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中國共產黨第八屆中央委員會第六次全體會議公報

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中國共產黨八屆六中全會公報
中國共產黨第八屆中央委員會
1958年12月10日於武昌
中國共產黨第八屆中央委員會第七次全體會議公報

中國共產黨第八屆中央委員會第六次全體會議一九五八年十一月二十八日至十二月十日在武昌舉行。

這次會議是在毛澤東同志主持下進行的。參加這次會議的有劉少奇、周恩來、朱德、陳雲、林彪、鄧小平、林伯渠、董必武、彭真、羅榮桓、陳毅、李富春、彭德懷、劉伯承、賀龍、李先念、柯慶施、李井泉、譚震林等中央委員八十四人,候補中央委員八十二人。不是中央委員和候補中央委員的中央有關部門的負責同志和省、市、自治區黨委第一書記,也列席了會議。

在六中全會之前,十一月二日至十日,毛澤東同志曾在鄭州召集了有部分中央領導同志和部分地方領導同志參加的會議,隨後又在十一月二十一日至二十七日在武昌召集了有部分中央領導同志和各省、市、自治區黨委第一書記參加的會議,為這次全會作了準備。

八屆六中全會的主要議程是:關於人民公社問題,關於一九五九年國民經濟計劃問題,關於不提名毛澤東同志作下屆中華人民共和國主席候選人問題。此外,還討論了改進農村財政貿易管理體制問題和國際形勢問題。全會經過小組會議和全體會議的充分的深入的討論,通過了相應的決議。毛澤東同志在會議上作了重要講話。

八屆六中全會通過了「關於人民公社若干問題的決議」。決議對於過去幾個月中我國農村的人民公社運動給了很高的評價,認為這是具有偉大歷史意義的事件。決議從理論上和政策上闡述了有關人民公社的一系列的問題。決議對於人民公社的正確發展方向,對於公社的生產方針,對於實行工資制和供給制組結合的分配製度,對於組織人民的生產和生活,對於貫徹執行民主集中制的組織原則,對於加強黨的領導、發揚群眾路線和實事求是的作風等問題,都作了規定。決議要求各級黨委抓緊今年十二月至明年四月的五個月時間,緊密結合冬季和春季的生產任務,對本地區人民公社進行一次整頓和鞏固的工作。

八屆六中全會總結了一九五八年我國國民經濟發展的主要經驗,提出了一九五九年國民經濟發展的方針。全會指出:一九五八年我國國民經濟的發展,獲得了空前偉大的勝利。根據現在對一九五八年全年工農業產品產量的預計,鋼將由一九五七年的五百三十五萬噸增加到一千一百萬噸左右,煤炭將由一九五七年的一億三千萬噸增加到二億七千萬噸左右,機床將由一九五七年的二萬八千台增加到九萬台左右,糧食將由一九五七年的三千七百億斤增加到七千五百億斤左右,棉花將由一九五七年的三千二百八十萬擔增加到六千七百萬擔左右。其他重要工農業產品的產量,也都有巨大的增長。工農業總產值,一九五八年預計比一九五七年增長百分之七十左右,而一九五七年比一九五二年才增長了百分之六十八;財政收入,一九五八年預計比一九五七年增加一百四十億元左右,而一九五七年比一九五二年才增加了一百三十四億元;基本建設投資,一九五八年預計可以完成二百二十億元以上,接近第一個五年計劃期間投資總額四百九十二億元的一半。

