欽定續文獻通考 (四庫全書本)/全覽1
欽定續文獻通考 全覽1 |
欽定四庫全書
欽定續文獻通考總目
田賦考〈凡六卷〉
卷一〈至〉卷六
錢幣考〈凡五卷〉
卷七〈至〉卷十一
戶口考〈凡三卷〉
卷十二〈至〉卷十四
職役考〈凡三卷〉
卷十五〈至〉卷十七
征𣙜考〈凡七卷〉
卷十八〈至〉卷二十四
市糴考〈凡三卷〉
卷二十五〈至〉卷二十七
土貢考〈凡二卷〉
卷二十八〈至〉卷二十九
國用考〈凡四卷〉
卷三十〈至〉卷三十三
選舉考〈凡十三卷〉
卷三十四〈至〉卷四十六
學校考〈凡四卷〉
卷四十七〈至〉卷五十
職官考〈凡十四卷〉
卷五十一〈至〉卷六十四
郊社考〈凡十二卷〉
卷六十五〈至〉卷七十六
羣祀考〈凡三卷〉
卷七十七〈至〉卷七十九
宗廟考〈凡五卷〉
卷八十〈至〉卷八十四
羣廟考〈凡二卷〉
卷八十五〈至〉卷八十六
王禮考〈凡十四卷〉
卷八十七〈至〉卷一百
樂考〈凡二十卷〉
卷一百一〈至〉卷一百二十
兵考〈凡十四卷〉
卷一百二十一〈至〉卷一百三十四
刑考〈凡六卷〉
卷一百三十五〈至〉卷一百四十
經籍考〈凡五十八卷〉
卷一百四十一〈至〉卷一百九十八
帝系考〈凡七卷〉
卷一百九十九〈至〉卷二百五
封建考〈凡四卷〉
卷二百六〈至〉卷二百九
象緯考〈凡六卷〉
卷二百十〈至〉卷二百十五
物異考〈凡十三卷〉
卷二百十六〈至〉卷二百二十八
輿地考〈凡八卷〉
卷二百二十九〈至〉卷二百三十六
四裔考〈凡十四卷〉
卷二百三十七〈至〉卷二百五十止
〈臣〉等謹案
欽定續文獻通考二百五十卷乾隆十二年奉敕撰馬端臨文獻通考斷自宋寧宗嘉定以前採摭浩博綱領宏該元以來未有纂述明王圻起而續之體例糅雜舛錯叢生遂使數典之書變為兎園之䇿論者病焉然終明之世亦無能改修豈非以包括歴朝委曲繁重難於蒐羅而條貫之哉我
皇上化洽觀文道隆稽古
特命博徵舊籍綜述斯編黜上海之野文補鄱陽之巨帙合宋遼金元明五朝事跡議論彚為是書大抵事跡先徵正史而參以説部雜編議論博取文集而佐以史評語録其採取王圻舊本者十分不及其一至於考證異同辨訂疑似王書固為疎陋即馬書亦略而未詳茲皆本本元元各附案語一折衷於
聖裁典核精密纎悉不遺尤二書所不逮初議於馬氏原目外增朔閏河渠氏族六書四門嗣奉
敕續修通志以天文略可該朔閏地理略原首河渠氏族六書更鄭樵之舊部三通既一時並輯兩笈即無庸複陳茲惟於郊社宗廟內析出羣祀羣廟廣為二十六門此則仍馬氏之舊例變通而匡正之者也乾隆五十四年正月恭校上
總纂官〈臣〉紀昀〈臣〉陸錫熊〈臣〉孫士毅
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考,通考總目>
職名
三通館總裁
經筵日講起居注官大學士兼翰林院掌院學士〈臣〉嵇 璜經 筵 講 官 吏 部 尚 書 〈臣〉劉 墉經筵講官戶部右侍郎兼管順天府府尹事務 〈臣〉曹文埴
纂修兼總校官
日講起居注官翰林院侍講學士 〈臣〉曹仁虎
翰 林 院 侍 讀 〈臣〉莊承籛詹 事 府 右 春 坊 右 贊 善〈臣〉陳昌齊
翰 林 院 編 修 〈臣〉祝徳麟
武 英 殿 纂 修 翰 林 院編 修〈臣〉陳嗣龍
翰 林 院 編 修〈臣〉黃瀛元
翰 林 院 編 修〈臣〉翟 槐
翰 林 院 編 修〈臣〉吳錫麒纂修兼校對官
翰 林 院 編 修〈臣〉勵守謙翰 林 院 編 修〈臣〉秦 泉翰 林 院 編 修〈臣〉周厚轅翰 林 院 編 修〈臣〉余 集翰 林 院 編修革職留 任〈臣〉汪 鏞翰 林 院 編 修〈臣〉王春煦翰 林 院 編 修〈臣〉徐如㴻翰 林 院 編 修〈臣〉何 循翰 林 院 編 修〈臣〉周 瓊翰 林 院 檢 討〈臣〉饒慶㨗翰 林 院 編 修〈臣〉蔡廷衡翰 林 院 編 修〈臣〉呉 璥翰 林 院 編 修〈臣〉馮敏昌翰 林 院 編 修〈臣〉程昌期
武 英殿纂修翰 林院 編 修〈臣〉陸伯焜翰 林 院 編 修〈臣〉甘立猷翰 林 院 編 修〈臣〉劉汝謩翰 林 院 編 修〈臣〉陳萬青翰 林 院 編 修〈臣〉秦承業翰 林 院 編 修〈臣〉俞廷掄翰 林 院 編 修〈臣〉王 受翰 林 院 編 修〈臣〉盧䕃溥翰 林 院 編 修〈臣〉萬承風翰 林 院 編 修〈臣〉曠楚賢翰 林 院 編 修〈臣〉邵 瑛
文 淵 閣檢 閱內 閣 中書〈臣〉顧宗泰翰 林 院 庶 吉 士〈臣〉陳萬全翰 林 院 庶 吉 士〈臣〉王錫奎翰 林 院 庶 吉 士〈臣〉溫汝適翰 林 院 庶 吉 士〈臣〉崔景儀滿纂修官
理 藩 院 主 事〈臣〉巴逹爾呼工 部 筆 帖 式〈臣〉齡 椿內 閣 中 書〈臣〉嵩 年候 補 筆 帖 式〈臣〉嵩 年提調官
內 閣 侍 讀〈臣〉西精額
文淵閣校理 武英殿提調翰林院檢討〈臣〉彭元珫收掌官
刑 部 主 事〈臣〉伊 敏翰 林 院 筆 帖 式〈臣〉庫䝉額
欽定續文獻通考凡例八則
一書契已來通史之著者唐杜佑作通典宋鄭樵作通志司馬光作通鑑通鑑詳於理亂興衰典志詳於典章經制尚已馬端臨仿杜氏成規離析其門類增廣其闕略撰文獻通考為卷三百四十有八為門二十有四曰田賦曰錢幣曰戶口曰職役曰征𣙜曰市糴曰土貢曰國用曰選舉曰學校曰職官曰郊社曰宗廟曰王禮曰樂曰兵曰刑曰經籍曰帝系曰封建曰象緯曰物異曰輿地曰四裔治天下之道不外理財用人王者富教既行人才既得則一代之文物聲明犁然具舉故其次第節目如此今奉
命續輯自宋寧宗以後訖明莊烈帝以前貫穿五朝條
分件繫體例門目自當悉遵其舊
一馬氏所著訖於宋之嘉定明臣王圻起而繼作為續文獻通考二百五十四卷門類頗多增擴然識解乖駮援引蕪雜往往因類遞推駢枝錯出如河渠以作地險原非僅資灌溉經流通塞或可自立専門以附水利田之後則舛矣封建馬氏不載異姓圻書於宋末泛及異姓外戚並李璮陳日照外國封爵且以魏了翁文天祥之空言續馬書藩鎮俱不免賣菜求益之誚若輿地考馬氏以九州為綱原以郡縣可遷山川不易故以禹蹟所統為準而上下沿泝之圻書専主明之郡縣繫遼金元故跡於其下則綱領倒置矣至於忠孝節義道統方外之屬各史自有類𫝊端臨所謂無庸參稽互察為者增輯尤為冗贅其書誇多炫博諸如此類舉無足取間有一二可從者亦採掇所不遺要無悖於馬氏原例而已
一馬考體局完整未易訾議而亦有踈畧失當者如宗廟考私親條以唐之章懐四廟與漢之悼戾定陶並列一則情篤本生一則禮隆儲嫡雖彞典略似而尊卑較殊今於追尊追祔各廟外別析出太子廟列諸侯宗廟之前入羣廟考〈説見下條〉體例始協帝系考附載太皇太后皇太后上尊號冊寶天子納後冊後冊立皇太子皇太子納妃公主受冊公主下嫁各儀此五禮中之嘉禮也入之帝系門轉為牽混當循王圻續考之例移入王禮又遼金事蹟實與宋代相終始當時南北分疆文獻不足通考一書成於宋末元初咨訪多所不逮故輿圖沿革止詳宋地遼樂八部僅存踏鎚今諸史粲然具備蒐討㑹通可以彌縫其闕較原書益精審焉
一本館前進
皇朝文獻通考稿本仰䝉
聖明指示以端臨宗廟考附入歴代帝王及臣下家廟於體例未安當別立羣廟門館〈臣〉既遵
㫖析編復推繹
聖意以郊社考於郊壇大祀後附以八蜡五祀各小門其義例亦未為盡善因析出高禖八蜡五祀先農先蠶及襍祠淫祠別為羣祀考庶典有専崇禮無旁溷今五朝郊社宗廟亦依此類編以歸畫一
一馬氏作錢幣考以銅適用而通行原以錢為主有宋中葉始有交子㑹子嘉定以後復有川引湖㑹之法然鈔法啟於金源至元専用鈔而錢幾廢明初鈔法雖壊而使用則猶與錢並行今纂述各朝錢幣自金以下先鈔而後錢以時尚為變通不必從馬書次第至象緯考祗言占驗不詳推步日月薄食星辰凌犯往來皆可推算而得所謂茍求其故千嵗之日至可坐而致也較之占驗實信而有徴故言天文者必以推步而後精言人事者亦以推步而加警今續考不廢占驗之説更詳推步之法庶相為表裏雲
一歴代設官有因有創或名同而實異或職是而稱殊如遼之官號多以國語裕越視三公多囉倫穆騰視禮部伊勒希巴視刑部金之光祿寺寄宣徽院元之都䕶府即大理寺明革中書省而殿閣大學士其後遂為宰輔之職他若給事中自唐以來主封駮金為內侍寄祿之官則有合於漢少府將作二監元則互易其掌若此之類因流溯源無不可詳其沿革今仍仿馬氏列目而以各朝建置分屬於下其增省異同或別類臚陳〈如元明之太醫院明之上林苑無可附屬則增立其條〉或因文移隸〈如殿中監衛尉卿之職已分綴各條則節省其目〉各詳加案語使之燦若列眉至宦豎執役宮廷原不得䙝溷班聯妄假名器謹遵前奉續通典
聖諭存內侍省官稱以明其職使而於品秩中階銜則
槩從刪汰
一馬氏以文獻名書經史百家為文名臣奏議及先儒評讚為獻葢謂杞宋足徵郯聃有藉然端臨生南宋播遷之末又未窺金匱石室之藏見聞終為淺狹我
朝右文稽古
皇上敕儒臣採輯永樂大典並訪求遺佚彚為四庫全書瓊笈琅函無美不備以遼金元而論則正史外如契丹國志金國志元典章諸書均資采録明則集禮㑹典而外一代之實録具存禮樂刑政詔諭疏奏無不可按嵗而稽簡編之完富亙古未有今以四庫總目校覈端臨經籍考宋代之書其未及著録者尚多既為一一補輯而敘述四朝以來或刪併舊目或更易新名有稍變馬氏原例者一以四庫全書為準其散亡者則不録
一自宋以後諸家經解史評奏稿文集不乏體要之辭足禆考證之助我
皇上御批通鑑輯覽議論正大洞燭古今迥非墨守諸儒所能闚見毫末允足垂萬世之法戒今各門中有闗涉
聖論者敬謹節録以昭
彞訓而警瞶聾遼金元三史人地官名作史者未諳音
譯妄肆詆諆今各名業邀
欽定更正續考悉遵照改書仍於卷尾備載舊名以便尋繹至王圻所書廟號年號漏躐百出茲就各卷中年號之初見者冠以某宗字様餘即不書廟號以省繁複〈續通典續通志仿此〉
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷一
田賦考
〈臣〉等謹按宋馬端臨作文獻通考田賦考載唐虞以來至宋寧宗厯代田賦之制而附以水利田屯田官田凡七卷明王圻作續考於馬氏原目外復增入黃河三卷太湖三江一卷河渠三卷夫河瀆江湖本以作地險通漕輸為大雖實有資於灌溉而美利之在天下非持田賦已也王氏以其有闗於田賦遂別増名目凡經流之境通塞之故一切闌入按之體例殊為未安今謹依馬氏舊式自宋寧宗以後逮於有明詳稽史籍輯為續文獻通考田賦考六卷王氏所增各卷有與田賦相涉者則摘載水利目內其餘概行刪去以歸簡當雲厯代田賦之制
宋寧宗嘉定二年三月禁兩淮官吏私買民田
七月命兩淮轉運司給諸州民麥種十月命兩淮轉運司給諸路民稻種
先是孝宗乾道七年十月司馬伋請勸民種麥為來春計於是詔江東西湖南北淮東西路帥漕官為借種並諭大姓借貸依賑濟格推賞仍上已種頃畆議賞罰淳熙六年十一月臣僚奏比令諸路帥漕督守令勸諭種麥嵗上所增頃畝然土有宜否湖南一路唯衡永等數郡宜麥餘皆文具望止諭民以時播種免其嵗上增種之數庶得勸課之實七年復詔兩浙江淮湖南京西路帥漕臣督守令勸民種麥務要增廣自是毎嵗如之八年十一月輔臣奏田世雄言民有麥田雖墾無種若貸與貧民猶可種春麥臣僚亦言江浙旱田雖已耕亦無麥種於是詔諸路帥漕常平司以常平麥貸之至是復有是詔
四年四月以吳曦沒官田租代除關外四州旱傷秋稅時袁甫知衢州西安龍游常山三邑積窘預借甫為代輸三萬五千緡蠲放四萬七千緡黃疇若知廬陵縣州常以六月督畸零稅疇若念民方艱食取任內縣用錢為民代輸兩年後知成都府為民代輸六年布估錢計二十萬二千四百緡又別立庫儲二十五萬三千緡期於異日接續代輸至理宗端平初趙以夫知漳州時丁米錢乆為漳泉興化民患以夫請以廢寺租為民代輸詔可其奏福建轉運判官袁甫並捐三郡嵗解本司錢二萬七千貫助之嘉熈三年杜範知寧國府始至倉庫多空未幾米餘十萬斛錢亦數萬悉以代輸下戶糧寳祐中吳潛判慶元府以積錢百四十七萬三千八百有竒代民輸帛前後所蠲五百四十九萬一千七百有竒姚希得知慶元府蠲米一萬二千石舊逋一百萬官庫餘羨悉以代民輸度宗時常楙知廣徳軍故事郡守秋苗例可得米千石楙以代屬縣大農綱欠
五年十二月詔蠲州縣橫增稅額
至六年劉甲權四川制置司以前宣撫副使安丙增多田稅命屬吏討論一府嵗減至百六十萬緡米麥萬七千石七年八月又詔罷關外四州所增方田稅理宗端平元年三月臣僚奏乞令戶部戒飭諸路漕臣詳具州縣二稅租額毋令失䧟其有籍於安邊所及撥賜寺觀蠲免者毋得創立名色均敷仍令改正定額上之臺省從之淳祐初王遂奏罷坍塌逃亡田稅三年詔蠲髙郵民耕荒田租
八年六月命兩浙兩淮江東西等路有耕種失時者並令雜種
左司諫黃序奏雨澤愆期地多荒白知餘杭縣趙師恕請勸民雜種麻粟豆麥之屬葢種稻則費少利多收成之日田主欲分官課責輸則非徒無益若使之從便雜種多寡皆為已有則不勸而勤民可無饑望下兩浙兩淮江東西等路凡有耕種失時者並令雜種主毋失其地利官毋取其秋苖庶幾農民得以續食官免振救之費從之
十年婺州舉行經界
初八年趙㦛夫知婺州嘗行經界整有倫緒而㦛夫報罷士民相率請於朝乃命趙師嵒繼之至是魏豹文代師嵒為守行之益力於是向之上戶析為貧下之戸實田隠為逃絶之田者粲然可考凡結甲冊戸産簿丁口簿魚鱗圖類姓簿二十三萬九千有竒創庫匱以藏之厯三年而後上其事於朝
青田縣主簿陳耆卿奏曰經界良法也經界法壞則所信者簿書耳並簿書而不足信則何所取信哉有田則有賦役田有多寡則賦役有重輕今之世乃有田愈多而賦役愈輕有無田而賦役反重者稅之厚薄當視其物力物力之髙下當視其産今田之頃畆初不見於簿而物力之貫陌獨載於簿若是則其源既失矣過割用物力簿起催用二稅簿二者相關而今初不相知嵗遇攅造不過以往年陳籍轉抄而已升降出沒既莫得詳鄉胥里豪始得株連姦偽為牢不可破之計故有一戶而化為數十戶者有本無寸産而為富室承抱立戶者有虛為名籍以避科斂稍乆而成乾沒者但見逃絶之家日多租稅之額日減上下歎愁莫知其𡚁之所自邑令之有意者思欲釐正之細民吐氣而大姓則忿然不懌矣三歲一推排此常式也今或至十年而不講矣乞下諸路戒飭所在官吏申嚴推排之法其出入規避者重寘憲典毎嵗攅造必選一邑佐之清強者躬督其事既成則併舊籍上之郡郡復委僚屬研覆之有訴不平或得其實官吏俱從收坐庶幾賦役均一牒訟稀簡吏稱職而民安業誠非小補也
十六年八月詔州縣經界毋增紹興稅額
先是髙宗紹興十二年命兩浙轉運副使李椿年措置經界要在均平不增稅額至三十年初令純州平江民實田輸稅畝輸米二升四合至是乃命毋增紹興舊額
十七年閏八月申嚴兩浙諸州輸苖過取之禁
至理宗寳慶元年七月又詔諸路州軍受納苖米不許過數增入多量斛面令轉運司覺察時曹叔逺知袁州減秋苗斛面米七千四百餘斛紹定四年九月右正言何琮奏戒飭州縣已蠲閣租賦不許科督苖米不許增量監司察其違戾許民越訴甚者以贓私論必罰無赦從之端平四年八月嘉熙二年十二月景定三年七月並詔申其禁
是年罷泉州包納上供銀
泉州舊為台信建昌邵武包納上供銀大為民病知州宋鈞奏乞各從初賦從之
陳耆卿代上殿劄子曰粟帛者民之所有也錢者民之所無也民各輸粟與帛而官俾之輸錢固已非矣至有名曰上供銀錢而其禍酷於二稅者閩之郡八其最甚曰泉土薄瀕海民多艱食永春徳化安溪三邑介處窮谷正賦窘無以辦況其他乎稽諸故常每嵗台信建昌邵武四郡總納上供銀兩一萬五千六百蓋為本州衣縑之助蠲半之後惟廣信僅僅取足二郡則否自乾道至開禧已積逋十五萬疋為錢七十五萬緡前此守臣雖聞於朝然止及三年逋欠之𡚁未及本州科斂之𡚁也祖例産錢一緡以上合輸銀錢無官民之分也其後祝聖道塲及逃絶戸得免其後一命以上鹹得免又其後士凡薦於天府而籍於太學者鹹得免免者愈衆則科者愈寡於是以官戸士戶合科之賦盡併於貧弱之家貲不滿百例行科配厥價微踴毎兩科至二千八百正錢之外有頭子錢有帯鈔發納錢有綱腳暗腳等錢民無所措則有淪落奔遁咨怨呼號而已夫三州之民民也泉民亦民也彼不之輸而此代受其害何忍乎開禧初有㫖嚴趣逐郡照元定色目應副矣而積壓如舊今請以三州銀額撥囘俾之認納而本州衣縑自行措置縱未能然亦當為七邑下戶痛絶前擾而均之有品秩者之家貲不滿貫而科及額外者必罰無赦則逺民可以息肩矣
理宗紹定二年詔民間二稅合輸本色不許抑令折納倍數取贏令臺諫監司覺察
先是實慶元年十一月幹辦諸司糧料院趙彥覃進對奏州縣折色病民帝曰纎悉如此殊失愛民之意宜速處之三年四月趙至道奏郡縣之官不許勢要合納官物凡勢要之家不輸戸內常賦守倅增數解發倍償折納分差巡尉下鄉催擾並論以違制豪戸不即改正隠寄之産為人首告如條科制從之至是乃令臺諫監司覺察至端平元年三月詔戸部下諸路州縣凡二稅折科令官民戸一體施行淳祐四年四月詔兩浙漕司下屬部郡邑今年夏稅折帛之半令民以楮幣准錢供輸又以謝奕化折納苖米價太重戒飭之仍貸義倉充軍費以免科糴度宗咸淳三年九月詔郡縣折收民田租厚直取贏者論罪五年八月復申其禁七年八月檢正權侍郎劉良貴乞申飭州縣寛折納之令令戶部遍牒諸路州軍遵行
詔州縣催科必遵常制縣令非才擇佐官可任者委之仍不許差官復寄居權攝
時臣僚請詔諸路漕司嚴察屬縣丞簿依時過割二稅從實銷注版籍違者按劾故有是詔至三年六月臣僚又奏乞戒飭郡守痛革稅賦之𡚁從之至咸淳七年八月陳正請釐正催科之害弓手下鄉之擾亦命依行
端平三年正月詔勸農桑
自孝宗乾道元年正月都省言淮民復業宜先勸課農桑令丞植桑三萬株至六萬株守倅部內植二十萬株以上並論賞至是復有是詔
嘉熈二年三月詔四川帥臣招集流民復業給種與牛至淳祐二年九月敕曰四川累經兵火百姓棄業避難官以其曠土權耕屯以給軍食及民歸業占據不還自今凡民有契劵明析者所在州縣屯官隨即歸還其有違戾許民越訴重罪之
淳祐五年三月詔戒吏預借抑配重催取贏
詔曰時方多事念未能蠲租減賦而吏之不良乃肆貪虐或有前期預借或抑配重催斛面取贏或厚價抑納朘毒吾民朕深憫焉其令監司常加覺察務蘇疾苦而銷愁歎倘隠而不聞必罰無赦
監察御史陳求魯奏曰本朝仁政有餘而王制未備今之兩稅本大厯之𡚁法也常賦之入尚為病民況預借乎預借一嵗未巳也至於再至於三至於四五竊聞之州縣有借淳祐十四年者矣以百畝之家計之罄其永業豈足支數年之借乎操縱出於權宜官吏得以簸弄上下為奸公私俱困臣謂今日救𡚁之䇿其端有四宜採夏侯太初併省州郡之義俾縣令得以直達於朝廷用宋元嘉六年為斷之法俾縣令得以究心於撫字法藝祖出朝紳為令之典以重其權遵光武擢卓茂為三公之意以激其氣然後為之正其經界明其版籍約其妄費裁其橫斂則預借可革民瘼有瘳矣〈臣〉等謹按預借最為民害雖詔蠲民賦而惠歸吏胥以民已先期輸納也嘉熙中倣漢制以今年減明年田租其法甚善然借至三四年雖先蠲一年何益哉
六年殿中侍御史謝方叔言豪強兼併之患請限民田從之
方叔言國朝駐蹕錢塘百有二十餘年矣外之境土日荒內之生齒日繁權勢之家日盛兼併之習日滋百姓日貧經制日壊上下煎迫識者懼焉夫百萬生靈生養之具皆本於榖粟而榖粟之産皆出於田今百姓膏腴皆歸貴勢之家租米有及百萬石者小民百畝之田頻年差充保役官吏誅求百端不得已則獻其産於巨室以規免役小民田日減而保役不休大家田日増而保役不及以此兼併寖盛民無以遂其生諫官嘗以限田為説朝廷付之悠悠乞諭二三大臣摭臣寮論奏行之使經制以定兼併以塞天下幸甚
九年正月詔兩淮荊湖沿江曠土軍民從便耕種秋成日官司不得分收制帥嚴勸諭覺察
宋自南渡後兩淮荊湖類多曠土髙宗紹興二十年四月置力田科募民耕兩淮田二十六年四月通判安豐軍王時升言淮南土皆膏腴而地未盡闢民不加多者縁豪強虛占良田而無徧耕之力流民襁負至而無開耕之地也請無荒閒田許人剗佃戸部議以二年未墾者即如所請京西路如之十月用御史中丞湯鵬舉言授離軍添差之人江淮湖南方田人一頃為世業所在郡以一嵗奉充牛種費仍免稅租十年丁役二十年孝宗乾道四年詔楚州給歸正人田及牛具種糧錢五萬緡時知鄂州李椿奏荒田請佃者開墾未幾便起毛稅度田追呼不任其擾旋即逃去今欲召人請射免租三年三年之後為世業三分為率輸苗一分更三年增一分又三年全輸歸業者別以荒田給之七年六月詔兩淮墾田毋創增稅賦九年淮南安撫使王之竒奏增定力田賞格募人開墾荒田給官告綾紙以備書填及官㑹十萬緡充農具等用以種糧不足又詔淮東總領所借給稻三萬石淳熈五年詔湖北佃戸開墾荒田止輸舊稅若包占頃畆未悉開耕詔下之日期以二年不能徧耕者拘作營田其增稅剗田之令勿行九年著作郎袁樞奏兩淮民占田不知其數二稅既免止輸穀帛之課力不能墾則廢為荒地他人請佃則以疆界為詞官無稽考是以野不加闢戶不加多而郡縣之計益窘望詔州縣畫疆立劵占田多而輸課少者隨畆増之至是乃命從便耕種
十一年命信常饒州嘉興府舉行經界
寳祐二年十二月行自實法
殿中侍御史吳燧言州縣財賦版籍不明近行經界既已中輟欲令州郡下屬縣排定保甲行自實法詔先令兩浙江東湖南州軍行之次年帝問自實法施行何如丞相謝方叔等奏自實即經界遺意惟當檢制吏奸寛其限期行以不擾而已轉運副使髙斯得曰按史記秦始皇三十一年令民自實田主上臨御適三十一年而異日書之史冊自實之名正與秦同方叔大愧即為之罷
六年五月勸民耕廣西荒田復其租
廣南制置大使李曽伯言廣西多荒田民懼增賦不耕乞許耕者復三年租後兩年減其租之半守令勸墾闢多者賞之詔可
景定五年行經界推排法
始行於平江紹興及湖南路遂命諸路漕帥皆施行焉至度宗咸淳六年八月以郡縣行推排法虛加寡弱戸田租害民為甚令各路監司詢訪急除其𡚁八年六月臺臣言江西推排結局已久舊設都官團長等虛名尚在占恡常役為害無窮詔罷之
〈臣〉等謹按宋史賈似道𫝊似道既行公田又行推排法於是江南之地尺寸皆有稅而民力竭矣推排之法紀志不詳時監察御史趙順孫奏言自實者責之人戸則散漫而難集推排者委之鄉都則徑㨗而易行所以朱熹主經界而闢自實是推排即前此經界法也而司農卿季鏞奏則言經界之法必多差官吏必悉集都保必徧走阡陌必盡量歩畆必審定等色必細折計算姦𡚁轉生久不訖事若推排之法則不過以縣統都以都統保選任才畧公平者釐正田稅載之圖冊使民有定産産有定稅稅有定籍而已是推排又與經界不同二説互異大約時方急財賦故屢變其法以為箕斂之實其實擾民生事不特無益於民亦且無益於國其𡚁正與公田等耳
遼太祖時分北達寧額為二部程以樹藝諸部效之初皇祖伊徳實為大徳哷勒府額爾竒木喜稼穡善畜牧相地利以教民耕仲父蘇哷為裕悅飭國人樹桑麻習組織及帝平諸弟之亂弭兵輕賦専意農事以戶口滋繁糾察疎逺乃分二部治之
太宗㑹同元年三月將東幸三剋言農務方興請減輜重促還期從之
二年閏七月罷南北府上供及宰相節度諸賦役非舊制者
十月以烏爾古部水草豐美命諤爾昆錫林居之益以海勒水之善地為農田
三年八月詔以轄哩河臚朐河近地賜南院鄂津圖嚕伊遜巴勒北院烏納哈喇三錫林人耕種
十一月詔有司教民播種紡績
九月七月詔徴諸道兵戒敢有傷禾稼者以軍法論聖宗統和六年徙吉避寨居民三百戶於檀順薊三州擇沃壤給牛種
時帝嘗過藁城見伊實阿爾威部下婦人達年等黍過熟未穫遣人助刈太師韓徳讓言兵後逋民棄業禾稼棲畆宜募民穫之以半給穫者政事令室昉亦言山西諸州給軍興民力凋敝田榖多躪於邊兵請復今年租
八月以旱饑詔三司舊以稅錢折粟估價不實增以利民
從大同軍節度使耶律穆濟請也又穆濟為開逺軍節度使故事州民嵗輸稅斗粟折錢五穆濟表請折錢六部民便之
七年二月雲州租賦請止輸本道從之
三月禁芻牧傷禾稼
十五年十一月復詔禁諸軍官非時畋牧妨農
六月詔燕樂密雲二縣荒地許民耕種免賦役十年至十三年六月詔許昌平懐柔等縣諸人請業荒地十五年二月詔丕勒部曠地令民耕種三月募民耕灤州荒地免其租賦十年
八年五月詔括民田
九年正月罷之十三年六月詔減前嵗括田租賦
十年八月觀稼仍遣使分閲苖稼
至十二年七月甲寅遣使視諸道禾稼戊辰觀穫又興宗重熈二年八月遣使閲諸路禾稼
十二年十月定均稅法
十三年正月增泰州遂城等縣賦詔諸道勸農
至十五年正月又詔諸道勸民種樹太平八年正月又詔州縣長吏勸農
十四年十二月以南京道新定稅法太重減之
開㤗元年詔田園蕪廢者給牛種以助之
興宗重熈二年通檢民田
詔曰朕於早嵗習知稼穡力辦者廣務耕耘罕聞輸納家食者全虧種植多至流亡宜通檢括普為均平時馬人望為南京三司度支判官檢括未兩旬而畢同知留守蕭保先怪而問之人望曰民産若括之無遺他日必長厚斂之𡚁大率十得六七足矣保先謝曰公慮逺吾不及也
道宗清寜二年七月遣使分道平賦稅勸農桑
太康六年十二月減民賦
時西北雨榖三十里春州斗粟六錢馬人望遷中京度支使視事半嵗積粟十五萬斛遼之農榖至是為盛
十年二月禁南京民決水種粳稻
至咸雍四年三月詔南京除軍行地餘皆得種稻大安四年五月禁挾私引水犯田
遼史食貨志曰遼自太祖任韓延徽始制國用太宗籍五京戸口以定賦稅聖宗以後沿邉各置屯田易田積穀以給軍糧在官斛粟不得擅貸在屯者力耕公田不輸稅賦此公田之制也餘民應募或治閒田或治私田則計畆出粟以賦公上募民耕灤河曠地十年始租此在官閒田制也又詔山前後未納稅戶並於密雲燕樂兩縣占田置業入稅此私田制也各部大臣從征俘掠人戸自置郛郭為頭下軍州凡市井之賦各歸頭下惟酒稅赴納上京此分頭下軍州賦為二等也遼地半沙磧三時多寒春秋耕穫及其時黍稌髙下因其地蓋不得與中土同矣然自初年農穀充羨賑饑恤難用不少靳旁及鄰國沛然有餘此無他勸課得人規措有法故也
〈臣〉等謹按遼史文簡畧農田租賦所紀寥寥故官田水利田事俱不及詳焉然觀統和免賦十年之詔太康南京決水之禁則知當時官地除屯軍外大概與民共之而隄防水道嚴決引亦以慎蓄泄也因載述止一二事遂不復別為類雲
金租稅法官地輸租私田輸稅
租之制不𫝊大率分田之等為九而差次之夏稅畆取三合秋稅畆取五升又納秸一束束十有五斤夏稅六月止八月秋稅十月止十二月為初中末三限州三百里外紓其期一月章宗泰和五年以十月民穫未畢不可遽令納稅改秋稅限十一月為初中都西京北京上京遼東臨潢陜西地寒稼穡遲熟夏稅限以七月為初凡輸送粟麥三百里外石減五升以上毎三百里逓減五升粟折秸百稱者百里內減三稱二百里減五稱不及三百里減八稱三百里及輸本色藁草各減十稱墓田學田租稅皆免諸路雨雪及禾稼收穫之數月以健步申戸部
凡請射荒地者以最下第五等減半定租八年始徵之作已業者以第七等減半為稅七年始徵之自首冒比鄰地者輸官租三分之二佃黃河退灘者次年納租至泰和八年八月戸部尚書髙汝礪言舊制人戶請佃荒地寛以徵納之年小民不為久計至納租之時多巧為避匿或請告退葢由元限太逺請佃之初無人保識故耳今復佃者可免三年作已業者免一年自首冒佃並請退灘地並令當年輸租以鄰首保識為常制
〈臣〉等謹按金之官田租制雖不𫝊以泰和元年學田之數考之生員給民佃官田六十畆嵗支粟三十石則畆徵五斗矣雖地之髙下肥瘠不同租宜有別然視民田五升三合草一束之數必倍蓰過之是亦官田租重之一徵也
太祖收國二年五月詔東京州縣及南路降者除遼法省稅賦
天輔七年正月詔諸州部族歸附日淺民心未寧今農事將興可分諭典兵之官無縱軍士動擾人民以廢農業
太宗天會元年勅有司輕徭賦勸稼穡
至四年十二月詔曰朕惟國家四境雖逺而兵革未息田野雖廣而畎畆未闢百工畧備而祿秩未均方貢僅修而賓館未贍是皆出於民力茍不務本業而抑遊手欲上下皆足其可得乎其令所在長吏敦勸農功
三年十月定牛具稅一耒賦粟一石毎穆昆別為一廩貯之
牛具稅即牛頭稅明安穆昆女直戸所輸之稅也其制毎耒牛三頭為一具限民口二十五受田四頃四畆有竒嵗輸粟不過一石官民占田無過四十具時以嵗稔官無儲積無以備饑饉故有是詔至四年九月詔內地諸路每牛一具賦粟五斗為定製世宗大定元年詔諸明安不經遷移者徵牛具稅粟就命穆昆監其倉虧損則坐之十二年尚書省奏唐古部民舊同明安穆昆定稅其後改同州縣履畆立稅頗以為重命從舊制
九年五月遣使諸路勸農
至海陵貞元四年正月言者請遣官勸農至秋成考其績以甄賞宰臣言民恃農以生初不待勸但寛其力勿奪其時而已遣官不過督州縣計頃畆嚴期會吏卒因為奸利是乃妨農何名為勸遂不遣
世宗大定三年三月詔戶部侍郎魏子平等九人分詣諸路明安穆昆勸農
其後五年十二月以京畿兩明安民戶不自耕墾及伐桑棗為薪鬻之命大興少尹完顔讓巡察九年四月遣翰林脩撰富察烏古監察御史完顔和碩分詣河北西路大名河南山東等路勸明安穆昆農十三年勅有司毎嵗遣官勸明安穆昆農事恐有煩擾自今止令各管職官勸督弛慢者舉劾以聞二十一年正月帝謂宰臣曰山東大名等路明安穆昆之民驕縱不親稼穡不令家人農作盡令漢人佃蒔取租而已富家盡服紈綺酒食遊宴貧者爭慕效之欲望家給人足難矣近已禁買奴婢約其吉凶之禮更當委官閲實戶數計口授地必令自耕力不贍者方許佃於人仍禁其農時飲酒六月諭明安穆昆人惰農飲酒者勸農穆昆及本管明安穆昆並都管各以等第科罪收穫數多者亦以等第遷賞二十二年以附都明安戸不自種悉租與民有一家百口隴無一苖者從大興少尹王翛所奏不種者杖六十穆昆四十受租百姓無罪二十五年五月遣使臨潢泰州勸農至章宗明昌四年正月遣戸部侍郎李獻可等分路勸農事五年正月尚書省言遣官勸農之擾命提刑司禁止之
五年十一月立諸路通檢地土等第稅法
先是二年五月有言以用度不足奏預借河北東西路中都租稅帝以國用雖乏民力尤艱不允至是立通檢法帝又問叅知政事魏子平曰古者稅什一而民足今百一而民不足何也子平對曰什一取其公田之入今無公田而稅其私田為法不同古有一易再易之田中田一年荒而不種下田二年荒而不種今乃一切與上田均稅之此民所以困也
至宣宗時平章政事珠格髙琪又欲從言事者嵗閲民田徵租㕘知政事髙汝礪言國朝自大定通檢後十年一推物力惟其貴簡靜而重勞民耳今言者請如河北嵗括實種之田計數徵斂即是常時通檢毋乃駭人視聴使之不安乎且河南河北事體不同河北累經刼掠戸口亡匿田疇荒廢差調難依原額故為此權宜之計葢軍儲不加多且地少易見也河南自車駕巡幸以來百姓輳集凡有閒田及逃戸所棄耕墾殆徧各承原戸輸租其所徵斂皆準通推之額雖軍馬益多未嘗缺悞詎宜一槩動擾若恐豪右蔽匿而逋征賦則有司檢括亦豈盡實但嚴立賞罰許其自首及聴人吿捕犯者以盜軍儲坐之地付告者自足使人知懼而賦悉入官何必為是紛紛也抑又有大不可者三如毎嵗檢括則夏田春量秋田夏量中間雜種亦且隨時量之一嵗中畧無休息民將厭避耕種失時或止耕膏腴而棄其餘則所收仍舊而所輸益少一不可也檢括之時縣官不能家至戶到里胥得以暗通貨賂上下其手虛為文具轉失其真二不可也民田與軍田犬牙相錯彼或隂結軍人以相冒亂而朝廷止憑有司之籍倘或臨時少於元額則資儲闕誤必矣三不可也夫朝廷舉事務在必行既行而復中止焉豈善計哉議遂寢
六年五月詔將幸銀山諸扈從軍士賜錢五百貫有損苖稼者並償之
又八年七月秋獵諭㸃檢司曰沿路禾稼甚佳扈從人少有蹂踐則當汝罪二十五年六月獵近山見田壠不治命笞田者
十三年十月勅州縣官不盡力督賦致逋懸者止其俸俟徵足然後給之
二十年三月以戶部尚書曹望之言減鄜延及河東南路稅五十二萬餘石増河北西路稅八萬八千石詔諸稅非闗邊要地者除當儲數外聴民從便折納舊制夏秋稅納麥粟草三色戸部以各處所須之物不一令以諸所用物折納至大定二十九年上封事者言其不可戶部謂如此則諸路所須之物要當和市轉擾民矣遂命太府監應折納之物令所屬計置而罷他應折納者
二十三年七月命推排上京諸路牛具數
先是二十年定功授世襲穆昆許以親族從行當給以地者除牛九具以下全給十具以上四十具以下者則於官豪之家量撥地六具與之二十一年帝謂宰臣曰前時一歲所收可支三年比聞今歲山西豐稔所穫可支三年此間地一歲所穫不能支半歲而又牛頭歲粟每牛一頭止令各輸三斗又多逋懸此皆逓互隠匿所致當令盡實輸之至是年有司奏其事帝謂左丞完顔襄曰卿家舊止七具今定為四十具始令卿等議此而卿皆不欲葢各顧其私爾是後限民口二十五算牛一具至是月尚書省復奏其事帝慮版籍嵗久貧富不同明安穆昆又皆年少不練時事一旦軍興按籍徵之必有不均之患乃令驗實推排閲其戸口畜牧之數以上京二十二路來上至八月尚書省奏推排定明安穆昆田畆牛具之數明安二百二穆昆千八百七十八田一百六十九萬三百八十頃有竒牛具三十八萬四千七百七十一在都宗室將軍司田三千六百八十三頃七十五畆有竒牛具三百四達喇唐古二部五乣田四萬六千二十四頃一十七畆牛具五千六十六
二十九年七月〈時章宗已即位〉減民地稅十之一河東南北路十之二下田十之三
尚書省奏兩路田多峻阪磽瘠者往往再嵗一易若不以地等級蠲除則有不均遂勅以赦書特免一分外中田復減一分下田減二分至明昌元年四月上封事者乞薄民之租稅恐倉廩積久腐敗省臣奏曰臣等議大定十八年戸部尚書曹望之奏河東及鄜延兩路稅頗重遂減五十二萬餘石去年赦十之一而河東瘠地又減之今嵗入度支所餘無幾萬一有水旱之災既蠲其所入復出粟以賑之非有備不可若復欲減何以待之如慮腐敗令諸路以時曝晾毋令致壊違者問如律制可四年十月諭尚書省曰海壖石城等縣地瘠民困所種惟黍稗而已及賦於官必易粟輸之或令止輸所産或依河東路減稅定議以聞
〈臣〉等謹按明昌元年事志作大定二十九年據省臣奏雲去年赦十之一赦在二十九年則乞薄稅事在改元後無疑志誤也
章宗明昌元年六月詔勸諭民戸栽桑果
金制凡桑棗民戸以多植為勤少者必植其地十之三明安穆昆戸少者必課種其地十之一除枯補新使之不缺至是尚書省奏近制以明安穆昆戸不務栽植桑果已令毎十畆須栽一畆今乞再下各路提刑及所屬州縣勸諭民戶如有不栽及栽不及十之三者並以事怠惰輕重罪科之詔可至五年諭尚書省遼東等路女直漢兒百姓並令量力為蠶桑泰和元年六月用尚書省言申明舊制明安穆昆戶毎田四十畆樹桑一畆毀樹木者有禁鬻地土者有刑
二年二月勅自今民有訴水旱災傷者即委官按視其實申所屬州府移報提刑司同所屬檢畢始令翻耕四年五月諭左司徧諭諸路令月具雨澤田禾分數以聞
泰和二年六月復諭尚書省諸路禾稼及雨多寡令州縣以聞
五年二月定長吏勸農殿最
能勸農田者毎年穆昆賞銀絹十兩疋明安倍之縣官於本等陞五人三年不怠者明安穆昆遷一官縣官陞一等田荒及十之一者笞三十分數加至徒一年三年皆荒者明安穆昆追一官縣官以陞等法降之為永格承安二年十二月遣戶部侍郎上官瑜體究西京逃亡勸率沿邊軍民耕種郎中李敬義規措臨潢農務泰和元年六月用尚書省言明安穆昆戶田多汙萊人戸闕乏並坐所臨長吏按察司以時勸督有故慢者量決罰之
六年正月罷陜西括地
又陜西提刑司言本路戸民安水磨油袱所占步數在私地有稅官地則有租若更輸水利錢銀是重併也乞除之省臣奏水利錢銀以輔本路之用未可除宜視實占地數除租命他路視此為法
承安元年四月初行區田法
區田之法見嵇康養生論厯代未有用者明昌三年三月宰執論其法於帝前帝曰所言甚善但恐農民不達此法如可行當徧諭之四年四月上復與宰執言叅知政事胥持國曰今日方之大定間戸口既多費用亦厚若區種之法行良多利益今已令試種於城南之地委官監督民見收成之利當不率而自效矣叅知政事𤓰爾佳衡以為若有其利古已行矣且用功多而所種少恐廢隴畆田功帝曰姑試行之五年正月遂諭農民使區種從陳言人武陟髙翌所上法驗人丁地土多少定數令農田百畆以上如瀕河易得水之地須區種三十餘畆多種者聴無水之地則從民便仍委各千戸穆昆縣官依法勸率至是令男年十五以上六十以下有土田者丁種一畆丁多者五畆止五月觀稼於近郊因閲區田次年二月九路提刑焉百祿奏地肥瘠不同乞不限畆數制可泰和四年九月尚書省奏區田之法本欲利民或天旱始用之倉卒施功未必有益且五方地肥瘠不同使皆可以區種農民見利自當勉以效之不然督責雖嚴亦徒勞耳遂勅所在長官及按察司隨宜勸諭亦竟不能行
徐光啟農政全書曰舊說區田地一畆濶一十五步毎步五尺計七十五尺毎行占地一尺五寸該分五十行長一十六歩計八十尺該分五十三行長濶相接通二千六百五十區空一行種一行又於所種行內隔一區種一區除隔空外可種六百六十二區毎區深一尺用熟糞一升與區土相和布穀均覆以手按實令土種相著苖出看稀稠存留鋤不厭煩旱則澆灌結子時鋤土深壅其根以防大風揺擺古人依此布種毎區收穀一斗毎畆可收六十石今人學種可減半計雖山陵傾阪及田邱城上皆可為之
〈臣〉等謹按區田雖𫝊之自古然非可立為常制設果可行安有收十倍之利而農家不競趨之者乎考古者不習農事而惟喜新竒遂以是為神術何異慕導引之輕身服餌之卻疾而謂神仙可成耶
泰和元年六月從尚書省言減牛頭稅三之一
四年以州郡旱播種失期勸行畦種法
時自春至夏諸郡少雨御史中丞孟鑄奏今歲愆陽已近五月比至得雨恐失播種之期可依種麻菜法擇地形稍下處撥畦種穀穿土作井隨宜灌溉從之七年河南旱蝗至七月雨詔行省左右司郎中王維翰曰雨雖霑足秋種過時使多種蔬菜猶愈於荒萊也蝗蝻遺子如何可絶舊有蝗處來歲宜菽麥諭百姓使知之至宣宗興定元年四月單州雨雹傷稼遣官勸諭改蒔秋田官給其種武原縣雨雹亦如之四年河南水災命唐鄧裕蔡息夀頴亳及歸徳府被水田已燥者布種未滲者種稻復業之戸免本租及一切差發能代耕者如之有司擅科者以違制論闕牛及食者率富者就貸
四月河東按察司張行信奏徐邳地下宜麥稅粟者許納麥以便民命議行之
七年三月初定蟲蝻生發地主及鄰主首不申之罪至六月遣使捕蝗次年四月詔諭有司苗稼方興速遣官分道巡行農事以備蟲蝻七月更定蟲蝗生發坐罪法又頒捕蝗圖於中外
宣宗貞祐三年十月從御史田逈秀請軍需徴調先期告民
逈秀言方今軍國所需一切責之河南有司不恤民力徵調太急促其期限痛其捶楚民既罄其所有而不足遂使奔走旁求於他境力竭財殫相繼散亡禁之不能止也乞自今凡科徵必先期告之不及者皆罷庶民力寛而逋者可復詔可
興定三年正月稅民種地畆議行均輸
尚書右丞領三司事侯摯言河南軍民田總一百九十七萬頃有竒見耕種者九十六萬餘頃上田可收一石二斗中田一石下田八斗十一取之嵗得九百六十萬石自可優給歲支且使貧富均大小各得其所在東平嘗試行二三年民不疲而軍用足詔有司議行之
時劉從益為葉縣令自兵興戸減三之一田不毛者萬七千畆有竒其歲入七萬石如故從益請於大司農為減一萬流亡歸者四千餘家
八月諭三司行部官勸民種麥無種粒者貸之
至五年十月諭宰臣曰比欲民多種麥故令所在官貸易麥種今聞實不貸與而虛立案簿反收其數以補不足之租其遣使究治
四年十二月鎮南軍節度使溫特赫思敬請民輸稅者止輸本郡
思敬言今民輸稅其法大抵有三上戸輸逺倉中戸次之下戸最近然近者不下百里逺者數百里道路之費倍於所輸而雨雪有稽違之責遇賊有死傷之患不若止輸本郡令有司檢算倉之所積稱屯兵之數使就食之若有不足則增斂於民民計所斂不及道里之費將忻然從之矣
元光元年詔有司不俟麥熟徵租者罪之
時有司徵租急民多不待熟刈之以應限是年麥將熟乃諭州縣有犯者以慢軍儲治罪至九月南京司農卿李蹊言按齊民要術麥晩種則粒小而不實故必八月種之今南路當輸秋稅百四十餘萬石草四百五十餘萬束皆以八月為終限若輸逺倉及泥淖往返不下二十日使民不暇趨時是妨來歲之食也乞寛徵斂之限使先盡力於二麥不從
哀宗正大四年三月徵夏稅二倍
元之取民大率以唐為法其取於內郡者曰丁稅曰地稅倣唐之租庸調也取於江南者曰秋稅曰夏稅倣唐之兩稅也
丁稅地稅之法自太宗始行之丁稅少而地稅多者納地稅地稅少而丁稅多者納丁稅工匠僧道驗地官吏商賈驗丁虛配不實者杖七十徒二年仍命嵗書其數於冊由課稅所申省以聞違者各杖一百世祖申明舊制於是輸納之期收受之式關防之禁會計之法莫不備焉至元三年詔窵戸種田他所者其丁稅於附籍之郡騐丁而科地稅於種田之所騐地而取漫散之戸逃於河南等路者依見居民戶納稅秋稅夏稅之法行於江南初世祖平宋時除江東浙西其餘獨徵秋稅而已至元十九年用姚元之請命江南稅糧依宋舊制折輸綿絹雜物是年二月又用左丞耿仁言令輸米三之一餘並入鈔以折焉以七百萬錠為率歲得羨鈔十四萬錠其輸米者止用宋斗斛蓋以宋一石當元七斗故也至成宗貞元二年乃定其制
糧稅嵗入總數
天下歲入糧數總計一千二百十一萬四千七百七石內腹裏二百二十七萬一千四百四十九石行省九百八十四萬三千二百五十八石〈遼陽省七萬二千六十六石河南省二百五十九萬一千二百六十九石陜西省二十二萬九千二十三石四川省一十一萬六千五百七十四石甘肅省六萬五百八十六石雲南省二十七萬七千七百一十九石江浙省四百四十九萬四千七百八十三石江西省一百一十五萬七千四百四十八石湖廣省八十四萬三千七百八十七石〉江南三省文宗天厯元年夏稅鈔數總計中統鈔一十四萬九千二百七十三錠三十三貫〈江浙省五萬七千八百三十錠四十貫江西省五萬二千八百九十五錠一十一貫湖廣省一萬九千三百七十八錠二貫臣〉等謹按食貨志載秋糧則記其數而不詳時代夏稅則獨詳天厯而江浙等三省之數又與總數不合〈行省下細數亦比總數少五石〉姑存以俟考
太祖十年始以軍牛給近縣農民
時中都田野久荒而兵後無牛可耕從宣撫使王檝議差官於盧溝橋索軍囘所驅牛十取其一以給農民從之得數千頭分給近縣至太宗二年南伐道平陽見田野不治以問知府事李守賢對曰民貧窘乏耕具致然詔給牛萬頭仍徙關中生口墾地河東
太宗六年七月定天下地稅
中田毎畆二升有半上田三升下田二升水田毎畆五升時既定常賦朝議以為太輕中書令耶律楚材曰作法於涼其敝猶貪後將有以利進者則今已重矣
八年定科徵丁稅
初毎戸科粟二石後又以兵食不足增為四石至八年乃定科徵之法今諸路驗民戸成丁之數每丁嵗科粟一石驅丁五升〈疑當作五斗〉新戸丁驅各半之老㓜不與間有耕種者或驗其牛具之數或驗其土地之等徵焉
世祖中統二年四月命宣撫司官勸農桑抑㳺惰立勸農司
帝即位之初即頒農桑輯要之書於民命各路宣撫司擇通曉農事者充隨處勸農官至是立勸農司
是年定逺近倉輸納例
逺倉之糧止於沿河近倉輸納毎石帶収腳錢中統鈔三錢或民戸赴河倉輸納者毎石折輸輕賫中統鈔七錢
三年正月禁諸道戌兵及勢家縱畜牧犯桑棗禾稼者次年七月又戒蒙古軍不得以民田為牧地
四年九月諭髙麗上京等處毋重科斂民
至至元十一年三月又以勸課農桑諭髙麗國王王禃仍命安撫髙麗軍民總管洪茶邱提㸃農事
五年詔僧道伊囉勒昆達實宻儒人凡種田者白地毎畆輸稅三升水地毎畆五升軍站戸除地四頃免稅餘悉徵之
嗣是至元三年五月勅凡良田為僧所據者聴䝉古人分墾七年九月定河西田稅八年八月復申軍站戸輸租詔定西夏中興路西寧州烏梁海三處之稅其數與僧道同十三年六月勅西京僧道伊囉勒昆達實宻等有室家者與民一體輸賦十六年五月命畏吾界內計畆輸稅十九年十月勅河西僧道伊囉勒昆有妻室者同民納稅二十九年八月勅禮樂戶仍與軍站民戸均輸稅成宗元貞元年六月詔河西僧納租稅武宗至大二年六月宣政院奏免江南江浙省僧道伊囉勒昆達實宻租稅中書省議田有租商有稅乃祖宗成法今一體奏免非制命依舊制徵之仁宗延祐元年六月蠲河西僧免輸租賦璽書
至元元年八月陜西行省奏宋新附民宜撥土地衣糧給其牛種從之
至二十三年十二月遣蒲昌赤貧民墾甘肅閒田官給牛種農具二十八年十月詔給䝉古人內附者及開元南京碩達勒達等三萬人牛畜田器二十九年二月從樞密院臣安巴等請就襄陽給和塔拉察遜哈喇婁六百三十七戸田器種粟俾耕而食又勅畸零巴圖爾三百四十七戸佃益都閒田給牛種農具官為屋居之九月沙州𤓰州民徙甘州詔於甘肅兩界畫地使耕無力者給以牛具農器成宗大徳元年正月以實保齊等為叛㓂所掠仰食於官賜以農具牛種俾耕種自給又給昆種田戸耕牛
四年二月始括民田
時括西夏民田徵其租至八年十二月復括西夏田十七年五月括沙州戸丁定常賦其富戸餘田令所戍漢軍耕種十九年十月籍京師隠漏田履畆收稅二十年四月免京畿所括豪勢田舊稅三之二新稅三之一十一月詔大都田土並令輸租甘州新括田土畆輸租三升二十二年正月詔括京師荒地令宿衛士耕種二十五年九月命呼圖克民戸履畆輸稅三十年燕公楠復為大司農得藏匿公私田六萬九千八百六十二頃歲出粟十五萬一千一百斛鈔二千六百貫帛千五百疋麻絲二千七百斤
七年二月立司農司設四道巡行勸農司十二月改司農司為大司農司添設廵行勸農使副各四員
大司農司之設専掌農桑水利仍分布勸農官及知水利者廵行郡邑察舉勤惰所在牧民長官提㸃農事嵗終第其成否申轉司農司及戸部秩滿之日注於解由戸部照之以為殿最又命提刑按察司加體察焉至九年命勸農官舉察勤惰於是髙唐州達嚕噶齊呼圖克鼐爾州尹張廷瑞同知陳思濟以勤升職陜縣尹王仔以惰降職自是毎嵗申明其制十四年罷大司農司以按察司兼領勸農事十八年改立農政院二十年又改立務農司是年又改司農寺二十三年復為大司農司二十四年二月立行大司農司及營田司於江南〈二十四年志作二十五年今從紀又紀雲設勸農營田司六使副各二𨽻行大司農司〉二十八年以江南長吏勸課擾民罷其親行之制命止移文諭之二十九年以勸課司併入各道肅政亷訪司增僉事二員兼察農事八月命提調農桑官帳冊有差者驗數罰俸
陸深玉堂漫筆曰虞集雲元有中原置十道勸農使總於大司農皆慎擇老成重厚之士親厯原野安輯而教訓之功成省歸憲司憲司以耕桑之事上大司農天下守令皆以勸農繫銜郡縣大門兩壁皆畫耕織圖立法周密如此
頒農桑制十四條
縣邑所屬村疃凡五十家立一社擇髙年曉農事者為之長增至百家者別設長一員不及五十家者與近村合為一社地逺人稀不能相合各自為社者聴其合為社者仍擇數村之中立社長官司長以教督農桑為事凡種田者立牌橛於田側書某社某人於其上社長以時㸃視勸戒不率教者籍其姓名以授提㸃官責之其有不敬父兄及凶惡者亦然仍大書其所犯姓名於門俟其改過自新乃毀如終嵗不改罰代充本社夫役社中有疾病凶䘮之家不能耕種者衆為合力助之一社之中災病者多兩社助之凡為長者復其身郡縣官不得以社長與科差事農桑之術以備旱暵為先凡河渠之利委本處正官一員以時濬治或民力不足者提舉河渠官相其輕重官為導之地髙水不能上者命造水車貧不能造者官具材木給之秋成之後驗使水之家俾均輸其直田無水者鑿井井深不能得水者聴種區田其有水田者不必區種仍以區田之法散之農民種植之制毎丁嵗種桑棗二十株土性不宜者聴種榆柳等其數亦如之種雜果者毎丁十株皆以生成為數願多種者聴其無地及有疾者不與所在官司申報不實者罪之仍令各社布種苜蓿以防饑年近水之家又許鑿池養魚並鵝鴨及蒔蓮藕菱芡蒲葦等以助衣食凡荒閒之地悉以付民先給貧者次及餘戶毎年十月令州縣正官一員巡視境內有蝗蝻遺子者設法除之至二十八年復頒農桑雜令泰定帝致和元年正月復詔頒十四條於天下順帝至正八年四月又詔守令選立社長専一勸課農桑
十年十一月詔毋禁畿內秋耕
大司農言中書移文以畿內秋稼始收請禁民覆耕恐妨芻牧帝以農事有益詔勿禁至二十八年義弛畿內秋耕之禁
十三年十二月詔凡軍將校及宋官吏有以勢力奪民田廬産業者各還本主無主則以給附近之無生産者至十五年八月詔諭軍民官毋得占據民産十七年十二月勅擅據江南逃亡民田者有罪十九年四月勅覈阿合馬占據民田給還其主所庇富強戸輸賦其家者仍輸之官二十年二月勅權貴所占田土量給各戸之外餘悉以與怯薛帶等耕之
十五年七月詔江南浙西等處毋非理征科擾民十七年命戸部重定諸科徴例
全科戶丁稅毎丁粟三石驅丁粟一石地稅毎畆粟三升減半科戶丁稅毎丁粟一石新收交叅戶第一年五斗第二年一石第三年一石二斗五升第四年一石五斗第五年一石七斗五升第六年入丁稅協濟戶丁稅毎丁粟一石地稅毎畆粟三升隨路近倉輸粟逺倉毎粟一石折納輕賫鈔二兩富戸輸逺倉下戸輸近倉郡縣各差正官一員部之毎石帶納䑕耗三升分例四升凡糧到倉以時收受出給朱錢權勢之徒結攬稅石者罪之仍令倍輸其數倉官攅典鬥腳人等飛鈔作𡚁者並置諸法輸納之期分為三限初限十月中限十一月末限十二月違者初犯笞四十再犯杖八十〈互見戸口門〉至成宗大德六年申明稅糧條例復定上都河間輸納之期上都初限次年五月中限六月末限七月河間初限九月中限十月末限十一月
二十三年六月命雲南陜西二行省籍定建都稅賦二十四年十二月減揚州省嵗額米十五萬石以鹽引五十萬易糧
二十五年正月募民能耕江南曠土及公田者免差役三年其輸租免三分之一
至二十八年七月募民耕江南曠土戶不過五頃官授之劵俾為永業三年後徴稅其後成宗大德四年又以地廣人稀更優一年令第四年納租
九月置徴理司専治合追財榖十月以省院臺官十二人理算江淮江西福建四川甘肅安西六省錢榖先是中統四年九月遣使徴諸路賦稅錢帛至元五年十一月御史臺追理侵欺糧粟近三十萬石錢物稱是十年二月遣斷事官麥肖勾校川陜行省錢穀十三年十二月檢覈江淮諸路錢榖二十二年十月𠫵政郭佑言自平江南十年之間凡錢糧事八經理算今又復鈎考宜即罷去不從二十三年四月遣要束木鈎考荊湖錢榖十二月遣圖卜沁鈎考湖廣錢榖是年四月右丞相僧格言自至元丙子置應昌和糴所其間必多盜詐宜加鈎考扈從之臣種地極多宜依軍站例四頃之外驗畆徴租從之至是月以尚書省鈎考諸司先摘委六部官任猶不尃遂置徴理司以主之時僧格以理算為事司錢榖者無不破産及當更代人皆棄家避之又言湖廣錢榖已責償平章要束木他省欺盜者必多請以𠫵政忻都等十二人理算江淮等六省耗失之數給兵以衛其行詔從之至二十六年十月鈎考大同錢榖二十七年九月鈎考行教坊司所總江南樂工錢榖二十八年二月命江淮行省鈎考沙不丁所總詹事院錢榖
二十八年二月罷徴理司
初行臺侍御史程文海入朝言宰相不以進賢為急而惟以貨殖為心尚書鈎考錢榖以割剝生民所委任者率皆貪饕邀利之人江南盜賊竊發良以此也僧格怒奏請殺之者六帝皆不允至是僧格以罪罷二月遂罷徴理司詔下之日百姓相慶既而各路鈎考猶未盡罷於是御史臺臣奏鈎考錢榖自中統初至今餘三十年更阿哈瑪特僧格當國設法已極而其餘黨公取賄賂民不堪命不如罷之十二月遂詔罷鈎考錢榖昔年逋負文卷聚置一室非上命而視之者有罪仍遣使布告中外
二十九年九月以寧夏戶口繁多而田土半藝紅花詔盡種榖麥以補民食
至元時諸路墾田義糧等總數
二十三年大司農司上諸路儲義糧九萬五百三十五石植桑棗雜果諸樹三千三百九萬四千六百七十二株
二十五年大司農言耕曠地三千五百七十頃積義糧三十一萬五千五百餘石
二十八年司農司上諸路墾地千九百八十三頃有竒植桑棗諸樹二千二百五十二萬七千七百餘株義糧九萬九千九百六十石
東平布衣趙天麟上太平金鏡策畧曰今王公大人之家或占民田近於千頃不耕不稼謂之草場専放孳畜又江南豪家廣占農地驅役佃戶無爵邑而有封君之貴無印節而有官府之權恣縱妄為靡所不至貧家樂嵗終身苦凶年不免於死亡荊楚之域至有僱妻鬻子者衣食不足由豪富兼併故也方今之務莫如復井田尚恐驟然騷動天下宜限田以漸復之凡宗室王公之家限幾百頃巨族官民之家限幾十頃凡限外退田者賜其家長以空名告身毎田幾頃官階一級不使之居實職也凡限田之外蔽欺田畆者坐以重罪凡限外之田有佃戶者就令佃戶為主凡未嘗墾闢者令無田之民占而闢之第一年全免租稅次年減半第三年依例科徴凡占田不可過限凡無田之民不欲占田者聽凡以後有賣田者買田亦不可過限私田既定乃定公田公田之制有九等一品者二十頃二品者十六頃三品者十五頃四品者十二頃以下俱以二頃為差至九品但二頃而已庶乎民獲恆産官足養亷如是行之五十年後井田可復興矣
成宗元貞元年五月詔以農桑水利諭中外
至大德元年罷妨農之役十一年申擾民之禁力田者有賞游惰者有罸縱畜牧損禾稼桑棗者責其償而後罪之
二年七月括巴延阿珠阿爾哈雅等所據江南田及權豪隠匿者令輸租
其後六年正月帝語臺臣曰朕聞江南富戸侵占民田以致貧者流離轉徙臺臣曰富民多乞䕶持璽書依倚以欺貧民官府不能詰治宜悉追收為便命即行之毋越三日仍命整治江南影占稅民地土者至武宗至大二年十月平章約蘇言江南平垂四十年其民止輸地稅商稅餘皆無與其民有蔽占王民奴使之者動踰百千家有多至萬家者其力可知乞自今有歲收糧五萬石以上者令石輸二升於官仍質一子而軍之其所輸之糧移其半入京師以養御士半留以備凶年命如其言行之
始定徴江南秋夏稅之制
秋稅止命輸租夏稅則輸以木棉布絹絲綿等物其所輸之數視糧以為差一石或輸鈔三貫二貫一貫或一貫五百文一貫七百文輸三貫者若江浙省婺州等路江西省龍興等路輸一貫者若福建省泉州等五路輸一貫五百文者若江浙省紹興路福建省漳州等五路皆因地利之宜人民之衆酌中數取之其所輸之物各隨時估高下以為直獨湖廣則異是初行省右丞阿爾哈雅克湖廣時罷宋夏稅依中原例改科門攤毎戶一貫二錢視夏稅増鈔五萬餘錠至大德二年宣慰張國紀又請科夏稅於是湖湘重罹其害俄詔罷之三年又改門攤為夏稅而併徴之毎石計三貫四錢之上視江浙等為尤重雲
大德元年九月罷括兩淮民田
其後九年十月復括兩淮地為豪民所占者令輸租賦仁宗皇慶元年二月勅兩淮民種荒田者如例輸稅延祐元年十月遣官括淮民所佃閒田不輸稅者泰定帝泰定元年平章政事張珪等言國家經費皆取於民世祖時淮北內地惟輸丁稅特們德爾為相尃務聚斂遣使括勘兩淮河南田土重併科糧又以兩淮荊襄沙磧作熟徴收徼名興利農民流徙宜如舊制止徴丁稅其括勘重併之糧及沙磧不可田畆之稅悉除之帝不能從
十一月禁諸王駙馬並權豪毋奪民田其獻田者有刑至二年正月又禁諸王公主駙馬受諸人呈獻公私田地及擅招戸者武宗至大元年七月皇子和實拉請立總管府領提舉司四括河南歸德汝寧境內瀕河荒地約六萬餘頃歲收其租中書省言瀕河之地出沒無常遇有退灘則為之主近有伊瑪噶者妄稱省委括地蠶食其民以有主之田指為荒地所至騷動方議其罪遇赦獲免今乃獻地皇子河南連歲水災人方闕食若從其請設立官府為害非細遂止仁宗皇慶元年七月勅諸王錫錫部歸晉寧路襄垣縣民田
吳肅公讀書論世曰言利之臣巧立察荒之名以逢上之欲又有皇子為之內主而中書省能直斥其奸武宗能遂從之可謂朝政清明而民受其賜矣
十二月詔諸軍戸賣田者由所𨽻官給文劵
二年二月詔諸郡凡民播種怠惰及有司勸課不至者命各道廉訪司治之
至仁宗皇慶二年七月勅守令勸課農桑勤者陞遷怠者黜降著為令泰定帝致和元年正月又詔勵有司察勤惰文宗天厯二年各道廉訪司所察勤官內邱何主簿等凡六人惰官濮陽襄縣尹等凡四人
七年正月罷歸德府括田
八年正月詔江南佃戶私租太重以十分為率減二分永為定例
是後順帝至正十四年又詔民間私租十分普減二分
武宗至大二年淮西廉訪僉事苖好謙獻蒔桑法行之分農民為三等上戸地一十畆中戶五畆下戶三畆或一畆皆築垣墻圍之以時收採桑椹依法種植其法出齊民要術等書至仁宗延祐三年以好謙所至植桑皆有成效於是風示諸道命以為式是年十一月令各社出地共蒔桑苖以社長領之分給各社四年又以社桑分給不便令民各畦種之法雖屢變而有司不能悉遵上意大率視為具文而已
三年詔大司農除牧養地聽民秋耕
至仁宗皇慶二年復申秋耕之令惟大都等五路許耕其半葢秋耕之利掩陽氣於地中蝗蝻遺種皆為日所曝死次年所種必盛於常禾也
仁宗延祐元年閏三月遣人視大都至上都駐蹕之地有侵民田者計畆給直
十月遣官經理江南田糧十一月詔檢覈浙西江東江西田稅
江淮漕臣言江南殷富蓋由多匿腴田若行檢覈法當益田畆累萬計吳元珪拜江浙行省左丞入見言江南平幾四十年戸有定籍田有定畆一有揺動其害不細固爭月餘不能止至是平章張律言經理大事世祖已嘗行之但其間欺隠尚多未實以熟田為荒地者有之懼差而析戸者有之富民買貧民田仍其舊名輸稅者亦有之由是嵗入不增小民告病若行經理之法俾有田之家及各衛下寺觀學校財賦等田一切從實自首庶幾歲入無隠差徭亦均元珪復奏昔世祖限田四百畆以給軍需餘田悉供賦稅今經理江淮田土苐以增多為能加以有司頭㑹箕歛俾元元之民困苦日甚恐變生不測非國之福帝不能用遂遣官經理以張律等往江浙尚書鼐智宻鼎等往江西左丞陳士英等往河南仍命行御史臺分臺鎮遏樞宻院以軍防䕶焉先期揭榜示民限四十日以其家所有田自實於官或以熟為荒以田為蕩或隠占逃亡之産或盜官田為民田指民田為官田及僧道以田作弊者並許諸人首告十畆以下田主及管幹田戶皆杖七十七二十畆以下加一等一百畝以下一百七以上流竄北邊所隠田沒官郡縣正官不為查勘致有脫漏者量事論罪重者除名時期限猝迫貪刻用事富民黠吏並緣為奸中書右丞相特們德爾猶以為未實復下令括田增稅鼐智宻鼎在江西酷虐尤甚新豐一縣撤民廬千九百區至夷墓骨以為所增頃畝次年八月遂有贛民蔡九五之亂張律在江浙以括田迫民有至死者御史臺累言其害汴梁路總管塔海亦言其𡚁乃詔罷之並免三省自實田租二年河南自實田自延祐五年始止科其半汴梁一路凡減虛增之數二十餘萬石至泰定天厯之初又盡革虛增之數民始獲安〈總計河南省官民荒熟田一百一十八萬七百六十九頃江西省官民荒熟田四十七萬四千六百九十三頃江浙省官民荒熟田九十九萬五千八十一頃〉
七年四月〈時英宗已即位〉增兩淮荊湖江南東西道田賦斗加二升
泰定帝㤗定初行助役田
助役糧者其法命江南民戸有田一頃以上者於所輸稅外每頃量出助役之田具書於冊里正以次掌之歲收其入以助充役之費凡寺觀田除宋舊額其餘亦驗其多寡令出田助役民賴以不困
二年十二月右丞趙簡請行區田法於內地以宋董煟所編救荒活民書頒州縣
文宗至順元年十一月徴河南行省民間自實田土糧稅不通舟楫之處得以鈔代輸
順帝元統初罷富民承佃江淮田
從江浙行省王克敬請也時松江大姓有嵗漕米萬石獻京師者其人既死子孫貧且行乞有司仍歲徴弗足則雜置松江田賦中令民包納克敬曰匹夫妄獻米徼名爵今身死家破又已奪其爵不可使一郡之人均受其害國用寧乏此耶具論免之
至正十二年正月遣官分道巡視農桑
中書省臣言河南陜西腹裏諸路供給繁重調兵討賊正當春首耕作之時恐農民不能安於田畆守令有失勸課宜委通曉農事官員分道巡視督勒守令親詣鄉都省諭農民依時播種務人盡其力地盡其利其曾經盜賊水患供給之處貧民不能自備牛種者所在有司給之仍令總兵官禁止屯駐軍馬毋得踐踏以致農事廢弛從之
欽定續文獻通考巻一
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二
田賦考
厯代田賦之制
明太祖即位之初定天下田賦田有二曰官田曰民田賦有二曰夏稅曰秋糧其額收則具於黃冊總於戶部其徵輸期限則責之布政司州縣夏稅曰米麥曰錢鈔曰絹無過八月秋糧曰米曰錢鈔曰絹無過明年二月至孝宗𢎞治時㑹計之數夏稅曰大小米麥曰麥荍曰絲棉並荒絲曰稅絲曰絲棉折絹曰稅棉折絹曰本色絲曰農桑絲折絹曰農桑零絲曰人丁絲折絹曰改科絹曰棉花折布曰薴布曰土薴曰紅花曰麻布曰鈔曰租鈔曰稅鈔曰原額小絹曰幣帛絹曰本色絹曰絹曰折色絲秋糧曰米曰租鈔曰賃鈔曰山租鈔曰租絲曰租絹曰租粗麻布曰課程棉布曰租薴布曰牛租米榖曰地畆棉花絨曰棗子易米曰棗株課米曰課程苧麻折米曰棉布曰魚課米曰改科絲折米神宗萬厯時小有増損大畧以米麥為主而絲絹與鈔次之夏稅之米惟江西湖廣廣東廣西麥荍惟貴州農桑絲遍天下惟不及川廣雲貴餘各視其地産
〈臣〉等謹按自古布縷有徵明初二稅但有絹而無布考之實録洪武三年九月戶部奏賞軍用布甚多請於浙西四府秋糧內收布三十萬匹帝曰松江乃産布之地止令一府輸納餘徵米如故是當時輸布者惟松江一郡其後雖有折布之令以非通制故不偏舉耳
又光祿寺犧牲所御馬監象馬牛羊房草料俱扵民間照田糧徵解納官軍草料亦如之
洪武二十五年以百姓艱扵供給令北平衛所官軍不支草料自采野草備用成祖永樂九年遂有秋青草事例宣宗後通命中外軍衛有司量派軍採納與民納草兼攴法亦不一其黃黒豆即於稅糧內折徵焉
〈臣〉等謹按馬草為明正賦與夏稅秋糧並徵明史不詳其制考㑹典𢎞治後始有徵收之數惟及南直𨽻十三府四州北直𨽻八府二州並浙江山東山西河南陜西五省其攴給之例始見於永樂時大率馬一匹日支草一束束重十五斤豆則三四升上下不等其後有折支者或以鈔或以布或以銀有限月支折者或嵗給其半或給以強半或給以少半因夏秋草盛而價賤有牧放樵採之利冬春専賴芻藁毎有不足故視時值之貴賤差用之勞逸而為之制惟常令在京坊場嵗有一百五十萬束之積以備用〈隆慶三年制〉此攴折所以不同而秋草與穀草又必兼收而交濟也此外又有納草贖罪例納草中鹽例召商納草豆例商販納草入闗例凡此雖非正賦而藉以佐正賦所不及亦時事之不得不然者耳
洪武元年正月遣周鑄等百六十四人覈浙西田畆定賦稅
八月詔輸賦道逺者官為轉運災荒以實聞
三年三月命計民授田
鄭州知州蘇琦言自辛夘河南兵起天下騷然兼以元政衰微將帥凌暴十年之間耕桑變為草莽若不設法招徠耕種以實中原恐日乆國用虛竭為今之計莫若計復業之民墾田外其餘荒蕪土田宜責之守令召誘流移未入籍之民官給牛種及時播種除官種外與之置倉中分收受守令正官召誘戶口有増開田有成者從巡歴御史申舉若田不加闢民不加多則覈其罪帝是其言遂命省臣議計民授田設司農司開治河南掌其事六月諭中書省曰蘇松嘉湖杭五郡地狹民衆無田以耕往往逐末利而食不給臨濠朕故鄉也田多未闢土有遺利宜令五郡民無田者往開種就以所種田為己業給資糧牛種復三年驗其丁力計畆給之毋許兼併又北方近城地多不治召民耕人給十五畆蔬地二畆免租三年有餘力者不限頃畆自是毎嵗中書省奏天下墾田數少者畆以千計多者至二十餘萬官給牛及農具者乃收其稅額外墾荒者永不起科
四年九月設糧長
帝以郡縣吏徵收賦稅輒侵漁百姓乃命戶部令有司料民土田以萬石為率田多者為糧長督其鄉賦稅嵗七月州縣委官偕詣京師領勘合以行糧萬石長副各一人至十五年革罷十八年復設三十年更定毎區正副二名輪充至成祖永樂十九年令暫於南京戶部宣諭給勘合後遂為例宣宗宣徳間復永充科斂橫溢民受其害或私賣官糧以牟利其罷者虧損公賦事覺至隕身喪家景帝時革糧長未幾又復自官軍兌運糧長不復輸京師而州里間頗滋害世宗嘉靖時諭徳顧鼎臣條上錢糧積𡚁四事其一曰催徵嵗辦錢糧成𢎞以前里甲催徵糧戶上納糧長收解州縣監收糧長不敢多收斛面糧戶不敢攙雜水穀糠粃兌糧官軍不敢阻難多索公私兩便近者有司不復比較經催里甲負糧人戶但立限敲撲糧長令下鄉追徵豪強者則大斛倍收多方索取所至雞犬為空孱弱者為勢豪所凌躭延欺賴不免變産補納至或舊役侵欠責償新僉一人逋負株連親屬無辜之民死扵箠楚囹圄者幾數百人且往時毎區糧長不過正副二名近多至十人以上其實收掌管糧之數少而科斂打㸃使用年例之數多州縣一年之間輒破中人百家之産害莫大焉宜令戸部議定事例轉行所司審編糧長務遵舊規如州縣官多僉糧長縦容下鄉及不委里甲催辦輒酷刑限比糧長者罪之致人命多死者以故勘論
五年六月遣使度四川田
以蜀始平故也
十二月詔以農桑課有司
有司秩滿赴京者必書農桑之績違者降罰
七年四月福建按察司僉事盧公茂奏令漳泉二府田崩陷溪海者除其稅新舊墾闢者徵其租
九年三月令天下稅糧以銀鈔錢絹代輸
戶部奏銀一兩錢千文鈔十貫皆折輸米一石小麥則減直十之二棉薴一匹折米六斗麥七斗麻布一匹折米四斗麥五斗絲絹等各以輕重為損益願入粟者聽帝曰折納正欲便民務減其價勿泥時直可也
十三年三月減蘇松嘉湖重賦十之二
初帝定天下官民田賦凡官田畆稅五升三合五勺民田減二升重租田八升五合五勺蘆地五合三勺四抄草塌地三合一勺沒官田一斗二升惟蘇松嘉湖怒其為張士誠守乃籍諸豪族及富民田以為官田按私租簿為稅額而司農卿楊憲又以浙西地膏腴増其賦畆加二倍故浙西官民田視他方倍蓰畆稅有二三石者大抵蘇松最重嘉湖次之杭又次之七年五月命減蘇松嘉湖極重田租如畆稅七斗五升者除其半至是復命戸部裁其額畆科七斗五升至四斗四升者減十之二四斗三升至三斗六升者俱止徵三斗五升其以下者仍舊
〈臣〉等謹按是時浙西賦極重而浙東賦有極輕者實録雲洪武元年有司奏定處州七縣田賦畆稅一升帝以劉基故命青田縣止徵其半〈基行狀帝曰使伯溫鄊里子孫世世為美談也〉據此則不但青田之賦極輕其餘六縣亦僅比民田三分之一
詔陜西河南山東北平及鳳陽淮安揚州廬州田許民儘力開墾有司毋得起科
自元年八月令州郡人民先因兵燹遺下田土他人墾成熟者聴為己業業主已還有司於輔近荒田如數給與其餘荒田亦許民墾闢為己業免徭役三年五年五月詔令四方流民各歸田裡其間有丁少田多者不許依前占據他人之業若有丁多田少者有司於輔近荒田驗丁撥付至是乃有是詔又令山東河南開荒田者永不起科
顧炎武日知録曰明初承元末大亂之後山東河南多是無人之地洪武中詔有能開墾者即為己業永不起科至正統中流民聚居詔令占籍景泰六年戶部尚書張鳳等奏山東河南北直𨽻並順天府無額田地甲方開荒耕種乙即告其不納稅糧若不起科爭競之塗終難杜塞今後但告爭者宜依本部所奏減輕起科則例毎畆科米三升三合毎糧一石科草二束不惟永絶爭競之端抑且少助倉廩之積從之戸科都給事中成章等劾鳳等不守祖制不恤民怨帝不聴然自古無永不起科之地國初但以招徠墾民立法之過反以起後日之爭端而彼此告訐投獻王府勲戚及西天佛子無怪乎經界之不正賦稅之不均也
十七年令雲南以金銀貝布漆丹砂水銀代秋租於是以米麥為本色諸折納稅糧謂之折色
二十年十二月魚鱗冊成
帝既定天下覈實天下土田而兩浙富民畏避徭役大率以田産寄他戸謂之貼腳詭寄是年命國子生武淳等分行州縣隨糧定區區設糧長量度田畆方圓次以字號悉書主名及田之丈尺編類為冊狀如魚鱗號曰魚鱗圖冊先是詔天下編黃冊以戸為主詳具舊管新收開除實在之數為四柱式而魚鱗圖冊以土田為主諸原坂墳衍下濕沃瘠沙鹵之別畢具魚鱗冊為經土田之訟質焉黃冊為緯賦役之法定焉凡質賣田土備書稅糧科則官為籍記之
二十一年八月徙澤潞民墾河南北田
戶部郎中劉九臯言古者令狹鄊之民得遷扵寛鄊蓋欲地不失利民有恆産也今河北諸處兵後田荒居民鮮少宜徙山東西之民往就耕種帝曰山東地廣民不必遷遷山西澤潞民無田者往業之免其賦役三年仍戶給鈔二十錠以備農具至明年四月又命湖杭溫台蘇松諸郡無田之民往耕淮河迤南滁和等處閒田仍蠲賦三年給鈔備農具
二十六年覈天下土田總八百五十萬七千六百二十三頃六十八畆有奇
夏稅米麥四百七十一萬二千九百石錢鈔三萬九千八百錠絹二十八萬八千四百八十七匹秋糧米二千四百七十二萬九千四百五十石錢鈔五千七百三十錠絹五十九匹
凡田以近郭為上地迆逺為中地下地時仍元里社制河北諸州縣土著者以社分里甲遷民分屯者以屯分里甲社民先占畆廣屯民新占畆狹故屯地謂之小畆社地謂之廣畆至宣宗時墾荒田永不起科及洿下斥鹵無糧者皆核入賦額數溢於舊有司乃以大畆當小畆以符舊額有數畆當一畆者貴州田無頃畆尺籍悉徵之土官而諸處土田日乆頗淆亂於黃冊不符
日知録曰以近郭為上地逺之為中地下地蓋自金元之末城邑邱墟人民稀少先耕者近郭近郭洪武之冊田也後墾者逺郊逺郊繼代之新科也故輕重殊也
又曰地有小大之分者以二百四十歩為畆自古以來未之有改也由國初有奉㫖開墾永不起科者有因洿下鹻薄而無糧者一概量出作數是以原額地少而丈出之地反多有司恐畆數増多取駭於上而貽害扵民乃以大畆該小畆取合原額之數自是上行造報則用大地以投黃冊下行徵派則用小畆以取均平各縣大地有以小地一畆八分折一畆逓増之至八畆以上折一畆既因其地之髙下而為之差等又皆合一縣之丈地投一縣之原額以敷一縣之糧科而賦役由之以出此後人一時之權宜耳然井地不均賦稅不平固三百年於此矣
二十七年三月課民樹桑棗木棉
帝初立國即下令凡民田五畆至十畆者栽桑麻木棉各半畆十畆以上倍之麻畆徵八兩木棉畆四兩栽桑以四年起科不種桑出絹一匹不種麻及木棉出麻布棉布各一匹此農桑絲絹所由起也至是令毎里百戶種秧二畆始同力運柴草燒地已乃耕三燒三耕已乃種秧髙三尺分植之五尺為壠毎百戶初年課二百株次年四百株三年六百株具如目報違者戍邊又以湖廣長永寳衡地宜桑而種者少命取淮徐桑種給之次年十二月又命河南山東桑棗毋徵稅
二十八年詔戶部百戶為里春秋耕穫之時一家無力者百家代之
又命天下鄉置一鼔遇農月晨鳴鼔衆皆㑹及時服田其惰者里老督勸之不率者罰里老惰不督勸亦罰
三十年諭戶部天下逋租許任土産折收米絹棉花金銀等物著為令
先是十九年令戶部侍郎楊靖㑹計天下倉儲存糧二年外並收折色惟北方諸布政司需糧餉邊仍使輸粟至是復諭戶部天下逋租咸許任土産折收戶部乃定鈔一錠折米一石金一兩十石銀一兩二石絹一匹石有二斗棉布一匹一石薴布一匹七斗棉花一斤二斗帝命金銀毎兩折米加一倍鈔止二貫五百文折一石餘從所議至成祖永樂十一年令各處折徴糧金毎兩准米三十石濶白棉布毎匹准米一石五斗宣宗宣徳四年令順天蘇松並浙江屬縣逺年拖欠稅糧毎絹一匹准米一石二斗綿布一匹絲一斤鈔五十貫各准一石薴布一匹准七斗棉花一斤准二斗五年令自三年以前拖欠耗糧以十分為率三分折布三分折絹四分折鈔其布絹不拘長濶俱准照時價折收
三十一年正月遣使之山東河南課耕
惠帝建文二年二月均江浙田賦
詔曰江浙賦獨重而蘇松凖私租起科特以懲一時頑民豈可為定則以重困一方宜悉與減免畆不得過一斗至永樂時盡革建文政浙西之賦復重
成祖永樂元年五月除天下荒田未墾者額稅
八月發流罪以下墾北京田
九月命寳源局鑄農器給山東被兵窮民
五年六月始置交阯布政司命以絹漆蘇木翠羽紙扇沈速安息諸香代租賦廣東瓊州黎人肇慶猺人內附輸租比內地
至十七年十二月又命工部侍郎劉仲㢘覈實交阯戶口田賦
〈臣〉等謹按是時廣東田亦多不科稅者顧𡵚海槎餘録雲海南之田凡三等有沿山而更得泉水曰泉源田有靠江而以竹桶裝成天車不用人力日夜自車水灌田者曰近江田此二等為上栽稻二熟又一等不得泉不靠江旱澇隨時曰逺江田止種一熟為下等大概土山多平陂一望無際咸不科稅
二十年十月分遣中官及朝臣八十人覈天下倉糧出納之數
時宇內富庶賦入盈羨天下本色稅糧三千餘萬石絲鈔等二千餘萬計米粟自輸京師數百萬石外府縣倉廩蓄積甚豐至紅腐不可食嵗歉有司往往先發粟賑貸然後以聞
二十二年十月〈時仁宗已即位〉令天下奏雨澤至即以聞通政司請以四方雨澤章奏送給事中收貯帝曰祖宗令天下奏雨澤欲知水旱以施恤民之政積之通政司既失之矣今又令收貯是欲上之人終不知也自今奏至即以聞
宣宗宣徳五年二月詔舊額官田租畆一斗至四斗者各減十之二四斗一升至一石以上者減十之三著為令
先是廣西布政使周幹巡視蘇常嘉湖諸府還言諸府民多逃亡詢之耆老皆云重賦所致如吳江崑山民田租舊畆五升小民佃種富民田畆輸私租一石後因事故入官輒如私租例盡取之以致民多凍餒逃亡仁和海寧崑山海水陷官民田千九百餘頃逮今十有餘年猶徵其租田沒扵海租無從出請將沒官田及公侯還官田租俱視彼處官田起科畆稅六斗海水淪陷田悉除其稅則田無荒蕪之患而細民獲安生矣命部議行之是年又有是詔至九月又命周忱巡撫江南諸府總督稅糧蘇府官民田租共二百七十七萬石而官田之租乃至二百六十二萬石民不能堪帝既屢下詔減官田租忱乃與知府況鍾曲算累月減至七十二萬餘石他府亦以次減民始少甦忱又請令松江官田依民田起科戶部劾以變亂成法帝雖不罪亦不能從而朝廷數下詔書蠲除租賦持籌者輒私戒有司勿以詔書為辭帝與尚書胡濙言計臣壅遏膏澤然不深罪也
時天下財賦多不理而江南為甚蘇州一郡積逋至八百萬石忱始至召父老問逋稅故皆言豪富不肻加耗並徴之細民民貧逃亡而稅額益缺忱乃創為平米法令出耗必均又以支撥餘米貯之倉曰濟農耕者借貸必驗中下事力及田多寡給之秋與糧並賦雖與民為期約至時多不追取毎嵗徵收畢踰正月中旬輒下檄放糧曰此百姓納與朝廷賸數今還百姓用之努力種田秋間又納朝廷稅也於是兩稅無逋公私饒足又民間馬草嵗運兩京勞費不貲忱請毎束折銀三分南京則輕賫即地買納又言丹徒丹陽二縣田沒入江者賦尚未除國初蠲租之家其田多併於富室宜徴其租沒於江者除之則額不虧而貧富均無錫官田賦白米太重請改徴租米悉報可至景帝時戶部括所積餘米為正賦儲備蕭然其後吳大饑道饉相望課逋如故矣
其後穆宗隆慶元年十二月戶部奏各省糧額俱以夏稅秋糧馬草為正賦差徭編増為雜派惟蘇松諸郡不分正雜而混徴之名曰平米其中如馬役料價義役原非戸部之加増如輕賫腳米戶口鹽鈔亦非糧額之正數雜派漸多常賦反累宜令清查舊額所増之數造冊送部裁減從之
杜宗桓上巡撫侍郎周忱書曰五季錢氏稅兩浙之田毎畆三斗宋時均兩浙田毎畆一斗〈顧炎武雲宋淳祐元年鮑㢘作琴川志曰國初盡削錢氏白配之目遣右補闕王永髙象先各乘逓馬均定稅數只作中下二等中田一畆夏稅錢四文四分秋米八升下田一畆錢三文三分米七升四合取於民者不過如此自熈豐更法崇觀多事靖炎軍興隨時増益然則宋初之額尚未至一斗也〉元入中國定天下田稅上田毎畆稅三升中田二升半下田二升水田五升至於太祖受命之初天下田稅亦不過三升五升而其最下有三合五合者於是天下之民鹹得其所獨蘇松二府之民糧重去處毎里有逃去一半上下者請言其故國初籍沒土豪田租有因為張氏義兵而籍沒者有因虐民得罪而籍沒者有司輒將沒入田地一依租額起糧毎畆四五斗七八斗至一石以上田未沒入之時小民於土豪處還租朝往暮囘而已後變私租為官糧乃於各倉送納運涉江湖動經嵗月有二三石納一石者有四五石納一石者有遇風波盜賊者以致累年拖欠不足按宋華亭一縣即今松江一府當紹熙時秋苗止十一萬二千三百餘石景定中賈似道買民田以為公田益糧一十五萬八千三百餘石宋末官民田地稅糧共四十二萬二千八百餘石量加圓斛元初田稅比宋尤輕然至大徳間沒入朱清張瑄田後至元間又沒入朱國珍管明等田一府稅糧至有八十萬石迨至季年張士誠又併諸撥屬財賦府與夫營圍沙職僧道站役等田至洪武以來一府稅糧共一百二十餘萬石租既太重民不能堪於是朝廷憐民重困屢降徳音將天下係官田地糧額逓減三分二分外〈即宣徳五年二月詔書〉松江一府稅糧尚不下一百二萬九千餘石歴觀往古自有田稅以來未有若是之重者也以農夫蠶婦凍而織餒而耕供稅不足則賣兒鬻女又不足然後不得已而逃以至田地荒蕪錢糧年年拖欠向䝉恩赦自永樂十三年至十九年七年之間所免稅糧不下數百萬石永樂二十年至宣徳三年又復七年拖欠折收輕齎亦不下數百萬石折收之後兩奉詔書勅諭自宣徳七年以前拖欠糧草鹽糧屯種子粒稅絲門攤課鈔悉皆停徵前後一十八年間蠲免折收停徵至不可算由此觀之徒有重稅之名殊無徵稅之實願閣下轉達朝廷稽古稅法斟酌取捨以宜於今者而稅之輕其重額使民如期輸納則國家有輕稅之名又有徵稅之實矣
英宗正統元年閏六月再減浙江直𨽻蘇松等處官田稅
帝即位詔民間有事故人戶拋荒田土從實開報除豁稅糧另召承佃如係官田即照民田例起科五月戶部言浙江蘇松有全家逺戍及戶絶拋荒官民田俱准民田起科及古額官田照例減除共減稅糧二百七十七萬餘石請加覆覈帝以覈實必増額為民患不許至是戶部又奏減除稅糧數多不實蓋緣各司府縣官惟知掠美沽名不念朝廷供給請令各巡撫用心覈實其官田准民田起科毎畆秋糧四斗一升至二石以上者減作二斗七升二斗一升以上至四斗者減作二斗一斗一升至二斗者減作一斗務循至公不得欺官損民以招罪譴
邱濬大學衍義補曰韓愈謂賦出天下而江南居十九以今觀之浙東西又居江南十九而蘇松常嘉湖又居兩浙十九也考洪武中天下夏稅秋糧以石計者總二千九百四十三萬餘而浙江布政司二百七十五萬二千餘蘇州府二百八十萬九千餘松江府一百二十萬九千餘常州府五十五萬二千餘是此一藩三府之地其田租比天下為重其糧額比天下為多今國家都燕嵗漕江南米四百餘萬石以實京師而此五府者幾居江西湖廣南直𨽻之半竊以蘇州一府計之以凖其餘蘇州一府七縣〈時未立太倉州〉其墾田九萬六千五百六頃居天下八百四十九萬六千餘頃田數之中〈與前洪武二十六年頃畆小異〉而出二百八十萬九千石稅糧於天下二千九百四十餘萬石嵗額之內其科徵之重民力之竭可知也已
日知録曰官田自漢以來有之宋史建炎元年籍蔡京王黼等莊以為官田開禧三年誅韓侂胄明年置安邊所凡侂胄與其他權倖沒入之田及圍田湖田之在官者皆𨽻焉輸米七十二萬一千七百斛有奇錢一百三十一萬五千緡有奇而已景定四年殿中侍御史陳堯道等言乞依祖宗限田議自兩浙江東西官民戶踰限之田抽三分之一買充公田丞相賈似道主其議行之始扵浙西六郡凡田畆起租滿石者予二百貫以次逓減有司以買田多為功皆謬以七八斗為石其後田少與磽瘠虧租與佃人負租而逃者率取償田主六郡之民多破家矣而平江之田獨多元之有天下也此田皆別領於官松江府志言元時苗稅公田外復有江淮財賦都總管府領故宋后妃田以供太后江浙財賦府領籍沒朱清張瑄田以供中官稻田提領所領籍沒朱國珍管明田以賜丞相托克托撥賜莊領宋親王及新籍明慶妙行二寺等田以賜影堂寺院諸王近臣又有括入白雲宗僧田皆不係州縣元額而元史所記賜田大臣如拜珠雅克特穆爾等諸王如魯王多阿克巴拉剡王齊齊克圖等公主如魯國大長公主寺院如集慶萬夀二寺無不以平江田而平江之官田又多至張士誠據吳之日其所署平章太尉等官皆出扵負販小人無不志在良田美宅一時買獻之産徧於平江而一入版圖亦按其租簿沒入之已而富民沈萬三等又多以事被籍於是改平江曰蘇州而蘇州之官田多而益多故宣徳七年六月知府況鍾所奏之數長洲等七縣秋糧二百七十七萬九千餘石其中民糧止一十五萬三千一百七十餘石官糧二百六十二萬五千九百三十餘石是一府之地土無慮皆官田而民田不過十五分之一也且夫民田僅以五升起科而官田之一石者奉詔減其什之三而猶為七斗是則民間之田一入於官而一畆之糧化而為十四畆矣〈實録宣徳七年七月己未行在戶部奏直𨽻松江府沒官田宜准民田制起科上從之命各處沒官田糧俱准此例〉此固其極重難返之勢始於景定迄於洪武而徵科之額十倍於紹熙以前者也於是巡撫周忱有均耗之法有改派金花官布之法以寛官田而租額之重則一定而不可改若夫官田之農具車牛其始皆給於官而嵗輸其稅浸乆不可問而其稅復派之於田然而官田官之田也國家之所有而耕者猶人家之佃戸也民田民自有之田也各為一冊而徵之而未嘗併也相沿日乆版籍訛脫疆界莫尋村鄙之氓未嘗見冊買賣過割之際往往以官作民而里胥之飛灑移換者又百出而不可究所謂官田者非昔之官田矣乃至訟端無窮而賦不理於是景泰二年從浙江布政司右布政使楊瓚之言將湖州府官田重租分派民田輕租之家承納及歸併則例四年詔巡撫直𨽻侍郎李敏均定應天等府州縣官民田〈先是正統中戶部㑹官議令江南小戶官田改為民田起科而量減大戶民田為官田以備其數既又因御史徐郁奏令所司均配扣算務使民田量帶官田辦糧以甦貧困俱行巡撫侍郎周忱清理然民田多係官豪佔據莫能究竟其𡚁仍舊至是郁復以為言屍部請從其議命敏均定搭派敢有恃強阻滯者執治其罪從之〉嘉靖二十六年嘉興知府趙瀛剏議田不分官民稅不分等則一切以三鬥起徵蘇松常三府從而效之自官田之七斗六斗下至民田之五升通為一則而州縣之額各視其所有官田之多少輕重為凖多者長洲至畆科三斗七升少者太倉畆科二斗九升矣國家失累代之公田而小民乃代官佃納無涯之租賦事之不平莫甚於此然而為此説者亦窮於勢之無可奈何而當日之士大夫亦皆帖然而無異論亦以治如亂絲不得守二三百年紙上之虛科而使斯人之害如水益深而不可救也且景定之君臣其買此田者不過予以告牒㑹子虛名不售之物逼而奪之以致彗出民愁而自亡其國四百餘年之後推本重賦之由則猶其遺禍也而況於沒入之田本無其直者乎今欲一切改從民田以復五升之額或勢有所不能謂宜遣使按行吳中逐縣清丈定其肥瘠髙下為三等上田科二斗中田一斗五升下田一斗山塘塗蕩以升以合計者附於冊後而概謂之曰民田惟學田屯田乃謂之官田則民樂業而賦易完視之紹熙以前猶五六倍也
始折徴金花銀
先是京師百官月俸皆持帖赴領南京米賤時俸帖七八石僅易銀一兩江南巡撫周忱請減重額官田極貧下戶兩稅凖折金花銀毎兩當米四石解京充俸至是副都御史周銓言行在各官俸支米南京道逺費多輒以米易貨貴買賤售十不及一朝廷虛縻廩祿各官不得實惠請於南畿浙江江西湖廣不通舟楫地折收布絹白金解京充俸江西巡撫趙新亦以為言戶部尚書黃福復條以請帝以問行在戶部尚書胡濙濙對以太祖嘗折納稅糧於陜西浙江民以為便遂倣其制米麥一石折銀二錢五分南畿浙江江西湖廣福建廣東廣西米麥共四百餘萬石折銀百萬餘兩入內承運庫謂之金花銀
至憲宗成化十三年李敏巡撫大同見山東河南轉餉至者道逺耗費乃㑹計嵗支外悉令輸銀民輕齎易達而將士得以其贏治軍裝交便之二十三年〈本傳作二十一年此從七卿表〉敏為戶部尚書並請畿輔山西陜西州縣嵗輸糧各邊者毎糧一石徵銀一兩以十九輸邊依時直折軍餉有餘則召糴以備軍興從之自是諸方賦入皆折銀而倉廩之積漸少矣
至穆宗隆慶元年十二月戶部又奏兩京各官俸銀南京水陸四通米穀饒裕便於改折若概施之北地如或運道告阻何以為謀請止將南京官吏月糧及向來積欠京儲盡行改折毎石七錢在北者量折十分之二毎石一兩米價昂則仍徵本色從之
〈臣〉等謹按田賦輸銀始見於宋神宗熙寧十年時夏稅有銀三萬一千九百四十兩秋稅有銀二萬八千一百九十七萬〈見馬端臨通考〉金元以來無行之者明洪武九年雖有聴民以銀凖米之令永樂時嵗貢銀有三十萬兩亦不過任土便民與折麻薴香漆之屬等耳自正統初以金花銀入內庫而折徵之例定自是遂以銀為正賦矣唐徳宗作兩稅而以錢代輸明英宗折金花而以銀充賦皆古今農政中更制之大端也然正統時以銀一兩當米四石成化時一兩止當一石行法未幾而民之苦樂前後又復頓殊議事者其亦毋輕更制哉
四年命江浙等省丈量坍漲田
江西浙江福建並直𨽻蘇松諸府凡官民田有因水坍漲之處令所在有司丈量漲者給附近民承種照民田起科坍沒者悉除其賦
五年二月給鳳陽諸府貧民耕牛
行在兵部尚書王驥等奏太僕寺孶生牛計三萬二千九百有奇俱直𨽻鳳陽諸府民牧養間有虧損如例買償夫孶牧牛馬本為兵農之資今馬嵗給軍操惟牛他無所用而概令賠賞官無益而民有損比年鳳陽諸府嵗歉民貧乞命委官取勘無牛小民選取一萬頭給與收牧耕種從之
景帝景泰二年二月詔畿內及山東巡撫官舉㢘能吏専司勘農授民荒田貸牛種
四年十月詔天下鎮守巡撫官督課農桑
英宗天順初令鎮守浙江尚書孫原貞等定杭嘉湖官民田平米則例
官田畆科一石以下民田七斗以下者毎石嵗徵平米一石三斗官民田四斗以下者毎石嵗徴平米一石五斗官田二斗以下民田二斗七升以下者毎石嵗徵平米一石七斗官田八升以下民田七升以下者毎石嵗徵平米二石七斗凡起科重者徴米少起科輕者徵米多欲使科則適均而畆科一石之稅未嘗減雲
三年令軍民新開田及佃種荒地者照減輕則例起科毎畆糧三升三合草一斤即於所在倉場交收不許坐派逺運至憲宗成化二十一年令遼東軍舍人等有墾荒非屯田者上田百畆納穀一石豆一石中田穀一石豆五斗世宗嘉靖六年令各板荒積荒拋荒田所遺稅糧派民賠納者有司召募墾種給帖為永業三年後畆徵官租瘠田二斗肥田三斗永免加耗差役八年令分陜西拋荒田為三等第一等召募墾種免稅三年第二等三年後納輕量第三等召民自種不徵稅糧若水崩沙壓不堪耕種者即與除豁十三年令各召墾荒地免稅三年官給牛種毋許科擾如地主見其成熟復業爭種者許鳴之官量撥還三分之一各照畆納糧
憲宗即位申收糧加耗之令
舊制收糧令納戶平凖石加耗不得過五升至是倉吏多侵害故申禁焉後加耗至八升乆之復溢屢禁不能止也
成化十六年六月禁勢家侵占民田
先是十年定西侯蔣琬上言大同宣府諸塞下腴田無慮數十萬悉為豪右所占畿內八府良田半屬勢家細民失業脫邊關有警內郡何資運道或梗京師安給請遣給事御史按覈塞下田定其科額畿內民田嚴戢豪右毋得侵奪庶兵民足食而內外有備章下所司至是復詔禁焉
孝宗𢎞治二年令應天太平鎮江寧國廣徳等府州各屬官田糧毎石減耗米自三斗至二斗民田毎畆勸出米自二升至一升各有差
十五年覈天下土田總四百二十二萬八千五十八頃官田視民田得七之一
夏稅米麥四百六十二萬五千五百九十餘石〈比洪武原額減八萬七千三百五石有奇〉鈔五萬六千三百八十餘錠〈比洪武原額増一萬六千五百八十錠有奇〉絹二十萬二千五十餘匹〈比洪武原額減八萬六千四百六十餘匹〉秋糧米二千二百一十六萬六千六百六十餘石〈比洪武原額減二百五十六萬二千七百八十餘石〉鈔二萬一千九百二十餘錠〈比洪武原額増一萬六千一百九十餘錠〉馬草二千五百九十四萬八千二百六十四束零
〈臣〉等謹按𢎞治土田之數萬厯㑹計録雲六百二十二萬八千五十八頃八十一畆零比洪武原額減二百二十七萬九千七百六十四頃八十七畆萬厯時通行丈量後總計田七百一萬三千九百七十六頃比𢎞治増七十八萬五千九百一十七頃三十六畆零考世宗時霍韜疏雲洪武十四年天下土田八百四十九萬六千頃有奇𢎞治十五年存額四百二十二萬八千頃有奇失額四百二十六萬八千頃有奇是宇內額田存者半失者半而湖廣河南廣東失額尤多非撥給於藩府則欺隠於猾民委棄於冦賊矣據此則由洪武迄𢎞治百四十年間天下額田已減強半不僅二百餘萬也
武宗正徳十四年五月詔山東山西陜西河南湖廣流民歸業者官給廩食廬舍牛種復五年
世宗嘉靖三年令內官監收受白糧不許多加耗米初太祖洪武時內府所用白熟粳糯米及芝麻黃豆等並各官吏俸米皆於蘇松常嘉湖五府秋糧內派納武宗正徳時驟増內使五千人糧亦加十三萬石世宗嘉靖元年從戶部侍郎李充嗣言減從故額時凡輸運內府白熟粳糯米十七萬四十餘石內折色八千餘石各府部糙粳米四萬四千餘石內折色八千八百餘石謂之白糧收受之際毎多加耗頗為民累至是命正糧一石交耗一斗不許分外多收
十五年詔除各處水塌沙壓田地稅
二十年戶部奏潼闗以西鳳翔以東黃河退灘堪以耕種地二百九十餘頃令居人照舊領種毎畆起科三升夏秋中半上納
十八年議行履畆丈量
先是二年御史黎貫言國初夏秋二稅麥四百七十餘萬石今少九萬米二千四百七十餘萬石今少二百五十餘萬賦入日少而支費日加請覈祖宗賦額及經費多寡之數一一區畫既而諭徳顧鼎臣條上錢糧積𡚁四事其一曰察理田糧舊額謂責州縣官於農隙時令里甲等倣洪武正統間魚鱗風旗之式編造圖冊細列元額田糧字圩則號條段坍荒成熟歩口數目官為覆勘分別界址履畆檢踏丈量具開墾改正豁除之數刋刻成書收貯官庫給散里中永為稽考仍斟酌先年巡撫周忱王恕簡便可行事例立為定規取毎嵗實徵起運存留加耗本色折色並處補暫徵帶徵停徵等件數目㑹計已定張榜曉諭庶吏胥不得售其奸欺而小民免賠累科擾之患未幾御史郭𢎞化等亦請通行丈量以杜包賠兼併之𡚁帝恐紛擾不從給事中徐俊民言今之田賦有受地於官嵗供租稅者謂之官田有江水泛溢溝塍淹沒者謂之坍江有流移亡絶田棄糧存者謂之事故官田貧民佃種畆入租三斗或五六斗或石以上者有之坍江事故虛糧里甲賠納或數十石或百餘石者有之夫民田之價十倍官田貧民既不能置而官田糧重毎病取盈益以坍江事故虛糧又令攤納追呼敲撲嵗無寧日而奸富猾胥方且詭寄那移並輕分重此小民疾苦閭閻凋瘁所以日益而日増也請定均糧限田之制坍江事故悉與蠲免而合官民田為一定上中下三則起科以均糧富人不得過千畆聴以百畆自給其羨者則加輸邊稅如此則多寡有節輕重適宜貧富相安公私俱足矣部議疆土民俗各異令所司熟計其便不行越數年乃從應天巡撫侯位奏免蘇州坍海田糧九萬餘石然那移飛灑之𡚁相沿不改至十八年鼎臣為大學士復言蘇松常鎮嘉湖杭七府供輸甲天下而里胥豪右蠧𡚁特甚宜將欺隠及坍荒田土一一檢覈改正於是應天巡撫歐陽鐸檢荒田二千餘頃計租十一萬石有奇以所欺隠田糧六萬餘石補之餘請豁免戶部終持不下時嘉興知府趙瀛建議田不分官民稅不分等則一切以三鬥起徵鐸乃與蘇州知府王儀盡括官民田裒益之履畆清丈定為等則所造經賦冊以八事定稅糧曰元額稽始曰事故除虛曰分項別異曰歸總正實曰坐派起運曰運餘撥存曰存餘考積曰徵一定額徵一者總徵銀米之凡而計畆均輸之其科則最重與最輕者稍以耗損益推移重者不能盡損惟逓減耗米派輕賫折除之隂予以輕輕者不能加益為徵本色逓増耗米加乗之隂予以重時豪右多梗其議鼎臣獨以為善曰是法行吾家益千石輸然貧民減千石矣不可易也顧其時上不能損賦額長民者僅以己意變通而已
明史食貨志曰丈量之議起於嘉靖八年霍韜奉命修㑹典言天下額田減半司國計者不可不究心時桂蕚等先後疏請覈實田畆而顧鼎臣請履畆丈量江西安福河南裕州首行之而法未詳具人多疑憚其後福建諸州縣為經緯二冊其法頗詳率以地為主田多者猶得上下其手神宗初建昌知府許孚逺為歸戶冊以田從人其法始簡而宻矣
孫承澤春明夢餘録曰魚鱗冊嵗乆漫漶至不可問而田得買賣糧得過都圖賦役冊獨以田從戸而田所在不復可辨於是飛灑詭寄買賣推收其為虛偽至不可原詰求其言之痛快可行莫如嘉靖中江西巡按唐龍一疏言國初計畆成賦縣有定額嵗有常徵近置買田産遇造冊時賄里書飛灑見在人戶名為活灑有暗栽絶戶內名為死寄有花分子戶不落戶眼者有留賣戶不過割及過割一二名為包納者有過割不歸本戶有推無收有總無撒名為懸掛挑囘者有暗襲官紳腳色揑作寄莊者以致編差派糧無所歸著俱小民賠償小戶逃絶責之里長里長逃絶糧長負累由是戶口日耗賊盜日熾告訐日滋乞令巡守二道分詣地方督州縣將飛灑詭寄𡚁源重者隨田丈量輕者隨戶清理究首尾之因度廣狹之則定髙下之科分肥瘠磽沃之等均崩灘開墾之數各將原糧填入原戶歸之原田而圖總都總縣總造流水冊十本甲各收藏縣因造冊為大造為冊四上府州縣上南京後湖收架俾因戶推田因糧編戸戶與田有一定之則為便求其綜覈田畆之法莫如裕州知州安如山為善裕州故阻險然四衝野多坡坂地磽确土雜砂石不皆可田種如山白於上為丈量命耆老董其役命區長驗區畛命量人步阡陌命算人制畆分精覈版籍因區定畆因畆凖稅區為綱畆為目綱以麗目則無漏畆畆為母稅為子母以權子則無逋稅平衍原隰膏腴之田一而當一平石岡田二而當一山石岡田三而當一山石𨺗陂之田四而當一陂池林麓廨宇舖舍㕓市之稅蠲之田溢稅則從増稅溢田則從減咨詢徧故人無遁情版籍明故上有定徵疆土別故下有定輸此皆可為天下取法者也
三十年始加派
自武宗正徳九年建乾清宮加賦百萬至帝初年天下財賦嵗入太倉庫者二百萬兩有奇舊制以七分經費而存積三分備兵歉以為常中年邊供費繁加以土木禱祀月無虛日帑藏匱竭二十九年俺荅犯京師増兵設戍餉額過倍三十年京邊嵗用至五百九十五萬戶部尚書孫應奎蒿目無䇿乃議扵南畿浙江等州縣増賦百二十萬加派於是始嗣後京邊嵗用多者過五百萬少者亦三百餘萬嵗入不能充嵗出之半由是度支為一切之法其箕斂財賄題増派括贓贖算稅契折民壯提編均徭推廣事例興焉諸例既興初亦賴以濟匱乆之諸所灌輸益少又四方多事有司往往為其地奏留或請免浙直以備倭川貴以採木山陜宣大以兵荒不惟停格軍興所徵發即嵗額二百萬且虧其三之一而內廷之賞給齋殿之經營宮中夜半出片紙吏雖急無敢延頃刻者三十七年大同右衛告警賦入太倉者僅七萬帑儲大較不及十萬戶部尚書方鈍等憂懼不知所出乃乘間具陳帑藏空虛狀因條上便宜七事以請既又令羣臣各條理財之䇿議行者凡二十九事益瑣細非國體而累年以前積逋無不追徵南方本色逋賦亦皆追徵折色矣
明史食貨志曰提編者加派之名也其法以銀力差排編十甲如一甲不足則提下甲補之時東南被倭南畿浙閩皆有額外提編江南至四十萬及倭患平應天巡撫周如斗乞減加派給事中何煃亦具陳南畿困敝言軍門養兵工部料價操江募兵兵備道壯丁府州縣鄉兵率為民累甚者指一科十請禁革之命如煃議而提編之額仍不能減
穆宗隆慶元年頒國計簿式於天下
戶部尚書葛守禮奏畿輔山東流移日衆以有司變法亂常起科太重徵派不均且河南北山東西土地磽瘠正供尚不能給復重之徭役工匠及富商大賈皆以無田免役而農夫獨受其困此所謂舛也乞正田賦之規罷科差之法詔舉行之於是奏定國計簿式頒行天下自嘉靖三十六年以後完欠起解追徵之數及貧民不能輸納備録簿中自府州縣達布政司送戶部稽考以清隠漏那移侵欺之𡚁
神宗萬厯六年四月詔戸部嵗増金花銀二十萬兩戶科給事巾石應岳奏金花銀實小民惟正之供先朝量入度出定為一百萬兩額派解進僅有此數原無剰餘今若添進必借之太倉夫太倉之儲各邊糧餉城築召募調遣諸費之所待用也況今各處添兵増築撫賞日増加以連年河淮橫溢工費動請百萬何者不仰給於此上供嵗多二十萬之進則邊儲嵗少二十萬之積推之十年所少不知其幾願思祖宗成憲之當遵念國家生財之不易百凡費用止取足於百萬兩之中而太倉所儲専以備軍國重大之費實經邦垂裕之至計也疏入不從
七月詔江北諸府民年十五以上無田者官給牛一頭田五十畆開墾三年後起科九月詔蘇州諸府開墾荒田六年後起科
時陳㓜學宰確山墾菜田八百餘頃給貧民牛五百餘頭覈黃河退地百三十餘頃以賦民里婦不能紡者授紡車八百餘輛栽桑榆諸樹三萬八千餘株其調中牟也縣南荒地多茂草根深難墾令民投牒者必入草十斤未幾草盡得沃田數百頃悉以畀民
是年覈天下土田總七百一萬三千九百七十六頃二十八畆有竒
夏稅米麥四百六十萬五千二百四十餘石〈起運百九十萬三千餘石餘悉存留〉鈔五萬七千九百餘錠絹二十萬六千餘匹秋糧米二千二百三萬三千七百七十餘石〈起運千三百三十六萬三千餘石餘悉存留〉鈔二萬三千六百餘錠馬草折銀三十五萬三千餘兩〈此但計起運者〉
時用大學士張居正議天下田畆通行丈量限三嵗竣事用開方法以徑圍乗除畸零截補於是豪猾不得欺隠里甲免賠累而小民無虛糧總計田數視𢎞治時贏三百萬頃然居正尚綜核頗以溢額為功有司爭改小弓以求田多或掊克見田以充虛額北直𨽻湖廣大同宣府遂先後按溢額田増賦時命州縣各署上中下壤息縣知縣鹿乆徵曰度田以紓民乃病民乎獨以下田報
九年通行一條鞭法
一條鞭法者總括一州縣之賦役量地計丁丁糧畢輸於官一嵗之役官為僉募力差則計其工食之費量為増減銀差則計其交納之費加以贈耗凡額辦派辦京庫嵗需與存留供億諸費以及土貢方物悉併為一條皆計畆徵銀折辦於官立法頗為簡便嘉靖間數行數止迨隆萬之世提編増額既如故又多無藝之徵逋糧愈多規避亦益巧已解而愆限或至十餘年未徵而報收一縣有至十萬者逋欠之多縣各數十萬賴行此法無他科擾民力不大絀其後愍帝崇禎元年七月戶部纂修賦役全書尚書畢自嚴上議曰賦役全書肇自行條鞭法始距今已四十五年查賦役初定錢糧數目自有定則惟是地方因事加派司道毎年増定吏胥受賄任意那移有一州縣而此多彼少者其𡚁為溷派州縣奉行而不敢問司道偶増不過千百中十一而有司不肖者一聴奸胥之暗灑派分如毎兩因加一分而即加二分者其𡚁為花派小民遵行而不為怪二者乃宇內通𡚁牢不可破者也欲清其𡚁全在撫按先為裁定今當亟為申飭
食貨志曰先是又有綱銀一串鈴諸法綱銀者舉民間應役嵗費丁四糧六總徵之易知之而不繁猶網之有綱也一串鈴則夥收分解法也自是民間輸納止收本色及折色銀矣
四十六年九月加天下田賦
前此接踵三大征頗有加派事畢旋已至四十一年鳳陽巡撫陳薦以倭警需餉急請加派銀十五萬兩有奇從之至是驟増遼餉三百萬時內帑充積帝靳不肯發戶部尚書李汝華乃援征倭播例畆加三釐五毫天下之賦増二百萬有奇明年復加三釐五毫四十八年以兵工二部請復加二釐通前後九釐増賦五百二十萬遂為嵗額所不加者畿內八府及貴州而已〈以貴州地磽兼有苗變故也〉至熹宗天啟元年給事中甄淑言遼餉加派易致不均蓋天下戶口有戶口之銀人丁有人丁之銀田土有田土之銀有司徵收總曰銀額按銀加派則其數不漏且小民所最苦者無田之糧無米之丁田鬻富室産去糧存而猶輸丁賦宜取額丁額米兩衡而定其數米若干即帶丁若干買田者收米便收丁則縣冊不失丁額貧民不致賠累而有司亦免逋賦之患矣從之
熹宗天啟二年九月復増田賦
時又設州縣兵按畆供餉從御史馮英請也
愍帝崇禎三年十二月復增田賦充餉
先是二年九月順天府尹劉宗周疏言司農告匱一時所講求者皆掊克聚斂之政正供不足繼以雜派科罰不足加以火耗水旱災荒一切不問小民至賣妻鬻子以應有司以掊克為循良而撫字之政絶上官以催征為考課而黜陟之法亡欲求國家有府庫之財不可得矣帝以為迂濶而歎其忠至是軍興兵部尚書梁廷棟又請増田賦戸部尚書畢自嚴不能止乃於九釐外畆復徵三釐惟順天永平以新被兵無所加餘六府畆徴六釐得他省之半共増賦百六十五萬有奇合舊所増凡六百八十餘萬海內咨怨
六年正月遣使分督直省逋賦
至六月太監張𢑴憲又請催逋賦一千七百餘萬給事中范淑泰諫不聴至八年十月戸部尚書侯恂遂請嚴徴新舊逋賦從之十年二月復遣使督逋賦巡撫江西解學龍言臣所部州縣七十八而坐逋賦降罰者至九十人由數嵗之逋責於一嵗數人之逋責於一人故終無及額之日也請別新舊酌多寡立帶徵之法詔可
七年二月命撫按實心董率農事
給事中范淑泰請勸農貴粟以銷冦患帝曰開墾荒蕪驅逐㳺惰屢有諭㫖未覩奉行著撫按實心董率如有成效不吝褒賞至十二年李邦華為南京兵部尚書請大墾當塗閒田數萬頃章下所司
春明夢餘録載戶部疏曰查北直河南山陜等處拋荒田土最多然有額內者原屬軍民有額外者原係曠土以額外言之砂礫斥鹵其中不無可耕民間自願開墾墾之或未畢力耕之或未獲利官府隨而起科此科一起便無脫理將來水旱蕪治尚不可知目前小獲永逺包賠民雖至愚誰肻自貽伊戚明知其利而棄之額外難墾全在於此有如洪武十三年詔陜西河南山東北平等布政司及鳳陽淮安揚州廬州等府民間土田許儘力開墾有司無得起科又令山東河南開荒田地永不起科以此募民民未有不應者此田原係額外不必起科但使地無不耕民能藏富朝廷之利已多以額內言之非軍則民或逃徙他鄊或見在無力田乆荒蕪而人不敢耕即有司募民給帖耕種成熟未幾而本主至矣所在告訐不奪不休甚或已無本主而本戶爭之已無本戶而本管里長總旗爭之又或墾出膏腴大收花利則本地豪勢無不人人爭之而開墾者莫必其命招徠者反受其謗往往有之額內難墾又全在此有如洪武初令各處人民先因兵燹遺下田土他人開墾成熟者聴為已業業主已還有司於輔近荒田撥補又令復業人民見今丁少而舊田多者不許依前占䕶止許儘力開墾為業見今丁多而舊田少者有司於輔近荒田驗丁撥付以此募民民未有不應者此項原係額內不畏起科但使人知恆産竭力耕耘官府之糧自辦此二者所當急行者也
八年徴助餉銀
總督盧象昇請加宦戶田賦十之一民糧十兩以上同之既而概徵毎兩一錢謂之助餉
〈臣〉等謹按明史王家彥傳時軍興餉絀總督盧象昇有因糧加派之議戶部尚書侯恂請於未被冦之地士大夫家賦銀一兩者加二錢民間五兩以上者兩加一錢家彥時為戶科都給事中言民賦五兩以上者率百十家成一戶非富民不可朘削帝採納焉然當是時概徵毎兩一錢則不特家彥所言不能用即侯恂所請亦未之從也
十年行均輸法
是年三月起楊嗣昌為兵部尚書議大舉平賊分各省官軍為四正六隅謂之十面之網因議増兵十二萬增餉二百八十萬措餉之䇿有四一曰因糧因舊額量加畆輸六合石折銀八錢傷地不與嵗得銀百九十二萬九千有竒一曰溢地土田溢原額者核實輸賦嵗得銀四十萬六千有奇一曰事例富民輸貲為監生一曰驛逓前此郵驛裁省之銀以二十萬充餉議上帝下詔曰暫累吾民一年除此心腹大患遂改因糧為均輸布告天下
十二年六月加徵練餉
廷臣多請練邊兵帝命楊嗣昌定議邊鎮及畿輔山東河北凡四總督十七總兵官各抽練額兵總七十三萬有奇又汰郡縣佐貳設練備練總専練民兵於是有練餉之議初嗣昌増勦餉期一年而止後餉盡而賊未平詔徴其半至是督餉侍郎張伯鯨請全徴帝慮失信嗣昌曰無傷也加賦出於土田土田盡歸有力家百畆徴銀三四錢稍抑兼併耳大學士薛國觀程國祥皆贊之於是勦餉外復畆加練餉銀一分共増七百三十萬蓋自神宗末増賦五百二十萬崇禎初再増百四十萬總名遼餉至是復増勦餉練餉先後増賦千六百七十萬民不聊生益起為盜矣於是御史衛周嗣言嗣昌流毒天下勦練之餉多至七百萬民怨何極御史郝晉亦言萬厯末年合九邊餉止二百八十萬今加派遼餉至九百萬勦餉三百二十萬業已停罷旋加練餉七百三十餘萬自古有一年而括二千萬以輸京師又括京師二千萬以輸邊者乎疏語雖切直而時事危急不能從也
時勦餉既有停罷之議給事中左懋第言明年正月勦餉罷徵請馬上速行恐逺方吏不知先已徴民不沾實恵帝採納之至十三年又因三月大風霾言練餉之加原非得已乃明㫖減兵以省餉天下共知之而餉猶未省何也請自今因兵徵餉豫使天下知應加之數官吏無所逞其奸以信朝廷之明詔於是令州縣上災者新舊練三餉並停中災者止徴練餉下災者秋成督徴至十四年懋第督催漕運馳疏言臣有事河干一載毎進父老問疾苦皆言練餉之害三年來農怨於野商歎於途如此重派所練何兵兵在何所奈何使衆心瓦解一至此極乎山東米石二十兩河南乃至百五十兩漕儲多逋朝議不收折色需本色今淮鳯間麥大熟如收兩地折色易麥轉輸豈不大利即命議行五十五年後諸邊士馬報戶部者浮兵部過半耗糧居多而屯田鹽引民運毎鎮至數十百萬一聴之邉臣天津海道輸薊遼嵗米豆三百萬惟倉場督臣及天津撫臣出入部中皆不稽覈且所練之兵實未嘗練徒増餉七百萬為民累耳帝乃命戶部並三餉為一而州縣追比仍是三餉
