準備。我們對小打、中打以至大打，都有所準備。這樣，對我們只有好處，沒有什麼壞處。一切盲目僥幸和麻痹鬆懈的思想，都是錯誤的。

（四）只要我們做好一切準備，無論出現什麼情況，我們就立於不敗之地，勝利是一定屬於我們的。

我們有毛澤東同志和黨中央的英明領導，有久經考驗的人民解放軍，有全國各族人民的偉大團結，有社會主義陣營各國人民和全世界革命人民的同情和支持，我們一定能夠打敗美國侵略者，推進世界人民革命，首先是推進東南亞各國人民革命。

（五）現在，越南人民勇敢地挑起抵抗美帝國主義侵略的重擔，不僅是為了保衛祖國，而且是對於中國，對於亞洲和全世界人民的國際主義的貢獻。我們也應當發揚愛國主義和國際主義相結合的精神，盡一切可能援越抗美，堅決支持越南南方人民的解放斗爭，堅決支持越南人民的反對美國侵略、爭取祖國統一的正義斗爭。越南人民需要我們什麼援助，我們就給他們什麼援助。

（六）蘇共新領導修正主義集團在越南問題上充當美帝國主義的幫凶，玩弄假支持、眞出賣的陰謀。它企圖插手越南問題，控制中越，同美帝聯合搞「和平談判」，撲滅南越人民的革命斗爭，阻止東南亞革命的發展。我們對於蘇共新領導決不能存在任何不切實際的幻想。現在，反對美帝國主義的斗爭同反對現代修正主義的斗爭更加緊密地結合在一起了。我們必須大力宣傳越南人民反抗美帝侵略的武裝斗爭的連續勝利和爭取最後勝利的堅強意志，必須繼續揭露蘇共新領導三假三虞、四聯四反的眞面目。我們必須團結一切可能團結的力量，把美帝及其幫凶最大限度地孤立起來，鞏固和擴大反對美帝及其走狗的統一戰綫。

（七）目前的具體備戰措施，要根據不同的情況進行：

一，大城市和大的工礦交通企業，要建立和整頓防空委員會，做出必要的防空規劃，進行防空教育。

二，在沿海地區，要切實整頓和加強民兵工作。其他地區的民兵，也要注意進行最基本的訓練，講究實用，避免煩瑣，切不要搞形式主義。

三，軍隊的備戰動員，按軍委的命令和總政治部的指示執行。

（八）目前，除邊境地區外，暫不在群眾中進行備戰動員。對於廣大群眾援越抗美的積極性，領導上要注意引導到發奮圖強，做好本崗位的各項工作中來。

一，在工礦企業中，要開展增產節約運動，生產更多、更好、更便宜的產品，保證軍需和民用。基本建設要集中力量打殲滅戰，保證重點項目按期或提前建成投產。商業部門要做好收購和推銷的工作，不要隨便干涉人民生活中的正常消費。各有關部門都要加強物資的保護工作。

二，在農村中，要努力爭取今年夏季和秋季的豐收，改善社員的生活，增加生產隊、公社和國家的儲備糧。

三，科學技術研究部門，要加緊工作，更快地創造更多更好的研究成果，為國防服務，為社會主義建設服務。

四，在學校中，教師要教好，學生要學好，要保證教學的正常秩序，保證教學質量。

五，在黨政機關和其他工作單位中， 都要努力做好自己的工作，加強革命化。

六，在所有進行社會主義教育運動的地方，都要貫徹執行二十三條，把四清工作做得更好。

（九）這個指示發到縣委和相當於縣委一級的單位。關於備戰工作有關情況，一律不得在報紙刊物（包括黨內刊物）上發表。對於省、市級以上民主人士，可由負責同志向他們作口頭說明。

對於人民群眾，可根據人民日報評論和新華社報道，加強時事教育。

在備戰工作中，要注意各階層的動向。社會上的牛鬼蛇神，是可能出籠的，讓他們暴露一下，沒有什麼壞處。各級黨委的領導和公安部門，要加強工作。重要情況，要隨時上報。

（發至縣團級黨委，不登黨刊）