八家子大隊合作醫療經費為啥不超支？

八家子大隊合作醫療經費為啥不超支？
《人民日報》通訊員 《人民日報》記者
1969年6月5日

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吉林省敦化縣沙河沿公社八家子大隊的合作醫療工作做得較出色。他們最大的特點是，每月的合作醫療經費，不但沒有超支，而且還有節餘。自去年十二月大隊實行合作醫療起，到今年五月十五日止，全大隊節餘合作醫療款九十三元零六分。這是什麼原因呢？

八家子大隊的貧下中農說得好：「取得這個成績，原因有千條萬條，我們貧下中農掌握了醫療衛生大權是最根本的一條。」

貧下中農管理小組必須認真抓好政治思想教育工作

偉大領袖毛主席教導我們：政治是統帥，是靈魂，「政治工作是一切經濟工作的生命線。」經過半年多的革命實踐，八家子大隊的幹部和貧下中農深深體會到：合作醫療經費超支與不超支，這不僅是減輕或加重貧下中農負擔的經濟問題，而且是執行不執行毛主席的無產階級衛生路線，能不能辦好農村合作醫療的政治問題。因此在辦合作醫療的過程中，由廣大貧下中農選舉產生的領導機構——貧下中農管理小組，必須認真抓好幹部、社員和醫務人員的思想教育工作，提高他們階級鬥爭和兩條路線鬥爭的覺悟，充分發揮他們的革命積極性，共同辦好合作醫療事業。

八家子大隊剛辦合作醫療的時候，許多幹部、社員和醫務人員存在種種活思想。有的社員認為，實行合作醫療後，就可以「大家的藥，大家吃了」，有的社員擔心「合作醫療基金不多，都來吃藥，吃空了怎麼辦」？醫務人員也存在「掌握原則得罪人，不掌握原則就超支」的顧慮。特別是幹部最擔心「超支了，合作醫療工作砸了鍋，其他工作也就難辦了」。針對這些活思想，貧下中農管理小組立即組織大家舉辦各種類型的毛澤東思想學習班，自覺開展鬥私批修。在革命大批判中，他們聯繫本大隊階級鬥爭和兩條路線鬥爭的實際，採取三憶三比的方法進行了反覆的教育。即：一憶舊社會之苦，比新社會之甜；二憶劉少奇反革命修正主義衛生路線是坑害貧下中農的黑線，比偉大領袖毛主席無產階級衛生路線是貧下中農的救命線；三憶過去農村缺醫少藥的痛苦，比現在實行合作醫療的幸福。通過三憶三比，並組織大家認真學習了毛主席有關醫療衛生工作的一系列光輝指示，更加激發了廣大群眾的無產階級感情。他們一致表示：今天，毛主席他老人家讓我們貧下中農掌握醫療衛生大權，走合作醫療的道路，這是對我們貧下中農的最大關懷。我們一定要心往集體想，勁往集體使，什麼「我拿錢你吃藥，你拿錢我吃藥」，說穿了，這都是劉少奇「吃小虧占大便宜」反動思想的流毒。我們一定要發揚共產主義的協作精神，共同努力辦好合作醫療，使我們八家子大隊成為一個活學活用毛澤東思想的大學校。

堅決落實預防為主的方針

貫徹預防為主的方針，是落實毛主席無產階級衛生路線，鞏固和發展農村合作醫療的根本保證。

八家子大隊的幹部和貧下中農回顧了本大隊兩條路線鬥爭的歷史，說：「過去，由於大叛徒劉少奇及其在衛生部門的代理人推行一條反革命修正主義衛生路線，使我們大隊長期缺醫少藥，流行的傷寒、痢疾等傳染病一直沒有根除，嚴重地威脅着我們貧下中農的生命財產。今天，我們在毛主席革命路線的光輝照耀下，實行了合作醫療，一定能改變這種落後面貌。」通過歷史經驗的總結，廣大貧下中農深深體會到，預防為主的方針，是防治疾病的根本措施，也是保證合作醫療經費不超支的最好辦法。