崇禎時天下土田總七百八十三萬七千五百二十四畆零
王士性廣志繹曰天下賦稅有土地肥瘠不甚相逺而徵科乃至懸絶者當是國初草草未定畫一之制而其後相沿不敢議耳如真定轄五州二十七縣蘇州轄一州七縣廣輪之數真定當蘇之五而蘇之糧二百三萬八千石真定止一十六萬六千石然猶南北異也若同一北方也河間繁富一州十六縣登州貧寡一州七縣而河間糧止六萬一千登州乃二十三萬六千然猶直𨽻山東異也若在同省漢中二州十四縣之殷庶視臨洮二州三縣之衝疲易知也而漢中糧止三萬臨洮乃四萬四千然猶各道異也若在同道順慶不大於保寧其轄二州八縣均也而順慶糧七萬五千保寧止二萬然猶兩郡異也若在一邑則同一西南充也而負郭十里田以步計賦以田起二十里外則田以絙量不步矣五十里外田以約計不絙矣官賦無定額私價亦無定估何其懸絶也惟是承平日乆累世相傳民皆安之以為固然不自覺耳夫王者制邑居民則壤成賦豈有大小輕重不同若此之甚哉然則審形勢以制統轄則土田以起徵科乃平天下之先務不可以慮始之艱而廢萬年之利者矣
顧炎武錢糧論曰自古以來有國者之取於民不聞有火耗之説火耗之所由名其起於徴銀之代乎原夫耗之所生以州縣之賦戸戶而收之銖銖而納之不可以瑣細而上諸司府是不得不資於火有火則必有耗所謂耗者特百之一二而已此法相傳官重一官代増一代於是官取其贏十二三而民以十三輸國之十里胥之輩又取其贏十一二而民以十五輸國之十其取利薄於兩而厚於銖凡徵收之數兩者必其地多而豪有力可以持吾之短長者也銖者必其窮下戶也雖多取之不敢言也於是兩之加焉十二三而銖之加焉十五六矣薄於正賦而厚於雜賦正賦耳目之所先也雜賦其所後也於是正賦之加焉十二三而雜賦之加焉或至於十七八矣解之藩司謂之羨餘貢諸節使謂之常例責之以不得不為䕶之以不可破而生民之困甚矣
〈臣〉等謹按明末徵收又有充見年之累天啟時仁和令周宗建論見年之𡚁略曰見年毎一年一輪一里有十甲里長十甲里長又有十里散戶甲首少則三四百戶多則五七百戶一輪見年各種錢糧盡皆見年一人身上追比縣令以為執簡御繁之法不知十甲之欠戶最多一身之力量有限以一人而欲遍十甲催納力不能周以一人而欲代一里應完財不能給一臨比夘只有就地受責一法實為可憐不得不盡力以供差人之欲差人可以僱人代責雇錢與值月錢班裏錢差歇書手𠉀卯酒食錢非三四金不能過一卯十卯則三四十兩矣蓋額頭如欠四十兩即完三四兩不免於責不得不閒用以救目前故一里之中錢糧不過一二百兩而一年之間閒費反有不止於此者今年不完明年又比一年錢糧比至三十年不完必望赦而後已此設立見年之積𡚁不可不破也
欽定續文獻通考巻二
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷三
田賦考
水利田
宋寧宗嘉定二年十一月詔浙西監司募饑民修水利初孝宗乾道二年六月知秀州孫大雅代還言州有柘湖澱山湖當湖陳湖支港相貫西北可入於江東南可逹於海傍海農家作壩以卻鹹潮雖利及一方而水患實害鄰郡設疏導之則又害及傍海之田若於諸港浦置牐啓閉不惟可以洩水而旱亦獲利然工夫稍大欲率大姓出錢下戶出力於農隙修治之於是命兩浙轉運副使姜詵與守臣視之詵尋與秀常州平江府江隂軍條上利便詔秀州華亭縣張涇牐並澱山東北通陂塘港淺處俟今年十一月興修江隂軍常州蔡涇牐及申港明年春興修利港俟休役一年興修平江府姑緩之三年三月詵使還奏開濬畢功通洩積水久浸民田露出塍岸已諭民趨時耕種恐下戶闕本良田復荒望令浙西常平司貸給種糧又奏措置總督監修等官知江陰軍徐藏等減磨勘年有差六年十二月監進奏院李結獻治田三議一曰務本二曰協力三曰因時大略謂浙江低田恃堤為固若堤㟁高厚則水不能入乞於蘓湖常秀諸州水田塘浦要處官以錢米貸田主乘此農隙作堰增令高濶則堤成而水不為患方此饑饉俾食其力因其所利而利之秋冬旱涸涇浜㫁流車畎修築尤為省力詔令胡堅常相度以聞其後戶部以三議切當但工力浩瀚欲曉有田之家各依鄉原畆歩出錢米與租田之人更相修築庶官無所費民不告勞從之淳熙二年兩浙轉運判官陳峴言昨奉詔徧走平江府常州江隂軍諭民併力開濬利港諸處並已畢功始欲官給錢米歲不下數萬今皆百姓相率効力而成詔常熟知縣劉穎特增一秩餘論賞有差光宗紹熙二年詔守令到任半年後具水源湮塞合開修處以聞任滿日以興修水利圖進擇其勞效著明者賞之至是復有是詔
三年七月申嚴圍田增廣之禁
先是孝宗隆興二年詔江浙水利久不講修勢家圍田堙塞流水諸州守臣按視以聞於是湖宣秀常諸州並乞開圍田濬溝瀆詔各委官措置淳熙十年大理寺丞張抑言陂澤湖塘水則資之瀦洩旱則資之灌溉近者浙西豪宗毎遇旱歲占湖為田築為長堤中植榆柳外捍茭蘆於是舊為田者始隔水之出入蘇湖常秀昔有水患今多旱災蓋由於此乞責縣令毋給據有圍裹者以違制論既而漕臣錢沖之請毎圍立石以識之共一千四百八十九所令諸郡遵守焉至帝慶元二年戶部尚書袁説友等言浙西圍田相望皆千百畆陂塘漊瀆悉為田疇有水則無地可瀦旱則無水可戽不嚴禁之後將益甚無復稔歲矣嘉泰元年以大理寺直劉佑賢宗正寺主簿李澄措置自淳熈十一年立石之後凡官民圍裹者盡關之開禧二年以淮農流移無田可耕詔兩浙州縣已開圍田許元主復圍專召淮農租種至是臣僚言豪民巨室並縁為奸加倍圍裹又影射包占水蕩有妨農民灌溉於是復詔浙西提舉司俟農隙開掘至八年九月又申嚴兩浙圍田之禁焉
御史中丞簽書樞宻院事衞涇奏曰國家承平之時京師漕粟多出東南而江浙居其大半中興以來浙西遂為畿甸尤所仰給歲獲豐穰霑及旁路蓋平疇沃壤綿亘阡陌有江湖瀦泄之利焉大抵二浙地勢高下相類湖高于田田又高於江海水少則汲湖水以溉田水多則泄田水由江而入海惟瀦泄兩得其便故無水旱之憂自紹興末年因軍中侵奪瀕湖水蕩工力易辦創制堤埂號為壩田民田已被其害而猶未至甚者瀦水之地尚多也隆興乾道之後豪宗大姓相繼迭出廣包強占無歲無之陂湖之利日朘月削以臣耳目所接三十年間昔之曰江曰湖曰草蕩者今皆田也形勢之家其語言氣力足以凌駕官府而在位者每重舉事而樂因循上下相蒙恬不知怪議者又曰圍田既廣則増租亦多其於邦計不為無補殊不知縁江並湖民間良田何啻數千百頃皆異時之無水旱者圍田一興修築塍岸水所由出入之路頓至隔絶稍覺旱乾則占據上流獨擅灌溉之利民田坐視無從取水逮至水溢則順流疏決復以民田為壑圍田僥倖一稔増租有幾而常歲倍收之田小有水旱反為荒土常賦所損可勝計哉所謂増租又不係省額州縣得以移用徒資貪黷之吏耳此其輕重得失又不待智者而後辨也祖宗成憲凡諸瀦水之地衆共溉田輒許人請佃承買及令佃買者以違制論立法之意可謂明白前者臣僚累常奏請朝廷非不施行臣姑疏其一二如諸路有承買瀦水地者悉皆改正此紹興二十八年指揮也凡係積水草蕩今後並不許請佃雖陳乞撥賜亦許守臣執奏此乾道五年九月指揮也詔兩浙漕臣及提舉常平官並逐州守臣常加覺察如官民戶及寺觀圍築田畝填塞水道具名以聞此淳熈三年六月指揮也詔州縣輒敢給據與官民戶及寺觀買佃江湖草蕩許人戶越訴重寘典憲仍委監司糾勘此又淳熈三年八月指揮也詔浙西諸郡一應官民戶田舊來圍田去處明立標記給榜曉諭不得於標記外再有圍裹此淳熈十一年八月指揮也其他條約未易悉數夫以陳説之衆多立法之詳備是宜圍田之害悉絶而瀦泄之利盡復然厯年寖久陂湖之田不止民田之被害者滋甚其已圍者牽於姑息固不復論標記之外増創圍裹者有之寺觀僧道尤無忌憚是豈果不可禁戢哉吏治茍簡而法令不行之過也臣伏見乾道間孝宗宣諭輔臣曰聞浙西自有圍田即有水患屢有人理㑹多為權勢所梗已而令漕臣王炎相視有張子蓋圍田九千餘畝湮塞水勢立命開掘仍戒飭不得再犯淳熙中因姚述堯言寺僧請佃明州定海縣鳳浦沈窖兩湖八百畝可溉田二萬六千餘畝即令仍廢為湖英斷如此誰不悚懼乞下戶都檢坐條法及累降指揮申嚴約束斷自今以後凡陂湖萆蕩並不許官民戸及寺觀請佃圍裹如輒敢干求陳訴者具名聞奏寘之於罪本路監司州縣常切遵守或有違戾委御史臺彈治此亦固根本之一説也
日知録曰古先王之治地也無棄地而亦不盡地田間之凃九軌有餘道矣遺山澤之分秋水多得有所休息有餘水矣是以功易立而難壞年計不足而世計有餘後之人一以急迫之心為之商鞅決裂阡陌而中原之疆理蕩然宋政和以後圍湖占江而東南之水利亦塞於是十年之中荒恆六七而較其所得反不及於前人矣
十七年禁侵占水利
臣僚言越之鑑湖溉田幾半㑹稽興化之木蘭陂民田萬頃歲飲其澤今官豪侵占填淤益狹宜戒有司每歲省視厚其瀦蓄去其壅塞母容侵占以妨灌溉命皆次第行之
時汪綱知高郵軍興化民田濵海昔時范仲淹築堰以障㵼鹵毛澤民置石䃮函管以疏運河水勢歲久皆壞綱增修之後知紹興府屬邑諸縣瀕海而諸暨十六鄉瀕湖蕩濼灌溉之利甚溥勢家巨室率私植埂㟁圍以成田湖流既東水不得去雨稍多則溢入邑居田閭寖蕩瀕海藉塘為固堤岸易弛鹽鹵害稼歲損動數十萬畆蠲租亦萬計以綱言詔提舉常平司發田圍竒援巧請一切峻卻而湖田始復郡備緍錢三萬專備修築而海田始固漳州倅鄭煥浚渠溉田郡人立石刻曰鄭公渠趙師縉為漳浦令鑿西湖築岸剏立水門時其蓄洩以溉民田週圍五百一十五丈趙善嵩知連江縣訊知南墥水利可以溉田遂琢石為斗門其澤甚逺民歌謡之
青田縣主簿陳耆卿疏曰天災流行國家代有於汎濫則見其害於旱暵則見其利因汎濫而不為旱暵備猶因噎而廢食耳十雨五風未見其害也猝有旱暵龜拆立見上之人乃始皇皇於祈禱逮其無年則皇皇於賑恤亦已晩矣臣愚欲乞播告外臺遴選官吏徧行根括其蕪沒不治或為大姓所雄據者極力疏導俾還其初至於陂澤未成而可經營沾溉者亦必廣為濬鑿以濟焦槁毋苛擾毋具文脫遇水旱民有倚頼縱不能轉歉為豐而利澤亦過半矣
理宗寳慶元年除嘉泰年間已開圍田租錢
以稅額尚存迫民自納右諫議大夫朱端常奏除之
三年詔有司興水利
紹定元年正月禁江淮州郡妄征蘆塲沙産官租初高宗紹興二十九年既盡罷所增沙田蘆塲租孝宗乾道元年臣僚言浙西淮東江東路沙田蘆塲宜立租稅補助軍食詔復令梁俊彥等措置二年輔臣奏俊彥所上沙田蘆塲稅或十取其一或取其二三皆不分主客朝廷疑之六年以俊彥所括八百二十餘萬畝其間或已充已業起租及包占未起租者並估賣立租八年詔提領官田所所催三路沙田蘆塲租錢併歸戸部〈紹興二十八年置提領官田所領沙田蘆塲不隸戸部〉復遣官實江淮沙田蘆塲頃畝悉追正之至是以趙至道奏下憲司嚴戢其𡚁其後嘉熈二年淮東總領呉潛言真徐豐濠四郡沙土蘆塲田可得二十餘萬畝賣之以贍流民以佐砦兵從之開慶元年詔給還浙西提舉常平司歲收上亭戸沙地租二百萬永勿復徴羅大經鶴林玉露曰孝宗時近習梁俊彥請稅兩淮沙田以助軍餉上大喜付外施行葉子昻為相奏曰沙田者乃江濵出沒之地水激於東則沙漲於西水激於西則沙復漲於東百姓如沙漲之東西而田焉未可以為常也且辛巳兵興兩淮之田租並復至今未徵況沙田乎帝大悟即詔罷之子昻退至中書令人逮俊彥至叱責曰汝言利求進萬一淮民怨咨為國生事雖斬汝萬段豈足塞責俊彥惶汗免冠謝久乃釋之
二年詔浙西提舉司下所部州縣將修復圍田減納苗米毋收斛面
至端平二年又詔浙西臨安平江嘉興鎮江常州安吉守臣將未修復圍田許官民戸承佃經理寳祐元年史館校勘黃國面對圍田自淳熈十一年識石者當存之復圍者合權其利害輕重而為之存毀其租或歸總所或𨽻安邊所或分𨽻諸郡帝曰安邊所田近已撥歸本所國又奏自丁未以來創圍之田始因殿司獻草蕩任事者欲因以為利凡旱亁處悉圍之利少害多宜開掘以通水道帝然之
淳祐十二年正月詔宰執議立方田開溝澮自近圻始是時能興水利者淳祐二年參政程伯大命知長溪縣黃恪截留駢木復修築營田陂長溪一縣皆藉其水之灌溉六年制帥顔頤仲浚定海西市抵鄞桃花渡邊六十里故河盡復廣五丈深一丈二尺灌溉田疇民䝉其利名曰顔公渠又寧德縣民以縣東山高水急請於部作堤約水灌田縣令李澤民躬率僚佐鳩工築之凡百丈週圍九百七十五步由是田無旱潦之虞邑人德之號曰李公堤景定中蔡抗知蘇州濵江湖田苦風潮害抗築長堤自府城屬崑山亘八十里民得立塍大以為利又松溪縣人夙儀之以柯屯之田高仰鑿山為圩通胡坑之水溉田鄉人德之因名夙公圩至度宗時海鹽嵗為鹹害稼轉運使常楙請於朝修築新塘三千六百二十五文名海晏塘是歲風濤大作民得奠居歲復大稔
知安慶黃幹代撫州守上奏曰陂塘之利所以灌注田畆今江西之田瘠而多涸比年以來饑旱薦臻大抵皆陂塘不修之故若申嚴舊法在州委通判在縣委縣丞先於每鄉籍記陂塘之廣狹深淺方水泉涸縮之時農事空閒之際責都保聚民浚深其下而培築其上積水既多則雖有旱暵而未始枯竭巡行臺察課其勤惰而為之賞罰其始雖苦勞而其終乃所以利民如此則天災不能為害豐登可以常保而不至於上勤朝廷賑恤之勞矣
金章宗明冒五年閏十月詔郡縣有河者皆開引以溉田既而八路提刑司雖有河者皆言不可溉惟中都路言安肅定興二縣可引河溉田四千餘畝詔行之先是馬諷為雄州歸信令境有河曰八尺口毎秋潦漲溢害民田諷疏決之其患遂息傅慎微權陜西諸路轉運使復修三白龍首等渠以溉田募民屯種貸牛及種子以濟之是時盧庸為定平令治舊堰引涇水灌田民頼其利
六年十一月初定縣官増水田陞除制
縣官任內有能興水利田及百頃以上者陞本等首注除穆昆所管屯田能剏增三十頃以上賞銀絹二十兩疋其租稅止從陸田
承安二年敕放白蓮潭東牐水與百姓溉田
三年命勿毀高梁河閘從民灌溉
泰和三年六月遣官行視中都田禾水澤分數
八年七月詔諸路按察司規畫水田
部官謂水田之利甚大沿河通作渠如平陽掘井種田俱可灌溉比年邳沂近河布種豆麥無水則鑿井灌之計六百餘頃比之陸田所收數倍以此較之他境無不可行者遂令轉運使及諸路按察司因勸農可按問開河或掘井如何為便規畫具申以俟興作
宣宗貞祐三年三月諭尚書省歲旱議弛諸處碾磑以其水溉民田
七月又禁隨朝職官奪民碾磑以自營利
四年八月募人佃碭山諸縣陂湖
言事者程淵言碭山諸縣陂湖水至則畦為稻田水退種麥所收倍於陸地宜募人佃之官取三之一歲可得十萬石從之
興定五年十一月募民興河南等處水田
是年五月南陽令李國瑞創開水田四百餘頃詔陞職二等仍録其最狀徧諭諸道至冬遂議興水田省臣奏河南郡縣多古所開水田之地收穫多於陸地數倍敕令分治戶部按行州郡有可開者誘民赴功其租止從陸田不復添徴仍以官賞給之陜西除三白渠設官外亦宜視例施行
〈臣〉等謹按金史宣宗紀雲是年十一月募民興南陽水田以食貨志考之南陽水田李國瑞已於五月創開陞職不應至冬始募民興役也蓋時方徧行諸道皆以南陽例之紀遂專指為南陽耳今從志
元光元年正月遣戶部郎中楊大有等詣京東西南三路開水田
元制內立都水監外設各處河渠司以興舉水利修理河堤為務
太宗十二年修三白渠
京兆舊有三白渠自元伐金以來渠堰缺壞陜人雖欲種蒔不獲水利賦稅不足軍興乏用梁泰奏請修成渠堰比之旱地其收數倍所得糧米可以供軍遂令㤗充宣差規措三白渠使郭時中副之置河渠司於雲陽縣
世祖中統二年六月鑿沁河渠成溉田四百六十餘所先是元年懷孟路歲旱總管譚澄令民鑿塘造渠引沁水以溉田教之種植地無遺利至是提舉王允中等奉詔開渠計六百七十七里經濟源河內河陽溫武渉五縣渠成甚益於民名曰廣濟次年八月廣濟渠司言沁水渠成已騐工分水恐久遠權豪侵奪乃下詔依本司所定水分以後諸人毋得侵奪
三年八月郭守敬請開玉泉諸水以通漕運廣濟河渠司王允中請開邢洺等處漳滏澧河達泉以溉民田並從之
時左丞張文謙薦守敬習水利帝召見守敬陳水利六事其一中都舊漕河東至通州引玉泉水以通舟歲可省僦車錢六萬緡其二順德達泉引入城中分為三渠灌城東地其三順德澧河東至古任城失其故道沒民田千三百餘頃此水開修成河其田即可耕種其四磁相東北滏漳二水合流處引水由滏陽邯鄲洺州永年鷄澤合入澧河可灌田三千餘頃其五懷孟沁河雖澆灌猶有漏堰餘水東與丹河餘水相合引東流至武渉縣北合入御河灌田二千餘頃其六黃河自孟州西開引少分一渠經由新舊孟州中間順河古岸下至溫縣南復入大河其間亦可灌田二千餘頃乃授守敬提舉諸路河渠而王允中亦請開漳滏諸河遂皆從之守敬又言金時自燕京之西麻谷村分引盧溝一支東流穿西山而出是謂金口其水自金口以東燕京以北溉田若干頃其利不可勝計兵興以來典守者懼有所失因以大石塞之今若按視故跡使水得通流則上可以致西山之利下可以廣京畿之漕又言當於金口西預開減水口西南還大河令其深廣以防漲水突入之患帝善之〈臣〉等謹按郭守敬議引金口水溉田而即預開減水口者蓋渾河水性湍急夏秋霖潦多漲溢之患也後順帝至正二年丞相托克托用參議博囉特穆爾等議開西山金口導渾河踰京城達通州以通漕運役丁夫數萬卒無成功時左丞許有壬爭之甚力謂大德二年渾河水發為民害大都路都水監將金口下閉閘板五年渾河水勢浩大郭太史又將金口以上河身用沙石雜土盡行堵閉觀此則渾河之水固未易資以為利而守敬慮患之智過後人遠矣
至元元年五月遣蘓爾托音郭守敬視西夏河渠俾具圖來上
守敬以河渠副使從張文謙行省西夏先是古渠在中興者一名唐來其長四百里一名漢延長二百五十里它州正渠十皆長二百里支渠大小六十灌田九萬餘頃兵興以來廢壞淤淺守敬更立牐堰皆復其舊
七年二月立司農司專掌農桑水利仍分布勸農官及知水利者巡行郡邑
九年二月詔諸路開浚水利
是年五月敕巴圖軍於吉魯爾之地開渠耕田十四年十二月導任河復民田三千餘頃十五年十二月導肥河入於酅淤陂盡為良田十八年二月發肅州等處軍民鑿渠溉田二十五年正月詔中興西涼無得沮壊河渠四月浚齊喇河以溉袞諾爾黃土山民田二十六年七月開安山渠成二十八年都水監郭守敬疏鑿通州至都河改引渾水灌田三十年五月以浙西大水冒田令富家募佃人疏決水道
〈臣〉等謹按元世祖加意農田開浚之功甚溥其時能興水利者自郭守敬外如西夏行省郎中董文用始開唐來漢延秦家等渠墾中興西涼甘肅𤓰沙等州之土為水田平陽路總管鄭鼎導汾水溉民田千餘頃荊南行省亷希憲決江陵城外蓄水得良田數萬畝為貧民業長葛令趙志以地卑濕使為水田旱則決瀵水灌之清苑令耶律伯堅毀世家水磑以溉民田以餘月堰水置磑事聞省部著為定製大理等處巡行勸農使張立道以昆明池環五百餘里夏潦暴至必冒城郭役丁夫二千人治之洩其水得良田萬餘頃衞輝守王昌齡因清水出輝縣山陽鎮入衞河創浚溝澮溉田數百餘頃至成宗時判溫州皮元重建陰均斗門溉田四十餘萬畝雷州守烏古孫澤教民浚故河得良田數千頃瀕海廣㵼並為膏土皆因地制宜民獲其利者也
三十一年八月〈時成宗已即位〉令軍士復浚浙西太湖澱山湖溝港
平章鐵哥奏太湖澱山湖世祖時嘗役民夫二十萬疏掘今諸河日受雨潮漸至沙漲乞即以澱山湖田糧二萬石就募民夫四千調軍士四千依舊宋例屯守立都水防田使司修治河渠圍田從之至大德三年十一月又浚焉
成宗大德二年二月立浙西都水庸田司專主水利次年十一月置浙西平江湖渠閘堰凡七十八所五年七月浙西積雨泛溢大傷民田詔役民夫二千人疏導河道俾復其舊
後泰定帝二年六月立都水庸田使司浚呉松二江三年正月置於松江掌江南河渠水利順帝至正十二年添立於汴梁掌種植田稻事
六年正月築渾河堤八十里禁豪家母侵舊河令屯田軍及民耕種
至武宗至火二年十月渾河水決沒左右二翊及後衞屯田麥委官督工治之仁宗皇慶元年二月延佑元年六月並因水沒田禾更加修築㤗定帝㤗定三年六月漲沒大興縣諸鄉桑棗田園次年四月發七衞屯田軍修治焉
武宗至大初浙江行省督治田圍
行省以去歲水旱為災百姓艱食農作將興各處田圍高下不等陂塘圍岸溝渠須依法修治遇旱則車水灌救遇潦則洩水通流修浚之際田主出糧佃戸出力係官圍田無力修浚者官為借貸收成日如數還官勸農官有成效者陞賞失悞者治罪其拋荒積水之田租額無人承佃者勸諭富戸自備工本修築塍圍聽令佃種拋荒官田止納原租初年免徴三年後依民田輸稅諸人不得爭奪並照前庸田司五等圍岸體式以水為平田與水平者為第一等圍岸高七尺五寸底濶一丈面濶五尺田高一尺者為第二等圍岸高六尺五寸底濶九尺面濶四尺五寸田高二尺者為第三等圍岸高五尺五寸底濶八尺面濶四尺田高三尺者為第四等圍岸髙四尺五寸底濶七尺面濶三尺五寸田高四尺者為第五等止添備水圍岸高三尺底濶六尺面濶三尺若迫近諸湖之處自願增高者聽
〈臣〉等謹按圍岸體式總以去水七尺五寸為主田低則圍岸必高田高則圍岸必低第一等田與水平故岸高七尺五寸二等田高於水一尺故岸高六尺五寸合之則岸高於水仍是七尺五寸也三等四等亦然惟五等岸高於水僅七尺蓋田既有四尺之高水患自少不妨少縮其制耳
右丞相哈喇哈斯行省和林浚古渠溉田數千頃仁宗延祐六年九月浚鎮江練湖
至英宗至治三年十二月泰定帝即位復命浚之
泰定帝元年十二月浚呉松二江
浙西諸山之水受之太湖下為吳松江東滙澱山湖以入海而潮汐來徃逆湧濁沙上湮河口宋時設撩洗軍專掌修治元既平宋軍士罷散有司不以為務勢豪租占為蕩為田以致湮塞不通公私失利成宗大德八年五月省臣言吳江松江實海口故道潮水久淤凡湮塞良田百餘里況海運亦由是而出宜於租戶役萬五千人浚治歳免租人十五石仍設行都水監以董其役從之英宗至治三年以省臣奏就委官體究還言應開浚者常熟州九處崑山州十一處嘉定州三十五處華亭縣九處上海縣十四處其通海大江舊有河港聨絡官民田土之間藉以灌溉者亦須疏通以利耕種至是省臣復以為請遂於是冬浚滌仍立牐以節水勢
〈臣〉等謹按至元間海道千夫長任仁發上言呉松治水之法須識潮水之背順地形之高低沙泥之聚散隘口之緩急尋源溯流各得其當庶不徒勞民力而享無窮之利又引宋范仲淹開浚太湖法新導之河必設諸閘常時扄之始令潮至沙不能塞每春理其閘外之沙工減開浚數倍云云後大德間都水庸田使瑪哈穆特嘉集義拯治呉松江方畧皆從仁發之議又諭民於嘉定松江通海潮等河港口築疊土壩安置透水木槽名曰水竇潮來閉竇潮退起竇使沙不停而水常泄蓋亦置閘之遺意也又按仁發後即為都水少監泰定三年仁發分𣲖諸州縣所造閘嘉定州二上海縣一崇隂海鹽州合造閘一嘉興縣一華亭縣一計工至二十六萬有餘天厯元年以無實效罷其役然是時於呉松水利亦可謂勤矣其時知水利人自仁發外又有張桂榮朱天祥何珍徐鑄諸人皆與謀議而都水書吏呉執中亦得上言浙西水患元代上下之情相達如此
三年七月修灤河
先是二年三月永平路屯田總管府言國家經費咸出於民民之所生無過農作本屯闢田收糧以供內府之用不為不重在昔有司於馬城東北築隄以防灤水西南連清水河至公安橋去歲霖雨水溢衝盪皆盡田苗終歲無收方今農隙若不預修必致為害工部移文都水監委官相視至是發軍千二百人治之
文宗天厯二年三月修洪口渠
洪口渠引涇水入白渠自涇陽至臨潼五縣分流灌田七萬餘頃騐田出夫自唐宋以來毎年八月一日修堰至十月放水溉田分三限以為年例〈北限入三原櫟陽雲陽中限入高陵南限入涇陽〉武宗至大三年從陜西行臺御史王承德請展修石渠至是以奉元歲旱河渠司郭嘉議請令涇陽近限水利戸添差修築命行之
三年三月重修廣濟渠
懷慶路同知阿哈瑪特言天久亢旱夏麥枯槁秋穀種不入土民匱於食中統間嘗開廣濟渠置河渠司遇旱則官為騐工多寡分水灌濟源河內河陽溫武陟五縣民田三千餘頃後因豪家截河起堰立碾磨壅遏水勢又經霖雨壞渠河渠司尋亦革罷今五十餘年舊跡可考若將舊渠開浚禁安磨碾設立牐堰旱則放牐澆田澇則閉牐退水公私俱利從之
順帝至正十三年正月興京師水田利
㤗定帝時翰林學士虞集兼國子祭酒嘗因講罷言京師之東瀕海數千里北極遼海南濵青齊海潮日至淤為沃壌用浙人法築堤水為田聽富民欲得官者合其衆分授以田官定其畔以為限能以萬夫耕者授以萬夫之田為萬夫之長千夫百夫亦如之察其惰者而易之三年視其成以地之高下定額以次漸征之五年有積蓄命以官就所儲給以祿十年佩之符印後以傳子孫如軍官之法則東面民兵數萬可以近衞京師外禦島夷逺寛東南海運以紓疲民時説者以為一有此制則執事者必以賄成而不可為矣事遂寢至是以右丞相托克託言京畿近水地利召江南人耕種歲可收粟麥百萬餘石不煩海運而京師足食於是立分司農司以左丞烏古孫良楨右丞悟良哈台兼大司農卿而托克托領大司農事西自西山南至保定河間北至檀順州東至遷民鎮凡係官地及元管各處屯田悉從分司農司引水立法佃種給鈔五百萬錠以供工價牛具農器穀種之用又以武衞所管鹽臺屯田荒閒之地及各衙門係官田地宗仁等衞屯田禮部所轄掌薪司地土並付分司農司播種又取勘徐州汝寧南陽鄧州等處荒田並戸絶籍沒入官者立司牧署掌分司農司耕牛中書省又議於江浙淮東召募能種水田及修築圍堰之人各一千名為農師教民播種降空名添設職事故牒一十二道遣使賫徃其地有能募農民一百名者授正九品二百名者正八品三百名者從七品即書填流官職名給之就領管所募農夫人給鈔十錠期年散歸從之是歳大稔
十五年十二月詔凡有水田處設大兵農司招集人夫有警乘機進討無事栽植播種凡置保定河間武清景薊四處
二十年陜西行省修治涇渠
宋時涇陽仲山旁開鑿石渠名豐利渠世祖至元間立屯田萬戶府督治之成宗大德以後歲時葺理仁宗延祐元年從西臺御史王琚言更開石渠五十一丈至是左丞相帖里帖木兒復遣官修治溉農田四萬五千餘頃
明太祖初立國設營田司專掌水利
戊戌二月遷元帥康茂才為都水營田使諭之曰比因兵亂隄防頽圮民廢耕耨故設營田司以修築隄防專掌水利春作方興慮旱澇不時其分巡各處務在蓄洩得宜母負付任之意
詔所在冇司民以水利條上者即陳奏
〈臣〉等謹按此詔以通民隠而開利源即宋神宗今吏民能知土地種植之法陂塘圩垾堤堰溝洫之利害者皆得自言之遺意也自永樂至正統如當塗民請修慈湖和州民請修銅城閘之類史不絶書迨景泰之世國事倥𬾠英宗復辟後事遂不見於史冊矣
洪武元年修和州銅城堰閘周圍二百餘里
至成祖永樂初既修含山崇義堰和州民請修銅城閘上抵巢湖下通揚子江圩㟁七十餘處其吏目張良興又言水渰麻澧二湖田五萬餘頃宜築圩埂起桃花橋訖含山界三十里從之宣宗宣德八年又修之
四年修興安靈渠
渠水發海陽山秦時鑿溉田萬頃馬援葺之後圯至是始復為陡渠者三十六中有分水塘橫築石埭分南北渠埭上疊石如鱗以防衝溢二十九年以軍興命御史嚴震直燒鑿陡澗之石以通餉道撤石増埭水迫無所洩盡趨北渠南渠淺而民失其利至成祖永樂二年乃修復如舊
八年命長興侯耿炳文浚涇陽洪渠堰溉涇陽三原醴泉高陵臨潼田二百餘里
至三十一年堰圮復命炳文修治之且浚渠十萬三千餘丈其後宣德二年歸安知縣華嵩言涇陽洪渠堰溉五縣田八千四百餘頃炳文前後所修已壞永樂間老人徐齡言於朝遣官修築㑹營造不果乞專命大臣起軍夫協治從之
十七年決荊州嶽山壩以灌民田
二十四年浚定海鄞二縣東錢湖灌田數萬頃
二十七年八月遣國子監生分行天下督吏民修水利時諭工部陂塘湖堰可蓄洩以備旱澇者皆因地勢修治之乃分遣國子生及人材遍詣天下督修水利凡開塘堰四萬九百八十七處
明史河渠志曰嗣後有所興築或役本境或資鄰封或支官料或採山塲或農隙鳩工或隨時集事或遣大臣董成終明世水政屢修
成祖永樂元年四月命戶部尚書夏原吉治蘓松嘉湖水患
原吉上奏浙西諸郡蘇州松江最居下流嘉湖常三郡土田下者少高者多環以太湖綿亘五百餘里納杭湖宣歙諸州之水散注澱山等湖以入三頃浦港堙塞滙流漲溢傷害苗稼拯治之法要在浚滌呉淞諸浦泄其壅遏嘉定之劉家港常熟之白茒港皆係大川水流峻急宜浚呉淞江南北兩岸安亭等浦港引太湖諸水入劉家白茒二港使直注江海又松江之大盈浦〈大盈浦河渠志作大黃浦〉乃通呉淞要衝今下流壅塞難即疏浚旁有范家浜至黃浦口蹌浦口〈黃浦口蹌浦口河渠志作南蹌浦口〉可徑達海宜浚令深濶上接大盈浦以達
湖之水此皆禹貢三江入海之跡候既開通相度地勢各置石閘以時啓閉每歲水涸之時修築圩岸以禦暴流帝從其言明年九月畢功農田大利至十三年從呉江縣丞李昇言又浚大湖近湖河道修蔡涇等閘宣宗宣德六年教諭唐敏言常熟耿涇塘南接梅里通崑承湖北達大江洪武中浚以溉田今壅阻請疏導從之七年九月蘇州知府況鍾上言蘓松嘉湖之地其湖有六曰太湖曰龎山曰陽城曰昆承曰沙湖曰尚湖聨屬廣袤凡三千餘里永樂初原吉疏浚年久淤塞一遇久雨遂成巨浸田皆沒溺乞仍遣大臣督各官於農隙時發民疏浚一方永頼帝命巡撫周忱與鍾計工力多寡難易以聞
忱久任江南事無不舉常詣松江相視水利見嘉定上海間沿江生茂草多淤流乃浚其上流使崑山顧浦諸所水迅流駛下壅遂盡滌暇時以匹馬徃來江上見者不知其為巡撫也又言呉淞江畔有沙塗柴百五十頃水草茂盛蠱蜢多生其中請募民開墾可以足國課消蟲災又言應天鎮江太平寧國諸府舊有石臼等湖其中溝港歲辦魚課其外平圩淺灘聽民放牧孳畜採掘菱藕不許種耕故山溪水漲有所宣洩近者富豪築圩田遏湖水每遇泛溢害即及民宜悉禁革又言溧水永豐圩周圍八十餘里舊築埂壩農甚利今頽敗請葺治時並從之
至憲宗成化十四年都御史牟俸言直𨽻蘇松與浙西各府頻年旱澇縁周環太湖乃東南最窪地而蘇松尤最下之衝故毎逢積雨衆水奔潰湖漲漫渰沒無際按太湖即古震澤上納嘉湖宣歙諸州之水下通婁東呉淞三江之流東江今不復見婁淞入海故跡具存其地勢與常熟福山白茒二塘俱能導太湖入江海使民無墊溺而土可耕種厯代開浚具有成法本朝亦常命官修治不得其要而濵湖豪家盡將淤灘栽蒔為利治水官不悉利害率於泄處置石樑壅土為道或慮盜船往來則釘木為柵以致水道堙塞公私交病請擇大臣深知水利者專理之設提督水利分司一員隨時修理則水勢疏通東南厚利也詔俸兼領水利聽所修築功成乃專設分司
是年修潛山懷寧等陂堰
又修高要青岐羅婆圩平遙廣濟渠築和州保大等圩百二十餘里蓄水𨺗門九浚昌邑河渠五所
二年諭工部安徽蘇松浙江江西湖廣凡湖泊卑下圩㟁傾頽亟督有司治之
是年又修泰興沿江圩岸六合𤓰歩等屯黃巖混水等十五閘六𨺗門香山竹徑水陂又以當塗民言慈湖瀕江上通宣歙東抵丹陽湖西接蕪湖久雨浸滛潮漲傷農宜遣勘修築遂從其請降是諭至四年修築宣城十九圩豐城穆湖圩㟁溧水決圩懷寧斗潭河彭灘圩㟁吉永劉家塘雲陂江都劉家圩港新建石頭岡圩㟁五年又築高要銀岡金山等潰堤溉田五百餘頃八年修丹陽練湖塘南陵野塘圩蚌蕩壩九年修安福丁陂等塘堰安仁饒家陂夀光堤安陸京山景陵圩長洲至嘉興泄水洞百三十一處監利車水堤四千四百餘丈髙安華陂屯陂堤築仁和黃濠塘㟁三百餘丈孫家圍塘二十餘里浚濰縣干丹河定襄故渠六十三里引滹沱水灌田六百餘頃又修麗水縣通濟渠堤堰上中下三源流四十八𣲖溉田二千餘頃十年築新㑹圩㟁二千餘丈十一年修蕪湖陶辛政和二圩應天新河圩㟁天長福勝戚家莊二塘十二年修鳳陽安豐塘水門十六座十三年修南京羽林右衞刁家圩屯田堤十七年浚蕭山境內河渠四十五里溉田萬頃二十一年修嘉定抵松江潮圮圩岸五千餘丈又修文水常稔渠灌田
宣宗宣德三年詔天下凡水利當興者有司即舉行毋緩視
是年既修灌縣都江等堰四十四又臨海民言胡巉諸閘瀦水灌田近年閘壞而金鼇大浦湖淶舉嶼等河遂皆壅阻乞為開築帝曰水利急務使民自訴於朝此守令不得人爾命工部即飭郡縣秋收起工且詔天下凡水利有司皆即興舉時巡按西江御史許勝又言南昌瑞河兩岸低窪多良田洪武間修築圩㟁水不為患永樂間改修近皆圮壞乞勅有司募夫修理又中書舎人陸伯倫言常熟七浦塘東西百里灌常熟崑山田歲租二十餘萬石乞聽民自浚之皆詔可至四年以潛江民言蚌湖陽湖皆臨襄河水漲岸決害荊州三衞荊門江陵諸州縣官民屯田無筭發軍民築治之福清民言光賢里官民田百餘頃障海堤壞田久荒永樂中嘗命修治迄今未舉民不得耕帝責有司亟治而諭尚書呉中嚴飭郡邑陂池堤堰及時修浚慢者治以罪六年修瀏陽廣濟諸縣堤堰七年修眉州新建通濟堰分十六渠溉田二萬五千餘畆八年葺湖廣偏橋衞高陂石洞修安陽廣惠等渠磁州滏陽河五𤓰濟民渠
九年毀蘇松民私築堤堰
〈臣〉等謹按宣宗一從唐敏之言再納況鍾之䇿蘇松水利靡弗修舉而獨於私築之堤堰毅然毀之者蓋蘇松當衆流之衝水方趨下一有壅遏則泛濫四出故田圍圩㟁之置非其所者皆足以妨水道也不然周忱撫蘓於茲四載矣茍非灼見其害亦安忍去民之利乎
英宗正統五年正月令天下有司秋成時修築圩㟁疏浚陂塘以便農作仍具數繳報俟考滿以憑黜陟先是三年疏泰興順德鄉三渠引湖溉田通潞州永祿等渠二十八道於漳河四年寧夏巡撫金濓言鎮有五渠資以行溉今鳴沙洲七星漢伯石灰三渠久塞請用夫四萬疏浚溉蕪田一千三百餘頃從之至是又命天下具報修築疏浚等數至六年築蕪湖陶辛圩新埂又浚高郵子嬰溝減水隂洞以濟旱澇八年修弋陽官陂三所九年浚無錫里谷諸河東南接蘇州崑山湖塘北通揚子江西接新興河引水灌田都御史陳鎰言朝邑多沙鹻難耕縣治洛河與渭水通請穿渠灌之詔可又開海陽縣隆津等溝引長溪水溉田浚長樂之嚴湖及張塘等涵港以備旱溢十二年以紹興東小江南通諸暨七十二湖西通錢塘江久雨水溢害田發丁夫疏之十三年以雲南鄧川州民田與大理衞屯田接壤湖畔積雨壅沙禾苗渰沒命州衞軍民疏治十四年浚和州姥鎮河張家溝並建閘以溉降福等七十餘圩及南京諸衞屯田時范衷知壽昌縣闢荒田二千六百畆興水利三百四十六區
嚴訥論水利圩圖畧曰今天下以墾田當司農鉅供者蘇松為最蘇松介在湖海厥土塗泥利害以水圩㟁者所以隄水而田即周禮稻人匠人所掌塗防是也田甚下濕岸則陡立如城而河流猶出其上或咫隙莫禦而田且沒矣其田或最高去水逺而不及溉者則又終古㵼滷惟在上下壌之間土厚水深則號膏腴以其得水蓄洩可為旱澇備而所謂能蓄洩者以有圩㟁耳歲苦旱則河之水續桔橰而上以入於田河不龜坼田不乏溉歲澇則戽水出於河而㟁障之自三江道湮疏浚失宜恆雨注積而無從尾閭也水襄於㟁寸許而膏腴汩為巨浸不能與下濕者論良瘠惟修築之卑令高缺令補廢令興薄令培而厚浮令杵而堅斯得圩㟁之利矣
景帝景泰四年雲南滇池造石閘
總兵官沐璘言城東有水南流源發邵甸㑹九十九泉為一抵松花壩分為二支一繞金馬山𪋤入滇池一從黑窯村流至雲澤橋亦入滇池舊於下流築堰溉軍民田數十萬頃霖潦無所洩請令受利之家自造石閘啓閉以時報可至英宗天順十八年又浚雲南東西二溝自松華壩黑龍潭抵西南桞壩南村灌田數萬頃
五年疏靈寳黎園莊渠通鴻瀘澗溉田萬頃
七年浚杭州西湖
尚書孫原貞言西湖舊有二閘近皆傾圮湖遂淤塞民田無灌溉資乞勅有司興浚禁勢豪侵占以利軍民從之至憲宗成化十一年又浚錢塘門故渠左屬湧金門建橋閘以蓄湖水二十年楊瑄為浙江按察使西湖舊可溉諸縣田四十六萬頃時湮塞過半瑄請浚之功未竟而卒孝宗𢎞治十八年又浚之
英宗天順二年修彭縣萬工堰灌田千餘頃
七年十月浚涇陽縣鄭白故渠
先是五年僉事李觀言涇水出涇陽仲山谷道髙陵至櫟陽入渭袤二百里漢開渠溉田宋元俱設官主之今雖有瓠口鄭白二渠而堤堰摧決溝洫壅瀦民弗䝉利是年乃命有司浚之至八年都御史項忠言瓠口鄭白二渠引涇水溉田數萬頃至元猶溉八千頃日久渠淺利因以廢宣德初遣官修鑿畝收三四石無何復塞渠旁之田遇旱為赤地涇陽醴泉三原高陵皆患苦之昨請於涇水上源龍潭左側疏浚訖舊渠口尋以照例停止今宜畢其役西安城西井泉鹹苦飲者輒病龍首渠引水七十里修築不易且利止及城東西南皂河去城一舎許可鑿令引水與龍首渠㑹則居民盡利從之
憲宗成化十年廷臣㑹議江浦北城圩古溝北通滁河浦子口城東黒水泉古溝南入大江二溝相望岡壠中截宜鑿通成河旱引澇洩從之
十二年詔河西屯田官兼理十五衞水利
至孝宗𢎞治七年浚南京天潮二河備軍衞屯田水利正德十五年又浚滁河六合諸水以利江北屯田
二十年修嘉興等六府海田堤㟁
是時張瑄為廣東布政使修陂塘圩㟁四千六百雍㤗知呉縣太湖漲沒田千頃作堤為民利稱雍公堤至武宗正德時蔡德祐為山東副使分巡遼陽闢濵海圩田數萬頃稱蔡公田雲
孝宗𢎞治元年許以新佃蘆洲補舊額課
奏准沿江一帶蘆洲有曾告承佃而舊額洲蕩坍塌者即將新佃柴課依數湊補本處舊額或有新生別洲許令撥補附近坍塌不敷之數嘉靖二十七年令一應蘆洲除洪武永樂時賜功臣僧道者不動外餘悉委官丈量召民承佃
春明夢餘録載計曹條議曰議者欲清南京太僕寺所𨽻草塲地六十萬頃出佃價一兩可得銀六千萬此事之不能者也自馬草均𣲖於田畆民間已忘其事故江北尚有名目而其田本賤值不過數錢豈能頓増一兩江南田貴易增而竟莫可辨析茍欲増其價必致攤𣲖是教之亂也愚以蘆洲一項可以此意行之今沿江一帶田之利㣲洲之利重故洲必歸於豪勢兩豪相爭累年不止祇以不煩佃價辦課輕微而影射易滋故不惜身命而爭之耳今得為之令曰某處某洲若干畆毎畝納價若干不論業主他戶能納者聽既納之後永為世業舊業主不得爭民縱出佃價其利尚浮於田必爭先而納舊業主家能辦者惟恐失其利亦必競納不煩催督而可以得無限之資計蘆政分司所轄見為畝三百三萬三千九百二十四如往年少試於如臯等處毎畆納四五錢不等民無不樂從則分等量入亦不下六七十萬若能命一幹官嚴為丈量度其隠弊不啻一倍上而川蜀亦可倣行數百萬之利在一使者得人耳事集民樂又何患焉
七年七月命工部侍郎徐貫經理蘇杭水利
明年四月告成貫上言東南財賦所出而水患為多永樂初命夏原吉浚治以呉淞江灔沙浮蕩未克施工逮今九十餘年港浦愈塞臣督官行視浚吳江長橋導太湖散入澱山陽城昆承等湖泖復開吳淞江並大石趙屯等浦洩澱山湖水由呉淞江以達於海開白茒港白魚洪鮎魚口洩崑承湖水由白茒港以注於江開斜堰七舖鹽鐵等塘洩陽城湖水由七丫港以達於海下流疏通不復壅塞乃開湖州之漊涇洩西湖天目安吉諸山之水自西南入太湖開常州之百瀆洩溧陽鎮江練湖之水自西北入太湖又開諸陡門洩漕河之水由江隂以入於大江上流亦通不復堙滯是役凡修浚河涇港瀆湖塘𨺗門堤㟁百十五道役夫二十餘萬東南水患少息至世宗嘉靖元年蘇松水道復為勢家所據巡撫李充嗣復浚之穿新渠巨浦支流罔不灌注詔嘉其勞賚以銀幣二十四年呂光洵按呉復奏蘇松水利五事一曰廣疏浚以備瀦洩三呉澤國西南受太湖諸澤水勢尤卑東北際海岡隴之地視西南特高高苦旱卑苦澇昔人於下流疏為塘浦導諸湖水北入江東入海又引江潮流衍於岡隴外瀦洩有法水旱無患比來縱浦橫塘多堙不治惟黃浦劉河二江頗通然太湖之水源多勢盛二江不足以洩之岡隴支河又多壅絶無以資灌溉於是高下俱病歲常告災宜先度要害於澱山等茭蘆地導太湖水散入陽城昆承三等湖又開呉松江及大石趙屯等浦洩澱山之水以達於海浚白茒鮎魚諸口洩昆承之水以注於江開七浦鹽鐵等塘洩陽城之水以達於江又導田間之水悉入小浦以納大浦使流者皆有所歸瀦者皆有所洩則下流之地治而澇無所憂矣乃浚艾祁通波以溉青浦浚顧浦呉塘以溉嘉定浚大瓦等浦以溉崑山之東浚許浦等塘以溉常熟之北浚臧村等港以溉金壇浚澡港等河以溉武進凡岡隴支河堙塞不治者皆浚之深廣使復其舊則上流之地亦治而旱無所憂矣此三呉水利之經也一曰修圩岸以固橫流蘓松常鎮東南下流而蘇松又常鎮下流易瀦難洩雖導河浚浦引注江海而秋霖泛漲風濤相薄則河浦之水逆行田間衝齧為患宋轉運使王純臣嘗令蘇湖作田塍禦水民甚便之司農丞郟亶亦云治河以治田為本故老皆云前二三十年民間足食因餘力治圩岸田益完美近皆空乏無暇修繕故田圩漸壞歲多水災合敕所在官司專治圩岸岸高則田自固雖有霖澇不能為害且足制諸湖之水咸歸河浦中則不待決洩自然湍流而岡隴之地亦因江水稍高又得畝引以資灌溉不特利於低田而已一曰復板閘以防淤澱河浦之水皆自平原流入江海水漫潮急以故沙隨浪湧其勢易淤昔人權其便宜去江海十里許夾流為閘隨潮啓閉以禦淤沙歲旱則長閉以蓄其流歲澇則長啓以宣其溢所謂置閘有三利蓋謂此也近多堙塞惟常熟福山石尚存故老以為浦河入海之地誠皆置閘自可厯久不壅詔悉如議三十八年巡撫翁大立又請造呉江白茒七浦等閘從之四十二年又從給事中張憲臣言浚蘓松常嘉湖五郡支河四十五年參政凌雲翼請專設御史督蘓松常利詔巡鹽御史兼之穆宗隆慶三年巡撫海瑞又浚呉松江諸處神宗萬厯四年巡撫宋儀望又請設水利僉事部議遣御史董之六年又浚長橋黃浦等處八年設水利副使至萬厯末給事中歸子顧言宋時呉淞江濶九里元末淤塞正統間周忱立表江心疏而浚之崔㳟徐貫李充嗣海瑞相繼浚者凡五迄今四十餘年廢而不講宜使江濶水駛塘浦支河分流四達疏入留中巡按薛貞復請行之下部議而未允至熹宗天啓中巡撫周啓元復請浚呉淞白茒莊烈帝崇禎初員外郎蔡懋德巡撫李待問皆以為請久之巡撫張國維請疏呉江長橋七十二谼及九里石塘諸洞御史李謨復請浚呉淞白茒俱下部議未能行也
馮應京經世寔用編曰潘鳳梧有言水利微妙通知者少自非殫思熟見鮮能究其源委試舉嘉湖餘可類推湖州之圩低其港常濶人憚於増外僅修其內故水益濶易衝而湖州多淹崇挏之土高其港常窄人憚於開外日為填出故水益窄易涸而崇桐多乾此言蓋與光洵議互相發雲
開靈州金積山河口渠灌田給軍民佃種
從巡撫王珣請也珣又言寧夏古渠三道東漢中唐並通惟西一渠漢唐舊跡俱堙宜發卒浚鑿亦從之時兩畿及山東河南浙江民饑兵科給事中呉世忠請興水利命議行之其後世忠為湖廣參議復上言臣任給事中時具言水利為農田急務幸准覆行及備員湖藩而所屬陂塘池堰堙塞如故為豪家填占迷失者在在有之有塘寛千百餘畆無勺水可資召里老咨問雲徃時朝廷重農州縣以水利為急差官清理歲有修築於時豪強不敢填占民以寔保結故雖亢旱而農田有救百姓有所頼邇年州縣官惟勾攝詞訟為急其餘塘堰冊報類非覈寔豪強填占又置不問雖奉勘合行視特科索里戸供應而去曷嘗一至郊野見所謂隄塘渠堰為何若哉及亢旱無收有㫖蠲免則已先期督徵入官民未沾惠而國用不足往往又額外科征之此訟獄所以日繁而盜賊滋有也
經世實用編曰洪武時未嘗特為農事設專官人盡農官也以農桑責之郡縣以屯種責之衞所非農事修舉不得註上考蓋設官分職原以為民舎此更何事哉嗣後増設府州縣勸農佐貳設屯田水利臬臣又或特遣重臣諸牧民之長其賢者亦或體上愛養至意不然者且見以為既有專官而已可以弛其擔也古者天子巡狩入其疆土地闢田野治則有慶荒蕪不治則有讓近世設按察司察此務也分巡御史巡此務也今則徒為具文而已旌舉守令何曽稱某守某令興過若干水利勸過若干農桑哉此吳世忠所以痛切言之而霍韜又請以責之巡按御史也
世宗嘉靖二十五年甘肅巡撫楊博鑿龍首諸渠至三十八年博總督宣大又請通宣大荒田水利薄其租
時又有張岳知亷州府督民墾棄地教以桔橰運水湯紹恩知紹興府山隂㑹稽蕭山三邑之水滙三江口入海潮汐日至良田盡為巨浸紹興建閘三十有八築石堤四百餘丈刻水則石間以時啓閉自是方數百里無水患徐九思治張秋河道漕河與鹽河近而不相接漕水溢則泛濫為田患九思築減水橋於沙灣俾二水相通漕水溢則有所洩而不侵田少則有所限而不至於涸工成遂為水利龎嵩為應天治中江寧縣葛仙永豐二鄉頻遭水患居民止存七戶嵩為治隄築防得田三千六百畆立惠民莊四召貧民佃之瞿晟知廣平府鑿長渠三百里引水為四閘得田數十萬畝至神宗萬厯時陳邦瞻為河南布政使開水田千頃陳幼學為中牟令縣有大澤積水占膏腴地二十餘里幼學疏為河者五十七為渠者百三十九俱引入小清河民大獲利大莊諸里多水為築堤十三道障之
二十六年給事中陳斐請仿江南水田法開江北溝以祛水患益歲収報可
穆宗隆慶四年左都御史葛守禮請畿內浚治溝洫以備旱澇從之
先是世宗嘉靖三年大理卿鄭岳言臣勘視陜西道經畿內河南見太行西倚潼闗東繞懷衞北及燕冀水皆東注南入於海盧易滹沱琉璃漳洺衞沁洛𤄊其大也宜令瀕水開田築隄鑿渠平疇無水者量浚畎澮或為陂塘下通水泉上蓄雨潦數年之後皆為沃壤此經國至計也又汪鋐奏興水利請勅各巡撫都御史訪求古人已行水利遺跡嚴督司府州縣衞所官隨宜興修必使山川原野間有溝以導水無壅遏之患冇防以止水無決壞之憂有瀦以蓄水無散逸之虞則旱不能為災澇不能為虐昔唐虞三代時皆建都西北未嘗仰給東南而春秋之世如山東山西陜西河南皆為列國之地當其時干戈俶擾一國之賦自足以供一國之用未嘗取給於他邦良以溝洫之制尚存故旱澇有備耳至是守禮以畿輔內地勢窪下河道堙塞遇潦則千里為壑請倣古井田之制浚治溝洫使旱澇有備章下有司
神宗萬厯十三年三月以尚寳司少卿徐貞明督治京畿水田
貞明為給事中時上水利議謂神京雄據上㳺兵食宜取之畿甸今皆仰給東南軍船夫役之費常以數石致一石東南之力竭矣又河流多變運道多梗竊有隠憂聞陜西河南故渠廢堰在在有之山東諸泉引之率可成田而畿輔諸郡或支河所經或澗泉自出皆足以資灌溉北人未習水利惟苦水害不知水害未除正由水利未興也蓋水聚之則為害散之則為利今順天真定河間諸郡桑麻之區半為沮洳由上流十五河之外惟洩於貓兒一灣欲其不汎濫而壅塞勢不能也今誠於上流疏渠浚溝引之灌田以殺水勢下流多開支河以泄橫流其淀之最下者留以瀦水稍高者皆如南人築圩之制則水利興水患亦除矣至於永平灤州抵滄州慶雲地皆萑葦土實膏腴元虞集欲於京東濵海地築塘捍水以成稻田若仿集意招徠南人俾之耕藝北起遼海南濵青齊皆良田也俟有成績次及河南山東陜西庶東南轉漕可減西北儲蓄常充國計永無絀矣事下所司朝議以水田勞民請俟異日事遂寢既而貞明以事謫官著潞水客譚一書論水利當興者十四條至是順天巡撫張國彥副使顧飬謙行之薊州永平豐潤玉田皆有效於是給事中王敬民薦貞明乃進少卿賜勅勘水利貞明因疏請郡縣有司以墾田勤惰為殿最地宜稻者以漸勸率宜黍宜粟者如故不遽責其成召募南人給衣食農具俾以一教十能墾田百畆以上即為世業子弟得寄籍入學其卓有明效者倣古孝弟力田科量授鄊遂都鄙之長墾荒無力者貸以榖秋成還官旱澇則免郡縣民壯役止三月使疏河芟草而墾田則募專工帝悉從之乃先治京東州邑命兼監察御史領墾田使有司撓者劾治自九月至明年二月已墾至三萬九千餘畝又遍厯諸河窮源竟委將大行疏浚而奄人勲戚之占閒田為業者恐水利興而已失其利為蜚語聞於帝御史王之棟畿輔人也遂言水利必不可行且陳開滹沱不便者十二帝入其言欲罪諸建議者大學士申時行言墾田興利而反謂之害民為此説者其故有二北方民游惰好閒憚於力作水田有耕耨之勞胼胝之苦不便一也貴勢有力家侵占甚多不待耕作坐收蘆葦薪芻之利若開墾成田歸於業戸𨽻於有司則已利盡失不便二也然以國家大計較之不便者小而便者大惟在斟酌地勢體察人情沙鹻不必盡開黍麥無煩改作應用夫役必官募之不拂民情不失地利乃謀國長䇿耳於是貞明得無罪而水田事終罷大學衍義補曰國家都於燕京師之東皆瀕大海嘗聞閩浙人言大幾瀕海之地多鹽鹵必得河水以蕩滌之然後可以成田故為海田者必築隄㟁以闌鹽水之入疏溝渠以導淡水之來然後田可耕也臣於京東一帶海涯雖未及行而嘗泛漳御而下由白河以至潞渚觀其入海之水最大之處無如直沽然其直深入海灌溉不多請於將盡之地依禹貢逆河法截㫁河流橫開長河一帶収其流而分其水然後於沮洳盡處築為長堤隨處各為水門以司啓閉外以截鹽水俾其不得入內以洩淡水俾其不至漫如此則田可成矣於凡有淡水入海所在皆依此法行之則沿海數千里無非良田非獨民資其食而官亦頼其用如此則國家坐享富盛遠近皆有所資其為利益夫豈細哉徐貞明潞水客談畧曰西北之地旱則赤地千里澇則洪流萬頃惟雨暘時若庶樂歲無饑此可常恃哉惟水利興而後旱澇有備利一中人治生必有常稔之田以國家之全盛獨待哺於東南豈計之得哉水利興則餘糧棲畆皆倉庾之積利二東南轉輸其費數倍若西北有一石之入則東南省數石之輸久則蠲租之詔可下東南民力庶幾稍甦利三西北無溝洫故河水橫流而民居多沒修復水田則可分河流殺水患利四西北地平曠㓂騎得以長驅若溝洫盡舉則田野皆金湯利五遊民輕去鄉土易於為亂水利興則業農者依田裡而遊民冇所歸利六招南人以耕西北之田則民均而田亦均利七東南多漏役之民西北罹重徭之苦以南賦䋣而役減北賦省而徭重也使田墾而民聚則賦增而北徭可減利八沿邊諸鎮有積貯轉輸不煩利九天下浮戶依富家為佃客者何限募之為農而簡之為兵屯政無不舉矣利十塞上之卒土著者少屯政舉則兵自足可以省逺募之費甦班戍之勞停欇勾之苦利十一宗祿浩繁勢將難繼今自中尉以下量祿定田使自食其土為長子孫計則宗祿可減利十二修復水利則倣古井田可限民名田而自昔養民之政漸舉可行利十三民與地均可倣古比閭族黨之制而教化漸興風俗自美利十四也
三十年保定巡撫汪應蛟請大興水利田
初應蛟巡撫天津見葛沽白塘諸田盡為汙萊詢之土人咸言斥鹵不可耕應蛟念地無水則鹹得水則潤若營作水田當必有利乃募民墾田五十畆為水田者十之四畆收至四五石田利大興至是移保定又疏請廣興水利言臣境內諸川易水可以溉金臺滹水可以溉恆山溏水可以溉中山滏水可以溉襄國潭水來自鄴下西門豹嘗用之瀛海當諸河下流視江南澤國不異其他山下之泉地中之水所在而有鹹得引以溉田請通渠築防量發軍夫一凖南方水田之法行之所部六府可得田數萬頃歲益穀千萬石畿民從此饒裕無旱澇之患即不幸漕河有梗亦可改折於南取糴於北工部尚書楊一魁亟稱其議報可
時御史左光斗出理屯田亦言北人不知水利一年而地荒二年而民徙三年而地與民盡矣今欲使旱不為災澇不為害惟有興水利一法因條上三因十四議曰因天之時因地之利因人之情曰議浚川議疏渠議引流議設壩議建閘議設陂議相地議築塘議招徠議擇人議擇將議屯兵議立田設科議富民拜爵其法昭然具備詔悉允行水利大行北人始知藝稻
愍帝崇禎二年兵部侍郎申用懋言永平灤河諸水逶迤寛衍可疏渠以防旱潦山陂隙地便栽種宜令有司相地察源為民興利從之
欽定續文獻通考卷三
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷四
田賦考
屯田
宋寧宗嘉定三年五月經理兩淮屯田
國子司業劉爚接伴金使於盱眙軍還言兩淮之地藩蔽江南干戈盜賊之後宜加經理必於招集流散之中就為足食足兵之計淮東地平博膏腴有陂澤水泉之利而荒蕪實多其民勁悍勇敢習邉鄙戰鬬之事而安集者少誠能經畫郊野招集散亡約頃畆以授田使毋廣占拋荒之患列溝洫以儲水且備戎馬馳突之虞為之具田器貸種糧相其險易聚為室廬使相保䕶聨以什伍教以擊刺使相糾率或鄉為一團里為一隊平居則耕有警則守有餘力則戰帝嘉納之後又奏使沿邉之民各自什伍教閲於鄉有急則相救援無事則耕稼自若軍政隠然寓于田里之間此非一時之利也
七年以京西屯田募人耕種
十三年措置四川屯田
初奉寧保定軍節度使呉玠平蜀以軍儲不繼治襃城堰為屯田民謂不便因漕臣郭大中言約中其數使民自耕而嵗入多於屯田孝宗乾道五年三月四川宣撫使鄭剛中撥軍耕種以嵗收租米對減成都路對糴米一十二萬石贍軍然兵民雜處村疃為擾百端又數百里外差民保甲教耕有二三年不代者民甚苦之知興元府晁公武欲以三年所收最髙一年為額等第均數召佃放兵及保甲以䕶邉從之淳熈中游仲鴻知中江縣時闗外營田凡萬四千頃畆僅輸七升仲鴻建議請以兵之當汰者授之田存赤籍遲以數年汰者衆耕者多則橫斂一切之賦可次第以減為大將呉挺所沮而止至是宣撫安丙總領任處厚言紹興十五年諸州共墾田二千六百五十餘頃夏秋輸租一十四萬一千餘石餉所屯將兵罷民和糴為利甚溥乾道四年以後屯兵歸軍教閲而營田付諸州募佃遂致租利䧟失驕將豪民乘時占據弊不可悉今豪強移徙田土荒閒正當播種之秋宜命總領所與宣撫司措置其逃絶之田闗內外亦多有之為數不貲其利不在營田之下乞併括從之其後理宗端平元年十月知大寧監邵潛言昔鄭剛中嘗於蜀之闗隘雜兵民屯田嵗收粟二十餘萬石是後屯田之利既廢糧運之費益増宜詔帥臣縱兵民耕之所收之粟計直以償則總所無轉輸之苦邉闗有儲峙之豐戰有餘勇守有餘備矣亦從之
〈臣〉等謹按宋史吳玠傳玠與敵對壘且十年常苦逺餉勞民益治屯田嵗收至十萬斛又調戍兵治襃城廢堰民知灌溉可恃願歸業者數萬家若然則玠之屯田民固甚便之矣志所云與傳異
十五年七月詔江淮荊襄四川制置監司條畫營田來上
先是孝宗隆興二年江淮都督府參贊陳俊卿言欲以不披帶人擇官荒地標旗立砦多買牛犂縱耕其中官不收租人自樂從數年之後墾田必多榖必賤所在有屯則村落無盜賊之憂軍食既足則饋餉無轉運之勞此誠經乆守淮之䇿詔從之淳熈十年鄂州副都統制郭杲言棗陽屯田興置二十餘年未能大有益於邉計非田之不良蓋人力有所未至今邉陲無事正宜修舉為實邉之計夲司有荒熟田七百五十頃乞降錢三萬緡收買耕牛農具便可施功如將來更有餘力可括荒田接續開墾亦從所請至帝慶元時流民來歸權直學士院莊夏言荊襄兩淮多不耕之田計口授地貸以屋廬牛具吾乗其始至可以得其欲彼幸其不死可以忘其勞兵民可合屯田可成此萬世一時也至是復有是詔
司封郎中魏了翁奏曰四川制置司措置利州路營屯田見已置局經理凡在邉鄙莫不踴躍但西邉自罹寇以來原堡多隳地利悉棄以故流人乆不復業榖粟自貴兵民交敝今若遽行屯田則宜葺邉堡宜用兵耕而邉堡則諸將慮事謹審欲及冬時伺乘機便乃可修築兵耕則自頃年累減軍額以來以之坐守尚多闕數矧今乆戍之餘難復再加役使臣竊謂有屯田有墾田二者相近而不同墾田者何大兵之後田多荒萊如諸路有閒田寺觀有常住皆當廣行招誘使人開墾因可復業則耕穫之寔效徃徃多於屯田惟毋責屯田之虛名而先究開墾之寔利則庻㡬矣今日所當墾之田如利之西路則皂郊之內湫池諸谷水闗之內崖石諸鎮利之東路則洋川之內青座華陽鳯集之內盤車諸嶺大率昔為膏腴今成荒棄至於金川近襄亦多有之其田去邉或百里或二三百里有髙山大陵之險可據有原堡兵戍之援可恃亦有敵騎從來所不曽至之處若更得土豪之助則指日可成今聞三路土豪有願自備費用自用土人者亦有願畧資官司給助者若聴其施工畧計所耕可數千頃則明年此時便收地利縱官未立額或量行輸租潛裕兵民使漸食賤粟比之頃嵗人苦斛貴官苦糴貴其利害豈不萬萬相絶乎況耕田之民又皆可用之兵不數年間邉食既豐兵丁亦足家自為守人自為戰比於倉卒遣兵戍守亦萬不侔若是則雖無屯田之名而有屯田之實無飬兵之費而又可潛制驕蹇之兵保蜀之策無大於此
宋史汪綱傳曰綱提舉淮東常平有獻言制司廣買荒田開墾以為營田綱以為荒瘠之地不難變而工力水利非乆不可棄産欺官良田終不可得耗費公帑開墾難就曷若勸民盡耕閒田甽澮湮塞則官為之助變瘠為沃使民有餘蓄晁錯入粟之議本朝便糴之法在其中矣制司知其無益乃止
十七年正月復命淮東西湖北路轉運司提督營屯田理宗端平元年正月命王旻守隨州王安國守棗陽蔣成守光化楊恢守均並益兵飭備經理唐鄧屯田時金初亡還師信陽故有是命至八月又以臣僚言屯五萬人於淮之南北且田且守置屯田判官一員經紀其事暇則教以騎射初弛田租三年又三年則取其半九月又詔南京留守趙葵措置河南京東營田邉備西京留守全子才措置唐鄧息州營田邉備
嘉熈四年二月以孟珙為四川宣撫使大興屯田初紹定元年珙為忠順軍統制白制置司剏平堰於棗陽自城至軍西十八里由八壘河經漸水側水跨九阜建通天槽八十三丈溉田十萬頃立十莊三轄使軍民分屯嵗收十五萬石至是宣撫四川兼屯田大使軍無宿儲遂大興屯田調夫築堰募農給種首秭歸尾漢口為屯二十為莊百七十為頃十八萬八千二百八十上屯田始末與所減劵食之數降詔奬諭
是年令流民屯田
於邉江七十里內分田以耕遇警則用以守江於邉地三五十里內亦分田以耕遇警則用以守城在砦者則耕四野之田而用以守砦田在官者免其租在民者以所收十之一二歸其主俟三年事定則各還元業
淳祐十二年十月詔襄樊已復措置屯田修渠堰至寳祐三年二月詔撥封樁庫十八界㑹十萬銀二千兩付李夢庚措置襄陽屯田
寳祐二年四月詔邉兵貧困可憫閒田甚多擇其近便者分給耕種制司守臣治之
元年七月詔四川安撫制置使余玠以興元歸附之兵分𨽻本路諸州都統務撫存之仍各給良田制司濟以錢粟至是復有是詔
宋史余玠𫝊曰玠入蜀築青居大獲釣魚雲頂天生凡十餘城皆因山為壘碁布星分為諸郡治所屯兵聚糧計又屬嘉定俞興開屯田於成都蜀以富實
三年三月詔沿邉耕屯課入登羨管屯田官推賞荊㐮兩淮及山砦如之
先是寳慶二年三月以荊湖制置使陳晐經理屯田有緒詔奨之紹定元年以通判襄陽府史嵩之經理屯田襄陽積榖六十八萬加其官三年又以經理棗陽軍屯田成轉兩官至是課入登羨者管幹官並推賞後景定三年五月詔廣西靜江屯田小試有效其邕欽宜融栁象潯諸州守臣能任責措置經畧安撫提領課以殿最仍條具來上
度宗咸淳三年詔除淮蜀湖㐮屯田舊欠
詔曰淮蜀湖襄之民所種屯田既困重額又困苛取流離之餘口體不充及遇水旱收租不及而催輸急於星火民何以堪其日前舊欠悉除之復催者以違制論
次年四月右正言黃鏞言今守邉急務非兵農合一不可一曰屯田二曰民兵川蜀屯田為先民兵次之淮襄民兵為先屯田次之此足食足兵之良策也不報
遼制凡在屯者力耕公田不輸賦稅
太宗㑹同五年正月詔以契丹分屯南邉
聖宗統和十二年十二月賜南京統軍司貧戸耕牛時西北路招討使蕭達林以邉事問於耶律昭昭以書答曰西北諸郡毎當農時一夫偵𠉀一夫治公田二夫給糺官之役大率四丁無一室處芻牧之事仰給妻孥一遭寇掠貧窮立至春夏賑恤吏多雜以糠粃重以掊克不過數月又復告困且畜牧者富國之本有司防其隱沒聚之一所不得各就水草便地兼以逋亡戍卒隨時補調不習風土故日瘠月損馴至耗竭為今之計莫若賑窮薄賦給以牛種使遂耕穫置游兵以防盜掠頒俘獲以助伏臘散畜牧以就善地期以數年富強可望達林然之
太平七年六月禁屯田不得擅貸官粟
興宗初命耶律唐古勸督耕稼以給西軍
時西畨來侵詔議守禦計命唐古率衆田臚朐河側是嵗上熟明年移屯鎮州凡十四稔積粟數十萬斛斗米數錢
〈臣〉等謹案唐古本傳統和二十四年補小將軍厯豪州刺史唐古部詳袞重熈間改烏延党項部節度使四年致仕其屯田臚朐河及移屯鎮州事俱在重熙前而食貨志則雲道宗初年時唐古致仕已二十年兩文互異當以傳為是
重熙十三年四月詔選南北府兵富者援山西路餘屯田於天徳軍
至道宗太安末太子洗馬劉輝上書言四邊諸番為患士卒逺戍中國之民困於飛輓非長乆之策為今之計莫若城鹽濼實以漢戸使耕田聚糧以為西北之費言雖不行識者韙之
金制屯田戸佃官地者有司移明安穆昆督之
太祖收國元年正月以伐遼所得耕具數千給諸軍遼人本欲屯田且戰且守故倂其耕具獲之
天輔五年二月分諸路明安穆昆之民萬戸屯泰州賜耕牛五十
時伐遼取泰州徙遼降人居之命千戸穆昆宗雄按視泰州地土宗雄包其土來奏曰其土如此可種植也由是徙萬餘家屯田泰州以博勒和為都統又以孟格城之地分賜烏庫哩達勒達二部及契丹人其未墾者聼任力占射
太宗天㑹九年四月詔新徙戍邉戸乏耕牛者給以官牛別委官勸督力作其續遷戍戸在中路者姑止之即其地種藝俟畢穫而行及來春農時至戍所
熙宗天眷三年十二月始置屯田軍於中原
時既取江南猶慮中原士民懷貳始創屯田軍凡女直奚契丹之人皆自本部徙居中州與百姓雜處計其戸口授以官田使自播種春秋量給其衣遇出師始給錢米凡屯田之所自燕南至淮隴之北俱有之皆築壘於村落間
世宗大定三年以正隆兵興農桑失業明安穆昆屯田多不如法遣戸部侍郎魏子平等分道勸農
其後又以山東路所括民田分給女直屯田人戸二十一年黃河移故道梁山濼水退甚廣遣使安置屯田民又帝意不欲明安穆昆與民戸雜居凡山東兩路屯田與民田互相犬牙者皆以官田對易之又御史中丞張九思言屯田明安人為盜徴償家貧輙賣所種屯地凡家貧不能徴償者止令事主以其地招佃收其租入估價與徴償相當即以其地還之臨洮尹完顔讓亦論屯田貧人徴償賣田乞用九思議詔可
二十二年令山東屯田戸相聚屯種
以山東屯田戸隣於邉鄙命聚之一處俾協力蠶種右丞相諤格楞元忠曰彼方之人以所得之地為家雖兄弟不同處故貧者衆參政鈕粘祿額特埒曰舊時兄弟雖析猶相聚種今則不然宜令約束之
章宗明昌元年八月勅隨處係官閒地百姓已請佃者仍舊未佃者付明安穆昆屯田
承安五年九月命樞宻使內族宗浩禮部尚書賈佩金符行省山東等路括地給軍
時中都山東河北屯駐軍人地土不贍官田多為民所冐占主兵者言比嵗征伐軍多敗䘐蓋由屯田地寡不免飢寒故無鬭志願括民田之冐稅者分給之則士氣自倍朝議已定平章政事張萬公獨上書言其不可者五大畧以為軍旅之後瘡痍未復百姓拊摩之不暇何可重擾一也通檢未乆田有定籍括之必不能盡適足増猾吏之弊長告訐之風二也浮費侈用不可勝計推之以養軍可斂不及民而無待於奪民之田三也兵丁失於選擇強弱不別而使同田共食振厲者無以盡其力疲劣者得以容其奸四也奪民而與軍得軍心而失天下心其禍有不可勝言者五也必不得已乞以冐地之已括者召民蒔之以所入贍軍則軍有坐獲之利而民無被奪之怨矣書奏不報遂命宗浩等括之凡得地三十餘萬頃順天軍節度使張行簡上言比者括官田給軍既一定矣有告欲別給者輒從其告至今未已名曰官田實取之民以與之臣所管已撥深澤縣地三百餘頃復告水占沙鹻者三之一若悉從之何時可定臣謂當限以月日不許再告為便下尚書省議奏請如實有水占河塌不可耕種按視覆同然後改撥若沙鹻瘠薄當凖已撥為定製曰可
泰和四年九月定屯田戶自種及租佃法
舊令軍人所授之地不得租賃與人違者苖付地主至明昌元年三月勅力不足者許人承佃隨地所産納租其自欲折錢輸納者從民所欲不願承佃者毋強至是定製所撥地止十里內自種之每丁四十畆續進丁同此餘者許令便宜租賃及兩和分種違者錢業還主至五年二月帝又聞六路括地時其間屯田軍戸多有冒名増口以請官地及包取民田而民有空輸稅賦虛抱物力者應詔陳言人多論之遣官分往追照案慿尚書省奏遣官徒滋訟言乃令虛抱稅石已輸送入官者於稅內每嵗續扣之
宣宗貞祐三年七月議括官田及牧馬地以贍河北軍戸之徙河南者既而罷之
時方南遷既徙河北軍戸於河南議所以處之者宰臣言當指官田及牧地分畀之已爲民佃者則俟秋穫後仍日給米一升折以分鈔太常丞舒穆嚕世勣曰荒田牧地耕闢費力奪民素墾則民失所況軍戶率無牛宜令軍戸分人歸守本業至春復還為固守計帝卒從宰臣議侍御史劉元規乃上言向者河北山東已為此舉民之塋墓井竈悉為軍有怨嗟爭訟至今未絶若復行之將大失衆心荒田不可耕徒有得地之名而無享利之實縱得熟土不能親耕而復令民佃之所得㡬何而使紛紛交病哉帝大悟罷之
十月復遣使授軍戸荒田及牧馬地
先是括地既罷至八月北方侵及河南由是盡起諸路軍戸南來共圖保守復議得軍糧之術或益賦或與軍田二者孰便參政髙汝礪言河南官民地相半又多全佃官地之家一旦奪之何以自活小民易動難安一時避賦遂有捨田之言及與人又復悔悔則忿心生矣如山東撥地時腴地盡入富家瘠者乃付貧戸無益於軍而民有損惟當倍益官租以給軍食復以係官荒田牧地量數與之令其自耕則民不失業官不厲民矣從之至是汝礪又言河北軍戸徙居河南者幾萬口〈疑當作百萬口〉人日給粟一升嵗費三百六十萬石半以給直猶支三百萬〈疑當作二百萬〉河南租地計二十四萬頃嵗租纔一百五十六萬乞於經費之外倍徴以給之帝命右司諫馮開等五人分諸郡就授以荒官田及牧地可耕者人三十畆十一月又以括荒田及牧馬地給軍事命汝礪總之汝礪還奏今頃畆之數較之舊籍甚少復多瘠惡不可耕又僻逺之處必徙居以就之彼皆不能自耕必以與人又當取租於數百里之外況今農田且不能盡闢豈有餘力以耕叢薄交固草根糾結之荒地哉詢諸軍戶皆曰得半糧猶足自養得田不能耕復罷其廩將何所賴臣知初籍地之時未嘗按閲其實所以不如其數不得其處也若復考計州縣必各妄承風㫖追呼究訐以應命不足其數則妄指民田以充之所在又騷然矣今民之賦役三倍平時飛輓轉輸日不暇給而復爲此舉何以堪之且軍戶蹔遷行有還期何爲以此病民病民而軍獲利猶不可爲況無所利乎惟陛下加察遂詔罷給田但半給糧半給實直焉
四年命河南民能開牧地及官荒地者半爲永業半給軍戶
時復遣官括河南牧馬地既籍其數帝命省院議所以給軍者宰臣曰今軍戶當給糧者四十四萬八千餘口計當口占六畆有竒繼來者不與焉相去數百里者豈能以六畆之故而逺來哉兼月支口糧不可遽罷臣等竊謂軍戶願佃者即當計口給之其餘僻逺不願者宜準近制係官荒地許軍民耕闢例令軍民得占蒔之院官曰牧馬地少且乆荒難耕軍戶復乏農器不給之則彼自支糧外更無從得食非蓄鋭待敵之計給之則亦未能遽減其糧若得遲以嵗月俟頗成倫次亦漸可以省官廩今奪於有力者即以授其無力者恐無以耕乞令司縣官勸率民戶借牛破荒至來春然後給之司縣官能率民戸以助耕而無騷動者量加官賞庶幾有所激勸宰臣復曰若如所言則司縣官貪慕官賞必將抑配以擾民況民家之牛量地而畜之比年以來農功甫畢倂力轉輸猶恐不及豈有暇耕他人之田惟如前奏爲便詔再議之乃議民有能開牧馬地及官荒地作熟田者以半給之爲永業半給軍戸奏可省臣又奏自古用兵且耕且戰是以兵食交足今諸帥分兵不啻百萬一充軍伍咸仰於官至於婦子居家安坐待哺蓋不知屯田爲經乆之計也願下明詔令諸帥府各以其軍耕耨亦以逸待勞之策詔從之
興定二年二月命諸軍徧授屯田
諭樞宻院曰中京商虢諸州軍人願耕屯田比已括地授之聞徐宿軍獨不願受意謂予田必絶其廩給也朕肯爾𫆀其以朕意曉之
三年七月籍邳海等州義軍及脅從歸國而充軍者人給地三十畆有力者五十畆仍蠲差稅日支糧二升先是二年九月邳州行省侯摯言東平以東屢經殘毀邳海之間貧民失業者甚衆日食野菜無所依倚恐因而嘯聚以益敵乞募選爲兵自十月給糧使充戍役至二月罷之人授地三十畆貸之種粒而驗所收穫量數取之逮秋復𨽻兵伍且戰且耕公私俱利亦望被俘之民易於招集也至是詔施行之至四年十月移刺不言軍戶自徙於河南數歲尚未給田兼以移徙不常莫得安居故貧者甚衆請括諸屯處官田人給三十畆仍不移屯它所如此則軍戶可以得所官糧可以漸省宰臣奏前此亦有言授地者樞宻院以謂俟事緩而行之今河南罹水災流亡者衆所種麥不及五萬頃殆減徃年大半嵗入不能足若撥授之爲永業俟有獲即罷其家糧亦省費之一端也從之至五年正月京南行三司舒穆嚕鄂囉言京南東西三路屯軍老㓜四十萬口歲費糧百四十餘萬石皆坐食民租甚非善計宜括逋戶舊耕田南京一路舊墾田三十九萬八千五百餘頃內官田民耕者九萬九千頃有竒今饑民流離者大半東西南路計亦如之朝廷雖招使復業民恐既復之後生計未定而賦斂隨之往往匿而不出若分給軍戶人三十畆使之自耕或召人佃種可數歲之後蓄積漸饒官糧可罷令省臣議之仍不行
〈臣〉等謹按金自南遷後國計窘廹無嵗不議括田考其時民庻流離概無樂土外困於南北之爭戰內困於旦暮之轉輸所頼永業尚存暫可延活而官又奪之名曰牧地荒地其實多民地耳既而授之諸軍人非習耕之人地乂非易耕之地或與之而不受或受之而不耕授田之詔雖屢見於紀中俱托之空言未見實用卒之口糧廩給仍不可省農具牛種反有所増謀國者至此亦可謂拙甚矣而當時若宣撫副使田琢奏方且逺引趙充國諸葛亮黃霸虞詡諸故事欲公私交利貧富相資以成家給人足國富兵強之上治噫亦何其迂逺而不切於時勢也
元太祖十六年舒穆嚕拜達勒屯田於霸州
拜達勒為霸州等路元帥鎮守固安水寨令軍士屯田且耕且戰披荊棘立廬舍數年之間城市悉完爲燕京外蔽
憲宗二年立經畧司於汴屯田唐鄧等州
時有宋兵世祖言之於帝立經畧司以孟克史天澤等爲使授之兵牛敵至則禦敵去則耕仍置屯田萬戶於鄧完城以備之至世祖中統四年張晉亨戍宿州首言汴堤南北沃壤閒曠宜屯田以資軍食乃分兵列營以時種藝選千夫長督勸之期年皆獲其利
三年正月汪特格修治利州且屯田
七月屯田鳯翔
亦從世祖奏也至世祖中統二年十月詔鳯翔府種田戶𨽻平陽兵籍毋令出征務耕屯以給軍餉
世祖中統三年三月始立左右等衛屯田
調樞宻院二千人於東安州南永清縣東荒土及本衛元占牧地立屯開耕爲左衛屯田又調本衛軍二千人於永清益津等處開耕爲右衛屯田
又至元元年正月以益都武衛軍屯田燕京官給牛種至十八年發迤南軍於涿州霸州保定定興等處分設廣備萬益等六屯是爲武衛屯田
又至元四年於武清香河等縣置中衛屯田十一年遷於河西務等處
又至元十五年九月以各省軍入備侍衛者於霸州保定涿州荒地立前衛屯田又後衛屯田亦是時置後以永清等處田畆低下遷昌平縣之太平莊又至元二十四年發欽察衛軍分置左右手屯田千戶所及欽察屯田千戶所於清州諸處爲左右欽察衛屯田
又至元十八年九月大都立䝉古站屯田編戶歲輸包銀者及真定等路闌遺戶並令屯田其在真定者與免皮貨至二十年四月樞宻院言䝉古侍衛軍於新城等處屯田沙礫不可耕乞改撥良田二十三年二月樞宻院奏前遣䝉古軍萬人屯田所獲除歲費之外可糶鈔三千錠乞分廩諸翼軍士之貧乏者並從之至二十六年二月罷䝉古侍衛軍從人之屯田者別以鄂端巴實伯里回還漢軍及大名衛輝兩翼新附軍與前後二衛迆東還戍士卒合併屯田於大都路霸州及河間等處是爲左翼屯田萬戶府又右翼屯田萬戶府置立歲月與左翼同至成宗大德元年十一月發真定軍人於武清縣崔黃口増置屯田又至元二十九年十一月命各萬戶府摘大同隆興太原平陽等處軍於音扎噶竒勤地及紅城周迴立屯開耕仍命西京宣慰司領其事後改立大同等處屯儲萬戶府以領之成宗以後改置不一至英宗至治元年始改爲忠翊侍衛屯田
〈臣〉等謹按以上皆樞宻院所轄又有左衛率府宗仁衛宣忠扈衛屯田亦𨽻樞宻院見武宗英宗文宗朝
至元二年五月詔西川山東南京等路戍邊軍屯田五年九月立河南屯田
先是二年正月以河南北荒田分給䝉古軍耕種詔孟州之東黃河之北南至徐州等處凡荒閒地土令都元帥阿珠阿婁罕等領士卒幷摘各萬戶漢軍立屯耕種至六年以攻襄樊軍餉不足發南京河南歸徳諸路編民於唐鄧申裕等處立屯爲南陽府民屯八年正月中書省言河南等處屯田人戶皆內地中產之民逺徙失業宜還之本籍其南京南陽歸徳等民賦自今悉折輸米糧貯於便近地以給襄陽軍食前所屯田冝令州郡募民耕佃從之九年七月河南省臣言往歲徙民實邊屯耕以貧苦悉散還家今唐鄧蔡息徐邳之民愛其田廬仍守故屯願以絲銀準折輸糧而內地州縣轉粟餉軍者反厭苦之冝令沿邊州郡仍舊輸糧內地州郡驗戶折鈔就沿邊和糴制可至成宗大徳元年十二月又徙襄陽屯田哈喇婁軍於南陽戶受田百五十畆給牛種田具仁宗皇慶元年三月遣戶部尚書瑪勒經理河南屯田又至元十八年十月以各翼漢軍及各路新附軍分置十屯於徳安等處立屯田萬戶府三十一年改總管府
又至元二十一年二月江淮行省言安豐之芍陂池可溉田萬餘頃乞置三萬人立屯中書省議發軍士二千人姑試行之後屯戶至一萬四千八百有竒是爲芍陂屯田萬戶府
又至元二十三年以江淮新附漢軍立洪澤南北三屯設萬戶府以統之三十一年罷三屯萬戶止立洪澤屯田萬戶府其屯地在淮安路之白水塘黃家疃等處至仁宗延祐元年六月發軍増墾河南芍陂等處屯田順帝至元元年三月命屯儲御軍於河南芍陂洪澤徳安三處屯種
〈臣〉等謹按以上皆河南行省所轄
七年創立高麗屯田
時東征日本欲積糧餉爲進取計遂以高麗戶及發中衛等軍立屯田於王京東寧府鳯州等十一處〈臣〉等謹按高麗屯田無所轄因東征暫置而已殊方荒徼亦資其地利以充軍儲故元史地理志謂高麗守東藩執臣禮惟謹爲古所未見也
十年十月以西川編民東川義士軍屯田餉潼川青居戍兵
四川屯田凡二十九處至十一年僉潼川府編民及義士軍立屯是爲潼川府民屯
又十一年僉長寧軍等處編民立敘州宣撫司民屯又僉䕫路等處編民置䕫路總管府及重慶路兩處民屯
又十二年僉順慶等處編民置順慶路及成都路兩處民屯
又十三年從利路元帥言廣元實東西兩川要衝以襃州無主人口置廣元路民屯
又十九年僉紹慶路等處編民置紹慶嘉定兩路民屯
又二十一年摘䝉古漢軍及嘉定新附軍於崇慶州青城等處置嘉定萬戶府軍屯
又二十一年從四川行省議除沿邊重地分軍鎮守餘軍於成都諸處擇膏腴地立屯開種凡創立十四屯一曰䕫路萬戶府軍屯一曰成都等路萬戶府軍屯置於崇慶州義興鄉楠木園一曰河東陜西等路萬戶府軍屯置於灌州之青城陶埧及崇慶州之大冊頭等處一曰廣安等處萬戶府軍屯置於崇慶州之七寳埧一曰保寧萬戶府軍屯置於崇慶州晉源縣之金馬一曰敘州萬戶府軍屯置於灌州之青城一曰五路萬戶府軍屯置於崇慶州之大柵鎮孝感鄉及灌州青城縣之懷仁鄉一曰興元金州等處萬戶府軍屯置於崇慶州晉源縣孝感鄉一曰隨路八都萬戶府軍屯置於灌州青城溫江縣一曰舊附等軍萬戶府軍屯置於灌州青城縣崇慶州等處一曰礮手萬戶府軍屯置於灌州青城縣龍池鄉一曰順慶軍屯置於晉源縣義興鄉江源縣將軍橋一曰平陽軍屯置於灌州青城崇慶州大柵頭一曰遂寧州軍屯
又二十六年發軍於沿江下流漢初等處置順慶等處萬戶府軍屯
又二十六年保寧府言本管軍人一戶或二丁三丁父兄子弟應役實爲重倂若又遷於成都屯種去家隔逺逃匿必多乞令本府在營士卒及䕫路守鎮軍人止於保寧沿江屯種從之置保寧萬戶府軍屯又二十七年撥廣安舊附漢軍於新明等處置廣安等處萬戶府軍屯
〈臣〉等謹按以上皆四川行省所轄又有敘州等處重慶五路兩軍屯見成宗仁宗朝
十一年正月立陜西屯田
以安西王所管編民立於櫟陽涇陽終南渭南十九年又以拘收軍站齊哩克昆戶立於安西平涼二十九年又立鳯翔鎮原彭原民屯㝷改爲軍屯三十年復更爲民屯同𨽻陜西屯田總管府
又陜西等處萬戶府屯田十九年二月以盩厔南係官荒地發歸附軍立孝子林張馬村軍屯二十年以南山廵哨軍戶立於盩厔之杏園莊寧州之大昌原二十一年發文安新附軍立屯於亞柏鎮復以燕京戍守新附軍立屯於德順州之威戎
又桂齊延安總管府屯十九年以拘收放良布埒齊及漏籍戶立屯於延安路特黙齊草地
〈臣〉等謹按以上皆陜西等處行中書省所轄元史李徳輝傳曰至元時徳輝爲皇子安西王相至則視瀕涇營牧故地可得數千頃起廬舍疏溝儈假牛種田具與貧民二千家屯田其中歲得粟麥芻藁萬計
是年立甘肅等處屯田
先是八年正月僉發隨州鄂州降人住中興至是編爲屯戶置寧夏營田司屯田二十三年十月徙甘州新附軍千人屯田中興千人屯田伊里哈
又十一年從安撫司請以招收放良人民置寧夏路放良官屯田
又十六年正月立河西屯田給耕具遣官領之十八年正月命肅州沙州𤓰州置管軍萬戶府屯田於甘州黒山子滿峪泉水渠鴨子趐等處二十四年七月河西𤓰沙等處立色辰屯田十二月發河西甘肅等處富民千人往色辰地與漢軍新附軍雜居耕植至成宗大徳七年六月御史臺言𤓰沙二州自昔爲邊鎮重地今大軍屯駐甘州使官民反居邊外非宜乞以䝉古軍萬人分鎮險隘立屯田以供軍實從之又至元十八年以太原新附軍之在甘州者充屯田軍二十二年七月遷甘州新附軍往屯亦集乃鑿合即渠開種二十五年四月又命甘肅行省發新附軍三百人屯田亦集乃
又十九年三月發迤南新附軍往屯寧夏等處二十一年又遣塔塔爾千戶所管軍徃屯是爲寕夏等處新附軍萬戶府屯田
〈臣〉等謹按以上皆甘肅等處行中書省所轄元史多爾濟傳曰多爾濟西夏寧州人年十五通古註論語孟子尚書世祖以西夏子弟多俊逸欲試用之召見於香閣奏對稱㫖帝問欲何仕對曰西夏營田實占正軍儻有調用則又妨耕作土瘠野曠十未墾一南軍屯聚以來子弟蕃息稍衆若以其成丁者別編入籍以實屯力則地利多而兵有餘矣請爲其總管以盡措畫帝可之乃授中興路新民總管至官録其子弟之壯者墾田塞黃河九口開其三流凡三載賦額増倍
七月徙生劵軍屯田和琳
至二十年令西京宣慰司送牛一千赴和琳屯田二十一年六月從噶達蘓請移阿拉克岱和琳屯田軍與其所部相合屯田五條河三十年命戍和琳漢軍四百留百人餘令耕屯杭愛〈杭愛疑即青海之譌〉成宗元貞元年摘六衛漢軍千名赴青海屯田大徳元年正月摘和琳漢軍置屯於五條河三年以五條河軍悉倂入青海仁宗延祐三年罷青海屯田復立屯於五條河六年分揀䝉古軍五千人復屯田青海七年命依世祖舊制青海五條河俱設屯田英宗時立萬戶府是爲嶺北行省屯田
又至元十七年十二月從阿爾婁官人言於瑪納齊等處舊置驛所設立屯田至二十八年發虎賁親軍二千人入屯二十九年増一千凡立三十四屯於上都是爲虎賁親軍都指揮使司屯田
〈臣〉等謹按以上皆腹裏所轄又有大同等處屯儲總管府屯田亦屬腹裏見成宗朝
十二年五月命三衛新附生劵軍赴巴達克山屯田是年始立雲南屯田
於大理金齒等處所轄州縣拘刷漏籍人戶置立屯田十四年益以本府編民十八年續僉永昌府民増入二十六年至二十八年於爨僰軍內僉立大理軍屯是爲大理金齒等處宣慰司都元帥府軍民屯
又十二年僉鶴慶路編民立民屯二十七年僉爨僰軍立軍屯是爲鶴慶路軍民屯田
又十二年以漏籍人戶立中慶民屯二十七年以爨僰軍立軍屯是爲中慶路軍民屯田
又十二年以漏籍人戶立曲靖路及澂江仁徳府民屯二十六年以爨僰軍立軍屯是爲曲靖等處宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯田
又十二年以漏籍人戶立臨安民屯二處二十七年續立爨僰軍屯是爲臨安宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯田
又十五年於威楚提舉鹽使司拘刷漏籍人戶立威楚提舉屯田又拘刷本路漏籍立民屯二十七年以爨僰軍立軍屯爲威楚路軍民屯田
又十六年以各路編民立建昌㑹川路德昌路三處民屯二十年以爨僰軍立徳昌軍屯二十三年以爨僰軍立建昌軍屯至二十七年以爨僰土軍立會通民屯總爲羅羅斯宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯田又二十七年以雲南戍軍糧餉不足於河曲祿勸二州僉爨僰軍立屯是爲武定路總管府軍屯
又二十七年以爨僰軍立烏撒路軍屯及東川路民屯是爲烏撒宣慰司軍民屯田
又三十年梁王遣使詣雲南行省言以漢軍置立屯田次年屯於烏䝉後遷新興州是爲梁千戶翼軍屯〈臣〉等謹按以上皆雲南行省所轄又有烏䝉等處軍屯見仁宗朝
十六年三月給千戶瑪納部下巴圖軍及土渾川軍屯田牛具
五月詔漣海等州募民屯田置總管府及提舉司領之時募民開耕漣海州荒地官給禾種自備牛具所得子粒官得十之四民得十之六仍免屯戶徭役十八年六月命中書省㑹計漣海屯田官給之資與歲入之數便則行之否則罷去十月募民屯田淮西二十五年正月以平江鹽兵屯田於淮東西又江淮行省言兩淮土曠民寡兼倂之家皆不輸稅又管內七十餘城止屯田兩所宜増置淮東西兩道勸農營田司督使耕之制可二十七年以所轄提舉司一十九處倂爲十二其後再倂為八俱𨽻淮東淮西屯田打捕總管府
又十六年以大都屬邑編民於寳坻縣立寳坻屯田又二十二年於豐潤縣立豐潤署屯田
又二十三年於兗州立尚珍署屯田
〈臣〉等謹按以上皆宣徽院所轄
十八年以福建調軍糧儲費用依腹裏例置汀漳屯田發年老鎭守士卒又募南安等縣居民立屯耕作至成宗元貞三年又摘戍軍於南詔黎畬各立屯田大徳元年二月以新附軍屯田漳州二年正月置汀州屯田
〈臣〉等謹按以上江浙等處行中書省所轄
二十年八月敕大名真定北京衛輝四路屯駐新附軍於東京屯田
至二十一年五月發新附軍於根敦扎卜置立屯田二十六年又分京師應役新附軍屯田哈斯罕關東荒地三十年又併伊嚕特穆爾塔斯哈雅兩萬戶新附軍入金復州立屯耕作是爲金復州萬戶府屯田二十三年又以大寧遼陽平濼諸路拘刷漏籍改良布哷齊人戶及僧道之還俗者立屯於瑞州之西瀕海荒地開耕設打捕屯田總管府成宗大徳四年罷之止立大寧路海陽等處打捕屯田所
又二十九年十月以蠻軍女直戶於咸平府立浦峪路屯田萬戶府三十年於楚勒罕拉林等處立屯成宗大徳二年撥蠻軍戶屬肇州䝉古萬戶府止存女直戶依舊立屯
〈臣〉等謹按以上皆遼陽等處行中書省所轄又有肇州䝉古屯田萬戶府見成宗朝
二十一年十一月以江淮間自襄陽至於東海多荒田命司農司立屯田法募人開耕免其六年租稅幷一切雜役
二十二年正月遷廣濟署屯田於清滄
以崔黃口空城屯田歲澇不收故遷之後以尚珍署舊領屯夫及遷濟南河間平灤真定保定各路屯夫併入
又二十四年八月以北京採取材木百姓立永平屯田總管府於灤州
又營田提舉司不詳其建置之始以軍民布埓齊等戶立於大都漷州之武清縣
〈臣〉等謹按以上皆大農司所轄
二十五年立衡州等處屯田
調徳安屯田軍士分置衡州之清化永州之烏符武岡之白倉立屯田二十七年募衡陽縣無產民増入是爲湖南道宣慰司衡州等處屯田
又三十年召募民戶倂發新附士卒於海南海北置立屯田至成宗元貞元年以其地多瘴癘縱屯軍二千人還各翼留二千人與民屯種大徳三年悉令還役止令民戶屯種是爲海北海南道宣慰司都元帥府民屯
〈臣〉等謹按以上皆湖廣等處行中書省所轄又所轄廣西兩江道宣慰司都元帥獞兵屯田見仁宗朝又按兵志所載世祖時各省屯田惟湖廣置立最後考本紀至元十二年五月遣高達安撫湖南詔諭曰昔我國家出征所獲城邑即委而去之未嘗置兵戍守以此連年征伐不息夫爭國家者取其土地人民而已今欲保守新附城壁使百姓安業力農䝉古人未之知也湖南州郡皆汝舊部曲未歸附者何以招懷生民何以安業聴汝爲之是初平湖廣時即爲戍守農田之計矣
二十七年正月給塔齊爾回回屯田三千戶牛種三月立江南營田提舉司
至三十年正月河南江北行省言掦州䝉古台所立屯田四萬餘頃官種外宜聽民耕墾從之復命舊𨽻納顔實納塔拉女直戸四百屯田揚州
成宗元貞二年七月肇州萬戶府立屯田給以農具種食
以納顔布拉噶齊及打魚碩逹勒逹女直等戶於肇州旁近地開耕
是年改立敘州軍屯
遷遂寧屯軍於敘州宣化縣喁口上下荒地開種
大徳二年正月屯田贛州
以贛州路所轄信豐會昌龍南安逺等處爲賊所出沒發寨兵及宋舊役弓手與抄數漏籍立屯耕守以鎮遏之
〈臣〉等謹按是爲贛州路南安寨兵萬戶府屯田江西等處行中書省所轄
是年立廣西兩江道獞兵屯田
募牧蘭等處及融慶溪洞猺獞民丁於上浪忠州諸處開屯耕種十年續置藤州屯田
〈臣〉等謹按廣西開屯元史兵志雲始於大徳其實世祖已肇行之至元時邕管徼外蠻數爲寇二十九年廣西兩江道宣慰副使烏克遜澤循行並徼得阸塞處募民伉徤者四千六百餘戶置十屯列營堡以守之陂水墾田築八堨以節瀦洩得稻田若干畆歲收粟若干石爲軍儲邊民賴之次年有㫖發湖湘富民萬家屯田廣西以圖交阯湖廣行省平章哈喇哈斯奏往年逺征無功瘡痍未復今又徙民瘴鄉必將怨叛遂報罷民皆感悅及廣西元帥府請募南丹五千戶屯田事上行省哈喇哈斯曰此土著之民誠爲便之內足以實空地外足以制交阯之寇可不煩士卒而饋餉有餘即命度地立爲五屯給牛種農具詳見哈喇哈斯傳至是則又以土寇逃之交趾遺有水田從部民言募民屯種至十年則又以平大任洞賊以其所遺田土續置屯田取本路之地授之本地之民仍祖哈喇哈斯之遺意也
四年二月於西京黃華嶺立屯田〈黃華嶺紀作太和嶺〉
大同黃華嶺等處田土頗廣命立屯開耕所屬山隂雁門馬邑鄭陽洪濟金城寧武凡七屯六年十月置大同黃華嶺屯田罷軍儲所立屯儲軍民總管萬戶府十年四月樞宻院言太和嶺屯田舊置屯儲總管府專督其程人給地五十畆歲輸糧三十石或他役不及耕作者悉如數徴人致重困乞令軍官統治以宣慰使總其事視軍民所收多寡以爲賞罰從之十一年放罷漢軍還紅城屯所止存民夫在屯仁宗時改萬戶府爲總管府
武宗至大元年六月置左衛率府屯田
命置於大都路漷州武清縣及保定路新城縣至英宗至治元年以武衛與左衛率府屯地隔絶不便耕作以兩衛田互異之分置三翼屯田千戶所
十一月覈天下屯田
中書省言天下屯田百二十餘所由所用非人以至廢弛除四川甘肅應昌府雲南爲地絶逺其餘當選習農務者往與行省宣慰司親履其地可興者興可廢者廢各具籍以聞從之
二年二月令各衛屯田官三年一易
四月摘漢軍五千給田十萬頃於直沽海口屯種又益以康里軍二千立鎭守海口屯儲親軍都指揮使司仁宗延祐元年十二月敕經界諸衛屯田
三年立烏䝉軍屯
雲南行省言烏䝉乃雲南咽喉之地別無屯戍軍馬其地廣濶土脈膏腴者皆有古昔屯田之蹟乞發畏吾兒及新附漢軍屯田鎮遏從之
七年發軍於重慶路三堆中嶆趙市等處屯耕
英宗至治二年八月立宗仁衛屯田
發五衛漢軍於大寧等處創立屯田分置兩翼屯田千戶所
文宗至順元年十二月立宣忠扈衛屯田
命收聚訖一萬俄羅斯給地一百頃立宣忠扈衛親軍萬戶府屯田依宗仁衛例
順帝元統二年十月立湖廣黎兵屯田一十三所每所兵千人屯戶五百皆土人爲之官給田土牛種農具免其差徭
至正十六年十二月命大司農司屯種雄覇二州以給京師號京糧
十七年四月監察御史五十九請選軍官兼路府州縣之職以勸農事從之
五十九言武備莫重於兵而養兵莫先於食今朝廷撥降鈔錠措置農具命總兵官於河南克復州郡且耕且戰甚合寓兵於農之意爲今之計權命總兵官從宜于軍官內選委能撫字軍民者兼路府州縣之職務要農事有成軍民得所則擾民之害以除而匱乏之憂亦釋矣帝嘉納焉
十八年二月於萊州立三百六十屯田
每屯相去三十里造大車百輛挽運糧儲官民田十止收二分冬則陸運夏則水運
元各處屯田數
樞宻院所轄〈左衛屯田一千三百一十頃六十五畆右衛田數同中衛一千三十七頃八十二畆前衛一千頃後衛一千四百二十八頃一十四畆武衛一千八百四頃四十五畆左翼萬戶府一千三百九十九頃五十二畆右翼萬戶府六百九十九頃五十畆忠翊侍衛二千頃左右欽察衛左手千戶所一百三十七頃五十畆右手千戶所二百一十八頃五十畆欽察千戶所三百頃左衛率府一千五百頃宗仁衛二千頃宣忠扈衛一百頃〉
大農司所轄〈永平總管府田一萬一千六百一十四頃四十九畆營田提舉司三千五百二頃九十三畆廣濟署一萬二千六百頃三十八畆〉
宣徽院所轄〈淮東淮西屯田打捕總管府田一萬五千一百九十三頃三十九畆豐閏署三百四十九頃寳坻屯四百五十頃尚珍署九千七百一十九頃七十二畆〉
腹裏所轄〈大同等處屯儲總管府田五千頃虎賁親軍都指揮使司四千二百二頃七十九畆嶺北行省六千四百餘頃〉
遼陽等處行中書省所轄〈大寧路海陽等處打捕所田二百三十頃五十畆浦峪路萬戶府四百頃金復州萬戶府二千六百二十三頃肇州䝉古萬戶府田數未詳〉
河南行省所轄〈南陽府民屯田二萬六百六十二頃七畆洪澤萬戶府三萬五千三百一十二頃二十一畆芍陂萬戶府田數未詳徳安等處軍民總管府八千八百七十九頃九十六畆〉陜西等處行中書省所轄〈陜西等處總管府鳯翔田九十頃一十二畆鎭原田四百二十六頃八十五畆櫟陽田一千二十頃九十九畆涇陽田一千二十頃九十九畆彭原田五百四十五頃六十八畆安西田四百六十七頃七十八畆平涼田一百一十五頃二十畆終南田九百四十三頃七十六畆渭南田一千二百二十二頃三十一畆陜西等處萬戶府孝子林田二十三頃八十畆張馬村田七十三頃八十畆杏園莊田一百一十八頃三十畆大昌原田一百五十八頃七十九畆亞柏鎭田二百六十八頃五十九畆威戎田一百六十四頃八十畆桂齊延安總管府田四百八十六畆〉甘肅等處行中書省所轄〈寧夏等處新附軍萬戶府田一千四百九十八頃三十三畆管軍萬戶府一千一百六十六頃六十四畆寧夏營田司一千八百頃寧夏路放良官屯四百四十六頃五十畆亦集乃九十一頃五十畆〉
江西等處行中書省所轄〈贛州路南安寨兵萬戶府田五百二十四頃六十八畝〉江浙等處行中書省所轄〈汀州田二百五十二頃漳州田二百五十頃〉高麗國〈田數未詳〉
四川行省所轄〈廣元路民屯田九頃六十畆敘州宣撫司民屯紹慶路民屯嘉定路民屯順慶路民屯潼川府民屯䕫慶路總管府民屯重慶路民屯成都路民屯田數俱未詳保寧萬戶府軍屯一百一十八頃二十七畆敘州等處萬戶府軍屯四十一頃八十三畆重慶五路守鎮萬戶府軍屯四百二十頃䕫路萬戶府軍屯五十六頃七十畆成都路等萬戶府軍屯四十二頃七十畆河東陜西等路萬戶府軍屯二百八頃七畆廣安等處萬戶府軍屯二十六頃二十五畆保寧府萬戶府軍屯七十五頃九十五畆敘州萬戶府軍屯三十八頃六十七畆五路萬戶府軍屯二百三頃一十七畆興元金州等處萬戶府軍屯五十六頃五路八都萬戶府軍屯一百六十二頃五十七畆舊附等軍萬戶府軍屯一百二十九頃五十畆礮手萬戶府軍屯一十六頃八十畆順慶軍屯九十八頃八十七畆平陽軍屯六十九頃六十五畆遂寧州軍屯三百五十頃嘉定萬戶府軍屯二頃二十七畆順慶等處萬戶府軍屯一百一十四頃八十畆廣安等處萬戶府軍屯二十頃六十五畆〉
雲南行省所轄〈其制與中原不同凡田四畆爲一雙威楚提舉司田二百六十五雙大理金齒等處宣慰司都元帥府軍民屯二萬二千一百五雙鶴慶路軍民屯軍屯田六百八䨇民屯田四百雙俱己業武定路總管府軍屯七百四十八雙威楚路軍民屯民屯官給荒田四千三百三十雙自備己業田一千一百七十五雙軍屯官給荒田六十雙自備己業一千五百三十六雙中慶路軍民屯民屯官給田一萬七千二十二雙自備己業二千六百二雙軍屯官給田二百三十四雙自備己業田二千六百雙曲靖路等處宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯曲靖路民屯官給田一千四百八十雙自備己業田三千雙澂江軍民屯田數未詳仁徳府民屯官給田一百六十雙軍屯己業田四百雙烏撒宣慰司軍民屯田數未詳皆自備己業臨安宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯民屯二處共四千雙軍屯一千一百五十二雙梁千戶翼軍屯三千七百八十九雙羅羅斯宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯田數未詳烏蒙等處總管府軍屯一千二百五十頃〉
湖廣等處行中書省所轄〈海北海南道宣慰司都元帥府民屯瓊州路田二百九十二頃九十八畆雷州路一百六十五頃五十一畆高州路四十五頃化州路五十五頃二十四畆亷州路四頃八十六畆廣西兩江道宣慰司都元帥獞兵屯田水田五百四十五頃七畆續増田二百八頃一十九畆湖南道宣慰司衡州等處屯田清化田一百二十頃一十九畆烏符一百三頃五十畆白倉八十六頃九十二畆〉
元史兵志曰元初用兵征討遇堅城大敵必屯田以守之海內既一於是內而各衛外而行省皆立屯田以資軍餉或因古之制或以地之宜大抵芍陂洪澤甘肅𤓰沙因昔人之制其地利蓋不減於舊和琳陜西四川等地則因地之宜而肇爲之亦未嘗遺其利至於雲南八番海南海北雖非屯田之所而以爲蠻夷腹心之地則又因制兵屯旅以控扼之由是天下無不可屯之兵無不可耕之地矣
欽定續文獻通考卷四
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷五
田賦考
屯田
明太祖戊戌十一月立民兵萬戸府寓兵於農又令諸將分軍於龍江諸處屯田
至癸邜二月諸處屯田惟都水營田使康茂才屯積充牣諸將皆不及乃下令申諭曰興國之本在於強兵足食自兵興以來民無寧居連年饑饉田地荒蕪若兵食盡資於民則民力重困故令將士屯田且耕且戰今各將帥已有分定城鎮然隨處地利未能盡墾數年未見功緒惟康茂才所屯得穀一萬五千餘石以給軍餉尚餘七千石以此較彼地力均而入有多寡蓋人力有勤隋故耳自今諸將冝督軍士及時開墾以收地利
洪武初於兩京各省直建設衛所置屯田以都司統攝之〈洪武元年八月詔以金陵為南京大梁為北京〉
三年九月中書省請稅太原朔州等衛屯田官給牛種者十稅五自備者稅其四帝曰邉軍勞苦能自給足矣猶欲取其稅乎命勿徴明年十一月又言河南山東北平陜西山西及直𨽻淮安諸府屯田凡官給牛種者十稅五自備者十稅三仍詔勿徴俟三年後畝收租一斗其制移民就寛鄉或召募或罪徙者為民屯皆領之有司而軍屯則領之衛所每軍受田五十畝為一分又或百畝七十畝三十畝二十畝不等皆以土地肥瘠為差給牛農具教樹植復租賦時遣官勸諭焉
桂彥良太平治要曰中原為天下腹心號膏腴之地因人力不至乆致荒蕪近雖令諸郡屯種墾闢未廣莫若於四方地瘠民貧戶口衆多之處令有司募民開耕願應募者資以物力寛其徭賦使之樂於趨事及犯罪者亦謫之屯田使荒閒之地無不農桑三五年間中州富庻矣
又募鹽商於各邉開中謂之商屯
三年六月以大同糧儲自陵縣運至太和嶺路逺費重從山西行省言令商人於大同倉入米一石太原倉入米一石三斗者給淮鹽一小引以省運費而充邉儲謂之開中其後各行省邉境多召商中鹽輸米諸倉以為軍儲計道里逺近自五石至一石有差先後増減則例不一率視時緩急米直髙下中納者利否道逺地險則減而輕之迨孝宗𢎞治中戸部尚書葉淇變法而開中始壞諸淮商悉撤業歸西北商亦多徙家於淮邉地為墟米石值銀五兩而邉儲枵然矣世宗嘉靖時陜西廵撫楊一清復請召商開中又請倣古募民實塞下之意招徠隴右關西民以屯邉其後周澤王崇古林富陳世輔王畿王朝用唐順之呉桂芳等爭言屯政而龎尚鵬總理江北鹽屯尋移九邉與總督王崇古先後區畫屯政甚詳然是時因循日乆卒鮮實效
王圻曰屯田乃足食足兵之要道而通商中鹽則又所以維持屯田於不壞者也洪永間純任此法所以邉圉富強不煩轉運而蠲租之詔無嵗無之後來屯田鹽法漸非其舊而邉餉不足軍民俱困矣
四年三月徙山後民萬七千餘戶屯北平
從中書右丞相徐達請也時又令於山北口外東勝蔚朔安豐雲應等州極邉沙漠之地各設千百戶收撫邉民無事則耕有事則戰就以所儲草給之至六月達又以沙漠遺民三萬二千餘戸屯田北平凡置屯二百五十四開田一千三百四十三頃至七年正月都督僉事王蕳王誠平章李伯昇屯田河南山東北平八年正月衛國公鄧愈中山侯湯和等十三人屯戍北平陝西河南十三年九月景州侯曹震榮陽侯楊璟永城侯薛顯屯田北平十五年八月延安侯唐勝宗長興侯耿炳文屯田陜西
五年正月詔罪當戍兩廣者悉發臨濠屯田
至八年二月宥雜犯以下及官犯私罪者謫鳯陽輸作屯種贖罪九年十一月徙山西及真定民無産者屯田鳯陽十三年五月釋在京及臨濠屯田輸作者
六年四月詔屯田寧夏四川等境
太僕丞梁埜僊帖木爾言黃河迆北寧夏境內及四川西南至船城東北至塔灘相去八百里土田膏沃舟楫通行宜招集流亡屯田兼行中鹽之法從之其後又令四川建昌衛附近田土先儘軍人次與小旗總旗百戸千戸指揮屯種自給陜西臨洮泯州寧夏洮州西寧甘州莊浪河州甘肅山丹永昌涼州等衛屯田嵗穀種外餘糧以十分之二上倉給守城軍士
十五年五月命遼左屯田
時士卒饋運渡海有溺死者因議遼左屯田之法至三十年正月命左都督楊文屯田遼東
十九年九月屯田雲南
時雲南既平諸蠻未附命西平侯沐英鎮之英奏雲南土地甚廣而荒蕪居多宜置屯田令軍士開耕以備儲蓄乃諭戸部曰屯田可以紓民力足兵食邉方之計莫善於此然邉地乆荒榛莾蔽翳用力實難宜緩其嵗輸使樂耕作數年之後徴之可也英奉詔自永寧至大理六十里設一堡留軍屯田至二十年八月景川侯曹震屯田雲南品甸十一月普定侯陳桓靖寧侯葉昇屯田定邉姚安畢節諸衛
明史沐英傳曰英在滇百務具舉簡守令課農桑嵗較屯田増損以為賞罰墾田至百萬餘畆子春復大修屯政闢田三十餘萬畆鑿鐵池河灌宜良涸田數萬畆民復業者五千餘戶
二十一年九月敕天下衛所屯田
勅五軍都督府曰養兵而不病於農者莫若屯田今海宇寧謐邉境無虞若使兵坐食於農農必受敝非長治乆安之術其令天下衛所督兵屯種庶幾兵農兼務國用以舒自是嵗得糧五百餘萬石至二十四年四月又謂後軍都督沐春曰今塞外清寧已置大寧都司及廣寧諸衛足以守邉其守關士卒已命撤之而山海關猶循故事其七站軍士雖名守闗實廢屯田養馬自今一片石等關每處止存軍士十餘人譏察逋逃餘悉令屯田
二十三年正月延安侯唐勝宗督貴州各衛屯田二十五年二月詔天下衛所軍以十之七屯田
至成祖永樂二年更定屯守之數臨邉險要守多於屯地僻處及輸糧艱者屯多於守屯兵百名委百戶三百名委千戶五百名以上指揮督之不及百名者不拘頃畆任其開墾自收不許比較
〈臣〉等謹按明史食貨志洪武時邉地三分守城七分屯種內地二分守城八分屯種故㑹典又有二八四六一九中半等例皆以地之衝緩為差者蓋通洪永而言之也實録雲洪武初置內外衛所凡一衛統十千戸一千戸統十百戸百戸領總旗二總旗領小旗五小旗領軍十皆有實數至七年八月重定其制大率以五千六百人為一衛以三七之數核之則當時每衛屯田者應有三千九百二十人餘可𨔛推
八月宋國公馮勝潁國公傅友徳帥開國公常昇等分行山西籍民為軍屯田於大同東勝立十六衛
二十八年正月周王橚晉王□率河南山西諸衛軍出塞築城屯田燕王棣帥總兵官周興出遼東塞
時帝念邉防甚且欲諸子習兵事諸王封並塞居者皆預軍務而晉燕二王尤被重寄數命將兵出塞及築城屯田
惠帝建文四年〈時成祖即位稱洪武三十五年〉始定屯田科則
每軍田一分正糧十二石收貯屯倉聴本軍支用餘糧十二石給本衛官庫俸糧每衛以指揮一員每所以千戶一員提督都司不時委官督查年終將上倉並給過子粒之數造冊赴京比較
令直𨽻屯田差御史比較各都司屯田廵按御史比較至成祖永樂五年各省按察司俱増僉事浙江江西湖廣廣西廣東河南雲南四川各一員陜西福建山東山西各二員盤查屯田自後屢有添設宣宗宣徳五年各處屯田令都布按三司提督在京幷直𨽻衛所從廵按御史提督若有總兵官鎮守處亦令提督十年令廵按陜西御史兼理屯田英宗正統六年添設貴州按察司副使後又添設於湖廣陜西山西又添設湖廣布政司叅政皆提督屯田八年令各處按察司原無提督屯田官者各添設僉事一員十一年添設山東按察使僉事一員提督北直𨽻屯田景帝景泰四年添設山東按察司副使一員兼理永平等處屯田天順元年差戶部郎中四員兼理宣府大同薊州永平山海等處屯田憲宗成化九年令都察院差御史一員廵視南京衛所屯田〈南京廵屯御史始此〉十九年令雲南按察司銀塲僉事兼理屯田二十三年革山東僉事以廵察海道副使兼理武宗正徳三年定嵗差御史一員督理北京直𨽻屯種〈北京廵屯御史始此〉世宗嘉靖八年定廵屯御史三年為滿其屯田僉事革九年令清軍御史帶管各省屯田事宜該管屯田等官悉聽節制三十八年設宣大同知一員專管屯政
成祖永樂元年十月命靖安侯王忠往北京整理屯田十二月工部尚書黃福奏陜西行都司所屬屯田多缺耕牛耕具合準北京例官市牛給之耕具於陜西布政司所屬鑄造悉從之
二年令湖廣諸衛收糧以米為凖
戸部尚書郁新言湖廣諸衛屯田收糧不一種請皆以米為凖凡粟穀穈黍大麥蕎穄二石稻穀薥秫二石五斗穇稗三石皆凖米一石小麥麻豆與米等從之著為令
十一月命軍官各種様田以嵗收之數相考較
時定每軍屯田嵗食米十二石外餘六石為率多者賞鈔缺者罰俸又以田肥瘠不同法宜有別乃命給各都司官軍牛種視其嵗收之數考較謂之様田太原左衛千戶陳淮所種様田每軍餘糧二十三石命重賞之三年正月以寧夏積穀尤多總兵何福賜敕褒美戶部尚書郁新以士卒勞苦奏減屯田嵗收不如額者十之四五至仁宗洪熙元年六月〈宣宗已即位〉大同總兵鄭亨上去年屯田子粒數因諭尚書夏原吉曰邉軍屯田可省轉輸之勞宜遣人覈實所積果多如例賞之
三年二月令太僕寺給山東屯牛
至二十二年欲廣遼東屯田命索耕牛於朝鮮送至萬頭勅遼東都司分給屯田
〈臣〉等謹按洪永時屯牛皆官給嵗報孳生之數宣徳後定製牛死責令買補計天下屯牛共二十五萬五千六百六十四頭至𢎞治時見報冊者止七萬九千八百二十六頭其時南京廣洋等衛洪永間俵散屯牛已無存者以每年造報虛冊科害屯軍令豁除之夫給牛以養屯卒意至厚也自責償之令下而虛抱之害日深不數十年而在冊者已損十分之七然則向之所謂孶生者果安在哉掌六牲而阜蕃其物此周官所以重牧人也
是年設屯田則例紅牌
屯設紅牌列則例於上年六十與殘疾及㓜者耕以自食不限於例屯軍以公事妨農務者免徴子粒且禁衛所差撥於時東自遼左北抵宣大西至甘肅南盡滇蜀極於交趾中原則大河南北在在興屯矣
二十二年十一月〈時仁宗已即位〉禁所司擅役屯田軍士諭戶部尚書夏原吉曰先帝立屯種用心甚至迨後所司多征徭之既違農時遂鮮收□以致儲蓄不充未免轉運其令天下衛所自今有擅差軍士妨農務者處以重法
宣宗宣徳四年五月遣官經理各省屯田
先是元進士范濟以廣信知府謫戍興州帝即位時濟年八十餘矣詣闕上書八事其一言洪武中令軍士七分屯田三分守城最為善䇿比者調度日繁興造日廣虛有屯種之名田多荒蕪兼養馬採草伐薪燒炭雜役旁午兵力焉得不疲農業焉得不廢願敕邉將課卒墾荒限以頃畝官給牛種稽其勤惰明賞罰以示勸懲則塞下田可盡墾轉餉益紓諸邉富實計無便於此者至是兵科給事中戴弁奏自山海至薊州守闗軍萬人列營二十二所操練之外無他差遣若稍屯種亦可實邉請取勘營所附近荒田斟酌分給且屯且守帝命戸部兵部各遣官與都督陳景先經理至五年八月工部尚書黃福言永樂間雖營建北京南討交阯北征沙漠資用未嘗乏比國無大費而嵗用僅給即不幸有水旱征調將何以濟請設操備營繕軍士十萬人於濟寧以北衛輝真定以東縁河屯種初年自食次年人收五石三年收倍之既省京倉口糧六十萬石又省本衛月糧百二十萬石嵗可得二百八十萬石帝善之下戶兵二部議部奏縁河屯田實便請先以五萬頃為率發附近居民五萬人墾之但山東近年旱饑流徙初復衛卒多力役冝先遣官行視田以俟開墾遂令吏部郎中趙新等經理福總其事既而有言軍民各有常業若復分田役益勞擾事竟不行六年二月又遣侍郎羅汝敬督陜西屯田四月侍郎柴車經理山西屯田十二月遣御史廵視寧夏甘州屯田水利至七年帝從戶部議令他衛軍戍宣府者悉遣還屯種左都督譚廣上言臣所守邉一千四百餘里敵人窺伺竊發無時脫有警徴兵數百里外勢豈能及屯種之議臣愚未見其可帝以邉卒戍守有餘但命永樂中調戍者勿遣時又屢覈各屯以征戍罷耕及官豪勢要占匿者減餘糧之半迆北來歸就屯之人給車牛農器分遼東各衛屯軍為三等丁牛兼者為上丁牛有一為中俱無者為下
王圻曰黃福之言不但可以屯種雜糧雖江南之秔稻亦可植也山東通濟沁泗沂諸水河南鑿汝蔡洹息諸渠陜西濬涇渭漆沮諸流則西北之田皆秔稻矣奈何經畫疆理既無西門豹鄭國之徒而築舍道旁竟使軍國之賦盡仰給於東南哉
英宗正統元年正月發禁軍三萬人屯田畿輔