全會指出,一九五八年我國工農業生產和科學文化教育事業各方面的大躍進,人民群眾的社會主義、共產主義覺悟的大大提高,以及在今年夏秋之間出現的人民公社化高潮,是黨的社會主義建設總路線的偉大勝利,是全民整風運動的偉大成果。我國經濟建設的成就,是同蘇聯和各兄弟國家的援助分不開的。今年我國國民經濟的飛躍發展,證明了黨的在優先發展重工業的基礎上實行工業和農業同時並舉的方針,重工業和輕工業同時並舉的方針,在工業戰線上以鋼為綱、全面躍進的方針,中央工業和地方工業同時並舉的方針,大型企業和中小型企業同時並舉的方針,土法生產和洋法生產同時並舉的方針,以及工業方面的集中領導必須同在工業方面大搞群眾運動相結合的方針,一句話,用兩條腿走路的方針,而不是一條腿或者一條半腿走路的方針,這樣的一整套方針是正確的。一九五八年我國工農業生產的大躍進,是一個偉大的實踐。通過這個實踐,我們不但找到了一條多快好省地建設社會主義的康莊大道,並且在這條康莊大道上取得了豐富的經驗。這就使得我們不但有可能在一九五九年繼續躍進,並且有可能躍進得更好。

全會指出,在一九五八年偉大勝利和豐富經驗的基礎上,在一九五九年社會主義經濟建設中需要繼續反對保守,破除迷信,貫徹執行黨的社會主義建設的總路線,繼續實行工業和農業並舉、重工業和輕工業並舉、中央工業和地方工業並舉、大型企業和中小型企業並舉、洋法生產和土法生產並舉的方針,在工業中繼續實行以鋼為綱、全面躍進的方針和集中領導同大搞群眾運動相結合的方針。同時,需要努力使經濟計劃建立在充分可靠的基礎上,並且根據國民經濟各部門按比例發展的客觀法則,努力使各項指標相互保持適當的比例。中央全會根據這些方針和原則,提出一九五九年國民經濟發展的一些主要指標:鋼產量將從今年預計產量一千一百萬噸左右增加到一千八百萬噸左右,煤炭產量將從今年預計產量二億七千萬噸左右增加到三億八千萬噸左右,糧食產量將從今年預計產量七千五百億斤左右增加到一萬零五百億斤左右,棉花產量將從今年預計產量六千七百萬擔左右增加到一億擔左右。全會責成主管部門根據這些主要指標,根據一九五九年整個國民經濟發展的需要和我國物質技術條件,編制一九五九年度國民經濟計劃,提交第二屆全國人民代表大會第一次會議討論通過。

根據毛澤東同志歷來提出的在戰略上要藐視困難、在戰術上要重視困難,既要有沖天的幹勁、又要有科學分析的精神,全會指出,為了實現一九五九年國民經濟計劃,我們一定要繼續反對保守,破除迷信,提倡敢想敢說敢做,鼓足幹勁,力爭上游,一定要在戰略上藐視困難,這是堅定不移的方針。與此同時,我們一定又要在戰術上重視困難,認真提倡實幹苦幹巧幹,提倡「十分指標、十二分措施」,提倡切實的計算、安排和檢查,反對浮誇,反對隱瞞缺點。經濟工作一定要愈作愈細緻,一定要儘可能地接近實際或者符合實際。

全會還指出,為了實現一九五九年的計劃,必須繼續堅持政治掛帥、依靠群眾,在建設工作中繼續採取群眾路線,開展群眾運動;全黨全民必須一致努力,一切局部利益必須服從整體利益。

全會認為,根據上述主要指標制訂的一九五九年國民經濟計劃將是一個宏偉的躍進計劃。全會號召全黨全民團結一致,沿着一九五八年的勝利道路英勇奮鬥,爭取完成和超額完成一九五九年的國民經濟計劃,使我國在苦戰三年的決定性的一年中,實現比一九五八年更偉大的躍進。全會相信,我國人民一定能夠完成這個光榮的任務。

八屆六中全會在經過了充分的、多方面的考慮以後,決定同意毛澤東同志提出的關於他不作下屆中華人民共和國主席候選人的建議。全會通過的關於這個問題的決定指出,這完全是一個積極的建議。因為毛澤東同志不擔任國家主席的職務,專做黨中央的主席,可以使他更能夠集中精力來處理黨和國家的方針、政策、路線的問題,也有可能使他騰出較多的時間,從事馬克思列寧主義的理論工作,而並不妨礙他對於國家工作繼續發揮領導作用。這樣,對於全黨和全國人民都更為有利。