於是，在貧下中農管理小組的領導下，八家子大隊掀起了大搞群眾性的愛國衛生運動的高潮。他們組織了「十家一組」的衛生防治網，在衛生員的輔導下，定期學習衛生知識，定期檢查，互相監督，搞好室內外衛生。樹立以講衛生為榮、不講衛生為恥的社會主義新風尚。另外，他們還根據本地的特點，自己編寫教材，在學校內設立衛生常識課，普及衛生教育。

為了實現無病早防，有病早治，八家子大隊的醫務人員和社員一起，研究摸索當地的發病規律，及時總結經驗，大抓群眾性的預防工作，定期打預防針，服預防藥，對病人及時治療。全大隊的發病率比實行合作醫療前降低了百分之二十三點八。這樣，不但大大地減少了疾病的發生和蔓延，而且解決了合作醫療經費超支的問題。現在八家子大隊的幹部和群眾對辦好合作醫療的信心更強了，革命、生產呈現一派大好的新氣象。

發動廣大群眾，走自力更生的道路

八家子大隊合作醫療經費不超支的另一項經驗是：依靠廣大群眾，走自力更生的道路。他們普遍推廣土方、驗方和針灸療法，並充分利用當地豐富的草藥資源，做到自采、自種、自製，使社員少花錢或不花錢也能治好病。

八家子大隊自去年十二月實行合作醫療到現在，已自採藥二十多種，一百五十多斤，並製成十多種成藥。同時，他們還根據當地的條件與特點，利用地頭和生荒地種植藥材。目前自采自種的藥材已占大隊使用藥品的三分之一，不僅發揮了草藥的作用，而且大大節約了醫療資金。另外，大隊醫務人員還從老貧農、老藥農那裡收集了許多土方、驗方，並配合針灸療法，治好了許多過去認為治不好的「老大難」病症。如四十歲的貧農女社員董桂琴，十五年來一直患着骨結核病，不能站，也不能走。為了治好這個病，她曾到省、縣一級的大醫院去看病，結果，花去一千多元，得到的回答卻是：「不治之症，只有截肢」。大隊實行合作醫療後，經過吃藥和土法治療，僅用一個多月時間，花了合作醫療費三十多元，就使她能站起來走路了。廣大貧下中農一致讚揚說：「聽毛主席的話，走自力更生的道路，就能把農村合作醫療事業辦得好上加好。」他們的做法是：

一、領導以身作則。大隊革委會副主任孫寶財同志，為了辦好大隊合作醫療，和廣大社員一起上山採藥，來回走了一百多里路，帶動了群眾採藥的積極性。

二、經過廣大社員討論，按大隊需要的藥材量，分配到生產隊，進行有計劃的種植。並選一個有經驗的老貧農搞好管理工作，管理時間一般為參加集體生產勞動時間的五分之一，工分由生產隊統一評記。

三、從各生產隊挑選兩名符合條件的知識青年，利用業餘時間，由大隊「赤腳醫生」負責培養他們學習針灸和土法治療，使他們能為貧下中農治病。

關於合理使用合作醫療經費的幾項規定

一、遵照毛主席關於「厲行節約、反對浪費」的教導，合作醫療的貧下中農管理小組，要指定專人建立賬目，並定期向廣大社員公布賬目，隨時聽取群眾的意見，管好合作醫療費用。

二、凡是參加合作醫療的社員，所需的醫療費，從合作醫療經費中給予報銷，每次看病應交掛號費五分。

三、對未經醫生診治，指名要藥和零星買藥者，其醫藥費自理。

四、經醫生診斷，當地不能治療的病症，需要轉院治療者，其醫療費用從合作醫療經費中給予報銷，其他車、船費，食宿費等均由患者自理。如患者無力負擔，由大隊革委會研究，經貧下中農討論，由公益金中酌情予以補助。未經醫生批准自行轉院者，一切費用自理。

五、因公負傷，醫療費用由生產隊負責。凡打架、鬥毆，酗酒鬧事致傷病者，其醫療費用自己負擔。