其後天順元年令京城附近直𨽻八府及山東河南荒閒地及有人佃種無糧差者撥與所在衛所軍餘屯種納糧
二年免軍田正糧歸倉止徴餘糧六石
初成祖永樂二十年詔各都司衛所屯軍艱苦子粒不敷除自用十二石外餘糧免半止徴六石仁宗洪熙元年令共正糧十八石上倉至是始定科則而正糧遂不上倉矣三年令四川都司衛所屯種水田者納米陸地者納豆無豆者抵豆折米四年令宣大遼東陜西沿邉空地許官軍庫下人丁耕種免納子粒七年令屯田自墾荒地每畝嵗納糧五升三合五勺減延綏等處屯田子粒每百畝嵗納六石者止納四石陜西行都司屯田子粒每百畝嵗納十石延綏等處每百畝嵗納八石又減陜西行都司屯田子粒嵗納八石十二年開平衛屯軍餘糧六石減免二石明史羅亨信𫝊曰正統十年亨信廵撫宣府大同時遣官度二鎮軍田一軍八十畝外悉徴稅五升亨信上言永樂時詔邉軍盡力墾田毋徴稅陛下復申命之今奈何復為此舉塞下諸軍防邉勞苦無他生業惟事田作每嵗自冬徂春迎送瓦剌使臣三月始得就田七月又復刈草八月以後修治闗塞計一嵗中曽無休暇況邉地磽瘠霜早收薄若更徴稅則民不復耕必致竄逸計臣但務積粟不知人心不固雖有粟將誰與守帝納其言而止春明夢餘録載萬厯策衡曰屯法之壞一壞於餘糧之免半洪熙行寛大之政命免餘糧六石是捐其半也是時大臣違道干譽不能為經逺之計夫舉天下之軍藉食於屯一旦失其半何以足軍國之需再壞於正糧之免盤宣徳十年始下此令正統二年率土行之不知正糧納官以時給之可以免貧軍之花費可以平四時之市價可以操予奪之大柄今免其交盤則正糧為應得之物屯産亦遂為固有之私典賣迭出頑鈍叢生不可收拾端在於此屯糧日虧徴發日甚不取之此必取之彼易欺者民則倍徴而不以為苛難制者軍遂棄置而不敢問非法之平也
景帝景泰時令邊兵分為兩畨六日操守六日耕種時以邉方多事故更其制
又先是英宗正統時鎮將多私墾之田河南山西廵撫于謙盡奪之為官屯以資邉用至帝景泰三年四月學士商輅言邉外田地極廣先因在京功臣等將附近各城堡膏腴之産占作莊田其餘閒田又為鎮守總兵叅將等占為己業以致軍士無田可耕夫且耕且守如漢趙充國諸葛亮晉羊祜皆有明效今日守邉之要莫善於此下所司議行五年兵部尚書鎮守福建孫原貞言四方屯軍率以營繕轉輸諸役妨耕作宜簡精鋭實伍餘悉歸之農若増萬人屯即嵗省倉糧十二萬石且積餘糧六萬石兵食豈有不足哉時不能用
二年六月詔貴州各衛修舉屯田
憲宗成化元年十月𠡠宣府守臣以屯糧買官馬初景帝時邉城多空地而守臣諸役外復有閒曠軍餘宣府總督李秉請量支宣府官銀一萬兩買牛給軍耕種收餘糧易銀給貧軍買馬英宗天順初有言勞軍不便者下行都督楊能等㑹議稱耕種便至是宣府廵撫葉盛又以餘糧買官牛千八百並置農具遣軍屯糧收糧易銀以補官馬耗損戶部奏官府不煩督責軍士不致賠償立法甚善乞𠡠守臣遵守從之
又六年三月令陜西延綏等處屯田每軍百畝徴草二束九年令榆林以南召募軍民屯田每一百畆於隣堡上納子粒六石
明史食貨志曰自正統後屯政稍弛而屯糧猶存三之二其後屯田多為內監軍官占奪法盡壊憲宗之世頗議釐復而視舊所入不能什一矣至𢎞治時屯糧愈輕有畆止三升者
孝宗𢎞治時定各省屯糧折銀之數
二年令成都右等衛屯田每糧一石折銀三錢六分聴支軍糧八年令福建行都司所屬建寧延邵三衛都司所屬福州左等衛屯田每石折徴銀二錢五分觧京濟邉十一年洪川順聖川每頃徴糧三石每二頃五十畆徴草十束願折銀者聽十五年令京衛新増地畆每糧一石折銀二錢放支官軍月糧十六年浙江除昌國衛田畆數多溫州衛田地膏腴外其餘各衛所屯軍全納子粒六石者每年本折中半每石徴銀二錢五分十七年以成都右等衛所屯地山岡瘠薄難納本色每石折銀三錢至穆宗隆慶元年山西廵按周詠奏陽和髙山二衛雨雹害稼請蠲田租戶部議各邉屯田原無蠲租之詔冝將災重者每石折銀二錢五分報可
六年定屯官徴糧違限之罰
年終不完者都司及衛所管屯並有屯糧官員家截日住俸一年之上不完者都司衛所掌印並按察司管屯官一體住俸至世宗嘉靖三十一年令比較屯田官見徴子粒不完三分者住俸五分以上者叅問一年之上不完者革任侵欺者五分以上降二級以下降一級神宗萬厯元年令各衛所屯糧通限當年完足如未完二分以上管屯官住俸四分以上管屯官降俸二級掌印官住俸督催六分以上管屯官降二級革任差操掌印官降俸二級戴罪管事八分以上屯官降二級調邉衛係邉衛者調極邉帶俸差操掌印官降二級革任差操都司掌印管屯官總計所屬衛所完欠分數一體查叅九年通𠡠各撫按以後衛所掌印管屯各官查果屯軍消乏屯地荒蕪不能完糧者始准逓減降罰
十三年定強占屯田禁
凡用強占種屯田者官調邉衛帶俸差操旗軍軍丁戍邉民發口外管屯官不清查者治罪如侵種非係用強或不及五十畆者依侵占官田例發落
十四年開固原各邉屯
戸部尚書秦總制三邉見固原迆北延袤千里閒田數十萬頃曠野近邉無城堡可依議於花馬池迆西至小鹽池二百里每二十里築一堡堡周四十八大役軍五百人固原迆北諸處亦各築屯堡募人屯種每頃嵗賦米五石可得五十萬石下詔行之
十五年令管屯官造屯田冊送後湖以頃畆之數刻記碑隂
自正統十一年令各衛所類造屯田坐落地方四至頃畆子粒數目文冊二本一繳上司一發州縣至是因後湖幷南京戸部及各衛所俱無屯冊可稽故有是令
武宗正徳四年八月遣使覈各邉屯田
時司禮監太監劉瑾止各邉年例銀又不令商人在邉輸納鹽課邉儲大匱乃分遣御史往各邉丈量屯田以清出地畆數多及追完積逋者為能否則罪之其増數悉令出租時遼東屯田較永樂間田贏萬八千餘頃而糧乃縮四萬六千餘石永樂時屯田米常溢三之一常操軍十九萬以屯軍四萬供之而受供者又得自耕邉外軍無月糧以是邉餉恆足及是屯軍多逃死常操軍止八萬皆仰給於倉而邉外數擾棄不耕希瑾意者偽増田數搜括慘毒戶部侍郎韓福尤急刻遼卒不堪脇衆為亂撫之乃定周東在寧夏與都御史安惟學比較尤嚴刑及軍官妻子人心憤怨指揮何錦等遂與安化王寘鐇起兵以誅瑾為名殺惟學等
王圻曰按鹽法舊令商人上納本色則商人佃種邉地不致荒蕪鹽課有資屯糧自辦茍不復鹽法止清屯田則邉人無力耕種子粒仍無從出適擾貧軍以釀亂耳
世宗嘉靖六年定領種軍田之限
先是英宗正統八年令廣西桂林等所屯田每軍加給一十畆如有餘剩即令軍舍及勾補軍旗如數撥給照例納糧九年令浙江等處屯軍遺田儘見軍撥種餘騐官軍戸下丁及官旗軍民願承種者一體給撥其積乆拋荒者三年成熟後照例徴收子粒就近交納俟有軍之日撥軍屯種至孝宗𢎞治四年令四川管屯僉事將官舍占種田地撥與無田軍餘耕種願認糧者亦查明分數照例徴收武宗正徳十五年又令湖廣所新増田地以十分為率減三分其七分撥軍舍承種納糧至是乃詔凡官舍軍餘占種年乆故軍之田仍與領種代納糧草如軍見存而無田者即令退還本軍為業所領種故軍之田一人止許一分一戶止許二分餘俱令退出
時遼東廵撫李承勛招逋逃三千二百人開屯田千五百頃僉都御史劉天和督甘肅屯政請以肅州丁壯及山陜流民於近邉耕牧且推行於諸邉奏當興革者十事田利大興至二十一年總督宣大兼督河南山東軍務翟鵬浚濠築垣修邉墻三百九十餘里得地萬四千九百餘頃募軍千五百人人給五十畆省倉儲無算二十三年大同廵撫詹榮以近邉分置諸堡三十一所延亘五百餘里闢治之皆膏腴田可數十萬頃乃奏請召軍佃作復其租徭移大同一嵗市馬費市牛賦之秋冬則聚而遏宼帝立從焉
穆宗隆慶時復令屯糧畆稅一斗
屯糧之輕至𢎞治正徳而極嘉靖中糧額漸増至是復畝收一斗然屯丁逃亡者益多管糧郎中不問屯田有無月糧止半給沿邉屯地或變為斥鹵沙磧糧額不得減屯田御史又於額外増本折屯軍益不堪命
時給事中鄭大經言薊屯當量地利而定其則遼屯當改營田而足其額此興復屯政之大較也御史李叔和言遼東屯田半廢近行營田之法撥軍耕種致行伍空虗且嵗收田租止備脩邉工費而各軍支餉如故有損無益蓋此法止可行於河西人少之處若河東則當廣召種之令授田徴稅悉扺嵗餉以省內輸簡囘壯勇以實行伍仍特勅官董之如內地屯田之制從之
二年春命都御史分督九邉屯田
先是世宗嘉靖二十九年令選風力重臣二員督理北直𨽻山西宣大屯政至是朝議興九邉屯鹽命副都御史鄒應龍唐繼祿僉都御史龎尚鵬一往江北兼山東河南一往江南兼浙湖雲貴一往河東兼四川時戶科給事中魏時亮奏天下三大患其一曰邉餉莫要於屯鹽近遴龎尚鵬鄒應龍凌儒往理事權雖重顧往河東者兼理四川往江北者兼理山東河南往江南者兼理浙湖雲貴重內地而輕塞下非初㫖也且一人領數道曠逺難周請在內地者專責廵撫令尚鵬等三人分任塞下屯事乆任責成有功待以不次則利興而邉儲自裕其秋應龍等召還命尚鵬兼領九邉列上屯政便宜江北者四薊鎮者九遼東宣大者各十一寧夏者四甘肅者七奏輙報可諸御史督鹽政者以事權見奪欲攻去之河東廵鹽郜永劾尚鵬行事乖違中官復激帝怒遂落尚鵬職而汰屯鹽都御史官
〈臣〉等謹按都御史三人之名龎尚鵬本傳謂尚鵬與鄒應龍唐繼祿而魏時亮𫝊則以唐繼祿為凌儒豈初命者一人既事者復一人故各從所見而言之耶
給宣大屯宮養亷田
宣大開墾田已成業令每十頃內給將官五十畆為養亷之資若副叅開墾不及百頃守備以下不及一十頃叅論戒飭四年詔各邉自墾田永不起科如嵗増粟十萬五萬石自墾至百頃千頃者重加陞賞
神宗萬厯五年正月詔鳯陽淮安力舉營田
時山東廵撫鄭汝璧請開登州海北長山諸島田福建廵撫許孚逺墾閩海檀山田成復請開南日山澎湖又言浙江濵海諸山若陳錢金塘補陀玉環南麂皆可經理或留中不下或不乆輙廢
食貨志曰萬厯時計天下屯田之數六十四萬四千餘頃視洪武時虧二十四萬九千餘頃田日減而糧日増矣
給事中郝敬請抽畿輔屯牧兵屯田遼左
時方征倭㓂濟陽衛舍餘李大用等請以萬人自備資糧隨行敬乃上䟽曰臣閲李大用等奏畿輔附近濟陽等衛屯牧額兵共四十八萬願以萬人隨行征倭衆軍自貼糧餉臣訪其故自永樂時靖難功成剩精兵四十八萬內一十二萬選入十二團營餘三十六萬給賜屯田牧地種納子粒馬價分置七十八衛於順天府所屬州縣俱屬三千營統轄聽調征剿今二百餘年生齒繁衍與民混雜有司𣲖以馬戶撐船運米等役衆軍脫卸無計昨者寧夏之役各餘丁議自備糧隨行征剿求免前差未幾寧夏平議遂寢茲縁倭奴告警重復申奏蓋彼以三十六萬之衆止出萬人是三十六人中抽一丁耳以三十六萬衆共餉萬人是三十六家共贍一軍耳又得概免民差圗此便利今東征師可勿復用此惟是遼左空虛冝因羣情為轉移之計即於各衛原籍中十名抽一據三十六萬原數除六萬作耗外可得壯丁三萬人擇亷幹官數員統領赴遼東開種屯田於存留三十萬中每十名幇貼屯兵一名牛種廬舍之費令概免前差開墾田成即給本兵為永業大率每兵一名墾田二十五畆內除五畆為官田每畆量收子粒五六升則三萬人可墾田七十五萬畆一嵗收官田子粒可八千餘石以備緩急之需因願赴之人心蠲不急之徭役一呼而得勝兵三萬坐收兵食兩利之效備門庭之警扶肘腋之危何憚而乆不為此
春明夢餘録曰明初宿重兵於畿輔至四五十萬不費一粒一芻及中葉而後猶有萬人自備糗糧願効力行間者後何不振乃爾耶昔人言祖宗之法惟祖宗能行之豈不信然
熹宗天啟二年以太僕卿〈志作太常少卿〉董應舉經理天津至山海屯務
先是神宗萬厯時御史左光斗出理屯田於河間天津設屯學試騎射為武生給田百畆命管河通判盧觀象大興水田之利保定廵撫汪應蛟亦請興天津屯田得㫖允行至天啓初御史張慎言出督畿輔屯田言天津靜海興濟間沃野萬頃可墾為田近同知盧觀象墾田三千餘畆其溝洫廬舍之制種植䟽濬之方犁然具備可倣而行因列上官種佃種民種軍種屯種五法又言廣寧失守遼人轉徙入闗者不下百萬冝招集津門以無家之衆墾不耕之田便詔從之及是應舉踵而行之分處遼人萬三千餘戶於順天永平河間保定用公帑六千買民田十二萬餘畆合閒田凡十八萬畆廣募耕者畀工廩田器牛種濬渠築防教之藝稻農舍倉塲圃舟車畢具費二萬六千而所收黍麥穀五萬五千餘石天津葛沽故有水陸兵二千應舉奏令屯田以所入充嵗餉屯利益興嗣後李繼貞廵撫天津亦力於屯務然仍嵗旱蝗弗克底成效也
汪應蛟海濱屯田有效䟽曰天津葛沽一帶地從來斥鹵不耕種臣謂地無水則鹻得水則潤以閩浙治地之法行之未必不可為稻田今春賣牛制器開渠築堤葛沽白塘二處耕種五千餘畆內水稻畆收四五石種薥荳者得水灌溉亦畆收一二石惟旱稻以鹻立稿始信閩浙之法可行於北海而斥鹵可變為膏腴也天津為神京牖戶開府設鎮其地益重見在水陸兩營兵四千人嵗費餉六萬四千餘兩俱加𣲖民間天津荒田奚啻六七千頃若盡依今法為之開渠以通蓄洩築堤以防水澇毎千頃各致穀三十萬石以七千頃計之可得穀二百萬餘石非獨天津之餉取給而省司農之轉饋無不司者且地在三岔河外海潮上溢取以灌溉於河無妨白塘以下地無糧差白塘以上為靜海縣或五畆十畆而折一畆糧差每畆不過一分八厘民願賣則給價不願則給種於民情無拂請以防海官軍用之於海濵墾地每嵗開渠築堤可成田數百頃一面召募居民承種數年之後荒田漸闢各軍兵且屯且守民間可省養兵之費重地永資保障之安矣
五年議行貴州屯田
自二年水西土目安邦彥叛土冦蜂起廵撫蔡復一請敕廵按傅宗龍專理軍務至是年復一宗龍討諸叛苗大破平越毀其砦百七十賊黨漸孤宗龍乃條上屯守䇿言蜀以屯為守黔當以守為屯屯之䇿有二一曰清衛所原田一曰割逆賊故壤而以衛所之法行之蓋黔不患無田患無人客兵聚散不常不能乆駐莫若倣祖制盡舉屯田以授有功因功大小為官髙下自指揮至總小旗畀以應得田為世業而禁其私買賣不待招徠戶口自實臣所謂以守為屯者如此部議從之
愍帝崇禎七年二月御史葉紹顒䟽請興屯以足軍餉令所司議行
春明夢餘録載是年戶部議修屯政䟽曰清查隠占屯地宜首正疆界廵行阡陌按地畫圗從某至某有田若干屬某衛所係某旗軍管種只以見在著業為主方一里刻一石記其界址分其弓口録其戸名通編各處如此清查而屯之實地實籍舉在於此不必問簿書也比至夏秋成熟又復廵行按圗履畆此某某之屯果成熟者曽否納糧完則已否則立追果荒蕪者有無水旱災則已否則必究通徧各處如此覆覈而屯之實成實虧舉在於此亦不必問簿書也如此清查覆覈果係著業而耕種勤納糧早者量行奬賞且奬賞其衛所之官名在籍中而無力耕種虛占拋荒者勒令退出另召軍民給帖開墾永為己業且罰治其衛所之官則隠占未有不清荒蕪未有不墾者矣不然屯在阡陌而求之於簿書屯在山谷而了之於衙署抄謄冊籍積習相䝉何時而破且纔有更端告訐因之而起奸豪肆騙良善人人自危甚則激變者有之矣又查萬厯七年山東廵撫鄭汝璧請撥登州軍兵渡海北長山諸島畫畆耕種收穫糧食運至郡治抵充軍餉三十三年長蘆廵鹽御史徐元正議山東島田開墾成熟已計萬餘今長蘆各草塲沿海一望無際乞責成天津道專委分司徧歴各不拘租地無主荒地召募盡力開墾每頃每年止納課鹽四引有竒給與印帖永為己業又令墾地之家抽壯為兵聨以保伍訓以武事無事兼捕盜賊有事驅之戎行俱經覆准施行此則登津往例今應查責兩處司道照此處置兵屯聽其自耕自食如不能行則此兵百無一用斷乎當撤毋令兩地虛糜新餉嵗至二十餘萬也
九年九月總督宣大山西軍務盧象昇大興屯政積粟二十餘萬諭九邉皆式之
十年陜西廵撫孫傅庭釐正西安三衛屯糧
傅庭疏言博考故牘洪武時每軍額地一頃嵗徴正糧十二石餘糧十二石盡行收貯屯倉以正糧按月支給本軍以餘糧支給官軍糧俸餉不煩轉輸而倉廩充實兵不煩召募而土卒精強法至善也至永樂二十年奉詔減免餘糧六石然正餘一十八石猶然交倉按支法尚未壞也至正統二年以正糧十二石兌給本軍充餉免納免支止徴餘糧六石入倉而屯法大壞矣至後不知何時復將餘糧六石改為正糧一併兌軍免納而屯糧既不入倉屯地幾為私産莫可究詰矣陜西省下舊四衛因檄行西安府推官王鼎鎮清查除右䕶衛名𨽻秦府外先將左前後三衛各地查明推清定法按地起課即責辦於見今承種之人每上地一頃徴糧十八石中地量免三石下地又免三石每石折銀七錢總計三衛共該起課地三千二十七頃零徴銀三萬五千餘兩寛平易從無不翕然相安不呼籲以窘大農不加𣲖以厲孑遺疏上帝褒嘉之
食貨志曰給事中管懷理言屯田不興其弊有四疆戒嚴一也牛種不給二也丁壯亡徙三也田在敵外四也如是而管屯者猶欲按籍増賦非扣月糧即按丁賠補耳
御史金光辰䟽曰軍田有比較有陞科有新増有遼餉四者猶曰輸之朝廷而軍官雜𣲖更甚以臣所見聞有見面有醬麥新米有支應房飯一入鄉村繫縲相接煙火皆稀且納糧宜以收票為據若輩惟知徴入在手遂不知為朝廷物矣至於假名丈量審丁為害尤甚凡田各有畔或七十畆五十畆三十畆不等國初業有分授迄後清查陞科並勘出還官餘地固已毫無遺土天下新墾田地原少豈既起科之田復令起科乎至於軍丁原有定額其中逃故不無遷改臣查㑹典開載凡內外軍人或有死亡戶絶陞調起發等項行移衛所保勘明白許令除豁即於多餘軍內撥補夫有軍則有田正軍逃故則餘軍撥補軍隨田轉錢糧逐年挨頂亦皆註有定期奈何恣行擾害使富者賄全貧者被累弁役飽腹閭井吞聲卒於朝廷無補也為今日計除有山坡開荒水堤蕩洗各方地土規則不一外槩宜禁止混報丈量以蘇殘喘至審丁則遵照嘉靖元年奏准每五年一次攅造編軍文冊亦定五年一審合冝釐飭盡杜紛囂又查嘉靖十二年議准各撫按官選委指揮千百戶督催屯糧其掌印廵捕撡領等官不許朦朧營管侵盜仍選有司佐貳官一員恊同收支互相覺察今宜師此意每季衛官徴糧完日繕定二冊一留備查一送有司用印以便稽考如違坐罪
各處屯田數
在京錦衣等五十四衛並後軍都督府〈原額屯田共六千三百三十八頃五十一畆零嘉靖四十一年額五千五十二頃八十五畆零糧二萬八千二石六斗零萬厯七年新増並勘出還官首地銀二萬一千七百九十一兩二錢零鈔五萬六千九百四十貫〉
南京錦衣等四十二衛〈屯田共九千三百六十八頃七十九畆零見額屯田二萬二千六百九十六頃六十六畆糧一十五萬一千五百二十五石七斗銀一萬二百六十六兩四錢〉中都留守司並所屬衛所及皇陵衛〈屯田共七千九百五十三頃七十八畝零〉
北直𨽻衛所〈原額屯田共一萬六十四頃二十五畆零嘉靖中額四萬三千六百七十八頃四十六畆零糧二十一萬九千七百八十一石五斗零萬厯中額新増並勘出首地銀四萬四百六十二兩七錢零秋青草二十二萬一千四百五十三束穀草一百八十七束〉
南直𨽻衛所〈屯田共二萬七千四十一頃四畆零嘉靖中額四萬八千八百一十八頃三十六畆零糧四十二萬七千四百三十七石五斗零銀六兩三錢零〉
大寧都司衛所〈屯田共二千一百二十六頃七十六畆零〉
萬全都司衛所〈原額屯田一萬九千六十五頃七十二畆零嘉靖中額宣府屯田四萬七千八百九十二頃四十七畆糧一十九萬八千六十一石六斗零〉
浙江〈原額屯田共二千二百七十四頃一十九畆零嘉靖中額二千三百九十頃六十畆零糧六萬八千二百九十六石零〉
湖廣〈原額屯田共一萬一千三百一十五頃二十五畆嘉靖中額五萬七百四十九頃七十二畆零糧三十八萬七千五百四十五石零〉
河南〈原額屯田共三萬六千三百九十頃一十七畆零嘉靖中額五萬五千五百九十八頃二十三畆零糧三十三萬三千五百八十九石〉
江西〈原額屯田共五千六百二十三頃四十一畆零嘉靖中額五千四百七十一頃三十八畆零糧二萬一千五百四十六石零〉
陜西〈原額屯田共四萬二千四百五十六頃七十二畆零嘉靖中額一十六萬八千四百四頃四畆零糧八十二萬三千二百四石六斗零草折糧一千九百七十二石五斗零拋荒糧草折銀一百一十九兩五錢零草二百三十七萬八千五十二束草價銀二百五十八兩五錢零地畆糧二千四百六十二石零地畆銀一萬七百七十九兩四錢零〉
廣西〈原額屯田共五百一十三頃四十畆嘉靖中額四千六百一十頃三十四畆零糧五萬五千五十四石零內除民里徴收及荒剗停徴實在田二千九百一十三頃三十七畆糧三萬四千六百九十五石零〉
山東〈原額屯田共二千六十頃嘉靖中額一萬八千四百八十七頃四十九畆零糧八萬三百四十八石零〉
遼東〈原額屯田共一萬二千三百八十六頃嘉靖中額二萬九千一百五十八頃六十六畆零糧二十五萬三千二百一石〉
山西〈原額屯田一萬二千九百六十三頃八畆零嘉靖中額三萬三千七百一十四頃八十八畆糧一十萬一千九十八石零租銀一千二十七兩八錢零草一千二百四十束折銀一十六兩二錢〉山西行都司〈屯田一萬一百一十八頃二十畆零嘉靖中額大同鎮屯田二萬八千五百九十頃三十四畆零糧一十二萬二千四百三十八石零牛具地一萬二千九百六十六頃二十九畆零徴銀八千三百二十二兩五錢零〉
廣東〈原額屯田共七十二頃三十三畆零嘉靖中額六千三百三十八頃七十九畆零糧一十五萬一百二十九石零〉
四川都司及行都司〈屯田六十五萬九千五百四十五頃二十六畆零嘉靖中額四萬八千八百四頃一十畆零花圉倉基一千九百三十八所糧二十九萬四千三百三十九石零〉福建〈原額屯田共三千七百七十四頃又福建行都司並所屬衛所屯田共一千六百七頃三十七畆嘉靖中額二項共八千六百九十三頃二十二畆零糧一十五萬一千八百四石零〉
雲南〈原額屯田一萬八百七十七頃四十三畆零嘉靖中額一百一十一萬七千一百五十四畆零糧三十八萬九千九百九十二石零〉
貴州〈屯田九千三百三十九頃二十九畆零嘉靖中額三十九萬二千一百一十一畆零糧九萬三千八百一十一石零〉
王圻曰按漢之屯田止於數郡宋之屯田止於數路唐雖有九百九十二所亦無實效惟我太祖加意於此視古最詳考其跡則衛所有閒地即分軍以立屯非若歴代於軍伍之外分兵置司者也考其制則三分守城七分屯種以言其數則外而遼東一萬二千二百七十四頃一十九畆零推之於南北二京衛所陜西山西諸省尤極備焉則其於所謂數郡數路九百九十二所者又豈足以比之哉永樂中令各處衛所凡屯軍一百以上委百戶一員提督之其有餘人自願耕種者不拘頃畆任其開墾三四五年之間又有紅牌一面等例牛具農器則總於屯漕細糧子粒則司於戶部至於宣徳正統每有添設屯田副使僉事之詔景泰天順亦有監督兼理之令成化十一年十三年二十一年𢎞治十三年又令管屯等官用心清查莫非拳拳於此然嵗乆𡚁生利偏害出嘗聞禮部尚書劉定之曰有屯田之名無屯田之實耕種之際鹵莽滅裂收貯之後侵欺移用以管屯為職者率優㳺於城市何嘗有阡陌之廵以典屯而來者亦憑信於簿書何能校倉庫之實斯𡚁也蓋至今猶未息也
欽定續文獻通考卷五
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷六
田賦考
官田
宋寧宗嘉定二年三月罷漳泉福三州興化軍賣廢寺田
初閩以福建八郡之田分三等膏腴給僧寺道院中下者給土著流寓髙宗紹興二年始令民請買民甚便之至是復罷
理宗淳祐九年正月詔以官田三百畝給表忠觀旌錢氏功德仍禁止樵採
〈臣〉等謹按周密癸辛雜識曰穆陵念史彌逺擁立之功思以政地處其子宅之然思不立竒功無以壓人望㑹殿歩司獄蘆蕩以為可以開為閒田禆國餉時宅之為都司遂創括地之議一應天下河田圍田圩田沒官田等並行撥𨽻本所名田事所仍辟官分往江浙諸郡打量時淳祐丁未鄭清之當國時也以宅之為提領官右司趙與膺為㕘詳官計院汪之埜為檢閱趙與訔謝獻子並為主管文字諸郡又各差朝士分任其事怨嗟滿道死於非命者甚衆行之期年有擾無補宅之除副樞於是劉垣趙汝騰黃自然力陳不可皆以罪去後一年宅之終於位遂併官田歸安邊所令都司提領焉考丁未淳祐七年也是年四月以鄭清之為太傅右丞相兼樞密院使時史嵩之已罪廢故理宗欲以宅之處政地再報擁立之德然括地之事紀志俱失載宅之亦不立傅至九年二月以史宅之同知樞密院事則見於紀文與雜識合安邊所置於寧宗開禧三年詳見正考
景定元年十二月詔華亭奉宸莊𨽻外廷以助軍餉以漕司拘催騷擾撥𨽻外廷至三年又詔昨賜公主田以秀豐莊二萬九千有竒充影堂祭祀餘悉撥𨽻淮東總所以助軍餉
四年二月置官田所十月命浙西六郡置公田莊丞相賈似道以國計困於造楮富民困於和糴思有以變法而未得其説知臨安府劉良貴浙西轉運使呉勢卿獻買公田之䇿似道乃命殿中侍御史陳堯道等疏請祖宗限田之制以官品計項以品格計數下兩浙江東西和糴去處先行歸併詭析後將官戶田産逾限之數抽三分之一回買以充公田但得一千萬畝之田則歳有六七萬石之入其於軍餉沛然有餘可免和糴可以餉軍可以住造楮幣可平物價可安富室一事行而五利興矣從之乃詔買公田命㑹子課日増印五十萬貫充買置官田所以劉良貴提領陳訔為檢閲先於平江江隂安吉嘉興常州鎮江六郡行之畝起租滿石者償二百貫九斗者一百八十貫以下以次逓減五千畝以上以銀半分官告五分度牒二分㑹子二分半五千畝以下以銀半分官告三分度牒二分㑹子三分半千畝以下度牒㑹子各半五百畝至三百畝全以㑹子是嵗田事成每石官給止四十貫而半是告牒民失産而得虛告持之而不得售六郡騷然所遣劉良貴等又恣為操切廖邦傑之在常州害民尤甚至有本無田而以歸併抑買自經者分置莊官催租州縣督収及時運發由是六郡買田三百五十餘萬畝浙西安撫魏克愚言取四路民田立限回買所以免和糴而益邦儲議者非不自以為公且忠也然未見其利而適見其害近給事中徐經孫奏記丞相言江西買田之𡚁甚詳若浙西之弊則尤甚於經孫所言者因歴述其為害者八事疏奏不省
五年三月選官充官田所分司
賈似道言公田已成若復以州縣總之恐害不除而利不可久請以江隂平江𨽻浙西憲司安吉嘉興𨽻兩浙運司常州鎮江𨽻總所毎嵗輸租官倉時減二分水旱別議仍立四分司以主管公田繫銜平江嘉興安吉各一員常州江隂鎮江共一員每鄉置官莊一所民為官耕者曰官佃為官督者曰莊官莊官以富饒者充應兩歲一更每租一石明減二斗不許多収毘陵澄江一時迎合止欲買數之多凡六七斗皆作一石及収租之際元額有虧則取足於田主或田有磽瘠及租田頑惡之處又從而責換於田主其禍尤慘
是歲七月彗見於東方下詔求言京學生蕭規葉李等三學六館皆上封章及前秘書監髙斯得亦馳驛上封事謝枋得校文江東方山京校文天府亦皆陳買田之失未幾皆被譴
度宗咸淳四年六月詔罷浙西諸州公田莊官
以差置莊官弊甚罷之令諸郡公租以三千石為一莊聴民於分司承佃盜易者以盜賣官田論其租於先減二分上更減一分至五年三月又詔浙西六郡公田設官督租有差
十年十一月〈時恭帝已即位〉括邸第戚畹及御前寺觀田令輸租
侍御史陳堅殿中侍御史陳過等奏今東南之民力竭西北之邊患棘而邸第戚畹御前寺觀田連阡陌亡慮數千萬計皆巧立名色盡蠲二稅不可不加釐正望與二三大臣亟議行之十二月詔邊費浩繁吾民重困貴戚釋道田連阡陌安居暇食有司覈其租稅収之
恭帝德祐元年三月詔公田為民害十有餘年自今並給田主令率其租戶為兵
宋史食貨志曰宋南渡後水田之利富於中原故水利大興而諸籍沒田募民耕者皆仍私租舊額每失之重輸納之際公私事例逈殊私租額重而納輕承佃猶可公租額重而納重則佃不堪命州縣胥吏與倉庫百執事之人皆得侵漁於耕者季世金人乍戰乍和戰則軍需浩繁和則歲幣重大國用常苦不繼於是因民苦官租之重命有司括賣官田以給用其初弛其力役以誘之其終不免於抑配此官田之𡚁也嘉定以後又有所謂安邊所田乃籍沒權倖者而圍田湖田之在官者皆𨽻焉収其租以助歲幣至其將亡又限民名田買其限外所有謂之公田初議欲省和糴以紓民力而其𡚁極多其租尤重宋亡遺患猶不息也
金制凡官地明安穆昆及貧民請射者寛卿一丁百畝狹鄉十畝中男半之
熙宗天眷元年二月詔罷來流水混同江䕶邏地與民耕牧
三月又以禁苑隙地分給百姓皇統七年正月以西京鹿囿為民田
海陵貞元元年七月賜朝官京城隙地徴錢有差正隆元年二月括官地授明安穆昆戶
遣刑部尚書赫舍哩羅索等十一人分行大興府山東真定府拘括係官或荒閒牧地及官民占射逃絶戶地戍兵占佃宮籍監外路官本業外増置土田及大興府平州路僧尼道士女冠等地以授所遷之明安穆昆戶令民請射而官得其租
世宗大定十年四月禁侵耕圍場地
至十一年正月謂宰臣曰往歲清暑山西因近路禾稼甚廣無畜牧之地命五里外乃得耕墾今聞民皆去之他所甚可矜憫其令依舊耕種二十年四月又以行幸道隘扈從人不便詔戶部沿路蝢舍側近官地勿租與民耕種五月諭有司曰白石門至野狐嶺其間淀濼多為民耕植者而官民雜畜往來無牧放之所可差官括元荒地及冐佃之數
十七年六月命拘籍官田
邢州男子趙迪簡言隨路不附籍官地及河灘地皆為豪強所占而貧民土瘠稅重乞遣官拘籍冐佃者定立租課復量減人戶稅數庶得輕重均平詔付有司將行而止尋以近都明安穆昆所給官地率皆薄豪民租佃官田歳久徃往冐為己業令拘籍之又謂省臣曰官地非民誰種然女直人戶自鄉土三四千里移來盡得薄地若不拘刷良田給之久必貧乏其遣官察之又謂㕘知政事張汝弼曰先嘗遣問女直土地皆云良田及朕出獵問之則謂自起移至此不能種蒔斫蘆為蓆或斬芻以自給卿等其議之省臣奏官地所以人多蔽匿盜耕者由罪輕故也乃更條約立限令人自陳過限則人能告者有賞遣同知中都路轉運使張九思往拘籍之至十九年十二月謂宰臣曰亡遼時所撥地與本朝元帥府已曽拘籍矣民或指射為無主地其間播種歳久若遽奪之恐民失業因詔括地官張九思戒之復謂宰臣曰朕聞括地事所行極不當如皇后莊太子務及秦漢以來長城燕子城之類止以名稱便為官地此田百姓為己業不知幾百年矣所執憑騐一切不問其相隣冐占官地復有倖免者能使軍戶稍給民不失業乃朕之心也至二十一年十月帝與張仲愈論冐占田事又令俟豐年括籍官地二十二年省臣復以為奏帝曰本為新徙四明安貧須刷官田與之若張仲愈等所擬條約太刻恐民苦之可為酬直且先令明安穆昆人戶隨宜分處計其丁壯牛具合得土田實數給之不足則以前所刷地二萬餘頃補之復不足則續當議時有落兀者與婆薩等爭懿州地六萬頃以皆無據騐遂沒入官
二十一年三月詔山後冐占官地十頃以上者皆籍入官均給貧民
先是二十年四月詔大定初賜故太保阿里中都路田百頃及前所賜山東路地百四十頃拘収入官十月又以山後之地皆為親王公主權勢之家所占轉租於民命宰臣察之至是陳言者言豪強之家多占奪田者帝曰前參政納合椿年占地八百頃又聞山西田亦多為權要所占有一家一口至三十頃者以致小民無田可耕徙居隂山惡地何以自存其令占官地十頃以上者皆括籍入官均賜貧民省臣又奏椿年明安三合故太師耨盌溫敦思忠孫長壽等親屬七十餘家所占地三千餘頃帝曰至秋除牛頭地外仍各給十頃餘皆拘入官山後招討司所括者亦當同此二十二年八月以趙王永中等四王府冐占官田罪其長史府掾安次新城宛平昌平永清懷柔六縣官皆罰贖有差
七月命宗室戶徙河間者迴納舊地
謂宰臣曰前徙宗室戶於河間撥地處之而不迴納舊地豈有兩地皆占之理自今當以一處賜之至次年九月又詔河間宗室未徙者令盡徙於平州無力者官津發之土薄者易以良田
二十二年命招復梁山濼流民官給以田
先是二十一年三月帝謂宰臣曰山東路所括民田已分給女直屯田人戶復有籍官閒地依元數還民仍免租稅八月尚書省奏山東所刷地數帝曰黃河已移故道梁山濼水退地甚廣民昔嘗恣意種之今官籍其地而民懼徴租逃者甚衆若徴其租而以冒佃不首罪之固宜然遽取之恐致失所可免其徴赦其罪別以官地給之至是乃有是命時御史臺奏大名濟州因刷梁山濼官地或有以民地被刷者帝謂宰臣曰雖曽經通檢納稅而無明騐者仍當刷問有公據者付本人時又有人戶執契據指墳壠為騐而亦拘在官者委官騐實亦償以官田
二十七年命有司拘刷隨處官豪家多占官地與貧難無地者每丁授五十畝餘佃不盡者方許豪家騐丁租佃
二十九年五月〈時章宗已即位〉再定告請承佃官地限
時有司以貧民請佃官地過期數足請再立限限外告者宜卻之止付元佃兼平陽一路地狹人稠官地當盡數拘籍騐丁以給貧民帝曰限外指告多佃官地者當卻之如無主不願承佃方許諸人告請其平陽路宜計丁限田如一家三丁己業止三十畝則更許存所佃官地一頃二十畝餘者拘籍給付貧民七月諭尚書省曰唐鄧潁蔡宿泗等處水路膏腴之地若騐等級量立歳租寛其徴納之限募民佃之公私有益今河南沿邊地多為豪民冐占若民或流移至彼就募令耕不惟貧民有贍亦増羨官租其給丁壯者田及耕具而免其租稅八月尚書省奏河東地狹稍凶荒則流亡相繼竊謂河南地廣人稀若令招集他路流民量給閒田則河東饑民減少河南且無曠地矣命從所請九月又奏在制諸人請佃官閒地者免五年租課今乞免八年則或多墾從之十一月又奏民騐丁佃河南荒閒官地者如願作官地則免稅八年願為己業則免租三年並不許典賣若豪強及公吏軰有冒佃者限兩月自首免罪而全給之其稅則視其隣地定之以三分為率減一分限外許諸人告指給之制可
章宗明昌元年二月諭瀕水民地已種蒔而為水浸者以所近官田對給之
三年六月命民戶己業中有官地者許騐數對易尚書省奏舊牧馬地久不分撥以致軍民起訟差官往各路定之南京六萬三千五百二十餘頃陜西三萬五千六百八十餘頃凡民戶有憑騐己業及宅井墳園已改正給付而其中復有官地者亦騐數對易
四年正月諭㸃檢司行宮外地及圍獵之處悉與民耕雖禁地亦聴民持農器出入
先是復州合廝罕闗地方七百餘里因圍獵禁民樵捕同知復州軍事內族齊言其地肥衍請賦民開種世宗為弛禁田収其利至是有是諭至六年二月又勅有司行宮側及獵所有農者勿禁承安四年三月詔自蒲河至長河及細河以東常所經行地官為和買令百姓耕之仍免其租稅泰和四年八月幸太極宮弛圍場逺地禁縱民耕捕樵採八年二月諭有司方農作時雖在禁地亦令耕種
泰和元年九月以官田給國子生
時更定贍學養士法生員給民佃官田六十畝歲支粟三十石國子生人百八畝歲給以所入官為掌其數
哀宗至大六年十二月罷附京獵地百里聴民耕稼元制凡官田不科夏稅
世祖中統二年七月諭河南管軍官於近城地量存牧埸餘聴民耕又勅懷孟牧地聴民耕墾
其後至元元年四月御苑官請廣牧地詔牧地分給農之無田者四年七月申嚴京畿牧地之禁
至元七年六月立籍田大都東南郊
十四年江南行臺御史大夫相威奏請召佃公田仍減其租從之
二十年十一月立司農司掌官田及邸舍人民
二十一年十二月中書省言江南官田為權豪寺觀欺隠者多宜免其積年収入限以日期聴人首實踰限為人所告者徴之以其半給告者從之
至三十三年七月復以江南𨽻官之田多為強豪所據立營田總管府其所據田仍履畝計之
二十二年二月用右丞盧世榮言回買江南土田二十三年二月詔江南諸路學田昔皆𨽻官復給本學以便教養
時江浙行省筭錢榖甚急鬻所在學田輸其直於官利用監臣徹里使江南見之謂曰學有田以供祭祀育賢才安可鬻耶遂奏罷之次年閏二月詔設江南各路儒學提舉司以鈎考江西學田所入羨餘貯之集賢院以給有才藝之士二十七年正月立興文署掌經籍板及江南學田錢穀二十九年正月詔江南州縣學田其歲入聼其自掌春秋釋奠外以廩師生及士之無告者貢士莊田則令覈數入官
〈臣〉等謹按元太宗始得中原用中書令耶律楚材言以科舉選士世祖既定天下國子祭酒許衡請自都邑至州縣皆設學校資善大夫王鶚奏立十道提舉學校官仁宗延祐間復斟酌舊制行之故其時有學田有貢士莊田凡為養士計者意甚盛也然世祖至元中權臣屢欲毀法諸生廩食或不繼迨順帝至元元年十一月徹爾特穆爾復入中書首議罷科舉及學校莊田御史呂思誠等及㕘政許有壬爭之不可得於是勅以所在儒學貢士莊田租給宿衛衣糧並罷科舉矣
二十八年命江淮寺觀田宋舊有者免租續置者輸稅六月宣諭江淮民恃總統嘉木揭喇勒智力不輸租者依舊徴輸
自是之後累朝申禁不一凡寺觀田非宋舊有及先朝所賜者並令輸租又成宗元貞二年二月詔江南道士貿易田者輸田商稅大德七年七月罷江南白雲宗攝所其田令依例輸租九年二月免天下道士賦稅十年正月以南臺御史言江南寺觀田畝歴年詔免稅賦上虧公額下侵民利其所録民戶或罹饑寒為其徒者坐視不䘏乞於秋成之時騐其頃畝減半徴之以備凶嵗推賑其民庶幾利害稍均不加費於官府也乃罷江南白雲宗都僧録司汰其民歸州縣僧歸各寺田悉輸租武宗至大四年十月〈時仁宗已即位〉禁諸僧寺毋得冒侵民田泰定帝泰定四年九月禁僧道買民田違者坐罪沒其直
初帝用嘉木揭喇勒智為江南釋教總統二十三年正月以江南廢寺田土為人占據者悉付嘉木揭喇勒智修寺嘉木揭喇勒智重賂僧格擅發宋陵攘奪田二萬三千畝私庇平民不輸公賦者二萬三千戶至是始有此諭至二十九年三月僧格既誅省臺臣乞並嘉木揭喇勒智正典刑帝猶貸其死而給還其人口土田至成宗大德三年七月中書省言江南諸寺佃戶五十餘萬本皆編民自嘉木揭喇勒智冒入寺籍宜加釐正從之仁宗時又有白雲宗總攝沈明仁強奪民田二萬頃誑誘愚俗十萬人私賂近侍延祐六年十月中書省請汰其徒還所奪民田七年二月〈時英宗已即位〉明仁坐罪詔籍江南冒為白雲僧者為民
成宗即位詔曲阜林廟天下郡縣廟學書院田及貢士莊供祭祀修廟宇
時集賢學士閻復上疏言曲阜守塜戶昨有司併入民籍宜復之其後詔賜孔林灑掃二十八戶祀田五千畝皆復之請也
元貞元年十一月詔江浙行省括隠漏官田
大德三年凡在官之田許民佃種輸租
六月罷大名路所獻黃河故道田輸租
十二月理荊湖公田租
時公田為民害而荊湖尤甚部內實無田隨民所輸租取之戶無大小皆出公田租雖水旱不免宣慰使立智理威上其事於朝集賢學士閻復亦言公田租重宜減以貸貧民於是遣使理之凡官無公田者始隨俸給之民力少蘇
七年正月以伊都諸處牧馬地為民所墾者畝輸租一斗太重減為四升
十二月命江南浙西官田奉特賜者許中書省迴奏十一年九月〈時武宗已即位〉令諸賜田悉還官
時諸王公主駙馬及諸人賜田悉令還官惟太師伊徹察喇自世祖積有勲勞以前後所賜合百頃與之至武宗至大三年九月臺臣復言比者近幸為人奏請賜江南田千二百三十頃為租五十萬石乞拘還官從之泰定帝泰定元年平章政事張珪上言天下官田歳入所以贍衛士給戍卒自至元三十一年以後累朝以是田分賜諸王公主駙馬及百官宦者寺觀之屬遂令中書酬直海漕虛耗國儲其受田之家各任土著奸吏贓官催甲斗級巧名多取又且驅迫郵傳徴求餼廩折辱州縣償補逋負至倉之日變鬻以歸官司交忿農民窘竄臣等議惟諸王公主駙馬寺觀如所與公主僧格刺吉及普安三寺之制輸之公廩計月值折支以鈔令有司兼領輸之省部給之大都其所賜百官者之田悉拘還官著為令時不能從三年十月中書省言養給軍民必藉地利世祖建大宣文宏教等寺賜永業當時已號虛費而成宗復搆天壽萬寧寺較之世祖用増倍半若武宗之崇恩福元仁宗之承華普慶租𣙜所入益又甚焉英宗鑿山開寺損兵傷農而卒無益夫土地祖宗所有子孫當共惜之臣恐茲後藉為口實妄興工役徼福利以逞私慾惟陛下察之帝嘉納焉後文宗天厯二年十月詔諸王公主官府寺觀撥賜田租除魯國大長公主聴遣人徴収外其餘悉輸於官給鈔酬其直〈臣〉等謹按元時多以官田分賜臣下紀傳所載有世祖中統二年八月賜竇黙等田為永業四年八月賜劉整田二十頃至元十六年正月賜昝順田十八年賜鄭溫常州田三十頃二十一年賜相威近郊田二千畝二十二年賜李昶徐世隆田各十頃時安南國王陳益稷來歸賜漢陽田五百頃又賜王積翁田八十頃二十五年賜葉李平江田四千畝二十九年賜髙興大都田千畝武宗至大二年賜特爾格江州稻田五千畝英宗至治三年賜拜珠平江田萬畝時巴延有舊賜河南田五千頃以二千頃奉帝師祝釐八百頃助給宿衛自取不及其半文宗天厯元年撥賜雅克特穆爾太平王江東道太平路地五百頃至順二年又賜龍慶州水磑土田及平江松江江隂蘆埸蕩山沙塗沙田因請以圩田五百頃有竒糧七千七百石願増為萬石入官所得餘米贍其弟順帝至元元年二月以薊州寳坻田賜巴延三年三月以蘇州田二百頃賜剡王齊齊克圖至正四年六月賜托克托松江田為立稻田提領所以領之十三年七月又賜托克托東泥河田一十二頃其賜公主者則武宗至大二年賜魯國大長公主平江稻田一千五百頃文宗至順元年賜魯國大長公主平江田五百頃順帝至正九年七月賜公主不答昔你平江田五十頃至於寺觀賜田尤為侈濫世祖中統二年六月賜僧子聰懷孟邢州田各五十頃八月賜慶壽海雲二寺陸地五百頃成宗大德五年二月賜昭應宮興教寺地各百頃上都乾元寺九十頃萬安寺六百頃南寺百二十頃仁宗初賜大普慶寺田八萬畝延祐三年正月賜上都開元寺江浙田二百頃華嚴寺百頃七月賜普慶寺益都田百二十頃泰定帝泰定三年十月賜太天源延聖寺吉安臨江田千頃文宗天厯二年十一月賜集慶萬壽兩寺平江田百五十頃至順元年四月以所籍張珪諸子田四百頃賜䕶聖寺順帝至正七年十一月撥山東地土十六萬二千餘頃屬䕶聖寺又文宗紀至順元年四月亦有括伊都般陽寧海閒田十六萬二千九十頃賜䕶聖寺事恐兩朝賜予不應若是之多且同或者已賜復還而後復賜也續綱目止載至正朝事
武宗至大二年六月從皇太子言禁諸賜田者馳驛徴租擾民
至仁宗皇慶二年四月臺臣言諸王駙馬寺觀臣僚土田每嵗徴租極為擾民請革其弊制曰可延祐元年五月禁諸王支屬徑取分地租稅擾民
仁宗延祐七年二月〈時英宗已即位〉括勘崇祥院地其冒以官地獻者追其直民地獻者歸其主
泰定帝泰定三年正月以山東湖廣官田賜民耕墾人三頃仍給牛具
順帝至正十六年三月臺臣言係官牧馬草地俱為權豪所占今後除規運總管府見種外餘盡取勘令大司農召募耕墾嵗収租課以資國用從之
明初官田皆宋元時入官田地厥後有還官田沒官田斷入官田學田皇莊牧馬草場城壖苜蓿地牲地園陵墳地公占隙地諸王公主勲戚大臣內監寺觀賜乞莊田百官職田邊臣養廉田軍民商屯田通謂之官田〈臣〉等謹按明史食貨志所列官田之目如此其雲沒官田㫁入官田者蓋多指蘇松嘉湖言之名為官田實民田耳東南財賦重地沃壤厚歛皆出於此未可與皇莊牧地諸在官之田並論也今以入田賦總制餘屯田詳屯田類職田詳職官考惟學田皇莊等載於此雲
太祖洪武二年二月耕籍於南郊
御史尋適請耕籍田享先農以勸天下遂建壇於南門外壇南為籍田北為神倉成祖永樂時建壇北京一如其制田在觀耕臺南䕶壇地六百畝供黍稷及薦新品物又地九十四畝有竒額稅四石七斗収貯神倉以備旱澇又令壇官種一百九十畝壇戶種二百六十六畝七分
七年減聖廟田租
衍聖公孔希學言先世田兵後多蕪而徴賦如故乞減免從之其後孝宗𢎞治十八年衢州知府沈𤇍言衢州聖廟祭田洪武初輕則起科後改徴重稅請仍改輕以供祀費詔可又景帝景泰二年命給還顔孟二廟祭田六十頃復増給二十頃佃戶各十家莊烈帝崇禎十六年賜先賢仲子之後田六十餘頃廟戶三十一以奉祭祀
十年十月賜百官公田
時賜勲臣公侯丞相以下莊田多者百頃親王莊田千頃又賜公侯暨武臣公田又賜百官公田以其租入充祿指揮沒於陣者皆賜公田勲臣莊佃多倚威扞禁帝召諸臣戒諭之其後給賜之例各王府有莊田在京王府有養贍及香火地公主郡主及夫人有賜地公侯伯有給爵及䕶墳地有特賜者有世守者有退出者制亦不一
十四年二月覈天下官田
十五年四月定天下學田之制
時天下郡縣並建廟學帝諭禮部尚書劉仲質曰凡府州縣學田租入官者悉歸於學以供祭祀及師生俸廩仲質奏前代學田多寡不同宜一其制乃詔定為三等府學一千石州學八百石縣學六百石應天府學一千六百石各設吏一人以司出納師生月給廩膳米一石
二十四年八月給公侯歳祿歸賜田於官
成祖永樂三年令開墾官湖作官田每畝夏稅麥二升秋糧三斗
英宗正統五年十一月覈諸王芻牧侵地還之民明時官田為民厲者皇莊之外莫如諸王勲戚中官莊田為甚太祖洪武初令民間賦稅有常額諸人不得於諸王駙馬功勲大臣及各衙門妄獻田土山場窯冶遺害於民違者治罪至仁宣之世乞請漸廣大臣亦得請沒官莊舍然宣德三年寧王權請灌城為庶子耕牧地賜書援祖制拒之至是命行在戶部檢視各王芻牧地具頃畝方向及原㨿人民莊宅田地共三千餘頃列圖以聞遂以一百八十八頃給郕王祁鈺餘撥神機三千等營芻牧所侵奪民地悉給還之其後八年慶成王美埥請民田十二頃為妃塋神道亦以違制病民卻其奏九年定製順天府所屬地土有限今後公侯駙馬伯等官不許奏請田地天順二年勅皇親公侯伯文武大臣不許占官民田地違者坐以重罪其家人及投託者悉發邊衛永逺充軍明史食貨志曰英宗時諸王外戚中官所在占官私田或反誣民占請案治比案問得實帝命還之民者非一乃下詔禁奪民田及奏請畿內地然權貴宗室莊田墳塋或賜或請不可勝計復辟後御馬太監劉順進薊州草埸進獻由此始矣
〈臣〉等謹按英宗實録載正統六年三月故太監劉順有莊田塌房果園草場二十六所生時嘗進薊州草場十所計地四百六十八頃是劉順進草場在正統六年以前非復辟後事
十三年命有司勘寺觀田給民耕
初太祖洪武十四年十一月覈天下廢寺田沒入官十五年令天下僧道常住田土不許典賣至是令諸寺觀田除洪武時置者悉令州縣查勘還民廢寺觀所遺之産令撥給招還無業及丁多田少之民戶二十畝三丁以上者三十畝畝科正糧一斗俱為官田戶絶仍撥給貧民毋許私售至景帝景泰三年令各寺觀田量存六十畝為業餘撥小民佃種納糧憲宗成化十六年令福建僧寺田除徴糧及百畝以下餘給無田民承種世宗嘉靖八年廢寺觀田召人承買九年各寺觀莊田亦立莊頭収解州縣給領不許僧道自行収租
天順八年〈時憲宗已即位〉始立宮中莊田
自仁宗洪熙時有仁壽宮莊其後又有清寧未央宮莊至帝天順三年以諸王未出閣供用浩繁立東宮德王秀王莊田二王之藩地仍歸官至是以沒入曹吉祥地為宮中莊田皇莊之名由此始其後莊田遍郡縣給事中齊莊言天子以四海為家何必置立莊田與貧民較利弗聴憲宗成化十三年仁壽太后莊戶與民爭田帝欲徙民塞外大學士商輅奏止之
憲宗成化四年三月詔中外勢家毋得擅請田土時雖有是詔然仍多請乞者太后弟錦衣指揮周彧奏乞武強武邑民田不及賦額者籍為閒田命刑部郎中彭韶偕御史季琮覈勘韶等周視徑歸上疏自劾曰真定田自祖宗時許民墾種即為恆産除租賦以勸力農功臣戚里家與國咸休豈當與民爭尺寸地臣誠不忍奪小民衣食附益貴戚請伏奉使無狀罪疏入詔以田歸民而責韶等邀名方命復下詔獄言官論救得釋給事中李森等亦奏先朝勅皇親強占軍民田者罪無赦投獻者戍邊一時貴戚莫敢犯比給事中邱宏奏絶權貴請乞亦既俯從乃外戚周彧求武強武邑田六百餘頃翊聖夫人劉氏求通州武清地三百餘頃詔皆許之何與前勅悖也彼谿壑難厭而畿內膏腴有限小民衣食皆出於此一旦奪之何以為生且本朝百年來戶口日滋安得尚有閒田不耕不稼名為奏求實豪奪而已帝善其言而賜者仍不問至六年五月巡視河南戶部侍郎原傑奏黃河遷決不常彼䧟則此淤軍民就淤墾種今姦徒指為園場屯地獻王府邀賞王府輒據而有之請自今獻者謫戍並罪受獻者從之孝宗𢎞治三年閏九月復申禁凡皇親並權勢家奏乞土地一切不行仍究主謀之人並榜諭軍民及旗校管莊人妄將民田投獻者照天順成化時例科罪六年勅王府及功臣家賜田令佃戶照原定則例將應納子粒每畝銀三分送州縣轉領不許自受
〈臣〉等謹按周彧請田事彭韶傳謂以田歸民李森傳謂賜者仍不問二説不同然既以韶為邀名方命而下詔獄則田亦未必歸民也森傳似得其實
十七年令軍民承佃官田
各處軍民有願佃空閒官地荒田及山場水洲者城市官田每濶一丈長三丈歲納米一石附近城郭好地毎濶二丈歲納米一石山場水洲俱照舊例起科〈臣〉等謹按明制五尺為步步二百四十為畝以濶一丈長三丈訃之纔得十二步而納米一石如積十二步之二十而成畝則應稅二十石矣近郭減半猶十石地之所産安得有此疑譌
二十二年四月清畿內勲戚莊田
孝宗𢎞治二年正月収已故內臣賜田給百姓
時又令順天等六府入官田土俱撥與附近無田民耕種起科人不過三十畝
是年命戒飭莊戶罷仁壽宮莊還之草場凡侵牧地者悉還其舊
戶部尚書李敏等以災異上言畿內皇莊有五共地一萬二千八百餘頃勲戚中官莊田三百三十有二共地三萬三千餘頃管莊官校招集羣小稱莊頭伴當占地土歛財物稍與分辨輒被誣奏民心傷痛入骨乞革去管莊之人付小民耕種畝徴銀三分充各宮用度帝命戒飭之又因御史言還草場及侵牧地時薊州民田多為牧馬草場所侵又侵御馬監及神機營草皇莊貧民失業草場亦虧故額屢遣給事中周旋侍郎顧佐熊翀等往勘皆不能決因命大理少卿張泰偕錦衣官㑹巡撫周季麟復勘泰宻求得永樂間舊籍參互稽考田當歸民者九百三十餘頃而京營及御馬監牧地咸不失故額奏入駁議者再尚書韓文力持之留中未下及武宗即位文再請始出泰奏流亡者鹹得復業至世宗嘉靖時戶部侍郎王軏覈九門苜蓿地以餘地歸之民勘御馬監草
釐地二萬餘頃募民以佃房山民以牧馬地獻中官軏釐歸之官其後神宗惑中貴言將察核畿輔牧地大學士沈鯉言近年以來百利之源盡籠於朝廷常恐勢極生變況此牧地豈真有豪右隠占新墾未科者奸民所傳未足深信遂止
勅諸王輔導官導王請地者罪之
定製獻地王府者戍邊時奉御趙瑄獻雄縣地為東宮莊戶部尚書周經劾其違制下瑄詔獄故有是命既而復從鎮司言遣官勘實經等復爭之曰太祖太宗定製閒田任民開墾若因奸人言而籍之官是土田予奪盡出奸人口小民無以為生矣既而勘者及巡撫高銓言閒田止七十頃悉與民田錯於是從經言仍賦之民治瑄罪時又有崇王見澤乞河南退灘地二十餘里經言不宜予又興王祐杬前後乞赤馬諸河泊所及近湖地千三百餘頃經三疏爭之竟不許既而帝又以肅寧諸縣地四百餘頃賜壽寧侯張鶴齡其家人因侵民地三倍且毆民至死下巡撫高銓勘報銓言可耕者無幾請仍賦民不許時王府勲戚莊田例畝徴銀三分獨鶴齡奏加徴二分且概加之沙鹻地經抗章執奏命侍郎許進偕太監朱秀覆覈經言地已再勘今復遣使徒滋煩擾昔太祖以劉基故減青田賦徴米五合欲使基鄉里子孫世世頌基今興濟篤生皇后正宜恤民減賦俾世世戴德何乃使小民銜怨無已也頃之進等還言此地乃憲廟皇親栢權及民恆産不可奪帝竟予鶴齡如其請加稅而命償權直除民租額經等乃復諌曰東宮親王莊田徴稅自有例鶴齡不宜獨優權先朝妃家亦戚畹也名雖償直實乃奪之天下將謂陛下惟厚椒房親不念先朝外戚帝終不納自是奏獻不絶乞請亦愈繁徽興岐衡四王田多至七千餘頃㑹昌建昌慶雲三侯爭田帝輒賜之
十八年十月〈時武宗已即位〉建皇莊七
其後増至二十餘處諸王外戚求請及奪民田者無算
武宗正德十六年〈時世宗已即位〉遣官勘諸皇莊罷之
先是外戚邵喜乞莊田戶部左侍郎秦金述祖制請按治帝宥喜命都察院禁如制至是金言西漢盛時以苑囿賜貧民今奈何剝民以益上乞勘正德以來額外侵占者悉歸其主而盡徹管莊之人帝稱善即從其議給事中底藴復言奸民妄指軍民田為閒田投獻權倖奏建皇莊或奏討為莊田管莊官校倚勢侵奪害民之弊遂命兵科給事中夏言御史樊繼祖戶部主事張希尹往順天各府查勘各莊土田共二十萬九百一十九頃二十八畝外舊侵民業二萬二百二十九頃言因極陳皇莊為民厲自是正德以來投獻侵牟之地頗有給還民者而宦戚輩復中撓之戶部尚書孫交造皇莊新冊額減於舊帝命覈先年頃畝數以聞改稱官地不復名皇莊詔所司徴銀解部然多為宦寺中飽積逋至數十萬以為常
夏言疏雲各宮莊田祖宗以來未之有也惟天順八年以順義縣安樂里板橋村太監曹吉祥抄沒地一處撥為宮中莊田其地原額一十頃一十三畝初吉祥占過軍民地二十四頃八十七畝共三十五頃立莊今次查勘又占過民田四十頃見在共七十五頃此則宮闈莊田之始而數年間侵占之數過於原額已十倍矣舉此一處其他可知至成化間惟増寳坻縣王甫營莊田一處原係㑹州衛草𢎞治間止増豐潤新城雄縣莊田三處至𢎞治十八年十月先帝踐祚之初一月之間建立皇莊七處曰大興縣十里舖皇莊曰大王莊皇莊曰深溝兒皇莊曰髙密店皇莊曰婆婆營皇莊曰六里屯皇莊曰土城皇莊自此之後設立漸多而皇莊之名始著其在昌平州則有蘇家口皇莊在三河縣則有白塔皇莊在真定府寧晉縣則有舖頭村皇莊大劉村皇莊在隆平縣則有大灰窯皇莊在新河縣則有僊汪莊皇莊在南宮縣則有皇莊村皇莊此皆正徳元年之所設也又東安縣則有南葛里皇莊寳坻縣則有李子沾皇莊通州則有神樹皇莊武清縣則有灰蝸口皇莊王慶陀皇莊靜海縣則有四當口皇莊此皆正德二年之所設也至正德四年則立大興縣三里河皇莊二處五年則立六里屯皇莊一處七年則立武清縣尹兒灣大直沽皇莊二處八年則立昌平州樓子村皇莊靜海縣衛河兩岸皇莊青縣孫兒莊皇莊保定府安州騸馬廟皇莊清苑縣閻莊社皇莊九年則又立安肅縣龍花社皇莊數年之間設立皇莊如此之夥共計占地三萬七千五百九十五頃四十六畝皇莊既立則有管理之太監有奏討之旗校有跟隨之名色每處至三四十人其初管莊人員出入及裝運租稅俱自備車輛夫馬不干有司正德元年以來權奸用事朝廷大壞於是有符騐之請闗文之給經過州縣有廩餼之供有車輛之取有夫馬之索其分外生事巧取財物又有言之不能盡者及抵所轄莊田處所則不免擅作威福肆行武斷其甚不靖者則起蓋房屋架搭橋梁擅立闗隘出給票帖私刻闗防凡民間撐駕舟車牧放牛馬採捕魚蝦螺蚌莞蒲之利靡不括取而隣近地土則展轉移築封堆包打界址見畝徴銀本土豪猾之民投為莊頭撥置生事幫助為虐多方掊尅獲利不貲輸之宮闈者曽無十之一二而私入囊槖者蓋不啻十八九矣此可為太息流涕者今讀勅㫖猶有曰係皇莊者解部類進臣等竊有疑焉蓋謂今四海九州之賦貢山林川澤之物産凡所以納之司農輸之內帑何者非所以奉一人者乎孟子曰尊親之至莫大乎以天下養又何者非所以奉重闈慈闈四宮乎祖宗以來宮闈一切供用自有成規顧可屈萬乘之尊下同匹夫以侵𤱶畝之業辱宮壼之貴雜於閭閻以爭升斗之利其何以示天下訓後世也哉且皇之一字加於帝后之上為至尊莫大之稱今奸佞之徒假之以侵奪民田則名其莊曰皇莊假之以罔求市利則名其店曰皇店又其甚者假以阻壞鹽法則所以販之鹽名曰皇鹽即此三言足以傳笑天下貽譏後世仰惟陛下一切掃除勅該部大臣查照臣等勘報文冊將在京附郭大興縣等地方各宮莊田原不係占奪民田不滿數十頃者請改為各宮親蠶厰公桑園名額令有司種植桑柘以備宮中蠶事其餘一應莊田盡弛以利民或勒歸戶部造入版籍令民照舊輸糧以為在官地土仍榜示中外盡削皇莊及各宮莊田之名則一洗四朝之弊永垂百代之休矣
禁勲戚奏討奸民投獻者又革王府所請山場湖陂德王請齊漢二庶人所遺東昌兗州閒田又請白雲等湖山東巡撫邵錫按新令卻之語甚切直帝從部議但存藩封初請莊田其後有奏請者不聴又定凡公主國公莊田世逺者存什之三
時戶部侍郎王軏出覈勲戚莊田請如周制計品秩別親疎以定多寡非詔賜而隠占者俱追斷尚書梁材因采其言奏成周班祿有土田祿由田出非常祿外復有土田今勲戚祿已踰分而陳乞動千萬請申禁之自特賜外量存三之一以供祀事帝命並清已賜者額外侵據悉還之民勢豪家乃不敢妄請乞
世宗嘉靖六年武定侯郭勛奏徴草場租從之
初太祖設草場於大江南北牧放官馬洪武三十年又置北平遼東山西陜西甘肅諸草場成祖永樂中又置草場於畿甸及順聖川等處宣宗宣德以後莊田日増草場日削至是勛以邊警為詞奏免諸牧放悉徴租以充公費餘貯太僕買馬至八年准戶部奏正陽等九門外苜蓿草場地除種苜蓿外餘地召佃毎畝上則徴銀五分中則四分下則三分御馬草場等處毎畝徴銀三分穆宗隆慶六年定陜西苑馬寺牧地毎頃川地徴銀六錢坡地四錢山地三錢自是營馬皆專仰秣司農歲費至十八萬而草場益廢議者爭以租佃取贏浸淫至神宗時敝壞極矣〈臣〉等謹按草
地乃馬政所最重考諸會典及兵志以陜西一省計之明初土田三十一萬五千頃有竒而草
至十三萬三千頃有竒𢎞治時土田止二十六萬頃有竒其時草場已不及原額之半而副都御史楊一清覈之猶得十二萬八千頃有竒此芻牧賴以不乏而馬政得益修也自召佃之説起謀國者但知廣耕以盡地利不知荒地之租所得有幾而牧馬無所不得不別為籌䇿於是養馬裱馬諸粃政行民既病而國亦耗矣故知召佃徴租鮿生一隅之見非通識也
三十九年遣御史沈陽清奪隠冒莊田萬六千餘頃時承天六莊二湖地八千三百餘頃領以中官又聴校舍兼併増八百八十頃分為十二莊至穆宗時始領之有司兼併者還民
〈臣〉等謹按魏時亮𫝊十二莊作三十六莊又領之有司兼併還民者以中官張堯請乃不果時亮極諫不納與食貨志互異
神宗萬厯十九年十二月詔定戚臣莊田〈會典作九年〉自穆宗隆慶二年從御史王廷瞻言復定勲戚田世次逓減之限勲臣五世限田二百頃戚畹七百頃至七十頃有差世絶爵除者悉追奪還官又著令宗室買田不輸役者沒官皇親田俱令有司徴之如勲臣例雖請乞不乏而賜額有定徴収有制民害少衰止至是復更定莊田五服逓減法勲臣五世止二百頃如舊戚臣以見在官品為始見留地數為准係二世者分三次逓減係三世者分二次逓減至五世止留一百頃為世業如世絶爵除仍留五頃給守墳者其制視舊稍寛然其後議減者輒奉詔姑留不能革也是時帝賚予過侈求無不獲潞王壽陽公主恩最渥而福王分封括河南山東湖廣田為王莊至四萬頃羣臣力爭乃減其半王府官及諸閹丈地徴稅旁午於道扈養廝役廩養以萬計漁歛慘毒不忍聞駕帖捕民格殺莊佃所在騷然給事中官應震姚宗文等屢疏諫皆不報
熹宗天啟元年正月御史王心一請罷奉聖夫人客氏香火土田不報
至六年十月加賜太監魏忠賢從子良卿莊田一千頃時桂惠瑞三王及遂平寧國二公主莊田動以萬計而忠賢一門橫賜尤甚
愍帝崇禎十二年兵部郎張若麒請収兵殘遺産為官莊分上中下畝納租八斗至二三斗有差
日知録曰明末官田所存者惟衛所屯田學田勲戚欽賜莊田三者猶是官田南京各衙門所管草田地佃戶亦轉相典賣不異民田蘇州一府惟呉縣山不曽均為一則至今有官山私山之名官山每畝科五升私山每畝科一升五勺
欽定續文獻通考卷六
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷七
錢幣考
〈臣〉等謹按馬端臨作錢幣考自太昊神農迄於宋代其因時制宜所以謹輕重之權通貧富之用者考據致為詳盡宋自嘉定而後銅冶大衰國用日匱意在廢錢用楮於是會子闗子及川引湖會迭興法制繁多寖以亾國遼之先代以土産多銅已造錢幣太祖以後代有開鑄其時給戍賞征賜予億萬不行楮幣而國用充殷者葢舊儲新造並聽民用故也金初用遼宋舊錢正隆而降始議鼓鑄後改鑄大錢濟以鐵錢錢不能充權以交鈔鈔至不行權以銀貨而錢之受絀愈甚元世祖中統至元間立鈔法以至元寶為母中統交為子子母相權而行至正間別立至正交鈔卒以財貨匱乏楮幣不足以相權百貨遂澀而不行明自洪武年間鈔法已漸壊葢廢堅剛可乆之貨而持軟熟易敗之物宜其弗順於人情必不能易代而常行也至於明之錢法始屬工部寶源局繼增設戸部寶泉局其後以軍興費重惟講求鼓鑄之利不知民間食用惟穀與貨穀貨不能日增而但恃開鑄豈知本之論乎今自宋遼以下詳考史志以次臚載在錢幣固當以錢為主乃鈔法啓於金源至元而錢幾廢則錢鈔之先後不能不客主易位矣明代鈔不勝錢而行使則有次第故亦先鈔於錢若累朝立制之變通與用法之輕重皆得以叅考焉
宋
錢
寧宗嘉定七年十二月復罷同安監鑄鐵錢
自孝宗乾道六年復置舒州同安監鑄鐵錢至帝嘉泰三年罷開禧三年復之至是復罷
十六年八月申嚴海舶漏泄銅錢之禁
先是孝宗乾道七年三月立沿海州軍私齎銅錢下海船法淳熙九年詔廣泉明秀諸州漏泄銅錢坐其守臣至帝嘉定五年七月禁髙麗日本商人博易銅錢至是申嚴其禁
青田縣主簿陳耆卿奏曰有錢而後有楮楮滯則稱提之説興焉而未有言及錢者楮日多錢日少禁楮之折閱者日嚴而禁錢之漏泄者日寛非果寛也寛於大而嚴於小也闉闍之間有腰百金以出者吏卒已目送之至數百則攟摭之鞭笞之矣髙檣巨舳出沒江海有豪家窟穴其中則人不敢仰視間能捐毫末以餌邏卒則如履康莊矣豪家之𡚁猶可言也富商之𡚁不可言也豪家泄之於近富商泄之於逺泄於近猶在中國泄於逺則轉及外國而不可復返矣錢既日耗則其命遂歸於楮其𡚁遂積於楮上下之間遂一切併力於楮不知楮所以難行者不獨以楮之多正以錢之少也存者既少藏者愈牢雖以重法欲散出之彼將曰吾之錢吾所自有也彼以中國所有散之外國上不之禁而何以咎我故臣以為今日之務不専在稱提楮幣又在於稱提銅錢也今銅錢之法大率犯者罰輕而捕者賞輕犯者罰輕則人易為奸捕者賞輕則吏不盡力望申飭攸司嚴漏泄之憲優掩獲之典其捕至若干者特與附類獲盜改秩以風厲之誠使錢不甚荒則楮不偏勝此稱提本務也
江西提舉袁夑陳錢法諸𡚁
江西提舉袁燮上便民疏曰臣聞楮幣之用至今而窮立法而稱提之所以濟其窮也然今日所謂稱提者果能有濟乎始以法令從事兌不以省陌者必罰無赦未幾從民之便又未幾有三分七分之說而卒歸於銅錢楮幣之相半是復其舊也是猶未始稱提也經乆可行之策顧不在茲乎今議者急於豐財欲用鐵錢與銅錢並行當不足之時倐焉有餘寧不可喜而其實有不然者徃時楮幣多故銅錢少今益以鐵錢不愈少乎徃時楮幣多故物價貴今益以鐵錢不愈貴乎銅鐵之價固不相若鑄以為錢孰貴孰賤兼用之於市而實得銅錢之直得無徒費鐵錢乎兩淮虛耗甚矣運鐵錢於江南貿易而歸固將裕之也然江南之楮幣易淮甸之鐵錢厥價三倍姦巧之民爭先取之此盈而彼虛矣鐵錢日以朘削銅錢禁不得徃淮人將安所用哉名曰裕之其實蹙之且夫鐵錢之易就非若銅錢之難成盜鑄如雲而起楮之輕也滋甚內不足以權楮外不足以裕淮將何便於此哉且今日楮幣之輕得非以銅錢之寡與海舶之洩未始無法也而檢空之委得於情懇納其私賄縦其私載則連檣而去奸民相結貯錢小舟潛徃海洋納諸巨舶稇載而歸此錢之所由少也獨不可申嚴其禁乎銷錢為器未始無法而獲利十倍所在公行句容天台四明池陽臨川之所鑄者以精巧名人皆貴之此錢之所以銷也獨不可痛懲其奸乎鼓鑄之司令甲至嚴也每歲増之何可勝用自㸃吏既漁其利而塲戸復濟其姦憚取銅之難銷錢以輸之幸其精煉無復致詰錢安得而不耗獨不可堅明其約束乎若夫守法之地人所觀瞻而先自廢法罪莫大焉銅楮相半之制其來舊矣乃創為新例輸楮於官者必令貼納是利其贏也是弛相半之法而置錢於無用之地也奸民乗之逞其私慾毀之匿之者不勝其衆是孰為之倡哉竊觀當今州郡大抵兼行楮幣所在填委而錢常不足間有純用銅錢不雜他幣者錢毎有餘以是知楮惟能害銅非能濟銅之不及也加之以貼納豈貨泉之利哉朝廷深懲徃事革三分七分之𡚁而復二者均平之法此乾道淳熙之美意也人情翕然僉曰至當守法之便昭晰如此然則守銅楮相半之法悠乆不變而異時謀利撓法之蠧蕩滌無餘尚何憂銅錢之寡而楮幣之輕乎此當今之急務也
理宗寶慶元年行大宋元寶錢
四年改元紹定鑄錢曰紹定通寶
紹定六年右諫議大夫趙至道奏乞戒飭冶司歲納新錢依額起解毋許諸郡截錢納劵
詔出內帑緡錢二十萬令臨安府措置兊易日下住罷銅錢局
至寶祐四年十月又出封樁庫新錢兊使以濟民用
七年改元端平鑄錢曰端平通寶
端平元年五月以膽銅所鑄錢不耐乆舊錢之精緻者泄於海舶申嚴下海之禁
審計司章謙亨進對奏浸銅事帝曰實鐵耳謙亨奏紹聖問以鉛山膽泉浸鐵為之令泉司鼓鑄和以三分真銅所以錢不耐乆又奏舊錢精緻泄於海舶帝曰不可不禁至淳祐四年右諫議大夫劉晉之言巨家停積猶可以發洩銅器鉟銷猶可以止遏惟一入海舟徃而不返於是復申漏泄之禁
〈臣〉等謹按浸銅之法以生鐵鍛成薄片排置膽水槽中浸漬數日鐵片為膽水所薄上生赤煤取刮鐵煤入爐三煉成銅大率用鐵二斤四兩得銅一斤饒州興利塲信州鉛山塲各有嵗額所謂膽銅也
六月禁毀銅錢
至淳祐六年監察御史陳求魯䟽曰議者謂錢廢於蟄藏至嗾盜賊以窺人之閫奧峻刑法以發人之窖藏不思患在於錢之荒而不在錢之積也蕃舶巨艘形若山嶽乗風駕浪深入遐陬販於中國者皆浮靡無用之異物而泄於外國者乃國家富貴之操柄所得幾何所失不可勝計矣京城之銷金衢信之鍮器醴泉之樂具皆出於錢臨川隆興桂林之銅工尤多於諸郡姑以長沙一郡言之烏山銅鑪之所六十有四麻潬鵝羊山銅戸數百餘家錢之不壊於器物者無幾今京邑鍮銅器用之類鬻賣公行於都市畿甸之近一繩以法由內及外觀聽聿新則鉟銷之姦知畏矣香藥象犀之類異物之玩珍竒可悅者本無適用之實服御之間昭示儉徳自上化下風俗丕變則漏泄之𡚁少息矣此端本澄源之道也有㫖從之九年九月又詔臨安府諸路提刑司嚴奸民銷鑿見錢私鑄銅器之禁仍下殿步司一體施行
四年改元嘉熙鑄錢曰嘉熙通寶嘉熙重寶
食貨志曰新錢當二並小平錢並以嘉熙通寶為文當三錢以嘉熙重寶為文
〈臣〉等謹按端平中嘗鑄大錢一當五輦下置監鑄不及千緡而費用萬緡不一月罷此事宋史食貨志不載見張端義貴耳集
嘉熙五年改元淳祐鑄錢曰淳祐通寶淳祐元寶〈臣〉等謹按淳祐元寶大錢背文有當百字錢質厚重過於諸大錢數倍而史無明文
淳祐十二年申嚴鉟銷之禁及偽造之法
先是十年二月都省言銅錢泄漏偽會充斥奸民無所懲畏詔令沿海州縣山隩海岳結為保甲互相糾察如有犯者及停藏家許告推賞不告連坐至是復申其禁至景定四年又諭輔臣曰陳堯道言鉟銷偽造當嚴加禁戢賈似道奏不禁鉟銷則見鏹愈少不禁偽造則楮幣愈多臣等仰遵聖訓
寶祐元年八月行皇宋元寶錢
寶祐七年改元開慶鑄錢曰開慶通寶
開慶二年改元景定鑄錢曰景定元寶
度宗咸淳元年行咸淳元寶錢
七月督州縣嚴錢法復申鉟銷漏泄之禁
〈臣〉等謹按孔行素至正雜記曰宋季錢牌長三寸有竒濶二寸大小不同背鑄臨安府行用靣鑄貫文雲一百之類額有小竅貫以致逺此則制沿古幣而用等鈔法宋史不載附録於此明末蔣臣請用銅鈔殆欲倣此制也
會子
寧宗嘉定四年十二月以會子折閱不行遣官體訪江浙諸州
時提舉司令民以田髙下藏新會子不如令者籍其貲福建路安撫使蔡㓜學曰罔民而利吾忍之乎惟有去而已因言錢幣未均稱提無術力求罷去袁說友䟽曰今官會日輕銅錢日少欲重官會而民間兊易不能及所兊之數官會何由而可重欲易銅錢而民間見錢收拾日難不能為稱提之用銅錢何由而可易朝廷救𡚁之策亦間舉矣既降指揮官司上供民間輸納並令錢會中半又降指揮民間以會子輸納不得勒令貼納見錢又令戸部支撥見錢下臨安府置塲以實數兊使又令封樁庫日出見錢數千緡下臨安府兊使又令諸州撥見錢於本州置塲兊使此皆欲重官會也是數策者不可謂不能救𡚁矣然大抵今日𡚁革而明日復𡚁毎不能稱提於乆逺爾今累月來都下官會又復虧折一千官會雖得七百二三十見錢而砂毛〈宋史食貨志作尾誤〉減輕錢一千內率有二三十是實得七百以下也零會則折閱又甚矣然未至如外郡之尤𡚁也今近在輔郡如浙西之湖秀浙東之婺越葢兊一千而得六百七八十而砂毛減輕亦在焉稍逺而衢信又逺而建劍逺而江東西則一千止得六百以下矣愈逺則愈輕愈輕則愈不用官會之𡚁至此甚矣若更不求其策則公私俱不可行豈不為寒心哉今若止為都下官會計固可以一說論獨外郡地既不同其說各異難以一概之說救之望下臣此奏於江浙東西福建五路守臣令各隨本州事宜詳考的確具申尚書省下檢正都司同戸刑部㸔詳掇其策畫之最善者再行熟計申省取㫖施行庶㕘酌衆論各隨其宜或能救𡚁於乆逺也
理宗紹定三年置會子庫監官一員専掌堂差以有舉選人充
四年五月詔會子庫造第十四十五界共二十萬緡令封樁下庫充邊郡科降
端平二年詔封樁庫支撥度牒五萬道四色官資付身三千道紫衣師號二千道封贈勑誥一千道副尉減年公據一千道發下諸路監司州郡廣收十六十七兩界會子
以都省言會價日損物價日昻若非措置收減無由増長故也至淳祐十年又給度牒千道下臨安府易民間兩界破會寶祐三年二月又撥官誥祠牒新會香鹽付臨安府守臣馬光祖收換兩界舊敝會子九月右丞相董槐奏以臨安府酒稅専收破會解發朝廷旋即焚毀從之景定四年十二月詔舶務出售𣙜貨以收敝楮仍禁乞取五年正月出奉宸庫珠香犀象等貨下務塲貨易助收敝楮
五月監察御史李宗勉陳楮𡚁
宗勉言兩界會子亟易勞費特甚行之既乆折閱如故不若節用而省退官吏內外營繕支費浮泛悉從節約歲省十萬則十萬之楮可損歲省百萬則百萬之楮可損也行之既乆損之益多錢楮相當所至流轉則操我贏縮之柄不在楮矣其監司帥守既無苞苴餽運之費儘可撙節以為稱提之助從之
八月臣僚請預造十八界新會
帝言若行新會又恐民間惶惑奏雲非欲更造一界會子行使止欲預造樁積為變通之用帝然之至淳祐三年臣僚言十五十六兩界會子盡用川紙物料既精工製不茍民欲為偽尚或難之迨十七界之更印已雜用川杜之紙至十八界則全用杜紙矣紙既可以自造價且五倍於前故昔之為偽者難今之為偽者易臣愚以為抄撩之際増添紙料寛假工程務極精緻使人不能為偽者上也禁捕之法厚為之勸厲為之防使人不敢為偽者次也
九月以兩界會子數多監司郡守奉行稱提不䖍令諸路州縣有官之家簮纓之後及寺觀僧道並按版籍每畆輸十六界會子一貫願納十七界者並從各州截角類解付封樁庫交納其將相勲貴之家御前寺觀曾被指揮特免科役去處毋得夤縁規免仍不許敷及佃戸違者許越訴
是年始令收藏舊會
先是紹定五年兩界會子已及三億二千九百餘萬至是臣僚言兩界會子逺者曾未數載近者甫及期年非有破壊塗汙之𡚁今當以所收之會付封樁庫貯之脫有緩急或可濟事從之
〈臣〉等謹按舊制收到舊會或毀抹重造或竟燒毀不復收存也今藏以待乏毋乃尚欲用之乎夫新舊錯出民志惑而奸偽滋此楮幣之所以亂也董槐謂官司既可通融民間自然減落〈寶祐三年九月奏〉其源有自來矣
三年十二月詔措置會子務在必行尚慮監司守令奉行不力令兩監察御史覺察彈奏
嘉熙二年遣江浙東西閩五路憲臣於朝以稱提楮幣而出也
許衡代人擬奏劄曰臣謂楮幣之折閱斷無可稱提之理直一切罷而不行用耳講稱提之策者今三四十年矣卒無能為朝廷毫髪之助但見稱提之令每下百姓每受其害而貫陌益落嘉定以一易二是負民一半之貨也端平以五易一是負民四倍之貨也今不若以實貨收虛劵猶足救前日之過而無愧百姓實貨者何鹽是也
四年九月令措置十八界會子收換十六界將十七界以五准十八界一劵行用如民間輒行減落或官司自有違戾許徑赴臺省越訴
兵部侍郎袁甫論會子疏曰仰惟聖上以會子極𡚁為憂大臣鑒前事之誤悉意經畫自去歲遣官置局隨所在州軍任責撩紙今端緒已見豈容輕易施行而至於再誤乎臣請先將白劄子所言別白言之然後臣得畢陳其說目今十六十七兩界會子五十千萬數日夥價日低救𡚁之策幸有十八界新會一著若不善用之則適以滋𡚁今白劄子遽欲以十八界會子旋印旋支其說謂一新之直可當舊之五六故當停舊造新然新者當造而不當遽用葢十八界未出則人之望朝廷區處惟兩界舊會耳十八界既出則新舊三界雜然並行區處愈費力矣據白劄子雖雲以新會照時價買舊會而暗毀之然當此用度窘迫既曰不必頓造新會則安能每月以三分之一而買舊會必至三界並行愈多愈賤且見錢會子子母相權白劄子云不必措置見錢又雲宜放都城會價與城外相等意欲以重楮輕錢之術神之而人心終輕楮重錢官司雖嚴刑重罰勒令新會從官價舊會從民價然三界並行民聽易惑新舊會之價不一新必為舊所牽而倒矣又三總戸部歲支見錢白劄子擬於朝廷樁積錢內支撥照得端平初元因換會子遂出累朝所積金銀輕棄之至今帑藏枵虛言之哀痛今僅有昇潤所積見鏹六七百萬及行都所積三四百萬視為根本若又掃而空之犯端平之大失豈不重可慮哉會子立界分定年限其法始於蜀中當換界之時差內外兩塲官吏辨騐真偽方與交收外塲騐到一貫偽會追賞至七十貫內塲騐到一貫偽會追賞倍之民間知將來換會時難逃兩塲辨騐自然偽會不至通行今白劄子乃欲新會不立界限是未知立法防奸之深意也凡此皆事理之當審者若夫區處之策亦非有新竒之論惟在立定規模善用新撩之紙為一頓換易之計則庶乎其可矣今朝廷紐舊會之陌換易新會大率以五舊易一新計必得十千萬新會則舊會可以盡易其要在作急辦紙而已辦紙固不可緩印造尤所當急須併力䟎趣務在速辦然後一朝盡行換易舉五十千萬之舊會悉易以十千萬之新會使來夏以後更無舊會一劵行於世間獨有一色新會則民間自然貴重矣臣願陛下力持四戒一曰戒新會三界並用二曰戒輕變錢會中半三曰戒空竭昇潤樁積四曰戒新會不立界限更乞斷以聖意勿以來夏為賖勿以頓造為憚愛惜寸陰力救積𡚁天下幸甚
又曰竊詳白劄子所陳不欲明換而欲暗銷者葢恐一新易五舊非民所樂故只令紐價輸賦神而化之耳然比來物價翔踴正縁舊會數多民方苦之如能五分銷去其四使新會頓復官陌則凡物十千之價者只兩千可得米石絹匹色色如之豈非衆所願欲慮其不樂者過也況既以時值准會輸賦民間折閱與以一易五則同雖避其名民不可愚也與其暗銷不若明白收換之為愈照得紹興間四川錢引價低固嘗以一易四人無異論亦非今日剏行也
又曰指揮內一條人戸所納官會各州軍截鑿一角發解朝廷臣謂令各州軍截鑿不若令人戸自鑿齎赴官司何則官司截鑿彼直謂空言紿我將來仍並出行用且有怨忿之心矣如許其自鑿以納官則目前雖有輸財之苦亦知會少價增異日可以獲利庶幾不怨或謂人戸鑿納必有夾雜偽會之𡚁不知此雖有之亦自有限況只鑿一角真偽自可稽考或又謂我但真行截鑿足矣何恤人言不知目今用度窘急州縣揣知此意必有宻獻不必盡鑿之說者朝廷處匱乏之際萬一惑於其言縦使不為所惑然人之疑心難以家至戸曉臣之意只是一信字使天下曉然無疑而已又指揮內一條令各州軍拘人戸納官會分為六限每限半月計三月可足竊計將來人戸輸納不時州郡必至申請展限恐限內先納者皆是畏謹及貧弱之人違限不納者卻是頑梗及巨力之戸臣欲反此說用之令州郡先催形勢有力之家立定期限不許申展一則頓改收買會價必然驟長二則勢家不敢希望展限以求倖免三則貧小者心服彼大家事力有餘限內責其必納更復何辭待大家納足之日然後催及中戸中戸力雖稍薄然皆自愛必能依限輸官末後視所收多寡如何酌催貧小之戸或已納數多則朝廷施行寛恩可使貧小者霑被
張端義貴耳集曰辛未〈嘉定四年〉以二易一當時議者必曰貽害於後今以五易一倍於二易一矣十七界不及六十七文行用殊不知十九界後出又將十八界以十易一矣此一項利害難以虛言勝愚民之術至此而窮學士大夫強出新竒欲行稱提之法愈稱提則愈折閱矣
閏十二月詔民間賦輸仍用錢會中半其會半以十八界直納半以十七界紐納
至淳祐十二年監察御史劉元龍言楮幣積輕宜因各路時值令州縣折納純用楮從之後公私交病明年仍用錢會中半景定三年都省言諸路州縣稅租見錢用時價折納會子以重楮也州縣間有故行違戾者詔諸路提刑躬視所部違者劾之
淳祐元年七月詔勑令所修偽造新會揩改舊會盜賣會底之令
二年三月詔在外諸軍請給楮𡚁權以十八界三分増給
明年又以制臣李曾伯言命淮東西總所餉軍劵錢並給楮四分皆以楮賤故也
七年二月詔十七十八兩界會子更不立限永逺行用先是二年〈按宋史食貨志載韓祥奏作淳熙二年熙字誤刻應作祐〉宗正丞韓祥奏壊楮幣者只縁變更救楮幣者無如收減自去年至今楮價粗定不至折閱者不變更之力也今已罷諸造紙局及諸州科買楮皮更多方收減則楮價有可增之理帝曰善至是乃有是詔明年左司趙汝塈請更造十九界會子黃洪請不用會子皆以狂言惑衆詔各免所居官
十一年以會價増減課其官吏
先是端平二年知衢州蔡節以本郡會價低減削二秩嘉熙元年知應天府趙與𥲅等各以稱提會子進一秩淳祐八年四月臣僚言兩界會子既永行用宜立殿最之法以為稱提之助從之至是乃著此令
寶祐六年詔京城敝楮不堪行用於封樁庫支撥兩界好會盡數收換
至景定五年十月詔十七界會寖輕並以十八界會易之限一月止
景定四年詔更減造會子
都省言中外支用粗足已行減造會子今置公田免糴本又合減造詔每日更減五萬尋以收買踰限之田復日增印會子一十五萬貫
川引
寧宗嘉定十一年四月命四川增印錢引五百萬以給軍費
理宗嘉熙二年十二月出祠牒會子共七百萬紙給四川制司為三年生劵
至寶祐三年又撥封樁庫十八界會二百萬専充四川行使
淳祐九年九月四川制置使余玠請交引以十年為界從之
玠言川引每界舊例三年一易自開禧軍興後用度不給展年收兊遂至兩界三界通使然率以三年界滿方出令展界以致民聽惶惑今欲以十年為一界著為定令則民旅不復懐疑從之
度宗咸淳五年川引仍聽自造
先是理宗寶祐四年臺臣奏川引銀會之𡚁皆因自印自用有出無收今當拘印造之權歸之朝廷倣十八界會子造四川會子視淳祐之令作七百七十陌於四川州縣公私行使兩料川引並毀見在銀會姑存舊引既清新會有限則楮價不損物價自平矣從之至是復以會板發下成都運司掌之從制司抄紙發徃運司印造畢發回制司用總所印行使歲以五百萬為額
湖會
寧宗嘉定十七年造湖廣第六界會子二百萬
理宗嘉熙二年撥第七界湖廣會九百萬付督視參政行府
寶祐二年撥第八界湖廣㑹三百萬貫付湖廣總所易兩界破㑹自後因仍用之
闗子
理宗景定四年十二月令會子庫造三色零百錢闗二千萬便民旅交易
五年十二月〈時度宗已即位〉行銅錢闗子
貴原於楮輕楮輕原於楮多今以見錢闗子復中興舊法每百七十七足陌以準十八楮三千革錢楮虧折之𡚁其官吏諸軍劵請並以見錢闗子全給時丞相賈似道以楮賤作銀闗以一準十八界會之三自製其印文如賈字狀及帝崩矯詔廢十七界㑹子行闗子將作監簿呂沆力言非便不従銀闗行物價益踴楮益賤
王圻曰闗子之制上一黑印如西字中三紅印相連如目字下兩旁各一小長黒印宛然一賈字也〈臣〉等謹按闗子起於髙宗紹興元年故藉口中興舊法
度宗咸淳四年以近頒見錢闗子貫作七百七十文足十八界每道作二百五十七文足三道凖闗子一貫同見錢轉使公私擅減者官以贓論吏則配籍
五年復申嚴闗子減落之禁
七年以行在紙局所造闗子紙不精命四川制司抄造輸送每歲以二千萬作四綱
遼
錢
太祖鑄天贊通寶錢
初太祖父德祖薩勒題為額爾竒木以土産多銅始造錢幣太祖襲而用之遂致富強以開帝業
洪遵泉志曰契丹主安巴堅天贊錢徑九分重三銖六參
太宗置五冶太師以總四方錢鐵
會同二年正月晉遣使謝免沿邊四川錢幣
〈臣〉等謹按是時晉輸歲幣於遼並獻沿邊所積錢以備軍實是年遼特免之故遣使來謝耳則大得中國之錢以資用可知
穆宗鑄應厯重寶錢
景宗鑄乾亨重寶錢
食貨志曰景宗以舊錢不足於用始鑄新錢錢用流布
趙至忠雜記曰景宗朝置鑄錢院年額五百貫
聖宗鑄太平元寶錢又鑄太平興寶錢
先是統和十四年鑿大安山取劉守光所藏錢散諸五計司至是兼鑄太平錢新舊互用
興宗鑄重熙通寶錢
泉志曰重熙錢徑九分重三銖
宋史食貨志曰慶厯間〈當遼興宗時〉契丹亦鑄鐵錢易並邊銅錢又鄭價使契丹還言其給輿箱者錢皆中國所鑄乃増嚴三路䦨出之法
重熙二十二年閏七月長春州置錢帛司
以諸坑冶多在國東故東京置戸部司長春州置錢帛司時錢不勝多故東京所鑄至清寧中方用
道宗清寧二年閏三月始行東京所鑄錢
九年正月禁民鬻銅
遼史二國外紀曰清寧九年正月禁民鬻銅於夏又食貨志曰是時詔禁諸路不得貨銅鐵以防私鑄又禁銅鐵賣入回鶻法益嚴矣
太康十年六月禁毀銅錢為器
大安三年五月海雲寺進濟民錢千萬
食貨志曰道宗末年經費浩大鼓鑄仍舊國用不給故雖以海雲佛寺千萬之助受而不拒
四年七月禁錢出境
遼史刑法志曰先是南京三司銷錢作器皿三斤持錢出南京十貫者處死至興宗重熙元年銅逾三斤持錢二十貫以上處死
又食貨志曰道宗之世錢冇四等曰咸雍曰太康曰大安曰壽隆皆因改元易名其肉好銖數無所考
泉志曰道宗清寧錢徑九分重三銖文曰清寧通寶又太康錢有二品並徑九分重二銖四參以太康通寶太康元寶為文又大安錢徑八分重二銖八參文曰大安元寶又壽昌錢徑九分重二銖四參文曰壽昌元寶
〈臣〉等謹按遼史道宗錢四等一曰咸雍而不及清寧葢偶遺之洪志之壽昌乃夀隆之譌至遼史謂肉好銖數無考而泉志乃詳言之則史家踈也
天祚帝鑄乾統元寶錢又鑄天慶元寶錢
泉志曰乾統錢徑寸重三銖二參天慶錢徑九分重二銖四參又曰自天贊以下九品皆契丹年號又千秋錢徑三分文曰千秋萬歲董逌曰遼國錢也
食貨志曰天祚之世更鑄乾統天慶二等新錢而上下窮困府庫無餘積矣
西遼壽昌元寶錢
〈臣〉等謹按李季興東北諸蕃樞要曰契丹天祐年號壽昌據遼史天祚帝紀百官冊立耶律逹實為帝上尊號曰天祐皇帝改元延慶無壽昌紀元之語或正史遺之而樞要別有所據
西遼感天元寶錢
天祐帝在位二十年遺命皇后權國稱制號感天皇后此錢葢其時所鑄
欽定續文獻通考卷七
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷八
錢幣考
金
錢
太宗天㑹十一年八月黃龍府置錢帛司
金初用遼宋舊錢天㑹末雖劉豫阜昌元寳阜昌重寳亦用之
海陵正隆二年十月初鑄銅錢
自貞元二年遷都後製交鈔與錢並用至是始議鼓鑄禁銅越外界懸罪賞格括民間銅鍮器陜西南京者輸京兆他路悉輸中都明年二月都城及京兆置錢監中都置監二東曰寳源西曰寳豐京兆置監一曰利用三監鑄錢文曰正隆通寳輕重如宋小平錢而肉好字文峻整過之與舊錢通用
世宗大定元年命陜西路參用宋舊鐡錢
至四年寖不行詔罷之十九年八月又以代州所鑄新錢未行令以宋大觀錢作當五用之
八年禁民間鑄鏡
民有犯銅禁者帝以銷錢作銅舊有禁令然民間猶有鑄鏡者非銷錢而何遂併禁之至十一年二月申禁私鑄銅鏡舊有銅器悉送官給其直之半惟神像鐘磬鈸鈷腰束帶魚袋之屬存之二十六年十一月又以民私造腰帶及鏡託為舊物市之勅加禁約又定製民間應許存留銅鍮器物若申賣入官每斤給錢二百文其弆藏應禁器物首納者每斤給錢百文非器物銅貨一百五十文不及斤者計給之在都官局及外路造賣銅器令運司佐貳檢校定價各有差章宗明昌二年十月又勅減賣鏡價防私鑄銷錢也
十年以官錢積而不散令市金銀諸物其諸路酤𣙜之貨亦令以物平折輸之
時顯宗為太子有使者自山東還太子問民間何所苦曰錢難最苦官庫錢滿有露積者而民間無錢太子因奏錢在府庫何異銅鑛在野乞流轉使公私俱利帝嘉納之詔有司議行既而奉行不善帝責戶部曰先以官錢率多令諸處貿易以圖流轉今知乃有以抑配反害百姓者豈朕意哉
十二年正月以銅少命尚書省遣使諸路規措銅貨帝與宰臣議鼓鑄或以工費數倍欲採金銀坑冶帝曰金銀山澤之利當以與民惟錢不當私鑄若流布四方與在官何異所費雖多俱在民間而新錢日増其遣能吏經營之因問左丞石琚曰古亦有民自鑄錢者乎對曰民若自鑄則小人圖利錢益薄惡此古所以禁也
十三年命非屯兵州府以錢市易金帛運致京師使錢幣流通以濟民用
至二十六年帝以京師積錢止五百萬貫外路所有終亦無用諸路官錢非屯兵處可盡運至京師丞相圖克坦克寧曰民間錢已艱得若盡歸京師民益艱得矣不若起其半至都餘半變折輕齎則中外皆便從之二十八年又諭宰臣曰外路見錢聞有六千餘萬貫皆在僻處積貯既不流散與無等耳今中都嵗費三百萬貫支用不繼不若致之京師縱有輓運之費亦惟散在民耳
〈臣〉等謹按十三年之舉在京師固無需外來之錢特為流轉計耳至二十八年則以支用不繼而欲取給於外矣經費漸増度支漸詘雖平世不免何必多事之日乎大定間非有糜耗之端可指而末年邦計殊減於前則息之不勝消也必有其漸矣
十八年代州立監鑄錢
先是十五年諭宰臣議増鑄新錢至是命震威軍節度使李天吉知保徳軍事髙季孫往監之所鑄斑駁黒澀不可用詔各削兩階解職更命工部郎中張大節吏部員外郎麻珪監鑄文曰大定通寳字文肉好又勝正隆之制世𫝊其錢料㣲用銀雲明年鑄新錢至萬六千餘貫二十年詔先以新錢五千進呈乃命與舊錢並用十一月名代州監曰阜通設監一員以州節度兼領副監一員以州同知兼領丞一員以觀察判官兼領設勾當官二員給銀牌命副監及丞更馳驛經理二十二年十月又以參知政事鈕祜祿噶逹爾提控阜通監二十三年帝以阜通監鼓鑄嵗乆錢不加多蓋以代州長貳㕔幕兼領奪於州務不得專意綜理故也遂設副監監丞為正員而以節度領監事二十七年二月曲陽縣別置錢監賜名利通設副監監丞給驛更出經營銅事
金史張大節𫝊曰阜通監鑄錢法弊大節與麻珪蒞其事積銅皆窳惡或欲徴民先所給直大節曰此有司受納之過民何與焉以其事聞卒得免徴
二十年二月制錢以八十為陌
時民間以八十為陌謂之短錢官用足陌謂之長錢帝始聞上京修內所市民物用短錢責宰臣不察既而大名男子斡喇布者上言謂官司所用錢皆當以八十為陌遂為定製
二十八年十月京府及節度州増置流泉務凡二十八所
至章宗明昌元年八月罷宣宗興定元年六月復置南京流泉務十月罷
二十九年十二月〈時章宗已即位〉詔罷鑄錢
雁門五臺民劉完等訴自立監鑄錢以來有銅鑛之地雖曰官運其顧直不足則令民共償乞與本州司縣均為差配遂命甄官署丞丁用楫往審其利病還言所運銅鑛民以物力科差濟之非所願也其顧直既低又有刻剝之弊而相視苖脈工匠妄指人垣屋及寺觀謂當開採因以取賄又隨冶夫匠日辦淨銅四兩多不及數復銷銅器及舊錢送官以足之今阜通利用兩監嵗鑄錢十四萬餘貫而嵗費乃至八十餘萬貫病民而多費未見其利遂罷代州曲陽二監
章宗明昌三年四月罷天山北界外採銅
舊嘗以夫匠踰天山北界外採銅至是御史李炳言聞在官銅數可支十年若復嵗令夫匠過界逺採不惟多費兼恐生釁即支用將盡亦止可於界內採煉帝是其言遂不許出界至五年三月令凡使髙麗還者所得銅器盡買之
四年令有司收籍鐡錢
諭宰臣曰隨處有無用官物可為計置如鐡錢之類是也參知政事胥持國曰江南用銅錢江北淮南用鐡錢葢以隔閡銅錢不令過界耳如陜西市易亦有用銀布薑麻舊有鐡錢宜姑收貯以備緩急遂令有司籍鐡錢之數貯於庫
五年三月定限錢禁
宰臣奏民間艱於得錢以豪家多積故也請依唐元和行限錢法帝令參酌定製官民之家以品從物力限見錢多不過二萬貫明安穆昆則以牛具為差不得過萬貫凡有所餘盡易諸物收貯有能告數外留錢者奴婢免為良傭者出離以十之一為賞餘皆沒入而人多不遵乃令御史臺及提刑司察之至承安三年十月更定官民存留見錢法減元限之數三分為率親王公主品官許留一分餘皆半之其贏餘之數期五十日內盡易諸物違者以違制論以錢賞告者泰和四年七月乃罷限錢法從戶部尚書上官瑜請也七年七月復行限錢法品官及民家存留見錢比舊更減其數〈詳後鈔考〉八年十二月宰臣奏限錢過數雖許奴婢以告乃有所屬黙令其主藏匿不以實首者可令按察司察之若舊限已滿當更展五十日許再行變易鈔引諸物
〈臣〉等謹按元和行限錢法雖有賞告之文未聞招誘其奴婢也馬氏猶譏其開告訐之門重為煩擾今乃明懸奴告主之律復惟恐其容隠而令法司察之為貨幣通塞之計則滋亂之道矣
承安三年正月禁錢越境
省奏隨處𣙜塲若許見錢越境即與銷毀無異遂立制以錢與外方人使及交易者徒五年三斤以上死駔儈同罪捕告人之賞官先代給錢五百貫其逮及與接引館伴先排通引書表等以次坐罪仍令均償
泰和四年命議足銅之術遂鑄大錢
先是帝謂宰臣大定間錢至足今民間錢少而又不在官何耶其集問百官必有能知之者至是欲増鑄錢命百官集議中丞孟鑄謂銷錢作銅及盜用出境者不止宜罪其官及鄰太府監梁𤨠等請採銅拘器以鑄宰臣謂鼓鑄未可速行其銅冶聽民煎煉官為買之凡寺觀不及十人不許畜法器民間鍮銅器期以兩月送官給價匿者以私法坐限外人告者以知而不糾坐其官寺觀許童行告者賞俟銅多別具以聞後遂鑄大錢一直十篆文曰泰和重寳與鈔參行張端義貴耳集曰大錢非治世所當鑄大觀泰和可以監也
八月定從便易錢法
聽人輸納於京師而於山東河北大名河東等路依數支取
宣宗貞祐三年四月禁用見錢
河東宣撫胥鼎言今市易多用見錢而鈔每貫僅直一錢曽不及工墨之費宜權禁見錢從之時權西安軍節度使烏凌阿與言懷州舊鑄錢巨萬今既無用願貫為甲以給戰士
金史食貨志曰自是錢貨不用富家內困藏鏹之限外𡚁交鈔屢變皆至窘敗謂之坐化商人往往舟運貿易於江淮錢多入於宋宋人以為善而金人不禁也議者惜其既不能重無用之楮而又棄自古流行之寳焉
四年五月以河北州府官錢散失多在民間命尚書省經畫之
興定四年十二月鎮南軍節度使溫特赫思敬上書言錢幣事
思敬言大定之世民間錢多而鈔少故貴而易行軍興以來在官殊少民亦無幾軍旅調度悉仰於鈔日出動以萬計能無輕乎不若弛限錢之禁許民自採銅鑄錢而官製模範薄惡不如法者令民不得用則錢必日多鈔可少出少出則貴而易行矣今有司欲重鈔而不得其法至乃計官吏之俸驗百姓之物力以斂之而卒不能増重曽不知錢少之𡚁也宜令民鑄錢而當斂鈔者亦聽輸銀因以銀鑄錢為數等文曰興定元寳定直以備軍賞亦救𡚁之一法也朝廷不從
鈔〈附會銀〉
海陵貞元二年五月始置交鈔庫設使副員七月初設印造鈔引庫使副
戸部尚書蔡松年請行鈔引法遂設印造鈔引庫及交鈔庫皆設使副判各一員都監二員而交鈔庫副則專主書押搭印合同之事印一貫二貫三貫五貫十貫五等謂之大鈔一百二百三百五百七百五等謂之小鈔與錢並行以七年為限納舊易新循宋張詠四川交子之法而紓其期蓋以銅少權制之法也
正隆五年八月命印造鈔引庫起赴南京
世宗大定十三年三月東巡以運錢勞費行㑹法時車駕東巡費用百出自遼以東錢貨甚少計司欲輦運以支調度戸部尚書張亨謂上京距都四千里若輓錢而行率三而致一枉費國用重勞民力不若行㑹法便使行旅便於囊槖國家無轉輸之勞而用自足從之
二十九年十二月〈時章宗已即位〉更定換鈔法
時有欲罷鈔法者有司言商旅利於致逺往往以錢買鈔蓋公私俱便之事豈可罷去止因有釐革年限不能無疑乞削七年釐革之限令民得常用若嵗乆字文磨滅許於所在官庫納舊換新或聴便支錢從之
交鈔之制外為闌作花紋其上衡書貫例左曰某字料右曰某字號料號外篆書曰偽造交鈔者斬告捕者賞錢三百貫料號衡闌下曰中都交鈔庫准尚書戶部符承都堂劄付戶部覆㸃勘令史姓名押字又曰聖㫖印造逐路交鈔於某處庫納錢換鈔更許於某處庫納鈔換錢官私同見錢流轉其鈔不限年月行用如字文故暗鈔紙擦磨許於所屬庫司納舊換新若到庫支錢或倒換新鈔每貫剋工墨錢若干文庫搯攅司庫副副使俱各押字年月日印造鈔引庫庫子庫司副使各押字上至尚書戸部官亦押字其搭印支錢處合同餘用印依常例
食貨志曰交鈔字昏方換法自此始而收斂無術出多入少民寖輕之厥後其法屢更而不能革𡚁亦始於此焉
〈臣〉等謹按此所載交鈔之制乃章宗初年更定之文非海陵舊制也海陵時鈔文見范成大攬轡録馬氏已附録正考而金史食貨志不載
章宗明昌三年五月敕尚書省民間流轉交鈔當限其數毋令多於見錢
至四年八月提刑司言陜西交鈔多於見錢艱於流轉遂令本路𣙜稅及諸名色錢折交鈔官兵俸許錢絹銀鈔各半若錢銀數少即全給交鈔
承安二年十月更定換鈔工墨錢數
宰臣奏舊例以故鈔易新者每貫取工墨錢十五文至大定二十三年不拘貫例毎張收八文既無益於官亦妨鈔法宜從舊制便帝令毎貫收十二文至泰和五年帝欲罷工墨錢復以印時常費遂命貫收六文七年七月又用髙汝礪議每張止收二文
十一月鑄承安寳貨
尚書省議官俸軍需皆以銀鈔兼給舊例銀每錠五十兩其直百貫民間或有截鑿之者其價亦隨低昻遂改鑄銀名承安寳貨一兩至十兩分五等每兩折錢二貫公私同見錢用以代鈔本仍定銷鑄及接受稽留罪賞格後私鑄者多雜以銅錫寖不能行五年十二月罷之
〈臣〉等謹按元寳每錠五十兩之數始見於此其名則元初所命也
三年十月設回易務更立行用鈔法
先是交鈔所出數多民間成貫例者艱於流轉詔以西北二京遼東路從宜給小鈔且許於官庫換錢與他路通行後又以鈔滯命西京北京臨潢遼東等路一貫以上俱用銀鈔寳貨不許用錢一貫以下聽民便既而民間盡以一貫以下交鈔易錢用之至是乃於兩行部各置回易務以綿絹物段易銀鈔亦許於本務納銀鈔赴𣙜塲出鹽引納鈔於山東河北河東等路從便易錢各降補官及徳號空勅三百度牒一千從兩行部指定處限四月進納補換又更造一百例小鈔並許官庫易錢一貫二貫例並支小鈔三貫例則支銀一兩小鈔一貫若五貫十貫例則四分支小鈔六分支銀欲得寳貨者聴有阻滯及輒減價者罪之至四年三月又以銀鈔阻滯乃權止山東諸路以銀鈔與綿絹鹽引從便易錢之制令院務諸科名錢除京師河南陜西銀鈔從便餘路並許收銀鈔各半仍於鈔四分之一許納其本路隨路所收交鈔除本路者不復支發餘通行者並循環用之𣙜貨所鬻鹽引收寳貨與鈔相半銀每兩止折鈔兩貫者許人依舊詣庫納鈔隨路漕司所收除額外羨餘者亦如之所支官錢亦以銀鈔相兼銀已零截者令交鈔庫不復支若寳貨數少可寖増鑄銀鈔既通物價自平雖有禁法亦安所施遂除阻滯銀鈔罪制後又以戸部言命在都官錢𣙜貨務鹽引並聴収寳貨附近鹽司貼錢數亦許帶納以民間寳貨有所歸自然通行不至銷毀也
泰和元年六月許舖馬河夫軍須等錢折納銀一半願納錢鈔者聴
通州刺史盧構言鈔已流行獨銀價未平官定每錠十萬市肆纔直八萬蓋出多入少故也若令諸稅以錢銀鈔三分均納庶革其𡚁下省議宰臣謂頃令院務收鈔七分亦漸流通若與銀均納則彼増此減理必偏勝至礙鈔法必欲銀價之平宜令諸路各鋪馬軍須等錢許納銀半無者聴便
二年閏十二月戸部尚書孫鐸請廢三合同鈔
先是嘗行三合同交鈔後止行於民間而官不收斂朝廷慮其病民遂令諸稅各帶納一分雖止係本路者亦許不限路分通納戸部見徴累年舖馬錢亦聽收其半至是帝以交鈔事召鐸與戸部侍郎張復亨議鐸請廢三合同鈔不用
食貨志曰自是而後國虛民貧經用不足專以交鈔愚百姓而法又不常世宗之業衰焉
六年四月陝西交鈔不行以見錢十萬貫為鈔本與鈔相易復以小鈔十萬貫相參用之
十一月諸路復行小鈔
先是四年戸部言向設四庫印小鈔以代鈔本令人便賫小鈔赴庫換錢即與見錢無異今更不須印造俟其換盡可罷四庫但以大鈔驗錢數支易見錢從之至是復許諸路各行小鈔中都路則於中都及保州南京路則於南京歸徳河南府山東東路則於益都濟南府西路則於東平大名府河北東路則於河間府冀州西路則於真定彰徳府河東南路則於平陽北路則於太原汾州遼東則於上京咸平西京則於西京撫州北京則於臨潢府官庫易錢令戸部印小鈔五等付各路同見錢用
七年五月以戶部尚書髙汝礪立鈔法條約添印大小鈔増鈔庫副使一員
至七月帝諭汝礪曰今後毋謂鈔多不加重而輒易之重之加於錢可也乃勅民間交易典質一貫以上並用交鈔毋得用錢須立契者三分之一用諸物六盤山西遼河東以五分之一用鈔東鄙屯田戶以六分之一用鈔不須立契者惟遼東錢鈔從便犯者徒二年告者賞有差監臨犯者杖且觧職縣官能奉行流通者升除否者降罰集衆阻法者以違制論商旅賫見錢不得過十貫所司籍辨鈔人以防偽冒品官及民家存留見錢比舊減其數若舊有見錢多者許送官易鈔十貫以上不得出京汝礪又言府州縣鎮辨鈔人宜給以條印聴與人辨驗隨貫量給二錢貫例雖多六錢即止每朝官出使令體究通滯以聞𣙜鹽許用銀絹餘市易及俸並用交鈔其奇數以小鈔足之應支銀絹而不足者亦以鈔給之
以宋㑹子同見錢用
民間舊有宋㑹子亦准行用十貫以上不許持行亦從髙汝礪請也
十月定昏鈔赴都更換法
楊序言故鈔雖令赴庫易新然外路無設定庫司欲易無所逺者直須赴都帝以問髙汝礪對曰隨處州府庫內各有辨鈔庫子鈔雖𡚁不偽亦可收納去都逺之城邑既有設置合同換錢客旅經之皆可相易更慮無合同之地難以易者可令官庫凡納昏鈔者受而不支於鈔背印記官吏姓名積半嵗赴都易新鈔
十一月令諸路州縣移庫於市肆要處以便支換髙汝礪言諸處置庫多在公廨內小民出入頗難宜令州縣委官及庫典於市肆要處置庫支換以出首之錢為鈔本十萬戶以上州府給三萬貫以次為差易錢者人不得過二貫以所得工墨錢充庫典食直仍令州府佐貳及轉運司官一員提控從之明年十月參知政事孫鐸言比來州縣抑配市肆買鈔徒増騷擾遂罷諸處創設鈔局令止赴省庫換易
勅捕獲偽造交鈔者皆以交鈔為賞
時民以貨幣屢變往往怨嗟聚語亦令許人捕告賞錢三百貫
復更鈔法
從髙汝礪言命在官大鈔更不許出聴民以五貫十貫例者赴庫易小鈔欲得錢者五貫內與一緡十貫內與兩緡惟遼東從便他行鈔諸路院務稅及諸科名錢並以三分為率一分納十貫例者二分五貫例者餘並收見錢明年正月遂收毀大鈔行小鈔
八年正月以京師鈔滯定所司賞罰格
自七年七月定製按察司以鈔法流通為稱職而河北按察司希卜蘇廵按所給劵應得鈔一貫以難支用命取見錢御史以沮壞鈔法劾之帝以糾察之官乃先壞法杖黜之諭尚書省於州府司縣官給由內明書所犯之數但犯鈔法者雖監察御史舉其能幹亦不准用自是按察司及州縣官例以鈔通滯為陞降至是京師定賞罰格遂命監察御史賞罰同外道按察司大興府警廵院官同外路州縣官
八月更定遼東行使鈔法
從遼東按察使楊雲翼言以咸平東京兩路商旅所集遂從都南例一貫以上皆用交鈔不得用錢
十月令課稅廣收交鈔小鈔不限路分通行
參知政事孫鐸言民間鈔多正宜收斂院務稅諸名錢可盡收鈔秋夏稅納本色外亦令收鈔不拘貫例農民知之則漸重鈔可以流通又小鈔各限路分亦甚未便可令通用從之
十二月更定俸鈔給錢足數法禁買舊鈔換錢興販者宰臣奏舊制內外官兵俸皆給鈔其必用錢以足數者可以十分為率軍兵給三分官員承應人給二分多不過十貫民間舊鈔許赴庫易新若官吏勢要之家有賤買故鈔而於院務換錢興販者以違制論復遣官分路廵察
宣宗貞祐二年二月更造交鈔重至千貫
先是交鈔日輕衛紹王大安二年潰河之役至以八十四車為軍賞兵衂國殘不遑救𡚁至是思有以重之乃更作二十貫至百貫例又造二百貫至千貫例食貨志曰自泰和以來凡更交鈔初雖重不數年即輕而不行至是則愈更愈滯矣南遷之後國蹙民困軍旅不息供億無度輕又甚焉
三年五月陜西請降板就造交鈔
節度使烏凌阿與言闗陜軍多供億不足所仰交鈔則取於京師徒成煩費乞降板就造便
七月改交鈔名為貞祐寳劵仍立沮格罪
至明年正月又定捕獲偽造寳券官賞九月御史臺言交鈔之價寖減近用貞祐寳劵以革其𡚁又慮既多而民輕與舊鈔無異也乃令民間市易悉從時估嚴立罪賞遂使商旅不行物價日貴且時估月再定之而民間價旦暮不一今有司強之而市肆盡閉復議搜括隠匿必令如估鬻之則京師之物指日盡而百姓重困矣臣等謂惟官和買計贓之類可用時估餘宜從便制可
四年正月監察御史田迥秀請酌寳劵支收法
迥秀言國家調度皆資寳劵行纔數月又復壅滯其患總在出多入少耳若隨時裁損所支而増其所收庶乎可也因條五事其一酒稅及納粟補官皆用寳劵詔酒稅從大定之舊餘皆不從
三月復置回易務
翰林侍講學士趙秉文言比者寳劵滯塞蓋朝廷將議更張而已妄傳不用因之抑遏漸至廢絶自遷汴以來廢回易務臣愚謂當復置令職官通市道者掌之給銀鈔粟麥縑帛之類權其低昻而出納之仍自選良監當官營為之若半年無過及劵法流通則聴所指任便差遣詔議行之
四月復許貞祐寳劵不限路分行用
寳劵初行民甚重之自河北陜西諸路所支既多人遂輕之商賈爭收入京市買物價頓昻三年十二月乃令寳劵路各殊制河北者不許入河南至是河東行省胥鼎請量民力徴斂寳劵以禆軍用因言河北寳劵以不許行於河南由是愈滯宰臣謂鼎欲徴軍須錢宜從所請至河北寳劵昨以商旅賫販南渡致物價翔踴乃權限路分行用今亦宜因鼎言罷之
興定元年二月造貞祐通寳
上年八月平章珠格髙琪奏寳劵寖輕千錢之劵僅直數錢隨造隨盡工物日増宜更造新劵與舊劵權子母行之庻工物省而用不乏濮王守純以下皆憚改奏曰向朝廷以小鈔殊輕權更寳劵而復禁用錢小民慮楮幣易壞不若錢可乆於是得錢則珍藏而劵則亟用惟恐破裂而至於廢也今朝廷知支而不知收所以錢日貴而劵日輕不若量其所支復斂於民出入循環則彼知為必用之物而愛重矣今徒患輕而即欲更造不惟信令不行且恐新劵之輕復同舊券也既而隴州防禦使完顔㝢及陜西行省令史惠吉繼言劵法之𡚁㝢請姑罷印造以見在者流通之若滯塞則驗丁口多寡物力髙下徴之吉言莫若更造以貞祐通寳為名自百至三千等之為十聴各路轉運司印造仍不得過五千貫與舊券參用之詔集百官議紛紛不決帝厭之乃詔如舊而紓其徴斂之期至是竟用惠吉言造貞祐通寳用之凡一貫當貞祐寳劵千貫増重偽造阻格罪及捕獲之賞
五月徴桑皮故紙錢
製鈔之桑皮故紙皆取於民至是甚艱得遂令計價徴寳劵通寳名桑皮故紙錢髙汝礪言河南調發繁重今省部以嵗收通寳不充所用乃斂桑皮故紙錢七千萬貫以補之近以通寳稍滯又増兩倍河南人戶農居三之二今租稅尚多未足而復令出此若不糶當納之租則必賣所食之粟以應之民既悉力以奉軍而不足而又加徴若是彼不能給惟有逃亡民逃田穢兵食不給是軍儲鈔法兩廢矣竊以鈔滯物貴之害輕民去軍饑之害重乞特命有司減免不從至四年八月乃詔自今嵗九月始停周嵗桑皮故紙折輸
五年閏十二月造興定寳泉
宰臣奏寳劵既𡚁乃造通寳以救之今其𡚁復如寳劵之末初通寳四貫為銀一兩今八百餘貫矣宜更造興定寳泉子母相權與通寳兼行毎貫當通寳四百貫以二貫為銀一兩隨處置庫許人以通寳易之縣官能使民流通者進官一階陞職一等或姑息以致壅滯則追降的決為差州府官以所屬司縣定罪賞命監察御史及諸路行部官察之定撓法失糾舉法失舉則御史降決行部官降罰集衆妄議難行者徒二年告捕者賞錢三百貫元光元年二月始詔行之
元光二年五月造元光重寳又造元光珍貨同銀行用更造元光重寳毎貫當通寳五十又以綾印製元光珍貨同銀鈔及餘鈔行之行之未乆銀價日貴寳泉日賤民但以銀論價寳泉幾於不用乃定法銀一兩不得𬨨寳泉三百貫凡物可直銀三兩以下者不許用銀以上者三分為率一分用銀二分用寳泉及重寳珍貨京師及州郡置平凖務以寳泉銀相易其私易及違法而能告者罪賞有差是令既下市肆晝閉商旅不行七月壬子乃除市易用銀及銀寳泉私相易之法然上有限用之名下無從令之實有司雖知莫能制矣至哀宗正大間民間但以銀市易
顧炎武日知録曰此今日上下用銀之始
哀宗天興二年十月印天興寳㑹於蔡州
自一錢至四錢四等同見銀流轉不數月國亡食貨志曰金初用遼宋舊錢正隆而降始議鼓鑄民間禁銅甚至銅不給用漸興窰冶凡産銅地脈遣吏境內訪察無遺且及外界而民用銅器不可闕者皆造於官鬻之既而官不勝煩民不勝病乃聴民冶銅造器而官為立價以售此銅法之變也若錢法之變則鼓鑄未廣斂散無方已見壅滯初恐官庫多積錢不及民立法廣布繼恐民多匿錢乃設存留之限開告訐之路犯者繩以重罰卒莫能禁州縣錢艱民間自鑄私錢苦惡特甚乃以官錢五百易其一千其䇿愈下及改鑄大錢所凖加重百計流通卒莫獲效濟以鐡錢鐡不可用權以交鈔錢重鈔輕相去懸絶物價騰踴鈔至不行權以銀貨銀𡚁又滋救亦無䇿遂罷銅錢專用交鈔銀貨然二者之𡚁乃甚於錢在官利用大鈔而大鈔出多民益見輕在私利得小鈔而小鈔入多國亦無補於是禁官不得用大鈔已而恐民用銀而不用鈔則又責民以鈔納官以示必用先造二十貫至百貫例後造二百貫至千貫例先後輕重不倫民益惑及不得已則限以年數限以地方公私受納限以分數由是民疑日深其間易交鈔為寳劵寳劵未乆更作通寳凖銀並用通寳未乆復作寳泉寳泉未乆織綾印鈔名曰珍貨珍貨未乆復作寳㑹汔無定製而金祚訖矣
