中南軍政委員會關於逃亡業主在城市房地產處理問題的批覆

中南軍政委員會
關於逃亡業主在城市房地產處理問題的批覆
﹝51﹞會辦財字第1988號
1951年5月14日
發布機關：中南軍政委員會

武漢市人民政府：

所報逃亡業主在城市房地產處浬問題請示一案，經核。批覆如下:

一、對於地主在城市房屋的處浬原則，應該是：

（一）一般地主（或兼地主）和逃亡地主在城市中的房地產，應依法保護，不能視同農村房屋地產予以沒收。

（二）但地主（包括逃亡地主在內）短欠應償還農民的各種損失（如退租、退押、 賠償地價、各種被其破壞的生產資料等），而需變賣其在城市中之房地產者，則不受前述原則之限制。中南懲治不法地主條例第九條，就明白規定「地主之賠償，不得以應沒收之土地及其他財產作抵，應以依法不應沒收之其他財產變價作抵」。就已明白解決此問題。

（三）逃亡地主之屬於上述第二個原則者，其房屋即可變價作抵農民損失，至於因逃亡地主所引起之各種問題，應該是：

甲、地主已全家逃亡，其城市之房地產，已由人民政府代管者，在農民請求出賣其城市房地產的情況下，經過聯絡處審核，報經市人民政府出公告，限期讓其本人回來清理問題，如逾期不歸者，即可經城市人民政府判定，由專管機關代為出賣其城市房地產。

乙、地主之家長逃亡，其眷屬在家（如子、侄等〉如其自願代替家長出賣房地產者不論其有無有契證，政府應批准其出賣，並應承認其新的賣契在清理上有效。

丙、地主全家逃亡，但有代理人在此，如代理人代為出賣房地產，並能交出舊有契證者，政府應批准此項出賣在法律上有效；但代理人並無舊有契證者，此類案件應按甲項原則處理。

丁、出賣逃亡地主在城市房屋之價款，除償還農民而有多餘者，政府可以代為之代管。

（四）惡霸地主除在農村欺壓農民外，並在城市欺壓人民業已提起控訴者，以及所變賣之房屋價款特大者，經由城鄉聯絡處，可以協同處理，適當分給城市被欺壓之人民一部。

（五）非地主或兼地主成份之其他業主（逃亡者在內）因在農村有重大剝削欺壓農民行為，而確需依法償還農民損失而自願變賣城市房產者，可以允件，但一般的應予以照顧，以不變賣為宜。

二、為妥善地處埋上述問題，應組織一個專門機構來受理此類案件，可在城鄉聯絡委員會領導下，設「地主在城市房地產處理委員會」，其中應由城鄉聯絡處房地產管理委員會、市法院、公安局、工商局、市土委會、省或專區農協等單位派代表組成之。

以上各點希查照研究辦浬為要！

中南軍政委員會

1951年5月14日