全國人民代表大會憲法和法律委員會關於《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國慈善法〉的決定（草案）》修改意見的報告
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全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國慈善法》的決定 |
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全國人民代表大會常務委員會：
本次常委會會議於12月25日下午對關於修改慈善法的決定草案進行了分組審議。普遍認為，修改決定草案已經比較成熟，建議進一步修改後，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會於12月25日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對修改決定草案進行了審議。社會建設委員會、民政部有關負責同志列席了會議。憲法和法律委員會認為，修改決定草案是可行的，同時，提出以下修改意見：
一、有些常委委員建議，進一步嚴格規範合作開展公開募捐行為，明確不具有公開募捐資格的組織或者個人「不得以任何形式自行開展公開募捐」。憲法和法律委員會經研究，建議採納這一意見。
二、有的常委委員提出，互聯網公開募捐服務平台由國務院民政部門指定，數量較少，建議由「省級以上人民政府民政部門」集中規範管理，保障平台正常運行。憲法和法律委員會經研究，建議將修改決定草案第二十八條第一款中的執法主體由「縣級以上人民政府民政部門」修改為「省級以上人民政府民政部門」。
三、有的常委委員建議，強化個人求助網絡服務平台的信息公開力度，營造誠實守信、公開透明的個人求助網絡環境。憲法和法律委員會經研究，建議增加規定：從事個人求助網絡服務的平台應當及時、全面向社會公開相關信息。
常委會組成人員、有關部門和社會公眾還就完善稅收優惠措施、健全慈善表彰機制等提出了一些具體意見。憲法和法律委員會經研究認為，上述意見涉及的問題，有的可在配套法規規章中作出規定，有的可通過加強法律實施予以解決，建議有關方面加快完善配套規定，紮實做好法律宣傳和實施工作，確保法律規定的各項制度落到實處。
經與有關部門研究，建議將本決定的施行時間確定為2024年9月5日。
此外，根據常委會組成人員的審議意見，還對修改決定草案作了一些文字修改。
修改決定草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議本次常委會會議審議通過。
修改決定草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。
全國人民代表大會憲法和法律委員會
2023年12月29日
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註：中文維基文庫社群認為，中華人民共和國公務演講，不總是具有立法、行政、司法性質的文件。
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