欽定續文獻通考卷八
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷九
錢幣考
元
鈔〈附銀〉
〈臣〉等謹按錢幣自當以錢為主而會引闗鈔等制附焉自鈔法盛於金源至元而錢㡬廢則錢鈔之先後不能不客主易位矣明代鈔不勝錢而行使自有次第故亦先鈔於錢雲
太宗八年正月詔印造交鈔行之
有於元者奏行交鈔中書令耶律楚材曰金章宗時初行交鈔與錢通行有司以出鈔為利收鈔為諱謂之老鈔至以萬貫唯易一餅民力困竭國用匱乏當為鑒戒今印造交鈔宜不過萬錠從之
〈臣〉等謹按先是鈔法未行亦嘗暫用㑹子當太祖末年何實行元帥府事於博州值兵火後物貨不通實以絲數印置㑹子權行一方民獲貿遷之利
憲宗三年夏立交鈔提舉司印鈔以佐經用
時各道以楮幣相貿易不得出境二三嵗輒易鈔本日耗商旅不通真定兵馬都總管史楫請立銀鈔相權法人以為便
〈臣〉等謹按元史百官志曰國初戶部兼領交鈔公事世祖至元始設交鈔提舉司與此互異
世祖中統元年十月行中統寶鈔
帝擢王文統為平章政事委以更張庶務乃詔行中書省造中統元寶交鈔是年冬初行中統交鈔自十文至二貫文凡十等不限年月諸路通行稅賦並聽收受諸路領鈔以金銀為本本至乃降新鈔
元史劉肅傳曰肅為真定宣撫使時中統新鈔行罷銀鈔不用真定以銀鈔交通於外者凡八千餘貫公私囂然莫知所措肅建三策一曰仍用舊鈔二曰新舊兼用三曰官以新鈔如數易舊鈔中書從其第三策遂降鈔五十萬貫
三年七月勅私市金銀應支錢物止以鈔為准
四年三月諸路包銀以鈔輸納其絲料入本色非産絲之地亦聽以鈔輸入
至至元十七年十一月中書省議流通鈔法凡賞賜宜多給幣帛課程宜多收鈔從之
五月詔立燕京平準庫均平物價通利鈔法
尋命各路立平準行用庫選部民富有力者為副後有賈胡恃制國用使阿哈瑪特欲貿交鈔本私平準之利以増嵗課為辭帝以問戸部尚書馬亨對曰交鈔可權萬貨者法使然也法者主上之柄使一賈擅之何以令天下事遂寢
至元三年始鑄元寶
諸路交鈔都提舉楊湜上鈔法便宜事謂平準行用庫白金出入有偷盜之弊請以五十兩鑄為錠文以元寶用之便從之
陶宗儀輟耕錄曰銀錠上字號揚州元寶乃至元十三年平宋回至揚州丞相巴延令搜檢將士行李所得撒花銀子銷鑄作錠每重五十兩歸朝獻納世祖宴㑹從而頒賜或用貨買所以民間有此錠也後朝廷亦自鑄至元十四年者重四十九兩十五年者重四十八兩遼陽元寶乃至元二十三四年征遼東所得銀子鑄者
十三年正月雲南行交㑹𧴩子
雲南民以貝代錢時初行鈔法民不便之行省賽音諤德齊言雲南不諳鈔法莫若以交㑹𧴩子公私通行為便從之至十九年九月定雲南稅賦用金為則以貝子折納每金一錢直貝子二十索成宗大德九年十一月乃以鈔萬錠給雲南行省命與貝參用其貝非出本土者同偽鈔論
王圻曰雲南𧴩以一為莊四莊為手四手為苗四苗為槖
朱國禎湧幢小品曰南人用貝一枚曰莊四莊曰手四手曰苗五苗曰索貝之為索猶錢之為緡也〈臣〉等謹按元史曰𧴩子明史曰海𧵅𧵅與𧴩同皆貝之俗名即爾雅之蚆也而字書二字俱不載又元史明史言貝俱以索計王圻作槖或係誤刻
閏三月置宣慰司於濟寧路掌印造交鈔供給江南軍儲六月置行戶部於大名府掌印造交鈔通江南貿易明年七月俱罷之從御史中丞張文謙言也
十四年十一月詔偽造寶鈔同情者並處死分用者減死杖之具為令
中統三年五月真定路巴雅爾哈雅擅殺造偽鈔者三人詔詰其違制之罪至元三年十二月勅偽造鈔者送京師審覈至是乃申明其禁至十六年十一月中書平章政事阿哈瑪特言有盜以舊鈔易官庫新鈔百四十錠罪不應死然盜者之父執役臣家不論如法亦當自畏詔處死
十七年三月立輝和爾境內交鈔提舉司
先是六年八月以沙肅州鈔法未行降詔諭之九年五月立和琳轉運司兼提舉交鈔至是輝和爾亦置交鈔提舉司至二十年三月立輝和爾交鈔庫十月立和琳平準庫葢鈔法通行西北邊矣
六月江淮等處頒行鈔法
自十二年巴延伐宋報㨗帝即命中書平章政事阿哈瑪特等議行鈔法於江南姚樞謂江南交㑹不行必致小民失所圖克坦公履謂巴延已嘗榜諭交㑹不換今亟行之失信於民張文謙謂可行與否當詢巴延陳漢歸楊誠皆言以中統鈔易其交㑹何難之有帝謂阿哈瑪特曰樞與公履不識事機宋交㑹速宜更換可定議行之至是遂頒行鈔法於江淮等處廢宋銅錢至二十四年八月置江南四省交鈔提舉司成宗元貞元年七月詔江南地稅輸鈔
二十一年十一月勅中書省整治鈔法
時總制院使僧格薦盧世榮有才術謂能救鈔法増課額召對稱㫖遂以為中書右丞即日奉㫖中書整治鈔法徧行中外官吏奉法不䖍者罪之明年正月世榮奏天下嵗課鈔九十三萬二千六百錠之外臣更經畫不取於民裁抑權勢所侵可増三百萬錠請依古榷酤法立四品提舉司領天下課嵗可得鈔千四百四十錠且請製綾劵與鈔參行因以所織綾劵上之帝命速行二月又請立規措所經營錢榖所用官吏以善賈為之勿限白身人從之三月御史陳天祥劾世榮罪惡言其苛尅誅求為國斂怨始言能令鈔法如舊弊今愈甚始言課程増至三百萬錠不取於民今迫脅諸路勒令如數虛認而已帝悟遂誅世榮
元史董文用傳曰盧世榮奉詔理鈔法自謂用其法當財倍増而民不擾文用謂曰此錢取於右丞則吾不知若取於民則有説矣牧羊者嵗嘗兩剪其毛今牧人日剪以獻主者固悅其得毛多然羊無以避寒熱既死且盡毛又可得乎民財有限右丞將盡取之得無有日剪其毛之患乎世榮不能對
二十二年正月詔民間買賣金銀弛其禁
先是定金銀價禁私自回易至是詔曰金銀係民間通行之物自立平準庫禁百姓私相買賣今後聽民間從便交易
二十三年十一月以張瑄朱清並為海道運糧萬戶賜鈔印
葉子奇草木子曰元海運自朱瑄張璧始朝廷以二人之功立海運萬戶府以官之賜鈔印聽其自印鈔色比官造加黑印朱加紅富既埒國慮其為變以法誅之
〈臣〉等謹按元史皆作張瑄朱清葉氏作朱瑄張璧查元史羅璧傳初通海運立運糧萬戶三以璧與朱清張瑄為之葉氏殆因此誤記
二十四年三月更行至元寶鈔
以僧格為尚書省平章政事更定鈔法頒行至元寶鈔中統鈔通行如故以至元寶鈔一貫文當中統交鈔五貫文子母相權要在新者無冗舊者無廢凡嵗賜周乏餉軍皆以中統鈔為准帝謂僧格朕以葉李言更至元鈔所用者法所貴者信汝無以楮視之其本不可失也僧格尋檢出中書省虧欠鈔四千七百七十錠昏鈔一千三百四十五錠平章敏珠爾丹等皆獲罪明年五月僧格遂言中統鈔行垂三十年省官皆不知其數今已更用至元鈔宜差官分道置局鉤考中統鈔本從之
元史許楫傳曰楫為徽州總管僧格㑹計天下錢糧戶部尚書王巨濟倚勢刻剝遣吏徵徽州民鈔多輸二千錠巨濟怒其少欲更益千錠楫曰公欲百姓死耶生耶如欲其死雖萬錠可徵也巨濟怒解徽州頼以免
又趙孟頫傳曰時詔集百官於刑部議法衆欲計至元鈔二百貫贓滿者死孟頫曰始造鈔時以銀為本虛實相權今二十年間輕重相去數十倍故改中統為至元又二十年後至元必復如中統使民計鈔抵法疑於太重古者以米絹民生所須謂之二實銀錢與二物相權謂之二虛四者為直雖升降有時終不相逺以絹計贓最為適中今迺欲以鈔斷人死命似不足深取也或以孟頫譏國法不便責之曰汝欲沮格至元鈔耶孟頫曰議法有重輕則人不得其死奉詔與議不敢不言今中統鈔虛故改至元鈔謂至元鈔終無虛時豈有是理公不揆於理欲以勢相陵可乎其人有愧色陶宗儀輟耕錄曰葉李歸附後入京獻至元鈔樣此樣在宋時嘗進呈請以代闗子朝廷不能用今別改年號而復獻之世祖嘉納使用鑄板
又曰至元鈔分一十一料二貫一貫伍百文三百文二百文一百文五十文三十文二十文一十文五文
葉子奇草木子曰至元鈔凡十等一十文為半錢二十文為一錢三十文為一錢半五十文為二錢半一百文為五錢二百文為一貫三百文為一貫五錢五百文為二貫五錢一貫為五兩二貫為十兩五箇一貫為半錠五箇二貫為錠
〈臣〉等謹按元史食貨志雲至元鈔十一等自二貫至五文陶氏所記與志合葉氏作十等則缺五文一等據志載五文別係釐鈔方行中統鈔時添造在先尋又停罷後改造至元鈔乃復有之葉氏將以曾經停罷故爾失記抑以釐鈔又當別論耶又按續通鑑綱目雲至元鈔十有一等自一貫至五十文與志更不合
二十五年正月毀中統鈔板
二十六年六月大都増設倒鈔庫三所
十月令稅賦並輸至元鈔
僧格言初改至元鈔欲盡收中統鈔故令天下鹽課以中統至元鈔相半輸官今中統鈔尚未可急斂宜令賦稅並輸至元鈔商販有中統鈔料聽易至元鈔以行然後中統鈔可盡從之
二十八年罷大都燒鈔庫各路昏鈔令行省官監燒自元年始置昏鈔庫置監燒昏鈔官二十四年分立燒鈔東西二庫各置官屬至是罷之
二十九年正月禁商賈私以金銀航海
至成宗元貞二年八月又禁舶商毋以金銀過海武宗至大二年九月更定鈔法又詔海舶興販金銀綿絲布帛下海者禁之
三十一年八月〈時成宗已即位〉詔諸路平準交鈔庫所貯銀九十三萬六千九百五十兩除留十九萬二千四百五十兩為鈔母餘悉運至京師
〈臣〉等謹按銀悉斂而歸之上而徒欲藉鈔為流轉之資此罔利愚民之隱痼鈔所以日虛日輕法所以屢變而不勝其弊也
成宗元貞元年五月増重挑補鈔人罪告捕者仍優其賞令犯人給之
至大德七年正月又定諸改補鈔罪例為首者杖一百有七從者減二等再犯從者杖與首同為首者流
大德二年二月中書省奏毎嵗金銀鈔幣出入數帝問省臣每嵗天下金銀鈔幣所入㡬何賜與營建所出㡬何丞相鄂爾哲言嵗入之數金一萬九千兩銀十萬兩鈔三百六十萬錠然猶不足於用又於至元鈔本中借二十萬錠自今敢以節用為請帝嘉納焉
〈臣〉等謹按史雲帝因是罷中外土木之役世稱元之治以至元大德為首者以此自後國用寖廣凡課入日増月益至天厯之際視至元大德増二十倍而朝廷未嘗有一日之蓄則以不能量入為出故也
武宗至大元年二月中書省請權支鈔本七百一十餘萬錠以周急用
自上年九月帝初即位省臣言常賦嵗鈔四百萬錠各省備用之外入京師者二百八十萬錠常年所支止二百七十餘萬錠自陛下即位以來已支四百二十萬錠又應求而未支者一百萬錠竊慮財用不給十二月又言帑藏已乏用及鈔母非宜至是言軍糧營繕及一切供億合用鈔八百二十餘萬錠乞權支鈔本七百一十餘萬錠以周急用不急之費姑後之帝是其言
〈臣〉等謹按三年十一月尚書省言今嵗已印至大鈔本一百萬錠乞增二十萬錠及銅錢兼行以備侍御及鷹坊急有所需然則不急之費固自若也
二年九月頒行至大銀鈔
先是七月約蘇請更鈔法圖新式以進又與巴拜請復立尚書省帝並從之至是詔曰昔世祖始造中統交鈔以便民用後更造至元寶鈔逮今二十三年物重鈔輕不能無弊迺循舊典改造至大銀鈔頒行天下至大銀鈔一兩準至元鈔五貫〈視中統一當其二十五〉白銀一兩赤金一錢隨路立平準行用庫買賣金銀倒換昏鈔或民間絲綿布帛赴庫回易依驗時估給價金銀私相買賣者禁之中統交鈔詔書到日限一百日盡數赴庫倒換諸色課程如收至大銀鈔以一當五頒行至大銀鈔二兩至一釐定為一十三等以便民用
顧炎武日知錄曰元史至大銀鈔一兩准至元鈔五貫白銀一兩赤金一錢是金價十倍於銀也明㑹典洪武八年鈔一貫折銀一兩四貫易赤金一兩是金一兩當銀四兩也十八年令金毎兩准糧米十石銀每兩准二石是金一兩當銀五兩也三十年令銀毎兩准米四石而永樂十一年令金毎兩准米三十石則當銀七兩五錢也幼時見萬厯中赤金亦止七八換崇禎中十換江左至十三換矣
是月尚書省請罷中統鈔
省臣言國用需中統鈔五百萬錠前嘗借支鈔本千六十萬三千一百餘錠今乞罷中統鈔以至大鈔為母至元鈔為子仍撥至元鈔本百萬錠以給國用
三年二月毀至元鈔板
尚書省言昔至元鈔初行即以中統鈔本供億仍銷其板今既行至大鈔乞以至元鈔輸萬億庫銷毀其板止以至大鈔與銅錢相權通行為便從之
四年四月〈時仁宗已即位〉罷至大錢鈔
是年正月罷尚書省以約蘇等亂政害民誅之至是遂罷至大錢鈔詔曰世祖立中統至元鈔法公私䝉利五十年於茲矣比尚書省不究利病輒意變更既創至大銀鈔又鑄大元至大銅錢鈔以倍數太多輕重失宜錢以鼓鑄弗給新舊恣用曽未再期其弊滋甚今宜變通以復舊制其罷資國院及各處泉貨監提舉司買賣銅器聽民自便應尚書省己發各處至大鈔本及至大銅錢截日封貯民間行使者赴行用庫倒換至十月詔收至大銀鈔十二月遣官監視焚至大鈔
元史王約傳曰約為河南行省右丞㑹詔更鈔法令天下稅盡收至大鈔約度河南嵗用鈔七萬錠必至上供不給乃下諸州收至大至元鈔相半衆慮方詔命約言嵗終諸事不集責亦匪輕遣使白中書遂許徧行天下
文宗天厯元年九月壬申即位詔印造偽鈔不赦寧宗登極詔同
十一月毀上都鈔板
時上都既平御史言鈔法嵗㑹其數易故以新不出其數邇者都爾蘇搆亂上都以經費不足命有司刻板印鈔今事既定宜急收毀從之明年二月更鑄鈔板仍毀其刓者
至順二年十月燒在京積年還倒昏鈔二百七十餘萬錠
〈臣〉等謹按昏鈔例應焚毀然亦有未燒而藉以救急者天厯二年闗中饑貧民乏鈔以糴平章奈曼台取官庫未燬昏鈔五百萬緡識以省印給民行用俟官給賑饑鈔如數易之又民自持鈔出糴稍昏即不用詣庫換易則豪猾黨蔽易十與五累日不可得中丞張養浩檢庫中未燬昏鈔文可驗者得千萬餘緡悉以印記其背又刻十貫五貫為劵給散貧乏命米商視印記出糴詣庫驗數易之此皆權以濟事化無用為有用也至昏鈔存留滋弊故遣官監視焚燬乃又有因此害人者韓若愚為中書左司都事時監燒昏鈔者欲取能名槩以所燒鈔為偽鈔使管庫者誣服獄既具若愚知其寃覆之得免死者十餘人又江南行臺御史許有壬行部至江西㑹亷訪使苗好謙監燒昏鈔檢視鈔者日百餘人好謙恐其有弊痛鞭之人畏罪率剔真為偽以迎其意筦庫吏榜掠無全膚訖莫能償有壬覆視率真物也遂釋之葢苛刻之吏分外吹求則以除弊之事而反致展轉生弊如此
順帝至正元年十二月以在庫至元中統鈔可支二年住造明年鈔本
十年十一月更行至正交鈔
丞相托克托欲更鈔法㑹省院等官共議先是四月左司都事武祺建言鈔法自世祖時除撥支料本倒易昏鈔外有合支名目於寶鈔總庫料鈔轉撥所以鈔法疏通比年不與轉撥故民間流轉者少致偽鈔滋多遂准其言凡合支名目並於總庫轉支十月吏部尚書偰哲篤復請更鈔法至是托克託言更鈔法以楮幣一貫文省權銅錢一千文鈔為母而錢為子衆欲迎合托克托意皆唯唯惟國子祭酒呂思誠曰中統至元自有母子上料為母下料為子豈有以故紙為母而立銅為子者且錢鈔用法以虛換實其致一也今厯代錢及至正錢中統鈔及至元鈔交鈔分為五項恐下民藏其實而棄其虛非國之利偰哲篤武祺曰至元鈔多偽故更之思誠曰至元鈔非偽人為偽耳交鈔若出亦有偽者矣且至元鈔人皆識之交鈔人未識其偽滋多武祺又欲錢鈔兼行思誠曰錢鈔兼行輕重不倫何者為母何者為子偰哲篤曰然則公有何策思誠曰我有三字策曰行不得托克托見其言直猶豫未決御史大夫額森特穆爾諷御史劾思誠狂妄謫外遂定更鈔之議下詔〈詳見錢考〉以中統交鈔一貫文省權銅錢一千文准至元寶鈔二貫至元寶鈔通行如故印造交鈔令民間通用行之未久物價騰踴值海內大亂軍儲賞犒毎日印造不可數計交料散滿人間京師料鈔十錠易斗粟不可得所在郡縣皆以物貨相貿易公私所積之鈔遂俱不行人視之若𡚁楮國用由是大乏
葉奇子草木子曰元世祖中統至元間立鈔法以至元寶為母中統交為子子母相權而行中統二貫準至元二百文一貫準至元一百文行之四五十年中統以費工本多尋不印行獨至元鈔法通行用以權百貨輕重民甚便之至正間丞相托克托入邪臣嘉魯之説別立至正交鈔料至窳惡易敗難以倒換遂澀滯不行及兵亂國用不足多印鈔以賞兵鈔賤物貴無所於授其法遂廢葢嘗攷之非法之不善也由變通不得其術也元之鈔法即宋之交㑹金之交鈔當其盛時皆用鈔以權錢及當衰叔財貨不足止廣造楮幣以為費楮幣不足以權變百貨遂澀而不行職此之由也必也欲立鈔法須使錢貨為之本如茶鹽之有引引至則茶鹽立得鈔法如此烏有不行之患哉當年變法宜於府縣各立錢庫貯錢若干置鈔準錢引之制如張詠四川行交子之比使富室主之引至錢出引出錢入以錢為母以引為子子母相權以制天下百貨出之於貨輕之時收之於貨重之日權衡輕重與時宜之未有不可行之理也譬之池水所入之溝與所出之溝相等則一池之水動蕩流通而血脈常活使所入之溝雖通所出之溝既塞則水死而不通惟有漲滿浸淫之患矣當時不知徒加嚴刑驅窮民以必行刑愈嚴而鈔愈不行元所以卒於無術而亡也
陸深續停驂錄曰元至正庚寅〈十年〉間參議嘉魯以當承平之時無所垂名欲立事功於世首勸托克托開河墾田所費不貲又勸造至正交鈔物貨騰滯孫承澤春明夢餘録曰元世祖造中統交鈔以銀為率名曰銀鈔一貫文省准錢一千文值銀一兩故五十貫為一錠葢是銀五十兩也後造至元鈔大行以一當五名曰金鈔子至順帝至正中中統以廢改造至正印造中統交鈔名曰新鈔二貫准舊鈔十貫以至料鈔十錠易斗粟不得
〈臣〉等謹按元史托克托傳雲偰哲篤建言更造至正交鈔葉氏亦云別立至正交鈔而志載偰哲篤語無明文紀於更制時仍雲中統交鈔殊不了了孫氏乃雲改造至正印造中統交鈔文雖累而義則詳葢臣民皆稱至正交鈔而朝廷仍稱中統交鈔鈔名之仍中統猶年號之襲至元無其實而有其名其治亂通塞固自判然矣
十七年四月京師立便民六庫倒易昏鈔
至明年又命諸路撥降鈔本畀平準行用庫倒易昏幣布於民間
十八年二月陜西置局印鈔
中書省奏陜西軍旅事殷去京道逺供費艱難請就本省造鈔為便遂分戶部寶鈔庫等官置局印鈔元史食貨志曰元初有行用鈔其制無文籍可考世祖中統元年始造交鈔以絲為本毎銀五十兩易絲鈔一千兩諸物之直並從絲例是年十月又造中統元寶鈔其文以十計者四曰一十文二十文三十文五十文以百計者三曰一百文二百文五百文以貫計者二曰一貫文二貫文〈按王文統傳雲中統交鈔自十文至二貫文凡十等此所載止九等首尾雖合中間當有脫誤文統傳及續通鑑綱目俱不詳列俟別考〉毎一貫同交鈔一兩兩貫同白銀一兩又以文綾織為中統銀貨其等有五曰一兩二兩三兩五兩十兩毎一兩同白銀一兩而銀貨葢未及行五年設各路平準庫主平物價使相依準不至低昂仍給鈔一萬二千綻為鈔本至元十二年添造釐鈔其例有三曰二文三文五文初鈔印用木為板十三年鑄銅易之十五年以釐鈔不便於民復命罷印然元寶交鈔行之既久物重鈔輕二十四年遂改造至元鈔自二貫至五文凡十有一等與中統鈔通行每一貫文當中統鈔五貫文依中統之初隨路設立官庫貿易金銀平準鈔法毎花銀一兩入庫其價至元鈔二貫出庫二貫五文赤金一兩入庫二十貫出庫二十貫五百文偽造者處死首告者賞鈔五錠仍以犯人家産給之其法為最善至大二年武宗復以物重鈔輕改造至大銀鈔自二兩至二釐〈按武宗本紀作一釐此雲二釐當係誤刻觀志又雲至大通寳錢一文准至大銀鈔一釐可見〉定為一十三等每一兩準至元鈔五貫白銀一兩赤金一錢元之鈔法至是葢三變矣大抵至元鈔五倍於中統至大鈔又五倍於至元未及期年仁宗即位以倍數太多輕重失宜遂有罷銀鈔之詔而中統至元二鈔終元世常行焉凡鈔之昏爛者至元二年委官就交鈔庫以新鈔倒換除工墨三十文三年減為二十文二十二年復増如故其貫百分明微有破損者並令行用違者罪之所倒之鈔每季各路就令納課正官解赴省部焚燬隸行省者就焚之大德二年戶部定昏鈔為二十五樣泰定四年又定焚毀之所皆以亷訪司官監臨隸行省者行省官同監其制之大畧如此
范濟曰元時造鈔子母相權官民通用務在新者無冗舊者無廢其法日造萬錠計官吏俸給內府供用各王嵗賜出支若干天下日收稅課若干各銀場窰冶日該課程若干計民間所存貯者萬無百焉以此愈久新舊行之無厭由計慮之得其宜也洎辛夘兵起天下𤓰分而楮幣無所施矣錢
世祖至元十四年四月禁江南行用銅錢
〈臣〉等謹按是時將行鈔法於江南故也至十七年遂命廢宋銅錢
是年日本遣商人持金來易銅錢許之
至十九年又用左丞耿仁言以鈔易銅錢令市舶司以錢易海外金珠貨物仍聽舶戶通販抽分二十三年乃禁海外博易者毋用銅錢武宗至大二年九月詔海舶興販銅錢下海者禁之
二十二年正月中書右丞盧世榮請鑄銅錢
先是中統元年監察御史多爾濟巴勒請鑄錢幣至是世榮亦言鈔法虛弊宜括銅鑄至元錢與鈔參行帝然之既而不果
二月拘收天下銅錢
先是十七年正月詔括江淮銅及銅錢銅器至是用盧世榮言詔天下拘收銅錢至九月又勅但拘收銅錢餘銅器聽民仍用
二十三年十二月議更鈔用錢
吏部尚書劉宣議曰鈔法稍有滯礙即須用見錢今必欲創造新鈔用權舊鈔只是改換名目無金銀作本稱提軍國支用不復抑損三數年後亦如元寶〈謂中統鈔〉矣宋金之弊足為殷鑒鑄造銅錢又當詳究秦漢隋唐金宋利病國朝廢錢已久一且行之恐工費不貲大抵利民權物其要自不妄用始若欲濟邱壑之用非惟鑄造不敷抑亦不久自弊矣屬僧格謀立尚書省以專國柄錢議遂罷
武宗至大三年正月初行錢法
先是成宗大德十一年十一月〈時武宗已即位〉庫爾巴雅爾請更用銀鈔銅錢集議不行及約蘇等更鈔法並議鑄錢至大二年九月大都立資國院山東河東遼陽江淮湖廣川漢立泉貨監六産銅之地立提舉司十九十月以行銅錢法詔天下御史言至大銀鈔始行品目煩碎民猶未悟而又兼行銅錢慮有相妨又民間拘銅器甚急弗便有㫖與省臣議之至是遂鑄錢二等曰至大通寶者一文準至大銀鈔一釐曰大元通寶者一文準至大通寶錢一十文歴代銅錢悉依古例與至大錢通用其當五當三折二並以舊數用之至八月行用銅錢詔諭中外
〈臣〉等謹按武宗錢凡二品以至大通寶為文者楷書以大元通寶為文者西番篆書
四年四月〈時仁宗已即位〉罷至大錢〈詳見鈔考〉
時約蘇既誅遂罷至大銀鈔並錢罷之禮部尚書多爾濟曰法有便否不當視立法之人為廢置銀鈔固當廢銅錢與楮幣相權而行古之道也何可遽廢耶言雖不用時論是之
元史貨食志曰元之交鈔寶鈔雖皆以錢為文而錢則弗之鑄也武宗至大三年初行錢法立資國院泉貨監以領之明年仁宗復下詔以鼓鑄弗給新舊恣用其弊滋甚與銀鈔皆廢不行所立院監亦皆罷革而專用至元中統鈔雲
順帝至正十年十月置諸路寶泉都提舉司於京城明年十月又立寶泉提舉司於河南行省及濟南冀寧等路凡九浙江江西湖廣行省等處凡三
十一月鑄至正通寶錢
先是三年翰林侍講學士揭傒斯請兼行新舊銅錢以救鈔法之弊不行至是更定鈔法並令鑄錢下詔曰我世祖頒行中統交鈔以錢為文雖鼓鑄之規未遑而錢幣兼行之意已具後造至元寶鈔以一當五名曰子母相權而錢實未用今鈔法偏虛民用匱乏爰謀拯弊必合更張仍鑄至正通寶錢與厯代銅錢並用以實鈔法子母相權新舊相濟上副世祖立法之初意
十四年十二月罷寶泉司
陶宗儀輟耕錄曰世祖嘗以錢幣問太保劉秉忠對曰錢用於陽楮用於陰華夏陽明之區沙漠幽陰之域今陛下龍興沙漠君臨中夏宜用楮幣俾子孫世守之若用錢四海且將不靖遂絶不用錢迨武宗頗用之不久輒罷
葉子奇草木子曰元朝止行鈔法而不鑄錢獨至大官裏行至大二等錢當五以䝉古字書小錢以楷書及至正官裏托克托為相立寶泉提舉司鑄至正錢值世道變尋亦罷鑄
十六年二月禁銷毀販賣銅錢
欽定續文獻通考卷九
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十
錢幣考
明
鈔〈附銀〉
太祖洪武八年三月立鈔法
帝初令置局鑄錢有司責民出銅民毀器皿輸官頗以為苦又鼓鑄甚勞奸民多盜鑄而商賈轉易錢重道逺頗不便帝以宋有交會元亦用鈔其法省便易於流轉可以去鼓鑄之害七年九月乃設寶鈔提舉司〈所屬有鈔紙印鈔二局寶鈔行用二庫〉至是詔中書省造大明寶鈔命民間通行以桑穰為料其制方高一尺廣六寸許質青色外為龍〈明史食貨志作橫誤〉文花欄橫題其額曰大明通行寶鈔其內上兩旁復為篆文八字曰大明寶鈔天下通行中圖錢貫狀十串為一貫其下楷書曰中書省奏准印造大明寶鈔與銅錢通行使用偽造者斬告捕者賞銀二十五兩〈洪武實録作二百五十兩與食貨志異〉仍給犯人財産〈實録洪武二十一年五月令丁口亦同貲産入官〉若五百文則畫錢文為五串餘如其制而逓減之其等凡六曰一貫曰五百文四百文三百文二百文一百文毎鈔一貫准錢千文銀一兩四貫准黃金一兩禁民間不得以金銀物貨交易違者罪之告發者就以其物給賞以金銀易鈔者聽凡商稅課程錢鈔兼收錢三鈔七一百文以下則止用銅錢至十三年罷中書陞六部五月准戶部奏改鈔文中書省為戶部令民間無分中書戶部一體行使二十六年定例凡印造寶鈔每歳於三月內興工十月內住工所造鈔錠寶鈔提舉司解送內庫收貯備用其合用桑穰數目戶部毎歳預行浙江山東河南北平及直𨽻淮安等府出産去處給價收買解京申部劄付提舉司交收取實收回部備照
陸容菽園雜記曰金元鈔皆不詳其尺寸之制今之鈔豎長一官尺橫八寸聞洪熈宣德間猶有百文鈔今〈成𢎞時〉但有一貫文者
袁黃羣書備考曰楮幣前代皆用紙為之而印文書於其上金元以桑皮就造為鈔而印以字文我朝則用諸生課藁印造
〈臣〉等謹按明朝造鈔以桑穰同廢紙搗成或雲兼用樺皮袁説蓋未盡也
九年四月令天下稅糧以銀鈔錢絹代輸
銀一兩錢千文鈔一〈明史食貨志及史藁俱誤作十據明實録改〉貫皆折米一石綿薴絲絹等各以輕重為損益
顧炎武日知録曰洪武八年三月禁民間不得以金銀交易違者治罪告者就以其物給之立法若是之嚴也九年四月許民以銀鈔錢絹代輸租梲十九年三月詔歳解稅課錢鈔有道里險逺難致者許易金銀以進五月詔戶部以今年秋糧及在倉所儲通㑹其數除存留外悉折收金銀布絹鈔錠輸京師此其折變之法雖暫行而交易之禁亦少弛矣
七月立倒鈔法
中書省奏寶鈔行久昏爛宜設法收換以便行使乃令所在置行用庫毎昏爛鈔一貫收工墨直三十文五百文以下遞減之仍於鈔面貫百文下用墨印昏鈔二字封收入庫按季送部若以貫百分明而倒易者同沮壊鈔法論混以偽鈔者究其罪後民多縁法為奸毎以堪用之鈔輒來易換十三年五月申明倒鈔法令自今鈔雖破軟而貫百分明非挑描剜補者民間貿易及官收課程並聽行使果係貫百昏爛方許入庫易換在京一季在外半年送部覆視有偽妄欺𡚁者罪如律仍追鈔償官凡軍民倒鈔軍分衛所民分坊廂輪日收換鄉民商旅各以戶帖路引為驗然細民利新鈔非昏軟者亦揉爛以易新十一月遂罷在京行用庫自此至永樂朝罷置不常仁宗即位罷
〈臣〉等謹按明史食貨志及史藁並以倒鈔法起於十三年據明實録及大政記則九年已行此法十三年特申明之耳
十五年十一月命外衛軍士月鹽皆給鈔毎鹽一斤折鈔一百文各鹽場給工本鈔
十六〈志作十五據實録改〉年五月置寶鈔廣源庫廣惠庫職掌出納楮幣入則廣源掌之出則廣惠掌之
十八年十二月天下祿米皆給鈔以鈔二貫五百文准米一石
二十二年四月更造小鈔自一十文至五十文以便民用
二十四年八月命戶部申明鈔法
時民間昏爛鈔商賈貿易多高其直以折抑之比新鈔加倍又諸處稅務皆收新鈔及輸庫乃易以昏爛者由是鈔法益滯不行帝謂戶部曰鈔雖昏爛然均為一貫何得抑折不行使民損貲失望乃令申明其禁榜諭各處商稅衙門河泊所官吏毎遇收辦課程不許勒要料鈔但有字貫可辨真偽者不問破爛油汚水跡紙補即與收受解京若官吏巡攔刁蹬不收及因而以不堪辨驗真偽鈔解者官俱罪之且以鈔之𡚁者揭示於稅務河泊所令視之為法以收稅課有故沮者罪之
十二月工匠役內府者皆給鈔
二十七年八月禁行錢專用鈔
時民重錢輕鈔多行折使初以鈔一貫折錢五十文後折百六十文浙閩江廣諸處皆然由是物價踴貴鈔〈志作錢誤〉法益壊不行帝乃諭戶部令有司悉收民間錢歸官依數換鈔不許更用銅錢限半月內凡軍民商賈所有銅錢悉送赴官敢有私自行使及埋藏棄毀者罪之
三十一年四月戶部奏改鑄造鈔銅板自二十文至五十文共六十三板並印鈔正背銅印
惠帝建文四年十一月〈時成祖己即位稱洪武三十五年〉戶部請改鈔板年號命仍舊
戶部尚書夏原吉言鈔板歳久篆文銷乏且皆洪武年號明年改元永樂宜並更之帝曰板當易則易不必改為永樂朕遵太祖成憲雖永用洪武可也自後終明世皆用洪武年號
成祖永樂元年四月以鈔法不通嚴交易用金銀之禁令犯者以姦惡論能首捕者以所交易金銀充賞兩相交易而一人自首者免坐賞與首捕同唯置造首飾器皿不在禁例明年二月詔犯者免死徙家戍興州至九年四月守聚寶門千戶奏有民入城檢其行李得金鐲及銀數錠帝問刑部尚書劉觀此在何法對曰法不得以銀交易百姓不得用金首飾帝曰禁民交易服用何嘗禁其藏蓄特命還之仍戒諭千戶不許越職厲民
顧炎武日知録曰議者但言洪武間鈔法通行考之實録二十七年八月禁用銅錢矣三十年三月禁用金銀矣三十五年十二月命俸米折支錢者毎石增五貫矣是國初造鈔後不過數年其法己漸壊不行於是有奸惡之條充賞之格而卒亦不能行也蓋昏爛倒換出入之𡚁必至於此乃以鈔之不利而並錢禁之廢堅剛可久之貨而行軟熟易敗之物宜其弗順於人情而卒至於滯閣後世興利之臣慎無言此可矣
又曰自鈔法行而獄訟滋多於是有江夏縣民父死以銀營塟具而坐以徙邊者矣〈帝以迫於治塟非玩法特矜宥之見實録永樂二年三月〉有給事中丁環〈史藁亦作環實録大政紀俱作琰〉奉使四川遣親吏以銀誘民交易而執之者矣〈帝命罪琰亦見實録永樂二年三月〉舍烹鮮之理就揚沸之威去冬日之溫用秋荼之宻天子亦知其拂於人情而為之戒飭然其不達於天聽不登於史書者又不知凡幾也孟子曰焉有仁人在位罔民而可為也若鈔法者其不為罔民之一事乎
二年八月議收鈔行戶口食鹽法
都御史陳瑛言鈔法不通皆縁出鈔太多收斂無法以致物重鈔輕莫若暫行戶口食鹽法令天下軍民計口納鈔食鹽可收五千餘萬錠戶部議准大口月食鹽一斤納鈔一貫小口半之至英宗正統四年六月以遞年鈔法通行民納鹽鈔如舊鹽課司無鹽支給民人納鈔艱難令減半以甦民力憲宗成化元年十一月南京戶部侍郎陳翌言鹽鈔洪永間徴納雖多不分軟爛正統四年雖恩免一半俱用生鈔民間難得多以米易換納官以致逼民逃竄乞更加減免以蘇民困命所司詳議以聞
何孟春餘冬序録曰國朝班戶口食鹽於天下而歳收其鈔蓋以鹽課鈔也今鹽不班己數世而民歳出折銀錢戶口鈔如故天下咸病然無一人言於上者祖宗之良法美意不得推行而末流之𡚁又不得停止良可慨已
五年三月令各處稅糧課程贓罰俱准折鈔
米毎石三十貫大絹毎匹五十貫小絹三十貫金毎兩四百貫銀八十貫鹽毎大引一百貫麥豆絲布等各有定數其該載不盡之物俱照時價折收至宣宗宣德元年十月戶部言鈔法阻滯由出多入少請自今官員軍民人等赦後倒死虧欠馬駝等畜及各處所欠魚鰾等物並贓罰金銀諸物俱令納鈔於是官絹毎匹加至五百貫小絹二百五十貫金毎兩入千貫銀二千貫下至雞鴨亦毎隻三十貫其該載不盡者各加時價五倍納鈔不分新舊昏軟悉收
七年四月設北京寶鈔提舉司抄紙印鈔局官制如南京
八年令內外稅課衙門應收課鈔不問一十文至五十文一百文至五百文皆照舊收其買賣行使亦不許阻滯
九年六月雲南溪處甸長官司歳納海𧵅請折輸銀鈔除之
土官自恩言本司歳納海𧵅七萬九千八百索非本土所産毎歳於臨安府買納乞准鈔銀為便戶部以定額難准折輸帝以逺夷當恤命除之
〈臣〉等謹按此特一土司以海𧵅不便而請納銀鈔耳實則雲南習用海𧵅未嘗徧用鈔也觀正統二年十月戶部奏雲南官俸除折鈔外宜給與海𧵅等物今南京庫海𧵅數多若本司缺支宜令具奏闗領十年十月又奏雲南俸米兼折海𧵅舊時毎石折海𧵅七十索今米貴宜增三十索成化十七年十二月雲南戶口商稅課以乏鈔請折收海𧵅戶部定擬十分為率三分本色七分海𧵅則鈔法之不能通行可知矣
九月瑪爾戩國王來朝辭歸賜鈔四十萬貫
自後十八年八月蘇祿國遣使入貢賜鈔幣遣還二十二年四月瑪爾戩王再朝賜鈔三萬餘錠葢自此鈔行於域外矣至英宗天順入年正月〈時憲宗已即位〉禮部奏皇上嗣登大寶夷人朝集者舊制有鈔錠之賜臣等議得鈔錠非夷人之便請量賜緞匹絹布從之〈臣〉等謹按費信星槎勝覽曰暹羅國以海𧵅代錢毎一萬箇准中統鈔二十貫則元時鈔法已通行外洋矣又陳侃使琉球録曰琉球謂鈔為支石
二十年九月禁揀用新鈔犯者坐以大辟家仍罰鈔徙邊如有倚法強市人物者治罪不宥
二十二年九月〈時仁宗己即位〉以鈔法不通定用鈔中鹽則例先是二十年許軍民等於京庫報納舊鈔填給勘合赴河東山東福建長蘆四運司並廣東鹽課提舉司不拘資次支鹽至是帝與戶部尚書夏原吉議斂鈔之道原吉請令有鈔之家中鹽帝令寛為則例遂定各處中鹽例俱減舊十四輸鈔不問新舊支鹽不拘資次至宣宗宣德元年六月戶部以舊制中鹽本納糧以供邊儲自許中鈔遂無輸米赴邊者奏停中鈔之例
十月令私宰牛者十倍時直追鈔仍治私宰罪
時鈔法滯故權為此令至景帝景泰元年十月遂令犯者於常律外罰鈔五千貫本管並鄰里不首及買食者各罰鈔三千貫
十一月發南京抽分塲積薪龍江提舉司竹木鬻之軍民收其鈔命應天等府歳辦蘆柴徴鈔十之八悉收昏軟舊鈔念民貪及鈔法未通故也
仁宗洪熈元年正月權增市肆門攤課程收鈔
時鈔法不通民間交易率用金銀布帛夏原吉請於市肆各色門攤內量加課程課鈔入官官取其昏軟甚者悉燬之自今官鈔亦宜少出民間得鈔難則自然重矣乃下令曰所增門攤課程鈔法通即復舊額毋為常例其以金銀布帛交易者亦暫禁止然是時民卒輕鈔至宣德四年遂加五倍收課焉
宣宗宣德元年七月令客商以金銀交易及藏匿貨物高增價值者皆罰鈔
時米一石用鈔四五十貫者有之六七十貫者有之戶部奏民間交易惟用金銀鈔滯不行請嚴禁約乃命揭榜禁之至三年六月益嚴阻滯之罰有不用鈔一貫者罰納千貫親鄰里老旗甲知情不首依犯人一貫罰百貫能首者免之其闗閉舖店潛自貿易及擡高物價之人罰鈔萬貫親鄰里老旗甲知而不首者罰千貫若強市人物者量其物價毎一貫罰千貫里老旗甲不嚴戒約者俱治以罪尋又嚴禁使銀凡交易銀一錢者買者賣者皆罰鈔一千貫一兩者罰鈔一萬貫仍各追免罪鈔一萬貫官吏受贓者若受鈔則仍追鈔受貨物者估其直皆十倍罰鈔受銀者毎兩罰鈔一萬貫仍追免罪鈔一萬貫十一月副都御史顧佐奏犯人追免罪鈔一萬貫縁犯有輕重罪有不同難一概追罰宜免追從之
三年六月停造新鈔
帝以鈔法不通乃令停造新鈔在庫者亦弗支揀舊鈔堪用者備賞賚不堪者燒燬於是造鈔工匠皆令休息提舉司官吏不動各處買辦桑穰己起解者送京收貯未解者停止其各處解納鈔如舊收受不許選揀待入庫後選揀支用
孫承澤春明夢餘録曰元末料鈔十錠易斗粟不得洪武循元制寶鈔立法甚嚴令官民通用欲其流行甚於刀泉後竟壅格不行但以供頒賜虛名耳不但不可易斗粟也
四年正月增兩京並直𨽻蘇州等處門攤課鈔五倍戶部以鈔法不通由客商積貨不稅與市肆鬻賣者沮撓所致奏准依洪武中增稅事例凡順天應天蘇松鎮江淮安常州揚州儀真浙江杭州嘉興湖州福建福州建寧湖廣武昌荊州江西南昌吉安臨江清江廣東廣州河南開封山東濟南濟寧德州臨清廣西桂林山西太原平陽蒲州四川成都重慶瀘州共三十三府州縣商賈所集之處市鎮店肆門攤稅課增舊五倍俟鈔法通復舊
六月定塌房等項納鈔例入月初設各處鈔闗
以鈔法不行乃令兩京官民菜果園種鬻取利者及塌房車〈明史食貨志作庫〉房店舍停塌商貨者不分給賜自置俱令交納舊鈔如恃勢藏匿不報及不納鈔者地畝樹株房舍沒官犯人治罪又令驢騾牛車裝貨者俱納鈔又令舟船受僱裝載者計所載料多寡路近逺納鈔鈔闗之設自此始又令表背舖車院店油房磨房俱納鈔又令各都司軍衛等官家下開墾田土菜地菓樹俱納鈔後以鈔法漸通乃次第輕減正統中頗有蠲免者景帝攝政乃令罷各處收車船鈔登極乃詔內外門攤商稅課程先因鈔法增添者今後止依洪武舊額收受景泰二年二月乃令自宣德年間因鈔法不通取勘民間舖面住屋作塌房名色納鈔即今燒燬倒塌者官司取勘除免鈔貫
顧炎武日知録曰大明會典國初止有商稅至宣德間始設鈔闗夫鈔闗之設本藉以收鈔而通鈔法也鈔既停則闗宜罷矣〈如菓園菜園之徵皆未久而罷〉乃猶以為利國之一孔而因仍不革豈非戴盈之所謂以待來年者乎
〈臣〉等謹按宣德六年二月侍郎曹宏奏有司令里老開報塌房凡街市人戶俱作停貨店舍毎月納鈔五百貫而實無貨停蓄民貪無鈔有鬻子女産業輸官者乞減省帝令即與勘實蠲除乃景泰二年二月又令取勘除免云云宣徳十年正月英宗即位詔天下一應課程及門攤等項俱照洪武舊額徴收不許以鈔法為由妄自增添違者罪之乃正統十四年九月景帝登極又令止依洪武舊額云云則是前此雖令除減而橫斂自若也夫課鈔之增也始自門攤其後乃無所不取始曰量加其後乃頓益五倍始曰權增其後雖減免有之而鈔闗竟為永制汜濫於宣徳權輿於洪熈而贊成之者原吉此皆明之賢主良臣其意固欲通鈔法以裕國便民非有他也而實則徒為民害是猶拙於奕者數著失勢不知捨去別圖而展轉穿穴卒之敗者不可救而所傷倍多也承元之敝不革而因則又開國者之失計矣立法之始可不慎哉
五年六月覈各處倉糧多者盡許折鈔
福建長汀教諭陳敬宗建言如此則糧不腐而鈔可通命戶部議行
十月令各處諸色課程鈔俱存留本處支放不必解京戶部奏各處課鈔除雲貴四川存留本處其直𨽻府州兩廣福建俱解赴京師京師鈔所從出而天下所收者又歸於京師愈益阻滯況閩廣距京萬里起運甚難今後惟近京御史所收者送納內府其餘於所在官司收貯凡官俸物價酌量所收多寡分派就彼放支庶鈔法疏通官民兩便從之至英宗正統四年四月戶部又請以沿河船料及兩京各司鈔送納內府其在外諸司所收悉聽本處支用歳終具報本部以所餘剰解京
九年令所司收鈔不許揀退有偽鈔及破碎無貫百者皆燬之
先是五年六月戶部奏貴州布政司言本庫見貯鈔一千餘萬欲以准折官吏旗軍俸糧請令揀選將有字貫成片者折俸不堪用者收貯聽候從之仍命各處俱循是例其有御史收鈔之處就令揀選不堪者燬之至是令兩京各庫及各處稅課船鈔衙門所收鈔不分破爛汚損但有一貫兩字可辨真偽者俱不揀退若有挑描偽鈔無一貫十百字様不成張片者年終本庫類奏燒燬在各司府州縣者奏報差官燒燬至正統九年五月山西巡按吉慶奏司庫官鈔六十餘萬朽爛成灰乞差官查理追究帝就令巡撫于謙整理明年正月謙奏所貯鈔自洪武間積聚到今以致燬壊經收官吏多亡故惟近時布政使馬嶙等失於㸃視當論以法帝令如例燒燬嶙等姑宥之〈臣〉等謹按不許揀退之説至是己申令再三矣乃至成化十六年七月戶部尚以舊例各處解京鈔必四角完全字畫分明者始為中度今取於民者率倍其利而納於官者皆不中度請令所司如法徴收於解到時送部抽驗有不堪者分別坐罪〈見實録〉然則不許揀退徒虛語耳舊鈔安得不壅滯𫆀
十年正月壬午〈英宗即位〉詔各處課程舊折收金銀者今後俱照例折鈔
英宗正統元年三月少保黃福請出銀收鈔
福言洪武間銀一兩當鈔三五貫今銀一兩當鈔千餘貫鈔法之壊莫甚於此宜量出官銀差人於兩京各省人煙輳集處照彼時直倒換舊鈔年終解京俟舊鈔既少然後量出新鈔換銀解京奏下戶部不行
七月改定鈔匠罰工例
戶部奏內府天財庫鈔匠有連逮者例發他所工役以致鈔匠不敷請自今犯流罪以下者俱的決發本庫罰工為便從之
二年正月令各處課鈔印封解部
司鑰庫奏各處上納課鈔多被奸民貿易宜令所司包裏嚴宻用邙封號解戶部轉送該庫庶革前𡚁從之
二月省海印寺收鈔官屬
御史李匡奏在京九門及諸處收鈔已有內官同御史主事錦衣衛五城兵馬司官並舖戶人等收受送赴海印寺又有太監御史等官監生校尉庫子舖戶共三百餘人磨算送赴內府天財庫又有內官御史給事中主事並舖戶三百五十人收檢一事經厯三所不無重複請令九門及諸處收鈔官屬以所收鈔徑送天財庫收受省海印寺官員人等從之
九年四月命雲南布政司以庫銀折鈔賞軍
先是七年六月濟南府奏所屬糧多鈔少運遼賞軍鈔無從出辦請將存留糧米毎石折鈔一百貫備用八年河南山西巡撫于謙奏二省用鈔不敷請各以夏稅鹽糧一半折鈔備用至是雲南布政司奏官軍賞鈔不給而庫有銀故有是命
十一年正月減各處夏稅小麥折鈔之數
戶部奏今鈔法疏通徃年銀一錢買鈔百貫今止賣四五十貫請將今年各處夏稅小麥應折鈔者每石徵八十貫從之至六月又減二十貫
十三年五月禁止使銅錢阻壊鈔法
時鈔既通行而市㕓亦仍以錢交易毎鈔一貫折錢二文御史蔡愈濟請出榜禁約令錦衣衛五城巡視有以錢交易者掠治其罪十倍罰之在外按察司及巡按一體禁約既又申阻滯鈔法之禁犯者追鈔一萬貫全家戍邊天順中始弛其禁
景帝景泰元年五月令鈔匠四季更役停減月糧戶部奏寶鈔局造鈔己停毎年止造草紙若干工匠六百餘名應令四季分番更代除上工之日支糧其餘截日住支從之至孝宗𢎞治十五年八月御史余敬言南京寶鈔停造宜將抄紙匠二百七十七名悉遣當差章下所司
三年七月命京官俸鈔俱准時值給銀
毎五百貫給一兩以鈔法不通故欲少出以貴之也至七年二月戶部奏京官應支景泰六年俸鈔請暫給銀每兩折鈔七百貫
五年七月令兩京塌房店舍等仍按月納鈔
先是正統十二年三月御史聞人韺請停徴塌房舟車等鈔命戶部議行至是戶部又以鈔法阻滯奏請比宣德間例令兩京塌房店舍菜果園並各色舖行俱仍減輕納鈔有差從之八月給事中陳嘉猷等奏比聞戶部將兩京塌房店舍菜果園及街市各色舖行定立則例按月輸鈔而軍民人等畏懼納鈔艱難有將舖面闗閉不敢買賣者有將園蔬拔棄而平為空地者有將果樹斫伐而減少株數者原其所以葢由開舖面者已納門攤鈔貫種園圃者亦有夏稅差徭況其間或借人資本以貿易或賃人房舍以開張或因計利多寡而開閉之不常或因天時水旱而栽種之弗遂今若通行編冊按月輸鈔則嗟怨載途民實不堪伏望將各色應納鈔貫暫且停止俟豐稔然後舉行若猶慮鈔法不行乞勅部出榜曉諭務令鈔與錢相兼行使違者重罪如此則國用不虧下民不擾誠為兩便詔菜果園及小舖行暫免
七年正月減九門收鈔舖戶
先是九門毎季各役舖戶五六人收鈔六年十二月宛平知縣王紀請裁減至是乃令毎門止役三人至憲宗成化六年三月御史又為請免詔仍舊但不許人承攬勒索明年九月戶部議覆宛平縣老人曹鴻等所奏一九門僉㸃檢鈔夫四十四名毎名一季僱人用銀十兩一年通計一千六七百兩其銀俱於大小舖戶徴斂後雖裁減毎門止留三名然斂錢之𡚁尚在今夫役勢難再減宜選僉殷實舖戶正身應役不許斂錢僱倩違者罪之一天財庫先因燒燬敝鈔大宛二縣共起夫一百二十名一年斂括夫錢銀二千餘兩今各處解到鈔貫本部先已檢驗到庫燒燬數少其人夫宜止留八十名詔悉從之
憲宗成化二年三月減京官折俸鈔
先是祿米一石折鈔二十五貫後省為十五貫至是又省五貫時鈔法久不行新鈔一貫時估不過十錢舊鈔僅一二錢甚至積之市肆過者不顧以十貫鈔折俸一石則斗米一錢也
陸容菽園雜記曰國初懲元之敝用重典以新天下故令行禁止若風草然然有面從於一時而心違於身後者數事如大明寶鈔大誥洪武韻是已寶鈔今惟官府行之然一貫僅值銀三釐錢二文民間得之置之無用
〈臣〉等謹按明初祿米折鈔固以鈔一貫可值錢一千銀一兩故以抵米一石也至一貫止值一二文而徒以一石十貫之虛名使受祿者遭斗米一錢之折閲此非詔祿之常經亦非用鈔之本意也夫加增課鈔猶曰可期以通行吾法非有所利而為之也受祿者何辜以此隂奪其俸毋乃靳惜米麥銀錢有用之物而姑以無用之敝楮委之乎陸容謂宴賞路費皆給鈔貫而各處課程或專收銀兩或兼收錢鈔只此一事有利者皆歸官府無用者皆及下人〈見實録𢎞治元年十一月〉長國家者聞之亦可為深愧矣
十三年正月嚴依勢賣鈔之禁
指揮周廣奏鈔法不行毎鈔千貫止值銀四五錢在京勢要富家徃徃載徃各司府州縣公行囑託每鈔千貫徴銀五兩其利十倍乞通行禁約乃令今後依勢賣鈔並有司聽從者重罪不宥巡按糾舉以聞至二十一年正月又詔勲戚勢家不許販賣鈔貫違者巡城巡按並該地方官捉拏叅奏孝宗𢎞治二年令勢家賣鈔事覺依律論罪鈔沒官官吏聽從者以枉法論
〈臣〉等謹按正德時錢寧遣人鬻鈔於浙鈔敝價重皆抑配於民布政使方良永上疏請正其罪寧初欲散鈔徧天下先行之浙江山東而良永白發其奸山東亦為巡撫趙璜所格寧自是不敢鬻鈔而隂欲中良永以危法良永乞致仕去觀此則倚勢賣鈔之禁正德時己弛也
九月令兩淮引鈔折銀
舊例淮商照引納紙解南京刷引尋以紙有餘改納鈔解戶於商人納鈔百計需索巡鹽御史楊澄奏准改鈔二貫收銀一分
二十三年十一月〈時孝宗已即位〉監生楊璽請通鈔法
璽言八事一通鈔法謂國初鈔法凡商稅戶口折贖皆與銅錢兼行近來一切徴銀鈔之在官而散於民者一貫不能值錢一文而徴於官者一貫乃收銀二分五釐乞令仍遵舊制錢鈔兼行不許別徴銀貨等物章下所司
孝宗𢎞治元年二月令鈔闗及戶口食鹽俱折收銀先是成化十六年正月戶部奏准揚州蘇杭九江等處船料毎鈔二貫折收銀一分四月又以內庫乏鈔奏令內外稅課及天下戶口鹽鈔仍徴本色一年至是奏准凡課程除崇文門上新河張家灣及天下稅課司局仍舊錢鈔兼收外餘鈔闗稅課司局天下戶口食鹽毎鈔一貫折收銀三釐毎錢七文折收銀一分類解本部其存留准折俸糧者照在京例毎銀一兩折鈔七百貫至七年二月復命𢎞治六七年戶口鹽鈔仍折銀解京以備承運庫支用自八年以後則如舊例錢鈔兼收以備司鑰庫支用武宗正德元年五月戶部奏准將明年應徴舊欠戶口食鹽錢鈔及崇文門分司商稅錢鈔俱令折銀十四年九月又令各處鈔闗並戶口食鹽錢鈔俱折收銀十六年十二月〈時世宗已即位〉以太倉錢鈔缺乏奏准將嘉靖元年分戶口食鹽復徴本色錢鈔嘉靖八年九月直𨽻巡按魏有本奏國初闗稅全徴鈔貫後改令錢鈔兼收邇來鈔法不通錢法亦𡚁而闗稅仍收錢鈔無益於國有損於民以收鈔言之毎鈔一張為一貫毎千張為一塊時價毎塊值銀八錢官價毎塊准銀三兩是官以三兩之銀反易八錢之鈔此則上損國用以收錢言之各處低錢盛行好錢難得官價銀一錢值好錢七十文時價毎銀一錢買好錢不過三十文是船戶費銀二錢以上充一錢之數此則下損民財毎歳收銀約計一萬二千兩內六千兩收鈔該鈔二千塊計用大櫃五百箇又六千兩收錢該錢四千串計用小櫃四百箇中間水陸腳價進納使費尤難計算乞自今俱許折銀戶部覆議從之
邱濬大學衍義補曰自宋人為交會金元承之以為鈔所費之直不過三五錢而以售人千錢之物民初受其欺繼畏其威不得已而勉從之行之既久天定人勝終莫之行非徒不得千錢之息並與其三五錢之本而失之且因以失人心虧國用而致亂亡之禍如元人者可鑒已然則鈔法終不可行哉曰何不可行其不可行者以用之者無權耳本朝制銅錢寶鈔相兼行使日久𡚁生錢之𡚁在於偽鈔之𡚁在於多將以通行鈔法請稽古三幣之法以銀為上幣鈔為中幣錢為下幣以中下二幣為公私通用之具而一凖上幣以權之葢自國初以來有銀禁恐其或閡錢鈔也而錢之用不出於閩廣宣德正統以後錢始用於西北自天順成化以來鈔之用益㣲矣必欲如寶鈔屬鏹之形毎貫准錢一千銀一兩以復舊制非用嚴刑不可而嚴刑非世所宜有也今日制用之法莫若以銀與錢鈔相權而行毎銀一分易錢十文新製之鈔毎貫易錢十文四角完全未中折者毎貫易錢五文中折者三文昏爛而有一貫字者一文通詔天下以為定製嚴立擅自加減之罪定製之後錢多則出鈔以收錢鈔多則出錢以收鈔銀之用非十兩以上禁不許交易銀之成色以火試白者為准錢鈔通行上下而一權之以銀足國便民之法葢亦庶幾焉
傅維鱗明書曰太祖時賜鈔千貫則為銀千兩金二百五十兩永樂中千貫猶作銀十二兩金止二兩五錢矣及𢎞治時賜鈔三千貫僅銀四兩餘矣鈔愈難行於是議者請倣古三幣之法云云〈即邱濬之説〉帝不聽
四年十一月崇文門稅課兼收五等鈔
以鈔一千貫為率內新好鈔為一等次折腰舒開者為二等次折腰磨動者為三等次磨動㣲損者為四等次損角者為五等各得二百
武宗正德二年七月令闗稅解內庫者錢鈔銀兩分年收解
舊制各處𣙜收錢鈔入內供應者俱收本色鈔貫成化間錢鈔中半兼收𢎞治間折收銀兩輸承運庫是年五月司鑰庫太監龎瑮奏錢鈔缺乏請如舊制仍收本色從之至是承運庫太監李時奏九江等七處鈔闗舊收銀兩近為司鑰庫所請改收錢鈔比者銀兩正乏乞仍舊收銀戶部奏准諸闗自正德四年以前俱收錢鈔送司鑰庫以後仍收銀送承運庫至七年十月戶部奏司鑰庫題稱錢鈔缺乏除揚州鈔闗銀兩專備織造宜令河西務臨清淮安蘇杭五鈔闗俱收錢鈔解司鑰庫九江鈔闗仍舊收銀解承運庫從之世宗嘉靖二十年二月司鑰庫太監王滿又奏錢鈔缺乏乞敕各鈔闗俱收本色戶部執奏錢鈔折銀官民兩便行之已乆不可輕變即有不足但當發各闗解到價銀召商辦納足用而止二十一年正月滿復奏請帝卒從之三十一年七月戶部議覆給事中黃國禎條奏請行各鈔闗徴銀解部濟邊俟邊警少寧仍徴錢鈔本折輪解得旨鈔闗本折仍輪解〈臣〉等謹按全用鈔者一變而錢鈔中半再變而全令折銀此與時消息返虛為實事莫便於此也乃宦官各顧己私交爭屢凟部臣依違其間務為兩解朝三暮四民無適從官吏之掯勒侵漁奸豪之居積射利自此益滋矣然宦官之得所藉口者亦自有説其病總在鈔不行而仍有必須用鈔之處也誠使廢鈔不用而悉以銀錢折支則天下本無事矣吝惜見財而國亦不見其利然則行鈔本以愚民適以自愚也夫
世宗嘉靖六年正月戶部奏定鈔價
戶部言各處徴收鈔價不一獨山東准太倉折銀例塊徴六兩他處或徴至十兩請定令塊徴四兩奏可
是歳減各處解京戶口鹽鈔折銀之數
𢎞治初戶口鹽鈔毎貫折銀三釐至是詔減為一釐一毫四絲三忽
八年二月令解京銀兩皆傾銷成錠
戶部尚書李瓚奏各處解到庫銀率多細碎易起盜端乞行各府州縣今後務將成錠起解並記年月及官吏銀匠姓名至神宗萬厯十年六月戶部議准給事中傅來鵬等條奏州縣起解銀兩將官吏銀匠姓名鑿於毎錠之上
穆宗隆慶元年八月令南京新舊課鈔分別折銀先是嘉靖二十七年六月戶部議覆給事中鄭維誠等條奏自鈔法不行國家匪頒之用皆市諸京師積鈔之家展轉收納煩費不資宜改用折色歳可増儲積數十萬帝令量兼折色收之至是從南京戶部尚書馬森等奏乃命應天府屬諸稅課衙門嘉靖四十五年以前課鈔毎貫折銀二毫先行上納隆慶元年以後者毎貫折銀六毫不用本色
王鴻緒明史藁食貨志曰穆宗時寶鈔不用垂百年課程亦鮮收鈔者惟俸糧支鈔如故庫鈔不足則召商辦納或市之京師缺則停支累數十萬神宗時始折銀支放以償缺俸雲
愍帝崇禎十六年復行鈔法設內寶鈔局尋罷
鈔法自𢎞正間廢熹宗時給事中惠世揚復請造行崇禎八年四月給事中何楷亦以為請至是有蔣臣者申其説擢為戶部司務倪元璐方掌部事與侍郎王鰲永力主之帝鋭意舉行御史白抱一疏諫閣臣蔣德璟力言不可自九月執奏至明年二月乃得旨罷之
孫承澤春明夢餘録曰崇禎十六年桐城生員蔣臣言鈔法可行且雲歳造三千萬貫一貫值一金歳可得金三千萬兩戶部侍郎王鰲永專管錢鈔亦以鈔為必可行且言初年造三千萬貫可代加派二千餘萬以蠲窮民此後歳造五千萬貫可得五千萬金除免加派外每省直發百萬貫分給地方官以佐養廉其言甚美然實不可行也帝特設內寶鈔局晝夜督造募商發賣貫擬鬻一金無肯應者鰲永請毎貫止鬻九錢七分京商騷然紬緞各舖皆卷篋而去內閣言民雖愚誰肯以一金買一張紙帝曰高皇帝時如何偏行得內閣對高皇帝似亦以神道設教當時只賞賜及折俸用鈔其餘兵餉亦不曾用也帝曰只要法嚴閣臣對徒法亦難行因言民困已極且宜安靜其語頗多然帝已決意行之及內寶鈔局言造鈔宜用桑穰二百萬斤舊例採取北直山東河南浙江諸處乃分遣各璫催督內浙江杭嘉湖三府桑穰價銀戶部請以北新闗稅銀二萬扺之閣臣擬旨採取擾累且闗稅例當解京不准留又五城御史言鈔匠除現在五百人外尚欠二千五百人各城勾攝多未學習議於畿內八府州縣多方勾解閣臣亦擬不許帝不懌俱發改票後竟以閣臣蔣徳璟執奏而止某氏談徃曰有保舉生員蔣臣盛言錢鈔因召對中左門奏行銅鈔毎重半斤准銀一兩帝以為費乃決意用紙鈔時有省臣條議紙鈔有十七便之説聖旨喜允立刻造鈔押令工部領取儀制司所藏鄉會硃墨卷與直省學政歳科解部試牘為鈔質之資本限日搭厰撥官選匠計工如有阻其事者法同十惡罪欵工部查二祖時故則造鈔工料紙六皮四皮者樺皮也産於遼東有紙無皮無從起工乃令工部召商工部仍以庫洗為辭正擬議間忽報流賊欲犯京師已之崇禎十六年十二月中事也
顧炎武日知録曰鈔法之興因前代未以銀為幣而患錢之重乃立此法今日上下皆銀輕裝易致楮幣自無所用故洪武初欲行鈔法至禁民間行使金銀以姦惡論而卒不能行及乎後代銀日盛而鈔日㣲勢不兩行灼然易見乃崇禎之末倪公元璐掌戶部必欲行之其亦未察乎古今之變矣
欽定續文獻通考卷十
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十一
錢幣考
明
錢
太祖洪武元年三月命戶部及各行省鑄洪武通寳錢先是辛丑嵗〈元至正二十一年太祖方稱呉國公〉二月置寳源局於應天府鑄大中通寳錢與歴代錢兼行以四百文為一貫四十文為一兩四文為一錢設官專管甲辰嵗〈元至正二十四年太祖稱呉王〉江漢既平乃命江西行省置貨泉局頒大中通寳大小五等錢式使鑄之至是遂令戶部及各省鑄洪武通寳錢其制凡五等當十錢重一兩當五重五錢當三當二重皆如其當之數小錢重一錢各行省皆設寳泉局與寳源局並鑄而嚴私鑄之禁明㑹典曰洪武間鑄錢則例當十錢一千箇鑄錢連火耗用生銅六十六觔六兩五錢當五錢二千箇銅觔同前當三錢三千三百三十三箇銅六十五觔九兩二錢五分折二錢五千箇小錢一萬箇銅觔並同當十毎千之數毎銅一觔外増火耗一兩鑄小錢一百六十文當十錢一十六箇當五錢三十二箇當三錢五十四箇折二錢八十箇各折小錢一百六十文鑄匠毎名一日鑄當十錢一百二十六箇當五錢一百六十二箇當三錢二百三十四箇折二錢三百二十四箇小錢六百三十箇〈臣〉等謹按洪武實録置寳源局鑄大中錢乃太祖未即位建元時事蓋明祖將建國號意在大中既而祈天乃得大明故當時錢文有大中之號也明㑹典及萬厯㑹計録皆以為洪武初王圻續通考亦襲其誤今據實録訂正
四年二月改鑄大錢為小錢
寳源局所鑄大中通寳大錢皆鑄京字於背後多不鑄民間以二等大錢無京字者不行故改為小錢以便之
六年十一月令私錢作廢銅送官償以官錢
應天府言私鑄有礙錢法乃詔自今遇有私鑄錢許作廢銅送官毎觔給官錢一百九十文償之諸稅課內如有私錢亦為更鑄
八年三月罷寳源局鑄錢
先是元年七月命戶部及各行省罷鑄未幾復開至是行用寳鈔遂罷寳源局鑄錢明年六月並罷各省寳源局十年五月復命各省設寳泉局鑄小錢與鈔兼行百文以下止用錢二十年又令停鑄
〈臣〉等謹按明初設立錢局在京曰寳源在外曰寳泉〈始名貨泉後改〉然在外亦稱寳源局㑹典曰洪武九年罷各布政司寳源局大政記曰洪武二十二年並置各省寳源局是也厥後在京亦有寳泉局春明夣餘録曰國初鼔鑄專屬工部寳源局天啟二年始増設寳泉局屬戶部是也
十年八月置寳泉庫
二十二年六月收廢銅鑄錢更定錢式並置各省寳源局
工部尚書秦逵言鑄錢本與鈔兼行不宜停罷請收廢銅鑄造以便民用從之且詔更定錢様乃定製生銅一觔鑄五等錢各若干文〈詳前㑹典〉明年十月復定錢制毎小錢一文用銅一錢〈實録㑹典俱無此二字〉二分餘四等錢依小錢制逓増至二十六年七月以鑄錢擾民復罷各布政司寳源局在京則仍舊鼔鑄
〈臣〉等謹按會典載是年令造小錢一十文至五十文以便民用毎生銅一觔鑄小錢一百六十云云萬厯㑹計録名山蔵泳化類編春明夣餘録所載並同夫鈔有幾十文至百文者錢無論大小一文自一文耳而曰一十文至五十文此何説耶查實録則是年四月造小鈔以便民用自一十文至五十文六月更定錢様乃有生銅一觔鑄小錢一百六十云云截然兩事㑹典直併為一諸書亦遂習而不察也又是年定製生銅一觔鑄小錢一百六十是毎文重一錢也明年復令小錢一文用銅一錢二分葢比舊加重故云餘四等錢依小錢制逓増也然王圻續通考與傅維鱗明書食貨志皆有一錢二字而實録㑹典俱直雲用銅二分不容頓減至此查㑹典洪武間則例小錢一萬箇鑄錢連火耗用生銅六十六觔六兩五錢則每文總應重一錢有零於每文用銅二分之説不合當有脫誤
二十六年定在京在外鑄錢例
凡在京鑄錢行移寳源局委官於內府置局每季計筭人匠數目合用銅炭油麻等料行下丁字庫等放支鑄完收貯奏聞差官類進司鑰庫交納在外各布政司一體鼓鑄工部類行各司行下寳源局委官監督人匠照在京則例鑄就於彼處官庫收貯聴用各處爐座錢數北平二十一座每嵗鑄錢一千二百八十三萬四百文廣西一十五座半每嵗鑄錢九百三萬九千六百文陝西三十九座半每嵗鑄錢二千三百三萬六千四百文廣東一十九座半每嵗鑄錢一千一百三十七萬二千四百文四川一十座每嵗鑄錢五百八十三萬二千文山東二十二座半每嵗鑄錢一千二百一十二萬二千文山西四十座每嵗鑄錢二千三百三十二萬八千文河南二十二座半每嵗鑄錢一千三百一十二萬二千文浙江二十一座每嵗鑄錢一千一百六十六萬四千文江西一百一十五座每嵗鑄錢六千七百六萬八千文
傅維鱗明書食貨志曰洪武時天下共開錢爐三百二十五座嵗鑄錢一萬八千九百四十一萬四千八百文後多盈縮不可得而考雲
〈臣〉等謹按爐座錢數詳載諸司職掌惟不開雲貴湖廣福建四處至𢎞治十六年始照浙江等處定例俱行開鑄至明書所載爐座總數與諸司職掌㣲有不合
成祖永樂六年鑄永樂通寳錢
至九年又差官於浙江江西廣東福建四布政司鑄永樂通寳錢
宣宗宣徳八年十月令工部及浙江江西福建廣東四布政司鑄宣徳通寳錢
十年十二月〈時英宗已即位〉弛用錢之禁
自洪武二十七年以鈔法阻滯嚴禁用錢至是梧州知府李本奏律載寳鈔與錢兼行今兩廣交易用錢即問違禁民多不便乞照律聴其兼行從之景帝時以鈔法不通復申錢禁旋聴民相兼行使
景帝景㤗七年以內外私鑄者多通行禁約
中兵馬司指揮胡朝鑑奏在京買賣惟用永樂錢蘇松等處多偽造來京貨賣其錢俱雜錫鐡在京軍匠人等亦私鑄造乞通行禁約從之至憲宗成化十三年六月刑部奏市用新錢多蘇松常鎮杭州臨清人鑄造四方商販收買奸𡚁日滋宜移文各處撫按禁約自後事發即以為首並工匠依律問罪其為從及知情買使者枷示一月並家屬編戍軍民分別問遣職官有犯奏請處治從之
英宗天順三年三月琉球國王請將貨價給賜銅錢不許
先是洪武時禁金銀銅錢等物不許出畨沿海軍民私用與外畨交易及官司縱容者悉治以罪永樂中屢用以頒賜外畨〈永樂十九年四月侍講鄒緝言朝廷嵗令天下有司鑄銅錢遣內官賫往外畨及西北買馬收貨所出常數千萬而所取曽不及其一二且錢出外國自昔有禁今乃竭天下之所有以與之可謂失其宜矣〉宣徳因之自是外畨利中國之錢遂有借端勒索及公行請乞者正統四年八月福建巡按成規奏琉球使臣於廩給外茶鹽醯醬等勒折銅錢輒肆詈毆禮部請治通事之罪帝令戒諭之景㤗四年十二月禮部奏日本國附進物例應給直考宣徳八年賜例今所進物増數十倍難如前例給直計其貢物時直甚亷請估時直給之於是除銀鈔絹布外給錢五萬餘貫五年正月日本使臣允澎奏䝉賜附進物件價值比宣徳間十分之一乞照舊給賞帝命加銅錢一萬貫允澎猶以為少更加絹布給之至是禮部言琉球國王尚㤗乆奏請將附撘物貨照永樂宣徳間例給賜銅錢銅錢係中國所用難以准給宜照舊折支絹布等物從之至成化五年二月日本使臣元樹奏乞賜銅錢五千貫禮部執奏不與帝特准與五百貫十年四月琉球使臣沈滿志等朝貢仍以鈔絹酬其自貢物直滿志乞如舊制折給銅錢不許
馬歡瀛涯勝覽曰𤓰哇國通用中國歴代銅錢舊港國亦使中國銅錢錫蘭國尤喜中國銅錢每將珠寳換易
〈臣〉等謹按外國既貪得中國銅錢亦有自鑄中國年號錢用之者朱國禎湧幢小品雲日本亦用銅錢只鑄洪武通寳永樂通寳若自鑄其國年號錢則不能成
四年准兼用古錢制錢禁民挑揀
令民間除假錢錫錢外凡歴代並洪武永樂宣徳錢及折二當三依數准使不許挑揀至成化十六年十二月大興縣民何通上言前京師錢價毎銀一錢僅易八十文錢貴米賤軍民安業比因偽錢盛行銀一錢増至一百三十文錢賤米貴而又揀選太甚小民所得傭直不能養贍乞出榜禁約戶部奏准九門稅課衙門收錢除破碎偽造外其餘不拘年代但係囫圇錢即便行使不許刁難挑揀仍出榜禁約令兩厰五城緝訪究治
憲宗成化元年〈㑹典作三年據實録改〉七月詔通錢法凡商稅課程錢鈔中半兼收
毎鈔一貫折錢四文至六年令各處船料鈔每貫折錢二文十年四月准巡視江西侍郎原傑奏戶口食鹽兼收錢鈔毎鈔一貫折錢二文
三年四月申命文武官軍折色俸餉錢鈔兼支
先是戶部以錢法不通請令天下諸司凡徵收支給錢鈔兼用至是有沮之者戶部遂奏請申明是令至明年乃令京官折俸鈔三錢七每錢二文折鈔一貫
十七年二月嚴禁私鑄私販
令京城內外買賣交易止許行使歴代及洪武永樂宣徳舊錢毎錢八十文折銀一錢不許將私鑄和如違及販賣並私造之人依律究治告捕者賞知情不首者事發連坐仍行各處行錢地方通為禁約
孝宗𢎞治三年六月命天下諸司發所貯洪武永樂宣徳錢與歴代錢兼行
自二年九月戶部言洪武永樂宣徳錢皆積不用宜疏通之請以充官吏折俸其折收商稅戶口錢令半收歴代錢半收洪武等錢如無洪武等錢者以二當一得㫖准擬至是乃令發庫貯洪武等錢與歴代錢相兼行使至十六年〈㑹典作十八年〉二月又令盡發兩京並各處庫貯洪武等錢同𢎞治通寳支給官俸物價武宗正徳二年八月南京戶部奏近來稅課錢解部必歴代錢與洪武等錢中半但洪武等錢庫貯雖多給領尚少況𢎞治通寳鼔鑄未完市未行使解戶措辦不及官府收受亦難若令折納舊錢二文愈見負累請自今不拘中半之數新舊俱暫收受俟𢎞治通寳鑄完日照例中半兼收從之六年〈㑹典㑹計録俱作五年〉二月給事中李鐸奏錢法𡚁於私鑄請將新鑄低錢倒好皮棍等項名色盡革不用將洪武永樂洪熙〈二字疑衍洪熙短祚未曽開鑄至嘉靖始補鑄之〉宣徳𢎞治通寳及厯代真正大様舊錢相兼行使不許以二折一有仍踵前𡚁者各罪如律從之七年正月司禮監張永奏洪武等錢暨歴代錢例得兼行但內無闗給外無徵收致令民間以二折一物價騰貴乞將內外庫貯見錢勅戶部議奏闗給徵收庻官民兩便戶部覆准榜諭軍民人等不分年代逺近錢様大小但係囫圇銅錢毎七文作銀一分不許以二折一仍請將職官折色俸給以十分為率一分折錢九分闗銀在京九門稅課在外各鈔闗並官府買辦估價里甲收受錢糧俱收歴代舊錢與國朝錢相兼使用仍行內府天財庫將收積洪武等錢與近鑄𢎞治通寳查出㑹計闗支
〈臣〉等謹按𢎞治初即令發各處所貯洪武等錢與歴代錢兼行至張永請發庫錢時已歴二十餘年而永奏直雲內無闗給外無徵收然則前此云云皆具文也夫欲錢之通利則發尤急於收顧發之者屢矣而卒艱於發者中官靳之也觀𢎞治正徳間大學士劉健等屢奏司鑰庫銅錢該部奏請支用內官展轉推延至今不發是其明證矣然則張永非內官乎何以獨請發曰爭利相傾往往而有司鑰庫太監忌承運庫之擅利而請收錢承運庫太監忌司鑰庫之擅利而請收銀〈俱正徳二年事〉如此者不一而足也京師之病內官為梗矣外省誰實為之曰輦轂之下雖令不從外省尤鞭長不及自皆泄泄從事而詔命多廢格矣
十六年二月鑄𢎞治通寳錢
先是二年九月戶部請令寳源局並各省開局鼔鑄𢎞治通寳帝以各處開鑄未免紛擾惟寳源局鑄錢令工部㸔詳以聞工部言今民間洪武等錢俱不用〈陸容菽園雜記曰洪武錢民間全不行余㓜時常見有之今不復見一文〉倘鑄𢎞治通寳而更不行徒費無益乃止至是又令議鑄錢戶部乃議令兩京各省照諸司職掌所載多寡之數〈詳洪武二十六年〉請損益之北京照初年北平舊數南京地廣宜増一倍山東山西河南浙江江西廣西陝西廣東四川俱照舊數湖廣視浙江福建視廣東雲貴視四川毎嵗陸續鑄造得㫖准行三月給事中張文陳鑄錢事宜謂戶部言舊未行錢地方務要設法舉行臣以為自來錢法不通之處勢難驟變且諸司職掌不開雲貴閩廣四處宣徳年亦止行浙江等四處必有深意宜先將兩京様錢發前地暫一行之勢能漸革開鑄未晩若習俗難變姑聴順之又戶部言山陝貴州俱係兵荒之處合量減鑄查去年天下水旱災傷共二百七十餘處莫如一切量減待嵗豐民安別議所宜奏入令仍照原議行明年六月南京吏部侍郎楊守阯奏南京寳源局當鑄𢎞治通寳二千五百六十六萬所費不少見今災傷特甚乞暫停鑄造命量減原數三分之一十八年五月帝令戶部查𢎞治通寳己未鑄數目戶部言各處所鑄纔十之一二帝以鑄造已乆何止有此數令工部仍再㸔詳並查費過工料之數奏聞六月〈時武宗已即位〉給事中許天錫等陳鼔鑄事宜十條其一處鑄匠頃所取山東盜鑄充軍金山等到局適在赦原乞暫留鑄造待教成各匠乃遣其一考鑄法鑄錢須兼用鍚則其液流速而易成乞毎銅一觔量加好錫二兩有將鉛錫抵銅以盜論其一計物料金山等鑄法只用生銅少加錫鑞以石炭代木炭以松香代桐油及少用黃蠟硫黃稻草數束而已如牛蹄磁末瀝青熖硝等項悉合減革其一惜浪耗毎文削下銅屑至二三分漫棄可惜乞勅委官置淘沙之器將灰土銅末淘出作正支用工部覆議金山等除豁軍役暫留教習如或逃逸仍依原擬謫戍餘如議行後又題准鑄𢎞治通寳毎文重一錢二分至正徳二年𢎞治通寳尚未鑄完四年御史段家奏陝西被災乞暫停鼔鑄工部覆議各省災傷鑄錢宜一概停止四月乃令各處暫停鑄錢七月乃詔行洪武永樂宣徳𢎞治通寳等錢
〈臣〉等謹按實録洪武三年十二月潭州民艾立五等以私鑄錢論死帝特命免死杖發寳源局充工後成化十四年八月亦曽特赦私鑄人死罪以父母年老故也至正徳初則以盜鑄充軍金山等鑄法利便遂除豁軍役留局教習矣
世宗嘉靖六年鑄嘉靖通寳錢
奏准鑄造嘉靖通寳一千八百八十三萬四百文南京寳源局鑄造二千二百六十六萬八百文毎文重一錢三分又令工部照永樂宣徳間例差官於直𨽻河南閩廣鑄錢解司鑰庫備用每錢七百文准銀一兩至十八年十月補鑄嘉靖制錢未足之數戶部議分派南北工部監造十九年八月工部覆議銅錫等料俱出南京且工巧而物賤遂俱命南京工部鑄造二十年五月工部奏鑄造制錢得不償失請暫停止從之二十三年正月復命工部鑄嘉靖通寳錢依洪武折二當三當五當十式各三萬文三十二年十一月諭工部鑄洪武至正徳紀元九號錢每號一百萬錠嘉靖紀元號一千萬錠每一錠五千文內工部六分南京工部四分各分鑄十二月以戶工二部言鑄錢工本不敷准將嘉靖通寳每年陸續造進是年定例令黃銅照例行戶部買辦錫麻等料行甲字等庫闗支炸炭工食等項工部料價支給以本部侍郎提督本司員外郎監造四十二年題准毎錢一千文舊重七觔八兩今重八觔毎銅五萬觔錫五千觔鑄錢六百萬文共重四萬八千觔除耗四千觔仍扣剰銅錫三千觔凡進錢務秤足數方許運進司鑰庫交收後盜鑄日滋死罪日報終不能止帝患之問大學士徐階階陳五害請暫停止鑄錢應給錢者悉與銀四十三年十一月帝乃鞫治寳源局匠役侵料減工罪令該局鑄造暫行停止
明㑹典曰嘉靖中鑄錢則例通寳錢六百萬文合用二火黃銅四萬七千二百七十二觔水錫四千七百二十八觔鑄匠工食毎錢百文給銀三分八釐
范守己肅皇外史曰嘉靖初從廷議命寳源局及南京雲南鑄造嘉靖制錢發民間貿易既而所鑄不一有金背火漆鏇邉等名民頗通行乆之言官建言鑄鏇艱難工匠勞費請革去鏇車以鑢鐋代從之於是鑄工競雜鉛錫圖便銼治而輪郭麄糲色澤慘暗與前大不侔矣奸徒倣傚盜鑄濫惡日滋貿易不通閭閻大困其盜鑄日報死罪終不能止遂停止寳源局鑄造
〈臣〉等謹按嘉靖時補鑄先朝九號錢乃洪武永樂洪熙宣徳正統天順成化𢎞治正徳九年號也其建文景泰兩朝未經補鑄內惟洪武永樂宣徳𢎞治四朝原有舊鑄之錢若洪熙正統天順成化正徳時史不言鑄錢其流傳後世者當由嘉靖時所補鑄
十二月以私鑄阻礙官錢諭戶部區處錢法
私鑄之𡚁嵗乆難變正徳間至有以四折一惡爛不堪者曰倒四〈後又有倒三倒五折六折七等名見嘉靖十二年四月孫錦奏〉亦盛行焉嘉靖三年四月詔舊鑄好錢每七十文當銀一錢其私鑄偽錢重論無貸至是帝諭戶部聞市中俱用私鑄前代舊錢及我朝通寳俱沮格不行其速議區處禁約於是戶部條具五事一遵用制錢一嚴禁私鑄一嚴禁私販一體順民情一督收官鑄帝以錢禁私販惟禁私鑄之偽惡者餘不必禁所議中錢一百四十抵好錢七十奸𡚁終難禁革自今令市中惟用好錢以七十文抵銀一錢與制錢相兼通用督收官鑄若令私鑄地方開鑄則奸𡚁愈滋令查累朝未鑄錢俱為補鑄與嘉靖通寳兼用有敢阻抑不行者緝捕重治於是議准內外稅課等項俱令兼收新舊制錢買辦物料照例支給民間交易一體遵行敢有把持行市不遵行使者以違例治罪又令曉諭京城內外商賈舖行但有收積新錢限一月內盡數赴官出首照銅價給與價銀免其私販之罪例後敢有隠蔵者事發照私鑄為從例發遣仍前盜買販賣者一體究治收過新錢即與銷化貯庫候鑄造大明通寳取用又令曉諭京城內外行戶除私鑄新破鉛鐡等項首官易買不用外但係囫圇中様舊錢每一百四十文准銀一錢與洪武等錢隨便行使至十五年九月廵城御史閻隣等言國朝所用錢幣有二曰制錢曰舊錢百六十年來二錢並用雖有偽造於原製猶不相逺邇者京師之錢輕裂薄小觸手可碎字文雖存而㸃畫莫辨甚則不用銅而用鉛鐡不以鑄而以剪裁毎三百文纔直銀一錢制錢舊錢反為壅遏乞敇都察院榜示五城許以舊制二錢通行其偽造私蔵者限半月自行銷毀犯者捕論如律又言嘉靖八年嘗申禁例而奸黨私相結約各閉錢市以致物貨翔踴其禁遂弛今又踵而襲之請宻刺其首事者置之罪奸乃可戢也因以所獲偽錢進呈帝亦惡其詭濫命亟行禁約敢有仍鑄造使用及阻抑者緝捕重治三十二年十月計處錢法令凡係嘉靖制式以七文易銀一分洪武等式及前代雜錢加倍違者科罪十一月大學士嚴嵩言去嵗禁止鉛錫薄錢止許用本朝制錢稅課衙門遂專收嘉靖錢以致錢法不通聞內庫積貯本朝制錢甚多其前代雜字舊錢大板兒等項亦恐年乆浥爛請勅該庫查發百千萬支給在京官軍俸糧則可省數十萬之銀而錢自流通矣帝乃令出庫貯新舊錢八千一百萬文折給俸糧先是民間行用濫惡錢率以三四十文當銀一分其後加至六七十文狡偽者或剪楮夾其中猝不可辨三十三年乃詔公私用錢凡嘉靖錢以七文准銀一分洪武等錢與前代雜錢上品者俱如嘉靖錢例其餘視錢髙下或十文或十四文或二十一文准銀一分一切私造悉行禁止時小錢行用乆驟革之民頗不便俄又出內庫錢給官俸不論新舊美惡悉以七文折筭由是諸以俸錢市易者亦悉以七文抑勒予民民益騷然御史何廷鈺因請許民用小錢以六十文當銀一分其庫貯舊錢折給官俸者宜如前詔分髙下等差不宜俱比嘉靖錢為准疏下戶部覆稱濫錢法所當禁若官為令用之是開私鑄之門其內庫所發錢由門攤稅課而入原以七文折收故不宜増數給俸廷鈺憤其議見格乃疏訐戶部郎中劉爾牧專已自用不念百姓之急且以謗毀激帝怒三月爾牧杖黜遂採廷鈺議令錢法且從民便以嘉靖錢七文洪武等錢十文前代錢三十文當銀一分行之十年再議然諸濫惡小錢以初禁之嚴雖奉㫖開〈志作間〉行竟不復用民間乃競私鑄嘉靖通寳與官錢並行焉
七年十二月詔賜京官節錢勿用鈔
內閣及一品賜錢二百文餘各有差朝覲官吏錢鈔各半凡鈔一貫折錢二十一文時禮部言舊制鈔一貫折錢千文似太重𢎞治中毎貫折錢十二文有竒又太輕請更定則例故有是命
三十二年嚴銷毀之禁
題准凡有銷鎔舊錢及今鑄錢造作銅像銅器等項者比盜鑄例科斷
三十四年四月令雲南開鑄
給事中殷正茂言兩京鑄錢以銅價太髙得不償費可採雲南銅自四川運至岳州府城陵磯開鑄戶部覆言城陵磯五方雜遝恐奸宄易興雲南地僻事簡即山鼔鑄為便宜敇雲南撫臣每年扣留鹽課銀二萬兩為鑄本嵗鑄嘉靖通寳錢三千三百一萬二千文令叅政一員專理毎年十月內鑄完差官解貯太倉庫備用從之至三十七年七月雲南巡撫王昺奏乞罷之不聴四十四年雲南巡按王諍復言鑄錢利少費多不若徵銀解部部覆准行五月遂罷雲南鑄錢神宗萬厯四年三月雲南巡按郭廷梧言滇中産銅不行鼔鑄而反以重價逺購海𧵅孰利孰害戶部覆准復令開局鑄錢八年題准雲南既不用錢不必鑄造其在庫錢著貴州差人搬取充餉熹宗天啟五年七月雲南復開鼔鑄七年四月准雲南巡按朱㤗禎奏頒給京師錢式令照様鼔鑄並給副使孫同倫專理錢法敇書
四十年四月內庫乏錢命取雲南新錢進用以戶部尚書髙耀執奏而止
耀奏雲南錢原備京邉俸糧非進內蔵數也帝乃止仍令兩京發銀二萬兩工部鑄造進用至四十三年十一月以停止工部鑄錢命戶部毎年將南京雲南及稅課司解收好錢一千萬文送司鑰庫備用萬厯七年四月又以內庫缺錢欲令該部鑄造進用張居正言先朝鑄錢原以便民用存一代之制鑄成量進呈様非以供上用也萬厯二年鑄造之初止進様錢一千萬文後以一半進用已非本意今若以賞用缺錢徑行鑄造進用則是以外府之儲取充內庫大失舊制矣諸無益之費一切裁省庶國用可充不然以有限之財供無窮之用將來必有大可憂者奏入嘉納之二十年十一月工部奏鑄造制錢九萬錠舊規以六分為率一分進司鑰庫五分進太倉計每年應鑄送內庫錢一萬五千錠昨奉㫖再送五千錠給事中劉宏寳執奏內供賞賚非加於昔而軍興取給太倉者萬倍於昔奈何欲減太倉之額以増內供且內庫進錢鋪墊銀嵗費一千一百有竒爐商困苦不堪乞諭鑄進如例從之
〈臣〉等謹按國家外府之儲動有考覈而內庫之積毎難清釐實則用於外者皆經費所不可缺而用於內者多浮費之可省者也在外易於覺察故覬覦者常少即人主亦動有節度在內易於浮冒則恩倖既多請乞慫恿人主亦樂其便而不知節也於是費愈繁而勢愈覺其不足常欲分在外之蓄貯以供在內之取攜葢其始取之無禁而其後用之必竭弊有固然故損外益內實國計贏絀之一大闗鍵也如髙耀之奏分別欵項而已居正格君乃暢其㫖焉顧臣下能守法以爭者少節用以裕邦儲是在人主之以道制欲哉
四十二年九月復令崇文門宣課司商稅收錢
先是從主事花燧議毎錢七文折收銀一分行之半年而民間所積舊錢皆壅滯不行錢法遂壊於是給事中孫枝請復收錢之舊從之至穆宗隆慶元年三月令崇文門課鈔三兩以上者收銀其三兩以下及九門各城房號行戶俱令收錢神宗萬厯五年十一月令崇文門收稅二兩以上者銀錢中半其二兩以下及各門稅課五城房號等項盡數收錢明年十二月復令崇文門稅銀自三兩以下盡數收錢三兩以上銀錢中半
〈臣〉等謹按嘉靖末年稅課徵銀而不徵錢錢法不行故自隆萬以來收錢之例申令再三乃萬厯十八年六月御史馮應鳯等議通錢法猶以公私不相流布為言謂官給之民則銀錢𠫵用民輸之官則盡去其錢宜通行內外官司一切收支徵解銀錢相兼云云然則前此收錢之令屢下而折銀者固自若也
穆宗隆慶四年三月鑄隆慶通寳錢
自二年五月南京戶部以鑄錢所費不貲題准停鑄三年七月薊遼總督譚綸奏今之議錢法者皆曰鑄錢之費與銀相當朝廷何利臣謂嵗鑄錢一萬金則國家増一萬金之錢流布海內鑄錢愈多増銀亦愈多此蔵富之術也又謂錢雖鑄民不可強夫今之錢惟欲布於下而不欲輸於上故其權恆在市井而不在朝廷耳且識以年號亦不免有壅而不通之患請朝廷嵗出工本銀一百二十萬分發兩京各省所在開鑄錢制必輕重適均毎錢十文直銀一分不足則稍重其制鑄錢五文直銀一分俱以大明通寳為識〈後直𨽻巡按楊家相亦請用此制俱不行〉期可行之萬世從前嘉靖等錢及歴代錢或行或否悉聴民便布錢之日令民得以錢輸官則百姓皆以行錢為便矣至是年二月山西巡撫靳學顔奏錢與銀異質而同用今用銀而廢錢錢益廢則銀益獨行銀獨行則豪右之蔵益深而銀益貴銀貴則貨益賤而折色之辦益難而豪右又乘其賤而收之時其貴而出之銀之積在豪右者愈厚而行於天下者愈少再踰數年不知又何如矣今議者謂錢法之難有二一曰利不酬本一曰民不願行此皆非也夫朝廷以山海之産為財以億兆之力為工果何本何利哉誠令民得以銅炭贖罪而轉運則水陸並濟匠役則取之營軍何患無本至不願行錢者獨奸豪耳若行法自朝廷貴近始一切事例罰贖徵稅賜予俸餉之類俱以銀錢並行上以是施下以是納何憂咈民章俱下所司至是乃令鑄隆慶通寳錢毎文重一錢三分明年十一月戶部進隆慶制錢二百萬文
令以新鑄隆慶通寳量放京官折俸
至六年議准在京文職官員折俸以十分為率九分支銀一分支錢金背錢六釐毎八文折銀一分火漆錢二釐嘉靖鏇邉錢二釐俱毎十文折銀一分萬厯四年十二月給事中孫訓言銀庫貯錢累千百萬壅積何益宜令百官俸給四分支銀六分支錢章下所司
四月令行錢聴從民便不必紛擾
先是京城內外錢法不通戶部謂由稅課徵銀而不徵錢又民間止用制錢不用古錢私鑄者多真偽混雜而訛言揺惑謂制錢且罷遂格不行也請仍禁濫惡偽錢勿用其制錢舊錢俱聴相兼行使稅課房號行戶等銀俱令收錢民間交易一錢以下止許用錢如偽造及阻撓低昻價值者重罪之詔從其議至是大學士髙拱言錢法不通由指㸃多端事體不一所致葢錢有定用乃可通行今旦議夕更迄無成説小民恐今日得錢而明日不用是以愈變更愈紛亂愈禁約愈驚疑臣惟錢法之行當從民便試觀當年未議錢法而錢行近年議之而反不行其理可知也願特降聖諭行錢但從民便不許更為多言亂民耳目則人心自定錢法自通帝曰錢法委宜聴從民便不必立法紛擾自是錢法復稍稍通矣
神宗萬厯四年二月鑄萬厯通寳錢
諭戶工二部萬厯通寳制錢照嘉靖式鑄二萬錠毎文重一錢一分五釐內七分金背三分火漆與嘉靖隆慶等錢兼行仍以一千萬文進內庫兩部照舊四六分鑄工部請分八千錠行南京鑄造從之至四月工部言鑄錢宜以五銖錢為凖用四火黃銅鑄金背二火黃銅鑄火漆務求銅質精美其粗惡者罪之大約鑄錢一萬文用銀一十四兩八錢九分零費多利少私鑄自息帝令再議乃議銅價各減十分之一報可十一月工部進鑄完新錢三百萬內金背二百萬火漆一百萬十三年又鑄萬厯通寳錢十五萬錠內南京工部分鑄六萬錠二十七年四月以國用不足命寳源局多鑄濟用二十八年三月戶部議廣設錢局通行錢法奉㫖著南北寳源局加工漆爐漸次増鑄仍申明法例一應稅贖俸餉商價等項俱銀錢均撘收放有盜鑄及阻撓者訪拏重治以防壅滯明㑹典曰萬厯中鑄錢則例金背錢一萬文合用四火黃銅八十五觔八兩六錢一分三釐一毫水錫五觔一十一兩二錢四分八毫八絲鑄匠工食三兩六錢五分火漆錢一萬文合用二火黃銅水錫觔兩及鑄匠工食並同前
四月詔各省一體開鑄
給事中周良寅條議錢法戶部覆定四欵一專監鑄之官兩京𨽻工部外省則主以右布政直𨽻各府則府同知悉聴各撫按查核計處一申廢銅之令軍民家有廢銅願賣者聴無銅者不許搜括亦毋轉相首告一定折易之數寳源局鑄錢已乆不能盡變各省直止鑄鏇邉毎十文凖銀一分其行使舊錢地俱從民便一權簡散之法內外各官四品以上二分支錢八品以上三分九品以下四分在官各役銀錢均半凡存留錢糧春夏紙贖各不拘銀錢兼納從之詔通行各省直開鑄毎府發鏇邉様錢一百文直𨽻州五十文每文重一錢三分令照式鑄造鑄完呈様與本地舊錢相兼行使自是各省撫按競陳鼓鑄事宜五年二月江西巡撫潘季馴奏疏通錢法七事其一定責成各府同知入省鑄錢曠廢職務止令毎季將銀銅解司兌換新錢其一計工料鑄錢一千一百文計工費銀一兩其一議舊錢收買低假舊錢改鑄新錢其一議收發本省王府祿糧銀錢兼發部覆舊錢相兼行使聴民間折筭王府祿糧願領錢者聴餘如議報可閏八月福建撫按龎尚鵬商為正條議錢法十四事其一計筭工料毎錢一千文費銀九錢八分零其一兼用舊錢照原定文數折易但必須古錢無雜低假亦止許行之民間若錢糧贖罪俱用制錢其一勸導愚民閩省錢法乆廢卒然行之民或疑懼議將舖行誠實有身家者聴其願領鑄錢存留官銀以為資本即照原定折易之數以錢還官在官散銀與舖行以易錢在舖行納錢於官以抵銀則人知錢與銀並貴而舖行與民兼利矣十一月山西巡撫髙文薦上錢法十議其一増錢局除太原已經開局其平陽潞安二府乃産銅出工之所宜各開局分鑄其一計工料銅價毎百觔銀七兩加以工匠雜費通共九兩二錢約鑄錢一萬餘文毋子相權贏銀十分之一六年七月湖廣巡撫陳瑞條上錢法四事其一増置錢局除省城開局外再於荊衡二府各開一局分鑄其一酌地供錢該省地理險逺解運艱難錢當就近分發除省城錢局照數領錢外以後武漢黃徳岳五府屬解布政司承天鄖襄辰常五府屬解荊州府永長寳郴靖五府州屬解衡州府庶解運易而腳價可省皆報可十二月戶部奏各省鑄錢經今二年未見奏報得㫖申飭八年四月給事中萬象春以內外錢法不行疏請將金背火漆鏇邉三様名色酌量歸一通行省直鑄造帝以三様鑄錢京師行使已乆聴從民便不必改鑄歸一十年詔各處鑄局暫行停止如錢法流通願仍前鼓鑄者聴
張學顔萬厯㑹計録曰頃以錢法不行乃命自京師逹藩省官為鼓鑄以便民然錢顧未盡流布者則以私鑄盛而豪民阻撓市價為之梗也故於二者厲為之禁而收諸雜錢在官盡銷而更鑄之與用低假者有罰斯法立而錢不滯矣今京師常祿皆一分支錢九分支銀此外無有以錢為俸者誠令諸藩郡縣皆倣京師分數行之以為民率而常賦所入計其必宜用銀者則徵之如故其夫馬公費所供億務令皆取諸錢即贖金亦兼輸之行之乆而錢不通者未之有也昔嘉靖中以內帑不足間發銅錢以抵年例今若一倣而行之亦疏通之術也
張溥國朝經濟録曰萬厯初從科臣議行天下省直一體開鑄與在所舊錢兼行降錢式毎百文重十三兩毎文重一錢三分必輪郭周正字文明潔以銅質厚即易為全美也葢倣古不愛銅惜工之意使私鑄者無利不禁而自止諸省皆鼔舞稱便以鑱白金而用之固不如錢行之為便也顧開鑄之初許借官帑銀於州縣收買黃銅鼔鑄其紅銅焺㸃成黃而用之而吏責民輸銅銷器毀成不盡給其直責銅急而銅價騰躍非産銅之地尤甚則是未得錢之利而已被銅之害也𡚁一及既開局工作之費物料之需諸翻砂看火提罐之人剉眼穿條燻色之匠與焺銅質雕錢模之工又多費不貲比錢始流民樂奉令則銅已告乏鼔鑄不給是患不在於錢之不行而在於錢之不繼不在於錢之不繼而在於銅之不廣錢不繼而欲其如流泉之不窮者否也𡚁二無何私錢盛行濫惡滿市而私鑄之法明峻而不申聴其兼使收買之科姑息而不立重以留難則是不患於真錢之不行而患於偽錢之錯行偽錢錯行而欲真錢通行而不壅者否也弊三及既行使諸解京貢賦之入固必精良白金即藩省祿給存留鹽稅薪俸工食之類又輒以錢不便行而不收所為張示告詰責之必行而罪其不行者非先之賣菜之傭則責之荷擔之子雖設行舖名為倒換實恣留難見錢之出而不見其入則是壅抑之於上而責其必行於下勒收受於彼而不開倒換於此也而誰與行之民愚相扇閉匿觀望而奸豪右族依託城社者又從而簧鼔之以濟其私一日而下令二日而閉匿不三四日而中阻矣𡚁四誠原本初議於國家産銅之處開局鼔鑄特設風憲大臣監督之以開其源而灌輸之各省各省具如今部司議凡課程之徵𧷢贖之鍰舉錢之收上而朝廷賚予之典宗室之祿百官之俸皆凖銀錢兼給又立行戶令以白金倒換而稱提之則斂於上而復散於下收於彼而提引之於此如泉之赴壑轉注而不窮又嚴低錢行使之禁以峻防之廢銅收之入於官而諸用銀貝之地各從其故而不強其所不便庶四弊去而錢法其可行乎
五年十一月令各項商價銀八錢二兼支
至三十九年十月給事中周永春等奏據商人劉仲智等告稱萬厯二十七年戶部議商價撘錢支給以五十文作銀一錢撘錢三分之一使官以五十文支給市亦以五十文行使上下通行可也今市價毎銀一錢易錢六十六文官仍以五十文給商毎撘錢一萬兩商折銀三千兩竊見官吏俸糧撘錢俱照時價給散望敇下戶部將未領價值及自四十年以後俱免撘錢如以制錢不宜阻撓應照時價筭給不報
六年十二月更定製錢舊錢價值
先是隆慶元年二月令國朝制錢及先代舊錢俱以八文折銀一分至是給事中石應岳疏論錢法不通戶部覆定錢價乃令嘉靖隆慶萬厯制錢毎金背八文准銀一分火漆鏇邉各十文准銀一分洪武等項與前代舊錢各十二文准銀一分相兼行使至十三年八月戶部言今萬厯金背毎銀一分五文嘉靖金背銀一分四文查初鑄時皆一分十文火漆鏇邉亦如之今輕重不同如此安可不亟為區處宜以術散之將庫貯萬厯金背俟各商領價給十之二以八文准一分其庫貯隆慶金背亦酌量通給官俸商價阻撓者究治報可十五年六月戶部奏嘉靖金背毎五文折銀一分萬厯金背毎八文折銀一分遵行已乆近將嘉靖金背悉置不用専用萬厯金背由商賈設謀網利慾貴賣其所積以圖目前之饒則偏重行之欲賤收其所棄以規日後之利則惑衆阻之宜嚴行禁止得㫖緝拏重治
九年十月曲江王府鎮國將軍勤□以私鑄降為庶人閒宅禁錮餘降祿墩鎖有差
〈臣〉等謹按此後二十二年四月御史張蒲復言錢法之壅由王府私造官法難加請嚴禁王府責成長史等官則雖正勤□之罪終不足以禁絶之也
二十六年給事中郝敬條議錢法
敬條議十四事其一責專官宜責成司道官賜敇使董錢法選亷幹屬官分理監鑄毎年差督錢御史一員巡視以錢法行滯注各官能否其一定規則有司徵稅除起運照舊收銀外其餘存留支放者銀錢中半不許一概收銀納戶赴各鑄局換錢毎紋銀一錢限換與八十五文該納銀一錢者止徵錢八十三文官給錢與舖戶變賣亦照八十三文舖戶賣與小民限八十一文小民自相交易限八十文如此則民有㣲息無不悅從矣一切俸薪工食俱銀錢中半支給贓罰紙贖亦銀錢兼收或全收錢敢有勒要全銀希圖收耗者廵按𠫵究其一廣鑄局大府一府一局量州縣之數為爐之多寡小府則一道通設一局毎錢一文定製一錢二分毎銅連加錫一觔鑄錢一百三十文有竒三年後錢多足用量議減局其一採礦銅雲南陝西四川廣東各有銅礦宜選㢘幹官為錢運使專理銅課禁緝私販各省差官前往闗領官銅回省轉給各府鑄造其各省支銅量各礦近便者坐派毎嵗支銅多寡即以地方銀錢中半兼支之數起例如應支錢一萬三千三百文者坐派銅一百觔銅須和錫錢始光潤即於該省出錫地方毎嵗徵錫若干解錢運司收貯於各省領銅時照數派撘給領其一處工本查該府各屬存留銀兩先一年十二月預借徵四分之一權充鑄本錢成儘先給還毎兩照例筭錢八百三十文該屬領囘兼銀支放或即以凖小民初年納錢之數大約毎銀一兩可鑄錢一千二百文還抵之外餘三百七十文若因銅於礦所費更少即此推之天下那借子息已不下百萬矣其一筭嵗息查毎年運司給過某省銅錫若干即依銅一觔鑄錢一百三十文起筭比對本省該年應鑄過錢若干又依毎錢八十五文賣銀一錢起筭比對本省額銀一半收錢之數即知各局一年該換過銀若干如一省該存留支給銀十萬兩即該一半換錢計四千二百五十萬文該領過運司銅錫三十二萬四千四百九十觔有竒該變賣過銀五萬兩解京此其大約也其一聴販賣囤錢販賣有禁葢恐錢少販多民不足用今既廣開鑄局則販賣者多錢愈疏通正宜聴之帝善其言而不行
二十八年三月發寳源局様錢令湖廣如式鑄造百戶李鎜奏請於湖廣開採鼔鑄得㫖著稅監陳奉兼管給與寳源局様錢務採四火黃銅依様鑄造其頒行地方務依該部題准凡存留等項俱令銀錢相兼收使嚴禁私鑄不許因而擾害地方至熹宗天啟元年七月給事中趙時用奏前議置官瀘州聚銅若鑄則以荊州為便兩處皆當置官專董其事命所司酌議速行三年閏十月御史呉之仁言銅産於蜀而荊州則商販必經之路戶部宜專差司官於荊州開局鼔鑄買銅於蜀商人販銅者以五分或四分赴該司上納照時估領價其餘給票聴賣銅觔無官票者如私鹽之律請著為令銅價計省京師十分之七炭價工價計省十分之五銅錢解京即順撘湖廣糧船量予以值限一年全解得㫖該部酌議五年四月乃命副都御史董應舉為工部右侍郎專理鑄錢建局荊州統率荊西道催儧銅料工程鼔鑄司官亦著工部選差再於産銅處建一二局委賢能府佐官員鼔鑄尋議給兩淮鹽課四十八萬為鑄本御史陳世埈疏言部臣不兼憲銜則控制無權當照工部右侍郎總督天下鼔鑄錢法事務兼以都察院右僉都御史之銜荊西道亦須加以管理通省錢法之銜重其専勅而一方鼔鑄又不若各省直各自鼔鑄而總其成於部院凡直省各擇一監司加以管錢法勅銜各府清軍官亦加錢法二字悉聴錢法部院管轄凡行錢處所府道州縣悉聴節制凡鑄錢行錢疏通阻滯錢法官悉聴部院年終舉劾必如是而職掌始明體統始正事權始一血脈始通得㫖鼔鑄大臣准兼憲職商人買錢止許在官爐處所如有私相販買者照私鹽律治罪
三十三年七月貴州議開鑄
巡按畢三才奏請行本布政司鼔鑄制錢濟用戶部覆言立法貴乎因俗今舉黔地從來未有之物一旦責以必行恐民俗不無少梗況各省鑄錢不能通行旋即議罷恐黔省復蹈前轍合咨本省撫按轉行所屬酌奪如果可以行錢依式鼔鑄毎銅一觔鑄錢百四十文毎錢百文當銀一錢街市貿易俱令銀錢並用一應糧稅納贖等項以十分為率銀七錢三其該給俸糧工食等亦如之敢有阻滯及盜鑄者問以違例之罪倘彼中民情土俗果有萬分掣肘不妨再議從之
〈臣〉等謹按萬厯八年以雲南錢法不行而貴州見用制錢著搬取充餉不得雲黔地從來未有之物而慮民俗之必梗也夫創制以前民用何一不從未有而至於有茍可以利民即民所詫為未有者要必導利而布之況泉貨大利本易通行者乎大抵明自中葉以來議法不必盡當法立又不必盡行不自悟其不能行而但覺天下事多不可行則雖以錢法之必不可不通行者而常戛戛乎難之矣貴州不足道以雲南而不能大收鼔鑄之利天地之寳其亦有待而發歟
三十八年十月令各官緝獲私鑄附入考成
工部奏准嚴禁私鑄仍行連坐之法其各官獲過私鑄起數附入考成報部甄覈紀録至四十三年九月保定廵撫王紀疏言鑄錢一節或市銅於聚銅之地或監鑄於産銅之山或多設坑冶以導其源或兼收銀錢以通其滯勿以鉛錫耗錢之色澤勿以輕薄損錢之體製不出數年太倉充裕不此之務日據考成之法以督責恐有司無計措手赤子安所逃命天下之亂必自此始矣
四十六年十月委官支領庫銀發商買銅
先是四十三年十二月給事中姜性等奏召商買銅毎為奸棍侵欺莫若僉報在京土著殷實人戶戶部給批令其墊本赴産銅處收買到淮查騐後量給價銀餘𠉀到京鎔淨補給此外有京師富商外省富民願自備貲本辦銅者亦准充商四十四年七月給事中歸子顧又陳寳源局差官買銅五便至是戶部乃請發銀十萬五千兩給委督運主事聴其發商買銅依工部價毎觔一錢五釐共買真正四火黃銅一百萬觔刻期解京鼔鑄從之至天啟六年十月戶部奏商人領銀侵欺者多限於半年內解銅到京如有稽遲提家屬保人究追得㫖依議七年九月〈時愍帝已即位〉又從戶部奏買運銅觔責之銅務監督不必給發官商一切商人給批兌本盡為報罷
光宗㤗昌元年十二月〈時熹宗已即位〉議鑄㤗昌通寳錢南京監督鑄錢主事荊之𤦺疏言先帝雖在位未乆而㤗昌年號已播告天下宜從此至天啟元年兩京各省俱鑄㤗昌通寳次年方以天啟通寳接鑄從之明年乃補鑄㤗昌錢
熹宗天啟元年二月頒天啟錢式
至明年三月工部進鑄成天啟錢一百萬文
陳悰天啟宮詞注曰司鑰庫檢得天啟錢數枚古色斑駮進至御前帝問昔年擬年號者誰左右以內閣及翰林官對帝怫然
〈臣〉等謹按天啟年號魏元法僧梁永嘉王荘唐南詔王晟豐祐皆嘗用之然皆不應有錢
八月鑄大錢
萬厯中郝敬嘗請鑄大錢或當十或當三十或當五十文曰大明通寳〈王本作萬厯元寳〉旁鑄當十等字様與小錢三七或四六兼行背文曰私鑄者斬四鄰籍沒告者賞銀一百兩誣告者反坐其説不行至是薊遼總督王象乾奏請於兩京各省設局鼔鑄所鑄錢定以六百為一兩兼鑄當十當百當千三等大錢盡用龍文略倣白金三品之制當十者重二倍毎百兼用四文當百者重五倍毎千兼用四文當千者重十倍毎萬兼用四文至明年七月戶部進新鑄大錢令緝訪私鑄阻撓者重治之後有言大錢之𡚁者五年十月命兩京停鑄大錢專鑄如式小錢以便行使十二月令大錢照舊行使不許訛傳阻撓六年五月錢法侍郎靳於中以大錢民不願行陳所以不行之故四條請曉諭禁約從之尋諭工部發銀一萬兩差官收買大錢改鑄小錢又令近畿各地方一切賦稅等項及在京房號稅課俱用大錢勒限收完改鑄崇禎末年復令鑄當五錢不及鑄而國亡
是年始設戶部寳泉局
孫承澤春明夢餘録曰明初錢法專屬工部寳源局虞衡司員外郎監督其事至天啟二年始増設戶部寳泉局以右侍郎督理之名錢法堂加爐鑄造以濟軍興其政屬於戶部而工部之所鑄㣲矣〈臣〉等謹按夣餘録以此為二年事所載侯恂條議內則雲元年事今兩存之
二年二月命鑄南京戶部督理錢法闗防
萬厯四十六年五月給事中官應震言京師銅炭米價皆貴於南故留都錢用十二文為一分京師用錢六文為一分若委官留都立局鑄造附進鮮船漕船載入京師則腳價不費而獲倍利天啟元年十月從錢法侍郎王徳完議區畫鑄本十萬有竒付南京鑄錢至是乃命鑄給闗防至三年九月御史㳺鳯翔言留都鼔鑄舊𡚁有三新𡚁有四有出馬之𡚁毎鑄用本銀五千兩鑄出利錢一千兩當出錢時司官先取錢八十萬以入私囊餘者方除本利以還朝廷下而鑄錢大使及爐頭工匠各役無不染指此出馬之𡚁也又有補秤之𡚁如銅一百觔兌出及鑄成兌入只九十觔所少十觔不以銅補而以錢補毎銅一兩補小錢七文毎文重七分共重四錢九分計已竊銅十之五矣由兩而上可以類推此補秤之𡚁也又有對賞之𡚁錢有磋磨則有銅末分毫皆公家貲乃巧立名色令工匠搜括得銅末百觔則以半入官以半給賞工匠乘機作𡚁偷銅置之他處混充銅末官佯為不知與工匠均分此對賞之𡚁也三弊其來已乆今又新添四𡚁南中毎錢十二文准銀一分今藉口銅貴撘放軍糧只十一文是取之軍者一也撘放商人只十文是取之商者二也給匠工食另鑄一種細錢十不當七是取之匠者三也舊制銅七鉛三今且銅鉛對𠫵故錢色不黃而白又減去觔兩致錢千文只重五觔四兩是取之銅與鉛者又不知若干文矣此四者皆新添之𡚁也欲救今日之錢法當究今日之錢官因劾戶部主事馬士英等請分別究處章下所司
六月陝西開鑄
巡撫呂兆熊議開鑄請以募兵節省銀借資開局部覆准行至五年十二月巡撫喬應甲奏本省鑄錢有五便請於闗中設局鼔鑄從之六年十月戶部奏陝西解到鑄息僅以萬計查天啟二年曽以節省銀一萬五千兩為該省鑄本經今五年利應數倍該省從無報部理合清查得㫖依議崇禎時巡撫練國事疏報開鑄十年動過本銀一萬二千有竒獲息銀十萬七千有竒〈詳後侯恂條議〉
三年正月四川巡按溫皋謨條議蜀中錢法
皋謨條安蜀八議一錢法宜通謂蜀與滇鄰銅所聚也向所鑄錢縁不肖有司尅銅添鉛低假難用且錢糧征納不肯收錢或收十放八出入不一錢故不行請依京制錢式務加精美毎十文准銀一分上下通行不得増減凡徴解給散等項與民間交易田産俱銀錢各半其零星貿易一切用錢有司或侵尅阻撓以誤軍興叅處疏下所司至五年七月勅給四川按察司僉事魏良佐專督錢務闗防
十月給事中解學龍請於江淮鑄錢
學龍言呂純如在閩鑄錢備賑而地方頼之湯道衡在江右設法鼔鑄遂抵加派之大半今請於江淮各以一府佐領鑄錢事必然有效葢舟楫絡繹銅不難致也商賈雜遝錢不難散也雞犬相聞私鑄之𡚁不難禁也得㫖議行
五年五月給事中解學龍請搜括庫貯廢銅鑄錢學龍巡視厰庫言節慎庫舊貯廢銅三萬餘觔以之鑄錢可得制錢近三百萬得㫖准行至十月遣工部主事徐伯徵搜鑄南京舊銅十二月司禮監李永貞奏搜取現在之銅專官催解得㫖南京廢銅六分解京留四分供鑄六年九月工部侍郎徐大化請領內廷餘銅十萬觔付寳源局親自督鑄即以子錢上供而錢母仍留該局易銀買銅從之七年三月工部言銅觔不敷乞查搜節慎庫及太常寺庫所貯舊銅器物並各衙門所有者皆資鼔鑄報可
〈臣〉等謹按學龍原奏以無用為有用未為不可然搜括之説起而永貞輩拾其唾餘一時之騷擾可知矣至崇禎更化戶部貟外王守履言崔呈秀罪狀可殺者四一借鑄錢之説敢於毀太常之彛鼎是毀皇上之宗器云云〈見崇禎長編天啟七年十一月〉夫彛鼎幾何即悉以供鼔鑄無禆於太倉之一粟而棄宗祀蔑典常小人之無忌憚信亡國之亂政也
七年十二月〈時愍帝已即位〉戶工二部進崇禎新錢式
帝令毎錢一文重一錢三分務令寳色精彩不必刋戶工字様後又定錢式毎文重一錢毎千直銀一兩南都錢輕薄屢㫖嚴飭乃定毎文重八分
顧炎武日知録曰自古鑄錢若漢五銖唐開元宋以後各年號錢皆一面有字一面無字近年乃有別鑄字於漫處者天啟大錢始鑄一兩字崇禎錢有戶工等字錢品益雜而天下亦亂
〈臣〉等謹按古錢固未嘗別鑄字於漫處然古今來無事不由質而文由簡而繁錢文特其一端無足異也錢有不祥之兆唯詭異如四出及濫惡至風飄水浮誠非治世所宜有耳若式様得中鑄造精好雖識官署分兩於背亦復何害唐錢即背識地名
本朝亦用此制而天下和平未嘗有所嫌忌也明末之亂不闗錢法錢法之𡚁自在濫惡不在背字多鑄一二也謂錢品雜而天下亂此與不應鑄年號之説同屬一偏之見
愍帝崇禎元年六月給事中黃承昊請銷古錢
自神宗初從僉都御史龎尚鵬議古錢止許行民間輸稅贖罪俱用制錢天啟時廣鑄錢始括古錢以充廢銅民間市易亦擯不用至是帝御平臺召對承昊疏中有銷古錢不用語大學士劉鴻訓奏今河南山東山西皆用古錢若驟廢之於民不便此乃書生見帝是之既而以御史王變言收銷舊錢但行新錢於是古錢銷毀頓盡
顧炎武日知録曰太祖鑄大中通寳錢與歴代錢相兼行使至嘉靖所鑄之錢最為精工隆慶萬厯加重半銖而前代之錢通行不廢予㓜時見市錢多南宋年號後至北方見多汴宋年號真行草字體皆備間有一二唐錢自天啟崇禎廣置錢局括古錢以充廢銅於是市人皆擯古錢不用而新鑄之錢彌多彌惡旋鑄旋銷寳源寳泉二局祗為奸蠧之窟故嘗論古來之錢凡兩大變隋時盡銷古錢一大變天啟以來一大變也
又曰漢自五銖以來為歴代通行之貨〈金志謂之自古流行之寳〉未有廢古而專用今者唯王莽一行之耳宋史言自五代以來相承用唐舊錢金世宗大定十九年則以宋大觀錢一當五用昔之貴古錢如此近年聴爐頭之説官吏工徒無一不衣食其中而古錢銷盡新錢愈雜地既愛寳火常克金遂有乏銅之患自非如隋文別鑄五銖盡變天下之錢古制不可得而復矣
〈臣〉等謹按邉省奧區有至今尚雜用古錢者聴從民便或以助制錢之所不及則謂古錢不必銷可也必欲如隋文別鑄五銖〈亦是不欲用年號〉以復古制則泥古而偏矣
七月工部報南京錢息
先是天啟六年十月戶部言今開局徧省直而鑄息解到者止陝西河南二處僅以萬計宻雲七千有餘浙江蘇州山西則止千計福建且止百計湖廣雖報有息並未解分文得㫖省直撫按各將鑄息多寡查明報解七年九月〈時愍帝已即位〉山東廵撫李精白奏山東額定鑄息四萬兩自天啟七年六月止共得息銀八千七百五十九兩零未及部議二十分之一其難有四一曰買銅之難二曰差官之難三曰鼓鑄之難四曰樂用錢之難請停止章下所司至是工部疏報本部差往南京鑄錢郎中徐伯徵領過鑄本七萬九千二百五十兩三運鑄過錢六千萬零五百一十萬文照定例五十五文作銀一錢值銀一十一萬八千三百六十二兩零除鑄本得利銀三萬九千一百一十三兩六錢三分至九月戶部疏報鑄錢本息自崇禎元年正月起至九月十五日止鑄過錢一萬二千九百四十八萬九千九百八十四文得息銀二萬六千四百五十三兩二錢四分有竒八年給事中王家彥疏言初設錢局原為藉錢息濟軍興惟天啟二三年督臣李宗延陳於廷相繼受事用過銅本二十萬九千五十四兩獲息十二萬八千六百六兩八錢零四年舊督臣鄭三俊用過銅本銀一十四萬三千四百四十一兩四錢獲息一十二萬八千九百三十二兩計得利七分八分不等為十餘年所僅見夫鼔鑄非無利也利歸胥役爐匠與官而上不得受也爐頭工匠或隠屏兩部或朋合諸夥冊上莫辨其名或埋銅窖中或逓錢出局夜間莫識其氣私鑄不已繼必夾鑄〈鄒漪啟禎野乘曰呂維祺為南戶部侍郎謂鑄錢速則利在官遲則夾鑄多而利在下舊三十日一鑄乃改十五日一鑄連放鹽米共十八日凡兩月三鑄停爐之日必盡放匠役出之鑄速而私錢少〉私鑄則乘官司之不覺至夾鑄則毎爐加銅數十觔官實與匠𤓰分此𡚁盛於南厰而北亦然亷其人而用之並乆任以專責成𡚁乃可得而釐也至於屏局舍約爐座以便省試削人數核出入嚴干掫以防夾帶十日一領銅五日一交錢爐如流水使之工無旁及皆需其人而後行者也
明史食貨志曰天啟時開局徧天下重課錢息崇禎元年南京鑄本七萬九千餘兩獲息銀三萬九千有竒戶部鑄錢獲息銀二萬六千有竒其所鑄錢皆以五十五文當銀一錢計息取盈工匠之賠補行使之折閲不堪命矣
十月諭五城二縣凡出納俱以錢二分支收毎錢六十五文當銀一錢
三年令各省開鑄採銅
御史饒京言鑄錢開局本通行天下今乃苦於無息旋開旋罷自南北兩局外僅存湖廣陝西四川雲南及宣宻二鎮而所鑄之息不盡歸朝廷復苦無鑄本蓋以買銅而非採銅也乞遵洪武初及永樂九年嘉靖六年例遣官各省鑄錢採銅於産銅之地置官吏駐兵倣銀礦法十取其三銅山之利朝廷擅之小民所採仍予直以市從之是時鑄厰並開用銅益多銅至益少南京戶部尚書鄭三俊請專官買銅戶部議元籍産銅之人駐鎮逺荊常銅鉛㑹集處所謂採銅於産銅之地也帝亦從之既又採絳孟垣曲聞喜諸州縣銅鉛荊州抽分主事朱大受言荊州上接黔蜀下聨江廣商販銅鉛畢集一年可以四鑄四鑄之息兩倍於南三倍於北因陳便宜四事即命大受專督之
時國用匱乏益講鼓鑄之利廷臣先後疏論錢法御史趙洪範言臣令楚時見布政司頒發天啟新錢大都銅止二三鉛砂七八其脆薄則擲地可碎也其輕小則百文不盈寸也一處如此他處可知其𡚁在鼓鑄之時官不加嚴任慿爐頭恣意挿和私雜鉛砂則銅價已強半潤私嚢矣竊去銅料盜鑄私錢挿入官錢混發則餘利又盡飽奸壑矣應嚴行禁約不許挿和鉛砂鼓鑄既精行使自利錢法侍郎劉重慶陳錢法五條其一議勅通行以濬利源京鑄通寳惟東過闗寧北過沿邉南不越徳州西阻於山東山東一省或行或不行河以北則純用雜假錢河以南則純用古錢民之敢於違制由有司奉行不力也請悉令州縣收納折色錢糧毎一錢徵錢七銀三百姓未有不樂趨者矣其一分新舊以疏錢壅小民遵崇禎通寳為時王之制而萬厯舊錢或用或不用請遵萬厯初年之政立新舊分用一法毎新錢一文當銀二釐舊錢一文當銀一釐其一清爐役以防奸𡚁爐頭自昔年澄汰以來止存九十八名細查年貎籍貫尚不無一家占冒多役一名掛撘多人合再清查一家止充一爐不許兄弟並列一身止充一役不許引類呼朋當令人無龎雜則𡚁不乘於多指局不旁侵則穴不借於神叢矣戶部尚書𠉀恂陳鼔鑄事宜八條其一議省鑄局天啟元年以遼餉匱乏増置戶部寳泉局又令各省開鑄毎年坐定鑄息共八十二萬兩徒存虛額無一踐者諸局爐亦相繼報罷止存湖廣陝西四川雲南宻雲宣大遼東等處崇禎二年以私錢殽雜通行禁止惟秦楚蜀滇四省係産銅地方未議概停後江西復請開局南京兵部操江及應天府亦各紛紛鑄錢然皆自鑄自用又大小不一其制於是滯鏹愈多銅鉛愈窘不獨戶部不得其尺寸之用而寳泉局亦已成眢井矣惟局省則銅源裕而錢制一則𡚁絶較諸廣局之利虛實得失孰多也其一議禁私販官價估有定例其價必平私買乘隙暗投其價多侈官買或有別費而給發不無稍緩私買並無破冒而交兌略不踰時其流𡚁必至銅盡歸於私鑄而官買束手矣今宜著為厲禁凡商人收買銅鉛必告官給批方許運發除兩京及滇蜀秦楚四省聴從便往賣報官收買如無批及闌出他省事發依盜掘銅鉛律人論罪貨沒官至私鑄闗頭尤在㸃造請飭天下凡私設㸃爐者罪即比於私鑄知而不舉連坐其一議垂定製嘉靖錢重一錢三分崇禎元年改為一錢二分五釐至其鑄法毎錢一文必令用黃銅二錢剉磨之餘只存一錢二分五釐如此而後可革減銅多鑄之𡚁葢局中毎有減銅多鑄而創為補秤之説者實明許商匠之私鑄而隂收其利今若著為定數按期報完則奸𡚁無所容矣其收錢毎五千文為一錠上用行牌寫爐頭匠頭及細錢人姓名各堆一處聴督鑄官照爐抽騐遇有漏風缺邉縮字等様細錢人重責錢輕色淡者責匠頭沙眼多者責翻沙匠邉粗糙者責滾剉匠磨不亮者責磨洗匠灰不淨者責刷灰匠選退錢搥碎囘火如犯錢𡚁多者責爐頭仍發㸔錢人挑選通同容隠㸔錢人重責如是則錢制既精殽雜自難若當五當十等錢鎔造似易工本較省然私鑄者競為㨗趨識㣲者謂非乆道不鑄可也其一議計本息泉局之錢原定六十五文估銀一錢買紅銅與窩鉛配撘供鑄定價紅銅毎觔一錢四分三釐窩鉛毎觔七分七釐計配成黃銅一百觔該價銀十二兩給爐頭鼓鑄應交錢一萬一千一百一十一文其行使以六百五十文估銀一兩計共估銀一十七兩零九分四釐除各項支給二千二百九十五文估銀二兩五錢三分二釐零並除銅本外實存息銀一兩五錢六分一釐零計僅浮本銀十分之一耳近據陝西撫臣練國事疏報自天啟二年開鑄起至崇禎四年止動過本銀一萬二千四百餘兩獲息十萬七千八十兩零則毎年所得幾與本銀相凖又查南部錢厰所得加五有竒蓋銅鉛出産輳集地方獲息原自不貲今秦楚蜀滇四局現在議開姑未預畫成數但令自行認報最少亦當以加五為率也至議者多謂萬厯中曽以錢五十五文作銀一錢欲於六十五文內稍縮其數行之竊慮取利較奢則盜鑄將如雲而起耳
