農村教師工資可實行民辦公助

農村教師工資可實行民辦公助

——萬興大隊試行了工分加補貼的辦法
四平軍分區東豐縣革委會聯合調查組
1969年1月6日

本作品收錄於《人民日報》

編者按：這個辦法可供各地參考。是否可行，請各地提出意見。

吉林省東豐縣南屯基公社萬興大隊的貧下中農，遵照毛主席「在農村，則應由工人階級的最可靠的同盟者——貧下中農管理學校」的教導，在解放軍毛澤東思想宣傳隊的幫助下，把萬興小學下放到大隊來辦，教師的工資改為工分制加補貼，即「民辦公助」，受到廣大貧下中農和全體革命教師的普遍歡迎。

萬興小學有十名教師，其中有三名是民辦教師，七名是公辦教師。從去年十一月份起，這七名公辦教師改為記工分。貧下中農說：「這些老師教育咱們子孫後代永遠忠於毛主席，這個任務很重啊！現在學校由咱貧下中農掌管大權，革命教師和咱貧下中農都是一家人，在生活上咱不能虧待他們。」經過貧下中農充分討論決定，教師的報酬實行記工分加補貼的辦法。

教師和社員一樣，按日記工。工分標準大體分為三等：一等的和上等勞動力相同；二等的高於中等勞動力；三等的不低於中等勞動力。半年初評、年終總評。按他們所得工分標準，和社員一樣參加各種分配（如口糧、燒柴、吃菜等等）。

同時又考慮到，有的教師在校食宿，家住外大隊，有時外出以及買些學習資料等具體情況，予以適當的補貼，有特殊情況的，經貧下中農評議，再適當增加。評工、補貼的條件是，看高舉不高舉毛澤東思想偉大紅旗，突出不突出無產階級政治，有沒有革命幹勁，以及家庭生活狀況、原工資高低等。

實踐證明，這種辦法很好。從全面來看，教員的生活水平不但沒有降低，還略有提高。這個小學原有的七名公辦教員，有六名教員每月工資三十元左右，只有一位教員每月工資四十四元五角。這個大隊的社員每日平均收入是一元左右。這樣，教員和社員的收入基本一致。

我們認為，對教師實行補貼是完全必要的。但是為了不增加貧下中農的負擔，補貼部分由國家負擔較好。國家可根據學校的具體情況，撥一部分款項，教員的補貼、旅差費都從這裡解決。但補貼標準可因地制宜，由貧下中農掌握。

對教師的口糧留量標準，這個大隊也採取了區別對待的辦法。家住本大隊的，社員吃多少就給他們多少，家住那個生產隊就由那個生產隊安排；家住外大隊的，口糧標準按全大隊最高標準的生產隊計算，由那個生產隊給留，大隊統一安排。貧下中農說：「他們在學校起伙，『硬卡硬』，菜少，又都是成年人，不象社員家有大小人合夥吃飯，多給他們點糧食是應當的。」凡吃商品糧的教師，去年十月到十二月的口糧不再扣回。貧下中農說：「眼下他們沒有自留地，菜少，這幾個月的糧食就作為給他們的補貼。」

關於一九六九年的糧款來源問題。公辦教師原先都是按月安排生活，這一變革，一年的口糧要一次領回，一時拿不出那麼多錢，怎麼辦？貧下中農說：「我們把糧領回家，不能讓教師的口糧留在隊裡，我們吃啥，也應該讓他們吃啥。」貧下中農管理學校後，能夠自己解決的問題就不向國家伸手，但這筆款項如果叫貧下中農來負擔，勢必減少社員收入。為了不給貧下中農增加負擔，我們認為，教師一九六九年的糧款和燒柴款，都應由國家協助解決。根據具體情況，或者一次報銷，或者按原工資標準補發三至四個月的工資。這樣，教師不欠債，社員不減少收入，兩全其美。

實行這種辦法，教師們都很滿意。他們說：「實行工分加補貼的制度，既保持了我們的原有生活水平，又使我們密切了和貧下中農的思想感情，拆除了大叛徒劉少奇給我們和貧下中農之間設的那道牆，便於接受貧下中農的再教育。」貧下中農說：「這種制度好。這就是『民辦公助』的辦法，負擔合理，有利於管好學校。」