供銷合作總社關於做好有問題商品處理工作的通知

供銷合作總社關於做好有問題商品處理工作的通知
〔79〕供銷財字第118號
1979年3月5日
發布機關：中華人民共和國供銷合作總社

中國商務法規

去年四季度以來，各地供銷社根據國務院國發〔1978〕159號文件精神和全國供銷合作總社關於做好年終決算工作安排的通知，對庫存有問題商品進行了清查、劃分和處理，取得了一定成績；但有些地區和單位對有問題商品劃分不准，削價混亂，造成了不應有的損失。為了進一步做好這項工作，特通知如下：

一、認真分析庫存結構，正確劃分有問題商品。有問題商品，一般是指銷小存大，貨不對路，貨不配套，質次價高，殘損變質，社會淘汰等長期呆滯、不易銷售而占壓資金的商品。至於季節性儲備、代存代銷、計劃分配、政策獎售等商品，只要在計劃周轉期內，都屬於正常的必備商品。即使暫時庫存偏大或上調遲緩等，也不能視為有問題商品。在劃分有問題商品時，必須根據購銷任務、供應範圍、購買力大小、貨源情況、運輸條件、季節需要，以及銷售期內市場變化等情況，慎重確定。一定要有利於支援農業生產，有利於擴大購銷業務，有利於經濟核算，有利於定額管理。既不能該劃不劃，也不可划過了頭。

二、積極慎重處理有問題商品。

1．對於銷小存大，質價均無問題的商品，和其他有問題商品性質有所不同，應當建議有關部門採取合理調整產銷計劃、控制採購、擴大推銷、互相調劑、退貨換貨等方法解決。採取這些措施後仍有多餘庫存，應妥善保管，陸續銷售，不得削價處理。如因時間推移，市場需要變化，而變成其他性質的有問題商品，則不在此限。

2．對花色不對路，零件不配套，以及社會淘汰，冷背呆滯商品，主要靠加工改制、整理配套、調劑調換等方法解決，不能單純靠削價處理。

3．對粗製濫造、質次價高必須削價的商品，要經過群眾評議，認真討論，既要及時、積極處理，又要削價適當，防止過頭。

4．對殘損變質，部分或全部喪失使用價值的商品，應發揚修舊利廢，變廢為寶的精神，想方設法加工修理，儘量恢復其原來使用價值，實在不能維修的，可根據殘損程度酌情削價。對失去使用價值的報廢商品，要從嚴掌握，組織有關單位進行鑑定。經上級批准後，留殘值報廢核銷。

5．對代存代銷商品必須削價時，要經原委託單位同意。削價損失由原委託單位負責。

6．在銷售過程中，如果發現原定削價幅度過大或不應當報廢處理的，應及時糾正。所有削價報廢商品都要公開出售，嚴禁批條子，走後門，內部私分和一面削價處理，又一面按原價進貨的做法。

三、基層供銷社從上級批發部門（包括商業）進貨過多或在農村確無銷路的商品，如果完好無損，應洽商退貨。對隨國營商業削價而削價的商品，其削價損失，凡有規定由商業部門退補的應該要求退補；對其削價不合理的，應提出意見，請商業部門考慮修訂。今後在採購工業品時，應看樣選購，勤進快銷，堅決抵制硬性搭配，和反對過季下放或過早下放，轉移庫存的做法。

四、對外貿公司轉內銷的商品，要按一九七八年十一月國家計委、外貿部、商業部、供銷合作總社下達《關於外貿出口轉內銷的若干規定》辦理。供銷社應當積極代銷、收取代銷手續費。在進貨時，應以按質論價的原則進行選購。

五、為了鞏固清倉查庫成果，認真總結經驗教訓，今後要尊重企業經營自主權，堅決按經濟規律辦事。企業除國家明確規定必須經營的政策性虧損商品外，其他業務都應該有適當的利潤，不能做虧本買賣。對不符合有關規定的虧損商品，有權拒絕經營。企業與企業之間，要實行合同制，明確規定雙方權責義務，嚴格按合同辦事。凡不符合合同規定的，企業有權拒收；或按質論價進行選購，反對不論質量好壞，一律包銷的做法。

六、要加強領導。各級供銷社要對有問題商品的清查、劃分和處理工作，進行一次重點檢查，總結經驗，接受教訓，把這項工作做好。要結合清產核資工作，徹底弄清家底，分析庫存結構，事先做到心中有數。要走群眾路線，凡是必須削價或報廢處理的商品，要經群眾評議，由下而上提出意見，按照規定權限由上而下審批處理。對處理削價，報廢權限不能下放過寬，各地對現行規定要做一次審查，如有不適當的，應予修訂。各級領導要從全局出發，在較大範圍內權衡商品處理得失，不能放棄領導，自由行動，隨便削價甩賣。要幫助基層企業搞好調查研究，擴大推銷，並協助生產部門改進質量，增加數量，降低成本，拿出更多更好的產品來。