內田對世界的挑戰
8月25日,日本外相內田在第六十三屆議會作長篇的外交演說,其全文見於次日的各報,其大意有幾點:
(1)日本已決定從速承認「滿洲國」,並加以援助。此為全文的主旨。
(2)他說,遠東國際關係惡化的主要原因是由於中國的混亂狀態和排外的革命外交政策;九一八的事件是日本的自衛的行動。
(3)他說,帝國此種行動並不違反「非戰公約」。
(4)他說,「滿洲國」之成立是由於中國境內人民的分離運動與獨立運動的結果。
(5)他說,日本承認「滿洲國」,並不違反「九國條約」。
(6)他說,承認「滿洲國」為日本解決滿蒙問題的唯一有效方法。
(7)他說,某方面擬議要使中國本部的政權在某種方式之下得行使於滿洲,此種敷衍一時的方法,日本國民決不能承認。
內田的演說雖然也有採取強辯的形式的地方,然而大體上可說是直裸裸的正式宣示日本的強暴政策,毫不客氣的向世界的輿論挑戰,抹煞一切國際條約的束縛,公然對中國和世界喊着:「我們要這樣干,就這樣幹了!你們其奈我們何!」
他並不倚靠什麼理論做強辯的根據;他的唯一根據是武力的強橫。例如他說日本的行動並不違反「非戰公約」,他只說「非戰公約並不禁止一個締約國便宜採取任何必要手續來防止本國領域及其任何利益的危害。況旦,很明顯的,此種自衛權的行使可以推廣到本國的領域以外」。這是何等露骨的坦白!這種「自衛」的行動可以推行到東三省,可以推行到全中國,也可以推行到倫敦、華盛頓、莫斯科,假如倫敦、華盛頓、莫斯科也肯不抵抗的話!
又如九國條約明說各締約國尊重中國之主權與獨立及領土與行政之完整,而內田只須說:「九國條約並不禁止中國國內的種種分離運動,也並不阻止任何地的中國人以自由意志建立獨立國家。」至於中國和世界如何否認「滿洲國」的自由意志,那是他滿不在乎的了!
這樣的露骨的蠻橫外交,在現代外交史上確是開一個新局面,所以歐美各國政府負責的人對於這一篇宣言,簡直沒有辦法。這幾天以來,各國重要的報紙對內田演說都有了很正直的批評,只有各國官方都保持一種很可怪的緘默。說者以為在國聯調查團的報告公布與國聯採取正式行動之前,各國政府也許不會發表什麼關於中日問題或「滿洲國」問題的聲明。其實,我們疑心,各國政府都落在這位日本外相的猛烈煙幕彈的迷霧之中,急切正不容易決定應付的方法。
我們不留心內田演說中提及的「某方面擬議的計劃,要想彌縫一時,使中國本部的政權在或種方式之下得行使於滿洲」嗎?(此一段,華字各報所譯不甚明白,不如路透社所傳英文本的清楚。)這個「某方面」是那一方面呢?我們猜想這是指國聯調查團報告書的結論的一部分。內田大概微聞或是預料國聯調查團有這種解決方案的主張,所以在報告書未送達國聯之前,就採取這種先發制人的恐嚇手段,預先聲明這種辦法是日本國民所決不能承認的,預先向世界警告:日本已決心不肯回覆中國在東三省的領土與行政權的完整了!
如果我們的猜想不錯,那麼,國聯調查團的報告發表以後,國聯無論採取任何行動,如果含有否認「滿洲國」或回覆中國在東三省的行政主權的主張,日本必仍舊採取反抗國聯的態度,這是無可疑的。半年的國聯調查,在日本人的眼裡,不過是添了一大堆廢紙!中國人民與政府對國聯的期待,照現在的情形看來,是難免絕大的失望的。
所以我們到了這個時候,真不容再假借期待國聯的藤牌來姑息自己了。世界各國是否能長久容忍日本的挑戰態度,是否還有聯合起來共同制裁一個害群之馬的決心,——那都不是我們所應該特別重視的。我們不能倚靠他人,只可倚靠自己。我們應該下決心作一個五年或十年的自救計劃,咬定牙根做點有計劃的工作,在軍事,政治,經濟,外交,教育的各方面都得有個「長期拼命」的準備。無論國際政局如何變化,一個不能自救的民族是不會得人的同情與援助的。幸運滿天飛,飛不到那不自助的懶人的頭上!
廿一,八,廿九夜
(原載1932年9月4日《獨立評論》第16號)