楊家園則鎮人民政府關於優生促進工程和母親健康工程的實施方案

關於「兩項工程」實施方案
楊政發[2018]66號
楊家園則鎮人民政府
2018年5月25日
發布機關：子長市人民政府

鎮文件

為了全面貫徹落實省人口計生委《關於陝西省優生促進工程實施方案的通知》和《關於陝西省農村「母親健康工程」實施方案的通知》精神，根據《延安市優生促進工程實施方案》和《延安市農村「母親健康工程」實施方案的具體要求，結合我鎮實際制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持「以人為本」服務觀念，全面提高出生人口素質，使每個新家庭都能孕育一個健康生命為工作目標，以「政府主導，計生牽頭，部門配合、優勢互補，惠及民生」為工作原則，以縣鄉人口技術服務機構為基礎，以普及優生優育和孕前優生檢查為主要手段，着力做好「出生缺陷一級預防」各項工作。堅持健康檢查與科普宣傳，查病治病相結合，為群眾提供安全、有效的生殖健康優質服務，增強農村育齡婦女的自我保健意識，提高農村育齡婦女生殖健康水平，全面促進出生人口素質不斷提高。

二、工作模式

優生促進工程採取「政府主導，部門配合，專家支持，群眾參」的基本模式，由縣政府組織集中衛生、宣傳、婦聯、藥監、計生、民政、廣電、財政等相關部門通過資源整合利用,共融共享，實現提高出生人口素質，預防出生缺陷的全程化、系列化公共服務；由縣人口和計劃生育局牽頭，組織協調機關部門做好宣傳教育、優生諮詢指導及優生普查工作。「母親健康工程」採取查病與治病相結合的模式，在去年育齡婦女健康檢查的基礎上，進一步建立完善育齡婦女健康檔案，探索為育齡婦女免費健康檢查治療的長效機制。力爭全鎮3900多育齡婦女年內都免費檢查一次，並對查出的疾病按照政府補貼的原則給予積極治療。全面提高育齡婦女的生殖健康水平。

三、工作內容

（一）、優生促進工程的主要內容

1.開展婚前孕前宣傳指導和優生諮詢服務活動：計生站要印製形式多樣的宣傳資料和宣傳品，成立宣傳諮詢服務組，組裝宣傳諮詢服務車，在全鎮巡迴宣傳指導，通過設點，教發宣傳單、信息卡、葉酸片、舉辦培訓班、電視講座等多種形式進行全面的宣傳，指導新婚和孕期婦女均衡營養，合理膳食。大力宣傳優生優育知識，營造有利於提高出生人口素質的社會氛圍，使優生促進工程達到家喻戶曉，人人皆知，提高全民預防意識，增強育齡群眾積極參與出生缺陷一級預防。

2.加強對高危人群的指導和服務：要重點對存在出生缺陷高發風險人群的指導服務。計生站要以「病殘兒醫學鑑定及其父母再生育審批」工作為切入點，及時發現遺傳疾病的高危人群，建立出生缺陷高危人群數據庫檔案，有針對性地做好預防指導工作及跟蹤回訪服務。組織高危人群參加出生缺陷、優生優育知識講座，為他們提供孕前指導和婚育諮詢服務。

（二）、「母親健康工程」主要內容

1.免費查病：縣人口計生局於2018年後半年組建母親健康檢查治療工作隊，對全鎮17個村（居）委會、3900多育齡婦女進行生殖道感染和乳腺兩類疾病，七項內容的檢查。主要利用物理檢查，電子陰道鏡、B超檢查，乳腺診斷儀等設備進行檢查。

2.疾病治療：對查出一般炎症或早期感染的，由縣鄉計劃生育服務站給予一定的物理治療或指導用藥，需手術治療或長期用藥治療的，計生部門要積極同衛生部門聯繫，幫助群眾納入新型合作醫療，查出患有嚴重疾病或炎症的，在合療的基礎上，對家庭經濟困難的，由縣民政局給予醫療補助。

3.建立健康檔案：我鎮在往年健康檢查建檔的基礎上，結合本次檢查和治療，進一步完善育齡婦女健康電子檔案，健康檔案要符合有關醫學標準和業務工作的需求，完整記錄群眾的生殖健康狀況和疾病治療情況，做好跟蹤隨訪記錄，實行信息化管理。

四、保障措施

（一）、加強組織領導，強化服務機構

鎮政府成立「優生促進工程」和「母親健康工程」領導小組，組建兩支工作服務隊和一個專家指導組，明確分工、夯實責任，並將兩大工程納入2018年度人口和計劃生育目標責任制考核內容，年終將進行全面的驗收。

楊家園則鎮優生促進工程暨母親健康工程領導小組

組  長： 強平安            政府鎮長

副組長： 李三紅            科教文衛辦主任

成  員： 張彩蘭     孫海莉

領導小組下設辦公室在鎮計生站，李三紅同志兼任辦公室主任，具體負責項目的組織協調和監督等日常工作，並對項目實施中出現的問題進行研究解決，確保項目的順利開展。辦公室開設諮詢熱線：7413181。

（二）加強部門協調，建立長效機制

計生站要切實發揮牽頭和主管職能，促進工作開展，理順婚前檢查孕前篩查和育齡婦女健康檢查治療工作的思路和方法。方便群眾，加快「優生促進工程」和「母親健康工程」的貫徹實施。

楊家園則鎮人民政府

2018年5月23日