中央關於西安事變及我們的任務的指示

中央關於西安事變及我們的任務的指示
中國共產黨中央委員會總書記張聞天起草
中華民國25年（1936年）12月19日
發布機關：中國共產黨中央委員會

根據中央檔案原油印件刊印 來源：http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-11/30/content_2276846.htm

一，西安事變產生前的形勢

（一）在綏東局部抗戰開始後，在全國以及西北各大城市（如西安、太原、綏遠），抗日運動突飛猛進，不但使廣大的小資產階級群眾與絕大部分的中等資產階級參加，即大資產階級內部也發生着決定的分化；

（二）南京政府正面對着這一迅速發展着的抗日運動，它被迫着很遲慢的與不堅定的改變着它過去對日退讓的政策。在這轉變過程中，它還是對日力求妥協，對綏遠局部抗戰表示不積極，對全國抗日運動，採取壓抑政策，對紅軍不肯停止進攻；

（三）東北軍及十七路軍將士，在全國與西北人民及共產黨蘇維埃紅軍的影響與推動之下，抗日情緒特別高漲，因此要求迅速停止進攻紅軍，停止一切內戰，一致抗日，但他們的這種要求，為蔣介石所嚴拒。

二，西安事變的意義

（一）這一發動是中國一部分民族資產階級的代表，也是國民黨中的實力派之一部，不滿意南京政府的對日政策，要求立刻停止「剿共」，停止一切內戰，一致抗日，並接受了共產黨抗日主張的結果，因此，這次發動是為了要抗日救國而產生的，是要以西北的抗日統一戰線去推進全國抗日統一戰線的開始。

（二）但是因為這一發動採取了多少軍事陰謀的方式，扣留了南京最高負責人蔣介石及其主要將領，以致把南京置於西安的敵對地位，而造成了對於中國民族極端危險的新的大規模內戰的可能。因此，這一發動又妨害了全國反日力量的團結。

三，西安事變發展的兩個前途及其擁護者

（一）或者由於這一發動使內戰爆發，使南京中派（民族改良派）一部或大部主觀上與客觀上走向親日，削弱全國抗日力量，推遲全國抗戰的發動，以致造成了日寇侵略的順利條件。這一前途是日德意國際侵掠陣線，特別是日本，及中國親日派所造成⑴的。

（二）或者由於這一發動結束了「剿共」的內戰，使停止內戰一致抗日，反而得到早日的實現，使全國的抗日救亡的統一戰線反而更迅速的實際建立起來，這一前途，是國際和平陣線，全國人民，全國一切願意抗日救國的各黨各派各界各軍所竭誠擁護並要使之實現的。

四，為實現第二個前途中共的基本方針是

（一）堅持停止一切內戰一致抗日的組織者與領導者的立場，反對新的內戰，主張南京與西安間在團結抗日的基礎上，和平解決。

（二）用一切方法聯合南京左派，爭取中派，反對親日派，以達到推動南京走向進一步抗日的立場，揭破日寇及親日派利用擁蔣的號召，發動內戰的陰謀。

（三）同情西安的發動，給張楊以積極的實際的援助（軍事上的與政治上的），使之澈底實現西安發動的抗日主張。

（四）切實準備討伐軍進攻時的防禦戰，給討伐軍以嚴重的打擊，促其反省，這種防禦戰不是為了要以擴大內戰的方針代替一致抗日的方針，而依然是為了促成全國性抗日統一戰線的建立與全國性抗日戰爭的發動。

（十二月十九日）