全會通過了關於改進農村財政貿易管理體制的決定。這個決定將在提交國務院討論通過之後,由中共中央和國務院聯合發布。

八屆六中全會還討論了國際形勢。全會指出,最近時期國際形勢的發展,進一步證明了和平的力量大於戰爭的力量,進步的力量大於反動的力量,進一步鼓舞了全世界的人民和一切愛好和平、主張和平共處、不願意戰爭的人們,而使戰爭的製造者陷入空前孤立的地位。帝國主義陣營內部矛盾重重,他們的所謂「團結」,正在處於逐步走向反面即逐步走向四分五裂的過程中,這個過程可能還相當長,但是總的趨勢是不可避免的。面對着日益增長的強大的和平力量、社會主義力量和民族革命力量,帝國主義者正在大起恐慌。他們的日子很不好過。正如毛澤東同志在這次全會上所說的,國際形勢的總的特點是,「敵人一天天爛下去,我們一天天好起來」。

全會指出,過去一年中,全世界人民爭取和平和解放的鬥爭有了很大的發展。亞洲、非洲、拉丁美洲人民反對殖民主義、爭取民族獨立的鬥爭,正在繼續高漲中。最近法國和其他某些國家的反動政變,決不是表示反動派的強大,而是表示了他們的腐朽和脆弱。他們正在充當人民的「反面教員」,用他們的反動行為使人民得到教訓,使人民不能不進一步覺悟和團結起來。帝國主義戰爭狂人和反動派的冒險和掙扎,都不可能挽救他們的最後的滅亡。美帝國主義想賴在台灣不走是不行的;如果美國侵略軍不自己撤走的話,那麼,在大陸和台灣的中國人終將團結起來把它趕走。同樣,美帝國主義想賴在南朝鮮、南越、日本、菲律賓、西柏林、西德、西歐、北非、中東以及其他外國的軍事基地不走,是不行的;如果美國侵略軍不自己撤走的話,那麼,同樣,各國人民必將團結起來把它趕走。

全會滿意地指出,在過去一年中,以蘇聯為首的社會主義陣營更加壯大了,團結得更加鞏固了。帝國主義反動派和修正主義者的一切挑撥、咒罵和破壞,都註定要失敗。全會對蘇共中央提出的一九五九年至一九六五年蘇聯發展國民經濟計劃感到興奮,認為這是一個具有偉大的歷史意義的建設共產主義的綱領。它代表着進步人類的崇高的希望和美好的未來,它的實現將大大改變世界的力量對比,大大有利於人類制止戰爭的和平事業。全會深信,在社會主義同資本主義的和平競賽中,社會主義必將勝過資本主義。

本作品來自1949年10月1日(含)之後的中國共產黨文件。根據《刑事審判參考》指導案例第680號[CPC 1],中國共產黨的中央組織(包括黨的全國代表大會、中央委員會及其各直屬機構[CPC 2])制定的公文,可視為《中華人民共和國著作權法》第五條規定之「具有立法、司法、行政性質的文件」,不適用於著作權法保護,所以屬於公有領域


  1. 《刑事審判參考》2011年第1集,總第78集,最高人民法院刑事審判第一、二、三、四、五庭共同主辦,法律出版社出版。亦可參考北京市高級人民法院研究室的一篇文章
  2. 2024年社群共識,國務院(及其組成部門和具有行政管理職能的直屬機構以及法律規定的機構)、全國人大常委會(及其各專門委員會)、最高人民檢察院、最高人民法院(及其巡迴法庭等機構)黨組(機關黨組、分黨組、黨組小組、黨組性質的黨委)等中央國家機關黨組制定的公文,視同「直屬機構」制定。

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作者:中國共產黨第八屆中央委員會;發表時間:1958年12月10日

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