傅維鱗明書食貨志曰崇禎中內帑大竭命各鎮有兵馬處皆開鑄以資軍餉而錢式不一盜鑄孔繁末年毎銀一兩易錢五六千文錢有煞兒大眼賊短命官諸號因兆李自成之亂
〈臣〉等謹按啟禎時濫惡偽錢尚有寛邉大版金燈〈見天啟六年九月薛鳯翔記〉胖頭歪脖尖腳〈見崇禎五年四月劉重慶疏〉等號屢見章奏請嚴行禁絶而竟不能信乎開鑄時但以錢少為患而其後又患錢之龎雜惡濫雖多而益賤也
十一年九月工部侍郎張慎言論開採鼓鑄無益慎言疏言近以司農水衡告匱爭議開採鼔鑄臣以為果如諸臣之言國家獲倍稱之息亦無補於得失之數何也三十年前斗米有不及百錢者近年斗小而直踴以原斗較且將四百是今日金錢四萬止抵前日一萬之數也今不講生粟之法而専恃開鑄之術復何益乎且今日非錢少之患政錢多之患蓋榖生則萬物皆生榖貴則萬物皆貴貨少而日益貴貨貴而錢日益賤也當年傭力者日得錢三十上下而可以飽妻子今倍於是而不能推此類具言之則邉兵一日之餉三倍於往日而尚不足國家安得如許金錢餉之也況在民則不農而為盜在兵則日譟而叛勦餉之費再募之費尤不可紀極兵民盡為潢池之弄百姓因而不得耕而苦於加派征調者又無論矣若使兵不譟民盡歸農百榖皆生現在之金錢臣以為足用若百姓不農且廹而為盜雖錢如江河之流臣以為不足且不止於錢之不足已計萬厯年京師制錢以六百抵銀一兩今則増至八百且有竒零河南山西有至一千四五百不等者此何故則錢多與私鑄之為患也今無法使榖與貨日多而錢日貴乃專講生錢之法子母不相權本末不相稱恐金錢無單行之理末重而尾不掉也
十六年十月令收買低錢銷毀
帝諭內閣近聞低錢甚多著司鑰庫及五城親行收買該城動用房號銀兩該庫動用新錢隨收隨碎類解該局鼔鑄將收過數目一月一奏仍以收錢多寡為諸御史殿最至十一月又諭內閣近聞錢濫愈甚皆由經管官通未遵行姑再行申飭五城御史仍遵㫖収買勒限十日內一奏其京城所有錢桌錢市著厰衛五城嚴行禁飭廵緝仍將獲過起數一月一奏內閣奏收之尚苦無本近各官捐資助鑄請即動用收買從之
某氏談往曰明朝京師錢價紋銀一兩買錢六百其貴賤在零幾與十之間自崇禎踐阼與日俱遷至十六年癸未竟買至二千矣夏秋間二千幾百矣宣問由來雲私錢入過多乃於九門特㸃御史嚴察督理街坊錢桌有私錢一文笞三十二文徒一年三文遣戍四文斬首其價額遵隆萬以來舊例多一文亦斬復勅工部設石臼鐡杵一見私錢不暇入爐鎔化即刻搗碎九門搜簡有挾入城者必斬小民貿易存剰勅令送入御史䑓奨之令至嚴也臼設於門杵懸於臼官坐吏守自朝至暮半月來小民無捨錢之俠腸販商無觸網之癡棍清對無聊乃出已槖買私錢搗之辰出午飯必欲班役持錢四五千搗碓兩畨將碎錢銅末積於杵臼之間為人觀㸔匝月後各舉報命雲私錢收盡額外一文不敢増民皆遵制矣然皆塞責之詞民間之錢價下趨更甚也凡賣換錢舖對面現付必如欽限如一兩應買二千四百其一千八百則於桌下私授或少轉再取以厰衛多人曽有照常交易擒去梟首故耳
王逋蚓菴瑣語曰明朝制錢有京省之異京錢曰黃錢毎文約重一錢六分七十文值銀一錢外省錢曰皮錢毎文約重一錢百文值銀一錢自崇禎六七年後其價漸輕至亡國時京錢百文值銀五分皮錢百文值銀四分甚至崇禎通寳民間絶不行使
本朝順治四五年間崇禎錢百文止值銀一分每錢重一觔值銀二分五釐又崇禎末錢背有馬形者頗重易使江南卒亡於馬士英
欽定續文獻通考卷十一
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十二
戸口考
〈臣〉等謹按馬端臨作戸口考備敘戸口丁中賦役而附以奴婢自夏周以迄於宋國運之強弱徴於民數之繁減自古勤民之主未有不以休養民生為亟者也馬氏所載宋時戸口南渡以後莫盛於寕宗嘉定時乃至景定間而所損過半豈非嵗有敵兵敗降相繼之故耶遼時戸口大率以兩丁為一戸有𨽻於五京者有𨽻於宮府者史志或詳或闕金制戸有數等㤗和年間版籍稱極盛其後不勝調發相繼逃亡元初屢行括戶之令至世祖定戸籍之制始有元管交參諸目眀初即定人戸以籍為斷每十年一造黃冊然史志所載或當承平之時而戸口反減際兵燹之後而戸口反增則由有司之編冊未能覈實故也今於宋末及遼金元明各朝戶口之可考者以次類敘而即民之盈耗可以見世之盛衰為國之要在於得民不信然歟
戶口丁中
宋寧宗慶元元年正月詔兩浙淮南江東路荒歉諸州收養遺棄小兒〈互見賑卹門〉
至開禧元年三月嚴民間生子棄殺之禁嘉定二年七月詔荒歉州縣七嵗以下男女聴異姓収養著為令
宋史儒林傳曰黃震提舉常平倉初常平有慈㓜局為貧而棄子者設而名存實亡震謂収哺於既棄之後不若先其未棄而保全之乃損益舊法凡當免而貧者許里胥請於官而贍之棄者許人収養官出粟給所収家成活者衆
五月詔諸路提舉司修胎養令〈互見賑卹門〉
開禧三年正月令兩淮帥守招集流民
嘉定二年五月詔兩淮荊襄守令以戸口多寡為殿最理宗紹定二年五月詔戸絶者許立嗣毋妄籍沒景定五年〈時度宗已即位〉兩浙江東西湖南北廣東西福建成都京西潼川䕫利路戸五百六十九萬六千九百八十九口一千三百二萬六千五百三十二
〈臣〉等謹按理宗本紀寳慶元年止載兩浙路戸一百九十七萬五千九百九十六口二百八十二萬二千三十三福建路戸一百七十萬四千一百八十六口二百五十五萬三千七十九餘俱闕漏不盡以兵戰之故也
遼建五京幅員萬里其戸丁之可見者有五京鄉丁諸宮衛戸丁
五京鄉丁者臨潢為上京丁一十六萬七千二百遼陽為東京丁四萬一千四百遼西為中京丁籍莫考可見者髙州三韓一縣丁一萬蕃漢轉戸為多〈以上三道應丁二十一萬八千六百兵衞志則雲二十二萬六千一百與細數不同〉祈津為南京丁五十六萬六千大同為西京丁三十二萬二千七百〈以上二道應共丁八十八萬八千七百兵衞志則雲八十萬六千七百與細數不符〉契丹本戸多𨽻宮帳部族其餘蕃漢戶丁分𨽻者皆不與焉大約五京民丁可見者一百一十萬七千三百〈以細數考之應為一百一十萬二千三百當有小誤〉為鄉兵
諸宮衞戸丁者遼國之法天子踐位則置宮衞分州縣析部族設官府籍戸口備兵馬太祖曰𢎞義宮〈正戸八千轉戸七千正丁一萬六千轉丁一萬四千〉太宗曰永興宮〈正戸三千轉戸七千正丁六千轉丁一萬四千〉世宗曰積慶宮〈正戸五千轉戸八千正丁一萬轉丁一萬六千〉應天皇太后曰長寧宮〈正戸七千轉戸六千正丁一萬四千轉丁一萬二千〉穆宗曰延昌宮〈正戸一千轉戸三千正丁二千轉丁六千〉景宗曰彰愍宮〈正戶八千轉戸一萬正丁一萬六千轉丁二萬〉承天太后曰崇德宮〈正戸六千轉戸一萬正丁一萬二千轉丁二萬〉聖宗曰興聖宮〈正戸一萬轉戸二萬正丁二萬轉丁四萬〉興宗曰延慶宮〈正戸七千轉戸一萬正丁一萬四千轉丁二萬〉道宗曰太和宮〈正戶一萬轉戸二萬正丁二萬轉丁四萬〉天祚帝曰永昌宮〈正戸七千轉戸一萬正丁一萬四千轉丁二萬〉孝文皇太弟曰敦睦宮〈正戸三千轉戸五千正丁六千轉丁一萬〉文忠王府〈正戸五千轉戶八千正丁一萬轉丁一萬六千〉凡十二宮一府為正戸八萬蕃漢轉戸十二萬四千共二十萬四千戸為正丁十六萬蕃漢轉丁二十四萬八千凡諸宮衞人丁四十萬八千〈互見兵考〉
〈臣〉等謹案遼時戸口史無明文地理志雖載有戸然各郡縣戸總計之不過五十五萬有竒而或詳或闕或雲分𨽻於宮府而無其數今以營衞志戸數參校兵衞志丁數大率以兩丁為一戸正戸八萬者其丁即為十六萬蕃漢轉戸十二萬四千者其丁即為二十四萬八千至五京民丁有𨽻宮府者有不𨽻於宮府者然每戸亦不過兩丁因五京民丁之可見者止一百一十萬七千三百故五京之戸亦止五十五萬有竒也蓋有丁數見於兵志者地理志始載其戸無丁者舉闕之耳〈如兵志雲上京臨潢縣丁七千地誌即雲戸三千五百長㤗縣丁八千地誌即雲戸四千渤海興仁二縣無丁地誌即不言戸數其餘四京類然〉不然中京道統縣九轄軍府州城二十三豈有獨載三韓一縣戸丁之理葉隆禮契丹國志謂東京戸口三十萬其説似為近之餘俱不可考矣
太祖壬戌嵗〈唐天復二年〉七月攻下河東河北九郡獲生口九萬五千
癸亥嵗春伐女直獲其戸三百
乙丑嵗十月以兵助唐河東節度師李克用擊劉仁恭拔數州盡徙其民以歸
五年正月東西奚五部盡入版籍
先是徳祖俘奚七千戸徙饒樂之清河哈陶津汗時創為奚德哷勒部分十三縣至太祖即位親征西部奚下之復分兵平東部奚於是盡有奚霫之地東際海南暨白檀西踰松漠北抵潢水凡五部咸入版籍
神冊元年七月平突厥吐渾黨項小蕃沙陀諸部俘其戶萬五千六百
至八月抜朔州十一月攻蔚新武媯儒五州俘獲不可勝計自代北至河曲踰陰山盡有其地
四年二月修遼陽故城以漢民渤海戸實之
時帝初得韓延徽命參軍事延徽請樹城郭分市里以居漢人之降者又為定配偶教樹藝以生養之以故逃亡者少
十月破烏爾古部俘獲生口萬四千二百舉部來附〈臣〉等謹按兵衞志載是年親征裕庫哷國俘獲之數與此正同蓋即一事也
五年十月徙晉天德軍之民於陰山南
至六年十一月畧檀順安逺三河良鄉望都潞滿城遂城等十餘城俘其民徙內地十二月徙晉新州防禦使王郁所部於潢水之南徙檀順民於東平瀋州
天贊元年十月以戸口滋繁糺轄踈逺分北逹寜額為二部立兩節度以統之
三年五月徙薊州民實遼州地
十月盡取西鄙諸部有其衆
初神冊五年黨項諸部叛帝親征俘生口二千六百至是復大征吐渾黨項凖卜等部擊索歡納山東部族破之遣騎攻凖卜畧地西南又破呼穆蘓山諸蕃部又遣兵踰流沙拔浮圖城西鄙諸部悉為遼有
天顯元年正月拔渤海扶餘城議括戶口太子倍諌止之
時欲括戸口倍諫曰今始得地而料民民必不安從之既平渤海地方五千里五京十五府六十二州盡有其衆國境益大
太宗時籍五京戸丁以定賦稅
〈臣〉等謹按聖宗統和二十五年建中京興宗重熙十三年升雲州為西京而五京之稱始備此時尚未有也與前天顯元年稱五京同誤
大顯三年〈太宗即位不改元〉十二月遣耶律羽之遷東丹民以實東平
初天顯元年渤海平立皇太子倍為東丹王以羽之為中臺省右次相帝即位羽之上表曰渤海昔畏南朝阻險自衛居輝罕城今去上京遼邈既不為用又不罷戍果何為哉先帝因彼離心不戰而克天授人與彼一時也遺種寖以蕃息今居逺境恐為後患梁水之地乃其故鄉地衍土沃有木鐵鹽魚之利乘其微弱徙還其民此萬世長策也彼得故鄉又獲美利必安居樂業然後選徒以翼吾左突厥黨項室韋夾輔吾右可以坐制南邦混一天下表奏帝嘉納之是嵗詔徙東丹國民於梁水其民或亡入新羅女直詔睏乏不能遷者許上國富民給贍而𨽻屬之
〈臣〉等謹按義宗傳曰倍既譲位於太宗太宗見疑以東平為南京徙倍居之盡遷其民又置衞士隂伺動靜是東平之徙實欲制倍耳非僅為渤海遺民計也
四年二月閲約尼氏戸籍
㑹同元年十一月晉主以幽薊瀛莫涿檀順媯儒新武雲應朔寰蔚十六州並圗籍來獻
二年十月以烏爾古部水草肥美詔南北院徙三錫林戶居之
九年三月吐谷渾遣使來獻生口千戶
大同元年四月得晉歸順州七十六處戶一百九萬一百一十八
〈臣〉等謹按五代史石氏入立獻十有六州於契丹而得蜀金州又増置之州一合一百九州以為晉劉氏之初秦鳯階成復入於蜀隠帝時増置之州一合一百六州以為漢是晉亡後除四州外其地盡歸於漢此所得七十六處之戸第就歸順時紀其數耳實未嘗為遼有也
景宗保寧三年十一月臚朐河裕恱楊尼哩等率戶四百來附乞𨽻宮籍詔留其戶分𨽻敦睦積慶永興三宮聖宗統和元年二月南京統軍使耶律善補奏宋邊七十餘村來附詔撫存之
五月善補又招亡入宋者得千餘戶歸國詔令撫慰
三年八月令乾顯二州上所部里社之數
四年正月討女直獲生口十餘萬
太平六年二月東京留守巴格奏黃翩得女直降戸二百七十詔奬諭之至興宗重熈九年十二月以所獲女直戸置肅州
十月命巡檢西山四州人民
政事令室昉奏西山四州自宋兵後人民轉徙盜賊充斥乞下有司禁止命新州節度使選人分道巡檢
七年正月破宋易州遷易州軍民於燕京遣涿州刺史䕶送易州降人八百還𨽻本貫
時宋雞壁砦守將郭榮率衆來降砦民二百戶徙居檀順薊三州復分八戶𨽻飛狐
八年七月詔併省東京路州縣以其民分𨽻他郡時置定霸保和宣化洪理廣義長慶安徳七縣省州十縣八
九年七月通括戶口
至十五年三月通括宮分人戶二十一年十一月通括南院部民
十三年四月詔諸道民戶應厯以來脅從為部曲者仍籍州縣
至興宗重𤋮十年二月詔博囉滿達部歸哈斯罕之沒入者使復業
十四年三月詔安集朔州流民
十五年二月徙梁門遂城泰州北平民於內地
至二十五年城中京實以漢戶開泰八年五月遷寧州渤海戶於遼土二河之間至興宗重熈時詔徙富民以實春泰二州權中京副㽞守劉伸以為不可奏罷之
開泰二年四月詔以韓斌所括瞻國達魯河奉豪等州戶二萬五千四百有竒置長霸興仁保和等十縣〈臣〉等謹案上統和八年七月置七縣內已有保和地理志亦云統和八年置則此文疑誤
四年四月徙伊濟等部衆於臚朐河
時伊濟既平議內徙其衆伊濟安土重遷遂叛乃誘其衆並達魯特所獲薩木實部民城臚朐河上以居之
興宗重熈八年六月詔括戶口
時以天下無事戶口蕃息遂有南伐之志北院樞密使蕭孝穆諫不報
十二年六月詔漢人宮分戶絶恆産以親族繼之道宗太康九年六月詔諸路檢括脫戶罪至死者原之先是朝廷遣使括三京隠戶不得以東京留守耶律音濟代之得四千餘戶至是復有是詔
能吏𫝊曰馬人望為三司度支判官㑹檢括戸口未兩旬而畢同知留守蕭保先怪而問之人望曰民戶若括之無遺他日必長厚歛之𡚁大率十得六七足矣保先謝曰君慮逺吾不及也
大安三年二月以歲洊饑民多流散除安泊逃戶徵償法
十年六月禁邊民與蕃部為婚
嘉隆四年正月徙準卜等貧民於山前
天祚帝天慶三年三月籍諸道戶徙達里庫山圍場地居民於別土
金制戶有數等有課役戶不課役戶本戶雜戶正戶監戶官戶奴婢戶二稅戶
有物力者為課役戶無者為不課役戶女直為本戶漢人及契丹為雜戶明安穆昆之奴婢免為良者止𨽻本部為正戶沒入官良人𨽻宮籍監者為監戶沒入官奴婢𨽻太府監者為官戶戶以五家為保戶主推其長充男女二嵗以下為黃十五以下為小十六為中十七為丁六十為老無夫為寡妻妾諸廢篤疾不為丁凡戶口計帳三年一籍自正月初州縣以里正主首明安穆昆則以寨使詣編戶家責手實其男女老幼年與姓名生者増之死者除之正月二十日以實數報縣二月二十日申州以十日內達上司無逺近皆以四月二十日到部呈省凡漢人渤海人不得充明安穆昆戶
太祖天輔二年六月以善地分處降附新民
時遼通祺雙遼等州八百餘戶來歸命分置諸部擇膏腴之地處之七月遼戸二百來歸處之泰州又詔達嚕噶部貝勒色埒凡降附新民善為存撫來者各令從便安居給以官糧毋輒動擾六年又命耶律佛寧以兵䕶送諸降人於渾河路以皇弟昂監之從便以居七年以山西諸部族近西北二邊且遼主未獲恐隂相結誘復命皇弟昂與貝勒搠歡等以兵四千䕶送處之嶺東惟西京民安堵如故且命昂鎮守上京路既而聞昻已過上京而降人復苦其侵擾多叛亡者遂命貝勒綽爾多徃戒諭之比至而諸部已叛去又以明安詳袞留住所領歸附之民還東京命有司常撫慰且貸一嵗之糧其親屬被虜者皆令聚居
七月命稽必魯水路等戶登耗之數
詔必魯水路完顔卓哩布渤海大嘉努等六穆昆貧乏之民昔甞給以官糧置之漁獵之地今厯日已久不知登耗可具其數以聞至三年五月詔咸州路都統司曰兵興以前哈斯罕輝發里與係遼籍不係遼籍女直戶民有犯罪流竄邊境或亡入於遼者本皆吾民逺在異地朕甚憫之今既議和當行理索可明諭諸路千戶穆昆徧與詢訪其官稱名氏地里具録以聞
〈臣〉等謹案本紀金初千戶多以降將領之收國二年漢人李孝功渤海二哥率衆來降命各以所部為千戶遼懿州節度使劉宏以戸三千來降以為千戶是也又其時有萬戶之名詳見兵制
五年以境土既拓舊部多瘠鹵移其民於泰州
先遣皇弟昱及族子宗䧺按視其地昱等苴其土以進言可種植遂摘諸明安穆昆中民戶萬餘使宗人博勒和統之
六年既定山西諸州以上京為內地移其民實之至世宗大定二十五年四月詔於率賔呼爾哈兩路選三十穆昆為三明安移置於刷達巴罕之地以實上京
七年二月取燕京路盡徙六州氏族富強工技之民於內地
詔按班貝勒郡縣今皆撫定有逃散未降者已釋其罪更宜招諭之前後起遷民戶去鄉未久豈無懐土之心令所在有司深加存恤毋輒有騷動衣食不足者官賑貸之
太宗天㑹元年十一月徙遷潤來隰四州之民於瀋州後世宗大定二十一年六月徙銀山側民於臨潢〈臣〉等謹按食貨志雲太宗天㑹元年以舊徙潤隰等四州之民於瀋州之地新遷之戸艱苦不能自存詔民乏食鬻子者聴以丁力等者贖之是四州民之徙瀋州乃天㑹元年以前事與紀異
六年三月命南路軍帥實古訥籍節度使完顔慎思所領諸部及未置明安穆昆戶來上
世宗大定三年八月罷契丹明安穆昆以其戶分𨽻女直明安穆昆
金史曹望之𫝊曰大定中望之同知西京留守事上書論便宜事其一論山東河北明安穆昆與百姓雜處民多失業陳蔡汝潁之間土廣人稀宜徙百姓以實其處復數年之賦以安輯之百姓亡命及避役軍中者閲實其人使還本貫或編近縣以為客戶或留為佃戶者亦籍其姓名州縣與明安事干渉者無相黨匿庶幾軍民協和盜賊弭息書奏多見采納
十二月詔流民未復業者増限招誘
十七年五月釐正伊勒敦部獵戶
省臣奏延平府路一千五百餘戶自陳皆長白山錫馨察遜河女直人遼時僉為獵戶移居於此號伊勒敦部遂附契丹籍本朝義兵之興首詣軍降仍居本部今乞釐正詔從之
二十年令明安穆昆人戶與漢人錯居
帝謂宰臣曰明安穆昆人戶兄弟親屬若各隨所分土與漢人錯居每四五十戶結為保聚農作時令相助濟此亦勸相之道也至章宗明昌二年四月以齊民與屯田戶往往不睦從尚書省奏許民戶與屯田戶逓相婚姻
二十一年六月命避役之戶舉家逃於他所者元貫及所寓司縣官同罪為定製
至章宗泰和七年六月勅中物力戶有役則多逃避有司令以次戶代之事畢則復業以致大損不逃之戶令省臣詳議宰臣奏舊制太輕遂命課役全戶逃者徒二年賞告者錢五萬先逃者以百日內自首免罪如實銷之者內從御史臺外從按察司體究免之
二十二年命括明安穆昆戶口以實籍之
初太祖即位之二年以三百戶為穆昆穆昆十為明安又嘗用遼人額哩頁以北部百三十戶為一穆昆漢人王六兒以諸州漢人六十五戶為一穆昆王伯龍髙從祐並領所部為一明安熙宗皇統五年又分明安穆昆為上中下三等海陵天徳二年削其名但稱為諸明安穆昆至帝大定十五年十月遣官十人分行天下再定明安穆昆戶每穆昆戶不過三百七穆昆至十穆昆置一明安及是以明安穆昆舊籍不明遇簽軍與諸差役及賑濟增減不以實故有是命
二十三年七月明安穆昆戶口之數
明安二百二穆昆千八百七十八戶六十一萬五千六百二十四口六百一十五萬八千六百三十六〈內正口四百八十一萬二千六百六十九奴婢口一百三十四萬五千九百六十七〉在都宗室將軍司戶一百七十口二萬八千七百九十〈內正口九百八十二奴婢口二萬七千八百八〉徳哷勒唐古二部五乣戶五千五百八十五口十二萬七千五百四十四〈內正口十萬九千四百六十三奴婢口一萬八千八十一〉
二十五年命宰臣禁有祿人一子及農民避課役為僧道者
至明昌元年正月又以上封事者言禁自披剃為僧道者
二十七年天下戶口之數
大定初天下戶纔三百餘萬至是戶六百七十八萬九千四百四十九口四千四百七十萬五千八十六
章宗明昌元年天下戶口之數
戶六百九十三萬九千口四千五百四十四萬七千九百至六年十二月天下女直契丹漢戶七百二十二萬三千四百口四千八百四十九萬四百物力錢二百六十萬四千七百四十二貫
泰和五年五月詔定遼東邑社人數
六月制鎮防軍逃亡致邊亊失錯陷敗戶口者罪七年十二月天下戶口之數
戶七百六十八萬四千四百三十八口四千五百八十一萬六千七十九戶增於大定二十七年一百六十二萬三千七百一十五口增八百八十二萬七千六十五此金版籍之極盛也至宣宗興定末河壖為疆烽鞞屢警故集慶軍節度使溫特赫達言亳州戶舊六萬自南遷以來不勝調發相繼逃去所存者曾無十一碭山下邑野無居民矣
宣宗貞祐三年四月詔有司勿拒河北避兵之民所至加存恤
至元光元年十月以京兆官民避兵南山者多至百萬詔兼同知府亊完顔霆等安撫其衆哀宗天興元年正月起近京諸邑軍家屬五十萬口入京以避元兵也
興定元年十二月招逃戶復業
自衛紹王之時軍旅不息宣宗立而南遷死徙之餘所在為虗戶口日耗軍費日急賦歛繁重皆仰給於河南民不堪命率棄廬田相繼亡去乃屢降詔復業者免其嵗之租然以國用乏竭逃者之租皆令居者代出以故多不敢還至是帝欲懸賞募人捕亡已而復慮騷動遂命依已降詔書已免債逋更招一月違而不來者然後捕獲治罪而以所遺地賜人至四年省臣奏河南以嵗饑而賦役不息所亡戶令有司招之至明年三月不復業者論如律
金十九路民戶之數
上京路〈會寧府戸三萬一千二百七十肇州戶五千三百七十五隆州戶一萬一百八十信州戶七千三百五十九〉咸平路〈咸平府戶五萬六千四百四韓州戶一萬五千四百一十二〉東京路〈遼陽府戶四萬六百四澄州戶一萬一千九百三十五瀋州戶三萬六千八百九十二貴徳州戸二萬八百九十六葢州戶一萬八千四百五十六復州戸一萬三千九百五十〉北京路〈大定府戸六萬四千四十七利州戶二萬一千二百九十六義州戶三萬二百三十三錦州戸三萬九千一百二十三瑞州戶一萬九千九百五十三廣寧府戶四萬三千一百六十一懿州戶四萬二千三百五十一興中府戶四萬九百二十七建州戶一萬一千四百三十九全州戶九千三百十九臨潢府戶六萬七千九百七慶州戶二千七興州戶一萬五千九百七十泰州戶三千五百四〉西京路〈大同府戶九萬八千四百四十四豐州戶二萬二千六百八十三宏州戶二萬二千二浄州戶五千九百三十八桓州戶五百七十八撫州戶一萬一千三百八十徳興府戶八萬八千八百六十八昌州戶一千二百四十一宣徳州戶三萬二千一百四十七荊州戶四萬四千八百九十武州戶一萬三千八百五十一應州戶三萬二千九百七十七蔚州戶五萬六千六百七十四雲內州戶二萬四千八百六十八寧邊州戸六千七十二東勝州戶三千五百三十一〉中都路〈大興府戶二十二萬五千五百九十二通州戶三萬五千九十九薊州戶六萬九千一十五易州戶四萬一千五百七十七涿州戸一十一萬四千九百一十二順州戸三萬三千四百三十三平州戸四萬一千七百四十八灤州戶六萬九千八百六雄州戶二萬四百一十一霸州戶四萬一千二百七十六保州戶九萬三千二十一安州戶三萬五百三十二遂州戸一萬一千一百七十四安肅州戶一萬二千九百八十〉南京路〈開封府戸百七十四萬六千二百一十雎州戶四萬六千三百六十歸徳府戸七萬六千三百八十九單州戶六萬五千五百四十五夀州戶八千六百七十七陜州戶四萬一千一十鄧州戶二萬四千九百八十九唐州戶一萬一千三十一裕州戶八千三百河南府戶五萬五千六百三十五嵩州戶二萬六千六百四十九汝州戶三萬五千二百五十四許州戶四萬五千五百八十七鈞州戶一萬八千五百一十亳州戶六萬五百三十五陳州戸二萬六千一百四十五蔡州戶三萬六千九十三息州戶九千六百八十五鄭州戶四萬五千六百五十七潁州戶一萬六千七百一十四宿州戶五萬五千五十八泗州戶八千九十二〉河北東路〈河間府戶三萬一千六百九十一蠡州戶二萬九千七百九十七莫州戶二萬二千九百三十三獻州戶五萬六百三十二冀州戶三千六百七十深州戶五萬六千三百四十清州戸四萬七千八百七十五滄州戶一十四萬四千七百七十四景州戶六萬五千八百二十八〉河北西路〈真定府戶一十三萬七千一百三十七威州戶八千三百一十沃州戶三萬八千一百八十五邢州戶八萬二百九十二洺州戶七萬三千七十彰徳府戸七萬七千二百七十六磁州戶六萬三千四百一十七中山府戶八萬三千四百九十祁州戶二萬三千三百八十二濬州戶二萬九千三百一十九衛州戶九萬一百一十二滑州戶二萬二千五百七十〉山東東路〈益都府戶一十一萬八千七百一十八濰州戶三萬九百八十九濱州戶一十一萬八千五百八十九沂州戸二萬四千三十五密州戶一萬一千八十二海州戶三萬六百九十一莒州戶四萬五千二百四十棣州戶八萬二千三百三濟南府戶三十萬八千四百六十九淄州戶一十二萬八千六百二十二萊州戶八萬六千六百七十五登州戶五萬五千九百一十三寧海州戶六萬一千九百三十三〉山東西路〈東平府戶一十一萬八千四十六濟州戶四萬四百八十四徐州戶四萬四千六百八十九邳州戸二萬七千二百三十二滕州戶四萬九千九博州戶八萬八千四十六兗州戸五萬九十九泰安州戶三萬一千四百三十五徳州戶一萬五千五十三曹州戶一萬二千六百七十七〉大名府路〈大名府戶三十萬八千五百一十一恩州戶九萬九千一百一十九濮州戶五萬二千九百四十八開州戶三萬三千八百三十六〉河東北路〈太原府戶一十六萬五千八百六十二祈州戶三萬二千三百四十一平定州戶一萬八千三百九十六汾州戶八萬七千二百二十七石州戶三萬六千五百二十八葭州戶八千八百六十四代州戶五萬七千六百九十隩州戶七千五百九十二寧化州戶六千一百嵐州戶一萬七千五百五十七岢嵐州戶五千八百五十一保徳州戶三千一百九十一管州戶五千八百八十一〉河東南路〈平陽府戶一十三萬六千九百三十六隰州戶二萬五千四百四十五吉州戶一萬三千三百二十四河中府戶十萬六千五百三十九絳州戶一十三萬一千五百一十解州戸七萬一千二百三十二澤州戶五萬九千四百一十六潞州戶七萬九千二百三十二遼州戶一萬五千八百五十沁州戶一萬八千五十九懐州戶八萬六千七百五十六孟州戶四萬一千六百四十九〉京兆府路〈京兆府戶九萬八千一百七十七商州戶三千九百九十九虢州戶一萬二十二乾州戶二萬六千八百五十六同州戶三萬五千五百六十一耀州戶五萬二百一十二華州戶五萬三千八百〉鳳翔路〈鳳翔府戶六萬二千三百二徳順州戶三萬五千四百四十九平涼府戶三萬一千三十三鎮戎州戶一萬四百四十七秦州戸四萬四百四十八隴州戸一萬六千四百四十二〉鄜延路〈延安府戶八萬八千九百九十四丹州戸一萬三千七十八保安州戸七千三百四十綏徳州戶一萬二千七百二十鄜州戶六萬二千九百三十一坊州戶二萬七百四十六〉慶原路〈慶陽府戸四萬六千一百七十一環州戶九千五百四寧州戸三萬四千七百五十七邠州戶四萬七千二百九十一原州戸一萬七千八百涇州戶二萬六千二百九十〉臨洮路〈臨洮府戶一萬九千七百二十一積石州戸五千一百八十五洮州戸一萬一千三百三十七蘭州戸一萬一千三百六十鞏州戶三萬六千三百一㑹州戶八千九百一十八河州戸一萬四千九百四十二〉
〈臣〉等謹按以上金史地理志所載十九路戶數約共九百九十三萬九千有竒較前食貨志泰和極盛時數尚多二百二十五萬五千餘戶兩志互異故並存之
欽定續文獻通考卷十二
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十三
戶口考
戶口丁中
元初算賦之制中原以戶西域以丁䝉古以馬牛羊至世祖定戶籍之制則有元管戶交㕘戶漏籍戶協濟戶於諸戶之中又有絲銀全科戶減半科戶止納絲戶止納鈔戶又有攤絲戶儲伊蘇岱爾所管納絲戶復業戶並漸成丁戶〈詳見職役考〉
太宗五年八月括中州戶得戶七十三萬餘
至八年六月復括中州戶口計得續戶一百一十餘萬
〈臣〉等謹按此金故地所得戶數也地理志謂是時自燕京順天等三十六路戶八十七萬三千七百八十一與此不同考之兵志太宗十三年八月諭總管萬戶劉黑馬據色埒黙奏呼圖克等元籍諸路民戶一百萬四千六百五十六戶除逃戶外有七十二萬三千九百一十戶隨路總僉軍一十萬五千四百七十一名㸃數過九萬七千餘外近因蝗旱民力艱難往往在逃觀此是本紀所書者括籍時實數也地理志所載者除逃戶外之實數也至耶律楚材𫝊謂呼圗克所括戶一百四萬亦與兵志小異則各就一時開見者言之耳
八年初定中原戶賦
元初惟事進取所降之戶因以與將士自一社之民各有所主不相統攝至是詔括戶口以大臣呼圗克領之民始𨽻州縣時羣臣共欲以丁為戶中書令耶律楚材曰不可丁逃則賦無所出以戶定之衆皆曰我朝及西域諸國莫不以丁為戶豈可舍大朝之法而從亡國之政耶楚材曰自古有中原者未嘗以丁為戶若果行之可輸一年之賦隨即逃散矣帝從楚材之議
七月詔以真定民戶奉太后湯沐中原諸州民戶分賜諸王貴戚
定宗二年十月括人戶
憲宗九年𠡠諸王不得擅招民戶
二年籍漢地民戶
元史良吏𫝊曰譚澄為交城令憲宗二年大籍其民澄盡削交城之不土著者賦以時集
董文炳𫝊曰時朝廷初料民令敢隠實者誅籍其家文炳為藁城令使民聚口而居少為戶數由是賦歛大減
立儒人免丁之令
時料民丁夫額訥格爾贊卜只兒斷事官事中原凡業儒者試通一經即不同編戶著為令儒人免丁自額訥格爾始
三年正月括烏魯斯戶口
至八年二月括興元戸口
世祖中統元年立十路宣撫司定戶籍
凡元管交參等口籍皆於是時定
李昶𫝊曰世祖初即位召昶至開平訪以國事時徵需煩重行中書省科徵稅賦雖逋戶不貸昶移書時相曰側聞欲據丁巳戶籍科徵租稅比之見戶或加多十六七止驗見戶應輸猶恐不逮復令包補逃故必致艱難茍不以撫字安集為心惟事供億則諸人皆能之豈聖上擢賢更化之意哉於是省府為蠲逋戶之賦
二年六月括漏籍老㓜等戶協濟編戶賦稅
是月又罷舞陽薑戶藤花戸還之有司七月諸王昌通括江南漏籍戶五百命付之有司四年十二月𠡠駙馬阿爾布哈葡萄戶依民例輸賦
八月核實新増戶口措置諸路轉輸法
是月命劉整招懐慶䕫府嘉定等民戶
三年五月詔覈實逃戶戶口増者賞之隠匿者罪之其後數年西蜀四川行省平章政亊賽音諤徳齊沙木斯鼎蒞官三年増戶九千五百六十五詔賞銀五千兩太原路總管伊埒蒙古岱坐匿戶罷職為民
至元三年七月詔令西夏之民還本籍成都新民為豪家所庇者歸之州縣
六年二月免單丁貧乏軍士一千九百餘戸為民六月免益都新僉軍單丁者千六百二十一人為民十五年七月復上都守城軍二千人為民九月分揀諸路所括軍驗事力乏絶者為民又減至元九年所括三萬軍半以為民十六年九月女直碩達勒達軍不出征者令𨽻民籍輸賦十七年三月勑軍戶貧乏者還民籍
七年五月括天下戶
是嵗新括協濟合併戶為數凡二十萬五千一百八十七月閲實諸路礟手戶其後九年七月拘括開元東京等路諸漏籍戶及詔分閲大都京兆等處特黙齊奴戶名籍十二年四月括諸寺䦨遺人戶十六年六月拘括河西西畨䦨遺戶十一月詔四川宣慰司括軍民戶數十二月括甘州戶十七年五月括沙州戶丁定常賦二十一年閏五月括四州民戶二十六年閏十月復籍之二十七年二月括河間實保齊戶口
八年三月命尚書省閲實天下戶口頒條畫諭天下十二年正月徙襄陽新民七百戸於河北
三月於中興路置懐寧靈武二縣分處新民四千八百戶
諸蕃戶始內附
是年三月側布蕃官稅昔礶州蕃官莊寮男車甲等率四十三族戶五千一百六十詣四川行樞密院來附十四年四月宋特磨道將軍農士貴等以所屬州縣溪洞百四十七戶二十五萬六千來附五月西畨長阿立丁寗占等三十一族來附得戶四萬七百十五年十一月攻漳州得山寨百五十戶百萬一十六年六月招忙木巨木禿等寨三百籍戶十一萬二百七月西南八畨羅氏等國來附洞寨凡千六百二十有六戶凡十萬一千一百六十有八二十六年三月金齒人塞完以其民二十萬一千戶有竒來歸六月西南夷中下爛土等處洞長忽帶等以洞三百寨百一十來歸得戶三千餘七月四川山濟蠻民四寨五百五十戶內附閏十月西南夷生畨心□等八族計千二百六十戶內附二十九年二月烏魯斯招附桑州生貓羅甸國古州等峒酋長三十一所部民十二萬九千三百二十六戶詣闕貢獻
〈臣〉等謹按山澤溪洞之民雖不在版籍之內然當時混一區宇威震百蠻不䞇不臣之人咸思內嚮亦開國時盛事也因採世祖紀文以存其畧至成武以後則未暇詳焉
十三年平宋通得江淮浙東西湖南北等路戶九百三十七萬四百七十二口一千九百七十二萬一千一十五
十二月詔諭浙東西江東西淮南北湖南北府州軍縣官吏軍民昔以萬戶千戶漁奪其民致令逃散今悉以人民歸之元籍州縣凡管軍將校及宋官吏有以勢力奪民産業者俾各歸其主無主則以給附近人民之無生産者
十八年閏八月以江南民戶分賜諸王貴戚功臣時先後受賜者諸王十六人后妃公主九人勲臣三十六人凡先朝勲戚亦加賜諸王自一二萬戶以上有多至十萬戶者勲臣自四萬戶以下至數千數百數十戶不等
〈臣〉等謹按此以江南民戸賜諸臣令食其戶鈔也〈詳見職役考〉
十九年二月籍福建戶數
二十九年正月江西行省左丞髙興言江西福建汀漳諸路連嵗盜起百姓入山以避乞招諭復業詔從之
九月籍雲南新附民
自烏梁海鎮雲南凡八籍民戶四籍民田民以為病至是令已籍者勿動新附者籍之其後二十九年正月播州洞蠻因籍戶懐疑竄匿降詔招集之五月詔諭思州民因閲戶驚逃者各使安業
二十年正月撥呼蘭及塔爾巴噶等四千戶𨽻皇太子位下
二十九年二月伊實布招無籍民千四百三十六戶請𨽻東宮詔命之耕田
元史裕宗𫝊曰世祖時㕘政劉思敬遣其弟思恭以新民百六十戶來獻太子問民所從來對曰思敬征重慶時所俘獲者太子蹙然曰歸語汝兄此屬宜隨所在放遣為民毋重失人心
招內地民戸之流移江南者使復業
刑部尚書崔彧言江南既定中原之民相率南遷以避徭役者十八九數年之間亡失十五六萬餘戶去家就旅豈人之情賦重政煩驅之至此乞特降詔㫖招集復業量免科役蠲除積欠給還事産郡縣長吏滿替以戶口增耗為黜陟其徙江南不還者與本土之人一例差徭庶幾流亡自歸田野日闢詔下廷臣議行之
十一月徙甘肅沙州民戶復業
二十一年五月縱江南匠戶無藝業者為民
阿爾呼木言曩於江南民戶之中撥匠戶三十萬其無藝業者多今已選定諸色人匠餘十九萬九百餘戶宜縱令為民從之
二十二年二月定京城民居
時修完大都城詔舊城居民之遷京城者以貲髙及居職者為先仍定製以地八畆為一分其或地過八畆及力不能作室者皆不得冒據聴民作室
二十五年二月料簡江南站戶
二十六年二月十月再籍江南戶口凡北方諸色人寓居者亦就籍之
二十七年四月江淮行省言近朝廷遣使議令發兼併戶偕宋宗族赴京人心必致動揺江南之民方患増課料民括馬之苦宜俟他日行之從之
二十七年正月遣所籍髙麗民戸還其國
九年十二月諸王呼喇珠嘗拘括逃民髙麗界中髙麗達嚕噶齊上其事詔髙麗之民猶未安集禁罷之至是髙麗國王王暙言臣昔宿衞京師遭林衍之叛國內大亂髙麗民居大同者皆籍之臣願復以還髙麗為民從之
二十九年八月𠡠禮樂戶仍與軍站民戶均輸賦世祖時天下戶口數
中統二年天下戶一百四十一萬八千四百九十九至元十二年天下戸四百七十六萬四千七十七二十八年戶部上天下戸數內郡百九十九萬九千四百四十四江淮四川一千一百四十三萬八百七十八口五千九百八十四萬八千九百六十四游食者四十二萬九千一百一十八僧尼二十一萬三千一百四十八人
元史地理志曰初太宗六年甲午得金中原州郡七年乙未下詔籍民自燕京順天等三十六路戶八十七萬三千七百八十一口四百七十五萬四千九百七十五憲宗二年壬子又籍之増戶三十餘萬世祖至元七年又籍之又増三十餘萬十三年平宋全有版圖二十七年又籍之得戸一千一百八十四萬八百有竒於是南北之戸總書於筞者一千三百一十九萬六千二百有六口五千八百八十三萬四千七百一十有一而山澤溪洞之民不與焉
〈臣〉等謹按以上世祖紀至元二十八年合計得戶一千三百四十三萬三百一十二較地理志二十七年多二十萬當兵革之餘流移未定閲一年而數加於前亦理勢之常也但地誌載文宗至順元年一千三百四十萬六百九十九戶謂視前又増二十萬有竒是至元二十八年不應已有此數若據此數而論則至順之視至元少三萬戶耳何雲増耶二説不同存之以偹㕘考
成宗大徳三年七月放江南僧寺佃戶五十萬為編民時江南編民五十餘萬悉為楊璉真加冒入寺籍為佃戶中書省臣言宜加釐正從之後武宗至大元年五月禁白蓮社毀其寺宇以其民還𨽻民籍仁宗延祐六年十月省臣言白雲宗總攝沈明仁誑誘愚俗十萬人請汰其徒從之
先是世祖至元七年九月𠡠僧道伊囉勒昆有室家不持戒律者占籍為民累朝屢申其禁至英宗至治二年十一月括江南僧有妻者為民㤗定帝㤗定元年六月平章政事張珪言僧道出家屏絶妻孥蓋欲超出世表是以國家優視無所徭役且處之官寺宜清淨絶俗誦經祝夀比年僧道往往畜妻子無異常人如蔡道㤗班講主之徒傷人逞欲壊教干刑者何可勝數俾奉祠典豈不褻天凟神臣等議僧道之有妻子者宜罪以舊制罷遣為民疏入不能從
十一年十一月〈時武宗已即位〉禁軍站鷹坊控鶴等戶冒站編氓
武宗至大元年三月罷括諸王散失人戶
中書省言鄃王哲古訥人戶散失詔有司括索臣等議昔阿濟格括索所失人戶成宗慮其為例不許今若括索未免擾民且諸王必多援例乞寢其事從之又荘聖皇后及諸王胡土克圖人戶散入他郡降璽書括索陜西行省及真定等路言百姓均在國家版籍今所遣使輒奪軍驛編民等戶非宜省臣以聞帝曰彼奏誤也速追以還
仁宗皇慶元年三月𠡠諸土托克托所招戶其未籍者俾𨽻有司
至延祐二年五月桂齊等招戶六千勒還民籍
延祐二年二月禁民轉鬻養子
英宗至治二年五月置營於永平收養蒙古子女遣使諭四方匿者罪之
是年三月給宗仁衞蒙古子女衣糧九月給蒙古子女貧乏者鈔七百五十萬貫又賜百五十萬貫至三年正月以宗仁衞䝉古子女額足萬戶命罷收之
㤗定帝㤗定元年七月罷廣州福建等處採珠蜑戶為民
三年八月諭亷州蜑戶使復業
政和元年五月遣官分䕶流民還鄊仍禁聚至千人者杖一百
文宗時戶口數
至順元年戶部錢糧戶數一千三百四十萬六百九十九視前世又增二十萬有竒
元各路戶口數
腹裏中書省〈大都路戶一十四萬七千五百九十口四十萬一千三百五十上都路戶四萬一千六十二口一十一萬八千一百九十一興和路戶八千九百七十三口三萬九千四百九十五永平路戶一萬三千五百一十九口三萬五千三百徳寧淨州泰寧集寧應昌全寜寧昌砂井總管府以上戶口俱缺保定路戸七萬五千一百八十二口一十三萬九百四十真定路戶一十三萬四千九百八十六口二十四萬六百七十順徳路戶三萬五百一口一十二萬四千四百六十五廣平路戶四萬一千四百四十六口六萬九千八十八彰徳路戶三萬五千二百四十六口八萬八千二百六大名路戶六萬八千六百三十九口一十六萬三百六十九懐慶路戶三萬四千九百九十三口一十七萬九百二十六衛輝路戸二萬二千一百一十九口一十二萬七千二百四十七河間路戸七萬九千二百六十六口一十六萬八千五百三十六東平路戸四萬四千七百三十一口五萬一百四十七東昌路戸三萬三千一百二口一十二萬五千四百六濟寧路戸一萬五百四十五口五萬九千八百一十八曹州戶三萬七千一百五十三口一十九萬五千三百三十五濮州戶一萬七千三百一十六口六萬四千二百九十三髙唐州口一萬九千一百四口二萬三千一百二十一泰安州戶九千五百四十口一萬七百九十五徳州戶二萬四千四百二十四口一十五萬六千九百五十二恩州戶一萬五百四十五口三萬七千四百七十九冦州戶五千六百九十七口二萬三千四十益都路戸七萬七千一百六十四口二十一萬二千五百二濟南路戶六萬三千二百八十九口一十六萬四千八百八十五般陽府路戶二萬一千五百三十口一十二萬三千一百八十五寧海州戶五千七百一十三口一萬五千七百四十二大同路戶四萬五千九百四十五口一十二萬八千四百九十六冀寕路戶七萬五千四百四口一十五萬五千三百二十一晉寕路戶一十二萬六百二十口二十七萬一百二十一〉
嶺北行省〈戶口缺〉
遼陽行省〈遼陽路戶三千七百八口萬三千二百三十一廣寧府路至順錢糧數戶四千五百九十五大寧路戶四萬六千六口四十四萬八千一百九十三東寧路戶口缺瀋陽路至順錢糧數戶五千一百八十三開元路至順錢糧數戶四千三百六十七咸平府戶口缺合蘭府戶口缺〉
河南江北行省〈汴梁路戶三萬一十八口一十八萬四千三百六十七河南府路戶九千五百二口六萬五千七百五十一南陽府戶六百九十二口四千八百九十三汝寕府至順錢糧數戶七千七十五歸徳府至順錢糧數戶二萬三千三百一十七襄陽路至順錢糧數戶五千九十蘄州路戸三萬九千一百九十口二十四萬九千三百二十一黃州路戶一萬四千八百七十八口三萬六千八百七十九廬州路戶三萬一千七百四十六口二十二萬九千四百五十七安豐路戸一萬七千九百九十二口九萬七千六百一十一安慶路戶三萬五千一百六口二十一萬九千四百九十揚州路戶二十四萬九千四百六十六口一百四十七萬一千一百九十四淮安路戶九萬一千二十二口五十四萬七千三百七十七髙郵府至順錢糧數戶五萬九十八中興路戶一十七萬六百八十二口五十九萬九千二百二十四峽州路戶三萬七千二百九十一口九萬三千九百四十七安陸府戶一萬四千六百六十五口三萬三千五百五十四沔陽府戶一萬七千七百六十六口三萬九百五十五荊門州戶二萬九千四百七十一口一十六萬五千四百三十五徳安府戶一萬九百二十三口三萬六千二百一十八〉陜西行省〈奉元路戶三萬三千九百三十五口二十七萬一千三百九十九延安路戶六千五百三十九口九萬四千六百四十一興元路戶二千一百四十九口一萬九千三百七十八鳯翔府戶二千八十一口一萬四千九百八邠州涇州開成州以上戶口俱缺鞏昌府戶四萬五千一百三十五口三十六萬九千二百七十二平涼府慶陽府秦州隴州寕州定西州鎮原州西和州環州金州靜寕州蘭州會州徽州階州成州金洋州河州路雅州黎州洮州貴徳州茂州脫思麻路岷州鐵州碉門魚通黎雅長河西寧等處宣撫司以上戸口俱缺〉
四川行省〈成都路戶三萬二千九百一十二口二十一萬五千八百八十八嘉定府路戸口數缺廣元路戶一萬六千四百四十二口九萬六千四百六順慶路戶二千八百二十一口九萬五千一百五十六潼川府戶口缺永寧路戶口缺重慶路戶二萬二千三百九十五口九萬三千五百三十五紹慶府戶三千九百四十四口一萬五千一百八十九䕫路戶二萬二十口九萬九千五百九十八敘州路戸口缺馬湖路戸口缺〉
甘肅行省〈甘州路戶一千五百五十口二萬三千九百八十七永昌路戸口缺肅州路戶一千二百六十二口八千六百七十九沙州路戶口缺亦集乃路戸口缺寧夏府路戶口缺山丹州戶口缺西寕州戸口缺兀剌海路戶口缺〉
雲南行省〈戶口缺〉
江浙行省〈杭州路戶三十六萬八百五十口一百八十三萬四千七百一十湖州路至順錢糧數戶二十五萬四千三百四十五嘉興路戸四十二萬六千六百五十六口二百二十四萬五千七百四十二平江路戶四十六萬六千一百五十八口二百四十三萬三千七百常州路戶二十萬九千七百三十二口一百二萬一十一鎮江路戶一十萬三千三百一十五口六十二萬三千六百四十四建徳路戸一十萬三千四百八十一口五十萬四千二百六十四松江府至順錢糧數戶一十六萬三千九百三十一江隂州戶五萬三千八百二十一口三十萬一百七十七慶元路戶二十四萬一千四百五十七口五十一萬一千一百一十三衢州路戶一十萬八千五百六十七口五十四萬三千六百六十婺州路戶二十二萬一千一百一十八口一百七萬七千五百四十紹興路戶一十五萬一千二百三十四口五十二萬一千五百八十八溫州路戶一十八萬七千四百三口四十九萬七千八百四十八台州路戶一十九萬六千四百一十五口一百萬五千八百三十三處州路戶一十三萬二千七百五十四口四十九萬三千六百九十二寕國路戶二十三萬二千五百三十八口一百一十六萬二千六百九十徽州路戶一十五萬七千四百七十一口八十二萬四千三百四饒州路戶六十三萬二百三十五口四百三萬六千五百七十集慶路戶二十一萬四千五百三十八口一百七萬二千六百九十太平路戶七萬六千二百二口四十四萬六千三百七十一池州路戶六萬八千五百四十七口三十六萬六千五百六十七信州路戶一十三萬二千二百九十口六十六萬二千二百五十八廣徳路戸五萬六千五百一十三口三十三萬九千七百八十鉛山州至順錢糧數戶二萬六千三十五福州路戶七十九萬九千六百九十四口三百八十七萬五千一百二十七建寕路戶一十二萬七千二百五十四口五十萬六千九百二十六泉州路戶八萬九千六十口四十五萬五千五百四十五興化路戸六萬七千七百三十九口三十五萬二千五百三十四邵武路戶六萬四千一百二十七口二十四萬八千七百六十一汀州路戸四萬一千四百二十三口二十三萬八千一百二十七漳州路戶二萬一千六百九十五口一十萬一千三百六〉江西行省〈龍興路戸三十七萬一千四百三十六口一百四十八萬五千七百四十四吉安路戶四十四萬四千八十三口二百二十二萬四百一十五瑞州路戶一十四萬四千五百七十二口七十二萬二千三百二袁州路戸一十九萬八千五百六十三口九十九萬二千八百一十五臨江路戸一十五萬八千三百四十八口七十九萬一千七百四十撫州路戸二十一萬八千四百五十五口一百九萬二千二百七十五江州路戶八萬三千九百七十七口五十萬三千八百五十二南康路戸九萬五千六百七十八口四十七萬八千三百九十贛州路戶七萬一千二百八十七口二十八萬五千一百四十八建昌路戶九萬二千二百二十三口五十五萬三千三百三十八南安路戶五萬六百一十一口三十萬三千六百六十六南豐州戸二萬五千七十八口一十二萬八千九百廣州路戶一十七萬二百一十六口一百二萬一千二百九十六韶州路戶一萬九千五百八十四口一十七萬六千二百五十六恵州路戶一萬九千八百三口九萬九千一十五南雄路戶一萬七百九十二口五萬三千九百六十潮州路戶六萬三千六百五十口四十四萬五千五百五十徳慶路戶一萬二千七百五口三萬二千九百九十七肇慶路戸三萬三千三百三十八口五萬五千四百二十九英徳州戶口缺梅州戶二千四百七十八口一萬四千八百六十五南恩州戶一萬九千三百七十三口九萬六千八百六十五封州戶二千七十七口一萬七百四十二新州戶一萬一千三百一十六口六萬七千八百九十六桂陽州戶六千三百五十六口二萬五千六百五十五連州戶四千一百五十四口七千一百四十一循州戶一千六百五十八口八千二百九十〉
湖廣行省〈武昌路戸一十一萬四千六百三十二口六十一萬七千一百一十八岳州路戸一十三萬七千五百八口七十八萬七千七百四十三常徳路戶二十萬六千四百二十五口一百二萬六千四十二澧州路戶一十萬九千九百八十九口一百一十一萬一千五百四十三辰州路戸八萬三千二百二十三口一十一萬五千九百四十五沅州路戶四萬八千六百三十二口七萬九千五百四十五興國路戶五萬九百五十二口四十萬七千六百一十六漢陽路戸一萬四千四百八十六口四萬八百六十六歸州戸七千四百九十二口一萬九百六十四靖州路戸二萬六千五百九十四口六萬五千九百五十五天臨路戸六十萬三千五百一口一百八萬一千一十衡州路戶一十三萬三千三百七十三口二十萬七千五百二十三道州路戶七萬八千一十八口一千萬九百八十九永州路戶五萬五千六百六十六口一十萬五千八百六十四郴州路戶六萬一千二百五十九口九萬五千一百一十九全州路戸四萬一千六百四十五口二十四萬五百一十九寳慶路戸七萬二千三百九口一十二萬六千一百五武岡路戶七萬七千二百七口三十五萬六千八百六十三桂陽路戶六萬五千五十七口一十萬二千二百四茶陵州戸三萬六千六百四十二口一十七萬七千二百二耒陽州戶二萬五千三百一十一口一十一萬一十常寕州戶一萬八千四百三十一口六萬九千四百二靜江路戶二十一萬八百五十二口一百三十五萬二千六百七十八南寕路戶一萬五百四十二口二萬四千五百二十梧州路戶五千二百口一萬九百一十潯州路戶九千二百四十八口三萬八千九栁州路戶一萬九千一百四十三口三萬六百九十四慶逺南丹溪洞等處軍民安撫司戶二萬六千五百三十七口五萬二百五十三平樂府戶七千六十七口三萬三千八百二十鬰林州戶九千五十三口五萬一千五百二十八容州戶二千九百九十九口七千八百五十四象州戶一萬九千五百九十八口九萬二千一百二十六賓州戸六千一百四十八口三萬八千八百七十九橫州戶四千九十八口三萬一千四百七十六融州戶二萬一千三百九十三口三萬九千三百三十四藤州戶四千二百九十五口一萬一千二百一十八賀州戶八千六百七十六口三萬九千二百三十五貴州戶八千八百九十一口二萬八百一十一恩明路戶四千二百二十九口一萬八千五百一十太平路戶五千三百一十九口二萬二千一百八十六田州路戶二千九百九十一口一萬六千九百一來安路戶口缺鎮安路戶口缺雷州路戶八萬九千五百三十五口一十二萬五千三百一十化州路戶一萬九千七百四十九口五萬二千三百一十七髙州路戶一萬四千六百七十五口四萬三千四百九十三欽州路戶一萬三千五百五十九口六萬一千三百九十三亷州路戸五千九百九十八口一萬一千六百八十六乾寕軍民安撫司戶七萬五千八百三十七口一十二萬八千一百八十四南寧軍戶九千六百二十七口二萬三千六百五十二萬安軍戶五千三百四十一口八千六百八十六吉陽軍戶一千四百三十九口五千七百三十五〉
征東等處行省〈戶口俱缺〉
明制凡行郊祀禮中書省以戶籍陳壇下薦之天祭畢而藏之
戶凡三等曰民曰軍曰匠民有儒有醫有隂陽軍有校尉有力士弓舖兵匠有廚役裁縫馬舡之類瀕海有鹽竈寺有僧觀有道士畢以其業著籍人戶以籍為斷里設老人選高年為衆所服者導民善平鄉里爭訟其人戶避徑役者曰逃戶年饑或避兵他徙者曰流民有故而出僑於外者曰附籍朝廷所移民曰移徙
太祖洪武二年令人戶以籍為斷
凡軍民醫匠隂陽諸色戶許各以原報抄籍為定不許妄行變亂違者治罪仍從原籍
又令各處漏口脫戶許自實
三年七月令戶部榜諭天下軍民凡有未占籍者許自首軍發衞所民歸有司匠𨽻工部
三年六月徙蘇州松江嘉興湖州杭州民無業者四十餘戶於臨濠
四年三月徙山後民萬七千戶於北平六月魏國公徐達平沙漠徙北平山後民三萬五千八百餘戶散處諸府衞籍軍給衣糧民給田又以沙漠遺民三萬三千八百餘戶屯田北平其後復徙江南民十四萬於鳯陽二十一年遷山西澤潞民於河北後屢徙浙西山西民於滁和北平山東河南又徒登萊青民於東昌兗州又徙直𨽻浙江民二萬戶於京師充倉腳夫
明史食貨志曰太祖時徙民最多其間有以罪徙者建文帝命武康伯徐理往北平度地處之
十一月詔戶部籍天下戶口置戶帖
諭省臣曰民者國之本也今天下已定而民數未覈實其命戶部籍天下戶口毎戶給以戶帖於是戶部置戶籍戶帖各書戶之鄉貫丁口名嵗以字號編為勘合用平印鈐記籍蔵於部帖給於民仍令有司嵗計其戶口之登耗以聞著為令
八年正月設養濟院
命有司察窮民無告者給屋舍衣食又設漏澤園葬貧民天下府州縣立義塚恵帝建文元年二月詔鰥寡孤獨疾廢者官為收養
十四年正月命天下郡縣編賦役黃冊
其法以一百一十戶為里一里之中推丁糧多者十人為之長餘百戶為十甲甲凡十人嵗役甲長一人甲首十人董其事城中曰坊近城曰廂鄉都曰里先後各以丁糧多寡為次毎里編為一冊冊之首總為一圖其里中鰥寡孤獨不任役者附十甲後為畸零毎十年有司更定其冊以丁糧増減而升降之冊凡四一上戶部其三則布政司府縣各存一焉上戶部者冊面黃紙故謂之黃冊年終進呈送後湖東西二庫庋蔵之嵗命戶科給事中一人御史二人戶部主事四人釐校訛舛其後二十三年八月戶部奏重造黃冊如丁口有増減者即為收除田地有買賣者即令過割務在不虧原額其上中下三等人戶亦依原定編類不許更改分丁析戶以避差徭庶幾無移易倚託之患命頒行之次年天下黃冊成〈互見田賦職役考〉凡冊式內定到田地山塘房屋車船各項欵目所在官司有者依式開冩無者不許虛開若類縣總都總收除項下止許開冩人丁事産總數不必備開花戶凡僧道給度牒有田者編冊如民科無田者亦為畸零凡雲貴流官土官附近馴熟通漢語者編造其餘夷民不造
明史食貨志曰其後黃冊祇具文有司徵稅編徭則自為一冊曰白冊雲
是年天下戶一千六十五萬四千三百六十二口五千九百八十七萬三千三百五
二十一年九月編軍戶圖籍
時以內外衞所軍伍有缺遣人追取戶丁往往鬻法且又騷動於民乃詔自今衞所以亡故軍士姓名鄉貫編成圖籍送兵部然後照籍移文取之毋擅遣違者坐罪尋又詔天下郡縣以軍戶類造為冊具載其丁口之數如遇取丁補伍有司按籍遣之無丁者止自是無詐冒不實役及親屬同姓者矣二十三年正月諭兵部尚書沈溍曰兵以衞民民以給兵二者相湏也民不可以重勞軍不可以重役今天下各衞所多有一戶而充二軍致令民戶耗減自今二軍者宜免一人還為民
二十三年督令逃民歸業
令監生同各府州縣官拘集裡甲審知逃戶有他郡流移者即時送縣官給行糧押赴原籍復業老弱不能歸及不願歸者令在所著籍授田輸賦
二十四年令選取富民充實京師
帝懲元末豪強侮貧弱立法多右貧抑富嘗命戶部籍浙江等九布政司應天十八府州富民萬四千三百餘戶以次召見徙其家以實京師謂之富戶至成祖時復選應天浙江富民三千戶附籍北京
二十六年令各處戶口毎嵗分豁舊管新收開除實在總數
仍定毎十年一造黃冊至孝宗𢎞治四年定先年造冊之時有將丁口漏報或稅糧詭寄戶籍那移者許自首改正州縣各計人戶填冩帖文各一紙給發各戶親領執照使知本戶舊管新收開除實在丁糧各若干州縣以為憑據
是年天下戶一千六十五萬二千八百七十口六千五十四萬五千八百一十二
浙江布政司〈戶二百一十三萬八千二百二十五口一千四十八萬七千五百六十七〉江西布政司〈戶一百五十五萬三千九百二十三口八百九十八萬二千四百八十一〉湖廣布政司〈戶七十七萬五千八百五十一口四百七十萬二千六百六十〉福建布政司〈戶八十一萬五千五百二十七口三百九十一萬六千八百六〉北平布政司〈戶三十三萬四千七百九十二口一百九十二萬六千五百九十五〉山東布政司〈戶七十五萬三千八百九十四口五百二十五萬五千八百七十六〉山西布政司〈戶五十九萬五千四百四十四口四百七萬二千一百二十七〉河南布政司〈戸三十一萬五千六百一十七口一百九十一萬二千五百四十二〉陜西布政司〈戸二十九萬四千五百二十六口二百三十一萬六千五百六十九〉四川布政司〈戸二十一萬五千七百一十九口一百四十六萬六千七百七十八〉廣東布政司〈戶六十七萬五千五百九十九口三百萬七千九百三十二〉廣西布政司〈戶二十一萬一千二百六十三口一百四十八萬二千六百七十一〉雲南布政司〈戶五萬九千五百七十六口二十五萬九千二百七十〉應天府〈戶一十六萬三千九百一十五口一百一十九萬三千六百二十〉蘇州府〈戶四十九萬一千五百一十四口二百三十五萬五千三十〉松江府〈戸二十四萬九千九百五十口一百二十一萬九千九百三十七〉常州府〈戶一十五萬二千一百六十四口七十七萬五百一十三〉鎮江府〈戸八萬七千三百六十四口五十二萬二千三百八十三〉廬州府〈戶四萬八千七百二十口三十六萬七千二百〉鳯陽府〈戶七萬九千一百七口四十二萬七千三百三〉淮安府〈戶八萬六百八十九口六十三萬二千五百四十一〉揚州府〈戶一十二萬三千九十七口七十三萬六千一百六十五〉徽州府〈戸一十二萬五千五百四十八口五十九萬二千三百六十四〉寧國府〈戶九萬九千七百三十二口五十三萬二千二百五十九〉池州府〈戶三萬五千八百二十六口一十九萬八千五百七十四〉太平府〈戶三萬五千二百九十口二十五萬九千九百三十七〉安慶府〈戶五萬五千五百七十三口四十二萬二千八百四〉廣徳州〈戶四萬四千二百六十七口二十四萬七千九百七十九〉徐州〈戶二萬二千六百八十三口一十八萬八百二十一〉滁州〈戶三千九百四十四口二萬四千七百九十七〉和州〈戶九千五百三十一口六萬六千七百一十一〉
三十一年八月〈時恵帝已即位〉詔天下衞所軍單丁者放為民恵帝建文五年八月〈時成祖已即位〉詔撫綏直𨽻淮安及北平永平河間諸郡避兵流移復業者凡七萬一千三百餘戶
成祖永樂元年天下戶一千一百四十一萬五千八百二十九口六千六百五十九萬八千三百三十七三年九月徙山西民萬戶實北平
恵帝建文四年九月既徙山西民無田者實北平至是復覈太原平陽澤潞遼沁汾丁多田少及無田之家分其丁口以實北平十四年十一月徙山東山西湖廣流民於保安州自是以後移徙者鮮矣
五年五月平安南得府州四十八縣一百八十戶三百十二萬設交阯布政司
自唐之亡交阯淪於蠻服者四百餘年至是復入版圖十一年七月瓊州府臨商縣民黃茂奉命招諭深峒那呆等二十四峒生黎黎民來歸者計戶四百有竒口千三百有竒葢自初至今招撫諸黎來歸者六十七處戶三萬有竒十二年四月戶部言廣東瓊州府宜倫縣民黃凱臨髙縣吏王榮安招誘大小英豪及曹衙南等村黎人二千三十七戶悉願占籍為民至憲宗成化十一年兩廣總督朱英招撫猺獞效順者定為編戶給復三年自是歸附日衆凡為戶四萬三千有竒口十五萬有竒
宣宗宣徳三年二月清理逃軍戶籍
諭天下軍逃還鄉有詐為死者有更名充吏卒貼書倚官害民者有為僧道生員者有投豪勢官民為家人佃戶行財生理者有隠其丁口寄於別戶並於外境立民籍者並許自告改正違者並其隣里及容隠之人俱如前例論罪又諭凡各州縣勾解逃軍及補役軍丁多於所在官司冐給家人文引供送其家人不行隨送及到衛所不一二月即將文引照身逃回原籍及影射各處潛住或經商受僱於人者有之若此等者許三月內赴官出首與免本罪仍赴原衛所著役故違不首或事發挨究得出本犯發邉逺充軍戶下別選壯丁一人補原伍兩隣里甲並有司虗出文引官吏一體問罪
四月招逃民復業
時諭戶部限各處逃徙人民三月內復業凡所負稅糧悉與蠲免其有乆居於彼産業已成者許令占籍仍命有司善加撫綏五年十一月巡撫河南侍郎許廊招撫開封等府逃民一十一萬五千六百餘戶兵部郎中劉文勇招撫漢中逃民一千九百餘人松江府知府趙豫上安輯逃民䟽曰比戶部榜諭凡逃移人戶皆限三月復業違者與隠藏之家俱發充軍此法至嚴人知畏懼然亦有未復業者葢以公賦有欠私債無償故地荒蕪舊居毀撤難以措手不能安身乞勅戶部偹榜通行曉諭仍令有司從實取勘逃亡民戶凡有公私欠負俱停徴三年凡諸差徭亦在三年之後如是而猶不復業人猶容隠者依前例發遣充軍庶逃民來歸者衆矣
英宗正統元年造逃戶周知冊
令山西河南山東湖廣陜西南北直𨽻保定等府州縣造逃戶周知文冊偹開逃民鄉里姓名男婦口數軍民匠竈等籍及遺下田地稅糧若干原籍有無人丁應承糧差若係軍籍則開某衛軍役及有無缺伍送各廵撫並清軍御史處督令復業其已成家業願入冊者給與戶由執照仍令照數納糧若本戶原有丁多稅糧十石以上今止存一二丁者認種地五十畆原籍有人辦糧者每人認種地四十畆俱照輕租民田例起科原係軍匠籍者仍作軍匠附籍該衛缺人則發遣一丁補役該輸班匠則發遣一丁當匠原籍民竈籍者俱作民竈籍竈戶免鹽課量加稅糧如仍不首雖首而所報人口不盡或展轉逃移及窩家不舉首者俱發甘肅衛所充軍八年令逃軍逃匠逃囚人等自首免罪各發著役罪重者從實開奏量與寛減其逃民匠不報籍復業團聚非為抗拒官府不服招撫者戶長照南北地方發邉衛充軍
二年令各處有司委官挨勘流民
籍男婦大小丁口排門粉壁十家編為一甲互相保識分屬當地里長帶管若團住山林湖濼或投托官豪勢要之家蔵躱抗拒官司不服招撫者正犯處死戶下編發邉衛充軍里老窩家知而不首及占恡不發者罪同
三年禁數姓合戶附籍
四年添設山東山西河南陜西湖廣布政司所屬並順天等府州撫治流民之官
時添設佐貳官各一員自是之後復添設大員天順八年添設湖廣布政司參議一員於荊襄漢陽等府撫治流民憲宗成化元年添設陜西按察司副使一員於漢中府撫冶流民十七年添設四川按察司副使一員於重䕫保順四府撫治流民孝宗𢎞治八年添設河南布政司參政一員於南陽府撫治流民九年令河南分巡汝南道僉事兼理撫民
十三年令老疾致仕事故官家屬附籍者離本籍千里者許附不及千里者發還
景泰中令民籍者收附軍匠竈役冒民籍者發還
景帝景泰二年申隠丁換戶之禁
凡攢造黃冊如有姦民豪戶通同書手或詭寄田地飛走稅糧或隠瞞丁口脫免差徭或改換戶籍埋沒軍伍匠役者或將里甲那移前後應當者許自首改正入籍免罪凡各里舊額人戶除故絶並全戶充軍不及一里者許歸併餘剰人戶發附近外里輳圖編造不許寄莊各圖人戶冇兄弟各㸑及幼子長而贅壻願歸親子生而所養異姓子願歸宗者俱准另籍如人丁數少及有軍匠等役占礙者仍不許分居三年又令各處攅造黃冊官吏里書人等揑甲作乙以有為無以無為有者發口外為民
英宗天順元年天下戶九百四十六萬六千二百八十八口五千四百三十三萬八千四百七十六
八年令在營官軍戶丁舍餘不許附近寄籍原籍丁盡者許摘丁發回
成化二年令在京軍職漏報戶下舍人者發邊方立功三年六年令軍戶不許將弟男子姪過房與人脫免軍伍𢎞治十三年奏准軍戶子孫畏懼軍役另開戶籍或於別府州縣入贅寄籍等項及至原衛發冊清勾買囑原籍官吏里書人等揑作丁盡戶絶四申者俱問罪
憲宗成化二年天下戶九百二十萬二千七百一十八口六千六十五萬三千七百二十四
七年十一月荊襄賊平流民復業者一百四十餘萬人時江西盜起荊襄流民數十萬朝廷以為憂祭酒周洪謨著流民圖説謂當增置府縣聴附籍為編氓可實襄鄧戶口俾數百年無患帝善之十二年五月復命副都御史原傑撫治荊襄流民傑徧厯山谿宣朝廷徳意諸流民欣然願附籍於是大㑹湖廣河南陜西撫按官籍之得戶十一萬三千有竒口四十三萬有竒置鄖陽府設行都司衛所以處之其後𢎞治十八年四月又命刑部尚書何鑑撫治荊㐮流民鑑得戶二十三萬五千有竒口七十三萬九千有竒願附籍者各給戸由收入版籍正徳元年十月撫治鄖陽都御史孫需奏續清出荊襄鄖陽南陽漢中西安南流民一十一萬八千餘戸願附籍者九萬二千餘戶皆給戶田
禮部尚書周洪謨條議流民疏曰〈疏上於𢎞冶四年二月〉西漢時召信臣守南陽流民自附八萬餘口東晉時雍州舊在陜西西安府因流民來聚襄陽乃僑置南雍州於襄水之側松滋縣舊在直𨽻廬州府因流民來聚荊州乃僑置松滋縣於荊江之南其後南雍遂併於襄陽松滋遂𨽻於荊州此往事之可法者也成化七年從檢討張寛之奏流民聚此處者械歸故里適值溽暑因饑渇而死妻子被掠瘟疫盛行船夫逓觧者懼其相雜故覆舟於江後令都御史原傑招撫計死者九十餘萬人故當時四川陜西地震五百餘次災傷徧於天下今事之宜鑒者也今宜著令流民與各郡縣相隣者倣召信臣故事聴其附籍仍復九年待其安定然後徵之逺而不可附籍者倣晉南雍州松滋縣故事設州縣置官吏編里甲建庠序以治教之今流民在在有之四川湖廣尤多凡流民所在宜令附籍量為賑給寛徭省刑承絶戶田地者使納其糧力耕火種者免之則流民即良民矣
〈臣〉等謹按洪謨此疏則成化七年復業之一百四十餘萬人其械歸而道死者已十之七矣而㑹典乃謂成化六年令流民願歸原籍者有司給文憑沿途口給糧三升原籍無屋者受草房四間大口月糧三斗小口半之給牛種令耕原業田是以轉死之民充還定安集之數也不亦誣乎
十六年八月申存恤孤老之令
先是成祖永樂三年二月廵按福建御史洪湛言存恤孤老王政所先今各府州縣飬濟院多頽壊有司非奉勘合不敢修葺又或有一縣之內素無建置者乞勅有司常加修葺未建置者即建置之如例收養庶無告之民不致失所帝納之至是復申命焉其後孝宗𢎞治十五年七月命各邊衛設飬濟院漏澤園
十八年更定軍丁附籍法
各衛所附籍軍丁無糧草者盡發原衛當差有者戸留一丁頂補其原無籍名有産欲報者亦准一丁附籍
孝宗𢎞治四年天下戶一十一萬三千四百四十六口五千三百二十八萬一千一百五十八
浙江布政司〈戶一百五十萬三千一百二十四口五百三十萬五千八百四十三〉江西布政司〈戶一百三十六萬三千六百二十九口六百五十四萬九千八百〉湖廣布政司〈戶五十萬四千八百七十口三百七十八萬一千七百一十四〉福建布政司〈戶五十萬六千三十九口二百一十萬六千六十〉山東布政司〈戸七十七萬五百五十五口六百七十五萬九千六百七十五〉山西布政司〈戶五十七萬五千二百四十九口四百三十六萬四百七十六〉河南布政司〈戶四十三萬六千八百四十三口二百六十一萬四千三百九十八〉陜西布政司〈戶三十萬六千六百四十四口三百九十一萬二千三百七十〉四川布政司〈戶二十五萬三千八百三口二百五十九萬八千四百六十〉廣東布政司〈戶四十六萬七千三百九十口一百八十一萬七千三百八十四〉廣西布政司〈戶四十五萬九千六百四十口一百六十七萬六千二百七十四〉雲南布政司〈戶一萬五千九百五十口一十二萬五千九百五十五〉貴州布政司〈戸四萬三千三百六十七口二十五萬八千六百九十二〉順天府〈戶一十萬五百一十八口六十六萬九千三十三〉永平府〈戶二萬三千五百三十九口二十二萬八千九百四十四〉保定府〈戶五萬六百三十九口五十八萬二千四百八十二〉河間府〈戶四萬二千五百四十八口三十七萬八千六百五十八〉真定府〈戸五萬九千四百三十九口五十九萬七千六百七十三〉順徳府〈戶二萬一千六百一十四口一十八萬一千八百二十五〉廣平府〈戶二萬七千七百六十四口二十一萬二千八百四十六〉大名府〈戶六萬六千二百七口五十七萬四千九百七十二〉延慶州〈戶一千七百八十七口二千五百四十四〉保安州〈戸四百四十五口一千五百六十〉應天府〈戶一十四萬四千三百六十八口七十一萬一千三〉蘇州府〈戶五十三萬五千四百九口二百四萬八千九十七〉松江府〈戶二十萬五百二十口六十二萬七千一百一十三〉常州府〈戶五萬一百二十一口二十二萬八千三百六十三〉鎮江府〈戶六萬八千三百四十四口一十七萬一千五百八〉廬州府〈戸三萬六千五百四十八口四十八萬六千五百四十九〉鳯陽府〈戶九萬五千一十一口九十三萬一千一百八〉淮安府〈戸二萬七千九百七十八口二十三萬七千五百二十七〉揚州府〈戶一十萬四千一百四口六十五萬六千五百四十七〉徽州府〈戶七千二百五十一口六萬五千八百六十一〉寧國府〈戶六萬三百六十四口三十七萬一千五百四十三〉池州府〈戶一萬四千九十一口六萬九千四百七十八〉太平府〈戶二萬九千四百六十六口一十七萬三千六百九十九〉安慶府〈戶四萬六千五十口六十萬六千八十九〉廣徳州〈戶四萬五千四十三口一十二萬七千七百九十五〉徐州〈戶三萬四千八百八十六口三十五萬四千三百一十一〉滁州〈戸四千八百四十口四萬九千七百十二〉和州〈戸七千四百五十口六萬七千一十六〉
十七年令撫按官嚴督所屬清查流民
流民不願囬還者就令附籍如隻身無産並新近逃來軍匠等籍逓囬原籍世宗嘉靖九年令各省乘大造之年查勘各屬流民四十一年令遼東飢民流入永平河間海傍住居及航海渡登萊者給文遣歸勢家占恡不法者以隠匿逃軍論
武宗正徳元年天下戶九百一十五萬一千七百七十三口四千六百八十萬二千五
十五年令今後攅造里甲止據人戶丁産見在官第其等則
如本里人戶不敷十甲之數就於附近里內人戶撥補完足若分析戶籍不問本里他圖本圖果有消乏亦許還併
世宗嘉靖元年天下戶九百七十二萬一千六百五十二口六千八十六萬一千二百七十三
六年詔巡城御史嚴督各該兵馬司官查審京師附住各處軍民
除浮居客商外其居住年久置立産業房屋舖面者責令附籍宛大二縣一體當差仍暫免三年以示存恤若有冐假衛所籍貫者行勘發遣
九年令各處州縣查審消乏里分不成甲者驗其丁産歸併務使一十一戸為甲
四十四年九月令將流寓人戶編入版籍
從巡按御史孫丕奏也丕揚言各州縣里甲空缺乞將流寓人戶編入版籍或補缺戶缺丁通融協濟應徴銀兩照舊追納仍照客戶徴入之數以蠲主戶之均徭從之
穆宗隆慶五年總括順天府屬人丁實數
㑹典原載府屬戶口六十六萬九千三十有竒至是總括實在人丁止十四萬七千三百有竒葢因租庸正額之外更多雜派是以土著民多逃移日就凋耗也神宗萬厯五年府尹王之垣奏請優恤從之
六年天下戶一千六十二萬一千四百三十六口六千六十九萬二千八百五十六
浙江布政司〈戶一百五十四萬二千四百八口五百一十五萬三千五〉江西布政司〈戶一百三十四萬一千五口五百八十五萬九千二十六〉湖廣布政司〈戸五十四萬一千三百一十口四百三十九萬八千七百八十五〉福建布政司〈戶五十一萬五千三百七口一百七十三萬八千七百九十三〉山東布政司〈戶一百三十七萬二千二百六口五百六十六萬四千九十九〉山西布政司〈戶五十九萬六千九十七口五百三十一萬九千三百五十九〉河南布政司〈戶六十二萬三千六十七口五百一十九萬三千六百二〉陜西布政司〈戶三十九萬四千四百二十三口四百五十萬二千六十七〉四川布政司〈戶二十六萬二千六百九十四口三百一十萬二千七十三〉廣東布政司〈戶五十三萬七百一十二口二百四萬六百五十五〉廣西布政司〈戶二十一萬八千七百一十二口一百一十八萬六千一百七十九〉雲南布政司〈戸一十三萬五千五百六十口一百四十七萬六千六百九十二〉貴州布政司〈戶四萬三千四百五口二十九萬九百七十二〉順天府〈戶一十萬一千一百三十四口七十萬六千八百六十一〉永平府〈戶二萬五千九十四口二十五萬五千六百四十六〉保定府〈戶四萬五千七百一十三口五十二萬五千八十三〉河間府〈戶四萬五千二十四口四十一萬九千一百五十二〉真定府〈戶七萬四千七百二十八口一百九萬三千五百三十二〉順徳府〈戶二萬七千六百三十三口二十八萬一千九百五十七〉廣平府〈戶二萬一千四百二十口二十六萬四千八百九十八〉大名府〈戶七萬一千一百八十口六十九萬二千五十八〉延慶府〈戶二千七百五十五口一萬九千三百六十七〉保安州〈戶七百七十二口六千四百四十五〉應天府〈戶一十四萬三千五百九十七口七十九萬五百一十三〉蘇州府〈戶六十萬七百五十五口二百一萬一千九百八十五〉松江府〈戶二十一萬八千三百五十九口四十八萬四千四百一十四〉常州府〈戶二十五萬四千四百六十口一百萬二千七百七十九〉鎮江府〈戶六萬九千三十九口一十六萬五千五百八十九〉廬州府〈戶四萬七千三百七十三口六十二萬二千六百九十八〉鳯陽府〈戸一十一萬一千七十口一百二十萬三十三百四十九〉淮安府〈戶一十萬九千二百五口九十萬六千三十三〉掦州府〈戸一十四萬七千二百一十六口八十一萬七千八百五十六〉徽州府〈戶一十一萬八千九百四十三口五十六萬六千九百四十八〉寧國府〈戸五萬二千一百四十八口三十八萬七千一十九〉池州府〈戶一萬八千三百七十七口八萬四千八百五十一〉太平府〈戸三萬三千二百六十二口一十七萬六千八十五〉安慶府〈戶四萬六千六百九口五十四萬三千四百七十六〉廣徳州〈戶四萬五千二百九十六口二十二萬一千五十三〉徐州〈戶三萬七千八百四十一口三十四萬五千七百六十六〉滁州〈戶六千七百一十七口六萬七千二百七十七〉和州〈戶八千八百口一十萬四千九百六十〉
天啟元年天下戸九百八十二萬五千四百二十六口五千一百六十五萬五千四百五十九
王圻曰按國家戶口登耗有絶不可信者如洪武十四年天下承元之亂殺僇流竄不減隋氏之末而戶尚有一千六十五萬四千三百六十二口五千九百八十七萬三千三百五其後休養生息者二十餘年至三十五年而戶一千六十二萬六千七百七十九口五千六百三十萬一千二十六計戶減二萬七千五百八十三口減三百五十七萬二千二百七十九何也其明年為永樂元年則戶一千一百四十一萬五千八百二十九口六千六百五十九萬八千三百三十七夫是時靖難之師連嵗不息長淮以北鞠為草莽而戶驟增至七十八萬九千五十餘口驟增至一千二十九萬七千三百十一又何也明年戶復為九百六十八萬五千二十口復為五千九十五萬四百七十比之三十五年戶卻減九十四萬一千七百五十九口減五百三十五萬五百五十六又何也九年戶九百五十三萬三千六百九十二口五千一百四十四萬六千八百三十四十年戶一千九十九萬二千四百三十六口六千五百三十七萬七千六百三十僅一年耳而戸忽增一百四十五萬八千七百四十四口增一千三百九十三萬七百九十六當是安南新入版圖其戸口之數至十年始上冊籍耳然十一年戶復為九百六十八萬四千九百一十六計減一百三十萬七千五百二十口復為五千九十五萬二百四十四計減一千四百四十二萬七千三百八十六又大不可曉也自是休養生息者五十年而為天順七年戶僅九百三十八萬五千一十二口僅五千六百三十七萬二百五十比於舊有耗而無登者何也然不一年而戶為九百一十萬七千二百五減二十七萬七千八百七十二口為六千四十七萬九千三百三十增四百十二萬九千八十其戶口登耗之相反又何也成化中戶不甚相懸絶二十二年而口至六千五百四十四萬二千六百八十此盛之極也二十三年而僅五千二十萬七千一百三十四一年之間而減一千五百二十三萬五千五百四十六又何也𢎞治十七年口至六千一十萬五千八百三十五十八年戶至一千二百九十七萬二千九百七十四此又盛也不二年而為正徳元年戶僅九百一十五萬一千七百七十三減三百八十二萬一千二百一口僅四千六百八十萬二千五十減一千三百三十萬三千七百八十五又何也自是而劉六等亂中原藍鄢等亂楚蜀江廣無處不被兵而八年以後口卻增至六千三百三十餘萬又何也然則有司之造冊與戶科戶部之稽查皆僅兒戲耳掌民部者亦宜留心經理焉
明史食貨志曰太祖當兵燹之後戶口顧極盛其後承平日久反不及焉靖難兵起淮以北鞠為茂草其時民數反增於前後乃逓減至天順間為最衰成𢎞繼盛正徳以後又減戸口所以減者周忱謂投倚於豪門或冐匠竄兩京或冐引賈四方舉家舟居莫可蹤跡也而要之戶口增減由於政令張弛故宣宗嘗與羣臣論厯代戶口以為其盛也本於休養生息其衰也由土木兵戎殆䔍論雲〈臣〉等謹按春明夢餘録曰天啟崇禎之季荒燹相繼市井蕭然版籍不可問矣今考㑹典所載自萬厯六年而止後惟天啟元年一見於實録餘嵗皆不書至崇禎長編洎崇禎䟽鈔等書無一言及於戸籍者無由考索謹從闕文之義
欽定續文獻通考卷十三
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十四
戶口考
奴婢
遼太宗天顯五年二月以所俘渤海戶賜魯呼
至世宗天祿元年八月以崇徳宮戶分賜翼戴功臣及北院大王耶律窪南院大王耶律吼各五十耶律安圖楚布各百穆宗應厯十八年九月以掖庭戶賜耶律伊勒格聖宗統和四年六月以伐宋所俘生口賜皇族及乳母又以太尉王分所俘生口分賜趙妃及裕悅達年伊囉斡十二年以王繼忠講宋和好家無奴隸賜宮戶三十二十九年二月以伐高麗所俘人分置諸陵廟餘分賜內戚大臣及太平中以宮戶十有五賜契丹宮都部署蕭徳道宗咸雍時以耶律玦亷貧賜宮戸十又以耶律伊遜先朝任使賜漢人戶四十
聖宗統和七年二月詔南征所俘有親屬分𨽻諸帳者給官錢贖之
開泰元年十二月詔諸道水災饑民質男女者起來年正月日計傭錢十文價折傭盡遣還其家
興宗重熈十五年正月禁契丹以奴婢鬻與漢人違者重治之
金太祖收國二年二月聽奴隸以人數對贖為良詔曰比以嵗㐫庶民艱食多依附豪強因為奴𨽻及有犯法徵償莫辦折身為奴者或私約立限以人對贖過期則為奴者並聴以兩人贖一為良若元約以一人贖者即從元約太宗天會元年十二月詔比聞民間乏食至有鬻其子者聴以丁力等者贖之二年詔民自鬻為奴者亦聴以丁力等者相易
天輔二年六月詔有司禁民凌虐典雇良人及倍取贖直者
六年十月詔有奴婢先其主降者釋為良
時方攻遼次奉聖州故有是詔至太宗天㑹元年十一月詔女直人有奴婢部曲昔雖逃背附於遼今能復歸者並聴為民
七年二月詔顯咸東京等路被虜及鬻身者並許自贖為良
至太宗天㑹七年三月詔軍興以來良人被掠為驅者聴其父母夫妻子贖之
太宗天㑹元年詔閲贖同姓之人自鬻及典質者詔貝勒受實拉曰先皇帝以同姓之人有自鬻及典質其身者命官為贖今聞尚有未復者其悉閲贖之
二年四月詔贖上京路新遷寧江州戶口賣者六百餘人
八年五月詔河北河東簽軍其家屬流寓河南被俘掠為奴婢者官為贖之俾復其業熈宗皇統四年十一月陜西蒲解蔡汝等處因嵗饑流民典雇為奴婢者官給絹贖為良放還其鄉丁男三疋婦人㓜小二疋世宗大定二年四月詔征契丹其招誘來降者除奴婢以已虜為定其親屬使各還其家仍官為贖之三年十一月詔中都平州及饑荒地並經契丹剽掠有質賣妻子者官為收贖四年九月謂宰臣曰北京懿州臨潢等處嘗經契丹冦擾平薊二州近復蝗旱百姓艱食父母兄弟妻子不能相保多賣鬻為奴朕甚憫之可速遣使閲實其數出內庫物贖之十一年八月詔因斡罕〈大定二年八月故遼人伊喇斡罕稱帝右副元帥布薩忠義討平之〉被掠女直及諸色人未經刷放者官為贖放隠匿者以違制論其年㓜不能稱説住貫者從便住坐章宗泰和四年十二月勅陜西河東饑民所鬻男女官為贖之
金史百官志曰諸因災傷或遭賊驚卻饑荒去處良民典雇冐贖為驅遇恩官贖分例男子一十五貫文婦人同㓜年各減半六嵗以下即聴出離不在贖換之限
三年七月詔權勢之家毋買貧民為奴
脅買者一人償十五人詐買者一人償二人皆杖一百八年正月詔避役之民以微直鬻身權貴之家者悉出還本貫
九年四月詔新徙戍邊戸匱於衣食有典質其親屬奴婢者官為贖之戸計其口而有二三者以官奴婢益之使戸為四口
至世宗大定二十年以上京路女直人戸規避物力自賣其奴婢致耕田者少遂以貧乏詔定製禁之
十年四月詔諸良人知情嫁奴者聴如故為妻其不知而嫁者去住悉從所欲
至世宗大定二十二年六月制立限放良人奴限內娶良人為妻所生男女即為良二十三年定製女直奴婢如有得力本主許令婚聘者須取問房親及村老給據方許聘於良人二十九年章宗即位閏五月制諸饑民賣身已贖放為良復與奴生男女並聴為良
世宗大定二年詔免二稅戸為民
初遼以良民賜諸寺分其稅一半輸官一半輸寺故謂之二稅戶遼亡僧多匿其實抑為賤有援左證以告者有司各執以聞帝素知其事故特免之至二十九年章宗即位十一月上封事者言乞放二稅戸為良省臣欲取公牒可慿者為凖參知政事伊喇履謂慿騐真偽難明遂遣使分括北路及中都路二稅戸凡無慿騐者主自言之及因通檢而知之者其稅半輸官半輸主有憑騐者悉放為良明昌元年六月奏北京等路所免二稅戶凡一千七百餘戶萬三千九百餘口此後為良為驅皆從已斷為定
金史李晏傳曰初錦州龍宮寺遼主撥賜戸民俾輸稅於寺嵗乆皆以為奴有欲訴者害之島中晏時為御史中丞乃具奏在律僧不殺生況人命乎遼以良民為二稅戶此不道之甚也今幸遇聖朝乞盡釋為良世宗納其言於是獲免者六百餘人又內族襄傳曰章宗初即政議罷僧道奴婢太尉徒單克寧奏曰此葢成族日乆若遽更之於人情不安陛下如惡其數多宜嚴立格法以防濫度則自少矣襄時為右丞相曰出家之人安用僕𨽻乞不問從初如何所得悉放為良若寺觀物力原係奴婢之數推定者並合除免詔從襄言由是二稅戸多為良者
三年五月尚書省請籍天徳間被誅大臣諸奴𨽻為軍不從
十七年二月詔宰臣海陵時大臣無辜被戮家屬籍沒者並釋為良
二十九年二月〈時章宗已即位〉詔宮籍監戸舊係睿宗及皇考之奴婢者悉放為良
章宗明昌元年三月禮官言驅婢一産三男者舊制官給錢百貫以資乳哺請更給錢四十貫贖以為良制可泰和七年七月詔覈西夏人口盡贖放還敢有藏匿者以違制論
元太祖時豪民冒籍良民為奴者安撫使劉敏悉歸之民
太宗時免儒士之被俘為奴者
時淮蜀士遭俘虜者皆沒為奴河西人髙智耀奏以儒為驅古無有也陛下方以古道為治宜除之以風厲天下帝從之後立校試儒臣法中書令耶律楚材奏儒人被俘為奴者亦令就試其主匿勿遣者死得士凡四千三十人免為奴者四之一
十二年十二月籍諸王大臣所俘男女為民
初帝元年籍中原民時將相大臣有所驅獲往往寄留諸郡耶律楚材因括戸口並令為民匿占者死至是又籍之後世祖至元十二年亷希憲行省荊南令凡俘獲之人敢殺者以故殺平民論為軍士所虜病而棄之者許人收養病癒故主不得復為奴有立契劵質妻子者重其罪仍沒入其直
憲宗四年制為士者無𨽻奴籍
時京兆多豪強廢令不行亷希憲為宣撫使至悉令著籍為儒九年世祖渡江取鄂州命希憲入籍府庫希憲率儒生百餘拜㐲軍門言今王師渡江凡軍中俘獲士人宜官贖遣還以廣異恩世祖嘉納還者五百餘人
世祖中統二年四月詔軍中所俘儒士聴贖為民至元十年四月勅南儒為人掠賣者官贖為民
呂思誠傳曰天厯時思誠為蓚縣尹部民翟彛自其大父因河南亂被掠為人丁奏納丁粟以免作思誠知彛力學召其主與之約終彛身粟三十石仍代之輸彛得為良民
六月出工局繡女聴其婚嫁
四年正月以瑪哈穆特所俘濟南老僧口之民文面為奴者付元籍為民
後至元元年八月禁邊將分匿宋新附人口二年十月勅統軍拈布哈萬戶輝圖麾下軍士所俘宋人九十三口官贖為民其私越禁界掠獲者四十五人許令親屬完聚並種田內地十七年正月勅姜衛檢覈阿爾哈雅呼圖克特穆爾等所俘丁三萬二千餘人並放為民又以海賊賀文逹所掠婦女百三十餘人還其家二月瀘州安撫使梅國賓請贖還本州軍民之俘者從之十九年四月御史臺言阿爾哈雅占降民為奴而以為征討所得有㫖降民還之有司征討所得籍其數量賜臣下有功者二十七年三月浙東總兵官討賊者多俘掠良民勅行御史臺分揀之凡為民者千六百九十五人
張惠傳曰至元元年惠行省山東以銀贖俘囚三百餘家為民不能歸者使為僧建寺居之
至元九年正月勅軍奴入民籍者還正之
四月勅諸路軍戸驅丁除至元七年前從良入籍者當差餘雖從良並令助本戸軍力
十一年十二月以諸路逃奴之無主者二千人𨽻行工部
十六年五月以五䑓僧多匿逃奴及逋賊之民勅西京宣慰司按察司搜索之二十九年十月命趙徳澤呉榮領逃奴無主者二百四十戶淘銀耕田於廣寜瀋州至成宗大徳八年二月勅軍民逃奴有獲者即付其主主在他所者付所在官司給之仍追逃奴鈔充獲者賞逃及誘匿者論罪有差仁宗延祐六年十一月禁民匿䝉古軍亡奴
十三年申明以良為娼之禁
至十五年正月禁官吏軍民賣所娶江南良家子女及為娼者賣買者兩罪之官沒其直人復為良
十四年二月詔賜永昌路鈔百八十錠贖還妻奴諸王哲伯特穆爾言永昌路驛百二十五疲於供給質妻奴應役詔賜鈔百八十錠贖還之至十八年八月勅開元等路六驛以錢鬻妻子者官為贖之二十七年三月永昌站戶饑賣子及奴産者甚衆命甘肅省贖還
十五年五月申傭奴代軍之禁
至成宗大徳七年閏五月禁諸王駙馬等征北諸軍以奴為代者罪之
八月詔軍民官毋得抑良為奴
張徳輝傳曰世祖初河南東北路因兵後孱民多有依庇豪右嵗乆掩為家奴者徳輝為宣撫使按部悉還為民
李徳輝傳曰中統元年徳輝宣撫山西按免權勢之家藉民為奴復業者近千人
張文謙傳曰至元三年西夏中興諸勢家有戶數千當役屬為私奴者議久不決文謙行省西夏等路謂以乙未嵗戸帳為斷奴之未占籍者歸之勢家其餘良民無為奴之理議遂定守以為法袁裕傳曰西夏羗渾雜居驅良莫辨裕為安副使言宜騐已有從良書則為良民於是得八千餘人
十七年十二月遼東路所益兵以妻子易馬勅以合輸賦稅贖還之
十八年六月又詔鄂摩巴圖竒爾等八處民戸與謙州織工所鬻妻子官與贖還二十七年桓州饑民鬻子女以為食司農特爾格奏以官帑贖之
十八年五月申嚴鬻人之禁
至二十年十月禁江南州郡以乞養家子轉相販鬻及強將平民畧賣者時趙世延僉江南湖北道亷訪使嚴常澧掠賣良民之禁成宗大徳六年十二月命中書省更定畧賣良人罪例〈詳見刑考〉仁宗延祐二年正月禁南人典質妻子販買為驅使二月又禁民轉鬻養子英宗至治二年九月禁江南典雇妻妾
十九年二月賜諸王塔喇海籍沒戶五十願受十二戶五月籍阿哈瑪特貲産縱其奴婢為民
先是至元初南京總管劉克興掠良民為奴𨽻後獲罪當籍右司掾袁裕言於中書止籍其家奴𨽻得復為民者數百至是籍阿哈瑪特家亦凖是例二十二年十一月籍重慶府布哈家人百二十三戶為民
二十年十一月禁雲南權勢沒入口為奴及黥其面者後至英宗時李英以良民為奴擅文其面坐罪
成宗大徳三年二月詔縉山縣民戸為勢家所蔽者悉還縣定籍
後至武宗至大二年十月樂實言江南富室有蔽占王民奴使之者動輙百千家有多至萬家者其力可知乞增其賦稅
五年七月籍安西王所侵占田站等四百餘戸為民仁宗延祐四年七月命贖䝉古所鬻子女
時朔漠大風雪人民流散以子女鬻人為奴婢中書平章政事拜珠以興王根本之地宜加賑恤請立宗仁衛總之命縣官贖置衛中以遂生養帝諭省臣曰比聞䝉古諸部睏乏往往鬻子女於民家為婢僕宜令有司贖之其有家可歸者仍遣還各部後至英宗至治元年十月勅䝉古子女鬻為囘囘漢人奴者官收養之
七年十二月〈時英宗已即位〉詔命官家屬流落逺邊其子女典鬻於人者聽還其家
英宗至治二年九月勅站戶貧乏鬻賣妻子者官贖還之
文宗天厯元年十一月勅京畿及四方民為兵所掠而奴於人者有司追理送還
二年正月中書省臣請繼今臣僚有罪致籍沒者其妻有子他人不得陳乞亦不沒為官口從之
順帝至正五年五月詔以軍士所掠雲南子女一千一百人放還鄉里不願歸者聽
明制凡庶民之家不許存養奴婢家奴不許娶良人女為妻家長不許以奴婢與良人為夫妻各離異改正其收留迷失在逃子女不送官司而賣為奴婢及得迷失在逃奴婢而賣者與冐認良人為奴婢冐認他人奴婢者並有罪〈詳見刑考〉
太祖洪武二年五月詔諸遭亂為人奴者復為民詔曰天下大定禮儀風俗不可不正諸遭亂為人奴𨽻者復為民凍餒者里中富室假貸之孤寡殘疾者官養之毋失所
是年禁䝉古色目人自相嫁娶違者沒為官奴婢詔䝉古色目人氏既居中國許與中國人家結婚𡛸不許自相嫁娶違者男女兩家抄沒入官為奴婢其色目欽察自相婚𡛸不在此限
十七年以抄沒人口給官軍家為奴
明初以罪抄沒人口多分給功臣家為奴婢是年令抄劄成丁男婦收充軍役餘者給軍官為奴
十九年四月詔贖河南饑民所鬻子女
官贖之也凡女子年十二以上者不在收贖之限
恵帝建文四年十月〈時成祖已即位〉詔從征將士掠民間子女者還其家
太祖時軍中俘獲子女多分給功臣家為奴婢至是乃有是詔
成祖永樂八年正月詔贖掦州淮安鳳陽陳州被水災軍民所鬻子女
二十二年十一月〈時仁宗已即位〉詔禮部建文諸臣家屬在敎坊司錦衣衛浣衣局及習匠功臣家為奴者悉宥為民還其田土
憲宗成化二年四月詔贖徐州河南等處所鬻男女廵按御史婁芳言徐州河南等處人民鬻賣男女者沿途成羣價直賤甚甚至夷人畨僧亦行收買乞出內庫銀帛齎付廵視都御史設法收贖及禁約邊闗不許畨僧人等夾帶中國人口出境仍給價贖還原籍人廵撫大臣區畫牛種給與耕種令戶部行之
二十二年饑民典賣者許自贖
詔陝西山西河南等處軍民先因饑荒逃移將妻妾子女典賣與人者許典賣之家首告准給原價贖取歸宗其無主及願留者聽隠匿者同罪
神宗萬厯十五年十月定縉紳家奴婢例
都察院左都御史呉時來奏庶人之家不許養奴婢葢謂功臣家方給賞奴婢庶民當自服勤勞故不得存養有犯者皆稱僱工人初未言及縉紳之家也且僱工人多有不同擬罪自當有間至若縉紳之家固不得上比功臣亦不可下同黎庶存養家人勢所不免合令法司酌議無論官民之家有立劵用值工作有年限者皆以僱工人論有受值㣲少工作止計月日者仍以凡人論若財買十五以下恩養已久十六以上配有室家者照例同子孫論或恩養未乆不曽配合者在庶人之家仍以僱工人論在縉紳之家比照奴婢律論
欽定續文獻通考卷十四
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十五
職役考
〈臣〉等謹按馬端臨作職役考敘厯代役法之詳而以復除附焉古時役法如周之兵役徒役胥役鄉役各殊其名又有司徒族師鄉大夫等官司其政令其時勞逸均而尊親之義以明後世役法不公誅求無已至宋以差役之害改而為雇役又改而為義役雖屢求變法不能行之久而無𡚁也其自寧宗以後更無可稱善者矣遼役之最重者莫如邉戍然如聖宗時之量免重役興宗時之議均賦役亦深慮其有不平也金於租稅之外計民田廬畜牧徴物力錢後以物力不均屢下通檢推排之令而卒難覈實元初但行絲料之法至憲宗時而增包銀世祖時而增俸鈔古所謂布縷粟米力役之徵且盡用之無怪乎民力之不堪也明時計里分甲其應役者有均徭有雜汎其後屢經更定則有銀差力差聴差世宗時有十段錦之法行之未久閭里騷然遂變為一條鞭之法然糧長里長名罷實存規制漸紊亦未能盡便於民也大抵厯代立法各有因時制宜之深意而奉行不善率以病民吏胥縱其姦而閭閻受其困雖復除之詔屢頒其及於民者能幾何矣茍無治人雖以三代之良法不足以致治今自宋嘉㤗以後詳考史志以次臚載即事役之均與不均可以覘國治之平與不平矣
歴代役法
宋寧宗嘉泰元年三月頒慶元役法撮要
慶元二年吏部尚書許及之取祖宗免役舊法及紹興十七年以後續降㫖符修為一書名曰役法撮要書成左丞相京鏜上之至是頒行
四年七月命諸路提刑提舉司措置保伍法
至開禧元年七月復詔諸路提刑提舉司措置保甲其後理宗寳祐二年十二月排保甲行自實法陳傅良論耆長壯丁事曰竊見熙寜保甲法行始以保正副大小保長代耆戶長壯丁承行催科之役至元祐間復差耆戶長壯丁法其舊以保正長代者並罷紹聖復雇役法再以保正長催科其保正長不願就雇者依舊召募耆戶長壯丁以此福建路耆戶長壯丁徃徃與保正長並行不廢然其所以不為病者以其猶有雇錢也自紹興十年以耆戶長雇錢撥入經總制司窠名十二年又併壯丁雇錢撥入總制窠名由是江浙諸州耆戶長壯丁並廢惟福建諸州至今有之以某短見宜如浙江間事例一切廢罷毋重為民害亦仁政實恵之一端矣
嘉定五年正月詔諸路通行兩浙倍役法著為令江西提舉袁爕便民劄子曰臣聞差役舊法惟以物力髙下為序自大至小謂之䑕尾勞力雖均而物力不侔有至於破産者迨淳熙間始立倍法自增及一倍二倍以至三倍而有歇役十年八年六年之別可謂良法然州縣未能盡曉但謂朝廷專用倍法而不知兼用䑕尾法竊詳當時建議之臣有曰窄都不及歇役年限去處即從遞年體例所謂窄都者即紹興三十二年指揮地里窄狹人煙稀少不及十大保者是也所謂遞年體例者即䑕尾舊法也今州縣間未逹遞年體例一句不分寛狹槩用倍法此役所以紛紛也惟令寛都用倍法窄都用䑕尾法並行而不悖誠便民之大者又奏曰今詭名狹戶不勝其多有編戶寄産於官戶者有與黠吏通謀私減物力者有縉紳之家以前後厯任為數戶以避限田外充役者惟已是便姦計百出獨善良之人畏法自重寧勞苦以執役而不肯詐欺以茍免遂至役併而家破又有都分雖寛而實堪充役者不過數家循環不已暫歇復充屢役之後其家亦破伏覩慶元重修詐偽勅諸詐匿減免等第或科配者以違制論今若申嚴此法務在必行則詭名狹戶漸少合役之戶漸多而頻併充役之家亦漸寛矣
宋史袁韶傳曰嘉㤗中韶為呉江丞蘇師旦恃韓侂胄威福撓役法提舉常平司黃榮檄韶覈田以定役師旦宻諭意言呉江多姻黨儻相容當薦為京朝官韶不聴
又儒林傳曰黃震提舉常平倉論役法先令縣覈民産業不使下戶受抑於上戶
七年八月禁州縣沮壞義役
先是孝宗淳熙五年臣僚奏令提舉官歲考屬邑差役當否以詞訟多寡為殿最令役戶輪管以提其役置募人以奉官之行移則公私便而義役立矣至是復有沮壊之禁
宋史李舜臣傳曰孝宗時舜臣知徳興縣因民病差役勸糾諸鄉以稅數低昂定役期久近為義役期年役成民大便利
十五年八月命戶部詳議義役
時趙必願知崇安力主義役之法鄉選善士任以推排入資買田助役則勉有産之家有感化者出己田以倡遂徧行一邑上下便之朝廷因下其式於八郡其後理宗紹定二年新知婺州莫澤辭帝曰義役聞尚未了澤奏義役乃民閒自樂為州縣但能扶助耳〈臣〉等謹按莫澤此對與馬氏通考所載乾道十一年御史謝諤之奏正同蓋義役之行當從民便非上所得而強當孝宗時范成大知處州處民以爭役囂訟成大剏令隨家貧富輸金買田助當役者甲乙論第至二十年民便之其後入奏言及此詔頒其法於諸路自是推行漸廣然朱子已謂義役之不善者有四馬氏申明其説謂義役之名立而役戶不得安其業夫聴民自為而有材智氣力者猶足把握凌駕虐貧凌寡矧制自朝廷有官吏為之督責乎又考理宗時太常丞劉宰創義役於其鄉攝華亭楊瑾立義役於其縣是皆順民情以興利者也故鄉閭有善士州縣有良有司則事無不可舉矣
理宗紹定三年戒飭郡守革差役版籍之𡚁
知安慶黃幹代撫州守上奏曰役法之𡚁其來尚矣國家之制保副正謂之大役戶長謂之小役二役皆選之每都人戶大役者非戶産稍髙不在其數至於小役則稅錢或不滿百亦所不免寛都人戶有至二三十年方一差者狹都人戶有三五家循環充役無歲不受其害者勞逸不均而中産以下破蕩流移深可憐憫竊以保正副所管者煙火盜賊故必本部之人而後可充戶長所管者催科亦何必皆本部人哉況今之保正副戶長者非其親身皆無賴惡少代充執役執役之親身雖屢易而代役之充身者數十年不易也故莫若差大役則限以都差小役則不限以都而限以鄉數都寛狹相通則富者不至於逃逸而貧者不至於獨勞休養生息小戶漸為中戶而為公家執役者甚衆其亦固國本之一端也
六年令諸縣選擇守分充應鄉司
右諫議大夫趙至道奏請令諸縣選擇守分充應鄉司以三年或二年為界界滿無過遞遷典押仍禁絶官司供億誅求之𡚁著為令從之
度宗咸淳元年九月吏部侍郎李常奏修役法
四年十一月行義役法
至十年十月恭帝即位又令州縣行義田義役陳傅良義役規約略曰義役非古也而有古人之意何也古者官以義帥民使之相親睦今也民以義奉官而私相親睦其政則殊其俗不可謂不美假如自一縣一州轉而推之至於天下盡然則其俗益美矣
〈臣〉等謹按陳氏言義役之美在於私相親睦推之天下盡然若與朱子之説不同然朱子為作奸者懲其𡚁所以安寡弱也陳氏為慕義者廣其恩所以勸善良也其意一耳
遼太宗㑹同元年二月詔增晉使所經供億戶
二年閏七月罷南北府民上供及宰相節度諸賦役非舊制者
景宗乾亨時詔云為戶均差〈遼國語解云為即營運字之訛〉
時以上京云為戶貲具實饒善避徭役遺害貧民遂勒各戶凡子錢到本悉送歸官與民均差
聖宗統和三年三月以契丹諸役戶多睏乏以富戶代之
從樞宻院請也帝因閲諸部籍納喇威二部戶少而役重者並量免之
〈臣〉等謹按遼役最重者莫如戍邉統和時耶律昭答蕭逹林問邉事書雲西北諸郡毎當農時一夫為偵候一夫治田二夫給糺官之役〈糺軍名也〉大率四丁無一室處芻牧之事仰給妻孥夫農時且然則終歲之民勞可知矣
開㤗四年四月哈斯罕部請括女直王蘇扎納戶舊無籍者㑹其丁入賦役從之
興宗重熙八年六月籍天下戶口以均賦役
從北院樞宻使蕭孝穆請也自是政賦稍平
時蕭烏頁為徳哷勒部節度使恤困窮省徭役不數月部民以安
遼史文學傳曰重熙時詔天下言治道之要制問今之徭役何者最重何者尤苦何所蠲省則為便益補役之法何可以復彰愍宮使蕭罕嘉努對曰臣伏見比年以來髙麗未賓準布猶強戰守之偹誠不容已乃者選富民防邉自偹糧糗道路修阻動淹歲月比至屯所費已過半隻牛單榖鮮有還者其無丁之家倍值傭僦人憚其勞半途亡竄故戍卒之食多不能給求假於人則十倍其息至有鬻子割田不能償者或逋役不歸在軍物故則復補以少壯其鴨淥江之東戍役大率如此況渤海女直髙麗合從連橫不時征討富者從軍貧者偵候加之水旱菽粟不登民以日困蓋勢使之然也方今最重之役無過西戍如無西戍雖遇凶年困𡚁不至於此若能徒西戍稍近則徃來不勞民無深患諸部皆有補役之法昔補役始行居者行者類皆富實故累世從戍易為更代近歲邉虞數起民多匱乏既不任役事隨補隨缺茍無上戶則中戶當之曠日彌年其窮益甚所以取代為艱也非惟補役如此在邉戍兵亦然欲為長久之計莫若使逺戍疲兵還於故鄉薄其徭役使人人給足則補役之道可以復故也
道宗壽隆三年六月詔毎冬駐驆之所宰相以下搆宅者毋役其民
時大公鼎為瀋陽觀察判官遼東雨水傷稼北樞院大發瀕河丁壯以完隄防有司承令峻急公鼎獨曰邉障甫寧大興役事非利國便農之道乃䟽奏其事朝廷從之罷役水亦不為災改良鄉令省徭役務農桑部民服化馬人望為松山縣令歲運澤州官炭獨役松山人望請於中京留守均役他邑以聞於朝得從所請天祚時拜南院樞宻使當時民所甚患者驛遞馬牛旗鼓鄉正㕔𨽻倉司之役至破産不能給人望使民出錢官自募役時以為便
金之役法於官地輸租私田輸稅之外計民田園邸舎車乘牧畜種植之資藏鏹之數徵錢有差謂之物力錢遇差科必按版籍先及富者勢均則以丁多寡定甲乙有橫科則視物力循大至小均科其或不可分摘者率以次戶濟之
太宗天㑹元年勅有司輕徭賦
三年七月禁內外官及宗室毋私役百姓
十年正月均士庶賦役
先是遼人分士庶之族賦役皆有等差至是命悉均之
世宗大定元年十一月詔中都都轉運使左淵凡宮殿張設毋得增置無役一夫以擾百姓
初海陵營南京宮殿運一木之費至二千萬牽一車之力至五百人殫民力如馬牛費財用如土苴故帝初即位即下是詔
金史龎迪傳曰迪為鳯翔尹時海陵南伐徴歛煩急官吏因縁為姦富者用賄以免貧者破産益困迪悉召民使共議增減不假威督而力役均人情大悅
二年五月命宰臣凡有徭役均科強戶不得抑配貧民四年十月命㤗寧軍節度使張宏信等二十四人〈志作十三人〉分路通檢諸路物力以定賦役
自國初占籍之後至是承正隆師旅之餘民之貧富變更賦役不均乃詔宏信等分路通檢天下物力而差定之又命凡監戶事産除官所撥使之外餘凡置到百姓有稅田宅皆在通檢之數時諸使徃徃以苛酷多得物力為功宏信檢山東州縣尤為酷暴棣州防禦使完顔永元責之曰朝廷以正隆後差調不均故命使者均之今乃殘暴妄加農民産業數倍一有來申訴者則血肉淋漓甚者即殞杖下故官子孫閉戶自守使與商賈同處上役豈立法本意哉宏信不能對故惟棣州稍平五年有司奏諸路通檢不均詔再以戶口多寡富貴輕重適中定之既而又定通檢地土等第稅法
梁肅傳曰肅為河北東轉運副使大定四年通檢東平大名兩路戶籍物力稱其平允他使者所至皆以苛刻增益為功百姓苦之朝廷勅諸路以東平大名為準於是始定
八年九月命自今差役皆稟奏
諭尚書右丞石琚叅政孟浩曰聞蔚州採地蕈役夫數百千人朕所用幾何而擾動如此自今差役凡稱御前者皆須稟奏仍令附冊至九年五月尚書省奏越王永中隋王永功二府有所興造宜發役夫帝曰朕見宮中竹有枯瘁者欲令更植恐勞人而止二王府各有引從人力又奴婢甚多何得更役百姓爾等但以例為請海陵橫役無度可盡為例耶自今在都浮役久為例者仍舊餘並官給傭直重者奏聞十七年十一月謂宰臣曰朕常恐重歛以困吾民自今諸路差科之煩細者亦具以聞
十年七月放圍塲役夫詔扈從糧食並從官給
二十二年三月諭戶部今歲行幸山後所須並不得取之民間雖所用人夫並以官錢和雇二十三年正月如春水詔夾道三十里內被役之民與免今年租稅仍給傭直
金史百官志曰車駕巡幸僱工馬夫三百文步夫二百三十文圍鵝夫隨程幹辦人各二百文傳遞果子夫一百五十文若於私家內安置行宮者酌量給賜縀匹
十五年九月遣濟南尹梁肅等二十六人分路推排物力
時以天下物力自通檢以來十餘年貧富變易賦調輕重不均因遣使推排之
楊伯元傳曰伯元以才幹多被委任凡兩為推排定課使人稱其平
二十年四月推排明安穆昆物力
帝謂宰臣曰明安穆昆戶富貧差發不均皆自穆昆內科之暗者惟胥吏之言是從輕重不一自斡罕叛後貧富反復今當籍其人戶推其家貲倘有軍役庶可均出詔集百官議右丞相圖克坦克寜平章政事唐古安禮樞宻副使完顔宗尹言女直人除明安穆昆僕從差使餘無差役今不推奴婢孳畜地土數目止驗産業科差為便左丞相完顔守道等言止驗財産多寡分為四等置籍以科差庶得均左丞富察通右丞伊喇道都㸃檢內族襄言必須通括人戶物力奴婢之數則貧富自分貧富分則版籍定如有緩急驗籍科差與一例科差者不同請俟農隙拘括地土牛具之數各以所見上聞帝曰一穆昆戶之貧富穆昆豈不知一明安所領八穆昆一例科差設如一穆昆內有奴婢二三百口者奴婢一二人者科差與同豈得均平正隆興兵時朕之奴婢萬數孳畜數千而不差一人一馬豈可謂平其從左丞通等所見拘括推排之十二月復謂宰臣曰明安穆昆多新強舊弱差役不均其令推排當自中都路始至二十二年八月始詔集耆老推貧富驗土地牛具奴婢之數分為上中下三等以同知大興府事完顔烏哩頁先推中都路續遣戶部主事諳逹等十四人與外官同分路推排九月詔毋令富者匿隠畜産貧戶或有不敢養馬者昔海陵時拘括馬畜絶無等級富者倖免貧者盡拘入官大為不均今並覈實貧富造籍有急即按籍取之庶幾無不均之𡚁宰臣張汝弼梁肅奏天下民戶通檢既定設有産物移易自應隨業輸納至於浮財須有增耗貧者自貧富者自富似不必屢推排也帝曰宰執家多有新富者故皆不願肅對曰如臣者能推排中都物力臣以嘗為南使先自添物力錢至六十餘貫〈金時近臣出使外國歸必増物力錢以其受饋遺也〉視其他奉使無如臣多者但小民無知法出姦生數動揺則易駭如唐宋及遼時或三二十年不測通比則有之頻嵗推排似為難爾
二十三年定牛夫役制
宗州民王仲規告乞徴還所役牛夫錢省臣以奏帝曰此既就役復徴錢於彼前雖如此行之復恐所給錢未必能到本戶是兩不便也不若止計所役免租稅及鋪馬錢為便其預計實數以聞若和雇價直亦須裁定有司上其數嵗約給六萬四千餘貫計折粟八萬六千餘石復命自今役牛夫之家以去道三十里內居者充役
二十六年命吏部侍郎李晏等分路推排
至二十七年奏晏等所定物力之數帝曰朕以元推天下物力錢三百五萬餘貫除三百萬外令減五萬餘貫今減不及數復續收二萬餘貫即是實二萬貫爾而曰續收何也對曰此謂舊脫漏而今首出者及民地舊無力耕種而今耕種者也上曰通檢舊數止於視其營運息耗與房地多寡而加減之彼人賣地此人買地皆舊數也至如營運此強則彼弱強者增之弱者減之而已且物力之數蓋是定差役之法其大數不在多寡也恐實有營運富家所當出者應分與貧者爾
