中華人民共和國國務院令第17號

中華人民共和國國務院令第17號
（第17號）
1988年9月27日
發布機關：中華人民共和國國務院

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中華人民共和國國務院令

第17號

《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》已經1988年7月12日國務院第十二次常務會議通過，現予發布，自1988年11月1日起施行。

總理李鵬
1988年9月27日

中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例

第一條　為了合理利用城鎮土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，制定本條例。

第二條　在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。

第三條　土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據，依照規定稅額計算徵收。

前款土地占用面積的組織測量工作，由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。

第四條　土地使用稅每平方米年稅額如下：

（一）大城市五角至十元；

（二）中等城市四角至八元；

（三）小城市三角至六元；

（四）縣城、建制鎮、工礦區二角至四元。

第五條　省、自治區、直轄市人民政府，應當在前條所列稅額幅度內，根據市政建設狀況、經濟繁榮程度等條件，確定所轄地區的適用稅額幅度。

市、縣人民政府應當根據實際情況，將本地區土地劃分為若干等級，在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內，制定相應的適用稅額標準，報省、自治區、直轄市人民政府批准執行。

經省、自治區、直轄市人民政府批准，經濟落後地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過本條例第四條規定最低稅額的百分之三十。經濟發達地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高，但須報經財政部批准。

第六條　下列土地免繳土地使用稅：

（一）國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；

（二）由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地；

（三）宗教寺廟、公園、名勝古蹟自用的土地；

（四）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；

（五）直接用於農、林、牧、漁業的生產用地；

（六）經批准開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅五年至十年；

（七）由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

第七條　除本條例第六條規定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區、直轄市稅務機關審核後，報國家稅務局批准。

第八條　土地使用稅按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。

第九條　新徵用的土地，依照下列規定繳納土地使用稅：

（一）徵用的耕地，自批准徵用之日起滿一年時開始繳納土地使用稅；

（二）徵用的非耕地，自批准徵用次月起繳納土地使用稅。

第十條　土地使用稅由土地所在地的稅務機關徵收。土地管理機關應當向土地所在地的稅務機關提供土地使用權屬資料。

第十一條　土地使用稅的徵收管理，依照《中華人民共和國稅收徵收管理暫行條例》的規定辦理。

第十二條　土地使用稅收入納入財政預算管理。

第十三條　本條例由財政部負責解釋；實施辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定並報財政部備案。

第十四條　本條例自一九八八年十一月一日起施行，各地制定的土地使用費辦法同時停止執行。