章宗明昌元年三月更三品致仕官從人輸傭錢之制舊制朝官六品以下從人輸傭者聴五品以上不許輸傭恐傷國體也至是從有司請令三品官年六十以上致仕者並聴輸傭其人力則半給之
四月命詳酌民地定物力減十之二
刑部郎中路伯逹等言民地已納稅又通定物力比之浮財所出差役是重併也故有是命
三年四月以旱罷不急之役
至㤗和元年十一月勅尚書凡役衆勞民之事勿輕行之
承安二年十月命吏部尚書賈執剛等分路推排先是尚書省奏推排物力當在承安元年九月以有故不克至冬事畢又以妨農作權止之至是勅令議通檢宰臣奏大定二十七年通檢後距今已十年舊戶貧弱者衆儻遲更定恐致流亡遂定製已典賣物業止隨物推收析戶異居者許令別籍戶絶及困弱者減免新強者詳審增之止當從實不必敷足元數邉城被冦之地皆不必推排於是令吏部尚書賈執剛侍郎髙汝礪先推排在都兩警巡院示為諸路法毎路差官一員命提刑司官一員副之至三年九月奏十三路籍定推排物力錢二百五十八萬六千七百二貫四百九十文舊額三百一萬二千七百十八貫九百二十二文以貧乏除免六十三萬八千一百一十一貫除上京北京西路無新強增者餘路計收二十萬二千九十五貫
髙汝礪請據實通檢疏曰年前十月嘗舉行推排之法尋以踰時而止誠知聖主愛民之深也竊聞周制以歲時定民之衆寡辨物之多少入其數於少司徒以施政教以行徴令三年則天下大比按為定法伏自大定四年通檢前後迄今三十餘年其間雖兩經推排其浮財物力惟憑一時小民之語以為增減有司惟務速定不復推究其實由是豪強有力者扶同而倖免貧弱寡援者抑屈而無伸況近年以來邉方屢有調發貧戶益多如止循例推排縁去歲條理已行人所通知恐新強之家豫為請囑狡獪之人冀望至時同時推唱或虗作貧乏故以産業抵償質典及將財物徙置他所權止營運如此奸𡚁百端欲望物力均一難矣欲革其𡚁莫若據實通檢預令有司照勘大定四年條理嚴立罪賞截日立限闗防禁約其間有可以輕重者斟酌行之去煩碎而就簡易戒騷擾而事鎮靜使富者不得以茍避困者有望於少息則賦稅易辦人免不均之患矣
㤗和元年八月詔推排西北京遼東三路人戶物力至五年以西京北京邉地常罹兵荒復遣使推排之舊大定二十六年所定三十五萬三千餘貫遂減為二十八萬七千餘貫
二年閏十二月定人戶物力隨時推收法
時既問人戶浮財物力而又勘當比次期廹事繁難得其實勅尚書省定人戶物力隨時推收法令自今典賣業産者隨業推收別置標簿臨時止拘浮財物力增減之四年十二月以職官仕於逺方其家物力有應除而不除者遂定典賣實業逐時推收若無浮財營運應除免者令本家陳告集坊村人口推唱驗實免之造籍後如無人告一月內以本官文牒推唱定標附於籍五年簽南京按察司李革言近制令人戶推收物力置簿標題至通推時止增新強銷舊弱庶得其實今有司奉行滅裂恐臨時冗併卒難審詳可定限期立功罪以督之遂令自今年十一月一日令人戶告詣推收標附至次年二月一日畢違期不言者坐罪仍勅物力既隨業通推止令定浮財
六年正月更定保伍法
先是大定二十九年章宗嘗欲罷坊里正復以主首逺入城應代妨農不便乃以有物力謹愿者二年一更代至是以舊定保伍法有司滅裂不行令結保有匿姦細盜賊者連坐宰臣謂舊以五家為保恐人易為計搆而難覺察遂令從唐制五家為隣五隣為保以相檢察京府州縣郭下則置坊正村社則隨戶衆寡為鄉置里正以按比戶口摧督賦役勸課農桑村社三百戶以上則設主首四人二百戶以上三人五十戶以上二人以下一人以佐里正禁察非違置壯丁以佐主首巡警盜賊明安穆昆部村寨五十戶以上設寨使一人掌同主首寺觀則設綱首凡坊正里正以其戶十分內取三分富民均出雇錢募強幹有抵保者充人不得過百貫役不得過一年
十一月定諸州府物力差役式
八年四月制諸州府司縣造作不得役諸色人匠八月命吏部尚書賈守謙等一十三人分詣諸路與按察司官一員同推排民戶物力
諭之曰朕選卿等隨路推排除推收外其新強銷乏戶雖集衆推唱然銷乏者勿銷不盡如一戶元物力三百貫今止蠲二百五十貫猶為未當新強者勿添盡量存其力如一戶添三百貫而止添二百貫之類各宜用心百姓應當賦役一推之後十年利害所闗不可不慎也
〈臣〉等謹按自古取民之制未有算及邸舍車乘畜牧藏鏹之數者其時宋髙宗以推排物力法行於江南金世宗從而效之自大定以迄㤗和朝議紛紜使車旁午而閭閻之勞擾甚矣夫通檢推排皆驗物力之多寡以定差役使消乏戶不致重困也然為政有體以民自有之貲産必物物而計之以聞於官致民不敢營運豈古者三年大比之意乎
宣宗貞祐三年侍御史劉元規請僑戶與土民均應差役尚書左丞賈益謙奏止之
時河北民遷徙河南者甚衆故元規以為請帝留其章自以其意問宰臣丞相布薩端平章穆延盡忠皆以為便益謙言河北人戶本避兵而來兵稍息即歸今旅寓倉皇無以為生若又與地著者並應供億必騷動不能安居豈主上矜恤流亡之意乎上甚嘉賞因出元規章示之
四月罷六品以下官人力輸傭錢
時以調度不給監察御史田逈秀言朝官及令譯史諸司吏員諸局承應人太冗宜併省之遂命凡隨朝六品以下官及承應人罷其從已人力輸傭錢經兵州府其吏減半司縣吏減三之一其餘除開封府南京轉運司外例減三之一有祿官吏被差不出本境者並罷給劵出境者以其半給之修內司軍夫亦減其半
〈臣〉等謹按金史百官志所載諸承應人有𨽻宮中者侍衛親軍尚衣奉御捧案擎執奉輦東宮護衛長親王府祗候郎君之屬是也有𨽻百司者則令史譯史通事書寫之屬是也通謂之隨朝承應人其所食錢粟自十八貫石以上至二貫石不等宮中承應人因公差出皆驗見請錢粟口給食料十八貫石以上九百文十七貫石八百六十文以次遞減至二貫石者二百三十文諸試䕶衛親軍自起發日為始日給口劵其揀退還家者亦如之正收之後再揀退者亦人給三口米糧錢一百文馬二疋草料修內司軍夫𨽻諸局作匠除錢糧外日支錢五十米一升半
興定三年八月緩在京差徭
初貞祐四年十二月右丞相珠格髙琪請修南京裏城帝曰民力已困此役一興病滋甚矣城雖完獨能安此乎是年四月始築之遣近侍四人巡視丁夫時其飲食聴其更休督吏慘酷悉禁止之六月以時暑給修城夫病者藥餌〈興定元年六月修潼闗亦嘗遣中使持詔及暑藥勞夫匠〉七月以工久未畢尚書欲增調民夫帝以恐妨農時將改圖之樞臣言尚書議增丁夫必驗口不令妨業也至十月乃畢工又是年正月大雪帝聞東掖有撤瓦聲問左右知為丁夫葺器物庫廡舍惻然諭主者曰雪寒役人不休可乎姑止之
五年九月始役客戶
先是四年宣撫使完顔弼上書言事一曰賦役頻煩河南百姓新強舊乏諸路豪民行販市易侵土人之利未有定籍一無庸調乞權宜均定如知而輙避事過復來者許諸人捕告以軍興法治之詔尚書省議不允及是以土民久困徭役復議行之
欽定續文獻通考卷十五
欽定四庫全書
欽定續文獻通考巻十六
職役
厯代役法
元制差科之名有二曰絲料曰包銀各驗其戸之上下而科焉絲料包銀之外又有俸鈔之科其法亦以戸之高下為等
太宗元年八月初徵賦調
命河北漢民以戸計出賦調耶律楚材主之西域人以丁計出賦調瑪哈穆第哈喇斯宻主之敕䝉古民有馬百者輸牝馬一牛百者輸牸牛一羊百者輸羒羊一為永制
八年定內郡丁稅
初太宗每戸科粟二石後以兵食不足增為四石至是乃定科徴之法令諸路驗民戸成丁之數每丁嵗科粟一石驅丁五升新戸丁驅各半之老㓜不與〈臣〉等謹按太宗初年中原賦調既以戸計矣此復驗丁料粟是仍以丁計也而二戸五戸又有絲料蓋戸與丁兩科之
始行絲料之法
每二戸出絲一觔並隨路絲線顔色輸於官五戸出絲一觔並隨路絲線顔色輸於本位
時呼圖克以所括戸一百四萬來上帝議裂諸州郡分賜諸王貴族為湯沐邑楚材奏曰裂土分民易生嫌隙不如多以金帛與之帝曰業已許之矣楚材曰若朝廷置吏收其貢賦嵗終頒之使毋擅科徴可也帝然其計遂定五戸絲制其絲不得私徴皆輸諸有司視其所當得之數給之是時諸王受賜者十一人公主四人勲臣二十四人
憲宗以後亦屢有續賜者
元史劉肅𫝊曰太宗時肅為行臺嚴實行軍萬戶府經厯東平嵗賦絲銀復輸綿十萬兩色絹萬匹民不能堪肅賛實奏罷之
太宗時禁中原州縣毋許擅役百姓
耶律楚材言中原之地財用所出宜存恤其民州縣非奉上命敢擅行科差者罪之
憲宗五年始定包銀之法
初漢民科納包銀六兩至是止徴四兩二兩輸銀二兩折收絲絹顔色等物
元史張晉亨𫝊曰晉亨權知東平府事憲宗即位入覲時包銀制行朝議戸賦銀六兩諸道長吏有輙請試行於民者晉亨面責之曰諸君職在親民民之利病且不知乎且五方土産各異隨其産為賦則民便而易足必責輸銀雖破民之産有不能辦者大臣以聞明日召見如其言以對帝是之乃得蠲戸額三之一仍聴民輸他物遂乃定製
王玉汝𫝊曰玉汝為行臺知事仍遙額平隂令憲宗即位有㫖令常賦外嵗出銀六兩謂之包垜銀玉汝曰民力不支矣糾率諸路管民官愬之闕下得減三分之一
史楫𫝊曰楫為真定兵馬都總管時朝廷始徴包銀楫請以銀與物折仍減其元數詔從之
〈臣〉等謹按以上張王史三傳言包銀事與食貨志小異據志是初徴六兩至五年始減王史兩𫝊乃減於方徴之始張𫝊則初議時已減為四兩矣恐非當時實録
世祖中統元年立十路宣撫司定戸籍科差條例其戶大抵不一有元管戶交參戸漏籍戸恊濟戸於諸戸之中又有絲銀全科戶減半科戸止納絲戸止納鈔戸又有攤絲戸儲伊蘇岱爾所管納絲戸復業戸並漸成丁戸戸既不等數亦不同元管戸內絲銀全科係官戸每戸輸係官絲一斤六兩四錢包銀四兩全科係官五戸絲戸每戸輸係官絲一斤五戸絲六兩四錢包銀之數與係官戸同減半科戸每戸輸係官絲八兩五戸絲三兩二錢包銀二兩止納係官絲戶若上都隆興西京等路十戶十斤者每戸輸一斤大都以南等路十戸十四斤者每戸輸一斤六兩四錢止納係官五戸絲戸每戸輸係官絲一斤五戸絲六兩四錢交叅戸內絲銀戸每戸輸係官絲一斤六兩四錢包銀四兩漏籍戸內止納絲戸每戸輸絲之數與交參絲銀戸同止納鈔戸初年科包銀一兩五錢次年遞増五錢増至四兩併科絲料協濟戸內絲銀戸每戸輸係官絲十兩二錢包銀四兩止納絲戸每戸輸係官之數與絲銀戸同攤絲戸每戸科攤絲四斤儲伊蘇岱爾所管戸每戸科細絲其數與攤絲同復業戸並漸成丁戸初年免科第二年減半第三年全科與舊戸等於是以全科之數作大門攤分為三限輸納被災之地聴輸他物折焉其物各以時估為則凡儒士及軍站僧道等戸皆不與二年復定科差之期絲料限八月包銀初限八月中限十月末限十二月三年又命絲料無過七月包銀無過九月三年七月詔農民包銀徴其半俘戸止令輸絲民當輸納之月毋徴私債四年三月詔諸路包銀以鈔輸納其絲料入本色非産絲之地亦聴以鈔輸入凡當差戸包銀鈔四兩每十戸輸絲十四斤漏籍老㓜鈔三兩絲一斤
二年罷占役
憲宗初年括戸餘百萬至是諸色占役者大半右丞相史天澤悉奏罷之其後至元十七年七月廣東宣慰使特穆爾布哈言官豪隠庇佃民不供徭役宜別立籍各萬戸軍交叅重役宜發還元翼二十三年刑部尚書崔彧言大都高貲戸多為僧格所容庇凡百徭役止令貧民當之今後徭役不問何人宜皆均輸有敢如前以賄求人容庇者罪之二十八年三月以江淮富民多行賄權貴為府縣吏卒容庇平戸遇有差役反及貧民詔江淮行省嚴禁之皆從之
三年五月詔覈實逃戸輸納絲銀稅租逃民茍免差稅重加之罪
十二月勅諸王塔齊爾所部獵戸止收包銀其絲稅輸有司
四年令除正軍外其餘戸與民一體當差
至成宗大徳七年二月詔除征邊軍士及兩都站役外其餘均當徭役
五年設立馬歩弓手驗民戸多寡定立額數
元制郡邑設弓手以防盜也內而京師有南北兩城兵馬司外而諸路府所轄州縣設縣尉司巡檢司捕盜所皆置巡軍弓手而其數則有多寡不同職巡邏專捕獲官有綱運及流徙者至則執兵仗導送以轉相授受外此則不敢役示専其職焉是年初定製州縣城相離五七十里有村居及二十戸以上者設立巡防弓手不及二十戸者依數差捕若無村居處或五七十里創立聚落村舍亦須及二十戸數其巡軍別設不在戸數之內闗津渡口必當設立者不在五七十里之限於本路諸色人等戸內每一百戸取中戸一名充役若有失盜勒令弓手定立三限盤捉每限一月如限內不獲者決責有差獲及一半者全免至元三年從省部議隨路戸數多寡不同兼軍站不該差發止於本處包銀絲線並止納包銀戸計內每一百戸選差中戸一名當役四年除上都中都已有巡軍其所轄州縣於本路包銀等戸選丁多強壯者充驗弓手八年從臺臣言於諸路選年壯熟嫻弓馬之人以備巡捕之職數少者增置除捕盜防轉不得別行差占十六年分大都南北兩城兵馬司各主捕盜之任南城三十二處弓手一千四百名北城一十七處弓手七百九十五名仁宗延祐二年從江南行臺請以各處弓手往往致害人命役三年者罷之還當民役別於相應戸內補換
至元元年正月命諸王位下工匠已籍為民者並徴差賦
九年九月詔樞宻院諸路正軍貼戸及同籍親戚僮奴丁年堪役依諸王權要以避役者並還之軍惟匠藝精巧者以名聞十七年十二月敕民避役竄名匠戸者復為民
八月詔勿擅科差役
二年閏五月詔括諸路未占籍戸任差職者以聞至十三年詔民之蕩析離居及僧道漏籍諸色人不當差役者萬餘人充桂齊
三年詔窵戸種田他所者其丁稅於附籍之郡驗丁而科漫散之戸逃於河南等路者依見居民戸納稅四年五月敕諸路官吏俸令包銀民戸每四兩増納一兩以給之
全科戸輸一兩減半戸輸五錢
七年設社長
時定製縣邑所屬村疃凡五十家立一社擇高年曉農事者一人為之長増至百家者別設長一員不及五十家者與近村合為一社地逺民稀不能相合各自為社者聴其合為社者仍擇數村之中立社長官司長以教農桑立牌橛於田側書某社某人於其上社長以時㸃視勸誠不率教者籍其姓名以授提㸃官責之其有不敬父兄及兇惡者亦然仍大書其所犯於門俟其改過自新乃毀如終嵗不改罰其代充本社夫役
元史呂思誠𫝊曰㤗定時思誠為修縣尹差民戸為三等均其徭役又刻孔子像令社學祀之每嵗春行田印識文簿畀社長記其善惡季月報縣不孝弟不事生業者罸其輸作至社者何人飲食若干多者責償其直
〈臣〉等謹按元之社長猶與漢制為近漢鄉亭之任每鄉有三老孝弟力田所以勸導鄉里助成風俗也隋唐以後其意日衰其職亦日賤善良者多為役所累豪猾者或倚法為奸欲望其修善行以率鄉人豈可得乎夫農桑孝弟者王政之本也元世祖以是教民而專其責於社長其與宋之保正副耆戸長僅執催科奔走之役者異矣
十七年正月詔毋以侍衛軍供工匠役
〈臣〉等謹按世祖雖有是詔然考本紀是年二月即發侍衛軍三千浚通州運河博勒呼傳言二十八年開漕渠欲其亟成又不欲役細民敕四集賽人及諸府人專其役蓋未設武衛軍以前凡修浚興作之事五衛軍咸受役焉既設五衛軍後間有急需侍衛諸軍亦未嘗盡免本紀又言五衛軍舊例十人為率七人三人分為二畨十月放七人者還正月復役正月放三人者還四月復役更休息之二十三年二月常以應放還五衛軍穿河西務河則併其休息者而役之矣然先是二年十一月詔事故貧難軍不堪應役者以兩戶或三戸合併正軍一名其丁單力憊者許僱人應役前後檢放為民者動以千計是用其力亦未嘗不恤其勞也
十二月詔以民當站役十戸為率官給一馬死則買補之
先是十六年六月以臨洮鞏昌通安等十驛嵗饑供役煩重有質賣子女以供役者命選官撫治之又以襄陽屯田戸四百代軍營驛役至是復有是詔又増置甘州站戸詔於諸王戸籍內籖之十八年六月敕宣慰司安西等處軍站與民均役八月勅甘州凡諸投下戸依民例應站役十九年五月沿海左副都元帥石國英請站戸苖稅貧富不均者宜均其役有詔中書集議行之二十三年刑部尚書崔彧言軍站諸戸每嵗官吏非名取索賦稅倍蓰民多流移請自今非奉㫖及省部文字敢私斂民及役軍匠者論如法從之成宗大徳十一年十二月中書省奏驛戸疲乏宜量事給驛從之順帝至正十四年以京師至上都驛戸凋敝命戶部侍郎貢師㤗巡視整飭之至則厯究其病原驗其貧富而均其徭役數十郡之民賴以稍蘇
董文用𫝊曰至元十三年文用為衛輝路總管郡當衝要民為兵者十之九餘皆單弱貧病不堪力役㑹初得江南圖籍金玉財帛之運日夜不絶於道警衛輸輓日役數千夫文用憂之曰吾民弊矣而又重妨耕作殆不可乃從轉運主者言州縣吏卒足以備用不必重煩吾民也主者曰汝言誠然萬一有不虞罪將誰歸文用即手書具官姓名保任之民得以時耕而運事亦不廢
是年復定丁稅例
時大定諸例全科戸丁稅每丁粟三石驅丁粟一石減半科戶丁稅每丁粟一石新收交叅戸第一年五斗第二年七斗五升第三年一石二斗五升第四年一石五斗第五年一石七斗五升第六年入丁稅協濟戸丁稅每丁粟一石
十八年閏八月括江南戸口稅課
時京兆等路嵗課自一萬九千錠増至五萬四千錠平章政事阿哈瑪特猶以為未實欲覈之帝察其非而止二十五年二月以江南站戸貧富不均命有司料簡合戸稅至七十石當馬一匹並免雜徭獨戸稅逾七十石願入站者聴合戸稅不得過十戸獨戸稅無上百石二十六年二月十月再籍江南戸口凡北方諸色人寓居者亦就籍之
綱目發明曰民之常賦國有定規安有常賦之外復有所謂戸口之稅者乎當時阿哈瑪特專權自恣利在剝民故其所行之政無一非剝民之事〈臣〉等謹按元於常賦之外所加取於民者非獨江南也惟中原亦然太宗時止有絲料丁稅二者而已至憲宗而増包銀世祖而増俸鈔中統元年四月所定之例詳於絲料包銀俸鈔至元十七年所定之例詳於丁稅食貨志謂地稅多而丁稅少者輸地稅地稅少而丁稅多者輸丁稅似丁稅獨與地稅相權而不與絲料包銀俸鈔相涉者然其戸之所謂全科半科交叅協濟者初無異焉是絲料包銀俸鈔既並徴於一戸之中而戸之成丁者復徴其丁稅也試就全科戸計之當出絲一斤六兩四錢包銀四兩俸鈔一兩丁稅粟三石矣雖其間亦有止輸絲而不輸銀鈔及輸粟止一石者然不過諸戸中之一二而已夫布縷粟米力役之有徵古之志也元之地稅上田畆三升可謂輕矣而戶丁科差之重乃如此民力有幾而可用其三且用其四五乎
是年以江南民戶撥賜諸王貴戚功臣食其戶鈔至二十年正月勅諸王公主駙馬得江南分地者於一萬戶田祖中輸鈔百錠准中原五戸絲數謂之江南戶鈔其後累朝常以是為分賜大徳十一年十一月皇太子言近䝉恩以安西吉州平江為分地租稅悉以賜臣臣恐宗親兄弟援例自五戸絲外餘請輸之內帑
〈臣〉等謹按食貨志所載戶鈔之目凡萬戸者必為鈔四百錠戶多戶少悉視此數未見有萬戸而百錠者豈初命如此後乃増至四倍耶又江南但有戸鈔而無戸絲此於吉州平江言五戸絲似江南亦有徴五戸絲處矣
二十年命招集江南流民其避役不歸者與土著一體當役
帝在潛邸時劉秉忠上書數千言其一言天下戶過百萬自呼圖克諾延斷事之後差徭甚大加以軍馬調發使臣煩擾官吏乞取民不能當是以逃竄宜比舊減半或三分去一就見在之民以定差稅招逃者復業再行定奪帝嘉納焉至是刑部尚書崔彧復以內地百姓流移江南者已十五萬戸乞降詔招集免其後來五年科差其徙而不歸者即於所居之地役之
二十一年十一月勅遷轉官員薄而不就者令歸農當役
二十五年十一月禁有分地臣私役富室為柴米戶及賦外雜徭
二十六年立武衛親軍都指揮使司掌修治城隍及京師內外工役之事
吳元珪𫝊曰至元二十六年元珪參議樞宻院事時繕修宮城尚書省奏役軍士萬人留守司主之元珪亟陳其不便乃立武衛繕營理宮城以留守叚天祐兼都指揮使凡有興作必以聞於樞府尋陞樞宻院判官奏定萬戸用軍士八人千戶四人百戸二人多役者有罸
二十八年十二月命議行江南差科舊法
先是十三年十二月詔除故宋煩冗科差百餘條至是省臣言江南在宋時差徭為名七十有餘歸附後一切未徴今分𨽻諸王城邑嵗賜之物仰給京師又中外官吏俸少似宜量添可令江南依宋時諸名征賦盡輸之遂命各省官任錢榖者詣京師集議
是年以至元新格定科差法
諸差稅皆司縣官監視人吏置局均科諸夫役皆先富強後貧弱貧富等者先多丁後少丁
楊湜𫝊曰至元七年湜為戸部侍郎時用舊籍定民賦役之高下湜言貧富不常嵗久寖易其可以當時之籍而定今之賦役哉廷議善之因俾第其輕重人以為平
張徳輝𫝊曰至元三年徳輝為河東北路宣撫司時賦役不均民率流亡徳輝閲實戸編均其等第數十年之弊一旦革去
臧夢解𫝊曰至元十三年夢解知海寧州凡差役皆審其貧富而吏無所與又奏免儒役及舉行浙西助役法
良吏𫝊曰白景亮為衢州路總管先是為郡者於民間徭役不盡校田畆以為則吏得高下其手富民或優有餘力而貧弱不能勝者多至破産失業景亮深知其弊乃始覈驗田畆以均之役之輕重一視田之多寡大小由是民不勞而事易集他郡邑皆取以為法鄒巴延為崇安縣尹崇安之為邑區別其土田名之曰都者五十五十都之田上送官者為糧六千石其大家以五十餘家而兼五千石細民以四百餘家而合一千石大家之田連跨數都而細民之糧或僅升合有司常以四百之細民配五十大家之役故貧者受役旬日而家已破巴延曰貧弱之受困一至此乎乃取糧籍分計有糧一石者受一石之役有糧升斗者受升斗之役田多者受數都之役而不敢辭田少者稱其所出而無倖免貧困無告之民始得休息崇安賦役之均遂為四方最
世祖時天下差科數
中統四年絲七十一萬二千一百七十一斤鈔五萬六千一百五十八錠
至元二年絲九十八萬六千九百一十二斤包銀等鈔五萬六千八百七十四錠布八萬五千四百一十二匹
至元三年絲一百五萬三千二百二十六斤包銀等鈔五萬九千八十五錠
至元四年絲一百九萬六千四百八十九斤鈔七萬八千一百二十六錠
〈臣〉等謹按以上世祖時絲鈔包銀之數食貨志止此四條五年以後無考
成宗元貞元年十一月詔江浙行省檢覈富強避役之戶
詔大都路一切差役以諸色戸與民均當
二年二月命扎拉爾呼圖克所部戸居於奉聖雲川者與民均供徭役大徳二年五月詔平江諸色戸與民均當徭役武宗至大元年十一月詔平江路民有𨽻竒徳哩部者依舊制差賦與民一體均當
二年五月詔諸王駙馬及有分地功臣戸居上都大都隆興者與民均納供輸
至大徳二年五月詔總帥汪惟正所轄二十四城有安西王諸王等並圖沙瑪來寓者與編戸均當賦役九年五月詔諸王駙馬部屬及各役下凡市傭徭役與民均輸十一年七月詔唐古圖魯格戸籍已定其入諸王駙馬各部避役之人及冒匿者皆有罪武宗至大三年十月勅諭中外民戸託名諸王妃主貴近臣僚規避差役已嘗禁止自今違者俾充軍驛及築城中都郡縣不覺察者罷職十二月諭中外因避役占籍諸王者俾充軍驛四年二月勅諸王駙馬戸在縉山懷來永興縣者與民均賦徭役英宗至治五年正月勅諸王位下民在大都者與民均役順帝至正二十二年四月詔諸王駙馬御史臺各衙門不許占匿人民不當差役
大徳元年閏十二月定燕托果斯所隸戸差稅以三分之一輸官
二年二月罷中外土木之役
三年六月禁福建民冒稱權豪佃戸規避門役
六年量改絲鈔受納之制
命止輸絲戸每戸科俸鈔中統鈔一兩包銀戸每戸科二錢五分攤絲戸每戸科攤絲五斤八兩絲料限八月包銀俸鈔限九月布限十月大率因世祖之舊而增損之
〈臣〉等謹按前此輸絲戸不出俸鈔攤絲戸止絲四斤此蓋増之也若包銀戸之俸鈔則減四分之一
七年閏五月詔僧人與民均當差役
初世祖至元三年沙木斯鼎除僉浙西肅政亷訪司事以浙右諸僧寺私蔽猾民有所謂道人道民行童者類皆凟常倫隱徭役使民力日耗契勘嘉興一路為數已二千七百乃建議勒歸本族俾供王賦庶可少寛民力朝廷是之即著為令三十一年十一月令河西僧人依舊役大徳元年十二月省臣言富戸規避差稅冒為僧道請汰為民命擬議以聞六年十一月詔江南寺觀凡續置民田及民以施入為名者並令輸租充役至是年五月令甘州站戶為僧人圖魯格等隠藏者依例還役其後至大四年二月臺臣言白雲宗總攝所統江南為僧之有髪者不養父母避役損民乞追收璽書銀印勒還民籍從之泰定帝泰定二年正月平章政事張珪議曰世祖之制凡有田者悉役之民典賣田隨收入戸特們徳爾為相納江南諸寺賄賂奏令僧人買民田者毋役之以里正主首之屬逮今流毒細民臣等議惟累朝所賜僧寺田及亡宋舊業制勿徴其僧道典買民田及民間所施産業宜悉役之著為令三年八月詔道士有妻者悉給徭役順帝元統二年正月勅僧道與民一體充役七年特穆爾達實為相先是僧人與齊民均受役於官其法中變至是奏復舊
十一年十一月詔皇太后軍民人匠等租賦徭役有司勿與並立徽政院
武宗至大二年五月詔恤流移毋令見戶包納差稅仁宗延祐元年三月勅奸民宮其子為閹宦謀避徭役者罪之
後順帝至正元年六月禁髙麗及諸處民以親子為宦者因避賦役
七年二月汰富民竄名宿衛者給役䝉古諸驛
五月禁宗戚權貴避徭役
英宗至治二年十一月詔凡差役造作先科商賈末技富實之家以優農力
三年四月詔行助役法
遣使考視稅籍髙下出田若干畝使應役之人更掌之收其嵗入以充役費官不得與是年泰定帝立命江南民戸有田一頃之上者於所輸稅外每頃量出助役之法其書於冊里正以次掌之嵗收其入以充助役之費謂之助役糧凡寺觀田除宋舊額其餘亦驗多寡令出田助役民賴以不困
順帝至正中劉輝尹上海縣自宋季公田虛增嵗額加數倍役人往往破産輝諭富民令自實隠田勸豪右出粟為義役常平本而邑之達官里居者亦來助於是賦役均平
時浙右行雇役法
以浙右病於徭役民充坊里正者皆破家朝廷令行省召八郡集議便民之法時杭州總管趙璉獻議以屬縣坊正為雇役里正用田賦以均之民稱其便
三年命各處急遞鋪每十鋪設一郵長於州縣籍記司吏內差充使專督其事
元制設急遞鋪以達四方文書之往來亦謂之通達鋪世祖時自燕京至開平府復自開平府至京兆始驗地里逺近人數多寡立急遞站鋪每十里或十五里則設一鋪於各州縣所管民戸及漏籍戸內僉起鋪兵中統元年詔隨處官司設𫝊遞鋪驛每鋪置鋪丁五人一晝夜行四百里各路總管府委有俸正官一員每季親行提㸃州縣亦委有俸末職正官上下半月照刷如有怠慢者罪之至元八年申命州縣官用心照刷及㸃視缺少鋪司鋪兵隨路鋪兵不許僱人領替須要本戸少壯人力正身應役二十年留守司言初立急遞鋪時取不能當差貧戸除其差發充鋪兵又不敷者於漏籍戸內貼補今富人規避差發永充鋪兵乞擇其富者令充站戸站戸之貧者卻充鋪兵從之三十一年大都設總急遞鋪提領所降九品銅印設提領三員至是乃設郵長能盡職者從優補用不能者提調官量輕重罪之
〈臣〉等謹按置郵𫝊命自古重之元兵志詳載其制而世祖紀中統三年十二月有罷各路急遞鋪之詔與志文顯背未審何故
泰定帝泰定二年閏正月詔除江淮創科包銀
時以烈風地震內郡民饑肆赦天下故有此詔
文宗天厯二年正月勅回回人戶與民俱當差役先是成宗大徳中四川亷訪司僉事多羅台上疏言回回戸計多富商大賈宜與民一體應役至是復有是勅
至順三年正月罷諸建造工役惟城郭河渠橋道倉庫勿禁
文宗時差科之數
天厯元年包銀差發鈔九百八十九錠𧴩一百一十三萬三千一百一十九索絲一百九萬八千八百四十三斤絹三十五萬五百三十疋綿七萬二千一十五斤布二十一萬一千二百二十三匹
順帝元統二年五月詔王侯宗戚軍站人匠鷹坊控鶴但𨽻京師諸縣者令所在一體役之
至元元年十月詔海道都漕運萬戸府船戶與民一體充役
王思誠𫝊曰至正二年思誠為御史言至正十六年開渠河設壩夫戸八千三百七十有七車戸五千七十齣車三百九十輛船戸九百五十齣船一百九十艘壩夫累嵗逃亡十損四五而運糧之數十増八九船止六十八艘戸止七百六十有一車之存者二百六十七輛戸之存者二千七百五十有五晝夜奔馳猶不能給壩夫戸之存者一千八百三十有二一夫日運四百餘石肩背成瘡顦顇如鬼甚可哀也河南湖廣等處打捕鷹房府打捕戸尚玉等一萬三千二百二十五戶阿南達百姓劉徳元等二千三百戸可以簽補使勞佚相資朝廷是其議
至正七年四月命江浙省臣講究役法
是時崇安簿周禮定六班役法按籍品配高下人服其公
二十八年閏七月罷內府河役
明初因賦定役丁夫出於田畆迨黃冊成以一百十戶為里里分十甲曰里甲以上中下戶為三等五歲均役十歲一更造一歲中諸色雜目應役者編第均之曰均徭他雜役曰雜汎其後累朝更制有銀差力差聽差十段錦一條鞭等法
凡軍匠竈戸役皆永充軍戸死若逃者於原籍勾補匠戸二等曰住坐曰輸班住坐之匠月上工十日不赴班者輸罸班銀月六錢故謂之輸班監局中官多占匠役又括充幼匠動以千計死若逃者勾補如軍竈戸有上中下三等每一正丁貼以餘丁上中戸丁力多或貼二三丁下戸概予優免凡役民自里中正辨外如糧長解戸馬船頭館夫祇𠉀弓兵皂隸門禁廚斗為常役後又有斫薪擡柴修河修倉運料接遞站鋪牐淺夫之類因事編僉嵗有增益他如陵戶園戸海戸廟戸旛夫庫役瑣末不可勝計凡祗應禁子弓兵悉僉市民毋役糧戶額外科一錢役一夫者罪流徙
〈臣〉等謹按明史食貨志以里甲均徭雜汛為役法之三而均徭之名未詳所始據志文言五嵗均役一嵗中諸色雜目應役者編第均之與洪武十七年令各處賦役必驗丁糧多寡産業厚薄以均其力十八年令有司第民戸上中下三等為冊貯㕔事遇徭役取驗之意相合疑亦明之初制與正統時所行䑕尾冊之均徭以稅糧多寡為差官為定其徭役者其法逈不同矣至志文所謂銀力從所便者則又似通後代銀差力差時言之蓋明初禁民間用銀未嘗以銀為賦惟洪武九年許民以銀鈔錢絹代輸十九年詔嵗解稅課道里險逺難致者許易金銀以進此折變之法暫行於一時至英宗正統元年始折徴金花銀後遂為常制耳今考銀差力差之制史亦不詳其所始食貨志言正統初議均徭之法令以舊編力差銀差之數酌其中役以應差則其制當在英宗前也
太祖洪武元年二月命中書省議役法
帝以立國之初經營興作必資民力恐役及貧民乃命中書省驗田出夫省臣奏議田一頃出丁夫一人不及頃者以別田足之名曰均工夫八年三月編應天十八府州江西九江饒州南康三府均工夫圖冊每嵗農隙赴京供役三十日遣歸田多丁少者以佃人充夫而田主出米一石資其用非佃人而計畝出夫者畆資米二升五合
三年令各處軍民凡有未占籍而不應役者許自首四年九月設糧長令掌收民租
糧萬石長副各一人以總輸納
十四年詔天下府州縣編賦黃冊設里長
以一百一十戸為里推丁多者十人為長餘百戸為十甲甲凡十人嵗役里長一人管攝一里之事城中曰坊近城曰廂鄉都曰里凡十年一周先後則各以丁數多寡為次每里編為一冊冊首編為一圖鰥寡孤獨不任役者則帶管於百一十戶之外而列於圖後名曰畸零十八年令有司第民戸上中下三等為賦役冊貯於㕔事凡遇徭役取驗以革吏弊二十三年八月奏准攅造黃冊格式有司先將定式謄刻印板給與坊長廂長里長並各甲首令人戶自將本戸人丁事産依式開寫付該管甲首甲首送各坊廂里長坊廂里長送赴本縣查算凡編掛里長務不出本都如一都有六百戸將五百五十戸編為五里剩下五十戶分派本都附各里長名下帶管當差不許將別都人口補輳二十六年定凡各處有司十年一造黃冊分豁上中下三等人戶仍開軍民竈匠等籍除排年裡甲依次充當外其大小雜泛差役各照所分上中下三等人戶㸃差
十七年二月增遞運夫糧額
先是元年正月置各處水馬站及遞運所急遞鋪凡陸站六十里或八十里専遞送使客飛報軍務轉運軍需衝要處設馬八十匹六十匹其餘以次遞減皆驗民田糧出備上馬一匹糧一百石中馬八十石下馬六十石糧數不及者許衆戸合併設官一人掌之水驛設船二十隻及五隻不等每船水夫十人於民糧五石之上十石之下者充之水遞運所每船水夫十三人至十人不等皆選民糧五石以下者充之陸遞運所夫車載米十石者夫三人牛三頭小車載米三石者夫一人牛一頭選民糧十五石者充之如不足者並許合併急遞鋪凡十里設一鋪每鋪設鋪司一人鋪兵要路十人僻路或四五人於附近民有丁力田糧一石五斗之上三石之下者充之必少壯正身每舖設日晷以驗時刻遞送公文每三刻行一舖晝夜行三百里各州縣於司吏內選充鋪長一人巡視提督官給文簿稽考之至是遞運驛夫充役者轉遞往復久不得代船壞馬斃則易買補償雖巨室甲戶亦憚其役吏縁為奸往往富者以賄免而貧者愈困於是饒州府樂平縣民方處漸上言郡縣徭役不均最為民病帝命戸部集議戸部尚書郁新等言天下水馬驛遞運所夫其役至重雖蠲其稅糧而久不得代睏乏之故皆由於此今後不須免糧但於各布政使司所屬境內計水馬驛遞運所船馬車牛之數以所𨽻民戸田糧照依舊僉糧額加倍均派不分軍匠依次輪充周而復始帝曰若依舊例糧數止加一倍恐不足以蘇民力命增至五倍
顧炎武日知録曰後唐輿服志雲驛馬三十里一置史記田橫乘傳詣洛陽未至三十里至屍鄉廐置是也唐制亦然其行或一日而馳十驛至㨗書赦書往往日行五百里則又不止於十驛也古人以置驛之多故行速而馬不斃後人以節費之説厯次裁併至有七八十里而一驛者馬倒官逃職此之故蓋一考之前史乎
是年令各處賦役必驗丁糧多寡産業厚薄以均其力違者罪之
十九年四月定工匠班
初工部籍諸工匠驗其丁力定以三年為班更畨赴京輸作三月如期交代名曰輸班匠議而未行至是工部侍郎秦逵復議舉行量地逺近以為班次且置籍為勘合付之至期賫至工部聽撥免其家他役著為令於是諸工匠便之
二十一年令稅課司局巡欄止取市民殷實戸應當不許僉㸃農民
二十四年令寄莊人戸除里甲原籍排定應役其雜泛差役皆隨田糧應當
後至世宗嘉靖四十四年令凡流寓客戶查入版籍協濟均徭酌派丁糧神宗萬厯二年順天府尹施篤臣言流寓人戶多係富豪名為寄莊影射差役甚至田畝數倍於土著之民而差役分毫不與宜即令入籍與土著一體當差
二十六年以營建集天下工匠於京師凡二十餘萬戸戸役一人
明初工役之繁自營建兩京宗廟宮殿闕門王邸採木陶甓工匠造作以萬萬計所在築城濬陂百役具舉迄於洪宣郊壇倉庾猶未迄工正統天順之際三殿兩宮南內雜宮次第興建𢎞治時工役俱摘發京營軍士內外軍官禁不得估工用大小多寡本用五千人奏請至一二萬無所稽覈武宗時乾清宮役尤大以太素殿初制樸儉改作雕峻用銀至二千萬兩役工匠三千餘人又修凝翠昭和崇智光霽諸殿御馬監鐘鼓司南城豹房新房大藥庫皆鼎新之權倖閹官莊園祠墓香火寺觀工部覆竊官銀以媚焉世宗營建最繁十五年以前名為汰省而經費已六七百萬其後増十數倍齋宮秘殿並時而興工塲二三十處役匠數萬人經費不敷乃令臣民獻助獻助不已復行開納勞民耗財視武宗過之萬厯以後營建織造溢經制數倍加以征調開採民不得少休迨閹人亂政建地營墳僭越亡等功徳私祠遍天下蓋二百餘年民力殫殘久矣
令倉腳夫每一坊長製牌一面遇差給牌取夫工完日繳
二十七年四月命有司擇民間髙年老人公正可任事者理其鄉之詞訟
先是州郡小民多因小忿輒興獄訟越訴於京及逮問多不實於是命有司擇耆民可任者俾聴其鄉訴訟若戸婚田宅鬭毆者則㑹里胥決之事渉重者始白於官且給教民榜使守而行之後至洪熙年間所用多非其人或出自隸僕䂓避差科縣官不究年徳輒令充應使得憑藉官府妄張威福或遇上司官按臨巧進讒言變亂黑白挾制官吏正統以後巡撫考察州縣官吏多憑里老可否以為去留州縣官一聞考察往往邀求行賄始得保留否則去之殆盡無藉刁民亦有縁此而告害者矣
顧炎武日知録曰漢世之於三老命之以秩頒之以祿而文帝之詔俾之各率其意以道民當日為三老者多忠信老成之士也上之人所以禮之者甚優是以人知自好而賢才亦往往出於其間新城三老董公壺闗三老荗史冊炳然為萬世所稱道近世之老人則聴役於官而靡事不為故稍知亷恥之人不肯為此而願為之者大抵皆奸猾之徒欲倚勢以陵百姓者也其與太祖設立老人之初意悖矣
又曰今代縣門之前多有牓曰誣告加三等越訴笞五十此先朝之舊制亦古者懸法象魏之遺意也今人謂不經縣官而上訴司府謂之越訴是不然蓋不由里老處分而徑訴縣官此之謂越訴也洪武中天下里邑皆置申明旌善二亭民有善惡則書之凡戸婚田土鬭毆常事裡老於此剖決至宣徳年間而其制已廢矣
三十一年令各都司衛所在營軍士除正軍並當房家小其餘盡數當差
至嘉靖十七年令遼東各衛所徭役照依腹裏地方五年一次審編
洪武時南京惜薪司夫三千名俱應天府上元江寧二縣起取
後至永樂時內府惜薪司坐派擡柴夫三千名照應天府例於大興宛平二縣起取宣徳時議准減免南京惜薪司夫止存三百名常州於龍江瓦惜二處挑運柴炭後一縣止差僱工坊長其腳價俱句容溧水溧陽三縣出辦其後令每名月徴銀一兩二錢或一兩四錢遇該當年分一年分為兩季轉送惜薪司僱人上工宣宗宣徳十四年易州山厰起倩斫柴夫每年共十萬三千四百二十名
成祖永樂時選應天浙江富民三千戶充北京廂長仍應本籍徭役
其後供給日久貧乏逃竄輒選本籍殷實戸僉補宣徳間定製逃者發邊充軍官司鄰里隱匿者俱坐罪𢎞治五年始免解在逃富戸每戸徴銀三兩與廂民助役嘉靖中減為二兩以充邊餉
十一年二月令民牧馬
洪武初令天下諸府牧馬至是行之北畿民十五丁以下一匹十六丁以上倍之
宣宗宣徳五年四月工部尚書黃福請行省役法福言河南山東並直𨽻軍民既縁河置窯燒甎又運江南所採材木自春及秋無有已時力既疲憊食且弗給總率者不體朝廷寛大之意又加之剝削殘暴人何辜焉宜令甦息甎之已燒者材木之在途者運至餘皆停止姑使軍民寧家俟有大營建則復召至而力役可省矣命即議行之
英宗正統初行均徭䑕尾冊法
先是編徭役里甲者以戶為斷放大戸而勾單小於是議者言均徭之法按冊籍丁糧以資産為宗覈人戶上下以蓄藏得實也稽冊籍則富商大賈免役而土著困覈人戸則官吏里胥輕重其手而小民益窮蹙二者交病然專論丁糧庶幾古人租庸調之意乃令以舊編力差銀差之數當丁糧之數難易輕重酌其中役以應差里甲除當復者論丁糧多少編次先後曰䑕尾冊按而徴之市民商賈家殷足而無田産者聽自占以佐銀差正統初僉事夏時創行於江西他省倣行之役以稍平其後諸上供者官為支解而官府公私所需復給所輸銀於坊里長責其營辦給不能一二供者或什伯甚至無所給惟值年裡甲祇應夫馬飲食而里甲病矣凡均徭解戸上供為京繇主納為中官留難不易中納往復改貿率至傾産其他役苛索之弊不可毛舉
明初令天下貢土所有有常額珍竒玩好不與即須用編之里甲出銀以市顧其目冗碎奸黠者縁為利孔又大工營繕祠官祝釐資用繁溢迨至中葉倭冦交訌仍嵗河決國用耗殫於是里甲均徭浮於嵗額矣
成化二年八月給事中邱宏疏曰竊見國朝立法凡一應大小科差皆論民貧富僉㸃既因土俗復順民情故永樂宣徳間民生富庶至有老死不識官府者其時未有均徭之名而政無不平蓋民以十戸為甲以十甲為里向也均徭未行但隨時量戶以定差一年之中或止用三四戸而足其餘猶得空閒以𠉀後差貧者出力富者出財各隨所有聽從其便故竭一年之勞猶得數年之逸今也均徭既行以十里之人戶定十年之差徭官吏里書乘造冊而取民財富豪奸猾通賄賂以避重役以下作上以亡為存殊不思民之貧富何常丁之消長不一隻憑籍冊漫定科差孤寡老幼皆不免差空閒人戸亦令出銀故一里之中甲無一戸之閑十年之內人無一嵗之息士夫之家皆當皂役致仕之官不免襍差甚至一家當三五役一戸編三四處富者傾家破産貧者棄祖離鄉宜嚴加禁革今後民間差役仍如舊制責付府縣正官其排年裡老則盡數通拘其各里人戸則詳加重勘考諸冊籍叅以輿情貧富品第三等各自類編丁糧消長三年一次通審別為富役之冊以為科差之則挨次定差周而復始務在逺近相等勞逸適均如此則差役均平人得住息矣
五年令各府州縣每嵗查見在人戸凡有糧而産去及有丁而家貧者為貧難戸止聴輕役
景帝景泰元年令里長戸下空閑人丁與甲首戶下人丁一體當差若隱占者許甲首首告
七年正月令京城九門收鈔舖戸每門止役三人憲宗成化元年令今後清理軍匠外其餘一應事情糧差等項止令該年裡甲與老人結勘催辦不許拘擾十年裡甲
十五年令各處差徭戸分九等門分三甲凡遇上司坐派買辦採辦務因所派多寡定民輸納不許隔年通徴銀兩在官孝宗𢎞治元年令各處審編均徭查照嵗額差使於該年均徭人戸丁糧有力之家止編本等差役不許分外加增餘剩銀兩貧難下戸並逃亡之數聴其空閑不許徴銀及額外濫設聴差等項科差鎮守衙門不許干預均徭正徳六年又令排年裡長僧道有田糧者編入黃冊同里甲納糧當差無糧者編入帶管畸零世家大族規避重差花分小戸者許令首改歸併嘉靖九年令各司府州縣審編徭役先查嵗額各項差役若干該用銀若干黃冊實在丁糧除應免品官監生生員吏典貧難下戶外其應役丁糧若干以所用役銀酌量每人一丁田幾畆該出銀若干儘數分派如有侵欺餘剩聽差銀兩入已者事發查照律例從重問擬
六年七月令京城官旗匠役之家丁多者皆坐鋪時京城坐鋪之役甚為居人之害蓋每舖立總甲一人以丁多者充之率三月一更每旦受事官府至晚不得息一月之間所經衙門二十七處謂之打卯官中供應皆取之更夫謂之紙筆燈燭錢不足總甲輙出私錢補之錦衣衛旗校夜廵需索酒食不得輙加箠笞害甚於盜貧民苦之多賣屋僦居以圖免坐舖而中外有勢者各庇其私人當坐鋪者盡為奏免守更之夫皆雇丐者充之夜聞盜起皆反闗不敢出明日止報某處有盜或刼財或傷人與否而已兵馬司指揮張寧陳其弊命部議行之
孝宗𢎞治元年令京城火夫總甲一年一次以有家業行止者充當
又令京城火夫御馬監飬馬勇士除本身免二丁外其餘不係養馬者見丁編當尚膳監光祿寺廚役將軍力士轎夫旗校寡婦吏典並御用監司禮監銀作局髙手匠役俱免本身其餘見丁編當軍民諸色人等並賃房諸色人等見丁編當又令在京事故校尉力士㓜軍廚役隨住人口照回當差有在京潛住冒軍匠者遞回
五年釐正近畿避差人戸
順天府所屬人民有私自投充陵戸海戸及軍士校尉軍廚躱避糧差者除本役外其戸下人丁照舊納糧當差
七年十月更定每里民壯之數
從給事中孫儒請也凡州縣七八百里以上者每里僉民壯二名五百里者三名三百里以上者四名百里以下者五名若原額數多者仍舊俱於丁糧相應之家選年力精壯者充每名免戸下二丁雜役以助之若老死及全戸消乏者另為僉補仍禁有司役占賣放之弊
十五年令陵戸海戸墳戸廟戸壇戸國戸𤓰戸果戸米戸藕戸窯戸羊戸每戸量留二三丁供役其餘丁優者查出當差
武宗正徳元年十一月均畿民差役
巡撫都御史栁應辰言順天永平二府並各衛所差役不均審戸雖有三等九則之名而上戸則常巧於䂓免論差雖有出銀出力之異而下戸不免於銀差且有司均徭當出於人丁近年兼徴地畝軍衛均徭當出於餘丁近年兼派正軍奸弊難稽民窮財盡必須總括府衛所當用之役而均派於所見有之丁仍省冗差革妄費重必辦於富勢輕則及於貧窮而後畿民始得其所帝如其言行之
世宗嘉靖元年五月燬正徳間所立賦役新法冊籍戸部覆河南布政司叅議徐文溥奏賦役之法祖宗成䂓不容變亂自御史潘鵬創立新法名曰和平冊事體紛更或議増腳價或議收餘銀或議均徭或議驛𫝊或議戸口鹽糧陽減隂增法愈巧而弊愈甚乞行該撫按令一應賦役悉遵祖制其正徳間所立新法冊籍盡燬之得㫖如議
命上林苑監養牲種果蔬人戸除供應正役外一切科擾通行查革
從戸部請也永樂初設上林苑監於京師取山西民充之使蕃育樹藝以供上用品物時止設文官職専進送於民無擾後增設內臣九員至𢎞治正徳間累增至九十九員於是科擾百出甚至逼死人命帝登極詔汰革之止存一十九員未幾又𫝊添設至六十二員至是戸部請如舊額
九月令河南山東人戸徴銀雇修河夫役
先是武宗正徳十三年八月巡按直𨽻御史吳誾言長蘆濟寧諸處沿河夫役本以備疏濬修築之用及至冬月不用其力乃徴樁草銀其法未為不善但因循既久實去名存欲乞今後沿河夫役量留三分聽用冬月仍徴樁草銀其餘七分官收其直以時收買傭工公私兩便部議從之至是御史譚魯奏河南山東修河人夫每嵗以數十萬計皆近河貧民奔走窮年不得休息請令管河官通行合屬均派上中二則人戸徴銀雇役便部覆從之其後二十六年二月戸科給事中陳棐言南北直𨽻山東河南先年設有閘夫河夫堡夫逺者徴銀近者給役以供黃河修築之用今皆積有盈餘而嵗徴如故民實不堪宜量為減免部覆報可二十八年十二月巡按御史陳其學奏徐州呂梁二洪先因水涸陵險設有洪夫二千四百有竒自嘉靖二十三年黃河自西來注之漕輓順利人力甚省乃洪夫仍取盈舊額徒滋虛糜乞量行裁損以寛蕭碭民力報可
六年禁州縣官派累里甲
令撫按等官查考各州縣有令見年裡甲本等差役之外輪流值日分投供給日用諸項及遇親識往來使客經過任意攤派並添撥腳夫者拏問罷黜若二司官縱容不舉撫按官以罷軟開報
陶諧𫝊曰嘉靖時諧為副都御史奏今天下差徭煩重既有河夫機兵打手富戸力士諸役乃編審里甲復徴曠丁課及供億諸費乞皆罷免帝採納之
〈臣〉等謹按世宗實録嘉靖時御史潘季馴巡按廣東倡行均平里甲之議其法先計州縣之衝僻以為用之繁簡令民各隨丁力輸銀於官每遇供應過客及一切公費官為發銀使吏胥老人承買其里長止於在官勾攝公務甲首悉放歸農廣人便之
七年七月更定審編京城甲役之令
時京城官民雜處十家之中免役者九又以其近傍隙舍主匿奸人貧民至代為更徭勞役不堪御史王儀因請斟酌丁産著為定例從之至四十三年七月又以順天府尹劉畿言令各州縣官先將境內丁田覆其原額而糾正其欺隱次將境內差役究其因革而裁減其冗濫然後按丁糧之等第為賦役之輕重務使差徭平一以紓民力
十年四月更定羣長之役
太僕寺少卿洗光言羣長之設用以分管馬戸拘集㸃視調撥交俵其役與里長同今不時更換弊不可言宜照里長例每里擇丁力多者十人充之以更十年之役滿日審換仍依里甲事體就令收解本年各項銀兩庶殷實者不得買閒奸狡者不得營充矣從之
十五年以三等九則審編均徭
戶部奏准今後凡遇審編均徭務照律例申明禁約如某州縣銀力二差原額各該若干實該費銀若干從公查審刋刻成冊頒布各府州縣𠉀審編之時就將實費之數編作差銀分為三等九則隨其丁産量差輕重務使貧富適均毋致偏累違者糾察同罪
三十年增提編均徭
提編者加派之名也其法以銀力差排編十甲如一甲不足則提下甲補之故謂之提編是時諳達犯京師增兵設戍餉額過倍而東南被倭由是度支為一切之法浙閩多額外提編江南至四十萬及倭患平應天巡撫周如斗乞減加派給事中何煃亦具陳南畿困敝言軍門養兵工部料價操江募兵兵備道壯丁府州縣鄉兵率為民累甚者指一科十請禁革之命如煃議而提編之額不能減
三十七年三月裁省驛遞
兵部議國初設驛遞以宣𫝊王命飛報軍情比者成法盡更糜費十倍既有站紅船又增設官民座船既有額定馬驢又增設幫馬既有正差應付又有借冒闗牌分外逼索者請查㑹典事例盡燬官民座船以其費入官其旱驛馬驢除兩京㑹同館之外每驛減十之三非衝者減十之五所過官丞必須正差勘合填定職名地方夫馬之數方許應付其他一切分闗倒闗改闗借闗及額外鋪陳餽送乾折等弊在內聽部科在外聴撫按叅革仍以各地方所省錢糧之半解部輸邊詔允行
四十年定內府各衙門應役人數
令內府各監局司庫等衙門將各匠役定以一萬七千一百名錦衣衛各旗校定以一萬六千四百名光祿寺廚役定以三千六百名太常寺廚役定以一千一百名各為額數如有事故止許在冊餘丁查補不得踰數濫收又戸部奏准河南均徭庫子擇殷實有力者朋充協濟掌印官置空白文簿二扇赴巡撫衙門用印鈐蓋發各役收掌遇派辦一應公費照數登記聴巡撫及守巡官弔查至於各倉斗級俱令年終支盤其後收支皆見役承當毋得牽繫舊役
四十四年二月議准江南行十叚錦冊法
其法算該每年銀力差各若干總計十甲之田派為定則如一甲有餘則留以為二甲之用不足則提二甲補之鄉宦免田十年之內止免一年一年之內止於本戸寄莊田畝不拘同府別府但已經原籍優免者不許再免
〈臣〉等謹按世宗實録十叚錦之議出於巡按御史溫如璋行之未幾里下騷然莫必其命浙江為尤甚龎尚鵬巡按浙江時乃奏請行一條鞭法
神宗萬厯元年十一月順天府府尹施篤臣請恤廂民差役
篤臣言廂戸之設始自永樂初取江南富民三千戶填實京師分派宛大兩縣寄籍至𢎞治間止存二百餘戸以勾攝煩擾奏免僉解每戸嵗徴銀五兩盡給存戸為津貼安家盤費後因春秋陵祭鄉㑹武闈及各衙門取用物件等項兩縣里甲供應不前暫令各廂戸備辦遂沿習為常各戸嵗給領前銀輪流供辦嘉靖間戸部見所解前銀數多發貯太倉備邊銀去差存逃亡過半議者乃請每縣各給銀三百兩供應繁難不敷措辦日逐賠補漸益凋零今兩縣僅存廂民五戸每嵗置辦傢伙冗費叢雜難以悉舉夫廂戸非土著之民供辦非額設之役所有之資既以收其八九所供之役又未蠲其一二貧者流移奸者投避見存五戸惟餘殘喘豈祖宗填實京師之原意乞將解到安家銀每縣嵗添給二百五十兩仍清查影射與五戸一體當差戸部議覆每縣止添給二百兩
六年優䘏治河夫役
正月給事中李淶言河夫之役甚苦宜從實勘估稍優其直以蘇小民之困工銀必須早給仍察督小官不許假以別事剝削七月巡按直隸崔廷試言淮甸地方所當因勢調停者其一計夫役以安窮民各州邑所派之夫日給三分而逺者一日七八分次亦不下五六分彼里甲所取辦民已不勝苦矣事竣之時當事者又多裁削之或遇有衝決輒令復築不復計工夫洪水所衝何堅不破而可令窮民賠價耶以後量從寛處免其扣累庶幾民忘其勞而稱佚道之使也皆允行
禮部主事陳應芳條奏河工疏曰頃見漕臣開越河一疏其稱論方取土以丈計之約用工銀九萬六千有竒而木石之費十二萬其派夫必得五萬人而後可竊意夫以五萬每名日工食二分則當一日千金矣是所謂九萬六千者止可供五萬人三月之費借曰更畨迭用亦只供六月之食大約計之則九萬六千者可足一年夫役之募乎其不足者撫按自有處乎抑令民自為賠也臣往見河工之舉撫按下之司道司道下之州縣州縣下之里甲里甲不足於是以家資之上下為出夫之等第籍名在官而趨之役票牌追呼之擾呼號怨謗之聲不可勝言此借名之苦一也及其不可脫而為之辦夫一家辦夫五名則月幾十金之費往往傾資以償其費不則鬻産及賣子女數月之間閭閻一空此雇夫之苦二也及其以應雇之夫而往即工所也多方影射百計索求致令往往逃去移檄州縣逮之原籍名之人則又雇夫以補其額而就逮之費亦復如前是重困也至於官銀即使盡所議者給之猶不足以償十分之一而況所給者受值之人非出值家也官徒有募夫之名而害歸於籍名者之家利入於管工者之手此赴役之苦三也請以三䇿籌之與其使當事諸臣陽為節省之虛名而閭閻小民隱受包賠之實害則孰若照糧起科明為加派而以九年十年拖欠存為錢糧酌為蠲免免其舊而派其新人情未有不樂從者錢糧足則官操其值以募人如各驛遞等夫則非以厲民而且養民此理之正䇿之上也𤓰儀巨商大賈往往有建寺修橋者向倭夷之變揚州外城俱係鹽商倡築不期月而集或懸旌表之令開事例之門或授以冠帶或給以旌匾必有應之者而往來商船除鈔闗外量於湖口抽其稅課以佐急此事之權䇿之次也如其不責名實而曰加派不可協濟不可事例抽稅又不可而忍聽民自為賠焉此則可謂無䇿矣
七年八月減均徭加派銀
給事中郝維喬言國家賦稅差役原有定額邇來條鞭新立規額未定無名供應之費不時科斂之需其苦萬狀即遇災傷蠲免而各項冗費冗役及門攤納辦支應常例等銀有司仍一槩追徴不少減免此兩稅輸官者少雜派輸官者多也請命下各直省每年春秋稅額照常徴派外將均徭里甲及一應雜派錢糧但係小民出辦者通行查議某項應減某項應革某項仍舊分類開造呈報酌議務求省約從之凡減銀一百三十萬有竒
九年通行一條鞭法
一條鞭法者總括一州縣之賦役量地計丁丁糧輸於官一嵗之役官為僉募力差則計其工食之費量為增減銀差則計其交納之費加以增耗凡額辦派辦京庫嵗需與存留供億諸費以及土貢方物悉併為一條皆計畝徴銀折辦於官故謂之一條鞭嘉隆間數行數止至是乃盡行之葢均徭里甲與兩稅為一小民得無擾而事亦易集立法頗為簡便然糧長里長名罷實存諸役卒至復僉農氓條鞭法行十餘年䂓制頓紊不能盡遵也
先是世宗嘉靖十年正月御史𫝊漢臣言頃行一條鞭法十里丁糧總於一里各里丁糧總於一州一縣各州縣總於府各府總於布政司布政司通將一省丁糧均派一省徭役內量除優免之數每糧一石審銀若干每丁審銀若干斟酌繁簡通融科派造定冊籍令行各府州縣永為遵守則徭役公平而無不均之嘆矣奏入下所司穆宗隆慶四年戸部奏准江南布政司所屬府州縣各項差役遂一較量輕重係力差者則計其代當工食之費量為增減係銀差者則計其扛解交納之費加以增耗通計一嵗共用銀若干照依丁糧編派開載各戸由貼交限徴收其往年編某為某役某為頭戸貼戸者盡行查革如有丁無糧者編為下戸仍納丁銀有丁糧者編為中戸及糧多丁少與丁糧俱多者編為上戸俱照丁糧併納著為定例此一條鞭法之始
工科右給事中曲遷喬疏曰議行條鞭之法以差銀必兼丁地定地必較肥瘠覓役必厚工食我國家因田以制賦按丁以審差即古有田則有租有身則有庸之意因法久弊滋於是不得已立為條鞭之法總括一縣之賦役量地計丁一概徴銀官為分解僱役應付雖非祖宗之舊制亦革弊之良法但有司行之有善有不善是以地方亦間有稱不便者今宜行各撫按將見行條鞭之法或有司奉行未善者則隨宜酌處如病在雇役則寛議其工食使人不苦於應募如病在里甲則嚴禁其暗用使人得安於田畝或則壤成賦勿使下地暗包上地之糧或九則徴銀勿使貧民概應富戸之役調停既當人自樂從矣
孫承澤春明夢餘録曰一條鞭者其法通府州縣十嵗中夏稅秋糧存留起運額若干通為一條總徴而均支之也其徴收不輪甲通一縣丁糧均派之而下帖於民備載一嵗中所應納之數於帖而嵗分六限納之官其起運完輸若給募皆官府自支撥蓋輪甲則遞年十甲充一嵗之役條鞭則合一邑之丁糧充一年之役也輪甲則三年一差出驟多易困條鞭令每年出辦所出少易輸譬則十石之重有力人弗勝分十人而運之力輕易舉也諸役錢分給主之官承募人勢不得復取贏於民而民如限輸錢訖閉戸臥可無復追呼之擾此役法之善者也後江陵相當國復下制申飭海內通行者將百年而今又有不然者余讀懷柔縣志載賦役議曰天下有名為節省而其實有大不便於民者則今日之請減條鞭是已里甲之累民易知也以故改而為條鞭立法者貴其可繼故改鞭之始尚有餘地以俟有司之酌處乃一倡為節省之説各欵盡為裁減減之又減以至必不能行矣而各欵將終焉已乎必不能已則私役里甲以濟之者也昔止一里甲之累而今兩累之大家為掩耳盜鈴之計其害更甚於加賦竊謂今日之裁減太甚徒掣賢者之肘而益以恣不肖者之無忌憚困民極矣司國者將有䇿以復條鞭之舊乎
十一年十一月議審編事宜
順天府府尹臧惟一言審編事一銀力二差分配丁田每畆科銀二分涉於過重不若以丁門為主丁門上中則先儘力差重者編審其丁門下則並地畆編審輕差不得拘定每畆二分之例一差徭以丁田為主而又有門銀者富家援例丁得優免故富者照門審差上中六則照門銀等則編審下戸既出丁銀不得復議門銀一力差代役額外需求以致正戶賠累必每差明編所用之數除聴本戸親當外代當者徴銀解各衙門當官給領不許額外需求一流寓土著莫非王民除寄莊未乆産業無多者照例每地一畆徴銀三分止編銀差外其居住年乆置有地土房舍者即令收籍與土民一體當差一各衙門裁革官員門皂人役宜查明免編以寛民力一各州縣地有繁簡故所用人役自有多寡將應減應增照數編審庶冗費可省而差用亦敷一差有銀力輕重不同舊審銀差有應改力差者或舊審力差有應改銀差者隨宜改編亦通變便民之法部覆如議
熹宗天啓元年均遼餉加派戶丁等銀
從給事中甄淑請也自萬厯時接踵三大征頗有加派四十六年驟增遼餉三百萬三年之中増賦五百二十萬於是淑言遼餉加派易致不均蓋天下戸口有戶口之銀人丁有人丁之銀田土有田土之銀有司徴收總曰銀額按銀加派則其數不漏東西南北之民甘苦不同布帛粟米力征之法徴納不同惟守令自知其甘苦而通融其徴納今因人土之宜則無偏枯之累其法以銀額為主而通人情酌土俗頒示直省每嵗存留起解各項銀兩之數以所加餉額按銀數分派總提折扣裒多益寡期不失餉額而止如此則愚民易知可杜奸胥意為增減之弊且小民所最苦者無田之糧無米之丁田鬻富室産去糧存而猶輸丁賦宜取額丁額米兩衡而定其數米若干即帶丁若干買田者收米便收丁則縣冊不失丁額貧民不致賠累而有司亦免逋賦之患從之
莊烈帝崇禎六年正月御史祁彪佳疏陳里甲之困先是三年河南巡撫范景文言民所患苦莫如差役錢糧有收戸解戶驛遞有馬戸供應有行戸皆僉有力之家充之名曰大戸究之所僉非富民中人之産輙為之傾自變為條鞭法民困少甦而大戸終未嘗革至是彪佳疏陳里甲之苦言自一條鞭之法行差徭咸入正賦安得里甲用之也乃僻邑遐陬公然僉派嵗節之餽送過客之供應新官之鋪設軍民之起解事無難易概令支當至於解銀一差尤稱重用發領之際吏縁為奸兌收之時賠折無算更有發空批令墊納在先要補於後者河南按臣李日宣行官收官解中州便之何不可行之於天下也帝嘉納之
裁驛夫
天啓時御史李應昇疏陳十害其三條切言馬夫河役糧甲修辦白役擾民之弊至是給事中劉懋復奏裁驛夫征調往來仍責編戸驛夫無所得食至相率從流賊為亂雲
欽定續文獻通考卷十六
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十七
職役考
復除
宋寧宗慶元元年正月蠲台湖嚴三州貧民身丁折帛錢一年
先是孝宗時余端禮知湖州烏程縣民間賦丁絹錢率三氓出一絹不輸絹而折其估一絹千錢後増至五千民不勝病端禮以告於府又自詣中書陳便宜歲蠲緡錢六萬民力稍蘇至是年九月又蠲台嚴湖三州被災民丁絹二年二月蠲臨安府民身丁錢三年十二月蠲紹興府貧民明年身丁折帛綿絹嘉泰四年八月蠲紹興府攅宮所在民身丁錢絹綿鹽十二月再蠲臨安府民身丁錢三年開禧元年十二月詔永除兩浙身丁錢絹二年正月蠲兩浙路身丁紬綿
開禧三年三月蠲兩淮被兵州郡役錢
嘉定二年七月募民以賑飢免役
五年五月詔州縣見役人毋納免役錢役滿復輸十一年七月蠲四川闗外諸州稅役又蠲光州民兵戰死之家稅役
理宗端平元年蠲漳州嵗納丁米錢泉州興化軍一體蠲放
時袁甫為福建轉運判官丁米錢久為漳泉興化民患㑹知漳州趙以夫請以廢寺租為民代輸甫並蠲三郡嵗解本司錢二萬七千貫助之
淳祐八年二月福安縣民羅氏母年過百嵗復其家遣有司嵗時存問
寳祐二年蠲利閬隆慶漳州綿州賦役
宋史儒林傳曰孝宗時程逈知進賢縣大水亡稻麥郡蠲租稅至薄迥請悉蠲之郡僚曰渡江以來未嘗全放恐戶部不從迥曰唐人損七則租庸調俱免今損十矣夏稅役錢不免是猶用其二也不可謂寛議乃息
忠義傳曰咸淳六年江東大旱唐震知信州奏減綱運米蠲其租賦令坊置一吏籍其戶勸富人出粟使坊吏主給之吏有勞者輒為具奏復其身吏感其誠事為盡力富人出粟愈多饑民藉以得食所活無算
遼穆宗應歴十五年二月復鷹坊徭役
至道宗時大公鼎為興國軍節度副使時有𨽻鷹坊者以羅畢為名擾害田裡嵗久民不堪公鼎言於帝即命禁戢㑹公鼎造朝大臣諭帝嘉納之意公鼎曰一郡獲安誠為大幸他郡如此者衆願均其賜於天下從之
〈臣〉等謹按捕鷹亦差役中一事遼金之隙實始於此金史雲初遼每嵗遣使市名鷹海東青於海上道出境內使者貪縱徴索無藝公私厭苦之太祖常以為言其後遂執其障鷹官舉兵伐遼
聖宗統和十年二月給復雲州流民
四月又給復朔州流民三年
十二年正月霸州民李在宥年百三十有三賜束帛錦袍銀帶月給羊酒復其家
至道宗大安十年十二月三河縣民孫賔及其妻皆百嵗復其家
開泰元年十月賜義門復
前遼州錄事張廷美六世同居儀坤州劉興允四世同居各給復三年
興宗重熙十三年復王子班郎君及諸宮雜役
從契丹行宮都部署耶律仁先奏也至十六年仁先遷北院大王奏今兩院戶口殷庶乞免他部助役從之
道宗太康五年十一月復南京流民差役三年被災之家免租稅一年
金制凡敘使品官之家並免雜役驗物力所當輸者止出雇錢進納補官未至䕃子孫及凡有出身者〈謂司吏譯人等〉出職帶官敘當身者雜班敘使五品以下及三品承應已帶散官未出職者子孫與其同居兄弟下逮絡場舉人係籍學生醫學生皆免一月之役三代同居已旌門則免差發三年後免雜役
熙宗皇統四年十月詔薰風殿二十里內及巡幸所過五里內並復一嵗
十一月以河朔諸郡地震詔復百姓一年
世宗大定二年三月免南京正隆丁夫貸役錢
四年二月免安州今年賦役及保塞縣御城邊呉二村凡扈從人嘗止其家者亦復一年
九年二月以曹單二縣被水尤甚給復一年
至二十七年十一月詔河水泛溢農夫被災者與免差稅一年衛懐孟鄭四州塞河勞役並免今年差稅
章宗明昌三年詔賜棣州孝子劉瑜錦州孝子劉慶祐絹粟旌其門閭復其身
五年二月齊河縣民張涓濟陽縣王琛河州李錡急義好施詔復之終身仍著於令
九月如秋山詔經過人戶曽當差役者復一年
泰和四年四月以旱災免州縣徭役
宣宗興定元年十二月詔免逃戶復業者差賦
至三年又詔凡逃戶復業者但輸本租餘苦役一切皆免能代耕者免如復戶有司失信擅科者以違制論
元光二年十二月量免延安等民差稅
延安土人充司縣官義軍使者選人代之量免其民差稅歸徳徐邳宿泗永毫潁夀等州復業及新地民免差稅二年見戶一年嘗供給邳州者復免一年之半睢州陳留𣏌縣免三之一
元太宗時夏津災東平路奏差官王玉汝奏請復其民一歲
憲宗時命免儒戶徭役
先是太宗命皇子庫騰鎮西京時儒者皆𨽻役河西人髙智耀謁藩邸言儒者給復已久一旦與廝養同役非便請除之從其言及憲宗即位智耀入見言儒者所學堯舜禹湯文武之道自古有國家者用之則治不用則否養成其材將以資其用也宜蠲免徭役以教育之帝問儒家何如巫醫對曰儒以綱常治天下豈方技所得比帝曰善前此未有以是告朕者詔復海內儒士徭役無有所與及世祖時又力言儒術有補治道反覆辨論辭累千百帝遂命凡免役儒戶皆從之給公文為左騐又別其富實以儒戶避役者為民貧乏者五百戶𨽻太常寺
世祖中統元年七月北京路都元帥阿哈乞免所部軍士征徭從之
三年七月復䝉古軍站戶差賦閏九月免諸路軍戶他徭四年七月河南統軍司言屯田民為保甲丁壯射生軍凡三千四百人分戍沿邊州郡乞蠲他徭從之
二年二月詔減免民間差發
時免西京北京燕京差發又以真定大名河南陜西東平益都平陽等路兵興之際勞於轉輸差發減輕科取至三年四月免松州興州望雲州新舊差賦至元十年六月免大都南京兩路賦役以寛民力二十四年七月免東京等處軍民徭賦二十五年免遼陽武平等處差發三十年免大都差稅
復東平孝子王閏役
〈臣〉等謹按元史孝友𫝊曰元有天下其教化未必古若也而民以孝義聞者葢不乏焉自臨江劉良臣以下數十百人皆表其門閭或復其家是旌門既為定製而徭役之復與不復或時有不同耶
三年閏九月以濟南路遭李璮之亂軍民皆飢盡除差發
至四年以西涼民戶值呼塔噶阿勒達爾之亂人民流散免差稅三年十七年二月詔哈喇所部和州等城為叛兵所掠者免其民差役三年
四年二月以民杜了翁先朝舊功復其家
八月詔西涼流民復業者復其家
至元元年四月詔逃戶復業者免差稅三年
後至元十九年免諸路逃移戶明年差稅成宗大徳十年詔逃亡民戶復差稅三年延祐元年免流民復業者差稅三年仁宗皇慶二年七月以保定真定河間民流不止悉免今年差稅英宗至治二年十一月詔流民復業者免差稅三年泰定帝致和元年二月詔亦如之
巴延奏蠲京圻漕戶雜徭
二年五月勅上都諸人自願徙居永業者復其家七年頒農桑之制凡五十家立一社凡為長者復其身郡縣官不得以社長與科差事
南京河南蝗旱減差徭十分之六
至二十四年免北京飢民差稅二十六年六月以禾稼不收免遼陽差稅
朝議給還孔廟灑掃戶仍復其家
曲阜孔子廟厯代給民百戶以供灑掃復其家至是尚書省以括戶之故盡收為民太常少卿王磐言廟戶百家嵗鈔不過六百貫僅比一六品宮終年俸耳聖朝疆宇萬里財賦嵗億萬計豈愛一六品官俸不以待孔子哉時論韙之至泰定二年九月齊履謙宣撫江西福建州縣有以先賢子孫充房夫諸役者悉罷遣之
九年三月詔免醫戶差徭
至成宗元貞元年三月詔免醫工門役大徳七年十月詔從軍醫工止復其妻子戶如故
五年勅修都城凡費悉從官給九月發民夫三千人伐巨木遼東十一月發北京民夫六千伐木乾山並免其家徭役
十年八月鳯翔寶鷄縣劉鐵妻一産三男復其家三年十一年正月免于闐採玉工差役
至二十八年十月免衛輝種仙茅戶徭役成宗大徳七年十月又詔淘金站戶無種佃者免雜役一年
十三年三月勅諸路儒戶通文學者三千八百九十並免其徭役
至二十五年十月詔免儒戶雜徭成宗大徳十一年五月〈時武宗已即位〉勉勵學校蠲儒戶差役文宗即位陳顥上疏勸蠲儒人徭役帝嘉納之順帝元統元年九月詔免儒人役二年詔儒人免役悉依累朝舊制
五月復沂莒膠密寧海五州所括民為防城軍者為民免其租徭
至十五年二月征巴實伯里軍士免其徭役二十七年五月詔徹爾特穆爾所部女直髙麗契丹漢軍輸地稅外並免他徭
十二月詔凡故宋繁冗科差百餘條悉除之
至二十八年十二月復議徴
十四年正月以江南平百姓疲於供軍免諸路今嵗所納絲銀
先是十年五月詔免民代輸僉軍戶絲銀及伐木夫戶賦稅十一年五月勅隨路所僉新軍其戶絲均配於民者並除之十三年正月以中書省言賦民舊籍已有定額減至元七年新括協濟合併戶今嵗絲賦之半至是復免
十七年十二月免鞏昌常徳等路飢民徭役
至二十六年六月遼陽等處飢免今嵗差賦
二十一年十一月募人開耕江淮荒田免其一切雜役至二十五年正月募民能耕江南曠土及公田者免其差役三年
二十五年二月以江南站戶貧富不均命有司料簡合戶稅至七十石當馬一匹並免雜徭
二十八年四月以地震免侍衛兵籍武平者今嵗徭役二十一年四月成宗即位詔免天下差稅有差
除大都上都兩路差稅一年民戶逃亡者差稅皆除之自是以後凡即位皆有復除之詔大徳元年二月以改元免上都大都隆興差稅三年九年二月以郊祀免大都上都隆興差稅至武宗至大二年上尊號詔免腹裏江淮差稅至治三年十二月泰定帝改元並免八番思播兩廣洞寨差稅一年
成宗元貞元年以供億繁重及水傷禾稼免咸平府邊民差稅
至大徳二年正月詔免水旱郡縣老病單弱者差稅三年五年各路被災重者免其差稅一年六年三月以旱溢為災大都平灤被災重者差稅三年餘經賑恤者免一年十二月御史臺臣奏大徳元年以來數有災變宜減免差稅帝嘉納之七年五月盡除內郡飢荒所在差稅各道奉使宣撫言去嵗被災人戶未經賑濟者宜免其差役從之八年正月免平陽太原差稅三年隆興延安及上都大同懐孟衛輝彰徳真定河南安西等路被災人戶免二年大都保定河間路免一年
三月詔免軍器匠門役
至大徳元年三月免武當山新附軍徭賦
二年五月免兩都徭役
是月又復司天臺觀星戶
大徳元年十月免陜西鹽戶差稅
武宗至大元年六月以益都飢免今嵗差徭
七月詔江南江北水旱飢荒已嘗遣使賑恤者至大元年差發官稅並行除免二年正月詔被災百姓內郡免差稅一年九月詔各處人民飢荒轉徙復業者除差稅三年十一月以徐邳連年大水百姓流離悉免今年差稅東平濟寧薦飢免其民差稅之半下戶悉免之三年十月免被災人戶至大二年以前負欠差稅十一月免未經賑恤人戶今嵗差稅其曽經賑恤者量減其半
仁宗皇慶二年十月旌表髙州民蕭乂妻趙氏貞節免其家科差
〈臣〉等謹按元史列女傳所載節婦甚多莫詳年代其可考者隆興霍榮妻段氏夫死無子誓死不貳孝養舅姑大徳二年府上狀中書給羊酒幣帛仍命旌門復役如制是節婦之復其家乃舊制也
延祐元年正月免上都大都差稅二年其餘被災曽經賑濟人戶免差稅一年
五年三月免鞏昌等處經賑濟者差稅其後泰定帝泰定二年閏正月免被災處差稅一年文宗天厯元年陜西霜旱免科差一年二年以闗陜旱免科差三年至順元年五月詔河南懐慶衛輝普寧四路未經賑濟人戶今嵗差發全行蠲免其餘被災路已經賑濟者腹裏差發免三分
二年十一月以星變免各路差稅有差
七年六月〈時英宗已即位〉詔免僧人雜役
至泰定帝泰定元年十一 詔免伊囉勒昆達實密役文宗天厯二年十二月詔僧尼徭役一切無有所與又詔諸僧寺田有當輸租者免其役
英宗至治二年十一月免陜西明年差稅十之三泰定帝泰定元年六月免天下雜役三年蜑戶差稅一年又罷廣東福建蜑戶為民免差稅一年
文宗天厯元年十二月詔免被兵郡縣雜役
二年十月免各處煎鹽竈戶雜泛夫役二年
至順二年九月免控鶴戶雜役
三年六月免四川行省今年差稅
順帝元統二年十月免湖廣屯戶五百差徭
至元二年江州行貸粟免役法
江州諸縣飢總管王大中貸富人粟以賑貧民而免富人徭役以為息
二年悉除北邊民徭
邊民嵗有徭役滿濟勒噶台鎮北邊悉蠲除之後為定例
至正元年十二月詔民年八十以上者免其家雜役二年十一月詔免雲南明年差稅
六年閏十月免天下差稅三分水旱之地全免
十四年五月募毛胡蘆義兵免其差役
九月免河南䝉古軍雜泛差役
二十六年二月詔免天下雜泛差徭
以比者屢遭逆臣為亂內外之民經值軍馬致使睏乏與免一切雜泛差徭
明洪武元年八月詔民年七十以上者許令一子侍養免其差役
二年令凡民年八十之上止有一子若係有田産應當差役者許出丁錢雇令人代無田産者許存侍十九年六月詔有司存問高年凡八十以上者皆復其家
令避亂民復業者聴墾荒地復三年
三年定民婦三十以前守志至五十以後不改節者除免本家差役
四年令免闕里孔氏子孫三十六戶徭役
至十八年十月詔凡聖賢後裔輸作者皆免之至英宗正統元年令先聖子孫流寓他處及先賢周子程子司馬光朱子之嫡𣲖子孫所在有司俱免差役神宗萬厯十年五月免先師孔子及宋儒朱子李侗羅從彥蔡沈胡安國游酢真徳秀劉子翬故大學士楊榮後裔賦役有差
閏三月詔諸郡縣軍戶以田三頃為率稅糧之外悉免雜役
七年令山東正軍全免差役貼軍免百畝以下餘田與民同役成祖永樂元年令各處軍衛有司軍匠在京充役者免家下雜泛差役宣宗宣徳三年令迤北囘還軍餘民人收充御馬監勇士者免其原衛原籍戶下人丁差役四年令各衛所軍每一名免戶下一丁差役若在營有餘丁亦免一丁供給英宗正統六年令陜西土軍優免五丁餘聴科差
五年三月免京民役
應天府言運輸官物悉役京民帝曰京民自開國以來勞費倍於外郡今兵革漸息正當休養命免其役
七年令官員亡故者免其家徭役三年
十二年八月詔凡致仕官復其家終身無所與
十九年七月以左都御史詹徽通政使蔡瑄左通政茹常工部侍郎秦逵戶部侍郎楊靖在職公勤詔有司復其家
〈臣〉等謹按免役免丁俱有限數若復其家則一家全免故惟致仕官及年八九十以上有爵之老人始以此優之使得終其天年耳若詹徽等以在職公勤之故命復其家葢異數非常制也
十三年十二月免朝官及功臣家雜役
令六部都察院應天府並兩縣判祿司儀禮司行人司隨朝官員除本戶合納稅糧外其餘一應雜泛差役盡免又各處功臣之家戶有地土除合納糧草夫役其餘糧長里長水馬驛夫等役悉免之
十六年三月復鳯陽臨淮二縣民徭賦世世無所與諭戶部曰鳯陽朕故鄉皇陵在焉昔豐沛之民終漢世受惠朕今永免鳯陽臨淮二縣稅糧徭役宜榜諭其民使知朕意
二十年七月遷南方學官教士於北復其家
以北方學校無名師生徒廢學命遷南方學官之有學行者教之増廣生員不拘額數復其家至英宗正統十年令監生家免差役二丁世宗嘉靖九年題准各竈戶內有舉人監生生員省祭吏役照有司事例一體優免
二十二年四月命杭湖溫台蘇松諸郡民無田者往淮河迤南滁和等處就耕免役三年
惠帝建文四年三月〈時成祖已即位〉詔山東北平河南被兵州縣復徭役三年
成祖永樂元年八月免富民徙北平者差役五年三年九月徙山西民無田者實北平亦復五年九月令自願徙北京為民及免杖而徙者免徭役五年徒流而徙者免徭役三年十四年十一月徙山東山西湖廣流民於保安州賜復三年
六年六月詔流民來歸者復三年
後至宣宗宣徳五年二月令招流民賜復一年正統十四年十一月景帝命侍郎耿九疇撫安南畿流民賜復三年孝宗𢎞治二年八月復四川流民復業者雜役三年武宗正徳十四年五月詔山東山西陜西河南湖廣流民復業者復五年世宗嘉靖二十四年詔流民復業者給復十年穆宗隆慶元年七月詔撫山東河南被災流民復五年
二十二年令天夀山種樹人戶免雜泛差役
宣宗宣徳元年令天地壇壇戶免雜泛差役
三年三月放免老㓜殘疾軍民匠九百九十二人初元年九月命行在工部凡工匠戶有二丁三丁者留一丁四丁五丁者留二丁六丁以上者留三丁餘皆放囘俾後更代單丁則視年久近次第放免殘疾老㓜及無本等工程者皆放免至是乃驗放
四年三月免四川茶戶徭役
八年四月以兩京河南山東山西久旱賜復一年英宗正統七年令天文生隂陽生俱免差役一丁十二年定雲南土官免丁例
先是四年既令雲南土馬軍自備鞍馬兵器糧食聴征者免本戶差役四丁至是又令雲南土官四品以上優免一十六丁五品六品一十二丁七品十丁八品九品八丁雜職六丁
景帝景泰元年令各處撡備民壯戶內毎名免三丁雜泛差役
四年五月旌義民出粟賑饑者復其家
後英宗天順時凡出粟賑饑者皆復其家
英宗天順八年正月詔醫士廚役樂工人等果年老不堪應役無丁替者悉放為民
憲宗成化三年令宛平昌平二縣墳戶免雜泛差役至孝宗𢎞治元年令昌平縣墳戶等戶免三丁武宗正徳五年令陵戶墳戶雜泛差役除正身外免二丁
孝宗𢎞治元年定諸王等親屬免丁之例
親王王親雜役免二丁郡王王親一丁鎮國等將軍夫人親父一丁
又定醫生及在官人役免丁數
御藥醫士除本身外免二丁在院醫士除本身外免一丁醫生止免本身京城火夫御馬監養馬勇士除本身免二丁尚膳監光祿寺廚役將軍力士轎夫旗校寡婦吏典並御用監司禮監銀作局髙手匠役俱免本身十三年又免光祿寺酒戶差役二丁
世宗嘉靖四年三月更定錦衣衛官優免之制
戶部以武職濫乞優免乃疏議錦衣衛隨朝指揮免三丁千戶鎮撫二丁百戶所鎮撫一丁請著為令得㫖錦衣衛指揮免七丁千戶五丁鎮撫百戶三丁疏中又言舊制內使免一丁今定武職例亦略與相比有㫖內官內使照文職例優免
十五年免各處守䕶陵墓民差役
詔各處帝王陵寢前代名賢及本朝公侯駙馬伯文武大臣勅塟墳墓所在官司照例編僉附近民人一丁看䕶免其雜泛差役其塋域所占地畝稅糧一併除豁十八年三月給復承天三年二十年二月顯陵成又復承天三年
二十年十月復山西被寇者徭役二年
二十四年議定優免則例
京官一品免糧三十石人丁三十丁二品免糧二十四石人丁二十四丁三品免糧二十石人丁二十丁四品免糧十六石人丁十六丁五品免糧十四石人丁十四丁六品免糧十二石人丁十二丁七品免糧十石人丁十丁八品免糧八石人丁八丁九品免糧六石人丁六丁內官內使亦如之外官各減一半教官監生舉人生員各免糧二石人丁二丁雜職省祭官承差知印吏典各免糧一石人丁一丁以禮致仕者免十分之七閒住者免一半其犯贓革職者不在優免之例如戶內丁糧不及數者止免實在之數丁多糧少不許以丁准糧丁少糧多不許以糧准丁俱以本官自己丁糧照數優免但有分門各戶疎逺房族不得一概混免
〈臣〉等謹按孝宗實錄載𢎞治十六年六月刑部主事劉喬言浙江各府徭役軍需皆計丁田𣲖徴而官員之家率得優免遂致奸偽者多詭寄勢家而徴科重累小民乞定優免之額京官及方面官三品以上者優免若干七品以上者優免若干八品以下者優免若干其餘丁田悉照民間均𣲖云云其言前此未見施用斯時所定之例得非喬之遺䇿歟
二十九年九月令抽取各處有馬民壯俱免本家徭役二丁以示優䘏
穆宗隆慶五年定免海戶差役
令上林苑海戶永樂宣徳年間額設正徳年間續補及係正身充當者准與全免差役若係添補量行優免三丁其餘丁産與民一體均編
神宗萬厯十一年十一月清優免冒濫之𡚁
順天府尹臧惟一言優免冒濫其𡚁難言凡係內使將軍校尉等項職役務要該衙門印信公文查驗分別品級見役歇役照例優免從之
熹宗天啓五年十月免京師生員家報僉商役
詔言京師因差役繁重生員與平民一體報僉殊失令甲優免二丁之例今查生員之家果係父子同胞兄弟一應商役准與豁免
欽定續文獻通考卷十七
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷十八
征𣙜考
〈臣〉䓁謹按馬端臨作征𣙜考自征商闗市以暨雜征歛䓁門阜財足用之道固已詳言之矣顧征𣙜之法行之自古積久不能無𡚁宋初立法務從簡便南渡以降諸郡稅額亦累有放免然而貪吏並縁苛取百出私立稅場算及緡錢虛市有稅空舟有稅甚至以食米為酒米以衣服為布帛皆使納稅蠧國剝民有不可勝言者遼置鹽鐡轉運度支錢帛諸司金有鹽筴酒麴茶稅征商𣙜場等法元雖取民無定而其要一本於寛故前代告緡借商經總之制元皆無之明制府州縣有稅課司局河泊有所諸嵗辦商稅漁課引繇契本有額至神宗之季遂議開礦𣙜稅於是所在搜括日增嵗溢上取一下取二官取一羣奸又取二利則歸下怨則歸上所謂利之所在害即隨之者也續考斷自南宋寜宗迄於明代其門類仍倣馬氏之例而以見於史志紀傳各書者依次編輯亦可藉以考其原委而鏡其得失焉
征商〈闗市〉
宋寜宗開禧元年六月罷廣東稅場八十一墟
初闗市之徵髙宗時屢經省罷其未盡者孝宗繼志悉推行之淳熙五年六月罷諸州私置稅場時知臨安府吳淵乞復置西溪䓁兩處發引欄稅帝曰闗市譏而不征去城五十里之外豈可復置欄稅耶十二年給舍看詳趙汝誼乞行下省臣遇客販米不得阻遏其免收力勝錢一項自有見行約束如有違戾以喝花為名故作㽞滯者許客人赴訴監司臺省重寘憲典從之光宗紹熙三年三月罷雅州稅場五至寜宗時諸郡商稅屢與放免焉
理宗紹定五年三月詔京城內外免徵商三月
淳祐四年九月臺臣言嚴州及紹興蕭山䓁縣征商煩苛詔亟罷之
寳祐二年六月罷臨安府臨平鎮稅
秘書少監劉克荘進故事曰自漢中葉筦𣙜之法行上而公卿下而賢良文學各持一論然公卿之論常勝雖合賈誼董仲舒諸名儒唇敝舌腐而不能殺其勢惟本朝則不然所用三司使如冦準蔡齊王堯臣包拯宋祁張方平蔡襄其人平日既持賢良文學之論一旦居公卿之位終不肯背儒者大㫖此所以異於漢也熙寜改法初猶用程顥蘇轍為官屬其後薛向吳居厚之徒始進於是司馬光得政內擢李常為版書外擢鮮于侁為漕臣以救其𡚁元祐相業第一義也臣謂國家此一氣脈宜迓續不宜間斷宜培養不宜㭬伐顧今天下兵不可汰官不可省郊廟之禮不可闕掖廷之用不可減臣非敢立髙虛之論直以理財為非也昔之理財者摧抑富商巨賈之盜利權者耳逐什一以養口體者弗問也削弱豪家大姓之侵細民者耳營升斗以育妻子者弗問也天地所産海之魚鹽藪之薪蒸漆枲絺紵之百貨械器陶冶之一藝葢販夫販婦園夫紅女所資以為命者茍操幹之無遺則嘆愁之寜免漢算緡錢下逮末作唐為宮市害及樵夫治世氣象不宜如此向也𣙜酤𣙜契信有遺利今囊括殆盡弓張未弛已失利源邑困繭絲之取民受池魚之殃議者排之愈力執事者持之愈堅踵漢廷鹽鐡之𡚁失先朝前軰名儒治賦之意麟趾澤息蠆尾謗興將安取此臣觀今日事勢損上未易言也酌中制以取之足矣裕民未易言也捐末利以還之足矣昔陳恕令三司吏各條茶法第為三等曰上者取利太深可行之商賈不可行於朝廷吾用其中者其計臣之心也王旦遣漕臣曰朝廷𣙜利至矣真大臣之言也惟詔廟堂省府亟圖之
度宗咸淳元年正月詔臨安免徵商三月
四年再免在京征商三月
恭帝徳祐元年二月令長吏一切勿征稅
遼太祖三年五月置羊城於炭山北起𣙜務以通諸道市易
聖宗統和元年九月南京秋霖害稼權停闗征以通山西糴易
從南京留守奏也
〈臣〉等謹按遼史食貨志又載乾亨間留守司言民艱食請弛居庸闗稅疑即紀統和元年九月事葢統和改元即在乾亨五年六月故志猶誤仍乾亨年號也
四年十一月以古北松亭榆闗征稅不法致阻商旅遣使鞫之
十二年二月免諸部嵗輸羊及闗征
十九年閏十一月減闗市稅
開㤗元年十二月貴徳龍化儀坤雙遼同祖七州始征商
初東遼之地自神冊來附未有𣙜酤鹽麴之法闗市之徵亦甚寛弛馮延休韓紹勲相繼以燕地平山之法繩之民不堪命至太平九年八月東京舍利軍詳穏大延琳䓁遂乘之以作亂
金世宗大定二年制院務剏虧及功酬格
八月罷諸闗征稅止令譏察
時張中彥為吏部尚書上疏曰古者闗市譏而不征今使掌闗市者征而不譏苛留行旅至披剔囊笥甚於剽掠有傷國體乞禁止之從之
二十年正月定商稅法金銀百分取一諸物百分取三至章宗㤗和四年言事者以物價視舊為髙除金銀則額所不能盡該自餘金銀可並𣸸一分詔從之七年三月戶部尚書髙汝礪言舊制小商貿易諸物收錢四分而金銀乃重細之物多出富有之家復止三分是為不倫亦乞一例收之省臣議以為如此恐多隠匿遂止從舊
章宗明昌元年正月勅尚書省定院務課商稅額諸路使司院務千六百一十六處比舊減九十四萬一千餘貫遂罷坊塲免賃房稅
八月禁止托親王公主奴𨽻占網船侵商旅
十月罷提㸃所賞罰制
尚書省奏今天下使司院務既減課額而監官増虧復有升遷追殿之制宜罷提㸃所給賞罰俸之制但委提刑司察提㸃官侵犯塲務者則論如制詔從之
五年増置中都等路院務
陳言者乞復舊制坊塲不許惟許増置院務詔尚書省叅酌定製遂擬遼東北京依舊許人分辦中都等十一路差官按視量添設院務於二十三處自今嵗九月一日立界制可大定間中都稅使司嵗獲十六萬四千四百四十餘貫自増院務後嵗獲二十一萬四千五百七十九貫凡増五萬貫有奇
泰和六年五月制院務課虧令運司差官監𣙜
元太宗二年正月定諸路課稅
十一月置十路徴收課稅使
以陳時可趙昉使燕京劉中劉桓使宣徳周立和土貞使西京呂振劉子振使太原楊簡髙廷英使平陽王晉賈從使真定張瑜王銳使東平王徳亨侯顯使北京夾谷永程㤗使平州田木西李天翼使濟南元史耶律楚材𫝊曰太宗初即位楚材條上便宜一十八事其一貿易借貸官物者罪之近臣愽第言漢人無補於國可悉空其人以為牧地楚材曰陛下將南伐軍需宜有所資誠均定中原地稅商稅鹽酒鐡冶山澤之利嵗可得銀五十萬兩帛八萬匹粟四十餘萬石足以供給何謂無補哉乃奏立燕京等十路徴收課稅使凡長貳悉用士人如陳時可趙昉等皆寛厚長者極天下之選參佐皆用省部舊人
六年立徴收稅課所
凡倉庫院務官併合千人等命各處官司選有産有行之人充之其所辦課程毎月赴所輸納有貿易借貸者並徒二年杖七十所官擾民取財者罪亦如之
十一年十二月商人烏爾圖哈瑪爾撲買中原銀課二萬二千錠以四萬四千錠為額從之
至次年正月即以烏爾圖哈瑪爾充提㸃諸路課稅所官
耶律楚材𫝊曰富人劉忽篤馬涉獵發丁劉廷玉等以銀一百四十萬兩撲買天下課稅楚材曰此貪利之徒㒺上虐下為害甚大奏罷之自庚寅定課稅格至甲午平河南嵗有増羨至戊戌課銀増至一百一十萬兩譯史安天合者謟事鎮海首引烏爾圖哈瑪爾撲買課稅又增至二百二十萬兩楚材極力辯諫至聲色俱厲言與涕俱帝曰爾欲搏鬭耶又曰爾欲為百姓哭耶姑令試行之楚材力不能止乃歎息曰民之困窮將自此始矣又楊奐𫝊曰嵗戊戌試諸道進士奐試東平兩中賦論第一北上謁中書耶律楚材楚材奏薦之授河南路徴收稅課所長官兼亷訪使將行言於楚材曰僕不敏誤䝉不次之用以書生而理財賦已非所長又況河南兵荒之後遺民無㡬烹鮮之喻正在今日急而擾之糜爛必矣願假以嵗月使得撫摩瘡痍以為朝廷愛養基本萬一之助楚材甚善之既至招致一時名士與之議政事約束一以簡易為事按行境內親問監務月課㡬何難易若何有以増額言者奐責之曰剝下欺上爾欲我為之耶即減元額四之一公私便之不踰月政成時論翕然以為前此漕司未之有也
世祖中統四年正月改諸路監𣙜課稅所為轉運司至至元六年二月罷宣徳府稅課所以上都轉運司兼領改河南懐孟順徳三路稅課所為轉運司十七年六月中書左丞安塔哈等請罷江南所立稅課提舉司平章政事阿哈瑪特力爭詔御史臺選官檢覈具實以聞十九年二月改上都宣課提領為宣課提舉司二十六年正月罷甘州宣課提舉司入寜夏都轉運使司
是年令凡在京權勢之家為商賈及以官銀買賣之人並赴務輸稅入城不弔引者同匿稅法
用都轉運司阿哈瑪特䓁言也至至元十九年十一月以勢家為商賈者阻遏官民船立沿河廵察軍犯者沒其家仁宗元祐五年二月勅上都諸寺權豪商販貨物並輸稅課
〈臣〉䓁謹按元典章中統二年六月恢辦課程條畫十二事內一條諸犯匿稅者貨物一半沒官一半付告人充賞但犯笞五十入門不弔引者同匿稅科斷食貨志謂是年用阿哈瑪特等言始定是制與典章年月不同
至元四年九月申嚴西夏中興䓁路僧尼道士商稅酒醋之禁
至十二年二月遣必勒陶齊囉檢覈西夏𣙜課
七年五月定三十分取一之制以銀四萬五千錠為額有溢額者別作増餘
尚書省言諸路課程嵗銀五萬錠恐疲民力宜減十分之一運司官吏俸祿宜與民官同其院務量給工食仍禁所司多取於民嵗終較其増損而加黜陟從之至二十年詔各路課程差亷幹官二員提㸃增羨者遷賞虧兊者賠償降黜凡隨路所辦毎月以其數申部違期不申及雖申不圓者其首領官初犯罰俸再犯決一十七令史加一等三犯正官取招呈省其院務官俸鈔於增餘錢內給之其課仍依舊例三十分取一院務官大者不過三員攅攔合千人䓁騐課存設運司並提㸃官吏於管下院務取借錢物者以盜論與者同罪即應稅之物不經依例抽分使訖稅印者亦如之
免上都商課惟收市易荘宅等契本費
尚書省言上都地里遙逺商旅往來不易宜特免收稅以優之惟市易荘宅奴婢孳畜例收契本工墨之費從之至二十年七月勅上都商稅六十分取一二十二年五月又減上都稅課於一百兩之中取七錢半
十年四月免隆興路𣙜課三年
十四年七月𣙜大都商稅
至十九年二月減大都稅課官十四員為十員二十年九月徙舊城市肆局院稅務皆入大都減稅徴四十分之一
二十年十一月鞏昌設拘𣙜課稅所
諸王哲必特穆爾請於分地二十四城自設管課官不從又請立拘𣙜課稅所其長從都省所定次則王府差設從之至二十三年正月罷鞏昌二十四城拘𣙜所以其事屬有司
禁雲南管課官於常額外多取餘錢
二十一年七月定稅物不得抽分本色
行御史臺言應稅貨物並宜扣算寳鈔不得抽分本色違者以偷盜官物論取與同罪命中書省下部行之
二十二年六月詔減商稅罷牙行
二十六年大増天下商稅
增腹裏為二十萬錠江南為二十五萬錠從丞相僧格請也
二十七年八月禁諸人毋沮平陽太原大同宣課至二十八年二月又詔毋沮擾山東轉運使司課程
二十九年定諸路輸納之限不許過四孟月十五日三十年五月勅僧寺邸店商賈舍止其物貨依例收稅三十一年詔天下商稅有增餘者毋作額
成宗元貞元年增上都稅
用平章拉沁言也至大徳元年十月又減大都商稅嵗額為三千錠
大徳二年十二月定諸稅錢二十取一嵗額之上勿增至七年二月帝謂中書省臣曰比有以嵗課增羨希求爵賞者此非掊克於民何從而出自今除元額外勿以增羨作正數十月安西轉運司於常課外增算五萬七千四百錠人賜衣一襲以勸其功
三年三月罷陝西路拘𣙜課稅所
七年二月減杭州稅課提舉司冗員
九年七月蠲晉寜冀寜今年商稅之半
以累嵗被災故也
武宗至大三年正月禁近侍諸人外增課額及進他物有妨往制
定稅課殿最法
諸色課程並係大徳十一年較定舊額元增總為正額折至元鈔作數自至大三年為始恢辦餘止以十分為率増及三分以上為下酬五分以上為中酬七分以上為上酬増及九分為最不及三分為殿所設資品官員以二週嵗為滿定稅課官䓁第萬錠之上設正提舉同提舉副提舉各一員千錠以上設提領大使副使各二員五百錠之上設提領大使副使各一員百錠之上設大使副使各一員
四年十一月〈時仁宗已即位〉勅商稅官盜稅課者同職官贓罪仁宗延祐七年十一月禁京城諸寺邸舍匿商稅至㤗定帝㤗定元年四月稅僧道邸舍積貨致和元年正月禁僧道匿商稅文宗至順二年八月命宣課提舉司毋收伊特穆爾邸舍商貨稅
文宗天厯二年三月僧道伊嚕勒昆珠格逹實宻為商者仍舊制納稅
至七月遂征京師僧道商稅至順二年三月中書省言宣課提舉司嵗榷商稅為鈔十萬餘錠比嵗數不登乞凡僧道為商者仍征其稅命誠為僧者仍免之
十月以親祀太廟禮成詔免奉元路民間商稅一年至至順三年六月又免陝西行省本年商稅
天厯時天下總入商稅額數
大都宣課提舉司一十萬三千六錠一十一兩四錢大都路八千二百四十二錠九兩七錢上都留守司一千九百三十四錠五兩上都稅課提舉司一萬五百二十五錠五兩興和路七百七十錠一十七兩一錢永平路二千二百七十二錠四兩五錢保定路六千五百七錠二十三兩五錢嘉定路一萬七千四百八錠三兩九錢順徳路二千五百七錠九兩九錢廣平路五千三百七錠二十兩二錢彰徳路四千八百五錠四十二兩八錢大名路一萬七百九十五錠八兩五錢懐慶路四千九百四十九錠二兩衞輝路三千六百六十三錠七兩河間路一萬四百六十六錠四十七兩二錢東平路七千一百四十一錠四十八兩四錢東昌路四千八百七十九錠三十二兩濟寜路一萬二千四百三錠四兩一錢曹州六千一十七錠四十六兩三錢濮州二千六百七十一錠七錢髙唐州四千二百五十九錠六兩㤗安州二千一十三錠二十五兩四錢冠州七百三十八錠一十九兩七錢寜海州九百四十四錠三錢徳州二千九百一十九錠四十二兩八錢益都路九千四百七十七錠一十五兩濟南路一萬二千七百五十二錠三十六兩六錢般陽路三千四百八十六錠九兩大同路八千四百三十八錠一十九兩一錢冀寜路一萬七百一十四錠三十四兩六錢晉寜路二萬一千三百五十九錠四十兩二錢嶺北行省四百四十八錠四十五兩六錢遼陽行省八千二百七十三錠四十一兩四錢河南行省一十四萬七千四百二十八錠三十二兩二錢陝西行省四萬五千五百七十九錠三十九兩三錢四川行省一萬六千六百七十六錠四兩八錢甘肅行省一萬七千三百六十一錠三十六兩一錢江浙行省二十六萬九千二十七錠三十兩三錢江西行省六萬二千五百一十二錠七兩三錢湖廣行省六萬八千八百四十四錠九兩九錢
〈臣〉䓁謹按元史食貨志謂天厯總入之數視至元七年所定之額不啻百倍葢七年額止四萬五千錠也今就志所載諸路總數計之凡九十三萬九千五百六十八錠有奇尚不及百萬然以四萬之額而增至九十餘萬民亦何堪此苛征乎
順帝至元三年二月立船戶提舉司十處提領二十處定船戶科差船一千料之上者嵗納鈔六錠以下逓減至六年二月罷各處船戶提舉司
邵逺平續𢎞簡録曰元有商課又有額外課若稅及船料又在額外課之外者
六年二月罷通州河西務䓁處抽分按利房
明太祖即吳王位設宣課通課等司凡商稅三十取一初稅收官店錢至是減之改在京官店為宣課司府縣官店為通課司凡商稅三十取一收鈔及錢過者以違令論
洪武元年八月除書籍田器稅
又命凡物不鬻於市者勿稅買賣田宅頭匹必投契本別納紙價
明史食貨志曰闗市之徵宋元頗繁𤨏明初務簡約其後增置漸多行齎居鬻所過所止各有稅其名物件析榜於官署按而征之應征而藏匿者沒其半凡納稅地置店厯書所止商氏名物數官司有都稅有宣課有司有局有抽分塲局有河泊所所收稅課有本色有折色稅課司局京城諸門及各府州縣市集多有之凡四百餘所其後以次裁併十之七又有門攤課鈔領於有司
〈臣〉等謹按是時征稅雖設而帝毎戒多取免苛征如實録所載洪武七年四月彰徳稅課司稅及蔬果飲食畜牧諸物事聞帝曰古稱聚歛之臣甚於盜臣正此䓁官吏也命罪之八年三月南雄商人以貨入京至長淮闗吏留稅之既閱月而貨不售訟於官帝聞之曰商人逺涉江湖各有所向執而留之非人情矣且納課於官彼此一耳遲留月日而使貨不售吏之罪也令予杖而追其俸以償商人九年六月山西平遙縣主簿成樂秩滿來朝上其考曰能恢辦商課帝曰稅有定額若一恢辦為能是剝削下民失吏職也州考非是命吏部移文以訊十三年六月諭戶部曰曩者奸臣聚歛稅及悉朕甚恥焉〈時胡惟庸㐲誅〉自今軍民嫁娶䘮祭之物舟車絲帛之類皆勿稅其榜示天下使共周知十九年十一月大同知府鄭彥康奏往嵗大同中納鹽糧交易者多所以商稅日增自停中鹽後稅課虧耗不及舊額帝命戶部覈其所虧之數悉免徵皆開國之善政也
十年三月遣中官國子生䓁覈實天下稅課司局戶部奏天下稅課司局征商不如額者一百七十八處因遣中官國子生及部委官各一人覈實立為定課
十三年正月命稅課司局額米不及五百石者領其稅於有司
吏部言天下稅課司局嵗收額米不及五百者凡三百六十四處宜罷之從府州縣征其課為便報可
十九年三月詔天下嵗觧稅課錢鈔其道里險逺難致者許易金銀以進
毎金一兩價鈔六錠銀一兩價鈔一錠至宣宗宣徳六年六月溫州知府吳文淵言今禁用銀而溫州商稅漁課仍徴銀廵攔網戶辦納甚艱仍乞納鈔從之七年三月令湖廣廣西浙江商稅漁課辦納銀者皆折收鈔毎銀一兩納鈔一百貫十年正月英宗即位詔諸色課程舊折收金銀者仍照例收鈔
成祖永樂元年免軍民常用雜物等稅
凡軍民家嫁娶䘮祭時節禮物染練自織布帛及買己稅之物車船運已貨物並農用器各處小民挑擔蔬菜溪河貨賣雜魚民間家園池塘採用雜果非興販者及竹木蒲草器物並常用雜物銅錫器物日用食物俱免稅
七年遣御史監生於收課處𣙜辦課程
定京城官店塌房稅
初南京軍民居室皆官所給比舍無隙地商貨至或止於舟或貯城外駔儈上下其價商人病之太祖乃命於三山諸門外瀕水為屋名塌房以貯商貨其貨物以三十分為率內除一分官收稅錢再出免牙錢一分房錢一分與看守者收用貨物聴客商自賣其小民鬻販者不入塌房投稅至是令京城官店塌房照三山門外塌房例宣課分司收稅錢一分免牙搨房錢二分
十年令廵按御史等官查所辦稅鈔有數倍増收及將𤨏碎之物槩勒稅者治以罪
二十一年𣙜淮安諸處商稅
山東廵撫陳濟言淮安濟寜東昌臨清徳州直沽商販所聚今都北平百貨倍往時宜遣人監𣙜商稅一年以為定額從之
仁宗洪熙元年正月增市肆門攤課鈔
時欲通鈔法戶部尚書夏原吉䓁請於市肆各色門攤內量度輕重增納課鈔官取其昏軟者悉燬之帝是其言仍命俟鈔法通即復舊額毋為常例
宣宗宣徳四年始設鈔闗及收鈔官
時以鈔法不通由商居貨不稅與市肆鬻販者阻撓所致乃於京省凡三十三府州縣商賈湊集地市鎮店肆門攤稅課増舊凡五倍塌房庫房店舍居商貨者騾驢車受僱裝載者悉令納鈔委御史戶部錦衣衞兵馬司官各一員於城門察收其倚勢隠匿不報者物盡沒官仍罪之舟船受僱裝載者計所載料多寡路逺近納鈔於是有漷縣濟寜徐州淮安揚州南京上新河諸鈔闗量舟大小修廣而差其額謂之船料毎船百料納鈔百貫
〈臣〉䓁謹按鈔闗之設自是年始自北京至南京沿河設立鈔闗七曰漷縣臨清濟寜徐州淮安揚州上新河至正統十一年移漷縣鈔闗於河西務景㤗元年又於湖廣金沙洲江西九江及蘇杭二府設鈔闗成化𢎞治間沿革不一嘉靖四年鳳陽府設正陽鈔闗前後凡十有二處皆止稅船料惟臨清杭州兼收貨稅至萬厯時止存河西務臨清淮安揚州蘇州杭州九江共七處此明一代鈔闗之大畧也凡船料始時估料定稅後以估料難核乃度梁頭廣狹為準自五尺至三丈六尺有差嘉靖時又命以成尺為限勿科畸零焉
六月從戶部尚書郭資䓁條奏定塌房䓁納鈔例至七月御史羅亨信言臣監收在京官員軍民舖店課及塌房園圃䓁鈔俱不按月納官及有舖店積貨隠匿不報者又油房磨房磚瓦窯木植塲皆未増課請今後課鈔過期不納者令順天府兵馬司催督私匿貨物者取勘各追罰鈔一千貫油房亦如塌房例除額鈔外納鈔五百貫牛車納一百貫小車二十貫其在外州郡城市多有豪猾軍民居貨在家一如塌房或就船交易俱用金銀請遣官㸃勘居貨之家毎房一間月追鈔五百貫乂於各處河岸㸃閘往來舟船載貨物者量地逺近𥂟貨多少毎船百料鈔或二百三百貫俱就本處有司收貯則內外鈔皆可通命戶部採其可行者行之
六年二月蠲臨清䓁處店舍課鈔
先是臨清䓁處官民家多有店舍依在京例收鈔至是侍郎曹𢎞言比有司令里老開報塌房一時畏懼凡街市人戶俱作停貨店舍月納鈔五百貫而實無貨停蓄民貧無鈔有鬻子女産業輸官者帝覽奏謂戶部曰前欲鈔通故權令店使納鈔有司不知恤民其𡚁如此即勘實蠲除之又命京城及通州店房稅毎間自五百貫減至一百貫五十文至正統十四年十二月減至四十貫景㤗二年二月戶部奉命議寛恤條件自宣徳年間以鈔法不通取勘民間置賣舖面及住居房屋作塌房名色納鈔今多燒燬倒壊乞除免鈔貫詔如所議
七年三月減各處稅課額外倍罰之數
詔以先因商賈阻滯鈔法加倍罰納稅課今鈔法頗通除正額外倍罰之數以十分為率減三分塌房減五分南北二京不在此例俟鈔流通再行定擬至五月思南知府張瑾奏思南稅課司嵗辦鈔一萬二千六百餘貫邉地別無出産商賈少至累民賠納近於額外再加五倍夷民貧困雖鬻子女不能辦追責急則逃竄山峒乞仍舊便帝諭戶部曰貴州邉郡其可以中國例之乎此葢卿䓁初議之失其悉如舊八年六月又諭戶部所收課除前減免外增加之數以三分為率悉減一分九年十月以旱饑詔府州縣見收稅課及車船門攤地畝果木一應課鈔除正額外因鈔法加増者以十分為率俱免四分十年正月英宗即位詔凡課程門攤俱遵洪武舊額不得藉口鈔法妄増正統三年十月以順天府尹姜濤奏免京城小車納鈔四年六月以水災令塌房及車輛鈔貫悉減半徴收十二年三月御史聞人韺奏請停止鬻蔬載薪小車小船納鈔命戶部議行
英宗正統元年命直省稅課司局收鈔不及三萬貫者領其稅於有司
從侍郎于謙請也十一年令各處稅課照永樂七年收辦其見辦課鈔比舊增多者以見辦之數為額若辦課一萬五千貫與市鎮買賣處離有司路逺及軍衞相𠫵者復設稅課司局雲南貴州原無榷辦之處令所司收辦一年為額至天順元年又令稅課司局不及萬貫者領於有司
四年七月取回徐州等處收鈔官
戶部奏漷縣臨清濟寜徐州淮安揚州毎船百料納鈔百貫雖累減免止納四十貫然六處徴收不無重複宜革去徐州濟寜二處取回收鈔官從之十月又罷龍江大勝闗䓁處收鈔官至六年罷上新河收鈔官十二年九月又以杭州知府髙安言毎船百料止納鈔二十貫
七年正月定在京宣課都稅二司稅鈔則例
初二司收課則例不一奸𡚁蝟生戶部主事汪㴻以為言事下順天府議定毎季縀舖納鈔一百二十貫油磨糖機粉茶食木植剪裁繡作䓁舖三十六貫餘悉量貨物取息及工藝受直多寡取稅
八年七月免南京各城門所收稅
南京守偹太監劉寜奏先是各城門徴收軍民人等騾䭾柴米諸物出入者鈔貫今鈔法通行宜盡免從之
九年置官房於彰義門收商稅課鈔
十一年復差主事一員監收臨清淮安船料鈔
十二年令戸部遣主事二員𣙜辦淮安臨清商稅課鈔順天府委官一員𣙜辦張家灣宣課司商稅俱一年更代景帝景㤗元年遣主事二員監收金沙洲九江船料鈔一年更代乂遣主事二員監收蘇杭二府船料鈔六年遣南京戶部主事一員監收上新河船料鈔又取回河西務臨清淮揚蘇杭及九江金沙洲監收船鈔主事令各府委佐貳官一員毎嵗輸收各處廵河或廵按御史提督兼理憲宗成化二年遣主事二員監收九江金沙洲錢鈔定為則例候一年滿日各府委佐貳一員照例輪收七年復各遣主事一員於蘇杭九江河西務收鈔孝宗𢎞治十四年收回臨清收鈔主事令委府州佐貳管理仍令管倉主事監督
十四年九月〈時景帝已即位〉詔內外門攤商稅課先因鈔法增額者止依洪武舊額收受
次年各商稅課仍依正統時見行事例收辦時于謙柄國船料鈔毎百料減至十五貫又減張家灣及遼陽課稅之半
景帝景㤗二年定收稅則例依時估價直
凡商客鈔羅綾錦絹布及皮貨磁器草蓆雨傘鮮果野味䓁一切貨物依時估價直收稅鈔牙錢鈔塌房鈔若干貫及文各有差估計未盡者照相等則例收納其進塌房鈔並抽分布匹按月房鈔俱為除免
五年七月以鈔法阻滯仍比宣徳年例令兩京塌房店舍菜果園並各色大小舖行俱減輕納鈔有差
從戶部請也八月給事中陳嘉猷等奏比聞戶部將兩京塌房店舍菜園果株及街市各舖定為則例按月輸鈔軍民人䓁俱畏納鈔艱難有將舖面闗閉不敢買賣者有將園圃𤓰蔬㧞棄而平為空地者有將果樹斫伐而減少株數者葢由舖面已納門攤鈔貫園圃亦有夏稅差徭況其間或借資本以貿易或賃房舍以開張或計利多寡而開閉之不常或天時水旱而栽種之弗遂今若通行編冊按月輸鈔民實不堪況邇年來旱澇災傷㡬徧天下惟望上鑒天變下憫民窮將各色應納鈔貫暫且停止勅部曉諭軍民人䓁務令鈔與錢兼行則國用不虧下民不擾誠為兩便帝命既納門攤課鈔其菜果園及小舖行暫免
英宗天順元年四月命臨清船料鈔改收米以偹賑毎鈔二貫折米一升
至四年二月廵撫湖廣都御史白圭請將金沙洲見收船鈔改收米賑饑部議每鈔五貫折米三升從之憲宗成化六年六月以淮揚二府去年亢旱改船料鈔收米每鈔五貫折收粳粟米三升貯於近倉以偹賑
憲宗成化元年七月詔商稅課錢鈔中半兼收毎鈔一貫折錢四文
三年六月又以光祿缺鈔供應命蘇杭二州丈量客船錢鈔中半兼收六年令鈔一貫折錢二文其商稅課照舊收鈔
是年罷蘇杭淮揚臨清九江金沙洲䓁處收船鈔料至二年十月以軍士月糧折支不給復徴湖廣金沙洲江西九江船料鈔四年罷蘇杭九江金沙洲四鈔闗六年復設金沙洲鈔闗七年二月復設蘇杭九江三府鈔闗
五年令河西務監收船鈔官凡載官糧物並運糧河船有衞所名號往回俱不在收鈔之例
至孝宗𢎞治七年令河西務及各處鈔闗凡經過官民糧米剝船俱免納錢鈔
令京城九門並通州䓁抽分局厰例不應抽之物不許擅取十五年又令九門監收錢鈔內官及各處抽分厰毋得將不應抽貨物違例抽分至嘉靖四年又令各商裝載紫米並自用物件不許於抽分時一概混抽
七年増置蕪湖荊州杭州三處工部官
自後尋遣御史至𢎞治初從給事中王敞言取回蕪湖杭州荊州三處抽分御史以府州佐貳官監收其稅十三年復遣御史
𢎞治十二年吏部尚書倪岳疏曰祖宗舊制各設鈔闗收受商稅俱委各府通判䓁官管理行之百年雖不能無𡚁然課鈔亦未見其虧客商船隻亦未見其留難葢通判䓁官職卑責重上受廵撫廵按分廵分守等官節制少有不才隨加罪黜故非極妄無知之人則不敢在闗生事動擾客商近年以來改委部員出理課鈔其間賢否不齊往往以增課為能事以嚴刻為風烈籌算至骨不遺錙銖常法之外又行巧立名色肆意誅求船隻往返過期者指為罪狀輙加科罰客商資本稍多者稱為殷富又行勸借有本課該銀十兩科罰勸借至二十兩者少有不從輕則痛行笞責重則坐以他事連船拆毀客商號哭水次見者興憐夫增課為國雖稱聚歛猶是有名其科罰勸借者或倚稱修理公廨或倚稱打造坐船率皆借名入已無可查盤況此䓁官員既出部委各處廵撫官視為賓客廵按官待以頡頏是以肆無忌憚莫敢誰何以致近來客商懼怕徵求多致賣船棄業此豈祖宗設闗通商足國裕民之初意哉伏願俯察民隠特勅該部停止新例遵復舊制仍勅鎮廵䓁官時常糾察各府委官如法奉行務公私兩便商民不虧庶㡬人心快恱怨聲消弭矣
吳肅公讀書論世曰三稅官始於工部王復以京師建公署及器用運舟費絀故增置之是年所稅僅千金其後漸加嵗至萬金商受無窮之禍皆復作俑也
十五年令順天保定河間等府凡皇親公主並內外官管荘僕佃人等毋許占守水陸闗隘抽分財物挾制害人違者發邉衞永逺充軍
十六年正月戶部條奏揚州蘇杭九江諸處應收船料每鈔二貫折收銀一分按季觧部以偹邉用命議行之至四月又從戶部奏以內庫乏鈔令九門並都稅宣課司河西務臨清淮安䓁處商稅俱徴本色一年以偹賞賜支用孝宗𢎞治元年二月崇文門上新河張家灣及天下稅課司局仍錢鈔兼收除鈔闗稅課司局俱折收銀錢又令崇文䓁九門上新河張家灣臨清淮安揚州蘇州杭州劉家隔正陽鎮各稅課司局每鈔一貫折收銀三釐錢七文折銀一分觧京庫其存留者折支官軍俸糧毎銀一兩折鈔一百貫四年十一月崇文門宣課分司商稅兼收五䓁鈔九月九江鈔厰船料改收銀十一年閏十一月命揚州鈔闗明年折收銀以偹造清寜宮之用十二年正月命河西務船料錢鈔通折收錢二月復以尚書倪岳言復舊制令各處鈔闗收錢鈔不許勒取生鈔髙錢以病商人武宗正徳元年五月崇文門分司商稅錢鈔亦折銀七年十月戶部奏除揚州鈔闗銀専偹織造其臨清河西務淮安蘇州杭州五鈔闗俱收錢鈔九江鈔闗仍舊收銀世宗嘉靖八年十月制直省闗鈔復收銀廵按直𨽻御史魏有本奏令各鈔闗主事將經過軍民船隻應納錢鈔自十月初一日始照例每鈔一貫折銀五釐每錢七文折銀一分依限觧部送承運庫自後鈔闗收銀遂為定製
孝宗𢎞治元年命崇文門客貨外車輛毋得搜阻御史陳瑤言崇文門監稅官以掊克為能非國體因有是命五年又令在京宣課司收商稅止照舊例不許分外搜求有傷治體
二月定京城商販起條納稅例
客商販到諸貨若係張家灣發賣者省令赴局投稅若係京城發賣者以十分為率張家灣起條三分崇文門收稅七分如張家灣不曾起條崇文門全收之〈臣〉䓁謹按王圻續考載𢎞治時商稅課鈔共四千六百一十八萬九十貫其時每鈔一貫折收銀三釐是四千六百餘萬貫以銀計之不過一十三萬八千五百四十兩有奇耳又載嘉靖二十三年課鈔共五千二百六萬八千一百九貫亦所増無㡬至萬厯後橫征厚歛不可勝算斯民窮財盡而國亦隨以多故矣
十六年凡橋梁道路闗津私設抽分害民者照廵按御史䓁通行查革
武宗正徳五年十月増京城九門稅
初𢎞治時九門嵗入鈔六十六萬餘貫錢二百八十八萬餘文至末年數大減至是戶部覆御史李元奏九門車輛毎年納鈔三百三十萬八千二百貫錢四百二十萬二千一百四十四文定為例凡増𢎞治時數倍至嘉靖三年詔仍如𢎞治初年例至萬厯三年戶部奏准九門出入車䭾錢鈔數毎嵗進鈔六十六萬五千八百貫錢二百四十三萬二千九百五十文送交內府天財庫
十二年六月令革新設抽分厰
先是十一年七月廵撫湖南都御史李充嗣言近因鎮守太監假名科歛其左右之人為𡚁尤多乞禁止以甦民困詔從其奏至是又從御史胡文靜奏令查天下新設抽分厰所及禁約各鎮守橫索助貢䓁銀未一年太監鄭璽復請設於順徳廣平工部尚書李燧依阿持兩端橫征之端復起尋命中官李文馬俊之湖廣浙江抽分厰與主事中分𣙜稅
世宗嘉靖四年置鈔闗稽考簿
戶部置空白印信稽考文簿三扇發鈔闗主事收掌令逐日填寫船科商稅數差滿日將一扇存留偹照一委官收執一觧部查考又御史楊𢑴奏各鈔闗自文到日為始委附近府州縣佐貳官一員同役查收錢鈔即將實數登簿以憑稽考差滿日有不亷敗檢者聴部指叅不待考察即時罷黜
四十二年令各闗嵗額定數之外餘饒悉入公帑四十五年始抽淮安過垻稅
時因災傷議準過垻米麥雜糧毎石抽銀一釐名曰軍餉至隆慶四年又定腳夫挑盤過垻貨物每石腳頭原得客商腳銀一釐內抽四五毫不等名曰腳抽又將過垻雜糧毎石斛夫原得斛銀一釐五毫內抽五毫名曰斛抽五年又將過垻雜糧子花麻餅每價銀十兩牙人取牙用銀五分內抽銀二分五釐名曰濟漕並軍餉共四稅每年通計不滿三萬兩萬厯八年漕運總督凌雲翼奏淮安四稅病商實由監收官交代不常廵緝人役増用太濫欲行歸併部官兼管尚書張學顔覆奏照原則例榜示商牙令管理淮安常盈倉主事委官收貯作正支銷從之
穆宗隆慶元年十月申明九門課稅原定則例
刑科孫支言九門稅課定有則例邇年倍征橫索𡚁孔滋多宜令分屬五城御史委官監收所設監生吏典俱即裁革仍申明原定則例榜示從之
二年始給河西務臨清淮安揚州蘇州杭州九江各鈔闗主事闗防勅書
尋令鈔闗去府近者知府收觧去府逺者令佐貳官收貯府庫季觧部主事掌覈商所報物數以定稅數收觧無有所與
神宗萬厯六年天下總入商稅額數
在京九門額徴本色鈔六十六萬五千一百八十貫折色錢二百四十三萬二千八百五十文順天府嵗徴都稅司正陽門宣課司安定門稅課司徳勝門稅課分司共本色鈔十三萬七千九百五十貫折色錢二十七萬五千九百文崇文門宣課分司商稅豬口牙稅條稅船稅共銀四萬三百餘兩錢一千八百八十七萬七千七百文通州張家灣宣課司及抽分麯併條稅船稅通州鹽牙稅居庸闗商稅共銀一萬六百餘兩錢二百八十八萬七千餘文永平保定河間真定順徳廣平大名䓁府商稅各鈔共六十八萬四千六百餘貫
南京五城兵馬司房稅龍江闗船料石灰山闗大勝闗應天府都稅司商稅聚寳門宣課司聚寳朝陽二門分司江東龍江兩宣課司商稅門攤太平門龍江龍潭三稅課局商稅門攤上元江寜䓁縣商稅〈並酒醋房屋䓁〉江東𤓰埠兩廵檢司共鈔一千四百八十九萬一千一百餘貫〈以上俱每貫折銀六毫閏月加鈔在外〉其外又有鈔課廊紙匠營房地租銀批騐茶引所及龍江河泊所𤓰埠三河泊所䓁所漁課不在內安慶府商稅〈□魚課酒醋〉徽州寜國二府商稅〈並茶課〉池州太平蘇州三府商稅松江廬州揚州三府商稅〈並魚課〉常州府商稅門攤〈並酒醋魚課〉鎮江鳳陽兩府和州商稅淮安府滁州商稅門攤徐州商稅門攤〈並酒醋〉廣徳州各色課鈔共一百五十七萬九千四十三錠四十五萬二千五百餘貫錢五十六萬七千餘文
浙江布政司商稅門攤〈並酒醋魚課〉䓁鈔共二百二十八萬三千四百四十三錠五貫一百七十七文
江西布政司商稅銀三千五百五十兩二錢〈魚課與有□在外〉湖廣布政司各色鈔二百六十九萬八千六百四十一貫一百七十三文
福建布政司商稅門攤〈並魚課〉等鈔共二十六萬七千三百三十六錠五貫五百九文
山東布政司各色鈔三百五十萬一千一百一十錠一貫
山西布政司各色商稅門攤〈並酒醋〉䓁課本色鈔共三十六萬一千四百八十八錠三貫一百七十五文折色鈔九百二十錠三貫〈羊皮及米在外〉
河南布政司各色課鈔共四十萬六千八百二十錠二貫四百一文
陜西布政司商稅〈並酒醋〉䓁課鈔共一百七十四萬五千三百二十一貫九十一文
四川布政司商稅䓁鈔五十四萬四千七百一十八貫二百四十六文〈黒鉛皮硝及課米並魚課米在外〉
廣東布政司額征南雄府太平橋南北抽盤商稅〈並鐡課〉䓁銀約四萬三千餘兩
廣西布政司商稅門攤䓁鈔二萬四千五百五十六錠三貫八百八十三文
雲南布政司商稅門攤〈並酒醋鉛鐵銅稅魚課〉䓁銀約一萬五千一百三十五兩二錢有竒各色課海𧵅約五千四百九十八索二十手〈本色麥米在外〉
貴州布政司商稅䓁鈔共一十四萬八千三百六十三貫二百九十九文
十一年革天下無名私設稅課
萬厯初令商貨進京者河西務給紅單赴崇文門倂納正條船三稅其不進京者河西務止收正稅免條船二稅至是詔兩京十三省所屬額設有印稅課外一應無名稅課令盡數除之然自隆慶以來凡橋梁道路闗津私擅抽稅㒺利病民雖累詔察革不能去也
給事中蕭彥商稅議曰商稅仿古闗市之意以佐國用胡可已也顧法愈詳稅愈重視國初異矣他姑無論即如河西務大小貨船船戶有船料矣商人又有船銀進店有商稅矣出店又有正稅張家灣發買貨物河西務有四外正條船矣到灣又有商稅百里之內轄者三官一貨之來𣙜者數稅所利㡬何而可堪此夫船料舊也條船果舊乎出店進店可重稅乎而不落店家徑赴京賣者彼且未嘗進店也一體徴收何名乎此萬厯八年該司郎中之議而今因之者約所増三萬有奇而商困矣商困則物騰貴而民困矣獨奈何不一蘇之為商民計也淮安四稅下及腳抽議者以為權宜之術不可已矣然不可漸減耶日用米糓進出店二稅如河西布匹通州油簍類者又不可蘇耶至於儀真之稅既非祖制亦無重獲曩言官之疏詳矣乃以該地方執稱軍餉之充為數㡬何不可議罷耶諸如此類難以枚舉此商稅所當議也
二十四年十月始命中官𣙜稅通州
是後各省皆設稅使羣臣屢諫不聴
食貨志曰𣙜稅之使自二十六年千戶趙承勛奏請始其後髙寀於京口暨祿於儀真劉成於浙李鳳於廣州陳奉於荊州馬堂於臨清陳增於東昌孫隆於蘇杭魯坤於河南孫朝於山西邱乘雲於四川梁永於陜西李道於湖口王忠於宻雲張□於盧溝橋沈永夀於廣西或徴市舶或徴店稅或専領稅務或兼領開採姦民納賄於中官輙給指揮千戶劄用為爪牙水陸行數十里即樹旗建厰視商賈懦者肆為攘奪沒其全貲負帶行李亦被搜索又立土商名目窮鄉僻塢米鹽雞豕皆令輸稅所至數激民變帝率庇不問
二十五年正月命御馬監王朝同原奏百戶鄭惟明往天津諸處徴收店稅賜之勅
是年朝奏徴雜貨稅銀以進次年四月又進租銀二千兩七月千戶宋戶奏請設湖口縣稅二十七年二月千戶張宗仁奏徴杭嘉寜紹湖貨稅三月天津稅監馬堂奏界內舖店牙課每年再加銀二十萬兩通灣稅監張煜奏年例事竣進租銀三千三百兩有奇四月百戶陳道元奏徴蘇松常鎮四府商稅每年可進五六萬兩五月千戶韋夢麒奏徴湖廣荊州店房千戶王宮柱奏徴河南彰徳鄧州諸處土産貨物及各馬稅課遼東稅監髙維奏進山海闗福徳店置店銀五百兩山東徴稅千戶喬嵩奏徳州清寜徐州南界諸處稅課每年可加銀四萬兩合原額共十萬太監李鳳奏徴廣東廣州府及太平橋海嶺䓁處稅課百戶韓永受請復廣西水陸通衢並土産貨物稅課百戶范蒼奏徴黃州稅課並土産名馬太監髙寀進福建稅銀百戶仇世亨奏查取湖廣通省各項存留羨餘䓁銀千戶何其賢奏查各省嵗額餘兩及所積無礙銀兩十二月千戶陳保奏廣東原設市舶司乞賜店名徴收租銀四萬兩千戶何忠奏福建八府一州請設市舶舊稅二十八年正月千戶王承徳奏徴廬州䓁四府州縣稅銀毎年可得四萬兩太監邱乘雲奏進四川稅課銀七千七百餘兩俱俞行之御史葉永盛論稅使疏曰邇者礦店繁興𣙜議繼起中使狼戾棍黨橫行惟留都根本之區稍稍安枕不意無頼武弁鄭一麟馬承恩軰復有京口儀真獻店設榷之請供用庫副使暨祿條議沿江內外河道有裝販私鹽貨料䓁並容其統屬覺察夫自古設𣙜止於江湖要津並未連及各府州縣並無土商土著名色馬承恩借一儀真而牽連沿江上下借一商稅而巧立土商土著名色暨祿又從而推廣之夫江南諸府州縣何處無河何處無水道何處無土著何處無交易今不論內外盡歸統屬則舉留都各府縣之河埠細及米鹽雞豕粗及柴炭蔬果之類無物不稅無處不稅無人不稅將縣無寜村村無寜家內外騷動貧富並擾流毒播虐寜有紀極此開闢以來所未有之暴也暨祿又欲將韓文盛䓁給與冠帶委官名色頃者畿輔之間假官私委已不勝擾然曰假官人猶得持其短長彼猶隠然惴懼惟恐敗露肆害尚小今既給冠帶將顯然以命官自居恣睢縱肆噬人白晝掠貨通衢誰阻之者且中官藉此軰為爪牙此軰又藉各土棍為羽翼凡十室之村三家之市有土著即有土棍有土棍即有藉土商名色以吞噬鄉曲者是梟獍連袂而戎莾接踵也在明㫖謂不忍加派害民然派有定製不如制者猶得以三尺議其後此則橫心取逞橫口取噬更無忌憚府縣不敢理撫按不能問上告朝廷反以為阻撓而罪之民怨結胷哭泣徧野如是而人心不離天下不亂者自古及今未之常聞在明㫖謂征商稅以蘇小民不知所奏土著土商正所謂小民諱言小民駕言土商此羣小之巧計奈之何其不察況上取一下取二官取一羣姦又取二利則歸下怨則歸上名則朝廷䝉其垢實則羣小享其益亦何苦身歛怨而予奸黨以刼奪之藉也乞亟停暨祿之遣仍將首事鄭一麟馬承恩韓文盛林廷桂䓁付之法曹斬首藁街以為凟奏之戒
二十六年九月廵撫天津汪應蛟請停差徴租店使以蘇民困切責之
至二月太常少卿傅好禮又奏抽稅事帝以好禮逞臆凟擾降級調用並禁後此奏停止者大理卿吳定奏宥直臣以宣徳意復以其出位黨䕶降調邉方給事中張問逹釐正三事疏曰一別忠侫之言以絶禍源凡忠言毎抒於縉紳重義之軰侫言則發於武弁嗜利之徒試檢年來奏章開河南礦者千戶仲春也千戶王允䓁即相繼以各省礦奏增通灣店者千戶趙承勛也而千戶馬尚仁䓁即相繼以各省稅奏迨山澤已竭闗市已空而千戶郝承爵䓁猶以各省未盡之礦稅奏於是開採𣙜稅營身家之槖重直省之困傷果於大工何與公帑何禆此媚上㒺上誘君欺君武弁之心何其私而其言抑何侫也至輔臣部院與夫臺省之疏侃侃然剖析礦稅二大害吐精白瀝肝膽何其忠也侫言易入而害實易明忠言難受而益終難卻故曰別忠侫所以絶禍源也一嚴貪酷之罪以懲巨惡我朝官員貪酷者重則配戍又重者大辟法至嚴也乃礦稅內監左右之奸如中書程守訓原奏官陳保韋夢麒䓁嚇詐多贜以數十萬計打造金銀器皿以數千計郡邑百姓朝廷赤子也毆傷至五十餘命縣驛史丞朝廷職官也捶楚至一時就斃射人手胯汩人師徒撤人廬舍掘人墳塋貪殘已極乃奸惡劉有源挾仇嚇騙唆斃儒紳既逮問正法而守訓䓁罪不啻十倍反從而寛之雖奉有毋令騷擾不忍加派之㫖一切違背恣行橫歛以致在在激變及今不正其刑守訓䓁之剝削攘奪將日益甚故曰嚴貪酷所以懲巨惡也一明叅劾之權以正國體國家設都察院道科臺省以主糾彈司封駁此外即論公事猶為越職況中使小人乎今陳增孫朝䓁貪心一拂飛語輙興將謂各直省官員無大小盡由我𠫵劾利權無逺近盡由我播弄自此變亂鼔煽威刼滛刑紀綱凌夷太阿倒置尚可言國體乎所宜赫然下㫖切責治罪仍著為令庶權歸於上而羣小畏法故曰明叅劾所以正國體也
三十年二月命罷各處稅使尋不行
時稅使橫行內外羣臣交章諫俱不聴至是儀真稅監暨祿亦言地方旱潦閭閻蕭條商民盡苦乃命𫝊諭各處礦稅織造俱行停止鎮撫司及刑部干連稅務人犯即行釋放官各復職建言諸臣俱許復用至次日司禮監田義又傳㫖開礦抽稅本因大工未建帑藏空虛權宜採用各處礦稅織造俱照舊行俟三殿落成方行停止部司人犯禁𠉀如故三十三年十二月又詔罷天下開礦以稅務歸有司嵗輸所入之半於內府半戶工二部而稅使仍不撤湖口稅監李道詭稱有司固卻乞如舊便遽從之又聴福府承奉謝文銓言設官店於崇文門外以供福邸戶部尚書趙世卿屢疏不聴世卿又言崇文門河西務臨清九江滸墅揚州北新淮安各鈔闗嵗徴本折約三十二萬五千餘兩萬厯二十五年増銀八萬二千兩此定額也乃二十七年以後厯嵗減縮至二十九年總觧二十六萬六千餘兩究厥所由則以稅使苛歛商至者少連年稅使所供即此各闗不足之數也疏入不省時九門稅尤苛舉子皆不免甚至擊殺覲吏事聞詔法司治之監豎為小戢
顧炎武日知録曰古之人君未嘗諱言財也所惡於興利之臣者為其必至於害民也自萬厯中求利紛紛且數十年而民生愈貧國計亦愈窘然則治亂盈虛之數從可知矣可徒求利而不以斯民為意歟
四十二年四月以皇太后遺命減天下稅額三分之一免近今畸零小稅
四十八年七月遺詔罷一切𣙜稅
是月光宗未即位即遵遺詔盡蠲天下額外稅撤回稅監其派入地畝行戶人丁間架者槩免之
熹宗天啟五年戶部尚書李起元請復𣙜水陸衝要依萬厯二十七八年例量徴什一從之
愍帝崇禎二年命闗稅毎兩増一錢
〈臣〉䓁謹按春明夢餘録載戶部議榷額疏南北𣙜闗有舊額有新增北新闗原額四萬天啟元年増二萬五年増二萬共八萬兩滸墅闗原額四萬五千天啟二年増二萬二千五百五年増二萬共八萬七千五百兩九江闗原額二萬五千有竒天啟元年増一萬二千五百有竒五年増二萬共五萬七千五百餘兩兩淮鈔闗原額二萬二千天啟元年増七千六百有奇五年増一萬五千共四萬四千六百兩揚州闗原額一萬三千天啟元年増二千六百五年増一萬共二萬五千六百兩淮臨清闗原額銀八萬三千八百河西務原額四萬六千並無加増因觧不足額臨清減二萬兩河西務減一萬四千兩崇文門原額六萬八千九百二十九兩天啟五年増二萬共八萬八千九百二十九兩此舊額與新増之數也天啟六年以助工稅差照正額每兩加羨餘銀一錢大工竣改為助餉每兩止増羨餘五分至是量増五分為一錢合計八闗共増銀五萬餘兩明季闗鈔之數大畧備矣
三年命闗鈔每兩復増二錢惟臨清僅半崇文門河西務俱如舊
時戶部尚書畢自嚴議増南京宣課司稅額一萬為三萬南京戶部尚書鄭三俊以宣課所收落地稅無㡬請稅蕪湖以當増數自嚴遂議稅蕪湖三萬兩而宣課司仍増一萬三俊悔疏爭不能已
九年復議増稅課欵項
至十三年増闗稅二十萬兩
日知録曰單穆公有言絶民用以實王府猶塞川源而為潢汙也自古以來有民窮財盡而人主獨擁多藏於上者乎此無他不知財為上下通共之財而以為一家之物也詩曰不弔昊天不宜空我師有子曰百姓不足君孰與足管子曰與天下同利者天下持之擅天下之利者天下謀之嗚呼崇禎末年之事可以為永鑒也已
十六年七月尚書倪元璐奏門稅積𡚁
時元璐察崇文門稅事有商人湯茂䓁訴主事朱從義苛罰情𡚁因訊書吏及舖商十餘人俱言每失報一紗一裙通罰全單而又倍之至餘數百者因奏凡一單所開貨物多至二三千件數十商之所共也以一貨失報而重罰數千件已報不漏之稅以一人犯令而徧罰數十家同單無罪之人奸貪如此百姓安得不窮天下安得不亂又言見南中闗署有書刋碑漏貨一件通沒一船貨物之半入官葢天下之為闗者皆崇文門矣乞嚴詔飭行使商賈常通道路無怨富強之事猶可為也
欽定續文獻通考卷十八
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考巻十九
征𣙜考
鹽鐡
宋寧宗嘉定二年詔淮東貼輸鹽錢免二分交子止用銀㑹中半
三年又詔停鈔引之家增長舊鈔價直袋賣官㑹百貫以上自今令到日鹽鈔官錢袋增収㑹子二十貫三務朱印於鈔面作某年某月新鈔俟通賣及一百萬袋即免增収其日前已未支鹽鈔並為舊鈔期以一年持赴倉塲支鹽袋貼輸官㑹一十貫出限更不行用
宋史汪綱傳曰淮東煮鹽之利本居天下半嵗久𡚁滋鹽本日侵帑儲空竭負兩總司五十餘萬亭戶二十八萬借撥於朝廷五十萬又㑹餉所復鹽鈔舊制弗許商人預供貼鈔錢鹽司坐是窘不能支綱提舉淮東常平抉擿隱伏凡虛額無實詭為出內飛走移易事制曲防課乃更羨既盡償所負又贏金三十萬緡為樁辦庫以備鹽本之闕添置新竈五十所諸場悉視乾道舊額三百九十萬石通二千三百萬緡課官吏之殿最綱約已率下辭臺郡之互餽獨増塲官奉以養其廉
三年十一月遣官徃兩浙路與提舉官議収浮鹽六年令福建轉運司將下四州軍凡二十文産以下合輸鹽五斤之家盡免其折戸産錢僅及二十文者不輸鹽錢
初福建上四州建劔汀邵行官賣鹽法下四州福泉漳化行産鹽法瀕海諸處計産輸錢官給之鹽以供食其後遂為常賦而民不復請鹽至是臣僚極言其𡚁始減免之明年四月又蠲沿海諸州貧民納鹽儒林傳曰蔡㓜學進福建路安撫使政主寛大惟恐傷民福建下州例抑民買鹽以戸産髙下均賣者曰産鹽以交易契紙錢科敷者曰浮鹽皆出常賦外乆之遂為定賦㓜學力請蠲之
〈臣〉等謹按浮鹽之見於史者名同而實異如福建之浮鹽乃以別於産鹽而名之非如江淮亭戸正鹽之外又有鍋戸之浮鹽也
七年十一月罷四川制置大使司所開鹽井
先是孝宗淳熙六年四川制置胡元質總領程價言推排四路鹽井二千三百七十五四百五除井一千一百七十四塲一百五十依舊額煎輸其自呈或糾決増額者井一百二十五塲一十四並今渲淘舊井亦願入籍者四百七十九其無鹽之井即與剗除不敷而抱輸者即與量減共減錢引四十萬九千八百八十八道而増収錢引十二萬七千三百四十九道庻井戸免困重額四月蠲四川鹽課十萬緡十月再蠲課十七萬餘緡七年元質又言鹽井推排所以增有餘補不足有司務求贏餘盈者過取涸者畧減盡出私心今後凡遇推排以增補虧不得踰已減之數光宗紹熙元年十一月潼川轉運判官王溉撙節漕計代輸井戸重額錢十六萬緡詔奬之三年吏部尚書趙汝愚言紹興間趙開所議鹽法諸井皆不立額惟禁私賣而諸州縣鎮皆置合同塲以招商販其鹽之斤重逺近皆平準之使彼此均一而無相傾奪貴賤以時而為之翕張今其法盡廢宜下四川總所視舊法施行四年十二月復四川鹽合同塲舊法五年戸部言潼川府鹽酒為蜀重害鹽既収其土産錢給賣官引又從而征之矧州縣額外收稅如賣酒錢到岸錢塌地錢之類皆是剏増於是申禁成都潼川利路諸司至是年詔四川鹽井專𨽻總所既而宣撫使安丙言防秋藉此以助軍興乃復奪之
〈臣〉等謹按宋時蜀之鹽井最多而其害尤甚於酒山谷之民相地鑿井深五六七十丈幸得鹽泉募工以石甃砌以牛革為數十人牽大繩汲取之至午則泉脈漸竭乃縋人於繩令下以手汲取投之於
然後引繩而上得泉水入竈以柴茅煎煮乃得成鹽又有小井謂之卓筒大不過數寸深亦數十丈以竹筒設機抽泉盡日之力所得無幾又有鑿地不得鹽泉或得泉而味淡薄數斛之泉不能得斤兩之鹽又或開鑿既乆井老泉枯舊額猶在無由蠲減或大井損壊無力修葺數十年間空抱重課或井筒剝落土石堙塞彌旬累月計不得取或夏秋漲潦淡水入井不可燒煎或貧乏無力柴茅不繼虛失泉利或假貸資財以為鹽本費多利少官課未償私債已重如此之類不可勝計其詳具見於胡元質所奏雲
十七年八月罷通州天賜鹽塲
理宗寳慶二年減鹽商稅
監察御史趙至道言産鹽固藉於鹽戶鬻鹽實頼於鹽商故鹽戸所當存恤鹽商亦當優潤慶元之初嵗為錢九百九十萬八千有竒寳慶元年止七百四十九萬九千有竒乃知鹽課之虧實因鹽商之無所贏利為今之計莫若寛商旅減征稅庶幾慶元鹽課之盛復見於今日矣從之
命福建運鹽盡歸漕司
監察御史梁成大言福建州縣半係瀕海産鹽之地利權専屬漕臣乃其職也鹽産於福州興化而運於建劔汀邵四郡二十二縣之民食焉福建提舉司主常平茶事而鹽不預漕司與認淨鏹以助用近來越職營利多取綱運分委屬縣縣邑既為漕司措辦課鹽今又増提舉司之額勢必盡敷於民殆甚於青苖之害望將運鹽盡歸漕司提舉不得越職庻事權歸一民瘼蘇矣從之
紹定元年罷上虞餘姚海塗地剏立鹽竈
從侍御史李知孝言也
二年八月勅二廣及福建毋以敷鹽擾民
先是孝宗淳熙六年九月詔二廣福建賣鹽毋擅増舊額十六年正月經畧應孟明言廣中自行鈔法五六年間州縣率以鈔抑售於民其害有甚於官般者詔孟明與提舉從長措置經久便利毋致再有科抑之𡚁至是又從監察御史留元英奏二廣列郡及福建上四州惟鹽是利守令尅剝於常賦之外藉戸口以敷鹽民被其擾近者汀冦亦基於此乞飭二廣福建漕司嚴察州縣痛革前弊仍令憲司歳行戸部許人陳訴從之
端平二年詔淮浙提舉司茶鹽司各増置主管文字一員
都省言淮浙歳額鹽九十七萬四千餘袋近二三年積虧一百餘萬袋民食貴鹽公私俱病乃命三路提舉茶鹽司各置主管文字一員專以興復鹽額収買㪚鹽為務歳終尚書省課其殿最
〈臣〉等謹按食貨志載寳祐五年侍御史朱熠奏端平初分置十局収買浮鹽蓋即是年収買㪚鹽増置主管文字事也王圻續考又載嘉熙二年四月都省言國計軍需多仰鹽課乾道以來嵗額六十五萬有竒自鈔法變而請買稀少亭戸失業乞飭江淮諸屯毋許私買浮鹽令提舉司復亭塲委官屬依直収買則利歸公上令覈實以聞從之是則端平設局不數年間多私買者故復申飭之耳
淳祐五年申嚴私販苛征之禁
日知錄曰行鹽地分有逺近之不同逺於官而近於私則民不得不買私鹽既買私鹽則興販之徒必興於是乎盜賊多而刑獄滋矣宋時䖍汀盜販所至刼掠元末張士誠以鹽徒而盜據吳㑹其小小興販雖太平之世未嘗絶也余少居崑山常熟之間為兩浙行鹽地而民間多販淮鹽自通州渡江其色青黒視官鹽為善及游大同所食皆畨鹽堅緻精好此地利之便非國法所能禁也明知其不能禁而設為廵捕之格課以私鹽之獲毎季若干為一定之額此掩耳盜鈴之政也
〈臣〉等謹按宋時盜販射利莫甚於䖍汀二州之民馬端臨既詳言之矣考寧宗慶元三年夏廣東提舉徐安國遣人捕私鹽於大奚山島民遂作亂八月知廣州錢之望遣兵入山盡殺島民理宗寳慶元年以廣州安撫司水軍大為興販罷其統領尹椿統轄黃受各降一官寧宗後私販之事見於紀志者止此若苛征之害則徃徃於列傳中見之如寧宗嘉定中髙定子知長寧軍長寧地接夷獠公家百需皆仰淯井鹽利來者徃徃因以自封殖制置使又𣙜入其半定子至爭於制置使得蠲重賦孫子秀主管浙東鹽事先是諸塲鹽百袋附五袋名五釐鹽未幾提舉官以為正數民困甚子秀奏蠲之淳祐九年鄭清之兼樞宻使時諸路虧鹽執其事者破家以償清之覈其犯科者追理罣誤者悉蠲之全活甚衆開慶元年子秀為浙西提舉常平先是丁大全以私人為之盡奪亭民鹽本錢充獻羨之數不足則估籍虛攤一路騷動亭民多流亡子秀還前政鹽本錢五十餘萬貫奏省華亭分司定衡量之非法多取者於是流徙復業度宗咸淳初洪天錫為福建安撫使亭戸買鹽至破家殞身者天錫首罷之民作佛事以報葢宋自南渡後偏安一隅經費多仰給鹽酒諸利苛征之擾亦勢之必然者耳
寳祐元年以務塲増額行推賞法
都省言行在𣙜貨務都茶塲上本務塲淳祐十二年収趂到茶鹽等錢一萬一千八百一十五萬六千八百二十三貫有竒比今新額四千萬貫増一倍以上合視淳祐九年十年十一年例倍賞之以勵其後命依所上推賞至四年五月以行在務塲比新額増九千一百七十三萬五千九百一十二貫有奇本務塲並三省戸部大府寺交引庫凡通管三務塲執事之人視例推賞後以為常
二年六月罷江灣浮鹽局
淳祐元年臣僚奏南渡立國專仰鹽鈔紹興淳熙率享其利嘉定以來二三十年間鈔法或行或罷而浮鹽之說牢不可破其害有不可勝言者望付有司集議孰為可行孰為可罷天地之藏與官民共之豈不甚盛從之至是乃罷江灣浮鹽局至五年殿中侍御史朱熠又言鹽之為利溥矣以蜀廣浙數路言之皆不及淮鹽額之半蓋以斥鹵彌望可供煎烹蘆葦阜繁可備燔燎故環海之湄有亭戶有鍋戸有正鹽有浮鹽正塩出於亭戶歸之公上者也浮鹽出於鍋戶鬻之商販者也正鹽居其四浮鹽居其一端平之初朝廷不欲使浮鹽之利㪚歸於下於是分置十局収買浮鹽以嵗額計之二千七百九十三萬斤十數年來鈔法屢更公私俱困真揚通㤗四州六十五萬袋之正鹽視昔猶不及額尚何暇為浮鹽計耶是以貪墨無恥之士大夫知朝廷住買浮鹽龍斷而籠其利纍纍竈戶列處沙洲日籍銖兩之鹽以延旦夕之命今商賈既不得私販朝廷又不與収買則是絶其衣食之源矣為今之計莫若遵端平之舊式収鍋戶之浮鹽所給鹽本當過於正鹽之價則人皆與官為市卻以此鹽售於上江所得鹽息徑輸朝廷一則可以絶戎閫爭利之風二則可以續鍋戸烹煎之利從之
四年十二月復申嚴私販之禁
殿中侍御史朱熠言近者課額頓虧日甚一日姑以真州分司言之見虧二千餘萬皆由臺閫及諸軍帥興販規利故也於是復申禁之
景定元年九月詔福建上四州縣鹽課有招趂失時月觧拖欠在寳祐五年以前者並與除放其違法計口科抑者監司按劾以聞
初福建上四州財賦絶少所恃者惟官賣鹽孝宗淳熙十三年四川安撫制置趙汝愚言汀州民貧而官鹽抑配視他州尤甚乞以汀州為客鈔事下提舉應孟明及汀州守臣議孟明言上四州軍有去産鹽之地甚邇者官不賣鹽則私禁不嚴民食私鹽則客鈔不售既無翻鈔之地則客賣銷折所以鈔法屢行屢罷四州闊逺猶不可翻鈔汀州將何所徃故鈔法雖良不可行於汀州惟裁減本州並諸縣合輸內錢而嚴科鹽之禁庻幾汀民有瘳矣下轉運司趙彥操等措置彥操等因言汀州六邑長汀清流寧化食福鹽上杭連城武平食漳鹽惟食鹽既異故鈔法難通今宜將舊欠鹽錢盡與蠲放並減鹽價鹽價既平私販自息於是以嵗運二百萬四千斤㑹之總三萬九千三十八緡有奇又免其分𨽻諸司汀州六邑嵗減於民者三萬九千緡有奇減於官者一萬緡有奇所補州用又在外焉至是以祀明堂赦復有此詔至三年臣僚又言福建上四州山多田少稅賦不足州縣上供等錢銀官吏宗子官兵支遣悉取辦於賣鹽轉運司雖拘𣙜鹽綱實不自賣近年剏例自運鹽兩綱後或嵗運十綱至二十綱與上四州縣所運嵗額相彷而綱吏搭帯之數不豫焉州縣被其奪發泄不行上供常賦無從趕辦不免敷及民戶其害有不可勝言者遂命福建轉運司視自來鹽法毋致違戾上四州依此施行
〈臣〉等謹按宋史袁甫傳端平初閩鹽舊𨽻漕司例運兩綱供費後増至十有二綱吏卒並緣為奸且抑州縣變賣公私苦之甫為轉運判官奏復舊例今觀歳運十綱至二十綱等語則爾時所増更多宜為害之滋甚也
度宗咸淳四年正月嚴廣鹽抑配之禁
國子祭酒陳宜中奏曩歳淮鹽道梗廣鹽益出於江湖南北之境司局之賣數餘羨朝廷之鈔額頓増比年以來越界有禁鹽之滯者無所泄鈔之増者不復除重以銀價倍蓰綱觧廹促鹽司無以為䇿徧追鈔戶多致抑賣繼責諸吏立限倍輸食鹽之戶口不加多日納之錢銀不加少鈔戸隕身蕩產不足塡償諸吏剝床及膚肆行抑配分鄉置局計口敷鹽雜以灰泥減其斤兩沿門強委尅日債償前欠未消後敷踵至不能償者羣數十惡少席捲其家爨金布衾無遺甚至搜抉煎熬誣以私販棄抑人家奸為私鬻攤執遍及於溫飽科罸不問其是非民不聊生惟各待死昨者臺臣嘗言計口食鹽之害弊端紛如未易頓革乞下監司痛行禁戢從之
七年四月免廣東提舉司鹽籮銀三萬兩
初孝宗淳熙七年正月減廣西諸州歳賣鹽數十二年二月遣使訪問二廣鹽法利害十五年詔曰廣南在數千里外疾痛難於上聞朕憫之尤切蓋鹽者民資以食向也官利其贏轉而自鬻久為民疾朕為之更令俾通販而杜官鬻民固以為利矣然利於民者官不便焉必胥動以浮言且朕知恤民而已浮言奚恤矧置鹽司守令以為民朕有美意弗廣其推顧撓而壊之可乎自今有如此者必寘之法於是命詹儀之知靜江府併廣東西鹽事為一司〈紀作十年正月命二廣提舉鹽事官互措置鹽事罷廣南官鬻鹽法十三年三月合廣南東西鹽事司為一與此小異〉其兩路賣鹽歳以十六萬五千籮為額儀之等言兩路鹽且以十萬籮為額俟三數年視其増虧乃増其額所有客鈔東西路通貨錢與免以便商販光宗紹𤋮元年用呉宗旦之請頗損五州鹽直及所賣之數又用劉坦之之請減鈔鹽一萬戸部奏如是則歳失經費六萬三千餘緡帝不之靳也二年廣東復言六萬五千籮猶有未售者又命減五十八籮蓋恵潮南恩州既自産鹽而官復般賣徃徃計口抑售於民故不惜暗損經費十萬緡令科抑少減也至是復有此詔〈臣〉等謹按廣東西鹽法有二一曰鈔商興販一曰官自般賣淳𤋮五年以季茆奏令官般官賣法常切遵守十年詔廣鹽復行鈔法罷官般官賣十一年廣西經畧詹儀之等奏高雷化欽廉五州以歳額十分為率官賣二分餘靜江鬱林宜融栁象昭賀梧藤邕容橫貴潯賓十六州皆行官賣以五州近海鹽賤不藉官賣十六州去海逺非官賣無從得鹽也十五年廣西提刑趙伯逷又奏行鈔之弊詔令相度聞奏是後遂令五州止官賣二分餘十六州皆令官賣而令廣東歳賣十六萬五千籮此南宋廣鹽之大畧也
又按管仲以鹽鐡取利而秦漢因之迄於唐宋代仍其制然自唐之末年雖官稱鹽鐡使其時立法已重在鹽五代以後則𣙜鹽之法置務設官而鐡不復與鹽並稱矣宋代鹽官與茶同使與酒同課不復及鐡自後間有鹽鐡並稱者遼有上京鹽鐡使司元世祖至元二十六年四月以萊蕪鐡冶提舉司𨽻山東鹽運司成宗元貞二年九月罷民間鹽鐡爐竈明武宗正徳十四年廣東鐡稅置厰一於省城外即令鹽課提舉司司之正則專司鹽課副則專司鐡課一應事宜廵鹽御史總理之其恵潮掲陽及雷瓊等行鐡之地但有走稅夾帯漏報諸弊俱照鹽法事例此皆鹽鐡之相連者餘多鹽自為鹽鐡自為鐡無相渉者鐡為五金之一今與金銀銅錫俱詳坑冶門
礬
〈臣〉等謹按南宋𣙜礬之法食貨志載髙宗建炎三年措置財用黃潛厚奏許商人販淮南礬入東南諸路聽輸錢行在而持引據赴塲支礬紹興十一年以鑄錢司韓球言撫州青膽礬斤錢一百二十文土礬斤三十文省鉛山塲所産品髙於撫青膽礬斤作一百五十文黃礬斤八十文二十九年所収礬錢一年中數四萬一千五百八十五緡為定額其他産礬之所若潭州瀏陽之永興塲韶州之岑水塲皆置塲給引嵗有常輸惟漳州之東去海甚邇大山深阻雖有采礬之利而潮梅汀贑四州之奸民聚焉其魁傑者號大洞主小洞主土著與負販者皆盜賊也嘉定後礬事無可考
又按馬端臨考礬與鹽俱參載今考自宋寜宗以後礬事甚略故以歴朝所有各附載於鹽事之末
遼太宗㑹同初年置𣙜鹽院於香河縣
初太祖以所得漢民數多即八部中分古漢城別為一部治之城在炭山南有鹽池之利八部皆取食之及征幽薊還次於刺濼命取鹽給軍自後濼中鹽益多上下足用至是晉獻十六州地而瀛莫在焉始得河間煮海之利置𣙜鹽院於是燕雲迆北暫食滄鹽一時産鹽之地如渤海鎮城海陽豐州陽洛城廣濟湖等處五京計司各以其地領之其煎取之制嵗出之額不可得而詳焉
周廣順中胡嶠記曰契丹東南為渤海又東遼國其南海曲有魚鹽之利又南至榆闗矣
葉隆禮契丹國志曰漢城在炭山東南灤河上乃後魏滑鹽縣是也太祖用舒嚕皇后䇿使人告諸部曰我有池鹽諸部所食然利於食鹽而不知鹽有主人可乎當來犒我諸部以為然共以牛酒㑹鹽池太祖伏兵其旁酒酣伏發盡殺之併為一國東北諸部皆畏服之
遼史地理志曰上京有廣濟湖鹽濼南京析津府其利魚鹽香河縣本武清孫村遼於新倉置𣙜鹽院居民聚集西京豐州本唐豐州地太祖神冊五年攻後唐天徳軍拔其城復為州有大鹽濼
聖宗統和四年六月南京留守奏百姓嵗輸三司鹽鐡錢折絹不如直詔増之
金世宗大定二年始許民以米易鹽設𣙜鹽官於大鹽濼
初遼金故地濵海多産鹽上京東北二路食肇州鹽率濵路食海鹽臨潢之地有大鹽濼烏庫哩實壘部有鹽池皆足以食境內之民嘗征其稅及得中土鹽塲倍之設官立法加詳然増減不一廢置無恆亦隨時救𡚁而已海陵貞元初蔡松年為戸部尚書始復鈔引法設官置庫以造鈔引鈔合鹽司簿之符引㑹司縣批繳之數七年一釐革之至是斡罕亂後兵食不足詔河北東路轉運副使梁肅措置沿邉兵食肅乃移牒肇州北京廣寧鹽塲許民以米易鹽兵民皆得其利戸部郎中曹望之亦請於大鹽濼設官𣙜鹽聴民以米貿易民成聚落可固邉圉其利無窮從之其其後凡貯米二十餘萬石及東北路嵗饑頼以濟者不可勝數至二十一年八月肅叅知政事言寳坻及旁縣多缺食可減鹽價増粟價而以粟易鹽帝命宰臣議皆謂鹽非多食之物若減價易粟恐多而不售以至虧課今歳糧以七十餘萬石至通州比又以恩獻等六州粟百餘萬石繼至足以賑之不煩易也至章宗㤗和四年六月桓州刺史張煒又乞以鹽易米詔尚書省議之
金史食貨志曰金𣙜貨之目有十曰酒麴茶醋香礬丹錫鐡而鹽為稱首
三年二月定軍私煮鹽及盜官鹽之法命明安穆昆廵捕
十一月詔以銀牌給益都濵滄鹽使司
十一年正月更定果勒鹽塲作六品使司以是歳入錢為定額
用西京鹽判宋俁言也即以俁為使順聖縣令白仲通為副
四月以烏庫哩實壘民饑罷其鹽池稅
至十三年三月復免之
十二年十月詔西北路招討司明安所轄貧民及富人奴婢皆給食鹽
時以宰臣言去鹽濼逺者所得不償道里之費乃命計口給直富人奴婢二十口止
十三年二月併𣙜永鹽為寳坻使司罷平濼鹽錢三月大鹽濼設監稅官
又滄州有舊廢海阜鹽塲是月州人李格請復置詔遣使相視有司謂是塲興則損滄鹽之課且食鹽戶仍舊而鹽貨歳増必徒多積而不能售遂寢其議
二十年併滄州及山東兩鹽司為海豐鹽使司
益都濵州舊置兩鹽司十三年四月併為山東鹽司至是朝論以滄州及山東各務増羨冐禁鬻鹽慮其久或隳法遂復併之
十一月又併遼東等路諸鹽塲為兩鹽司
十二月罷平州樁配鹽課
二十三年十一月加寳坻鹽課耗鹽
時張邦基言寳坻鹽課若毎石収正課百五十斤慮有風乾折耗遂令石加耗鹽二十二斤半仍先一歳貸支償直以優竈戶
二十四年七月罷㑹寜所屬鹽引添竈戶
時帝在上京謂丞相烏庫哩元忠等曰㑹寧尹富察通言其地明安穆昆戸甚艱舊率濵以東食海鹽扶餘呼爾哈等路食肇州鹽初定額萬貫今増至二萬七千若罷鹽引添竈戶庻可易得元忠對曰已嘗遣使咸平府以東規畫矣帝曰不須待此宜急為之
二十五年更果勒為西京鹽司
是後惟置山東滄寳坻莒觧北京西京七鹽司山東滄寳坻斤三百為袋袋二十有五為大套鈔引公據三者俱備然後聼鬻小套袋十或五或一每套鈔一引如袋之數寳坻零鹽較其斤數或六之三或六之一又為小鈔引給之以便其鬻觧鹽斤二百有五十為一席席五為套鈔引則與陜西轉運司同鬻其輸粟於陜西軍營者許以公牒易鈔引西京等塲鹽以石計大套之石五小套之石三北京大套之石四小套之石一遼東大套之石十皆套一鈔石一引零鹽積十石亦一鈔而十引至章宗㤗和元年九月省臣以滄濵兩司鹽袋歳買席百二十萬皆取於民清州北靖海縣新置滄鹽塲本故獵地沮洳多蘆宜弛其禁令民時採而織之
其行鹽之界各視其地宜山東滄州之塲九行山東河北大名河南南京歸徳諸府路及許亳陳蔡潁宿泗曹睢鈞單壽諸州莒之塲十二濤洛塲行莒州臨洪塲行贑榆縣獨木塲行海州司候司朐山東海縣板浦塲行漣水沭陽縣信陽塲行宻州以上五塲又與大鹽塲通行沂邳徐宿泗滕六州西由塲行萊州錄事司及招逺縣衡村塲行即墨萊陽縣以上二塲鈔引及半袋小鈔引聼本州縣鬻之寧海州五塲皆鬻零鹽不用引目黃縣塲行黃縣巨風塲行登州司候司蓬萊縣福山塲行福山縣以上三塲又通行旁縣棲霞寧海州塲行司候司牟平縣文豋塲行文登縣寳坻鹽行中都路平州副使於馬城縣置局貯錢解鹽行河東南北路陜西東及南京河南府陜鄭唐鄧嵩汝諸州西京遼東鹽各行其地北京宗錦之末鹽行本路及臨潢府肇州㤗州之境與接壤者亦預焉
十月罷北京遼東鹽使司
帝還自上京謂宰臣曰朕聞遼東凡人家食鹽但無引目者即以私治罪夫細民徐買食之何由有引目可止令㪚辦或詢諸民從其所欲因罷鹽使司
二十八年五月剏置巡捕使
時尚書省論鹽事帝曰鹽使司雖辦官鹽然素擾民鹽官毎出廵廵捕人徃徃私懐官鹽所至求賄及酒食稍不如意則以所懐誣以為私鹽鹽司茍圖羨増雖知其誣亦復加刑宜令別設廵捕官勿與鹽使闗涉庶革其𡚁乃剏巡捕使山東滄寳坻各二員觧西京各一員山東則置於濰州招逺縣滄置於深州及寧津縣寳坻置於易州及永濟縣觧置於澄城縣西京置於多塔古秩從六品直𨽻省部各給銀牌取鹽使司弓手充廵捕人且禁不得於人家搜索若食鹽一斗以下不得究治惟盜販私煮則捕之在二百里內者屬轉運司外者即隨路府提㸃所治罪盜課鹽者亦如之
二十九年十二月〈時章宗已即位〉減鹽價及廵鹽弓手
是年十月帝諭有司曰比因獵知百姓多有鹽禁獲罪者民何以堪朕欲令依平灤太原均辦例令民自煎其令百官議之是月戸部尚書鄧儼等議若令計口定課民既輸乾辦錢又必別市而食是重費民財而徒増煎販者之利也且今之鹽價蓋昔日錢幣易得時所定今日與向不同況太平日乆戶口蕃息食鹽歳課宜有増羨而反無之何哉緣官估價髙貧民利私鹽之賤致虧官課耳近已減寳坻山東滄鹽價每斤為三十八文乞更減八文歳不過減去一百二十餘萬貫官價既賤所售必多自有羨餘亦不全失所減之數況今府庫金銀約折錢萬萬貫有竒設使鹽課不充亦足補百有餘年之經用若量入為出必無不足之患乞令平灤乾辦鹽課亦令減價各路廵鹽弓手不得自專巡捕庻革誣㒺之弊禮部尚書李晏等議所謂乾辦者既非美名又非良法必欲杜絶私煮盜販之弊莫若每斤減為二十五文使公私價同則私將自巳又巡鹽兵吏徃徃挾私鹽以誣人可令與所屬司縣期㑹方許廵捕違者按察司罪之刑部尚書郭邦傑等議平灤瀕海及太原鹵地可依舊乾辦餘同儼議御史中丞移刺仲方議私煎盜販之徒皆知禁而犯之者也可選能吏充巡捕使而不得入人家搜索同知大興府事王翛請毎斤減為二十文罷廵鹽官左諫議大夫圖克坦鎰則以乾辦為便宰臣奏以毎斤官本十文若減作二十五文似為得中廵鹽弓手可減三分之一鹽官出廵須約所屬同徃不同獲者不坐自來歳五月一日行之遂命寳坻山東滄鹽每斤減為三十文已發鈔引未支者准新價足之餘從所請至明昌元年七月上封事者又言河東北路乾辦鹽錢歳十萬貫太重以故民多逃徙乞緩徵督帝命俟農隙遣使察之又省臣以山東鹽課不足蓋由鹽司官出廵不敢擅捕必約所屬同徃人不畏故也遂詔自今如有盜販者聼鹽司官輒捕民私煎及藏匿則約所屬搜索廵尉弓兵非與鹽司相約不得擅入人家
是月復置北京遼東鹽使司罷西京解州廵捕使以大理司直伊喇勝努廣寧推官宋扆儀北京遼鹽司利病遂復置北京遼東鹽司使北京路嵗以十萬餘貫為額遼東路以十三萬為額罷西京解州廵捕使至秦和三年二月以解鹽司使治本州以副治安邑
章宗明昌元年十二月定禁司縣擅科鹽制
五年正月重定山東濱益小塲鹽課
先是尚書省奏山東濱益九塲之鹽行於山東等六登濤洛等五塲止行於沂邳徐宿泗六州各有定課方之九塲大課不同若令與九塲通比増虧其五塲官恃彼大課恐不用力轉生奸𡚁遂定五塲自為通比改舊時與鹽司使副通比法至是八小塲鹽官左蓽等以課不能及額繳進告勅遂遣使按視十三塲再定除濤洛等五塲係設管勾可即日恢辦乃以蓽所告八塲從大定二十六年制自見管課依新例永相比磨戶部郎中李敬儀等又言人小塲今定新課有減其半者如使俱從新課而舊課已辦入官恐所減錢多因而作弊所收錢數不復盡實附歴納官遂從明昌元年所定酒稅院務制令即日収辦
十一月更定軍民犯私鹽制
自元年六月戸部員外郎孫即康等同鹽官使議軍民犯私鹽三百里內者鹽司按罪逺者附提㸃所皆徵捕獲之賞於販造者明安穆昆部人煎販及盜者所管官論贖三犯杖之能捕獲則免罪又濱州渤海縣永和鎮去州逺恐藏盜及私鹽可改為永豐鎮與曹子山村各剏設廵檢帝命明安穆昆杖者再議餘皆從之又舊制明安穆昆犯私鹽酒麴者轉運司按罪至是令軍民犯私鹽者皆令屬鹽司酒麴屬轉運司三百里外者仍附提㸃所若逮問犯人而所屬恡不遣者徒二年迨承安三年四月宰臣奏在法明安穆昆有告私鹽而不捕者杖之其部人有犯而失察者以數多寡論罪今乃有身犯之者皆世襲權貴家不可不禁遂定製徒年杖數不以贖論不及徒者杖五十八月命山東寳坻滄州三鹽司每春秋遣使督按察司及州縣廵察私鹽㤗和五年十月簽河北東西大名路按察使司事張徳輝言海孺人亦得私鹽故犯法者衆可量戸而均配之尚書省命山東按察司議其利便按察司言萊密等州比年不登計口賣鹽所歛雖㣲人以為重恐致流亡且私煮者皆無藉之人豈以配賣而不為哉遂定製命與滄鹽司皆馳驛廵察境內
承安三年十二月復定鹽價及鹽課
明昌五年十一月尚書省議山東滄州舊法每一斤錢四十文寳坻每一斤錢四十三文自大定二十九年赦恩倂特㫖減為三十文計減百八十五萬四千餘貫今國用不充應定每一斤復加三文為三十三文至是尚書省有奏鹽利至大今天下戸口蕃息食者倍於前軍儲支引者亦甚多況日用不可缺之物豈以價之低昂而有多寡也若不隨時取利恐徒失之遂復定山東寳坻滄州三鹽司價每一斤加為四十二文解州舊法每席五貫文増為六貫四百文遼東北京舊法每石九百文増為一貫五百文西京煎鹽舊毎石二貫文増為二貫八百文撈鹽舊一貫五百文増為二貫文既増其價復加其所鬻之數七鹽司舊課歳入六百二十二萬六千六百三十六貫五百六十六文增為一千七十七萬四千五百一十二貫一百三十七文二分山東舊課嵗入二百五十四萬七千三百三十六貫增為四百三十三萬四千一百八十四貫四百文滄州舊課嵗入百五十三萬一千二百貫增為二百七十六萬六千六百三十六貫寳坻舊課嵗入八十八萬七千五百五十八貫六百文增為一百三十四萬八千八百三十九貫解州舊課嵗入八十一萬四千六百五十七貫五百文增為一百三十二萬一千五百二十貫二百五十六文遼東舊課嵗入十三萬一千五百七十二貫八百七十文增為三十七萬六千九百七十貫二百五十六文北京舊課嵗入二十一萬三千八百九十二貫五百文增為三十四萬六千一百五十一貫六百一十七文二分西京舊課嵗入十萬四百一十九貫六百九十六文増為二十八萬二百六十四貫六百文至㤗和四年六月以七鹽使司課額七年一定為制毎斤増為四十四文
㤗和元年十一月徵捕私賞鹽入官
陜西路轉運使高汝礪言舊制捕告私鹽等計斤給賞錢皆徵於犯人然鹽官獲之則充正課廵捕官則不賞廵捕軍則減常人之半免役弓手又半之是罪同而賞異也乞以司縣廵捕官不賞之數及巡捕弓手所減者皆徵以入官則罪賞均矣從之
三年十一月定進士授鹽司制
明昌元年六月戸部員外郎孫即康等乞山東寳坻滄鹽司判官升為從七品用進士從之至是定製進士授鹽司使官以榜次及入仕先後擬注至四年八月詔以山東滄州鹽司自増新課之後官既不為經畫而管勾鹽司與合干人互為奸弊所虧歳積乃詔選才幹者代兩司使副以進士及部令史譯人書史譯史律科經童諸局分出身之廉慎者為管勾而罷其舊官八年七月又以宋克俊言鹽管勾自改注進士諸科人而鹽官失超升縣令之階以故怠而虧課乞依舊為便有司議以四年改注時選當時到部人截替遂以秋季到部人注代
四年十月定私鹽法
先是世宗大定二十三年七月博興縣民李孜収日炙鹽大理寺具私鹽及刮鹹土二法以上宰臣謂非私鹽可比參知政事張仲愈獨曰私鹽罪重而犯者猶衆不可縱也帝曰刮鹹非煎何以同私仲愈曰如此則渤海之人恣刮鹹而食將侵官課矣力言不已乃以孜同刮鹻科罪後犯則同私鹽法論至是西北路有犯収鹻禁者欲同鹽禁罪宰臣論若比私鹽則有不同詔定製收鹻者杖八十斤加一等罪止徒一年賞同私礬例七年十二月定採黃穂草燒灰淋鹵者亦杖八十
五年六月分定山東滄州兩鹽司所𨽻路府州縣以山東滄州兩鹽司侵課遣戸部員外郎石按視之鉉還言兩司分辦為便詔以河北東西路大名府恩州南京睢陳蔡許潁州𨽻滄鹽司以山東東西路開濮州歸徳府曹單亳壽泗州𨽻山東鹽司各計口承課
六年四月從涿州刺史𤓰爾佳愽諾言以萊州民所納鹽錢聽輸絲綿銀鈔
七年九月定西北京遼東鹽使判官及諸塲管勾増虧升降格
初六年二月右丞相內族宗浩參知政事賈言國家經費惟頼鹽課今山東虧五十餘萬貫蓋以私煮盜販者成黨鹽司既不能捕統軍司按察司亦不為禁若止論販私鹽者之數罰俸降職彼將抑而不伸愈難制矣宜立制以各官在職時所增虧之實令鹽司逹省部以為升降遂詔諸統軍招討司京府州軍官所部有犯者兩次則奪半月俸一歳五次則奏裁廵捕官但犯則的決令按察司御史察之至是定格又令凡文資官吏員諸局署承應人應驗資歴注者増不及分升本等一分減一資二分減兩資遷一官四分減兩資遷兩官虧則視此為降如任迴驗官注擬者増不及分升本等首一分減一資二分減一資遷一階四分減兩資遷兩階虧者亦視此為降
十二月定竈戶盜賣課鹽罪
尚書省以盧附翼所言遂定盜賣課鹽制若應納鹽課外有餘則盡以申官留者減盜一等
八年七月詔沿淮諸𣙜場聴官民以鹽市易
宣宗貞祐二年十月置陽武等縣鹽場官
戶部言陽武延津原武滎澤河隂諸縣饒鹻鹵民私煎不能禁遂詔置場設判官管勾各一員𨽻戶部既而御史臺奏諸縣皆為有力者奪之而商販不行遂勅御史分行申明禁約
四年七月勅運鹽陜西毋邀糴以奪民利
初三年十二月河東南權宣撫副使烏庫哩慶夀言絳解民多業販鹽由大陽關以易陜虢之粟及還渡河而官邀糴其八旅費之外所存幾何又河南行部復自運鹽易粟於陜盡奪民利此歳河東旱蝗加以邀糴物價踴貴人民流亡誠可憫也乞罷邀糴以紓其患至是慶壽又言河中乏糧既不能濟而又邀糴以奪之夫鹽乃官物有司陸運至河復以舟逹京兆鳳翔以與商人貿易艱得而甚勞而陜西行部每石復邀糴二斗是官物而自糴也夫轉鹽易物本濟河中而陜西復強取之非奪而何乞彼此一聼民便則公私皆濟從之
金史忠義傳曰貞祐時宗室子蘇爾坦充宣差都提控安撫山西軍民應援中都上書曰絳觧二州僅能守城而村落之民皆嘗被兵重以連歳不登人多艱食皆恃鹽布易米今大陽等渡乃不許粟麥過河願罷其禁官稅十三則公私皆濟矣又曰絳解河中必爭之地惟令寳昌節度使從宜規畫鹽地之利以實二州則民受其利兵可以強矣又曰平陸産銀鐡若以鹽易米募工鍊冶可以廣財用備戎器小民傭力為食可以息盜命尚書省議惟許放大陽等渡而已
興定三年設綏徳近河地鹽塲官
延安行六部員外郎盧進建言綏徳之嗣武城義合克戎寨近河地多産鹽請設鹽塲管勾一員歳獲十三萬餘斤可輸錢二萬貫以佐軍詔用其言設官鬻鹽以給邊用
二月詔運解鹽入陜西以濟調度命樞宻副使胥鼎兼領其事
至四月罷募民運解鹽四年提控軍興糧草李復亨言河中西岸解鹽舊所易粟麥萬七千石可充關東之用尋又命不得過陜西以北方有警河禁方急也至元光二年從邠涇總師內族訛可言民運解鹽有助軍食詔修石墻以固之
金史李復亨傳曰興定三年復亨攝西路行三司奏陽武設賣鹽官以佐軍用乞禁止滄濵鹽勿令過河河南食陽解鹽河北食滄濱鹽南北俱濟詔尚書省行之四年提控軍興糧草奏河渡不通陜西鹽價踴貴乞以粟互易足兵食詔戸部從長規措
哀宗正大七年八月賜陜西死事之孤鹽引及絹
礬
〈臣〉等謹按金史食貨志不載𣙜礬之法惟見於章宗承安四年五月造私茶者比煎私礬例罪徒二年㤗和四年十月定私鹻法賞亦同私礬例
元太宗二年始行鹽法
元初以酒醋鹽稅河泊金銀鐡冶六色取課於民歲定銀萬錠至是始行鹽法毎鹽一引重四百斤價銀一十兩世祖中統二年減為七兩至元十三年既取宋而江南之鹽所入尤廣每引改為中統鈔九貫二十二年三月詔依舊制凡鹽一引四百斤價銀十兩以折今鈔為二十貫二十六年増為五十貫成宗元貞二年又増為六十五貫武宗至大二年至仁宗延祐二年凡七年間累増為一百五十貫
以河間山東河東鹽課𨽻徵収課稅所
河間課稅所置鹽塲撥竈戶二千三百七十六𨽻之毎鹽一袋重四百斤六年立鹽運司十二年改立提舉鹽𣙜所歲辦三萬四千七百袋癸邜年〈時六皇后乃馬真氏稱制之二年〉改立提舉滄清鹽課使所歲辦鹽九萬袋定宗四年改真定河間等路課程所為提舉鹽𣙜滄清鹽使所憲宗二年又改為提舉滄清深鹽使所八年毎袋増鹽至四百五十斤世祖中統元年改立宣撫司提領滄清深鹽使所四年又改為轉運司是歳辦課銀七千六十五錠米三萬三千三百餘石至元元年又増三之一焉二年改立河間都轉運司歲辦九萬五千袋七年始定例歲煎鹽十萬引辦課銀一萬錠十二年改立都轉運使司添竈戸九百餘増鹽課二十萬引十八年以河間竈戸勞苦增工本為中統鈔三貫又増竈戸七百八十六十九年罷河間都轉運司改立清滄鹽使司二十二年復改立河間等都轉運鹽使司増鹽課為二十九萬六百引二十三年改立河間都轉運司通辦鹽酒稅課二十五年増工本為中統鈔五貫是年二月浚滄州運鹽渠二十七年增竈戶四百七十辦鹽三十五萬引所𨽻之塲凡二十有二曰利國利民海豐阜民阜財益民潤國海阜海盈海潤嚴鎮富國興國厚財豐財三義沽蘆臺越支石碑濟民恵民富民
〈臣〉等謹按三義沽蘆臺越支三塲本屬大都鹽運司成宗大徳七年大都倂入河間三塲亦改𨽻焉今據百官志所載大都河間等路鹽官槩舉全數亦附於此
山東於益都立課稅所撥竈戶五千一百七十𨽻之毎銀一兩得鹽四十斤至六年立山東鹽運使中統元年歲辦課銀二千五百錠三年命課稅𨽻山東都轉運司四年令益都山東民戶月買食鹽三斤竈戸逃亡者招民戶補之是歲辦銀三千三百錠至元二年改立山東轉運司辦銀四千六百錠一十九兩命戶部造鹽引六年増歳辦鹽為七萬一千九百九十八引至是毎歲増之至十二年改立山東都轉運司歲辦鹽一十四萬七千四百八十七引十八年増竈戶七百又增鹽為一十六萬五千四百八十七引竈戶工本錢亦増為中統鈔三貫二十三年歳辦鹽二十七萬一千七百四十二引二十六年減為二十二萬引所𨽻之塲凡一十有九曰永利寧海官臺豐國新鎮豐民富國高家港永阜利國固堤王家岡信陽濤洛石河海滄行村登寧西由
河東於平陽府立課稅所從實辦課毎鹽四十斤得銀一兩至五年撥新降戶一千命鹽使姚行簡等修理鹽池損壊處所憲宗二年又增撥河東一千八十五戶歲撈鹽一萬五千引辦課銀三千錠中統二年始立陜西轉運司仍置解鹽司於路村三年以太原民戶自煎小鹽歲辦課銀一百五十錠五年又增小鹽課銀為二百五十錠至元元年歲課銀七百五十兩七月以都轉運司阿哈瑪特言解州鹽課增五千兩均賦諸色僧道軍匠等戶其太原小鹽聼從民便三年諭陜西四川以所辦鹽課赴行制國用使司輸納其鹽引令制國用使司給降四年立陜西四川轉運司六年立太原提舉鹽使司直𨽻制國用使司八年七月尚書省請增太原鹽課歳以鈔千錠為額仍令本路兼領從之十人命撈戶九百八十餘毎丁撈鹽一石給工價鈔五錢歳辦鹽六萬四千引計中統鈔一萬一千五百二十錠二十三年改立陜西都轉運司兼辦鹽酒醋竹等課二十九年減大都鹽課一萬引入京兆鹽司添辦是年五月又革京兆鹽司一止存鹽運司
八年置大都路白陵港等處鹽司
白陵港三義沽大直沽等處置司設熬煎辦毎引有工本錢至世祖至元二年又增寳坻二鹽塲竈戶工本每引為中統鈔三兩與清滄等八年以大都民多食私鹽虧國課因驗口給以食鹽十九年改立大都蘆臺越支三義沽鹽使司至二十五年復立二義蘆臺越支三鹽使司二十八年增竈戶工本每引為中統鈔八兩二十九年以歲饑減鹽課一萬引入京兆鹽運司添辦
九年立遼陽鹽課
命北京路徵収課稅所以大鹽濼硬鹽立隨車隨引載鹽之法每鹽一石價銀七錢半帯納匠人米五升至癸卯年合懶路歳辦課白布二千匹恤品路一千匹世祖至元四年立開元等路運司五年禁東京懿州乞石兒硬鹽不許過塗河界又諭各位下鹽課如例輸納二十四年灤州四處鹽課舊納羊一千者亦令如例輸納
世祖中統二年六月定鹽課法
先是憲宗三年割河東觧州鹽池以供軍食又募民受鹽入粟轉漕嘉陵皆從帝所奏也至是又詔諭十路宣撫使並管民官定鹽稅課等法
〈臣〉等謹按元典章是時恢辦課程凡十二條其定為鹽法者一犯私鹽徒二年杖七十財産沒官發下鹽司帯鐐居役滿日疎放告捕得獲於沒官物內一半充賞如犯界鹽減私鹽罪一等提調官禁治不嚴致私鹽犯界鹽生發初犯笞四十再犯杖八十三犯具奏定罪若獲犯人依上給賞如鹽司監臨司與竈戶私賣鹽者與私鹽同科一鹽塲買納及支客鹽毋許留難或勘合號簿批鑿引鈔違限及不依次給受與秤盤不平者並徒二年關津渡口妄行邀阻者杖一百因而乞取財物者徒二年官司故縱者同罪失覺察者笞五十如有遮當客旅拘買取利者徒二年鹽付本主買價沒官仍禁隨處官民毋得開決運鹽河道澆溉稻田以致悞運虧課違者治罪一運鹽綱船諸人不得拘撮應副一沿河舊立樁橛官役等不盡行拔出致壊鹽船一切損失官司賠償治罪一囬囬通事諸色人等不得將巡鹽弓手騎坐馬及販鹽車船頭匹奪取走遞以致停滯客旅虧兌鹽課違者奏治一煎鹽燒草毎有延損草地及砍伐柴薪之人以致闕用管民官專一禁防但犯決八十一逹逹民戶支取食鹽因而夾帶私鹽貨賣者把隘官以廵察不嚴與犯人同罪凡七條食貨志又載偽造鹽引者斬籍其家産付告人充賞刑法志又載商賈販鹽到處不呈引發賣及引數外夾帯鹽引不相隨並同私鹽法鹽已賣五日內不赴司縣批納引目杖六十徒一年因而轉用者同賣私鹽法捕獲私鹽止理見發之家勿聼攀指平民廵捕非承告報明白不得輙入人家搜撿被獲拒捕者斷罪流逺因而傷人者死廵鹽軍官受財脫放者以枉法計賍論罪私鹽再犯加等斷徒如初犯三犯杖斷同再犯流逺元代鹽禁大畧如此
九月以清滄鹽課銀償徃歳所貸民錢給公費者至三年六月以東平嚴忠濟向為民貸錢輸賦四十三萬七千四百錠借用課程鈔本鹽課銀萬五千餘兩詔勿徵
元史嚴忠濟傳曰太宗十三年忠濟從其父實入見命襲東平路行軍萬戶管民長官嘗借貸於人代部民納逋賦歳久愈多及謝事債家執文劵來徴世祖聞之悉命發內帑代償
三年七月許利州大安軍以鹽易軍糧
從都行省楊大淵請也至四年正月又以觧州鹽課給軍糧
四年正月設東平等路廵禁私鹽軍
七月禁䝉古漢軍諸人煎販私鹽
至八月冀州䝉古百戶愛實等犯鹽禁沒入馬百二十餘匹以給軍士之無馬者至元三年三月侍中和濟廝等以隱匿鹽課伏誅四月申嚴瀕海私鹽之禁四年正月申嚴平陽等處私鹽之禁八月申嚴平灤路私鹽酒醋之禁二十年四月申私鹽之禁許按察司糾察鹽司二十八年十月江淮廵省言鹽課不足由私鬻鹽者多乞付兵五千巡捕從之
至元二年立興元四川鹽運司
四川鹽在成都䕫府重慶敘南嘉定順慶潼川紹慶等路萬山之間初設拘𣙜課稅所分撥竈戶五千九百餘𨽻之從實辦課後為鹽井廢壊四川軍民多食觧鹽至是立鹽運司修理鹽井仍禁觧鹽不許過界八年罷四川茶鹽運司十六年復立之十八年倂鹽課入四川道宣慰司十九年復立陜西四川轉運司通辦鹽課二十二年改立四川鹽茶運司分京兆運司為二歳煎鹽一萬四百五十一引二十六年為一萬七千一百五十二引所𨽻之塲凡十有二曰簡鹽隆鹽綿潼川遂實順慶保寧嘉定長寧紹慶雲安大寧井凡九十有五
十三年立廣東廣海鹽課提舉司
時初克廣州因宋之舊立廣東提舉司從實辦課十六年立江西鹽鐡茶都轉運司所轄鹽使司六各塲立管勾辦鹽六百二十一引二十二年分江西鹽𨽻廣東宣慰司歳辦一萬八百二十五引二十三年併廣東鹽司及市舶提舉司為廣東鹽課市舶提舉司每歲辦鹽一萬一千七百二十五引所𨽻之塲凡十有三曰靖康歸徳東莞黃田香山矬峒雙恩鹹水淡水石橋隆井招収小江
廣海亦立提舉司辦鹽二萬四千引三十年又立廣西石康鹽課提舉司三十一年成宗即位十一月以廣西鹽先給引於民而徵其直私鹽日橫及官自鬻鹽民復不售詔先以鹽與民而後徵之
立兩淮都轉鹽運使司兩浙鹽運司及福建市舶
司兼辦鹽課
先是兩淮鹽於十三年命提舉馬里范張依宋舊例每引重三百斤其價為中統鈔八兩至是立兩淮都轉運使司每引始改為四百斤十六年額辦五十八萬七千六百二十三引十八年增為八十萬引二十六年減一十五萬引二十九年十月兩淮運使約蘇拉鼎坐受啇賈賄多給之鹽詔嚴加鞫問三十年正月河南江北行省平章巴延言揚州轉運一司設三重官府宜削去鹽司止留管勾襄陽舊食京兆鹽以水陸難易計之莫若改食揚州鹽詔從其議増八千二百引又罷納蘇拉鼎黙哩所立魚鹽局所𨽻之塲凡二十有九曰呂四餘東餘中餘西西亭金沙石港掘港豐利馬塘拼茶角斜冨安安豐梁垜東臺河垜丁奚小海草堰白駒劉莊五祐新興廟灣莞瀆板浦臨洪徐瀆浦
元史郝彬傳曰國家經費鹽利居十之八而兩淮鹽獨當天下之半法日以壊世祖以彬行戶部尚書經理之彬請度舟楫所通道里所均建六倉煮鹽於塲運積之倉嵗首聼羣商於轉運司探倉籌定其所乃買劵又定河商江商市易之不如法者著為罰
兩浙立運司歳辦九萬二千一百四十八引每引分作二袋毎袋依宋十八界㑹子折中統鈔九兩十八年増至二十一萬八千五百六十二引十九年每引於舊價之上増鈔四貫二十三年増歳辦為四十五萬引二十六年減十萬引是年十月尚書省言江淮省平章沙布鼎以便宜増置東浙二鹽司合浙東西舊所立者為七乞官知鹽法者五十六人從之三十年置局賣鹽魚鹽於海濵漁所三十一年併煎鹽地四十四所為三十四塲曰仁和許村西路下沙青村袁部浦東橫浦蘆瀝海沙鮑郎西興錢清三江曹娥石堰鳴鶴清泉長山穿山袋山玉泉蘆花大嵩昌國永嘉雙穗天富南監長林黃巖杜瀆天冨北監長亭龍頭
福建鹽亦於十三年始収課鹽為六千五十五引至是立市舶司兼辦鹽課二十年增至五萬四千二百引二十四年改立福建等處轉運鹽使司歳辦鹽六萬引二十九年罷福建鹽運司及鹽使司改立福建鹽課提舉司増鹽為七萬引三十一年成宗即位五月升鹽提舉司為鹽轉運司所𨽻之塲有七曰海口牛田上里恵安潯美浯州𬇞州
十六年五月以客商興販乾魚難同私鹽免其斷沒從便法賣
十九年四月議設鹽使司賣鹽引法
罷大都及河間山東三鹽運司設戶部尚書員外郎各一員別給印令於大都置局賣引鹽商買引赴各塲闗鹽發賣每歳竈戸工本省臺遣官逐季分給之
二十年六月頒至元新格鹽法
新格十一條鹽法居其七一茶鹽課程禁官吏營利虧課阻礙商人一諸塲鹽袋皆判官監裝須斤重均平無有餘欠運使以下檢較仍於袋內各書職名以千字文為號編垜凡遇支請依次給付但有夾帯餘鹽尅除斤重及支給失次各依所犯輕重治罪一諸竈戶中鹽到塲須隨時収納不得留難其應給工本運官一員監臨給付若官吏有尅減或以他物移折者計數論罪仍勒賠償一諸塲積垜須於高阜安置運官㸃檢積垜不如法防備不盡心以致損敗者並勒賠償一諸鹽司凡承告報私鹽須指定審明煎藏之處㑹所在官司搜捉不得妄入人家一諸捉獲追沒私鹽情由錢物須立案騐毎月開申上司一諸鹽法並須見錢賣引必價鈔入庫鹽袋出場方行結課
二十一年十二月立常平鹽局以平民間鹽價
中書省奏國家減課鬻鹽意在惠民乃權勢之人詭名買鹽把持行市掯勒百姓以取厚利窮民深受其害今計鹽二百萬引乞許客商興販一半外設立常平鹽局每遇貴時官司賤鬻之庶民得食鹽而國亦獲鹽利矣從之乃定製每局大使一人副使一人各處官司於邉上戶計內選保有抵業而信實無過犯者充之各縣置立一局外各路並戶多州郡及人煙輳集鎮市斟酌添設各運司額煎鹽數先儘常平鹽袋次給商販
二十三年正月詔禁阻擾鹽課
至二十六年閏十月尚書省言南北鹽均以四百斤為引今權豪家多取至七百斤莫若先貯鹽於席來則授之為便從之十一月又禁江南北權豪之家毋阻鹽法
二十九年正月添給竈戶煎曬鹽工本
中書省奏煎鹽竈戶在先一引鹽賣三十兩時給工本鈔五兩今賣為五十兩應增工本為中統鈔八兩六錢曬鹽不用柴薪向給工本四兩今應增為六兩四錢從之
命鎮守軍人兼巡私鹽
六月詔聽僧食鹽不輸課
三十年二月改造鹽引
自平江南後鹽引未經更改至是從中書省奏令戸部從新印造
三十一年五月增捕私鹽人賞格禁諸司豪奪鹽船逓運官物僧道權勢之家私匿盜販
至七月又定捕獲私鹽舊賞鈔十兩者今應捕軍人增給至十五兩不干礙人增給至二十五兩
葉子奇曰世祖時鹽法瀕海州郡立塲差官主治差鹽亭戶丁煮鹽至十月結塲住煮及額而止鹽商於各省府運司買引就各處鹽塲支鹽後鹽積而不售均𣲖戶口收買令其入錢縣官收市其中貧富不等皆令入錢吏胥並縁為奸民甚苦之皆言不便事尋罷復令富商收市
成宗元貞元年閏四月罷各處鹽使司鹽塲改設司令司丞
十月給浙江河南巡邏私鹽南軍兵杖
至二年八月命江浙行省以船五十艘水工千三百人沿海巡禁私鹽大徳二年六月申嚴陝西運司私鹽之禁三年四月申嚴江浙兩淮私鹽之禁巡捕官騐所獲遷賞
二年九月增鹽戶造鹽錢為十貫獨廣西如故
罷民間鹽鐡爐竈
大徳元年十月免陝西鹽戸差稅罷其所給米
四年十一月諭兩淮鹽運司設法闗防私鹽並立鹽倉中書省奏諸處鹽課兩淮為重比年來諸人盜賣私鹽權豪多帶斤重辦課官吏賄賂交通軍民等官巡禁不力乞從新設法闗防乃命自四年為始立倉查運撥袋支發以革前𡚁真州採石依舊設官批騐置軍巡捉江淮海口私鹽出役處添撥車船附塲閒雜船隻不許往來灣泊軍民捕盜等官皆用心防禁毋致私鹽生發至明年正月又以鹽法澁滯命轉運司官兩員分司上江以整治之仍頒印及驛劵
〈臣〉等謹案元典章又載是年十二月新降鹽法事理一淮東揚州淮安以逺就近分立六倉給雇綱船設法押運赴塲查盤入倉收貯撥袋發賣客商納課買引闗鹽依次支付一兩淮嵗課六十五萬七十五引例於二月煎燒十月足備春首河開冬月水涸止在九個月內通立四十綱每綱設官一員分運或月分有煎鹽多寡及河道通塞不一亦須於九個月內增虧補足仍預積柴滷雖連陰數月不許申報陰雨妨公以為常例一綱船運到鹽袋入倉排垜收貯遇客闗鹽添席重包支發不許就船兌撥一袋鹽席索運司較勘樣製州縣撥戶催辦諸人不許私造私賣違者決杖五十七倉官濫收及故行刁蹬因而受財並以枉法論運官有失闗防亦行究治一鹽袋毎引帶席索共四百一十斤外餘十斤充在船坐倉走滷折耗短少斤重者綱頭船戶賠償監運等酌量治罪一煎鹽柴地官為分撥初非竈戶已業應嚴加禁治富者不得多餘冐佔貧者不得典賣耕佃一鹽徒紛亂淮甸各於門首粉壁大書犯鹽經㫁賊徒六字官為籍記姓名毎月㸃名一次務令改過別求生理一在先附塲設官局一十七處徃徃夾帶私鹽擾害百姓今後附塲十里之內取具見在人戶口數責令買食官鹽十里之外許令客商興販一賣引支鹽每引納中統鈔正課六十五兩帶收二兩五錢綱船水腳一兩一錢裝鹽席索七錢倉塲子腳錢七錢鹽倉一南北商旅齊集之處於本地諸行舗戶內選到有抵業慎行止無過犯知商賈者充鹽總部轄專一説合賣鹽交易真州江口設部轄四名鄂州龍興潭州江陵吉州等處設二名餘止設一名令與買主賣主對面成交每引牙錢不過中統鈔一錢私充舞𡚁者決杖六十七仍各徴中統鈔五錠給告人充賞其餘私鹽等條例大約與中統至元所定相出入食貨志又言凡鹽商經批騐所發賣者所官收批引牙錢其不經批騐所者本倉就收之
七年二月禁內外中書省戶部轉運官不得私買鹽引御史䑓言江浙行省平章阿里左丞髙翥安祐僉省張裕等詭名買鹽萬五千引增價市於人乞遣省臺官按問從之至十年五月又禁御史䑓宣慰司亷訪司官毋置鹽引
八年定鹽折草則例
毎年以河間鹽令有司於五月預給京畿郡縣之民至秋成各騐鹽數輸草以給京師秣馬之用毎鹽二斤折草一束重一十斤嵗用草八百萬束折鹽四萬引
十年正月濬真等州漕河令鹽商每引輸鈔二貫以為傭工之費
至十一年武宗即位九月尚書省言傭費計鈔二萬八千錠今河流已通宜移以賑饑民制可
十一年七月江浙湖廣江西河南兩淮屬郡饑於鹽茶課鈔內折粟遣官賑之
至十一月中書省言前為江南大水以茶鹽課折收米賑饑民今因商人輸米中鹽米價騰湧百姓雖獲小利終為無益議茶鹽之課當如舊從之
十二月權制戶部鬻鹽引
中書省言今國用甚多帑藏已乏用及鈔母非宜鹽引向從運司與民為市今權時制宜從戶部鬻鹽引八十萬便詔今嵗姑從所請後勿復行
武宗至大元年增鹽課
大都鹽自成宗大德七年二月罷大都鹽運司併入河間至是河間塩增至四十五萬引至仁宗延祐元年以河間虧課停煎五萬引自是至文宗天歴時皆嵗辦四十萬引順帝時嵗額三十五萬引餘鹽三萬引至正三年權免餘鹽三萬引五年權免二萬引八年減鹽額九年義權免三萬引
山東鹽自成宗元貞元年閏四月都轉運使司布斯格等增羨鹽鈔四千餘錠命賜衣以旌其能大徳十年增為二十五萬引至是嵗辦正餘鹽為三十一萬引
河東鹽自元貞元年閏四月陜西行省增羨鹽鈔一萬二千五百餘錠命賜衣以旌其能大徳十一年增嵗額為八萬二千引至是又增煎餘鹽為二萬引通為一十萬二千引至延祐三年以池為雨所壞止辦課鈔八萬二千餘錠於是晉寜陜西之民改食韋仁紅鹽懐孟河南之民改食滄鹽五年免河南懐孟南陽三路今嵗陜西鹽課仍授鹽運使暨所臨路府州縣正官兼知渠堰事責以疏通壅塞六年改陜西運司為河東解鹽等處都轉運鹽使司直𨽻中書省十月罷陜西行省所委巡鹽官六十八員添設通判一一別鑄分司印二又罷撈鹽提領二十員改立提領所二增餘鹽五百料是年實撈鹽一十八萬四千五百引至致和元年正月免陜西撈鹽一年二月解州鹽池黑龍堰壞調番休鹽戶修之天厯二年辦課鈔三十九萬五千三百九十五錠
遼陽鹽仍舊至仁宗皇慶二年七月免遼陽大寜路本年鹽課延祐二年命食鹽人戶嵗辦課鈔每兩率加五
兩淮鹽自元貞元年閏四月河南行省虧兩淮嵗辦鹽十萬引鈔五千錠遣扎拉爾岱等往鞫實命隨其罪之輕重治之大德八年以竈戶艱辛遣官究議於舊額六十五萬八千二百引內停煎五萬餘引至是如故至天歴二年額辦正餘鹽九十五萬七十五引計中統鈔二百八十五萬二百二十五錠其工本鈔亦自四兩逓增至十兩
兩浙鹽自大徳五年增額為四十萬引至是又增餘鹽五萬引至延祐六年嵗辦五十萬引七年各運司鹽課以十分為率收銀一分每銀一錠凖鹽課鈔四十錠其工本鈔浙西一十一塲正鹽每引逓增至二十餘兩鹽至二十五兩浙東二十三塲正鹽每引逓增至二十五兩餘鹽至三十兩順帝至正元年免餘鹽三萬引二年權免額鹽十萬引
元史王都中傳曰武宗時除兩浙都轉運鹽使未上擢海北海南道肅政廉訪使中書省奏國計莫重於鹽筴乃如前除鹽亭竈戶三年一比附推排世祖舊制也任事者恐歛怨乆不舉行都中曰為臣子者使皆避謫何以集事乃請於行省徧歴三十四塲騐其物力髙下以損益之役既平而課亦足公私便之至順帝元統初兩淮鹽法乆壞命都中以正奉大夫行都轉運鹽使既至叅酌前所行於兩浙者次第施行鹽法遂修
又良吏傳曰王艮除兩浙都轉運使司經歴紹興路總管王克敬以計口食鹽不便嘗言於行省未報而克敬為轉運使集議欲稍損其額以紓民力沮之者以為有成籍不可改艮毅然曰民實寡而強賦多民之錢今死徙已衆矣顧重改民籍而輕棄民命乎且浙右之郡啇賈輻輳未嘗以口計也移其所賦散於商旅之所聚實為良法於是議嵗減紹興食鹽五千六百引尋有復排前議者艮欲辭職去丞相聞之亟遣留艮而議遂定
福建鹽自大徳四年復立鹽運司九年又罷之併入本道宣慰司十年又立鹽課都提舉司增鹽為十萬引至是又增至十三萬引四年改立福建鹽運司至文宗至順元年實辦課三十八萬七千七百八十三錠其工本鈔煎鹽毎引逓增至二十貫曬鹽每引至一十七貫四錢順帝至元六年以餘鹽五萬作正額至正三年減餘鹽三萬引
四川鹽仍舊至皇慶元年以竈戶艱辛減煎餘鹽五千引天歴二年辦鹽二萬八千九百一十引計鈔八萬六千七百三十定至順四年添餘鹽一萬引又帶辦兩浙運司五千引順帝元統三年權停帶辦元史文宗本紀曰至順三年二月卭府有二井宋舊名曰金鳳茅池天歴初地震鹽水湧溢州民侯坤願作什器煮鹽而輸課於官詔四川轉運鹽司主之
廣東鹽自大徳四年增至正餘鹽二萬一千九百八十二引十年又增至三萬引十一年增至三萬五千五百引至是又增餘鹽一萬五千引至延祐五年又增為五萬五百五十二引㤗定間減一萬五千引順帝元統元年仍如制至元二年減五千引
十月詔凡持內降文記買河間鹽及以諸王駙馬之言至運司者一切禁之持內降文記不由中書者聽運司以聞
先是帝即位中書省言比且賚穆鼎獻寳貨勅以鹽萬引與之仍許市引九萬竊謂所市寳貨既估其直止宜給鈔若以引給之徒壞鹽法帝曰此朕自言非臣下所請其給之勿視為例至是乃有是禁
二年十二月增鹽價每引為至大銀鈔四兩廣西者如故其煎鹽工本增為至大銀鈔四錢
四年十一月賣鹽局令提調正官闗防巡視
仁宗皇慶元年二月中書省奏預賣來年鹽引除邉逺中糧外依例十分中收一分銀從之
先是銀一錠折鈔二十錠至是銀一錠折中統鈔二十五錠
延祐五年議違限不納退引者比例科罪免其籍配時兩浙運司申錢塘縣靈隠寺僧心玘違限不納引部議若依私鹽法㫁罪籍配終非真犯止比例科其罪
六年八月頒鹽法通例
一私鹽事發依律科㫁婦人有犯單衣受刑免徒一首獲私鹽依例給賞其展轉指出者不凖賞外不及引者即同一引一闗津渡口縱放私鹽與犯人同罪一諸犯私鹽淹浥魚蝦竹筍等貨買或自行食用及博易諸物者照私鹽法科㫁一掃刮鹹土食用及採賣穂草燒灰淋滷者難同私鹽量笞三十七挑擔撐載受寄為牙引領之人減一等一掃取敲打納官零鹽食用者笞一十七其拾得無主私鹽不即首告自行食用者笞二十七一挑擔撐載受寄為牙引領貨賣私鹽干犯人各比私鹽正犯減等予杖一軍官軍人恃勢求取官鹽私下貨賣依私鹽法食用及與鹽之人逓減等㫁決一軍民捕盜提㸃等官獲到私鹽有受賄脫放虛稱在逃除尅斤重往往止作無犯人私鹽申解更不追究今後但獲有犯人私鹽依例給賞無犯人者依竊盜例三限捉獲以革奸𡚁至十月以發賣魚鹽乆有定例其淹浥魚鮝聽從民便不拘行鹽之地許各處興販至至順三年十月寜宗即位定婦人犯私鹽罪著為令
七年兩浙建立鹽倉
立杭州等處倉命綱官押船到塲運鹽赴倉收貯客商就倉支鹽至順帝至正元年十二月又增設嘉興等處倉
元史曹伯啓傳曰延祐五年伯啟遷司農丞奉使至江浙議鹽法罷檢校官置六倉於浙東西設運鹽官輸運有期出納有次船戶倉吏盜賣漏失者有罰歸報著為令
又王克敬傳曰英宗勵精圖治克敬為監察御史㑹議中書堂言兩浙煎鹽戶牢盆之役其重者尤害民當免其他役從之至㤗定初出為紹興路總
管官郡中計口受鹽民困於誅求乃上言乞減鹽五千引運司弗從因歎曰使我為運使當令越民少蘇矣尋擢江西亷訪副使轉兩浙鹽運司使者減紹興民食鹽五千引溫州逮犯私鹽者以一婦人至怒曰豈有逮婦人千百里外與吏卒雜處者汚教甚矣自今毋得逮婦人建議著為令
七年十月申嚴兩淮鹽禁
㤗定帝㤗定二年五月罷京師鬻鹽肆十五
先是大都每嵗存留鹽數散之米舖發賣尋因冨商專利於南北二城設局十五處官為賣之至是以局官綱船人等多有侵盜罷之復從民販賣
文宗天厯二年正月復鹽制毎四百斤為引引為鈔三錠
時一嵗總辦鹽二百五十六萬四千餘引課鈔七百六十六萬一千餘錠
〈臣〉等謹按元典章至大四年各運司鹽引大者不及三百七八十斤小者止三百三十斤乃定鹽袋毎引四百斤若出塲後掣秤短少依條追㫁仍加降黜是四百斤本舊制至大間又申明之矣又至大二年每鹽一引價用至大銀鈔四兩增舊價三之一延祐四年定毎引納中統鈔三錠是每引三錠亦近制也而此雲復鹽制四百斤鈔三錠葢相距十餘年間又不免減尅斤重增多價直之𡚁矣
四月令商賈入粟中鹽
時陜西諸路饑賑之不足行省復以此為請從之
八月焚四川偽造鹽茶引
十月免各處煎鹽竈戶雜泛夫役
至順二年十一月諸鹽課鈔以十分之一折收銀先是中書省言國家錢榖嵗入有額而所費浩繁是以不足天歴二年嘗以鹽賦十分之一折銀納之凡得銀二千餘錠今請以銀易官帑鈔本給宿衛士卒從之至是遂折收銀每錠五十兩折鈔二十五錠
順帝元統二年四月復立鹽局於京師南北城
戶部言㤗定二年罷局後未及數載富商髙擡價值綱船亦復作𡚁宜依舊置局十五毎局日賣十引設官二員毎中統鈔一貫買鹽二斤四兩母雜灰土及權衡不平凡買鹽過十貫者禁之其合賣鹽數令河間運司四季起赴京厫分給各局如有豪強兼利頻買局鹽而增價轉售者從提調巡督官痛治之仍令運司嚴督押運人設法防禁毋縱綱船人等作𡚁其客商鹽貨從便叅賣從之至至元三年命河間運一萬五千引每一千引為一綱限三月內赴京厫交卸至正三年又從監察御史王思誠侯思禮等言自立鹽局迨今十年法乆𡚁生在船則侵盜滲漏入局則和雜灰土名曰一貫二斤四兩實不得一斤之上又常白鹽一千五百引用船五十艘四月起運官鹽二萬引用船五十艘七月起運運司所遺之人擅作威福索截河道南抵臨清北自通州名為和雇實乃強奪凡冨商巨賈之載米粟者達官貴人之載家室者一槩遮截得賄始放行所拘留者皆貧弱無力之人既達京厫不得依時交收淹延嵗月鬻妻子質舟楫者徃往有之此客船所以狼顧不前使京師百物踴貴者也竊計官鹽二萬引毎引腳價中統鈔七貫總為鈔三千錠其就支賃房之資短腳之價席草諸物又在外當時置局設官但為民食貴鹽殊不料官賣之𡚁反不如商販之賤豈忍徒費財而使百物貴也宜罷鹽局俟來嵗起運時出榜播告鹽商從便入京興販若常白鹽所用船五十艘亦宜於江南造小料般處如數造之既成之後付運司僱人運載庶舟楫通而商賈集百物賤而鹽亦不貴矣乃罷鹽局聼從客旅興販惟常白鹽係內府必用之物起運如故
是年添設山東巡鹽官
戶部言山東運司嵗辦鈔七十五萬餘錠行鹽之地周圍二萬餘里止運判一員不能遍歴恐私鹽來往侵佔國課向議河間運司定設奏差一十二名巡鹽官一十六名山東運司設奏差二十四名今宜比河間例添設巡鹽官減元設奏差十二名從之至二年二月山東運司等又言臨朐沂水等縣十山九水居民稀少本係食鹽地後改為行鹽民食貴鹽公私不便遂增置滕嶧等處十八局如登萊之十五局例於錢榖官內通行銓注至元二年新城章邱長山鄒平濟南亦請改為食鹽不從四年八月又於濟南歴城立濵洛鹽倉東西二塲
至元元年三月山東河間兩淮福建四處增鹽課一十八萬五千引中書請權罷徵止令催辦正額
閏十二月詔四川鹽運司於鹽井仍舊造鹽餘井聽民自造收其課十之三
至二年三月又復四川鹽井之禁
二年九月許陝西食韋紅池鹽
御史特穆爾布哈言諸處運司例皆召商發賣惟陝西鹽司散於民戶嵗辦二十萬三千一百六十餘錠前因闗陝旱饑民多流亡至順三年減免十分之四於今數載尚有虧負葢因物價甚賤而得鈔愈艱有司無分髙下一槩給散少者不下二三引毎一引收價三錠雖糶終嵗之糧不酬一引之資又寜夏所産韋紅鹽池不辦課程除鞏昌等處循例認納乾課從便食用外其池隣接陝西環州百餘里紅鹽味甘而價賤解鹽味苦而價貴百姓私相販易不可禁約今後韋紅鹽池宜委官吏監視聽民採取立法抽分毎引收價鈔三錠自黃河以西從民食用通辦元額課鈔其帶至黃河東南者同私鹽罪陝西興販解鹽者不禁乃定以涇州白家河水永為定界聽民食用仍督軍民官嚴行禁約毋致韋紅二鹽犯境侵課
六年八月命兩淮鹽商自建鹽倉
兩淮運司言兩淮鹽法大徳四年始改法立倉至大以來煎添正額餘鹽通九十五萬七十五引客商運至揚州東闗俱於城河內停泊聽𠉀通放積疊數多不能以時發放人客商買引闗給勘合赴倉支鹽僱船腳力每引逺倉該鈔十二三貫近倉不下七八貫船梢人等又恣為侵盜𡚁病多端今乞於揚州東闗城外沿河兩岸聽鹽商自行賃買基地起造倉房支運鹽袋到橋籍定資次貯置倉內以俟通放臨期用船載往真州發賣既防侵盜之患可為悠乆之利其於鹽法非小補也命戶部議行之
至正元年以福建山東俵賣食鹽病民為甚詔行省監察御史等議之
二年六月臣僚言福建課自延祐元年增價鈔為三錠建延汀邵客商興販福興漳泉抑配民食迄今三十餘年毎遇催徵貧者質妻鬻子以輸課至無可䂓措往往逃移他方請革去散賣食鹽之𡚁聽從客商八路通行發賣其正額鹽亦宜依廣海鹽價毎引改為中統鈔三錠從之惟正額鹽價與廣海事例不同命更議
元史姦臣𫝊曰至元六年碩斯堅擢江浙行省右丞福建鹽法久壞詔碩斯堅往究私鬻盜鬻及出納之𡚁至則悉亷得其利𡚁為罷行之
又良史傳曰至正十二年盧琦遷永春縣尹減口鹽一百餘引
二年十月罷兩浙鹽倉
初大徳三年立兩浙鹽運司檢校所四延祐四年罷檢校所立鹽倉官至是兩浙鹽運司言自世祖至元十三年剏立運司累增至今較之初年引增十倍價增三十倍課額愈重煎辦愈難兼以行鹽地界所拘戶口有限前時聽從客商就塲支給尋因支查停積比兩淮之例改法立倉經今二十餘年綱塲倉官任非其人惟務掊克且淮浙風土不同兩淮跨步四省課額雖大地廣民多食之者衆可以辦集兩浙居江枕海煎鹽亭竈散漫海隅行鹽之地裏河則與兩淮隣接海陽則與遼東相通畨舶往來私鹽出沒雖有刑禁難盡防禦因極言鹽法隳壞亭民消廢其𡚁有五塲司三十四處元簽竈戶一萬七千有餘因水旱疫癘流徙死亾止存七千有餘拋下額鹽惟勒見戶包煎其𡚁一也三十五綱船戶經行嵗乆奸𡚁日生凡遇到塲時私囑官吏司秤人等重其斤兩裝為硬袋出塲後沿途盜賣雜以灰土補其所虧及到所起之倉倉官司秤人又各受賄既不加辦又不如法秤盤在倉日久又復消折其𡚁二也嵗辦額鹽凡四十八萬引兩浙江東凡一千九百六萬餘口每日食鹽四錢一分八厘總計為四十四萬九千餘引雖賣盡其數猶剩鹽三萬一千餘引毎年督勒有司騐戶請賣又值荒歉連年流亾者衆兼瀕江並海私鹽公行各倉停積凡九十餘萬引無從支散其𡚁三也每季拘收退引各處提調官不能用心檢舉遂致奸民藏匿影射執以為慿興販私鹽其𡚁四也自延祐七年改立杭州等七倉比年來各倉官攅凡遇綱船到倉必受船戶之賄否則生事難留以致停泊河岸侵欺盜賣其𡚁五也望叅酌時宜更張法制定為良規至是丞相托克托奏兩淮食鹽害民為甚合依世祖舊製革罷見設鹽倉綱運聽從商赴運司買引就塲支鹽發賣革去派散之𡚁仍設嘉興紹興溫州台州等路檢校批騐所四處從之
元史蘇天爵傳曰至正九年為兩浙都轉運使時鹽法敝甚天爵拯治有方所辦課為八十萬錠及期而足
三年詔罷民間食鹽
至四年十一月以各郡縣民饑不許抑配食鹽
十年十一月罷遼陽濵海民煎熬野鹽
十六年二月詔諭山東鹽法軍民毋得阻壞
礬
元産礬之所在腹裏曰廣平冀寜江浙省曰鉛山邵武湖廣省曰潭州河南省曰廬州河南在廣平者世祖至元二十八年路鵬舉獻磁州武安縣礬窯一十所週嵗辦白礬三千斤在潭州者至元十八年李日新自具工本於瀏陽永興礬塲煎烹每十斤官抽其二在河南者立礬課所於無為路毎礬一引重三十斤價鈔五兩文宗天歴元年嵗課腹裏三十二錠二十五兩八錢江浙省額外四十二兩五錢河南省額外二千四百一十四錠三十三兩一錢
凡礬貨賣訖限十日將引赴所在官司繳納批抹如違限不繳納者笞四十凡貨賣之處辨課官司隨時批騐引目依例收稅許令發賣違者杖六十㫁沒一半其北礬犯界侵奪南礬者罪亦如之凡提㸃正官禁治不嚴致有私礬生發取招㫁罪幾官吏權勢之家詭名攙買虧官損民依鹽法科㫁
〈臣〉等謹按成宗本紀大徳元年十二月中書省同河南平章孛羅歡等言無為礬課初嵗入為鈔止一百六十錠續增至二千四百錠大率歛富民尅吏俸停竈戸工本以足之宜減其數帝令遣人覈寔今以食貨志天歴元年嵗課之數考之仍二千四百有奇當時無為礬課究未嘗減也
欽定續文獻通考卷十九
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十
征𣙜考
鹽鐡礬
明太祖辛丒嵗二月始立鹽法置局設官令二十取一以資軍餉
既而倍征之用處州守胡深言復初制
丙午嵗二月置兩淮都轉運鹽使司
兩淮所轄分司三曰泰州淮安通州批騐所二曰儀徴淮安鹽塲三十曰富安拼茶安豐角斜梁垜東䑓何垜小海草堰丁溪〈以上屬泰州〉白駒五佑劉荘廟灣莞瀆徐瀆浦板浦臨洪新興〈以上屬淮安〉呂泗餘東餘中餘西金沙西亭石港馬塘掘港豐利天賜〈以上屬通州〉各鹽課司一
〈臣〉等謹按明㑹典天賜塲憲宗成化十八年開設是所云鹽塲三十不盡為洪武時所定也
洪武時兩淮嵗辦大引鹽三十五萬三千餘引孝宗𢎞治時改辦小引鹽倍之神宗萬厯時同〈毎引四百斤為大引二百斤為小引〉其鹽行直𨽻之應天寧國太平揚州鳯陽廬州安慶池州淮安九府滁和二州江西湖廣二布政司河南之河南汝寜南陽三府及陳州至英宗正統二年貴州亦食淮鹽憲宗成化十八年湖廣衡州永州改行海北鹽武宗正徳二年江西贛州南安吉安改行廣東鹽所輸邊甘肅延綏寕夏宣府大同遼東固原山西神池諸堡上供光祿寺神宮監內官監嵗入太倉餘鹽銀六十萬兩
〈臣〉等謹按實録湖廣江西初全省俱行淮鹽正徳中因兩廣用兵於是設立鹽厰廣西則於梧州許行衡永二府廣東則於潮州南雄許行南贛二府又増袁吉衡三府是後衡吉諸府屢改不定又河南南陽汝寕二府初食淮鹽後食觧鹽亦時有更易雲
呉元年置兩浙都轉運鹽司於杭州
兩浙所轄分司四曰嘉興松江寕紹溫台批騐所四曰杭州紹興嘉興溫州鹽塲三十五曰仁和許村〈以上屬本司〉西安鮑郎蘆瀝海沙橫浦〈以上屬嘉興〉下沙塲二塲三塲青村袁浦浦東天賜青浦〈以上屬松江〉西興錢清三江曹娥龍頭石堰穿山玉泉大嵩鳴鶴清泉長山〈以上屬寕紹〉永嘉雙穂長林黃巖杜瀆長亭天富南監天富北監〈以上屬溫台〉各鹽課司一
〈臣〉等謹按初設時尚有昌國正監及岱山蘆花西路四處成祖永樂五年九月始設青浦塲至英宗正統四年革岱山蘆花二塲歸大嵩塲催辦五年革昌國塲歸穿山塲管理添設下沙二塲三塲
洪武時兩浙嵗辦大引鹽二十二萬四百餘引𢎞治時改辦小引鹽倍之萬厯時同其鹽行浙江及直𨽻之松江蘇州常州鎮江徽州五府及廣徳州江西之廣信府所輸邉甘肅延綏寕夏固原山西神池諸堡嵗入太倉餘鹽銀四十萬兩
洪武初年定鹽引條例
凡兩淮運司遇客商販鹽毎二百斤為一引給與半印引目納官本米若干入倉即給引支鹽各塲竈丁除正額鹽外將餘鹽夾帶出塲及貨賣者絞百夫長知情容縱通同貨賣者同罪兩隣知而不首者杖一百充軍守禦官吏廵獲私鹽犯人絞有軍器者斬鹽貨車船頭匹沒官常人捉獲者賞銀一十兩仍追究是何塲分所賣依律處斷凡起運官鹽毎引四百斤帶耗鹽一十斤為二袋客鹽毎引二百斤為一袋經過批騐所依數摯掣經過官司俱辨騐鹽引如無批騐摯掣印記者笞五十押囬盤騐如軍民權豪勢要乗坐無引私鹽船隻不伏盤騐者發煙瘴充軍有官者依上斷罪罷職凡偷取官運鹽貨或將沙土插和扺換者計贓比常盜加一等如係客商鹽貨以常盜論客商將買到官鹽插和沙土貨賣者杖八十又客商興販不許鹽引相離違者同私鹽追斷賣畢五日內不繳退引者杖六十將舊引影射鹽貨同私鹽論偽造引者斬諸人買食私鹽減販私人罪一等因而販賣者絞
〈臣〉等謹按是時定為則例法綦嚴矣然考實録洪武三年有賣私鹽者於法當誅有司請如律帝曰彼皆細民恐衣食不足而輕犯法姑杖之發戍蘭州六年正月江西行省民坐沮壊鹽法刑官擬以亂法罪當死帝曰愚民無知犯法如赤子無知入井豈宜遽以死罪論之法司執奏不已帝曰有罪而殺國之常典然有可以殺可以無殺彼愚民沮壊鹽法原其情不過為貪利耳初無他心乃𢘤免死輸作臨濠葢法雖嚴而用法自有權也
二年正月置長蘆河東二都轉運鹽使司及廣東海北鹽課提舉司
長蘆所轄分司二曰滄州青州批騐所二曰長蘆小直沽鹽塲二十三曰利民阜民利國海豐益民深州海盈海阜潤國阜財富民海潤〈以上屬滄州〉越支恵民石碑巖鎮興國富國厚財豐財三義沽蘆䑓濟民歸化〈以上屬青州〉各鹽課司一洪武時嵗辦大引鹽六萬三千一百五十三引有竒𢎞治時改辦小引鹽一十八萬八百餘引萬厯時同其鹽行北直𨽻及河南之彰徳衛輝二府所輸邉宣府大同薊州上供郊廟百神祭祀內府饈膳及給百官有司嵗入太倉餘鹽銀一十二萬兩
河東所轄觧鹽初設東塲分司於安邑永樂時増設西塲於觧州尋復並於東正統六年復置西塲分司𢎞治二年増置中塲分司
〈臣〉等謹按實録二十五年二月御史李謙言河東觧州鹽池西屬觧州東屬安邑鹽夫一萬七千二百五丁撈鹽之所凡三百有四嵗辦鹽一十五萬二千引縁鹽所産本係一池中分兩界而運司設於安邑止於東池撈鹽然西池地髙水淺鹽花易結倍於東池宜別設西塲於觧州於原額上再加一倍其撈鹽人夫除額定外於附近州縣人民內量撥丁夫協辦實為公私兩便從之是増設西塲不自成祖時始也又㑹典成化二十二年添設河東觧鹽中塲倉並大使副使各一員増嵗辦鹽課一十一萬六十引共為四十二萬引自増置中塲亦不自𢎞治時始苐置分司並給印信則在𢎞治元年耳
洪武時嵗辦小引鹽三十萬四千斤𢎞治時増八萬引萬厯時又増二十萬引其鹽行陜西之西安漢中延安鳯翔四府河南之歸徳懷慶河南汝寕南陽五府及汝州山西之平陽潞安二府澤沁遼三州地有兩見者鹽得兼行穆宗隆慶中延安改食靈州池鹽愍帝崇禎中鳯翔漢中二府亦改食靈州鹽嵗入太倉銀五千餘兩給宣府鎮及大同代府祿糧扺補山西民糧銀共一十四萬有竒
廣東所轄鹽塲十四曰靖康歸徳東莞黃田香山雙恩鹹水海宴矬峒淡水石橋龍井招收小江海北所轄鹽塲十五曰白石白沙西鹽白皮武郎東海官寨丹兠北茂茂暉蠶村調樓大小英感恩陳村樂㑹博頓蘭馨三村馬裊新安臨川各鹽課司一洪武時廣東嵗辦大引鹽四萬六千八百餘引海北二萬七千餘引𢎞治時廣東如舊海北一萬九千四百餘引萬厯時廣東小引生鹽三萬二百餘引熟鹽三萬四千六百餘引海北小引正耗鹽一萬二千四百餘引鹽行廣州肇慶恵州韶州南雄潮州六府海北鹽行廣東之髙雷亷瓊四府湖廣之桂陽郴二州廣西之桂林栁州梧州潯州慶逺南寕平樂太平思明鎮安十府田龍泗城奉議利五州嵗入太倉鹽課銀一萬一千一百七十八兩
十二月置山東福建都轉運鹽使司及靈州鹽課提舉司
山東所轄分司二曰膠萊濱樂批騐司一曰濼口鹽塲十九曰信陽濤洛石河行村發寕西由海滄〈以上屬膠萊〉官䑓固堤王家岡新鎮寕海髙家港豐國永阜富國豐民利國永利〈以上屬濱樂〉各鹽課司一洪武時嵗辦大引鹽一十四萬三千三百餘引𢎞治時改辦小引鹽倍之萬厯時為九萬六千一百餘引其鹽行山東直𨽻徐邳宿三州河南開封府後開封改食河東鹽所輸邉遼東及山西神池諸堡嵗入太倉餘鹽銀五萬兩
福建所轄鹽塲七曰上里浯州海口牛田恵安𬇞州潯美各鹽課司一洪武時嵗辦大引鹽一十萬四千五百餘引𢎞治時増七百餘引萬厯時減一千引引分依山附海依山納折色附海行本色萬厯時亦改折色其鹽行境內嵗入太倉銀二萬二千餘兩陜西靈州有大小鹽池又有漳縣及西和鹽井洪武時靈州嵗辦鹽二百八十六萬七千四百餘斤漳縣五十一萬五千六百餘斤西和一十三萬一千五百餘斤𢎞治時同萬厯時三處共辦一千二百五十三萬七千六百餘斤其鹽行陜西之鞏昌臨洮二府及河州嵗觧寕夏延綏固原餉銀三萬三千餘兩
三年九月始募商納米中鹽
中書省言河南陜西軍儲請募商人輸糧而與之鹽凡河南府一石五斗開封府及陳橋倉二石五斗西安府一石三斗者並給淮浙鹽一引河東觧鹽儲積甚多亦宜募商中納凡輸米西安鳯翔二府二石河南平陽懷慶三府二石五斗蒲觧陜三州三石者並給觧鹽一引至十二月戶部言察罕諾爾之地有大小鹽池請設鹽課提舉司専事煎辦募商人入粟中鹽粟不足則以金銀布帛馬驢牛羊之類騐直徴之是年山西行省又請令商人於大同倉入米一石太原倉入米一石三斗給淮鹽一小引詔𢘤從之乃召商輸糧給以鹽引謂之開中其後各行省邉境多用此例鹽法邉計相輔而行自此始至四年二月又定淮浙山東中鹽例商人輸米臨濠開封陳橋襄陽安陸荊州歸州大同太原孟津北平河南府陳州北通州諸倉計道里逺近自五石至八斗有差五月又從中書省言募商於延安慶陽平原寕夏臨洮鞏昌納米七斗蘭縣四斗靈州六斗並於靈州給鹽一引鞏昌臨洮蘭縣納米一石五斗漳縣一石八斗西和二石並於漳縣西和給鹽一引仍命工部鑄給銅版九年五月中書省言蘭縣河州舊募商人中鹽毎引計米一石道逺費重故商人稀少宜減其數庻邉儲可積遂命減淮鹽二斗浙鹽三斗河東鹽十之四十年十月召商納米於海南各倉毎引瓊州二石儋州一石八斗萬州一石五斗十四年二月定輸粟涼州衞毎一引米二斗五升梅川三斗五升臨洮府七斗河州四斗十五年二月以大軍征南定輸米雲南六斗給淮鹽五斗給浙鹽一石給川鹽普安六斗給淮浙鹽二斗五升給川鹽普定五斗給淮鹽四斗給浙鹽烏撒二斗給淮浙鹽皆以二百斤為則十二月又定東川府霑益州雲南臨安曲靖烏撒烏䝉普安府募商輸米自三石三斗至一石八斗有差皆給安寕鹽二百斤十九年正月命依舊例納米金齒者毎一石給一引以榖準米者聴二十年十一月命募商於雲南畢節衛納米毎引二斗給浙鹽三斗給川鹽二十二年四月又令富民輸粟貴州以淮浙鹽償之二十四年九月命減雲南納米舊例毎引淮浙鹽一斗五升川鹽一石五斗安寕鹽二石黑井如川鹽之數二十五年九月又令四川建昌衞毎引輸米八斗給浙鹽者減為五斗一石五斗給川鹽者減為一石十一月景川侯曹震奏四川鹽井五十七處請依普安例召商輸粟備軍儲而給鹽償之又商人輸粟於雲南建昌烏撒諸處給以川鹽及重慶府綦江縣買馬官鹽二十六年正月定雲南烏撒納米中鹽毎引一斗五升給浙鹽二斗給川鹽一石八斗給安寕鹽一石六斗給黑井鹽九月令廣東運鹽至梧州廣西接運至桂林召商毎引納一石五斗於湖南賣之
十二月許福建鹽課以土産物代輸
御史唐鐸言福建戶口食鹽毎引收銀十兩或錢一萬二千民艱於辦納請自今以土産物代輸為便從之
五年正月置鹽馬司
時置四川納溪白渡二鹽馬司至十三年十月罷仍以二司鹽易綿布遣使入西羗市馬
二月置四川茶鹽都轉運司於成都
四川所轄鹽課提舉司一凡鹽井課司十五曰廣福等三井仙泉井華池等三井郁山井通海等三井塗甘井上流等九井永通等七井羅泉等五井黃市等二井福興等六井新羅等二井雲安塲等五井富義等十三井及大寕塲又鹽井衞課司二曰黑鹽井白鹽井洪武時嵗辦鹽一千一十二萬七千餘斤𢎞治時辦二千一十七萬六千餘斤萬厯六年為九百八十六萬一千餘斤
〈臣〉等謹按實録是年嵗辦大引鹽尚止三萬七千八百四十二引有竒至十年十一月罷四川茶鹽運司二十年二月設四川鹽課提舉司等官凡轄鹽井五十一處二十六年正月置建昌白黑二鹽井課司二十九年二月四川永城鹽井竈戶言井水涸竭艱於煎辦乞於附近南部縣開大成鹽井以助不足三十一年四月成都府仁壽縣奏石基鹽井廢宜開益興井以助嵗課從之至永樂元年八月戶部言四川羅片井水耗井井研縣大羅片筒小井可以開煎三年正月又言福興思安二井嵗額鹽五萬六千九百四十九斤今年久鹹水細㣲虧一萬二千四百餘斤乞開北河井水鹹薪便可増常額一萬七千二百餘斤四年七月通海井民言簡縣資陽鄉舊有竹筒井乞分丁開煎嵗得鹽萬餘斤六年正月犍為縣有四鹽井毎嵗開煎共得鹽十萬九千八百斤八年二月通海竈丁李逢青言祿聚井煎不及額而中江金佛竹筒小鹽井嵗可得一萬二千六十斤乞開煎以補虧課三月南部縣言富義井嵗可得三萬六千五百餘斤內江縣言大通溪口小皮袋井嵗可得四千四百餘斤俱命開煎之此明初四川諸鹽井之漸次也
十二年正月罷天下鹽運司批騐所凡三十有二十三年三月命官覈實兩浙竈戶丁産
兩浙運司呂本言元承宋制嵗給亭戶工本置轉運司各塲置令丞管勾掌鹽出納所給工本有多寡煎鹽有難易國初委官稽考仍依舊額輸官然其間有丁産多而額鹽少者有丁産少而額鹽多者未經覈實今與各道分司即鹽塲所屬地方騐其丁産多寡地利有無官田草蕩除額免科薪鹵得宜約量増額分為等則逐一詳定實為民便從之
十五年十一月置雲南鹽課提舉司
雲南黑鹽井轄黑鹽阿陋猴琅井三課司白鹽井轄白鹽課司安寕鹽井轄安寕課司五井轄師井諾鄧山井大井順蕩彌沙井蘭州井七課司及武定河曲只舊井河頭井草起河尾井洪武時辦大引鹽一萬七千八百餘引𢎞治時各井多寡不一萬厯時與洪武同其鹽行境內嵗入太倉鹽課銀三萬五千餘兩
十七年正月定煎鹽工本鈔數
自丙午嵗定嵗辦鹽毎引四百斤官給竈戶工本米一石置倉於塲嵗撥附近州縣倉儲及兊軍餘米以待給後改給錢鈔以米價為凖至是戶部尚書栗恕言淮浙毎引官給工本鈔二貫五百文河間山東廣東海北八百文福建上色者七百文下色者六百文煎鹽之力則一而工本鈔有不同今擬淮浙如舊他處均給二貫從之二十八年令淮浙鹽司煎鹽工本遣監生管運給散山東福建河東止於官庫闗領至宣宗宣徳五年淮浙罷遣監生照山東等例闗給
九月罷祥符縣月納小鹽
戶部言開封府之祥符縣地多鹻土洪武初民一戶月納熖硝六十斤小鹽三斤十一年罷熖硝猶騐丁月納小鹽詔皆罷之
十二月蠲灶戶雜役
兩淮運司言灶戶既已騐丁煎鹽復應有司徭役恐妨嵗課請蠲他役増其鹽額帝曰免役増額與不免同豈為誠心愛民哉令蠲雜役額如故至二十七年令優免天下鹽丁雜泛差役正統元年九月令松江華亭上海二縣灶戶充糧長者止辦本戶鹽課不許謀充總催頭目四年兩淮貧難灶丁戶下稅糧令於本州縣存收免令逺運九年命雲南灶戶添撥餘丁二人免其差役専採薪煎鹽景泰五年八月兩浙運司同知黃彪言竈丁煎鹽四時晝夜不得休息而有司不容優免雜差以致貧窘不能辦課並致客商守侯乞仍舊例辦納正糧𢘤除雜役詔戶部行之𢎞治二年又令竈戶除全課二十丁三十丁以上通戸優免若殷實灶戶止當數丁亦止照見當丁數貼灶此外多餘丁田俱發有司當差其餘全課灶丁亦照原擬丁田津貼免差役夫馬若姦民詭寄田糧及豪強灶戶全家影占差徭者即將多丁田照數收補逃故灶丁其詭寄不多者依律問罪田糧改正
二十五年七月許溫州商人出海支鹽
兩淮運司言商人赴溫州各塲支鹽者必經涉海洋然著令軍民不得乗船出海故所司一槩禁之商人給鹽不便帝曰海濱之人多連結島夷為盜故禁出海若商人支鹽何禁耶命兵部移文諭之
二十七年禁公侯伯及文武七品以上官令家人奴僕行商中鹽侵奪民利
令淮浙灶戶雜犯死罪以上止杖一百仍發煎鹽至永樂八年八月廣東海康縣典史殷鎰言舊例各塲灶丁嵗領工本煎辦鹽課有犯流徒杖罪者仍發本塲不支工本其罸甚輕以致恃頑故犯今後請發別塲充役庻小人有所懲戒從之宣徳十年令灶戸犯徒有力者許納米贖罪正統元年六月戸部奏灶丁犯罪俱免納米及調塲除嵗辦額鹽外各定年限計日煎鹽贖罪然納米之制仍未盡除至景泰五年七月廣西副使甘澤奏臣奉命廵鹽伏讀詔條灶丁犯罪不聴煎鹽令納米贖縁灶丁多欠糧虧課又兩廣瀕海灶丁往時幸得私販度日故定是制今鹽法嚴謹日不聊生恐窘極生患乞仍舉行煎鹽贖罪例事下部議從其所請𢎞治二年又令各塲總催灶丁犯徒並加役等毎日令煎鹽三斤通作引鹽毎一小引追銀二錢類總觧京
二十八年從戶部請定納米中鹽則例
自四年定中鹽例先後增減不一率視時緩急米值髙下中納者利否道逺地險毎減而輕之至是定則例編置勘合及底簿發各布政司及都司衞所商納糧畢輸所納糧及應支鹽數齎赴各轉運提舉司照數支鹽轉運諸司亦以底簿比照勘合相符則如數給與鬻鹽有定所刋諸銅版
〈臣〉等謹按明朝鹽課専以供給邉餉或水旱凶荒亦藉賑濟其利甚溥然法久𡚁滋條件因時漸密自是年以後各省開中事尤為繁多今不具載
恵帝建文四年八月〈時成祖已即位〉命雲南金齒衞楚雄府四川鹽井衞陜西甘州衞開中如故餘𢘤罷之
帝以北平各衞糧乏命戶部𢘤停天下中鹽専於京衞開中毎引米淮浙三斗河東二斗四川一斗五升聴大小官員軍民人等皆中不拘次支給既而戶部侍郎夏元吉具天下中鹽處所以聞乃止命雲南四川陜西數處如舊開中餘並停之自後大軍征安南多費甘肅軍糧不敷百姓疲於轉運迨安南新附餉益難繼於是諸所復召商中鹽他邊地亦以㳄漸及矣
成祖永樂二年八月行戶口食鹽納鈔法
食鹽納鈔始於洪武三年令民於河南開封等處輸米以佐軍食官給鹽償之毎戶大口月一斤小口半之其輸米視地逺近有差至二十四年令揚州府泰州竈戶照溫台處三府則例支食官鹽折納鈔貫毎引二百斤米四石每米一石折鈔二貫五百文其鈔即凖工本工本數多而鈔少官為補支工本數少而鈔多扣除工本外餘鈔納官永樂元年二月承運庫大使周端等言廣東地廣人稀鹽課無商中納軍民多食私鹽宜令所司覈實大口嵗食鹽十二斤小口半之毎斤納鈔三百文近塲支給從之至是左都御史陳瑛言比嵗鈔法不通皆因出鈔太多收歛無法以致物重鈔輕莫若暫行戶口食鹽之法通計天下人民不下千萬官軍不下二百萬家計口收鈔鈔必可重乃命定大小口嵗食鹽斤如元年所定毎斤納鈔一貫
五年九月置交阯鹽課提舉司
十月交阯總兵官言其地所産鹽毎嵗老撾等處以金求易命仍其舊遣戶部員外黃通理等監榷鹽課十三年四月交阯布政司乞定例招商許以金銀銅錢中納部議金一兩給三十引銀一兩錢二千五百文各給三引從之後交阯失乃罷提舉司
時又有遼陽鹽塲不設官軍餘煎辦召商易粟以給軍凡大引小引之制如內地
十三年遣御史給事中內官各一員於各處閘支鹽課十四年遣監察御史一員廵視河間私鹽
至宣德十年遣監察御史一員於兩淮通州狼山鎮守提督軍衛廵視私鹽正統元年九月命侍郎何文淵王佐副都御史朱與言提督兩淮長蘆兩浙鹽課十月又遣御史蕭啓廵視長蘆私鹽大理少卿陳貞廵視四川私鹽二年取回兩淮廵鹽御史三年取回淮浙長蘆整理鹽法內外官及御史遂令每嵗各差御史一員廵視及催督鹽課十一年令長蘆御史兼理山東鹽法
仁宗洪熈元年定納鈔中鹽例
時又以鈔法不通議所以歛之戶部尚書夏原吉請令有鈔之家中鹽遂定各鹽司則例滄州毎引三百貫河南山西半之福建廣東百貫至宣德初停之
令免徵貴州宣慰司諸種人食鹽鈔
至正統元年鎮逺等府亦免徵鹽鈔
宣宗宣德三年更定納米中鹽例其年逺守支者改給以資本鈔
尚書夏原吉以北京官吏軍匠糧餉不支條上預備䇿言中鹽舊則太重商賈少至請更定之乃定毎引自二斗五升至一斗五升有差召商納米北京既而尚書郭敦言中鹽則例已減而商來者少請以十分為率六分支與納米京倉者四分支與遼東永平山海甘肅大同宣府萬全已納米者他處中納悉停之又言洪武中中鹽客商年久物故代支者多虛冐請按引給鈔十錠帝皆從之而命倍給其鈔甘肅大同宣府獨石永平道險逺趨中者少許寓居官員及軍民有餘之家納米豆中鹽至正統五年商人有自永樂中候支鹽祖孫相代而不得者乃令毎引給資本鈔三十錠願守支者聽
五年申夾帶私鹽禁
凡往來內官內使官軍人等夾帶皆許應捕官軍盤拏至九年令各處運司課司但有客商夾帶原支引鹽俱沒入官十年令各處總兵鎮守及沿河捕盜錦衣衛官監察御史浙江等布政司直𨽻府州縣各廵按監察御史及按察司官俱設法緝捕私鹽如廵檢司捉獲私鹽者凖作事蹟若雖獲盜而不獲私鹽者不凖升用其各處軍官縱家人興販者家人問罪正犯發本衛充軍若所管旗軍餘丁興販者該管官旗一體坐罪至正統三年令販賣私鹽軍民人等有能捕獲百斤以上至二千斤為止毎鹽一斤賞鈔一貫
十年令追銷過限未繳鹽引
各運司提舉司查勘過限未繳之引及客商貫址造冊送部行廵按御史及按察司追究銷繳至正統二年令中鹽衛分造具客商名數繳部鹽運司仍將額辦鹽數申報毎年終支過引鹽及客商姓名另具總數申部註銷三年又令長蘆商鹽願發他處者聽所在官司告驗轉給文憑其退引水程仍照例告繳景泰元年令商人支鹽賣畢截角退引過期不繳者行廵鹽御史按察司查提三年淮浙山東長蘆運司收到客商退引按季類解福建河東陜西運司並四川雲南廣東靈州小鹽池等提舉司年終類解四年令鹽塲凡客商引目支鹽出塲即為截角仍具商名引數申繳總司收照
是年五月〈時英宗已即位〉始行兊支法
從戶部奏河東見貯鹽多而淮浙鹽少客商守支嵗久即以河東鹽量如其數與之至正統二年令永樂年間兩淮客商應支引鹽以十分為率支與淮鹽四分其六分兊與山東支給不願支者聽守支四年又令兩淮雲南官鹽客商中納支給不敷者許於河東陜西福建廣東兊支河間長蘆及河東陜西官鹽支給不敷者許於廣東海北兊支八年令永樂洪熈宣德年間原中淮浙長蘆引鹽願兊支河東山東福建者毎一引支與二引不願者聽其守支
英宗正統元年七月命戶口食鹽槩收鈔
自永樂二年定戶口食鹽納鈔而其時市民食鹽每引納鈔二百貫鄉民食鹽毎引納米五石折鈔五百貫三年又令戶口食鹽各隨地徵收嵗用糧多處徵米用糧少處徵鈔至是順天府推官徐郁言戶口食鹽令市民輸鈔鄉民納米非舊例也而貪官豪吏徵歛不經民愈睏乏乞遵舊制一槩收鈔庶人免窮迫而鈔法亦通命速行之至七年令山東戶口食鹽布匹亦照例納鈔九年八月給事中鮑輝奏近者浙江所屬郡縣籍記軍民家口月令納米三升買鹽一斤其富商大賈持鹽赴官官為歛散追征之急過於賦稅且浙江近處荒歉貧民饘粥不給豈能計口出米以買鹽哉乃詔民間食鹽聽其自買毋復計口月給〈臣〉等謹按㑹典山東鹽舊有納布之例正統九年令山東官臺塲鹽課毎引折納綿布一匹運赴登州備遼東支用是其事也至於食鹽是年雖有概收鈔之詔而浙江納米仍舊又成化二年令戶口鹽應納米者仍納米應納鈔者錢鈔中半兼收六年令免今年各處鹽鈔以後不許折收錢米十年令戶口鹽價起解京庫者錢鈔兼收毎鈔一貫折錢二文存留本處願納米者聽願納鈔者如其舊即數事觀之則知納米之令又非僅出於奉行之私例矣
七月命四川以鈔償鹽課
成都府奏各井給軍鹽課累嵗逋負若盡追輸破家者衆請令宣德五年以前逋負者毎鹽一斤償鈔一貫以後者追鹽仍令諸衛所差官闗領給軍為便從之八月又從廵按侍郎曹𢎞言免兩淮逋負七十六萬引
明史周忱傳曰正統初淮揚災鹽課虧勅忱巡視奏令蘇州諸府撥借米一二萬石運揚州鹽塲聽抵明年田租竈戶得納鹽給米時米貴鹽賤官得積鹽民得食米公私大濟尋勅兼理松江鹽課忱謂田賦宜養農夫鹽課宜養竈丁因上便宜四事並為節竈戶運耗得米三萬二千餘石置贍鹽倉以補逃亡缺額由是鹽課大殖
二年始命收竈丁餘鹽給以米麥
凡貧難竈丁除原額鹽課照舊收納其有餘鹽者俱收貯本塲運司發附近州縣每一小引給米麥二斗至十三年令兩淮各塲置立塲囤以蘇嘉興三府所屬州縣及淮安倉並兊軍餘米量撥收貯凡竈戶赴送餘鹽每二百斤為一引給米一石其鹽召商開中於開平遼東甘肅諸處不㳄給與兩浙及松江嘉興仁和許村等塲亦照此例至景泰元年又令竈丁餘鹽毎引給米淮鹽八斗浙鹽六斗長蘆鹽四斗三年兩淮竈戶有將應徵糧草願折納餘鹽者每正糧米麥定五鬥草五包束各折一小引五年廣東海北竈丁餘鹽送本司每引給米三斗
三年定納馬中鹽例
寧夏總兵官以邊軍缺馬而延慶平涼官吏軍民多養馬乃奏請納馬中鹽每上等馬一匹一百引中等馬一匹八十引尋行於定邊等衛每等馬各遞増二十引至景泰元年三月河州取土軍赴京䇿應許令軍民納馬中鹽上馬一匹給淮鹽五十引中馬四十引共收一千四百匹尚書金濓以河州本産馬地乞減其半上馬二十五引中馬二十引從之六年四月又命上流等井鹽召商納馬一千匹開中一十萬引成化元年五月以寧夏備邊馬缺四千五百餘匹開靈州花馬池等處鹽課並借西安府地方行鹽三年召商中馬補足之二年八月大同宣府遼東缺馬以河南運司鹽三處各開十五萬引上馬一匹百引中馬八十引召商中納轉給之六年十一月寧夏乏馬以陜西鹽召商中納又定河東納馬中鹽如河南例至嘉靖時吏部侍郎何孟春上鹽法疏請以鞏昌等處鹽池每引百道召商納銀二十五兩以備各邊買馬
明史食貨志曰中馬之始驗馬乃掣鹽既而納銀於官以市馬銀入布政司宗祿屯糧修邊賑濟展轉支銷銀盡而馬不至而邊儲亦自此告匱矣
令各邊召商中納鹽糧淮浙兼中
時淮鹽直貴商多趨之乃定以十分為率淮鹽八分浙鹽二分或淮鹽七分浙鹽三分淮鹽惟納米麥浙鹽兼收豌豆青稞
定納引紙例
各運司給商引目每引令納紙一張至闗引時類解戶部倒引陜西四川雲南中鹽客商免納引紙至景泰五年五月南京戶部奏官吏俸鈔不敷無從措辦舊例客商給引每引納紙一張本部所積足印鹽引千萬有餘請命兩淮山東長蘆鹽商免其納紙每引收鈔一貫以補支給俟鈔足用紙或不敷如舊輸納成化十九年令各鹽司徵解商人引紙每一百張收銀一錢委官運南京戶部轉發應天府官軍凡遇缺紙先期㑹計令該府拘集舖行收買送用積有餘銀凖折官軍俸糧
五年定淮浙長蘆毎嵗存積常股分數
每嵗額辦鹽課以十分為率八分年終挨次給與守支客商謂之常股二分另積在官𠉀邊方急缺糧儲召中以所積見鹽人到即支謂之存積至十四年淮浙存積鹽増至四分景泰元年増至六分
六年令淮浙勸借支鹽客商米麥賑給貧難竈丁至𢎞治元年定毎引勸借米一斗或麥一斗五升其無鹽自買補者免勸借
八年十二月令兩淮客商支鹽以上下塲均配
從運司嚴貞請也兩淮鹽司所屬鹽塲以路途便利者為上塲窵逺者為下塲每數上塲配一下塲凡支鹽時上塲𣲖盡方以下塲湊數補𣲖至成化十九年令上下塲三七分𣲖常股存積正支正收違者商人治罪鹽貨入官吏以枉法贓論
九年禁商人中鹽過三千引其所納糧限半年內完足不完者扣日截出勘合
景帝景泰元年定兩浙逺塲竈戶鹽課許出米令近塲滷丁代納
先是洪武二十三年定竈戶每丁嵗辦小引鹽一十六引內水鄉不諳煎煮嵗徵銀一千八百二十九兩九錢當鹽九千一百四十九引一百斤〈計毎百斤銀一錢〉此兩淮舊例也至是又定兩浙鹽塲凡近塲滷丁煎辦鹽課其水鄉竈戶離塲三十里外者每丁嵗出米六石或折收價物置立倉庫收貯委官專掌按季查給近塲滷丁令其代納鹽課至十一月給事中金達言竈夫煮海最為勞苦自非近塲素習之人不堪其役比者富戶因避重役俱附逺塲充為竈戶結搆官吏那移出納乞令鹽官取勘革罷從之五年八月兩浙運司同知黃彪言近例竈戶近塲煎鹽逺塲出米此法始行雖暫便民然未及五年逺塲糧米虧欠數多近場代辦不勝苦逼乞仍遵洪武舊制不分逺近俱令煎辦並追完欠負糧米為便亦命戶部行之
正月命中鹽納邊糧者兼納榖草秋青草
時邊圉多故存積鹽增至六分密雲隆慶倉古北口俱令減納糧米兼納草束又命召商於大同宣府中納淮浙長蘆鹽毎引米豆六斗至三斗或穀草八束至三束或秋青草十二束至六束各有差三年九月又召商中淮鹽於宣府納豆及草限一月完納成化六年七月從巡撫山西都御史李侃請中納偏頭闗穀草凡淮浙鹽共十六萬六千八百餘引九年六月開中淮浙鹽三十萬引於榆林召納穀草
申嚴竈丁私販禁
兩浙運司奏往者鹽禁甚嚴人莫敢犯近時稍寛私販者衆乞勅法司今後但干鹽法罪應徒者如律應流者限四年應雜犯私罪者限五年竈丁調別塲煎鹽仍取戸丁補其本役軍調沿邉守瞭民發江北擺站各滿日始放庶人知警惕從之
定運司佐貳官催課法
浙江布政司奏運司佐貳官毎春初分催辦課嵗一更代首尾不清互相推諉請自今自同知而下各管一司不許更代考滿時就所司鹽課多寡以為黜陟其有他故令附近分司代之庶責有所歸而鹽課清矣事下部議推其法於天下至七年五月以四川兵糧仰給於鹽有司因循課日以虧命按察司兼督鹽課並課其殿最
八月從戸部奏南京官俸以餘鹽折支
毎龍江餘鹽五斤折米一斗至三年五月又行之又命後凡積至五萬引以上皆如例折支六年正月又從部奏以張家灣餘鹽並私鹽折俸毎一百四十斤折米一石
二年八月戸部請申定鹽禁
戸部奏比者召商中鹽應者絶少蓋因私鹽多而官鹽阻滯請禁約之一各處竈丁有不將已煎鹽課入官而私賣於人務令鹽官逐季督催足備年終類奏如有逋負於考滿時罷俸追完方許赴部一官私舟車往來俱令巡鹽河御史等嚴加搜檢如夾帶私鹽人坐以法舟車沒官一鹽司官吏於収鹽之際多倍其數及至放支受商貨賄亦倍其數其批驗監掣官亦圖賄賂視為具文宜令巡鹽官嚴察犯者謫戍極邉一起運官鹽及商旅賣鹽南京於龍江闗批騐所掣過赴江東門報名南京戸部委官覆視果無夾帶私鹽方許入城北京於張家灣批騐所掣過赴崇文門報名本部委官覆視帝曰鹽禁不嚴恐官鹽阻滯禁之太密恐細民艱於度日其斟酌行之
五年十一月定官吏食鹽口數
舊例官民戸口食鹽皆計口納鈔自行闗支京官嵗遣吏下塲収買其來久矣然藉勢倍蓰恣為奸利至是戸部奏近年官吏俱冒増口數以増食鹽有官一員支鹽三千餘斤者吏一員支鹽五百餘斤者宜量為定奪庶不虛糜乃定吏與知印許報五口至十口文武官許報十五口至三十口毎大小口嵗食鹽斤及納鈔數俱如永樂年制然其𡚁莫革至嘉靖中錦衣官校乃至連巨舟數百艘塞河而上沿道私販車運馬䭾莫敢詰捕鹽法壅滯巡鹽御史請令運司具百司食鹽較定斤兩築包於司俟支鹽人役至數包予之此外毋許別有夾帶諸役亦毋得自行下塲違者論如律於是錦衣私販頓息然各吏既無所獲利而一應納鈔僦輓之費無所出貧者至棄役逃去四十三年九月騐封司郎中陸光祖言於尚書嚴訥疏請革之自後百司遂停食鹽不支唯十三道御史嵗支如故
六年閏六月給事中李瓉等請罷巡察私鹽官從之自正統間定差御史巡鹽依巡按例嵗更代以為常至景泰元年閏正月又特命鎮守浙江副都御史軒輗兼理兩浙鹽課刑部侍郎耿九疇兼理兩淮鹽課〈㑹典雲元年差侍郎二員清理兩淮兩浙鹽法二年取回兩浙巡鹽御史令鎮守侍郎兼理鹽法〉三年七月罷兩淮並長蘆巡鹽御史命巡撫官兼理之九月從淮安知府邱陵奏令巡河御史鄧達兼理鹽法仍令巡撫都御史王竑通行提督旋命竑兼理兩淮鹽法賜之勅〈㑹典雲三年令巡河御史兼理兩淮鹽法裁省巡鹽御史又差御史二員於兩浙兩淮巡鹽〉至是瓉等言曩因鈔法不通鹽法阻壞故於泊船之所産鹽之地遣官兼収鈔料巡察私鹽近年水旱相仍人民困苦供給繁費民實不堪乞斟酌停止庶免官多人少之患從之至成化四年又遣都御史一員清理兩淮鹽法
憲宗成化二年十二月富人呂銘等奏請中鹽中㫖允之
舊例中鹽部定則例出榜召商方許中納無徑奏得允者至是有呂銘等八人投充勢要奏欲運米赴遼東中納本年兩淮存積鹽五萬五千引有㫖自中出允之又御馬監李棠亦請運米遼東中㫖許中存積鹽萬引尚書馬昂皆不能執正鹽法之壞自此始
三年定越境販鹽罪
凡越境夾帶興販官私鹽至二千斤以上者軍民舍餘俱充軍其經過官司及里隣俱照例問罪若馬快糧船夾帶者一體究治
四年禁報中客商引數不許過多並轉賣及包攬時客商引目多典當與人名為夥支或轉賣有勢之人名為賣支又有以假引賣與商人冒頂真引及以舊引賃人影射私鹽者乃定是制至十九年定夥支等俱問罪引目鹽貨入官又客商派定塲分守支畢即打引出塲如無見鹽止許於本塲買補若將已空鹽課揑作未完遺留空引侵盜影射私鹽者鹽貨價錢俱入官官吏縱容以枉法論
禁內外官員家占中鹽引
至二十一年又令部科等凡有奏乞鹽課者許糾舉治罪二十二年又令各邉開中引鹽糧草俱不許勢要及內外官員家求討占窩領價上納令巡按御史糾舉
六年正月命兩浙以額外引鹽代補虧課
巡按都御史邢宥言兩浙運司鹽課虧負訪得各塲並批騐所自天順六年至成化五年収有巡獲並鹽徒煎辦及客商夾帶各項鹽共三萬五千五十八小引乞給蘆瀝等塲代補景泰以前虧欠鹽課其各塲原逋鹽數仍陸續追補還官部議額外引鹽截自成化五年四月二十三日以前得請為止是後収𣲖貿易悉如舊例從之
八月詔本年天下戸口食鹽糧鈔盡數蠲免已徵在官者作次年之數以後止徵鈔貫毋許折収銀米諸物先是五月南京御史李瓛等以災異上言謂戸口食鹽之法既騐口収鈔即當騐口支鹽今鈔入於官而鹽不及民且徵収之際吏展轉為奸十倍中止以一倍入官鈔皆腐爛不堪實用乞革鹽鈔以蘇民困是月遂有是詔然鹽鈔終不除後江浙條鞭法行遂編入正賦
七年令淮浙各塲存積鹽課仍舊止作四分常股増為六分
存積鹽自景泰中増至六分常股大壅至是仍減作四分至十九年又減之常股七分而存積三分然商人樂有見鹽報中存積者爭至遂仍増至六分淮浙鹽不能給乃配支長蘆山東以給之一人兼支數處道逺不及親赴輙貿引於近地富人自是有邉商內商之分於各邉中引者謂之邉商於內地守支者謂之內商內商之鹽不能速獲邉商之引又不賤售報中寖怠存積之滯遂與常股等至嘉靖五年從給事中管懷律奏始仍復常股六分存積四分之制〈臣〉等謹按邉內二商之外又有專事運買者謂之水商通謂之三商見萬厯四十五年戸部奏疏
九年定兩浙清查竈丁及納工本銀例
令兩浙巡鹽御史督同布按巡守並鹽官清查各塲竈丁備開海濵諳曉煎辦者若干毎丁嵗辦鹽若干淮浙鹽課若干其絶戸及寡婦鹽課照數開豁以清出多餘殷實滷丁頂替再有餘丁照例辦課若有幼丁候長成辦鹽俱造冊備照及送部查考自後毎十年一次清查其水鄉不諳煎鹽竈戸毎引納工本銀三錢五分解送運司給散諳煎竈丁或年終解部轉送太倉及各邉支用𢎞治二年令毎引浙西納銀六錢浙東四錢毎年十月內徵完送司解部離塲三十里外者照水鄉例
三月復嵗遣監察御史巡鹽
天順四年令山西按察司分巡官兼巡視河東鹽池至是郎中文志貞奏解州鹽池垣塹多廢人得私販官鹽阻壞客商少中莫濟邉急請嵗遣御史一員往彼禁治並修浚垣塹如巡茶事例嵗滿更代從之
十一月定河東納鐵中鹽法
巡撫山西都御史馬文升奏陜西都司所屬四十衛所嵗造軍器用熟鐵三十一萬四千餘斤又各邉不時奏乞補造動取一二十萬俱派取民間多毀農器充納深為民害訪得山西陽城縣産鐵甚賤而河東鹽不費煎熬往年澤州人毎以鐵一百斤至曲沃縣易鹽二百斤以此陜西鐵價稍賤因添設巡鹽御史私鹽不行熟鐵愈貴乞以鹽課五十萬引中鐵五百萬斤俱於安邑縣上納運至藩庫収貯支銷詔從之
十六年重定給年逺守支商資本鈔及兊支例
令正統以前客商中鹽未全支者各造冊送部於原籍有司闗給資本鈔毎引三十錠景泰元年以後願闗資本鈔者亦聽願守支兊換者兩淮兊山東福建兩浙兊廣東俱毎引加半引不願者仍聽守支至十九年又令正統以前中鹽未支者毎引淮鹽給資本鈔三十錠兩浙廣東四川雲南二十五錠河東長蘆福建山東二十錠其景泰以後願闗者及今告代支故商引鹽者亦照此例
十九年命兩浙鹽課許折銀
毎正鹽一引浙西塲折銀七錢浙東塲折銀五錢解送太倉候餘鹽支盡仍納本色至𢎞治元年又令西塲減為六錢東塲減為三錢五分候鹽法通如舊徵納二年命存積鹽仍納本色常股折銀三錢嘉靖二十四年令水鄉鹽課照舊徵折色
孝宗𢎞治二年命入官船商貨物及竈丁贖罪米穀俱發各塲備賑濟
許兩淮守支客商買竈戸餘鹽補官引
餘鹽者竈戸正課外所餘之鹽也洪武初制商支鹽有定塲毋許越塲買補勤竈有餘鹽送塲司二百斤為一引給米一石其鹽召商開中不拘資次給與成化後令商収買而勸借米麥以給貧竈至是從清理兩淮鹽法侍郎李嗣請乃令守支客商成化十五年以前無鹽支給者許収買竈丁餘鹽以補官引免其勸借米麥成化十六年以後至二十年以前正支不敷者亦許買補其勸借賑濟米麥仍照支鹽分數上納二十一年至二十三年已辦未完者嚴限追足給與各年應支客商不許収買餘鹽其勸借米麥亦照例上納又定竈丁常股鹽課亦許折銀給商另於勤戸餘鹽內買補
食貨志曰成化末年閹官竊勢奏討淮浙鹽無筭兩淮積欠至五百餘萬引商引壅滯至孝宗時而買補餘鹽之議始興矣時又停各邉開中俟逋課完日官為賣鹽三分價值二充邉儲而留其一以補商人未交鹽價由是以餘鹽補充正課而鹽法一小變
邱濬請行轉般法議曰兩京運道所經凡三運司淮鹽在南滄鹽在北山東之鹽居其中往時㑹通河未開水陸分隔各自通商給民今則一水可通惟今三處之鹽價值各有低昂中納各有等則淮鹽之價最髙殆居其倍山東之鹽抵河頗逺惟滄鹽近河而價最亷請行宋人轉般之法官軍運糧空船南回道經滄州毎船量給鹽引毎引量與腳價俾運至揚州河下官為建倉於兩岸委官照數収貯原數不虧然後給與腳錢少有虧損即與折算如此則官得倍稱之息軍得順回之利積鹽既多乃令通算累年各商所中常股存積等鹽共若干依次給與見鹽不出一二年間支給完足然後行官給牢盆民自煎煮之䇿此後又乞於河間沿海一帶出鹽之處不分民丁竈戸皆許其私煮既已成鹽赴官告賣量為定價給與見錢陰雨之時則或加或倍有私賣及買者皆抵以私鹽之罪其錢於內帑豫借待成效之後算還年年存貯嵗嵗轉般積之既久遇有急用即出榜定值召商於所用之地或出糧芻或輸金帛付以執照定以倉分俾親詣其所即給以見鹽於行鹽地發賣如此比之舊法當得倍利非惟得以足今日之用亦可以銷他日之患也
〈臣〉等謹按宋時官般之法乃官自般運置務賣鹽般猶運也與濬說異濬說頗與元代設鹽倉相近但元之淮浙立倉不過自淮塲官運至淮倉自浙塲官運至浙倉而已濬乃欲以滄鹽官運至淮倉中隔二千里不特腳價加増滄鹽之價仍當貴如淮鹽而漕船受派裝之苦運丁啟私販之門其為𡚁更不可究詰矣濬之説蓋即兊支法而倒用之兊支之法轉商就鹽轉般之法轉鹽就商二者利害相衡不若兊支之為善也
五年八月命兩淮等鹽引俱召商開中納銀類解戶部太倉以備邉儲
初各邉開中商人招民墾種築臺堡自相保聚邉方菽□無甚貴之時成化間始有折納銀者然未嘗著為令也至是戸部尚書葉淇淮安人鹽商皆其親識因與淇言商人赴邉納糧價少而有逺涉之虞在運司納銀價多而得易辦之利淇然之內閣徐溥淇同年最厚淇遂請召商納銀運司類解太倉分給各邉毎引輸銀三四錢有差視國初米直加倍而商無逺運之苦一時太倉之銀累至百餘萬然赴邉開中之法廢商屯撤業菽粟翔貴邉儲日虛矣至五年仍命鹽課不許於腹裏中賣報中糧草毋許折納銀兩尋不行
華鈺鹽筴議曰洪武永樂時內地大賈爭赴九邉墾田積糧以便開中朝中暮支價平息倍商樂轉輸邉免飛輓士飽馬騰緩急有備䇿至良也嵗引初無定額皆資主客兵餉從邉庾受劵不令輕納銀鹺司也自司農葉淇為淮商地疏鹽一引輸粟二斗五升輕請増額准改折色徑於運司上納於是毎引納銀三錢五分或四錢二分又令客商無見鹽許本塲買補西北商胥內徙便轉販而邉計大壞今正引雖仍赴邉中餘課悉如淇議矣孫承澤春明夢餘録曰天下鹽課惟兩淮為多浙次之長蘆次之福建無巡差以行無逺地河南無運官以出有專所廣塲兼之故巡運俱無總計天下設轉運司者六提舉司者七嵗辦舊額一百一十七萬六千五百二十五引初制毎引納銀八分粟二斗五升商人納粟於邉受鹽於塲無守支之苦嚴禁食祿之家不得牟商利一切請乞悉絶之私賣阻亂者處死竈丁給以滷地草塲毎引給工本鈔二貫五百文復其雜役有餘鹽官自出鈔収之下以資竈戸上以攬利柄故鹽法行自正統中有常股存積之法常股七分以為常而存積三分以待塞下之急倍價開中越次支放又引價日増需索日繁而鹽法大壞且易粟而為銀不之塞下而之鹽司於是塞地盡荒邉儲俱匱而邉事亦大壞造其議者戶部尚書葉淇允其請者內閣徐溥也
〈臣〉等謹按葉淇傳淇居戶部六年直亮有執能為國家惜財用𢎞治時內官龍綬請長蘆鹽二萬引鬻於兩淮以供織造費淇力爭之惟此變開中之制驟増鹽課而邉儲蕭然論國是者皆不韙之耳
六年五月從岐府長史邱永奏各王府嵗用引鹽令運司解送鹽價至府以杜騷擾郡縣
至十三年又令各王府不許奏討食鹽
十三年令織造官有奏討引鹽越境貨賣者部科論奏治罪
〈臣〉等謹按孝宗實録十二年四月尚衣監秦文奏討長蘆鹽五萬引鬻取其價充造南京緞疋戸部議不可命以二萬引及兩淮鹽價給之又周經傳𢎞治時中官織造者請増給兩淮鹽課二萬引經為戸部尚書言鹽筴佐邉不宜濫給且織染諸局供御有常數江南兩浙已例外増造若工匠不足則仰食公家不下千餘人是知供用未必缺而徒為勞民傷財之事也帝不從經恐嵗以為常再疏請斷其後乃命嵗予五千引是則此時雖有論奏治罪之令祇具文耳若王圻本載正德十六年凡織造緞疋再不許奏討鹽價違者許部科論奏則世宗之初政地
明史佀鍾傳曰𢎞治十五年奸商投外戚張鶴齡乞以長蘆舊引十七萬免追鹽課毎引納銀五分別用價買各塲餘鹽如其數聽鬻販帝許之後奸民援例乞兩淮舊引至百六十萬鍾為戸部尚書力持皆不聽自是鹽法大壞奸人橫行江湖官司無如何矣
十八年五月〈時武宗已即位〉詔商人請買殘鹽者罷之
先是外戚慶雲侯周壽壽寜侯張鶴齡各令家人及商人譚景清等奏請買補長蘆兩淮殘鹽至百八十萬引戸部尚書韓文條鹽政夙𡚁七事論殘鹽尤切孝宗嘉納未及行而崩至是武宗即位即入詔中罷之未幾壽等復請乞下部更議文等再三執奏弗從正德元年內閣及言官復論之詔下廷議文言鹽法之設專以備邉今山陜饑冦方大入度支匱絀飛輓甚難奈何壞祖宗法忽邉防之重既而景清復陳乞如故文等劾其桀悍請執付法官帝不得已始寢前命
明史劉健傳曰𢎞治十七年帝在位久明習政事數召見大臣欲以次革煩苛除宿𡚁嘗論及理財李東陽極言鹽政𡚁壞由陳乞者衆因而私販數倍健進曰太祖時茶法始行駙馬歐陽倫以私販坐死髙皇后不能救如倫事孰敢為陛下言者帝曰非不敢言不肯言耳遂詔戸部覈利𡚁具議以聞正德元年二月健以奸商譚景清沮壞鹽法力諫不報九月遣中官崔杲等督織乞鹽萬二千引所司執奏給事中陶諧徐昂御史杜旻邵清楊儀等先後諫健等亦言不可帝召健等至煖閣面議頗有所詰問健等皆以正對帝不能難最後正色曰天下事豈皆內官所壞朝臣壞事者十常六七先生輩亦自知之因命鹽引悉如杲請健等退再上章言不可帝自愧失言乃俞健等所奏
武宗正德二年命大臣清理淮浙閩鹽法
先是成化中特遣中官王允中僉都御史髙明整治兩淮鹽法𢎞治初鹽法壞尚書李敏請簡風憲大臣清理乃命戸部侍郎李嗣於兩淮刑部侍郎彭韶於兩浙俱兼都御史賜勅遣之十四年僉都御史王璟督理兩淮鹽法至是以鹽法日壞令僉都御史王瓊於兩淮張憲於閩浙分道清理焉
明史彭韶傳曰孝宗初年嘉興百戸陳輔縁盜販為亂陷府城大掠入太湖遣韶巡視韶至賊已滅乃命兼僉都御史整理鹽法韶以商人苦抑配為定折價額蠲宿負憫竈戸煎辦徵賠折閱之困繪八圖以獻條利病六事悉允行
申舊引截角令
時權要開中既多又許買餘鹽一引有用至十餘年者是年始申截角之令立限追繳
十四年令割沒餘鹽俱令商人照時估納銀中賣量加火耗以資解費
定製毎引五百五十斤多五斤以下照例割沒五斤之上照夾帶例問擬至是又定是制如商人乗機夾帶賄通官吏不盡數掣割者鹽入官官吏照例問遣然舊制益壞夾帶雖多皆聽納價惟多至三百斤者始罪之
又成化初都御史韓雍於肇州梧州清逺南雄立抽鹽厰官鹽一引抽銀五分許帶餘鹽四引引抽銀一錢都御史秦紘許增帶餘鹽六引抽銀六錢至是増至九錢而不復抽官引引目積滯私鹽通行乃用戸部郎中丁致祥請復紘舊法
華鈺曰浙額引凡四十四萬四千七百有竒邉例報中毎引費不盈二錢運司償其值不闗鹽而領庫價踰年乃給始二錢又撥領一錢八分二錢者竈丁嵗輸之課名酬商銀一錢八分者出自買引內南召引價內商業得引復上官鏹如引價額聽自買正餘鹽共三百三十斤計竒贏較淮稍㨗而下塲多綑過所隠夾諸𡚁都不殊淮獨其掣分虛實單與割沒一節𡚁尤甚淮挨單騐掣不分虛實浙鹽俱商自買補率觀望市價買不足額半告虛單壓掣以避貴糴即實單臨掣亦且多虛往往借他單影抵匿罪引以漸壓致壅淮所割沒上價並贖鍰悉充公帑浙惟贖鍰聽支銷所上價不可問故淮商之逃割沒𡚁在賂監掣官以免浙則官利多割沒乃在下胥吏快甲之屬百計塗上耳目割沒愈嚴夾帶愈夥而有南北二闗盤騐距運司逺近不齊奸商乃得賄移秤錘止秤一二以應故事浙𡚁不盡此此最著
又曰山東額掣鹽一十五萬五千二百七十六引毎引例中一錢八分除正引應闗支鹽二百五斤又納課三錢六分五釐有竒得買補餘鹽如正鹽額又納課一錢復得買割沒鹽四十斤而此外更有七十斤曰勞鹽又四十斤曰走滷鹽毎包踰六百斤乃議罰其𡚁初自運司給領塲單底簿引目下塲支買豪且猾者往往用賄洗改司所派定上中下塲分擇地自便越次先支致下等塲分久不得鹽而國課因以難辦比出塲入鹽園堆垜有七八月水漲賄所官腳夫徑越闗而漏掣者比入船抵洛口闗包大者至千餘斤小亦不下七八百斤委掣官類狥私不究又或虛將引名申掣而臨掣則無鹽駕言陸續補數恣意綑載其大包夾帶之𡚁更甚於淮浙前赴告派州縣或工壟斷潛入他境就貴價入本境則又創為挨賣不即發發必増價至倍有司甚有聽其囑託逼派里中利歸商害乃在百姓此其𡚁之最著者若長蘆應掣鹽引嵗一十八萬八百有竒𡚁與山東等
三月復以中㫖凖商人中鹽部科執奏皆不從
時已凖張安等報中又凖龔俸等報中兩淮存積常股殘鹽五千餘引仍令就便収買不次秤掣後又凖張春葉儒等六月商人郭弼等先於河東報中乃復奏改支兩淮鹽二十萬引戸部請治其撓亂之罪亦不從又陳勇等先於宣大二鎮報中糧草既而奏改太倉又奏改河東惟其所欲輙得俞允復請於河東正課八十萬引內摘發二十萬引先行支給戸部以其越次罔利請究治之亦不報
四月命預行開中淮浙鹽於宣府召納糧草
先是毎嵗終鹽課徵完奏繳通闗致部乃得開中至是預行開中鹽無見課乃許商人隨便買補闗支以濟一時之急
世宗嘉靖六年令兩淮開中鹽價毎引以六錢為例不許任意増添兩浙長蘆仍量搭配
正德時權幸奏開殘鹽而勢要占中賣窩引價増數倍毎引納銀八錢商人無所獲利多不願中課日耗絀姦黠者夾帶影射𡚁端百出鹽臣承中璫風㫖復列零鹽所鹽諸目以假之帝登極即詔裁革未幾商人逯俊等夤縁近倖復以増價為名奏買殘餘等鹽戸部尚書秦金執不允帝特令中兩淮額鹽三十萬引於宣府金言姦人占中淮鹽賣窩罔利使山東長蘆等鹽別無搭配積之無用虧國用誤邉儲莫此為甚御史髙世魁亦爭之詔減淮引十萬分兩浙長蘆鹽給之金復言宣大俱重鎭不宜令奸商自擇便利但中宣府帝可之已而俊等請以十六人中宣府十一人中大同竟從其請至是定是令又定餘鹽毎二百斤淮南價銀八錢淮北六錢自後正鹽守支日久願中者少餘鹽苐領勘合即時支賣願中者多其始餘鹽尚無定額既而兩淮増引一百四十餘萬毎引増餘鹽二百六十五斤又設處置科罰名色以苛歛商財於是正鹽未派先估餘鹽商竈俱困
八年五月命添刷兩淮餘鹽引於秤掣後納價並減引價有差
先是戸部從御史李倍議以餘鹽多於正額兩倍添刷引目令商人報中正鹽一千引者許中餘鹽二千引定價赴納令既行而兩淮鹽商告稱不便巡鹽御史朱廷立言添刷引目欲使市無髙價而民免淡食之苦鹽皆有引而商無夾帶之私法誠善矣乃商人莫肯應者其故有二往時餘鹽俟掣過然後納價今先納銀而後領引既輸於邉又輸運司此必人皆巨商而後可非所以責之中商小商不便一也舊例支鹽除正鹽二百八十五斤外餘鹽二百六十五斤淮南納銀一兩六分淮北七錢五分當時官鹽疏通尚無利息今添中二引共餘鹽七百五十斤是除正鹽外餘鹽二引纔四百六十五斤而淮南納銀一兩九錢淮北一兩五錢所納價銀比舊加増使負貲本涉邉圉而有損無益不便二也今宜以添設之外先行給商待其掣後納價以寛先期併征之急其添中餘鹽價銀免其加増以恤虧折之苦庶商人無累而新法可行從之尋命自後毎嵗務足一百四十四萬道以備闗中次年又令停止添引惟給小票量其發賣月日限以程期赴司納價
七月令兩浙不通官鹽之處給土商官票行鹽
巡按御史王化言兩浙行鹽地凡一百二十五處商所便者獨三十六處耳其他商不樂往故私鹽日滋乞於不通官鹽之處許土商自買鹽斤不拘開報多寡出給官票量収稅課執照發賣銷繳解司以濟邉儲有攙越官鹽地方者以私鹽論巡捕官交通販賣者坐如律如此則所在皆官鹽私販者不禁自止矣戸部善其議請從之至十六年又定土商毎百斤納銀八分給票行鹽自後多侵奪正引官商課缺引壅至二百萬候掣必五六載於是有預徵執抵季掣之法預徵者先期輸課不得私為去留執抵者執見在運鹽水程復持一引以抵一引季掣則以納課先後為序春不得遲於夏夏不得超於春也然票商納稅即掣賣預徵諸法徒厲引商而已
十一月從陜西巡撫冦天敘奏増靈州鹽課給宗王嵗祿
天敘奏韓府宗支繁衍自郡王將軍以下五百九十七人嵗祿一十三萬有竒所徵止有糧九萬以上毎嵗少三萬九千餘石積年所負二十四萬無所取給請將靈州鹽課自嘉靖九年為始大池嵗増三萬三千六百二十六引小池嵗増二萬二千四百一十七引照例納銀專補嵗祿原額鹽課備三邉買馬如故詔可至二十七年又以河東正鹽剰銀及餘鹽銀給代府祿糧
十三年給事中管懷理言鹽法之𡚁
懷理言鹽法之壞其𡚁有六開中不時米價騰貴召糴之難也勢豪大家專擅利權報中之難也官吏科罰吏胥侵索輸納之難也下塲挨掣動以數年守支之難也定價太昂息不償本取贏之難也私鹽四出官鹽不行市易之難也有此六難正課壅矣而司計者因設餘鹽以佐之餘鹽利厚商固樂從然不以開邉而以解部雖嵗入鉅萬無益軍需嘗考祖宗時商人中鹽納價甚輕而竈戶煎鹽工本甚厚今鹽價十倍於前而工本不能十一何以禁私鹽使不行也故欲通鹽法必先更餘鹽欲更餘鹽必多減正價大抵正鹽賤則私販自息今宜定價毎引正鹽銀五錢餘鹽二錢五分不必解赴太倉俱令開中闗支餘鹽以盡數為度正鹽價輕既利於商餘鹽収盡又利於竈未有商竈俱利而國課不充者也事下所司戶部覆餘鹽銀仍解部如故
二十年給事中郭鋆請革餘鹽從之
自餘鹽行而存積之法廢邉儲日匱部議特設都御史以總理之鋆上言官不必設而餘鹽宜革帝嘉納之命部議部覆兩淮鹽額六十九萬六千三百引兩浙四十四萬四千七百六十九引長蘆十六萬五千三百四十引原無餘鹽之法乃令自二十年始悉遵舊法勿派餘鹽夾帶者割沒入官應變賣者以時估為凖又從御史呉瓊請各邉中鹽者皆輸本色然令甫下吏部尚書許讚即請復開餘鹽以足邉用戶部又覆從之餘鹽復行
二十一年令餘鹽仍納銀以濟邉儲
自嘉靖八年減餘鹽價後又定淮南餘鹽毎二百斤價銀六錢五分淮北五錢時正餘鹽共五百五十斤為一包內餘鹽二百六十五斤淮南應八錢六分有竒淮北應六錢六分有竒至十五年毎二百六十五斤淮南減為八錢淮北減為六錢尋又從吳瓊本色之請至是邉冦侵擾太倉銀積少支多乃令各運司餘鹽照舊納銀於部其兩淮價銀自本年為始量為輕減毎二百斤淮南五錢五分淮北四錢兩浙山東長蘆各依原定價収納至二十八年又令自二十九年為始毎二百六十五斤淮南止徵銀七錢淮北五錢有竒
學士霍韜淮鹽利𡚁議曰今欲復洪武之法則有上䇿救今日之急則有中䇿區區修補近年利𡚁則已無䇿上䇿須變通鈔法鈔法重則錢法均而鹽法行矣今若立法使鈔一貫值錢千文則竈丁為實利凡額鹽一大引餘鹽一小引各給工本鈔二貫五百文各塲餘鹽盡屬之官私挾私賣即處絞勿贖則兩淮正鹽七十萬引餘鹽三百萬引俱可召商開中毎一引或如永樂時例輸粟二斗五升可也或如成化時折銀四錢可也若國家充足如洪武時納銀八分藏富於國亦可也蓋私鹽行由正課重也正課輕私鹽不禁自止矣故曰上䇿若中䇿須更為令曰各商中正鹽一百引許帶中餘鹽一百引正鹽納邉糧二斗五升餘鹽納邉糧二斗聽與竈戶價買又嚴為令曰各商借官引影射私鹽竈戶不辨騐官引輙賣餘鹽者各照私鹽律絞勿贖又嚴為令曰正鹽一引亦二百五斤盡革近年大包及勸借米麥並積年害商之𡚁三邉選亷而有才者一人為提督都御史兼三邉勸農使遇商納糧即與収受許糧賤納本色糧貴納折色俾無久淹復選亷而有才者一人為漕運都御史兼理鹽法使自舉用鹽官凡商人納完糧料即與支鹽勿得久淹凡積年為商人害者阻壞鹽法者悉令革絶則鹽課邉儲互相闗通盈縮交為接濟利病均為休戚邉方腹裏共為一心兩都御史如左右手行之數年即邉儲可足乃以餘積召募遊民開墾邉地勸課農畝邉地愈闢邉防愈固為百世利故曰中䇿也
三十二年正月増設兩淮工本鹽
時兩淮鹽課以七十萬五千引為嵗額開邉報中為正鹽又毎引益以餘鹽納價解部御史黃國用議各塲竈戶類有課外煎剰餘鹽宜將運司割沒鹽銀扣留八萬二千餘兩毎引官給竈戶銀二錢以充工本於是増収鹽三十五萬引通作額課共一百五萬引俱作正鹽開邉仍毎引帶餘鹽如例解銀戶部以抵各邉主兵年例
三十九年三月命副都御史鄢懋卿總理淮浙山東長蘆鹽法加淮鹽課至百萬
自正德二年王瓊張憲分道清理後因兩淮賦重時遣大臣督理十年則刑部侍郎藍章嘉靖七年則副都御史黃臣三十二年則副都御史王紳至是帝欲整鹽法特命懋卿總理四運司事權尤重懋卿大學士嚴嵩黨也苞苴無虛日兩淮額鹽銀六十一萬有竒自設工本鹽増九十萬懋卿復増之遂滿百萬半年一解又捜括四司殘鹽共得銀幾二百萬一時詡為竒功乃立尅限法毎卒一人季限獲私鹽有定數不及數輙削其雇役錢邏卒經嵗有不得支一錢者乃共為私販以牟大利甚至刼估舶誣以鹽盜而執之流毒遍海濵矣至隆慶二年又遣副都御史龎尚鵬總理兩淮長蘆兩運司是後遂無特遣大臣之事
四十一年十一月勅盡蠲兩淮加額
兩淮餘鹽銀自鄢懋卿徵至百萬限半年解五十萬商人苦之㑹有㫖趣徵春夏二季銀巡鹽御史徐爌言祖宗朝兩淮鹽法曰常股曰存積曰水鄉共七十萬五千八十引毎引以二百斤為一袋商人赴邉報中毎斤納粟銀八分永樂以後毎引納粟二斗五升下塲闗支四散發賣商人之利亦十五焉邇年増添迭出較祖宗朝相去倍蓰正鹽之外加以餘鹽餘鹽之外又加工本工本一興必加添單添單不足必加添引且加以轄沒加以虛包鹽數則所入秋毫矣懋卿因見掣鹽沮滯故欲一切為疏通之術不知前鹽有掣無售一時徵歛似若竒功而商人困苦亦至此極今議者徒以前課不虧遂指為例臣查得前嵗所解非取諸商也稱掣之後即為催督此單不足則預借下單下單不足則質當引目又不足則鬻産回籍又不足則悉括庫貯若挑河等銀盡借節年所積不罄不止戶部但知有銀解部而不知銀所自來皆剜肉醫瘡也且時異勢殊人力為難往嵗行鹽之地如江西之南贛袁吉已奉題開湖廣之衡永郴寶攙食廣鹽河南之南汝二府止存舞葉二縣是地方漸狹而不如者往嵗粒米狼戾錢貨流通而今疊告㐫災民不及糠粃是生計漸窘而不如者此時不稍加寛恤安知將來不並六十萬而盡虧也又可懼者年來産鹽各塲皆沒於水煎燒之所蕩析離居徵鹽入倉甚費縲絏臣始至境招來竈丁稍稍復業若必欲取盈百萬之數官必追商商必追竈恐復業者一人而逃者數十人急欲絶不棘於此乞敕部盡蠲加額以後仍以六十萬兩徵解庶商竈可以經久疏入部議亦以為然詔可
四十四年九月始停兩淮工本鹽
自三十二年増工本鹽行之數年運司積鹽日多累如山阜引至無所售邉商不復報納鹽法大滯言事者屢陳不便戶部以國用方絀藉以抵前例不能罷也至是巡鹽御史朱炳如極言其𡚁謂工本鹽不罷不惟無益邉餉商竈兩困將併往時正鹽常例一切失之戶部乃請㫁自明年為始兩淮所増工本鹽三十五萬引盡數停罷其運司扣留割沒鹽銀八萬二千餘兩仍解部濟邉報可
〈臣〉等謹按萬厯㑹計録先是徐爌以商竈俱困乞止解餘鹽銀六十萬兩其新増工本鹽銀三十萬兩盡行革去尚書髙燿固已覆奏依所議矣然至是炳如復以革工本鹽為請燿乃覆議暫停則是爾時究未蠲所加額也考王圻續通考載四十五年御史奏仍舊額從之而不見於實録並闕其姓名蓋正指炳如事誤為次年耳
穆宗隆慶元年九月復預開二年各邉中鹽
戶部奏𣲖甘肅延綏寧夏宣府大同遼東固原山西薊鎮中淮浙長蘆山東鹽共一百四十五萬六千八百六十八引各處引價淮率五錢浙率三錢五分惟甘肅各減五分長蘆率二錢山東率二錢五分制可至四年五月又從戶部奏預開五年各邉常股存積鹽其引數亦如之萬厯四年二月又預開萬厯五年各邉常股存積鹽一百三十二萬一千五十引食貨志曰自嘉靖初復常股四分存積六分之制後因各邉多故常股存積並開淮額嵗課七十萬五千餘引又増各邉新引嵗二十萬萬厯時以大工搜逺年違沒廢引六十餘萬胥出課額之外無正鹽止令商買補餘鹽餘鹽久盡惟計引重科加煎飛𣲖而已
二年停掣河鹽復定引價
自葉淇變法邉儲多缺嘉靖八年以後稍復開中邉商中引內商守支末年工本鹽行內商有數年不得掣者於是不樂買引而邉商困因營求告掣河鹽河鹽者不上廩囷在河徑自超掣易支而獲利㨗河鹽行則守支存積者愈久而內商亦困引價彌賤於是姦人專以収買邉引為事名曰囤戸告掣河鹽坐規厚利時復議於正鹽外附帶餘鹽以抵工本之數囤戸因得賤買餘鹽而貴售之邉商與內商益困矣至是屯鹽都御史龎尚鵬疏言邉商報中內商守支事本相須但內商安坐邉商逺輸勞逸不均故掣河鹽者以惠邉商也然河鹽既行淮鹽必滯內商無所得利則邉商之引不售今宜停掣河鹽但別邉商引價自見引及起紙闗引到司勘合別為三等定銀若干邉商倉鈔已到內商不得留難蓋河鹽停則淮鹽速行引價定則開中自多邉商內商各得其願矣從之
五月蠲河東積欠鹽引
御史趙睿奏積欠消折鹽一百三十餘萬引撈補無期乞蠲豁虛數部請如議仍命此後當乗時撈採如法苫蓋將實數按月呈報以憑稽查視勤惰為殿最
四年八月罷官買餘鹽
御史李學詩條奏兩淮鹽法事宜其一議罷官買餘鹽謂近議収買餘鹽以杜私販立法雖善其勢難行蓋割沒餘鹽盡數解部價無所出其難一也錢付竈丁未免妄用侵尅抵換其難二也銷算報部另封另貯事體煩𤨏交易不常其難三也逺載費時領價遲久抑勒虧減莫能控訴其難四也往時収買輸少賞多無論逺近忻然輻輳今常價外止増三分負載之費尚且不足其難五也請罷其令但嚴加訪騐若總催與吏為市虛出通闗及商引赴塲違限者如法重治則雖不必収買而私販自寡矣報可
六年閏二月免大同渾源諸處土鹽稅
河東巡鹽俞一貫奏渾源等州縣地瘠民貧所煎土鹽僅可給日食充地賦與太汾等處利源繁衍者不同乞免抽稅苐禁其越境私販毋與他境爭利部議從之
神宗萬厯四年二月以河東官鹽不行議分屬長蘆兩淮事下所司
給事中李戴言頃者黃河以南鹽價騰湧礦徒嘯聚幾成大變蓋由河東鹽花減昔山路運艱又半挿泥沙味不堪食故官鹽日滯私販日興莫若量為通變將河南一省近北者分入長蘆近南者分屬兩淮近西者仍屬河東商民兩便部議晉省額行鹽引二十五萬額課銀八萬有竒此減彼増宜令各巡鹽御史議便否以聞從之至五月山西巡鹽御史金階上疏反覆辨其不便且言鹽花獨隆慶間堤堰不固客水浸入以至微鮮今春瓊珠布滿盛夏撈採可足數年若雲山路不便前定界時豈肯以淮界兼行淮商富解商貧數年鹽少以來微本壓墊負累已久今鹽花甫盛而復奪其行鹽之地此輩有委而去耳如邉餉何復下所司至十二年八月解州鹽池遭水鹽花不生科臣又屢請改行長蘆以蘇民困部議仍命三省巡撫議之
七月減長蘆沒官鹽價
巡鹽御史雷嘉祥言長蘆舊例毎沒官鹽二百零五斤為一引毎引南所納銀三錢五分北所三錢八分毎銀一錢得鹽五十斤後因峻懲商𡚁令二十斤定銀一錢責其自納既倍時值加以運載諸苦遂致數年積鹽五萬四千四十引日漸耗失商民兩病宜令毎三十五斤定銀一錢計所值尚八萬六千餘兩與其積置無用何若減價速售部覆於所議三十五斤外再加五斤共四十斤定銀一錢盡將積鹽責商自納從之
八月弛兩淮鹽解綑小包之禁
巡按御史王曉言兩淮鹽至儀真則解綑小包蓋因江西湖廣行鹽地多山僻小縣河道淺狹船小包大承載為難勢不得不解包就船均便今聞有解綑之禁皆逗遛觀望莫肯承買啇既苦之而儀真地狹差繁小民亦以解綑覔利度日毎年解下大包名曰潮包南京下闗民用瀝灰滷毎一包官稅銀四釐嵗得二千餘兩解部今如停止則措解何從髙郵等州縣糧田常為水嚙民以織包為業代納糧差驟禁不行手足罔措凶荒相迫可為隠憂商困民窮國課難辦若慮夾帶則宜酌定鹽數毎大包鹽數若干折改小包若干登之格冊御史據冊騐掣自難容奸況私鹽之𡚁多在興販之徒商人挾千萬金重資必不以小利甘犯沒官律也部議如曉言行之
十年定鬻鹽照時直並量減消折數
凡商人運到引鹽命掌印官騐令原編牙舖照依時直貨賣毋仍分𣲖里甲人等貽累小民其緝獲私鹽秤騐上厫開報運司撥商支掣如有消折量減斤數毋致舖戸賠累
十六年二月重定鹽課事宜
戸部議查竈地以清積案不許影射侵占專統轄以明職掌不許攪擾侵越毋増引以甦商困不許邉內低昂還鹽船以完國課不許糧鹽兩礙速闗引以便徵課不許拘於舊例議恤商以裕國計不許抑勒騷擾查納課以均苦樂不許越境販賣絶大包以杜夾帶不許縱容奸商恤寄莊以均徭役不許偏累竈丁俱依議行
二十六年七月始命中官鬻兩淮沒官餘鹽
先是兩淮引價餘銀百二十餘萬増至百四十五萬新引日益正引日壅千戸尹英請配賣沒官鹽可得銀六萬兩大學士張位等爭之至是從鴻臚寺主簿田應璧奏命中官魯保鬻沒官餘鹽給事中包見㨗極陳利害不聽保既視事遂議開存積鹽戸部尚書楊俊民言明㫖覈沒官鹽而存積非沒官鹽也額外加増必虧正課保奏不可從御史馬從聘亦爭之俱不聽保乃開存積鹽八萬引引重五百七十斤越次超掣壓正鹽不行商民大擾而姦人蠭起董璉吳應麒等爭言鹽利山西福建諸稅監皆領鹽課矣百戸髙時夏奏浙閩餘鹽嵗可變價三十萬兩巡撫金學曽勘奏皆罔疏入不省於是福建解銀萬三千兩有竒浙江解三萬七千兩有竒借名苛斂商困引壅戸部尚書趙世卿指其害由保因言額外多取一分則正課少一分而國課愈絀請悉罷無名浮課不報三十四年夏至明年春正額逋百餘萬保亦惶懼請罷存積引鹽保尋死有㫖罷之而引斤不能減
戸部尚書李汝華疏曰我朝鹽法自正德迄今凡三壅而今為甚正德末年權閹占窩淮鹽大壅至嘉靖初年為小鹽之法以疏之嘉靖末年鄢懋卿増行引三十五萬淮鹽復大壅至隆慶初年龎尚鵬倣小鹽之法以疏之迄今十餘年來璫課橫行淮鹽復益大壅謂亦宜倣小鹽之法師其意以疏之臣茲不揣竊謂今日兩淮鹽法須以急救二商為主以急復祖制為經以正行見引附疏積引為題目以預闗引目改行小鹽倣前人已事為方畧預闗引目所以行新引也改行小鹽所以疏積引也見行見引而帶徵夙逋所以復祖制也祖制復而二商蘇矣二商蘇而國計舉矣
三十三年七月令大同土商引鹽價仍其舊
先是大同宣府土商認納長蘆鹽價毎引二錢嗣後宣府運商居半毎引認價三錢而土商猶故也至是運商與土商爭納告増部議土商亦照運商例加銀一錢而大同地屬切近一體加𣲖於是大同土商任光裕等紛紛告苦爭思徙避巡撫張悌言大同中鹽逺商罕至率以土著者充之沙薄鮮収轉運內地腳價賠累倍於宣府而又多召買軍餉之苦乞照舊以二錢認納部覆從之
十二月蠲天下舊逋新増鹽課
凡自萬厯二十八年以前拖欠額課除已經在官者盡數起解如係商人輸納不前以致逋欠悉予蠲免其因防倭征播加𣲖新増浮課蠧累商民則盡除之至三十六年五月又命兩淮存積課銀三十五年見徵者解進其三十六年以後併餘鹽盡行停免
三十七年四月議定標鹽法以備遼餉
兵部尚書李化龍以遼鎮甚危陳兵食戰欵之䇿其一曰通鹽法言頃者遼撫以復摽鹽為請標鹽者商人之利正課之害也乞令商折色於山海闗將引價五錢與餘鹽五錢一併預納到淮支鹽許其超掣係標鹽者准行於六府新復之地其非標鹽者不與焉則既不與他商爭地而自於正課無妨苐微礙於廣之鹽法然粵東輸課甚微可以理奪計嵗入邉餉可當一軍八萬兩之費者也至七月直𨽻巡按彭端吾又言先年寧夏哱劉之變添兵増餉議於淮南毎引帶鹽十斤淮北帶鹽二十斤共得銀五萬六千兩徵解太倉轉發寧夏以充軍食今寧夏平定已久而加帶之銀嵗徵不已請以加帶一項移之於遼時戸部有掣回淮蘆帶鹽之議故疏中及之
〈臣〉等謹按食貨志初江西省全食淮鹽後南安贛州吉安三府改行廣鹽又袁州臨安瑞州三府私食廣鹽於是淮鹽不行國計大絀巡撫馬森疏請於峽江縣建橋設闗扼其要津盡復淮鹽額未久橋毀増額復除此雲新復之地殆即指南贛等六府而雲微礙於廣者疑是時六府又改行廣鹽也
七月命長蘆挨單鹽稅銀自今嵗秋冬以後罷之時又有以票代引之議先是長蘆鹽課自萬厯二十一年至二十九年各竈節欠商銀一萬二千有竒俱奉恩詔蠲免是年八月各商乞比照萬厯八年事例將餘設銀抵補運司議照先年大同票鹽事例以票代引共二萬餘引除餘設銀兩抵補所欠外各商毎引仍納引價三錢及帶鹽四分共増國課七千餘兩長蘆御史畢懋康以為抵補商課議無容緩但以票代引𡚁竇易滋不如仍題給二萬餘引限以三闗銷掣庶事無窒礙國課商情兩便報可
四十二年二月詔蠲各運司浮課並附銷積引法時李太后薨帝用遺詔蠲浮課商困稍甦而舊引壅滯戶部議正行見引附銷積引以疏通之巡鹽御史龍遇竒乃請立鹽政綱法以舊引附見引行淮南編為十綱淮北編為十四綱計十餘年則舊引盡行從之自是鹽課解太倉者幾倍
鹽道袁世振綱法議曰查淮南納過餘銀之數有二百六十餘萬引內除消乏銀者納六十餘萬引其實數僅有二百萬稍縮耳今刳心極慮為衆商設為綱法分為十綱毎年以一綱行舊引九綱行新引行舊引者止於収舊引本息而不令有新引拖累之苦行新引者止於速新引超掣而更不貽舊引套搭之害兩不相涉各得其利如今丁巳年為第一綱應行舊引之年止令行本綱二十萬舊引不令行一新引其新引𣲖於淮南者凡四十八萬六千五百九十六引卻分𣲖與九綱共行之又加以掛掣附綱十餘萬引毎正綱算𣲖新引五萬一千二百引附綱算𣲖新引二萬五千六百引是在向也以四十八萬有零新引而責行於二十萬舊引之商今也以四十八萬有零新引而散行於二百餘萬超掣之商其在僉㸃之中者既不苦於力量之難支其在僉㸃之外者又不苦於冷坐而難待至明年戊午為第二綱應行舊引之年亦止令行舊引不行一新引卻令第三綱以至第一九綱及附綱照窩數𣲖行新引己未以後俱照此行從此以往行至丙寅凡九年而舊引盡凈即掛掣之引是年亦盡卻令漸加新引以補淮北暫停新引之數此十字綱冊自今刪定以後即留與衆商永之百年據為窩本毎年照冊上舊數𣲖行新引其冊上無名者又誰得鑽入而與之爭騖哉此法利無不収𡚁無不除不待行之數年而鹽法已豁然大通矣
熹宗天啟元年二月令鹽引餘銀俟扣抵京運後輸粟給事中趙時用疏言編戶召商中引輸粟之例戸部覆言九邉鹽引其價折粟納在邉儲以為軍餉其餘銀在兩淮則六十萬餘兩兩浙長蘆各十四萬餘兩山東五萬餘兩共納百萬有竒以供九邉京運之半恐一旦難以盡捐故餘銀輸粟必俟扣抵京運而後可命如議行
閏十月蠲天下鹽官逋課
詔天下鹽官自萬厯四十五年以前逋課並存積年久風雨消折俱勘實蠲免如數內已經開中商人赴塲聽支者准與辦課贏餘之塲自行買補量於割沒鹽斤數內扣除時以皇子誕生故有是詔至五年十月又以皇子生詔亦如之
三年十一月兩淮巡鹽御史樊尚燝疏請優擢鹽官以絶奸𡚁從之
尚燝言欲裕國課無如行正鹽欲行正鹽無如禁私販而欲禁私販無如慎重行鹽之官運使其最要者也一切引目収發嵗課征解悉經其手引目有新舊之混淆商竈有奸良之雜沓就中猾胥乗間利竇百出苟非亷明敏練有定識定力者澄其源而障其瀾安所得商甦𡚁絶乎今宜酌定運使官果有潔守長才能率屬甦商裕國者照三品官階一體升遷以為激之一法運同以下果有清勤効職者亦照級敘升無以財賦之地盡視為羶穢之塲一入其中竟爾埋沒斯尤鼓舞之權也疏入命從所請
華鈺曰運司提舉等官非闒茸不職者不除拜近雖稍重其選而賢者恆不屑率苟且不任事監司名為督鹽去御史窵逺禁網疎濶鮮有實政且行鹽地方非彌嵗不能周歴鹽政𡚁竇非久任不能熟知乃鹽院巡歴僅一期月商之利病官之臧否未必深知即知之又逆知其不可久而一切傳舍眡之無惑乎諸司之易弛𡚁孔之易開也宜比照印馬屯田事例鹽院責效三年報政以風勵諸司運使則以良二千石充之而運同則簡任尚書郎之亷能者運判提舉等官非科目特達者不授果有實績不次薦擢以示勸或溺職輙凜凜三尺議其後蓋鹺羶途也其入彌羶其㫁彌寡是必得亷能忠公者握筦持籌庶能為國計長久耳
五年三月用給事中郭興治等言搜括天下鹽利時議鼓鑄以補缺餉戸部尚書李起元奏帑藏日匱度支日難今據科臣郭興治言清查鹽政兩淮之內有補庫折價銀有行積引食鹽銀可得四五十萬又南北綱及新舊引割沒銀可得四五萬至於闗引行引加帶挑河種種名色不知幾十餘萬以兩淮推之長蘆河東以前項推之別項沈沒與其徒飽鹽官鹽役之腹何如取佐養軍養馬之資又臺臣崔呈秀言廣積貯莫過於通鹽法惟新舊不通則鹽壅而課亦壅廣為變通之術嵗可収利百倍其外又有謂查解補庫折價可得銀三十五萬兩者議解行積引食鹽銀可得二十三萬餘兩者南北綱鹽割沒宜盡入嵗解可得銀四萬餘兩者新舊引各食鹽割沒添入嵗解又得銀一萬兩者舊引行盡用積鈔闗引又得銀五萬兩者綱法行盡應補行積引上納餘銀可得二十五萬兩者議行加帶納餉銀以清積課可得二萬二千兩者議歸舞陽行蘆鹽以塞私販可得銀五萬兩者議定京掣之期以杜零星影射者議邉鈔給價宜預開引目者諸所條議鑿鑿有據大要不出兩臣搜剔變通二語乞勅廷議遣亷智大臣往董其事畀以專勅督理天下鹽莢錢法部遣一司官贊理權宜行事一一搜剔變通以為鑄本有㫖命議行之興治呈秀皆魏忠賢黨自是巧立名目所入無算論者比之絶流而漁焉至十月又有欲於積引令重納十萬一千二百兩引價及預徵次年銀二十六萬二千一百六十八兩四錢作為鑄本者起元言引價之不可重納豈煩再計今請以引價言之淮引毎引原價五錢例係邉商按銀輸粟實邉領賫倉鈔轉賣內商行鹽內商毎引即還邉商引價五錢以償其本又還銀六分以償其息至行鹽之年則又毎引納餘銀八錢遼餉銀一錢輸為部課此正引徵解之額也故今所謂積引即先年之見引皆邉商納糧內商出值以買之者也向因兩淮浮課橫行鹽法壅滯以致停壓多年非商人自為積也若復責以五錢六分引價重徴疊歛誰肯從哉至謂淮南丁卯年應納戊辰年餘銀內先徵三錢五分作為鑄本此則名為借本實即先年套搭之𡚁政㫁㫁不可行者帝是其議
愍帝崇禎元年七月給事中黃承昊請復行中鹽輸粟法從之
承昊因太倉出浮於入請復中鹽法召對褒嘉尋以中鹽輸粟一事法廢已久請因冊封之便道過淮揚先與鹽臣面商兩淮利𡚁許之至十一月承昊與鹽臣張養條上鹽政頗欲有所釐革部議以兵餉方絀不能盡行仍議承昊當從優紀録以俟擢用詔從其請
戶部覆黃承昊鹽法疏曰科臣所陳折價之説請得而備言之祖制令鹽商輸粟以給邉戍令竈戶煎鹽上官倉以供商支商人毎引輸粟二斗五升赴塲支鹽二百五十斤蓋以已粟易官鹽兩不相屬後因官倉貯鹽風雨消折致有詐冒開除之𡚁於是議令竈戶毎引折價二錢収貯庫內以給邉商使邉商自買塲鹽聽從運發亦毎引二錢名曰食鹽折價後邉商復以行鹽不便遂將納糧倉鈔並倉鹽折價銀兩賣與內商支領行鹽則前項折價之銀原係內商之物但因先年兩淮內商消乏屢借運庫存貯銀兩以抵解京嵗課例應衆商補還故前任鹽臣龍遇竒議將內商應償倉鹽折價毎嵗約銀七萬兩徵入運庫以抵衆商補庫之數至丁卯年方將倉鹽還商後因遼餉匱乏議將前銀總入加額遼餉內以濟國用此折價輸官之始末也丁卯年以後折價雖應還商但前銀原以充加増之遼餉榆闗軍旅未停則前銀歸商無日應俟新餉停止之日徐議蠲還可也至於鹽斤之制兩淮毎引原係五百七十斤後因積引難銷道臣袁世振始創減斤之法以四百三十斤為一引淮商還多出引窩二十三萬引以銷積引積引未銷則新引亦覺難増若夫大工加課一項原屬額外之輸本年三月內從前部臣奏崇禎元年以後悉行豁免時部臣以陵工費鉅復欲開徵故議將天啟六七兩年原増未完之銀令清完補解並崇禎元年再徵一年以後遵照前旨豁免至於鳯陽荒地耕稼甚便合聽鹽官㑹同撫按資其牛種即行募墾俾有成効
十一月諭各巡鹽御史專職鹽務獲私販毋預民事二年八月給事中陶宗道重定勘合鹽引式
四年八月戶部員外王珍錫上言兩淮鹽政
時積引愈多累年不能銷珍錫思釐剔之因有是奏王珍錫兩淮鹽政疏曰鹽法無他不過裕國通商恤民三者而已裕國者何以行引也行引多則納課多丁巳以前二百年來毎年額行七十萬引丁巳以後毎年除額引外附銷積引三十萬共行一百萬邉內二商毎引約納引價五錢餘鹽八錢計七十萬引該國課八十餘萬則一百萬時該銀一百二十餘萬矣此顯而易見者也乃引何以昔行少而今行多也其説在通商夫各商行鹽權子母而已往七十萬引其鹽重毎一引為一包重五百七十斤改為八十小包毎一小包止定價七分則合一引約銀五兩六錢今行一百萬引其鹽輕毎一引亦為一包重四百三十斤改為六十小包毎一小包定價一錢則合一引約銀六兩論鹽則反輕一百四十斤論價則反多約四錢計一引約成二兩外是毎嵗額加銀二百餘萬矣乃銀從何來其說在恤民夫鹽者小民之命也無論富厚之家即窮鄉下邑何能食淡今自丁巳以後雖曰毎小包一錢其實毎貴則至一錢四五分矣可一聽其疾苦而莫之問耶原奉神宗㫖丁卯年淮南積引二百二十萬銷盡庚午年淮北積引一百四十萬銷盡自辛未年起鹽仍前五百七十斤價仍前毎一包七分而引亦仍前七十萬乃今年正辛未也則不問引不問價而止曰銷積引夫積引二字假引私鹽之淵藪也如上年報積引七十萬臣疏假引宜清一欵內有雲安知七十萬以後不更有幾七十萬出乎今則報三年未完為二百一十萬臣言不幸而中矣敢更為一言曰安知二百一十萬以後不更有二百一十萬者出乎奸人之藏未可盡也今若概以積引為假引而廢之則玉石有俱焚之患而各商必且惶懼有一最直截法於此毎年仍行引一百萬以七十萬為舊以三十萬為新查其積引之果真者亦改入新引三十萬內蓋言積引則不期假而自假言新引則不期真而自真此一定之理也毎年筭各商本銀若干引價餘鹽銀若干毎一引合定價若干其毎年隂加二百餘萬之銀明以數十萬増國課陽以數十萬與各商尚多為百姓暗減百餘萬以無失神宗初意且使江廣兩淮赤子踴躍歡呼仰見清時良法一奮更始涵濡德澤乃無窮也此臣所謂裕國通商恤民者此也至臣向為揚令而淮揚鹽亦稍貴又有説焉鹽用草燒而小竈蕩地俱為大竈兼併開墾以致草少鹽少其害一鹽用丁煎自倉鹽改為折價而毎丁該納鹽二百零五斤者改納銀二錢故人俱㳺手而不事本業以致煎出鹽少其害二鹽從官發自闗橋無法私放盛行故人賣私鹽以致私鹽多而官鹽少其害三雖種種瑣務難以枚舉而此其大較也於數者加之意焉鹽不期賤而自賤矣
保舉縣丞沈時鹽法疏曰向之官鹽鹽賤輕而雜費少今之官鹽有引價有餘銀有割沒復有遼餉挑河募兵賑濟常例等種種重費毎一引共出本三兩八錢投之水商止得銀三兩若私鹽毎引止須鹽本五錢即有上下賄通之需不及輸官者十分之四行之地方官鹽價髙而難售私鹽價賤而易施所以私鹽之利十倍於官而官鹽之壅百不售十也在計國者惟日増鹽課以為生財不知其名雖増其實益寡今欲將二百餘萬引之私鹽立變而輸官課惟特簡重臣之最清亷有才望者前往兩淮將三十鹽塲舊制滷地草塲一一清給竈丁而厚恤之毎年煎鹽務盡其物力之所出除正鹽七十餘萬外其餘餘鹽即將本額正賦銀兩照時值工本給價官収而貯倉官賣毎包額定五百斤為一引新舊𣲖足三萬引之數毎一引除商人引價五錢外止取鹽稅九錢悉去餘設遼餉助工南北新窩等費計一兩四錢外再加鹽本五錢在商人一引止輸銀一兩九錢較前三兩八錢之數則減其半官収餘鹽則竈丁不窮課額減半則商人不困竈丁敢私匿一引而奸人敢私販一引者犯出授與受即立時處絞家産入官如此力行則餘鹽盡入於官私鹽不禁而自止私販止則遍天下皆官鹽也在竈丁知官収之價不減於私則何樂就私在奸人知私賄之費不減於官則何苦避官而陷不測之罪哉臣計三百萬引之輕賤可得銀四百二十萬兩除舊額一百四十九萬七千餘兩頓増二百七十萬三千兩且奸商化為良賈千萬家私販頑戸化為良民而行鹽地方南極湖廣西抵河南東至海數千里人民咸享賤鹽之利兩淮若此合各運司行之可勝計哉
〈臣〉等謹按滷地草塲考嘉靖時巡鹽御史朱廷立疏兩淮運司竈丁原有煎鹽草塲八萬一千四百七頃八十一畝供煎之外餘蕩可耕但畏私墾之禁莫敢開耕乞令運司委官丈量毎額鹽一斤撥與若干供煎其餘照丁分給有力願耕者照例免其三年之租以後仍從寛毎畆肥厚者科租米一斗磽薄者五升備賑無力不願開墾者聽如有富民猾竈越占侵奪者問擬如律庶幾人無遺力地無遺利而竈丁各無逃移之患矣王圻謂此疏得行則既以之贍竈丁又可以免他𣲖是固以其地為可惜也然考實録萬厯三十三年三月督理兩淮鹽課御史喬應甲言臣奉命巡行各塲鹽城事完迤邐而西中亘一堰曰范公隄隄以西糧田也固竈戸之所不得侵隄以東蕩田也亦編民之所不得闢載在制書班班可考不知起自何年何人私行開墾初則數畆漸至數頃而今什百千萬不可數計不肖有司因擅置簿籍公然給帖謂之升租毎畆三釐彼種田百畆嵗賦不過三錢而假公濟私報一墾二者又十塲而九說者謂塲變為田租入為利似乎公私兩便不知鹽辦於竈竈依於塲塲之既去草從何生草既不生鹽從何出貪富豪三釐之租賣祖宗百年之蕩壞法亂紀安所底極乞勅行申飭無容私墾其已成熟之地悉令丈量明白奏請定奪始初給帖収租之官仍行追查參治疏下戸部觀此則當時私墾之禁原有其因廷立之疏非謀國之長䇿也
礬
太祖洪武三年十月定征礬法時戶部言廬州府黃墩崑山及安慶府桐城縣皆産礬嵗入官者二十二萬七百斤毎三十斤為一引共七千三百五十八引毎引官給工本錢一百五十文其私煎者論如私鹽從之十八年令膽礬與金銀硃砂等俱起解本色礬則與魚茶酒醋等俱折収金銀錢鈔永樂九年三月溫州府民言嵗輸白礬數十引赴京阻隔山路負運實艱乞附海運舟輸納為便帝問工部礬欲何用對曰以染色布帝曰特染布耳而勞民於數千里之外可罷其嵗徵自今製布衣不必染色宣德元年三月錦衣衛力士𡩋直言山西中條山産膽礬乞令有司採以進帝曰膽礬何切於用使民耕則有粟充饑桑則有帛禦寒礬如山積何益乎小人之言不足聽也古之人君惟欲民富凡山澤之利皆弛其禁若礬可利民聽其自採景泰二年定収稅則例皂白礬毎斤稅鈔牙錢鈔塌房鈔各六十五文萬厯時陜西礬窠四所額辦課銀四兩六錢五分有竒礬課鈔河南一千五百七十貫陜西一千一百六十貫一百一十文山西六百六十六貫
欽定續文獻通考卷二十
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十一
征𣙜考
𣙜酤〈禁酒〉
宋寧宗嘉㤗四年二月蠲臨安府逋負酒稅
至開禧元年二月復蠲之
嘉定四年四月禁兩浙福建州縣科折鹽酒
先是孝宗初即位免楊存中所獻酒坊逋負錢四千萬緡乾道二年二月蠲諸路酒坊逋負淳熙三年六月減四川酒課四十七萬餘緡七年十一月禁淮南諸司州郡抑配民酒九年九月以旱減恭合渠昌州今年酒課十一年七月蠲減浙東敗闕坊塲酒課十六年四月光宗即位以四川應起經總制錢存留二年代輸鹽酒重課又以兩浙犒賞酒課𨽻諸州嵗入六十五萬尋減三十萬紹熙三年正月蠲四川鹽酒重額錢九十萬緡五月仍以兩浙犒賞酒庫𨽻諸州令戶部郎官提領嵗以四十五萬緡為額至是年乃有浙閩科折鹽酒之禁
宋史髙定子𫝊曰寧宗時定子知夾江縣前是酒酤貸秣於商人定子給錢以糴且寛𣙜酤民以為便後為四川總領所立管文字總領所治利州倚酒𣙜以佐軍用吏奸盤錯定子躬自究詰酒政遂平後來者復欲増課定子曰前以吏蠧亦既革之今又求益是再𣙜也乃止
十六年五月詔復潭州稅酒法
湖南安撫使知潭州真徳秀奏曰𣙜酒一事重為潭害積𡚁已極不容不更舊法俱存不容不復竊惟酒之有𣙜可行於江浙諸路不可行於廣南福建蓋瘴鄉炎嶠疾癘易乘非酒無以禦嵐霧而民貧俗獷勢不能使之必沽於官故特弛其禁以從民便若荊湖以南雖非閩廣比而宻鄰桂筦旁接連賀風土氣𠉀往往相似故今全永郴道等州或聴民自釀而輸稅於官或夏秋正賦併輸酒息未有専行禁𣙜如江浙諸路者獨潭州自紹興元年兵革未息城市蕭條幕府適有練達之人建議於州募醖戶造酒城外而募泊戶賣之城中入城之時數罌以稅官無尺薪斗米之費而坐獲利入民無逮捕抑配之擾而得飲醇美其後名公鉅卿相繼典州皆因而不改旁郡如衡依倣其法迄今遵行至乾道二年劉珙討平郴寇増置親兵又乞屯軍郴桂一時調度百出亦不敢輕變稅法但増置糯米塲添劍南北楚三湘量從官賣稍分醖戶之利而已及辛棄疾剏置飛虎一軍欲自瞻飬多方理財取辦酒課乃始獻議於朝悉從官賣變稅為𣙜皆謂不便人多移徙墟市一空孝宗皇帝亟從給事中芮輝所奏降旨住罷及開禧二年趙善恭又欲盡籠其息不待奏聞遽行官𣙜醖戶失業犯法者多甫及數年其𡚁遂極曹彥約到任時官賣之額日朘月減幕府相視束手無策彥約以為若行𣙜酒則利在官吏而百姓䝉其害一為稅酒則利在百姓而官吏有不便此議一起毎指以為難行皆官吏自為計非為公家計為百姓計者也以嘉定三年官賣本息計之雖名收二十萬八千五百貫有竒而米麯柴水本錢與官吏食錢卻計一十二萬二千三百餘貫除本收息僅八萬六千二百餘貫是一日所得止二百五十餘貫若官賣一分稅酒二分則日稅之額不過一百六十餘貫當不難辦於是叅用官私俱醖之議許城外百姓自行造酒搬運入城上秤收稅每酒一斤稅錢七文不稅而入謂之私酒既而安丙視事即議改𣙜且限三日打併投醪江流椎𦉍破釡在在怨嗟凡酒家一孔之利鈎抉靡遺酒貴米賤既相遼絶重法以禁亦不為止捜邏之卒旁午達道連坐之人填溢犴圄所至騷然人不堪命其害不止一州且及一路由是觀之稅與𣙜孰便孰否大略可觀矣自彥約復行稅法衛涇繼之毎嵗所入浄息率不下八百餘貫視昔之𣙜無大相過是不科糴不抑配不捜捕薪水之費官吏之給皆十去其七而確然一定之息踵門自至顧何所憚而不為哉謹議目下措置復行稅酒舊法所慮人微望輕不足鎮壓異議既行之後他時或有變更則為醖戸者重罹蕩析之禍是臣實悞之也望聖慈嘉恵湘民特降睿㫖從臣所請當琢石鐫刻立之通衢以為本州一定不易之制
理宗寳慶二年三月以久雨詔大理寺三衙兩浙運司臨安府諸屬縣𣙜酒所凡贓賞等錢罪已決者一切勿徴毋錮留妻子
自是霖潦寒暑皆免
紹定二年十月詔台州水災除茶鹽酒酤諸雜稅郡縣抑納者監司察之
時楊瑾攝華亭弛酒稅
嘉熙二年十二月詔四川諸州縣鹽酒𣙜額自明年始更減免三年其四路合發總所綱運者亦免
開慶元年嚴私醋之禁
景定三年十月詔蠲四川制總州縣鹽酒𣙜額
五年六月命董宋臣兼主管御前酒庫
度宗咸淳元年十月減四川州縣鹽酒課始自景定四年正月一日再免徴三年
至四年十月又詔已減四川州縣鹽酒課自咸淳四年始再免徵三年
日知録曰先王之於酒也先以禮坊之後以刑糾之天子無甘酒之失卿士無酣歌之愆至幽王而天不湎爾之詩作其教嚴矣漢蕭何造律羣飲罰金既失坊民之意於前曹參代之聞吏醉歌呼而亦取酒與相應和復失糾民之意於後桑𢎞羊踵此從而𣙜酤遂以為利國之一孔而禁酒之弛實濫觴於此然自孝宣以後時禁時開至唐代宗詔天下州縣各量定酤戶隨月納稅自此名為禁而實許之酤意在𣙜錢不在酒矣宋仁宗初言者猶以天下酒課月比嵗増無有藝極非古禁羣飲以節用之意孝宗淳熙中李燾奏設法勸飲以歛民財周輝雜志以為惟恐飲不多而課不羨此𣙜酤之𡚁也近既不𣙜緡亦無禁令遂以酒為日用之需猶饔飱之不可闕而厚生正徳之論莫有起而持之者矣
遼制凡頭下軍州酒稅赴納上京
遼史地理志曰頭下州軍官位九品之下及井邑商賈之家徵稅各歸頭下惟酒稅課納上京鹽鐵司
太祖神冊時遼東新附地不𣙜酤鹽麯之禁亦弛至聖宗太平中馮延休韓紹勲相繼商利慾與燕山平地例加䋲約其民病之
興宗景福元年禁職官不得擅造酒糜榖有婚祭者有司給文字始聴
道宗清寧十年十一月詔南京不得非時飲酒
金太宗天㑹三年始命𣙜酤官以周嵗為滿
金𣙜酤因遼宋舊制至是始有是命
十三年正月〈時熙宗已即位〉詔公私禁酒
世宗太定初以國用不足設官𣙜醋以助經用
至二十三年以府庫充牣罷之
三年詔嚴禁私釀設軍廵察
先是詔宗室私釀者從轉運司鞫治至是省奏中都酒戶多逃以故課額愈虧帝曰此官不嚴禁私釀所致也命設軍百人𨽻兵馬司同酒使副合千人巡察雖權要家亦許捜索奴婢犯禁杖其主百且令大興少尹招復酒戶
〈臣〉等謹按金史梁肅𫝊大定二年肅為大興少尹時以用度不足上疏言自漢武帝用桑𢎞羊始立𣙜酤法民間粟麥嵗為酒所耗者十常二三宜禁天下酒麯自京師及州郡官務仍舊不得酤販出城其縣鎮鄉村權行停止不報至此嚴禁私釀又命大興少尹招復酒戶葢仍用其奏也
八年更定酒使司課及五萬貫以上者依舊例通注文武官餘並右職有才能累差不虧者為之
次年大興縣官以廣陽鎮務虧課而懼奪其俸乃以酒散部民使輸其稅大理寺以財非入已請以贖論帝曰雖非私贓而貧民亦受其害若止從贖何以懲後特命解職至十九年三月尚書省奏虧課院務顔葵等六十八人各合削官一階帝曰以承廕人主𣙜沽此遼法也法幣則當更張唐宋法有可行者則行之
十八年三月命戍邊女直人遇祭祀婚嫁節辰許自造酒
二十六年更定酒課功酬法
尚書省奏鹽鐵酒醋自定課後増各有差帝曰監臨官惟知利已不知利從何來若恢辦増羨者酬遷虧者懲殿仍更定併増併虧之課無失原額橫班祗虧者與餘差一例降罰庶有激勸又如功酬合辦二萬貫而止得萬七八千難迭兩酬者向多止納萬貫輒以餘錢入已今後可令見差使內不迭酬餘錢與後差使內所増錢通算為酬庶錢可入官又監官食直若不先與何以責亷今後及格限而至者即用此法時梁肅為吏部尚書舉同安主簿髙旭除平陽酒使肅奏明君用人必器使之旭儒士優於治民若使坐列肆𣙜酒酤非所能也請諸道鹽鐵使依舊文武叅注其酒稅使副以右選三差俱優者為之帝稱善
罷酒稅司杓欄人
梁肅拜叅知政事上疏論生財舒用八事二曰罷酒稅司杓欄人五曰罷𣙜醋以利與民七曰隨路酒稅許折納諸物詔議行之
二十七年命天下院務依中都例改設麯課聴民酤初二十四年七月帝在上京㑹寜尹富察通言可罷上京酒務令民自造以輸稅帝曰先灤州諸地亦嘗令民煎鹽後以不便罷之今豈可令民自沽耶二十六年帝以上京酒味不嘉欲如中都麯院取課庶使民得美酒至是遂議以天下院務依中都例改收麯課而聴民酤並議遣官詢問遼東來逺軍南京路新息虞城西京路西京酒使司白登縣徳哷勒部族天城縣七處除稅課外願自承課者賣酒帝曰自昔鹽官多私官錢若令百姓承辦庶革此弊其試行之
章宗明昌元年正月更定新課令即日收辦
承安元年七月定中都麯使司以大定二十一年至明昌六年為界通比均取一年之數為額
中都麯使司大定間嵗獲錢三十六萬一千五百貫至是年嵗獲四十萬五千一百三十三貫西京酒使司大定間嵗獲錢五萬三千四百六十七貫五百八十八文至是年嵗獲十萬七千八百九十三貫乃定通比均取法至泰和四年九月省奏在都麯使司自定課以來八年併増宜依舊法以八年通該課程均其一年之數仍將新増諸物一分稅錢併入通為課額以後之課毎五年一定其制又令隨處酒務元額上通取三分作糟酵錢
〈臣〉等謹按章宗紀承安元年七月帝御紫宸殿受賀賜諸王宰執酒勅有司以酒萬尊置通衢賜民縱飲九月賜右丞相襄酒百尊又都人進酒三千一百瓶詔以賜邊軍吏葢酒禁之開莫甚於是嵗也
三年三月復𣙜醋
先是明昌五年以有司所入不充所出言事者請𣙜醋息遂令設官𣙜之其課額竢當差官定之尋罷至是省臣以國用浩大遂復𣙜醋五百貫以上設都監千貫以上設同監一員
五年四月令酌收杓欄錢
省奏舊隨處酒稅務所設杓欄人以射糧軍厯過隨朝差役者充大定二十六年罷去其隨朝應役軍人各給添支錢粟酬其勞今擬將元收杓欄錢以代添支令各院務驗所收之數百分中取三隨課代輸更不入比嵗約得錢三十餘萬以佐國用
泰和六年制院務賣酒數各有差若數外賣及將帶過數者罪之
宣宗貞祐三年十二月議酒稅設使司依大定之制御史田迥秀言大定中酒稅錢及十萬貫者始設使司其後二萬貫亦設令河南使司五十餘員虛費月廩宜依大定之制至元光元年復設麴使司
哀宗天興二年九月禁公私釀酒
元太宗二年正月定酒課驗實息十取一
三年立酒醋務坊塲官𣙜酤辦課
仍以各州府司縣長官充提㸃官𨽻徴收課稅所其課額驗民戶多寡定之
六年頒酒麴醋貨條禁私造者依條治罪
邱濬大學衍義補曰榖麥既已納稅用榖為酒又稅之造麥為麴以醖酒義稅之以米與醩為醋又稅之是則榖麥一物農耕以為食官既取之商糴於農以為酒與麴醋官又取之三四出稅豈上天生物養民人君代天子民之意哉
世祖中統三年三月免髙麗酒課
至元二年四月勅上都商稅酒醋等課毋徴
四年八月申嚴平灤路私鹽酒課之禁〈互見鹽鐵考〉
九月申嚴西夏中興等路僧尼道士啇稅酒醋之禁〈互見征商考〉至十四年五月申嚴大都酒禁犯者籍其家貲散之貧民十八年五月禁甘肅𤓰沙等州為酒十九年十月禁大都及山北州郡酒二十年四月〈元典章作十五年七月〉申嚴酒禁有司造者財産女子沒官犯人配役
七年九月山東饑勅益都濟南酒稅以十之二收糧十年四月定葡萄酒三十分取一例
時大都酒使司欲於十分中取一省部議葡萄酒漿雖以酒為名實不用米麴自六年七年立為課額止三十分取一宜令如舊從之
十五年正月弛女直碩達勒達酒禁
二月以川蜀地多嵐瘴弛酒禁四月以時雨霑足稍弛酒禁民之衰疾飲藥者官為醖釀量給之十一月開酒禁
十六年二月以大都河間山東酒醋等課併入鹽運司二十二年正月詔禁私酒
右丞盧世榮言京師富豪戶釀酒價髙而味薄以致課不時輸宜一切禁罷官自酤賣向之嵗課一月可辦從之至二月又申禁私造酒麴
三月罷上都醋課
九月罷𣙜酤
初民間酒聴自造米一石官取鈔一貫盧世榮以官鈔五萬錠立𣙜酤法米一石取鈔十貫增舊十倍至是罷之聴民自造増課鈔一貫為五貫
〈臣〉等謹按食貨志雲是年二月命隨路酒課依京師例毎石取一十兩三月用右丞盧世榮等言上都酒課改𣙜酤之制令酒戶自具工本官司拘賣毎石止輸鈔五兩是因世榮言而課從輕也以姦臣𫝊考之二十一年十一月世榮居中書言京師富豪戶釀酒酤賣價髙味薄且課不時輸宜一切禁罷官自酤賣明年正月奏古有𣙜酤之法今宜立四品提舉司以領天下之課嵗可得鈔千四百四十錠二月又奏大都酒課日用米千石以天下之衆比京師當居三分之二酒課亦當日用米二千石今各路但總計日用米三百六十石而已奸欺盜隠不可不禁已責各官増舊課二十倍後有不如數者重其罪皆從之四月以言者劾始下世榮於獄然自是雖罷𣙜酤猶増前一貫者為五倍葢言利之臣貽害如此志稱用其言改輸十兩為五兩誤矣惟鄉民造醋者免收課乃世榮所奏九事之一因怒之者衆聊託此以要譽者元典章言先是鄉村農民造醋與城市一體收課是年二月命並免之是其事也典章又言酒課除大都河西務楊村所管州城依例𣙜酤外所有腹裏大都上都江南福建兩廣鄉村內百姓皆聴自造酒辦課所謂罷𣙜酤之實如此
二十五年二月禁遼陽酒
至六年禁上都桓州應昌隆興酒二十七年七月禁平地忙安倉釀酒犯者死十月禁大同路釀酒十一月禁上都山後釀酒二十八年三月太原饑嚴酒禁十月嚴山後酒禁三十一年成宗即位六月以甘肅等處米價湧貴詔禁釀酒
元史刑法志曰私造薩滿阿喇克酒者同私酒法杖七十徒二年財産一半沒官有首告者於沒官物內一半給賞䝉古漢軍醖造私酒醋麴者依常法犯禁飲私酒者笞三十七犯界酒十瓶以下罰中統鈔一十兩笞二十七十瓶以上罰四十兩笞四十七酒給原主酒雖多罰止五十兩罪止六十
四月以武岡寶慶二路薦經寇亂免今年酒稅課至二十七年八月又免大都平灤河間保定四路流民租賦及酒醋課
七年弛寜夏酒禁
至二十七年九月武平地震盜賊乘隙剽刼民愈憂恐平章政事特穆爾以便宜蠲租賦罷商稅弛酒禁二十九年四月弛太原甘肅酒禁仍𣙜其酤八月弛平灤酒禁十月弛上都酒禁
二十九年正月江西福建酒稅課悉歸有司
自二十五年二月改江西茶運司為都轉運使司並𣙜酒醋稅至是從江西行省左丞髙興言詔江西酒醋之課不𨽻茶運司福建酒醋之課不𨽻鹽運司皆依舊令有司辦之
三月令湖廣龍興南京分辦杭州酒課十之三
丞相完澤等言杭州省酒課嵗辦二十七萬餘錠湖廣龍興嵗辦止九萬錠輕重不均於是減杭州省十分之三令湖廣龍興南京三省分辦
〈臣〉等謹案元典章是年正月阿喇卜丹以此為言中書省議行之阿喇卜丹江西行省也
成宗元貞元年閏四月弛甘州酒禁
大徳元年七月免上都酒課三年
至二年五月罷蕁麻林酒稅羨餘三年五月鄂岳漢陽興國常澧潭衡辰沅寶慶常寜桂陽茶陵旱免其酒課五年九月江陵常徳澧州皆旱免其門攤酒醋課
十一月禁和林釀酒
至五年四月又禁和林釀酒其諸王駙馬許自釀飲不得酤賣六年十一月禁和林軍釀酒惟安西王阿南達諸王呼喇珠托克托布哈伊竒哩駙馬曼濟台鴻吉哩岱雅爾哈許釀八年六月開和林酒禁立酒課提舉司
五年十月以嵗饑禁釀酒
至十一月詔諭中書省近因禁酒聞年髙需酒之人有預市而儲之者其無釀具者勿問六年正月又禁民釀酒十二月禁諸路釀酒七年正月以嵗不登禁河北甘肅陜西等郡釀酒
〈臣〉等謹按元典章是年以各路犯界酒貨有斷沒入官有給付原主者歸斷不一罰鈔數亦不同都省議斷決追罰仍依定例所獲酒數給主仍勒出境毋致侵課至七年定決杖七十七追中統鈔一百貫付告人充賞
七年二月併大都鹽運司入河間運司其所掌京師酒稅課令戶部領之
五年開上都大都酒禁其所𨽻兩都州縣及山後河東山西河南嘗告饑者仍悉禁之
閏五月又詔上都路應昌府伊竒喇斯和林等處依內郡禁酒
十月弛太原平陽酒禁
十二月又弛京師酒課許貧民釀酒
八年大都酒課提舉司設槽房一百所
至九年併為三十所毎所一日所醖不許過二十五石之上十年復増三所武宗至大三年又増為五十四所嵗輸十萬餘錠
大學衍義補曰槽房毎所一日醖二十五石總計日費七百五十石月費二萬二千五百石嵗費二十七萬石矣
九年七月禁晉寜冀寜大同釀酒
至十一年武宗即位九月中書省言杭州一郡嵗以酒糜米麥二十八萬石禁之便河南益都諸郡亦宜禁之制曰可十二月以饑故禁山東河南江浙民釀酒
十一年七月〈時武宗已即位〉江浙水民饑詔酒醋門攤課程免一年
十一月詔免建康路今年酒課
武宗至大元年九月弛諸路酒禁
十月又以大都艱食罷𣙜酤閏十一月以杭州紹興建康等路嵗比饑饉免今年酒課十分之三
仁宗延祐元年正月除四川酒禁
至七年英宗即位五月弛陜西酒禁八月罷上都嶺北甘肅河南諸郡酒禁
禁興元鳳翔涇州邠州酒
以嵗荒故也至十二月又以汴梁南陽歸徳汝寜淮安水勅禁釀酒四年四月禁嶺北酒五年三月禁和寜浄州路酒十月又禁大同冀寜晉寜等路酒十一月禁開成莊浪等處酒六年三月禁甘肅行省所屬郡縣酒六月濟寜等路水禁酒九月禁山東諸路酒七年英宗即位四月申嚴和林酒禁
六年三月定私造酒麴依匿稅科斷例
常徳路副達嚕噶齊哈尚言比來水旱相仍小民無以為生沽賣酒漿無知犯法若無問斗升一體科斷雖有籍沒之名貧家小戶財産㡬何況私茶止沒物貨而賣酒匿稅反重於彼似乎不倫部議𣙜酤之法既已改革酒醋課程普散於民除認納門攤許令醖造飲用外其自備工本造賣酒麴不行赴務包認闗由者止依匿稅例
英宗至治元年正月以奉元路饑禁酒
十二月又以真定保定大名順徳等路水民饑禁釀酒至二年二月以河間路饑禁釀酒三月以河南兩淮饑禁釀酒四月以恩州饑禁釀酒五月以彰徳府饑禁釀酒三年五月以嶺北米貴禁釀酒
十一月以營田提舉司徴酒擾民命有司兼𣙜之二年十二月弛河南陜西等處酒禁
泰定帝泰定二年閏正月以河間真定保定瑞州四路饑禁釀酒
四月又禁山東諸路酒九月禁大都順徳衛輝等十郡酒十二月以大寜路鳳𦍤府饑禁釀酒至三年二月禁汴梁路釀酒五月以涇州饑禁釀酒四年十一月禁晉寜路釀酒
十二月弛瑞州路酒禁
至三年九月弛大都上都興和酒禁十一月弛寜夏路及成都酒禁
文宗天厯元年十一月以汴梁河南等路及南陽府頻嵗旱蝗禁其境內釀酒
十二月又詔被兵郡縣免雜役禁釀酒至二年十月禁奉元永平釀酒
十二月開上都酒禁
至二年三月開遼陽酒禁十二月開河東冀寜路四川崇慶路酒禁
二年十二月令所撥賜酒課仍輸官
大都槽房累朝以課程撥賜諸王公主及各寺者凡九所至是中書省言諸王公主自有封邑嵗賜宮寺亦各有常産其酒課悉令仍舊輸官為宜從之
順帝至元三年五月以興州松州民饑禁上都興和造酒
至正四年十一月以河南民饑禁酒六年五月以陜西饑禁酒八年五月以四川旱禁酒十四年九月禁河南淮南酒十五年閏正月以上都路饑嚴酒禁
元代天下毎嵗酒醋課總入之數
腹裏酒課五萬六千二百四十三錠六十七兩一錢遼陽河南陜西四川甘肅江浙江西湖廣各行省酒課共四十一萬二千三百一十一錠二百兩九錢雲南行省酒課𧴩二十萬一千一百一十七索腹裏及遼陽河南陜西四川江浙江西湖廣七行省醋課共二萬二千五百九十一錠二百三十五兩八錢
明太祖庚子嵗二月從中書省請定征酒醋之稅丙午嵗二月禁民種糯
自初定金陵即定禁酒令至是又令曰余自創業江左十有二年軍國之費科徴於民效順輸賦固為可喜然竭力𤱶畝所出有限而取之過多心甚憫焉曩因民間造酒糜費米麥故行禁酒之令今春米麥價稍平頗有益於民然非塞其源而欲遏其流不可也今嵗農民毋種糯米以塞造酒之源欲使五榖豐積而價平吾民得所養以樂其生庶幾養民之實也
洪武六年十一月令太原勿復進葡萄酒
諭省臣曰朕飲酒不多太原嵗進葡萄酒自今令其勿進國家以養民為務豈以口腹累人哉又西番兆日之地舊有造葡萄酒戶三百五十家至七年七月其酋長以所造酒來獻又諭中書省曰物非常有而求之者必有非常之害昔元時造葡萄酒使者相繼於途勞民甚矣豈宜效之且朕性不喜飲況中國自有秫米供釀何用以此勞民其郤之使無復進
十八年命酒醋課折收金銀錢鈔著為令
凡賣酒醋之家不納課程者笞五十酒醋一半入官內以十分之三付告人充賞務官攅攔自獲者不賞其造酒醋自用者不在此限
英宗正統七年命各處酒課州縣收貯以備用
〈臣〉等謹按邱濬言明朝不立酒麴務惟攤其課於稅務中而醋則自來無禁唐宋來苛征酷歛一切革之又謂民間酒肆報官納課罷肆則己未嘗如前代藉為經費然考實錄及㑹典太祖初起已有徵酒醋之令至十八年又折收金銀錢鈔則酒醋未嘗無征英宗有收貯備用之命則酒課亦未嘗不藉為經費也
景帝景泰二年定酒麴毎十塊收稅鈔牙錢鈔塌房鈔各三百四十文
六年十二月宛平知縣王紀言嵗歉民饑宜加拯䘏請裁減酒醋麴局酒戶從之
憲宗成化四年命張家灣宣課司並在京都稅司凡遇客商淮麴投稅毎百分取二
令送光祿寺凖塌房條稅課鈔毎嵗所送十五萬斤如有餘存留支用凡諸色人踏送酒麴湏赴務投稅方許貨賣違者並依匿稅科斷其造酒家自用麴貨不在此限如賣酒家自無麴貨湏收買曽經投稅麴貨造酒貨賣依例辦納酒課若自行造麴亦湏赴務投稅
大學衍義補曰天下造麴之處惟淮安一府糜麥為多以石計者毋慮百萬淮安當南北之衝網運上下商賈往來必經於此一年之間般運於四方者不可勝計前代以國計必不得已而取其利今日無所利之請勅所司嚴加禁約凡民間造麴器具悉令折毀傭作者勒令歸農有犯與私鹽偽錢同科使毎嵗存麥百餘萬石以資民食亦國家藏富於民之一法也
世宗嘉靖二十六年革甘肅原派店戶流民酒屠油舖等銀
神宗萬厯四年命張家灣宣課司解光祿寺麴塊折收銀
光祿寺卿胡執禮奏抽分麴塊不堪醖釀尚書王國光議嵗收之數毎斤折銀一分解寺辦用時抽分麴共一十五萬二千八百斤內供應酒醋局一十萬八千八百斤光祿寺四萬四千斤此後酒醋局解本色光祿寺折銀四千四百兩又寧國府嵗造酒瓶一十萬件送南京光祿寺交納
欽定續文獻通考卷二十一
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十二
征𣙜考
𣙜茶
宋寧宗慶元初除隆安縣茶課估錢
初元豐開川秦茶場園戶既輸二稅又輸土産隆安縣園戸二稅土産兼輸外又催理茶課估錢髙宗建炎元年立為額至是始除之
六年詔四川産茶處嵗輸經總制頭子錢五千四十一道有竒又科租錢三千一百四十道有竒
先是孝宗淳熙四年七月嚴四川入畨茶禁五年六月減四川茶課十五萬餘緡六年九月四川置制使胡元質奏祖宗時蜀茶並許通商熙寧以後始從官𣙜當時課息嵗不過四十萬建炎軍興改法賣引比之熙寕已増五倍紹興十七年主管茶事官増立重額至二十五年臺諫論列始䝉蠲免當時鄭靄為都大提舉奉行不䖍實未盡蠲前官所増逐戸納數又越二十餘年其間有産去額存者實無茶園止因零賣官司抑令承額而不得脫者似此之類每嵗預俵茶引於合同官場逐月督取張松為都大提舉日又計興洋諸場一嵗茶額直將茶引俵與園戸不問茶園盛衰不計茶貨有無止計所俵引數按月追取以致茶園百姓更加窮困乞行茶馬司將無茶之家並行停閣茶少額多之家即與減額詔命減放虛額凡一百四萬三百斤有竒其引息及土産稅銀共十五萬二千九百九十四貫有竒至是乃復有是詔
嘉泰元年五月除茶鹽賞錢
至嘉定二年五月七年九月又除之八年二月蠲臨安府茶鹽賞錢十年五月又蠲茶鹽賞錢
三年八月置四川提舉茶馬二員分治茶馬事
至十二月又命四川提舉茶馬通治茶馬
孝宗時吏部郎閻蒼舒陳茶馬之𡚁曰夷人不可一日無茶以生祖宗時一䭾茶易一上駟陜西諸州嵗市馬二萬匹故嵗運茶二萬䭾今陜西未歸版圖西和一郡嵗市馬三千匹耳而用陜西諸郡二萬䭾之茶其價已十倍又不足而以銀絹紬及楮幣附益之其茶既多夷人遂賤茶而貴銀絹紬而茶司之權遂行於他司今巖昌四尺四寸下駟一匹其價率用十䭾茶若其上駟則非銀絹不可得祖宗時禁邊地賣茶極嚴自張松大弛永康茶之禁諸番因盡食永康細茶而巖昌之茶賤如泥土且茶愈賤則得馬愈少猶未足道而因此利源遂令洮岷疊巖之土畨深至腹心內郡此路一開其憂無窮今後必支精好茶而漸損其數又嚴入畨茶之禁則馬政漸舉而邊境亦安矣
〈臣〉等謹按明邱濬謂自唐世回紇入貢以馬易茶葢西北人嗜茶有自來矣西北人多嗜乳酪乳酪滯膈而茶性通利能蕩滌之故雖不用於三代而用於唐不獨中國用之而外國亦莫不用焉宋人所以始置茶馬司也
理宗端平間蠲新城茶租錢
先是光宗紹熙四年八月蠲紹興丁鹽茶租錢八萬二千餘緡至是陳政為新城令民困於茶租錢政請於朝特蠲二千八百貫不強其所無以紓民力
金世宗大定十六年十二月定榷場香茶罪賞格金代茶自宋人嵗供之外皆貿易於宋界之𣙜場至是以多私販乃更定罪賞格
章宗承安三年八月命設官制茶
時以茶為費國用而資敵遂命設官製之以尚書省令史承徳郎劉成往河南視官造者以不親嘗其味但採民言謂為溫桑實非茶也還白帝帝以為不幹杖七十罷之
四年三月命淄宻寕海蔡州各置一坊造茶
依南方例毎斤為袋直六百文以商旅猝未販運命山東河北四路轉運司以各路戶口均其袋數付各司縣鬻之買引者納錢及折物各從其便
金史賈傳曰
改左司諫上書論山東採茶事言茶樹隨山皆有一切䕶邏已奪民利因而以揀茶樹執誣小民嚇取貨賂宜嚴禁止仍令按察司約束從之
五月定山東人戸造賣私茶比煎礬例罪徒二年泰和二年二月去造土茶律
四年禁諸路樁配食茶併減茶價
帝謂宰臣曰朕嘗新茶味雖不嘉亦豈不可食也比令近侍察之乃知山東河北四路悉樁配於人既曰強民宜抵以罪此舉未知運司與縣官孰為之所屬按察司亦當坐罪自今其令每袋價減三百文至來年四月不售雖腐敗無傷也
五年春罷造茶坊
至三月又諭省臣曰今雖不造茶其勿伐茶樹其地則恣民耕樵次年令河南茶樹槁者補植之
六年十一月定食茶制
尚書省奏茶者飲食之餘非必用之物比嵗上下競啜農民尤甚市井茶肆相屬商旅多以絲絹易茶嵗費不下百萬是以有用之物而易無用之物若不禁恐耗財彌甚遂命七品以上官其家方許食茶仍不得賣及饋獻不應留者以斤兩立罪賞至七年正月更定食茶制
八年七月令以鹽及雜物博易宋茶
言事者以茶乃宋土草芽而易中國絲綿錦絹有益之物不可也國家之鹽貨出於鹵水嵗取不竭可令易茶省臣以為所易不廣遂奏令兼以雜物博易
宣宗元光二年三月復定茶禁
省臣以國蹙財竭奏曰金幣錢榖世不可一日闕者也茶本出於宋地非飲食之急而自昔商賈以金帛易之是徒耗也泰和間嘗禁止之後以宋人求和乃罷兵興以來復舉行之然犯者不少衰而邊民又窺利越境私易恐因泄軍情或盜賊入境令河南陜西凡五千餘郡郡日食茶率二十袋袋直銀二兩是一嵗之中妄費民銀三十餘萬也奈何以吾有用之貨而資敵乎乃制親王公主及見任五品以上官素蓄者存之禁不得賣餽餘人並禁之犯者徒五年告者賞寳泉一萬貫
〈臣〉等謹按茶價承安四年毎袋價六百文泰和四年減三百文是後無考至是省臣奏每袋銀二兩當國蹙財竭之際不應遽増如是之多且上雲五十餘郡郡日食茶二十袋合五十餘郡計之毎日當食一千餘袋合一嵗三百六十日計之毎嵗當食三十六萬餘袋毎袋二兩則毎嵗當費銀七十二萬餘兩不應僅費三十餘萬也二兩疑即一兩之訛時軍旅倥傯故其價與承安泰和稍不同耳
元世祖至元五年𣙜成都茶
用運使白賡言𣙜成都茶於京兆鞏昌置局發賣私自採賣者其罪與私鹽同至六年七月立西蜀四川監𣙜茶使司八年九月詔以四川民力困敝免茶鹽等課稅仍𠡠有司自今有言茶鹽之利者以違制論
元史張廷瑞傳曰先是官買蜀茶増價鬻於羌人以為患張廷瑞為諸蠻夷部宣慰使更變引法使每引納二緡而付文劵與民聴其自市於羌羌蜀便之
十二年𣙜江西茶
時既平宋用左丞呂文煥言𣙜江西茶以宋㑹五十貫準中統鈔一貫
十三年定長引短引之法以三分取一
長引毎引茶一百二十斤收鈔五錢四分二釐八毫短引茶九十斤收鈔四錢二分八毫是嵗徴一千二百餘錠十四年取三分之半増至二千三百餘錠十五年長引収鈔一兩八分五厘六毫短引八錢四分五釐六毫増至六千六百餘錠十七年除長引專用短引毎引収鈔二兩四錢五分草茶毎引収鈔二兩二錢四分至十八年増額至二萬四千錠
十四年正月置江淮𣙜茶都轉運使司
至十六年四月立江西𣙜茶運司十七年置𣙜茶都轉運司於江州總江淮荊湖福建之稅二十五年二月改江西茶運司為都轉運使司
〈臣〉等謹按元典章二十五年三月中書省奏茶運司改都轉運司所辦課程浩大乞降條畫一所辦茶課依茶引事理一運茶綱船官司不得拘運官物一運茶河道盡行拔去樁橛一賣畢舊引依限繳納一諸色人等毋許妄行煽惑沮壊茶課一經過使臣等不得將催辦課程騎坐馬匹及販茶車船頭匹奪取走遞一舊來茶園諸人不得斫損一諸色人等毋許圖利聚黨恃勢匿稅一所差勾當之人以慎行止有家産無過犯者充之一辦課行茶地頗廣逺如差巡查勾當不得夾帶取罪一提㸃辦課依例用管民正官一所辦課程依原額並増羨盡實納官毋許欺隠如有虧兌勒令賠償更治其罪一䝉古軍人等毋得非理於茶肆索取飲食杯酒等物凡十餘條與中統二年六月恢辦鹽法課程大約相同雲
又按邱濬謂至元十七年置榷茶都轉運司其時有末茶有葉茶唐宋用茶皆以細末製為餅片至臨用而碾之盧仝詩所謂首閲月團范仲淹詩所謂碾畔塵飛是也元猶有末茶之說今則閩廣之地間用末茶若葉茶之用遍天下幾不復知有末茶矣
十八年定販茶據批引例
客旅興販茶貨納正課鈔出給公據前往所指山裝茶出山齎據赴司繳納給引齎引隨茶驗引發賣畢三日內限赴所在官司批納引目違匿者杖六十因而轉用或改抹字號或増添夾帯斤重及引不隨茶者並同私茶法
十九年命江南茶課官為置局
是年二月饒州總管姚文龍言江南財賦嵗可辦鈔五十萬錠詔以文龍為江西道宣慰司兼措置茶法至是置局令官賣引通行貨賣嵗終増二萬錠
二十一年六月革抑配茶課増茶引價
轉運司言各處食茶課程抑配於民非便於是革之而以其所革之數於正課每引増一兩五分通為三兩五錢至二十三年三月又以𣙜茶提舉李起南言江南茶每引増為五兩因即令起南為轉運使是年徴四萬錠至二十六年又從丞相僧格議每引増為十兩
〈臣〉等謹按元典章自宋以來別無食茶課額至元十七年運司盧世榮剏立門攤食茶課程不問有無産茶之處一槩樁配百姓凡一千三百六十餘錠每嵗添搭入額十九年考較作八千六百錠二十年江州𣙜茶都轉運使言若每年納賣三十五萬引草茶一引元價二兩二錢四分者増為三兩三錢三分末茶二兩四錢九分者増為三兩五錢計辦鈔二萬四千錠並販茶課四千錠共二萬八千殊過於世榮之數卻將食茶革去庶百姓不擾課額亦不虧從之葢是時雖免樁配之害而課額則逓年増多矣又草茶増一兩九分末茶増一兩一分而志雲毎引増一兩五分葢並兩引而通計之也但謂増一兩五分通為三兩五錢則與典章不合耳
二十四年五月重定私茶罪
先是命私茶同私鹽法科㫁至是定但犯私茶者杖七十茶一半沒官一半付告人充賞應捕人亦同茶園磨戸犯者及運茶車船主知情夾帶亦與同罪有司禁治不嚴致私茶生發罪及官吏茶過批騐去處不批騐者杖七十其偽造茶引者斬家産付告人充賞諸私茶非私自入山採者不從斷沒法
九月禁阻撓江南茶課
至二十六年八月又詔兩淮兩浙都轉運使司及江西𣙜茶都轉運使諸人毋得阻辦課三十年正月又申嚴之
三十年改江南茶法
先是有常湖平江等處𣙜茶提舉司二十三年二月復立岳鄂常徳潭州靜江等提舉司二十七年二月復立南康興國提舉司至是凡管茶提舉司一十六所罷其課少者五所併入附近提舉司茶引之外又有茶由以給賣零茶者初每由茶九斤收鈔一兩至是三斤至三十斤分為十等隨處批引局同每引收鈔一錢
元典章曰是年九月中書省奏茶由局事應依二十九年實辦之數不失元額令産茶之地有茶樹之家多寡均辦所司隨地租門攤一年兩次催歛起解既已抱納聴民自便不得因而將無文引茶貨偷販出境如告發到官即同私茶斷沒如客旅齎據詣茶戶造茶依例辦課或外方客人齎有引茶貨入境聴從貨賣
〈臣〉等謹按𣙜茶十六提舉司曰杭州曰寧國曰龍興曰建寧曰廬州曰岳州曰鄂州曰常州曰湖州曰潭州曰靜江曰臨江曰平江曰興國曰常徳府曰古田建安等處亦詳見元典章
成宗元貞元年正月增江南茶課
時有獻利者言舊法江南茶商至江北者又稅之其在江南賣者亦宜加稅如江北之制於是朝議復増江南課三千錠而弗稅二月以其數添入江西榷茶都轉運司稅額是年凡徴八萬三千錠
大徳元年四月命優恤茶戶
九月令斷沒私茶鹽錢運司依例結課
七年八月申定販賣私茶罪
凡茶園磨戶但有買茶客旅須騐所齎引據依數發賣如不騐由引夾帯多賣買賣之人同私茶罪若告捕得實依例賞給提調正官及首領官吏等比鹽官加等治罪
武宗至大元年以龍興瑞州為皇太后湯沐邑其茶課入徽政院
仁宗皇慶元年二月遣官同江西江浙省整治茶鹽法二年七月置榷茶批騐所並茶由局官
自至大四年增茶額至一十七萬一千三百三十一錠至是更定江南茶法又增至一十九萬二千八百六十六錠
延祐五年十一月敕江西茶運司嵗課以二十五萬錠為額
用江南茶副克爾格木穆言立減引添課之法毎引增稅為一十二兩五錢通辦鈔二十五萬錠至七年遂增至二十八萬九千二百一十一錠
〈臣〉等謹按元茶課初平宋時所徴止一千二百餘錠自後厯年遞增遂至二十八萬九千餘錠視元額幾及三百倍此食貨志所以雲元之茶課由約而博也
六年七月詔諭江西官吏豪民毋阻撓茶課
命江西諸處茶課增羨盡實入官諸人不得阻壊所在官司毋將運茶船隻拘運官物官吏等亦不得樁配百姓作𡚁
十月命有司追理茶錢
浙江行省言茶司強差無俸司吏恣意勾擾害及良民自後民間告欠茶錢乞令有司追理立案以備照刷庶革濫擾之𡚁部議著為例
文宗天厯二年罷𣙜茶司
先是延祐六年鄧文原為江東道亷訪司徽寧國廣徳三郡嵗入茶課鈔三千錠後增至十八萬錠竭山谷所産不能充其半餘皆鑿空取之民間嵗以為常轉運司官動以犯法誣民又得專制有司凡五品官以下皆杖決州縣莫敢如何文原請罷其專司俾州縣領之不報英宗至治二年地震詔議弭災文原為集賢直學士申請罷𣙜茶轉運司又不報至是始罷𣙜司而歸諸州縣其嵗徴之數與延祐同
順帝元統元年十一月復立江西湖廣江浙河南𣙜茶運司
元史食貨志曰文宗至順之後𣙜茶事無籍可考他如范殿帥茶西畨大葉茶建寧胯茶亦無從知其始末故皆不著
至元二年添印江西茶由
從茶運司同知萬家閭言也戶部定擬江西嵗辦公據十萬道引一百萬計鈔二十八萬九千二百餘錠茶引便於商販而山塲小民全憑茶由為照嵗辦茶由一千三百八萬五千二百八十九斤每斤一錢一分一釐一毫二絲計鈔五千八百一十六錠七兩四錢一分減引二萬三千二百六十四張茶引一張造茶九十斤納官課十二兩五錢如於茶由量添二分計二百六十一萬七千五十八斤每斤添收鈔一錢三分八釐八毫八絲計鈔七千二百六十九錠七兩積出餘零鈔數官課無虧而便於民用命如所擬行之
至正二年申定江州給付據引之制
先是江州設立𣙜茶都轉運司於各路出茶之地設立提舉司七處專任㪚據賣引規辦國課每年十二月初差人勾集各處提舉司官吏關領次年據引旬月之間司官不能偕聚吏貼需求各滿所欲方能給付據引及還夲司春月已過方欲㸃對給散又有分司官吏到處騐戶㪚據賣引每引十張除正納官課一百二十五兩外又取中統鈔二十五兩名為搭頭事例錢以為分司官吏饋贐之資及茶戸得據還家已及五六月又存留茶引二三千本以茶戶消乏為名轉賣與新興之戶每據又多取中統鈔二十五兩上下分𣲖各為已私茶戶得據在手碾磨方興吏卒踵門催併初限是時茶未發賣無從得錢充裕之家必須別行措辦其力薄者例被拘監至典鬻家私以應官限及終限不能足備上司𦂳併重復勾追非法苦楚茶戸日見消乏至是李宏陳言江州茶司據引不便請申明舊制毎嵗正月運司盡將據引給付提舉司隨時𣲖㪚無得停留在庫多收分例妨誤造茶時月如有過期別行定罪仍不許運司分司自行㪚賣據引違者從肅政㢘訪司依例糾治詔如所言行之
明太祖辛丑嵗二月始立茶法
中書省議𣙜茶之法厯代資之以充國用今疆宇日廣民物滋盛懋遷頗衆而茶法未行惟興安等處舊有課額其他産茶郡縣正冝立法征之乃定製官給茶引付産茶府州縣凡商人買茶具數赴官納錢請引方許出境貨賣每引茶百斤不及引者謂之畸零別置由帖付之仍量地逺近定以程限於經過地方執照若茶無由引及茶引相離者聼人告捕又於寧安府及溧水州置茶局批騐引由秤較茶貨有茶引不相當或有餘茶者並聼執問賣茶畢即以原給引由赴所在官司投繳府州縣各委官一員掌其事茶引每一道初定納錢二百文後定納錢一千文照茶一百斤由一道納錢六百文照茶六十斤諸人但犯私茶與私鹽法一體治罪如賣茶畢停藏原引不即繳納及將已批騐截角退引入山影射照茶者並同私茶論山園茶主將茶賣與無引由客興販者初犯笞三十仍追原價沒官再犯笞五十三犯杖八十倍追原價沒官客商販茶經批騐所須依例批騐將引由截角別無夾帯方許放行違越者笞二十其偽造茶引者死籍沒家産告捕人賞銀二十兩凡賣茶之處赴宣課司依例三十分抽一分芽茶葉茶各騐價納課販茶不拘地方
洪武三年命以茶給河州軍
時寗正為河州衛指揮使上言西民轉粟餉軍甚勞而茶布可易粟請以茶布給軍令自相貿易省輓運之苦詔從其請
四年十二月令採漢中茶以易馬
戶部言陜西漢中府金州石泉漢隂平利西鄉諸處茶園共四十五頃七十二畆茶八十六萬四千五十八株每十株官取一其民所收茶官給直買之無主者令守城軍士薅培及時採取以十分為率官取其八軍取其二每五十斤為一包二包為一引令有司收貯於西畨易馬從之
五年二月置四川茶鹽都轉運司
四川産巴茶凡四百七十七處茶二百三十八萬六千九百四十三株茶戶三百一十五是月戶部奏定為制每十株官取其一徵茶二兩其無主者令人薅種以十分為率官取其八嵗得茶一萬九千二百八十斤令有司收貯以易畨馬並置都轉運司及茶馬司等官至十二月都轉運司言碉門永寧筠連諸處所産茶名剪刀粗葉惟西畨夷獠用之自昔商販未嘗出境既非茶馬司巴茶之比宜別立茶局徵其稅易紅纓氊衫米布椒蠟可資國用其居民所收之茶亦冝依江南茶法於所在官司給引販賣於是設茶局五永寧一曰界首鎮雅州一曰碉門成都三曰灌州安州筠連州共嵗收九十一萬六千三百八十斤既收則徵其什一於官至六年八月從四川按察司僉事鄭思先言開達巴三州之茶自漢中運至秦州道逺難致人力多困即令漢中收貯漸次運之七年十一月罷四川茶鹽運司十九年正月罷永寧茶馬司至英宗正統八年裁筠連茶課司
置秦州茶馬司設司令丞官
至七年十月置河州茶馬司官制與秦州同外又有洮州茶馬司十六年七月罷以河州茶馬司總之三十年四月改秦州茶馬司為西寧茶馬司遷其治於西寧永樂九年復設洮州茶馬司十一年五月又設甘肅茶馬司於陝西行都司地正統八年裁嘉靖四十二年復設
〈臣〉等謹按明代茶課惟川陝為最重其他産茶之地南直𨽻則常廬池徽浙江則湖嚴衢紹江西則南昌饒州南康九江吉安湖廣則武昌荊州長沙寳慶而四川尚有成都重慶嘉定䕫瀘皆有常課
十一年七月遣光祿寺少卿徐英以茶紙等徃罕東市馬
十六年八月定永寧以茶易馬之價
先是河州茶馬司定例凡上馬一匹給茶四十斤中三十斤下二十斤至是命永寧如河州之例至十七年五月又定烏撤烏䝉東川芒部馬一匹給茶一百斤
二十一年正月命四川巖州立茶倉易畨馬
禮部主事髙惟寧自長河西魚通寧逺等處還言畨民所處老思岡之地土瘠人繁每販碉門烏茶等博易羌貨以贍其生乞許天全六畨招討司八鄉之民悉免徭役專蒸烏茶運至巖州置倉收貯以易畨馬比之雅州易馬其利倍之且於打箭爐原易馬處相去甚近而價増於彼則畨民如蟻慕羶歸市必衆巖州既立倉易馬則畨民運茶出境倍收其稅其餘貨物至者必多從之明年六月巖州衛奏每嵗長河西諸處畨商以馬易茶其路由巖州經黎州始達雅州茶馬司定價每馬一匹給茶一千八百斤令碉州茶課司支給不惟畨商徃復路逺實亦給茶太多乞量減馬價將碉門茶課司所貯茶運至巖州設茶馬司馬至則騐其髙下以茶給之詔茶馬司仍舊惟定其價上馬一匹茶一百二十斤中七十斤駒五十斤畨商有不願者聴
又命川茶聴民自採
四川布政司奏川中産茶曩者西畨諸羌以毛布毛纓之類相與貿易故嵗課不虧近頒定課額立倉収貯専用市馬民不敢私採毎嵗課程民皆賠納乞仍令民間採摘與羌人交易非惟民得其便亦且官課不虧報可
二十五年五月河州畨族獻馬以茶給之
尚膳太監而聶等至河州以敕諭台必里諸畨族皆感恩意爭出馬以獻於是得馬萬三百四十餘匹以茶三十餘萬斤給之諸族大悅聶遣使入奏命以馬分給河南山西陜西衛所騎士
三十年二月命官軍巡察松潘等處私茶出境
敕右軍都督府曰朶甘烏思藏長河西一帶西畨自昔以馬入中國易茶邇因私茶出境互市者少馬日貴而茶日賤漸啟畨人玩侮之心即檄秦蜀二府發都司官軍於松潘碉門黎雅河北臨洮及入西畨關口廵察私茶之出境者至三月又遣駙馬都尉謝達諭蜀王椿命布政司都司嚴為防禦又敕兵部以禁約事冝諭川陝衛所及西畨
四月命署僉都御史鄧文鏗劉觀景清徃川陝譏察私茶
〈臣〉等謹按王圻續通考載永樂十三年差御史三員廵督陝西茶馬明史食貨志因而述之考實録及㑹典並無其事蓋圻悞以洪武三十年為永樂十三年又所謂三御史者即鄧文鏗等三人也文鏗志亦訛作文鑑
六月駙馬都尉歐陽倫坐販私茶賜死
時嚴禁私販有以巴茶私出境者寘以重法倫在陝西倚勢暴橫令布政司檄所屬偹車載茶徃河州家人周保因索車至五十輛蘭縣河橋廵檢司吏不堪捶辱以事聞帝大怒以布政司官不言並倫賜死保等皆伏誅茶貨沒官以河橋吏能不避權貴遣使齎敕嘉勞之
七月聼四川等處納米易茶
時遣人按視川陝茶園因命陝西漢中以茶易馬四川松茂之茶與陝西同其碉門黎雅則聼啇人納米市易次年四月又令四川成都重慶保寧三府及播州宣慰司各置倉貯茶以待客啇納米中買及與西畨易馬各設官掌之
明史食貨志曰明制有官茶有啇茶貯邊易馬官茶間徴課鈔啇茶輸課畧如鹽制太祖設茶司定稅額陝西二萬六千斤四川一百萬斤自碉門黎雅抵朶甘烏思藏行茶之地五千餘里山後歸徳諸州西方諸部落無不以馬售者
是年始月遣行人於陝西河州臨洮四川碉門黎雅等處省諭把隘關口禁約私茶出境
成祖永樂三年二月弛畨啇夾帶茶禁
四川布政司言諸畨以馬易茶例禁夾帯私茶布帛青紙等物出關今畨啇徃徃以他貨易布帛有司遵例慮杜絶逺人帝曰邊闗立互市所以資國用來逺人也其聼之
四年停止茶馬金牌
洪武初令陝西洮州河州西寧各茶馬司收貯官茶每三年一次遣在京官選調邊軍齎捧金牌信符徃附近畨族將運去茶易馬給與邊軍騎𢮥嘗命曹國公李景隆齎入畨與諸畨要約篆文上曰皇帝聖㫖左曰合當差發右曰不信者斬凡四十一面洮州火把藏思囊日等族牌四面納馬二千五十匹河州必里衛西畨二十六族牌二十一面納馬七千七百五匹西寧曲先阿端罕東安定四衛巴哇申中申藏等族牌十六面納馬三千五十匹下號金牌降諸畨上號藏內府以為契三嵗一遣官合符其通道有二一出河州一出碉門至是停止金牌至宣徳時復給之未幾畨人為北狄所侵掠徙居內地金牌㪚失而茶司亦以茶少止以漢中茶易馬且不給金牌聼其以馬入貢而已
七年正月嚴邊闗茶禁
初帝懐柔逺人逓増茶斤由是市馬者多而茶禁少弛碉門茶馬司用茶八萬三千五十斤僅易馬七十匹又多瘦損故有是命
十年七月免四川通江縣茶課
凡三百七十萬四千四百斤有竒以貧民嵗輸不足故也至十一年二月什邡縣言縣民自五年至十年虧官茶十六萬六百五斤乞折輸鈔帝諭戶部曰此因近嵗役民伐木妨其採辦如又令納鈔民何以堪況蕞爾小邑虧以萬計累年所負取償一時有司逼廹之必冇鬻田産子女以免責者其悉蠲之至宣徳五年九月天全六畨招討司奏舊額嵗辦烏茶五萬斤二年一次運赴碉門茶馬司易馬今戶部再令辦芽茶二千二百斤山深地瘠茶多枯死難以採辦乞減其數帝曰邊民當寛以撫之止令辦芽茶其烏茶悉免十月知縣蔣永亨言宣徳二年筠連茶課已收二萬五百五十斤為蠻民燒毀令茶戶賠納尚欠二千三百餘斤今訴貧難乞蠲免帝以茶已納官豈可復徴邊民宜恤其悉免之又四川江安縣茶戶訴舊有茶八萬餘株年深枯朽戶丁亦多死亡今存者皆給役於官無力培植積欠茶課責徴日急乞賜減免並除雜役專辦茶課命悉免之至景㤗元年十二月免四川筠連及永寧等處失收茶課以被刼擾故也
十月令四川江安縣茶課折收鈔
至正統四年又令播州宣慰使司茶倉其茶課折收鈔八年令筠連髙珙冝賔等縣茶課每斤折鈔一貫景泰二年十一月筠連髙珙以民不便復改徴茶成化二年十一月巡撫副都御史李浩奏貴州所屬嵗辦官抽芽茶所收者多不堪用請自今應輸者收鈔貫部議行之
十三年二月仍許四川畨人以馬易茶
自洪武三十年以私販者多申嚴西畨茶禁至是長河西魚通寕逺等處軍民宣慰司言西畨無他土産惟以馬易茶為業近年禁約之後生理甚艱乞仍開中庶幾民有所養從之
大學衍義補曰産茶之地江南最多皆無𣙜法獨於川陜禁法甚嚴葢為市馬故也夫以中國無用之茶而易外夷有用之馬雖曰取茶於民然因是可得馬以為民衛視山東河南養馬之役固已輕矣但愚民無識怨讟易生又其地素貧而易變惟在司國計者能調停而優待之俾兩得其便一方之民不勝幸甚
仁宗洪熙元年以四川積茶折官俸
詔四川保寕等府所屬原額官茶照洪武年間例辦納罷買民茶其官倉見積茶堪中換馬者仍留支其芽茶依當地時價作官吏俸給支消其不堪換馬葉茶具奏覆驗燒毀
宣宗宣徳十年四月〈時英宗已即位〉改定禁約私茶每三月遣行人一次
自洪武三十年後每嵗四月至九月月遣行人四員分往川陜隘口半年間計遣二十四員往來絡繹不絶至是戶部奏三閲月遣官一次庶免沿途供費從之
五月令四川保寕府巴縣官地茶依民地例起科先是巴縣官地茶起科一萬二千四百餘斤承佃人戸艱於辦納至是乃命如民地茶例
九月革南川等縣茶倉
四川布政司奏重慶府南川等四縣茶課數少而倉官虛曠宜革其課令本府徴收從之至十月重慶知府孫曰良言重慶有茶倉一所每嵗收茶僅六千餘斤其正副官宜各裁一員命部議行之正統四年革播州宣慰司茶倉
十月令召商運茶西寕以給鹽引
西寧衛奏茶馬司缺茶買馬而四川成都諸府積有官茶請召商運至每茶百斤加耗十斤不拘資次支與淮湘鹽六引從之乃定例中茶者自遣人赴西寕而支鹽於淮浙以償費並定運茶甘州者每百斤支淮湘鹽八引自後商人恃文慿恣收販官課數年不完都御史羅亨信言其𡚁乃令官運如故以京官總理之
英宗正統五年各布政司府州縣批騐茶引所無茶課者俱裁之
〈臣〉等謹按明初陜西茶引有火鑽峪批騐所而江浙等處茶引皆買於應天常州杭州三批騐所又洪武五年十一月移置山西平陽太陽津批騐茶課所於豆津此皆批騐所之可考者其餘批騐茶課之所不能詳矣
六年命以甘肅積茶折官俸
凡甘肅倉所收茶自宣徳及正統元年以前者按月準給陜西行都司並甘肅左等衛所官員俸及布絹每茶一斤折糧一斗自後所積茶多悉照此例挨陳折給至八年六月又從僉都御史曹翼請令甘肅倉茶折支軍官俸給每斤凖米一斗五升
景帝景泰二年令陜西四川二布政司各委官巡視闗隘禁約私茶出境罷遣行人
至四年復遣行人如故
大學衍義補曰國家捐茶利於民而不利其所入以自奉凡前代所謂𣙜務貼射交引茶繇諸種各色今皆無之惟四川置茶馬司一陜西置茶馬司四間於闗津要害置數批騐茶引所而已及每年遣行人賫榜於行茶地方張掛俾民知禁又於西畨入貢為之禁限每人許順帶有定數所以然者祇欲資外國之馬以偹邊豈若前代奪民生日用之資以為經費哉
五年四月戸部奏禁革私茶乞如鹽法例從之
凡軍民人等官吏馬快等船並車輛頭匹挑擔䭾載私茶者官司盤獲茶貨車船頭匹入官巡捕人員受財縱放者一體究問如律引由照茶依例批騐截角繳銷若有過期者批騐茶引所查報上司轉行追問仍照例送銷自後批騐所給散引由務籍記茶商姓名籍貫茶斤引數每引由一道納鈔一貫中夾紙一張送部鈔送庫交收紙存印引成化十八年有興販夾帶五百斤者照私鹽例充軍
是年令四川界首茶課司於南京戶部印給茶引折支官軍俸糧
英宗天順二年定畨僧夾帶私茶之禁
先是景泰四年八月巡撫湖廣都御史李實奏四川畨僧進貢畢日許帶食茶回還因此貨買私茶至萬數千斤及銅鐵磁錫等器沿途多用船載至成都陸路起夫扛擡如卭縣至雅州其間半係僰夷土民不習肩挑多是背負送運不前又令婦人扛擡甚至四五百里之程及其至日誣以偷取茶物逼令賠補且山嶺險峻人煙稀疎日則野行夜則荒宿以彼淫穢之俗亂我淳美之風又經過驛站重索酒食稍有不從輒用兵刄傷人雖有伴送武弁難以鈐束乞敕禁之至是定凡畨僧夾帶奸人並軍器私茶違禁等物許沿途官司盤檢茶貨等物入官伴送夾帶人送所在官司問罪若所在官司縱容収買茶貨及私受饋送増改闗文者聴巡按等官察究至成化七年又禁進貢回回畨僧人等於在京及沿途收買私茶
憲宗成化三年遣御史一員於陜西巡茶一年更代既而畨人不樂御史馬至日少至九年十月以巡按陜西御史范英言復詔御史免差止令撫按官並行人嚴禁之〈㑹典作十一年取回陜西巡茶御史仍遣行人〉十四年仍遣御史於陜西巡茶
以西寕洮河茶馬司積多餘茶折收銀
初川陜茶課皆收本色以易畨馬永樂後畨馬悉由陜西道川茶多浥爛乃令以三分為率一分收本色二分折銀至是西寕等處亦折收銀粗茶百斤芽茶三十五斤皆量收五錢無銀收絲絹等俱解本省有司支用至五年令金川等處茶課仍收本色其原折収銀布俟豐年収買茶斤以俻易馬𢎞治八年命四川自𢎞治二年後所逋茶課俱減輕徴之芽茶一斤銀一分五釐葉茶一斤銀一分
七年罷遣行人四川巡茶令按察司分巡官往來禁約孝宗𢎞治三年復令陜西召商中茶官収其十分之四御史李鸞言茶馬司所積漸少各邊馬耗而陜西嵗稔無事易粟請於西寕河西洮州三茶馬司召啇中茶毎引不過百斤每商不過三十引官収其十之四餘者始令貨賣可得茶四十萬斤易馬四千匹數足而止從之
〈臣〉等謹按茶馬之法洪永時三年一次官運保寕等處至西寧等處貯倉易馬後此例不行止取漢中等處民茶及巡獲私茶以充用至是令巡按及各布政司出榜召商報中給引赴産茶處收買茶斤運赴原定茶馬司以十分為率六分聴商自賣其四分貯官此變官運而為商運也
七年以陜西嵗饑開中茶二百萬斤召商𣲖缺糧處納倉偹賑
至八年又令中茶四百萬斤以資邊儲十二年十二月巡按陜西御史王憲言河州等處設茶馬司収茶易馬大得馭畨之道比來撫臣建議從權開中糧茶遂致私茶難禁而易馬不利今聞連嵗稍稔而糧茶未見其益祇見其𡚁宜罷詔暫停之至十四年又以榆林環慶固原糧餉缺乏命量開洮河西寕茶四五百萬斤召商納銀類解邊倉糴賣糧料十五年十二月以御史王紹言復停召商開中
十六年五月以督理馬政都御史楊一清兼巡茶給事中徐蕃等言巡茶所督之茶積貯於官司者多不暇究其美惡乞取回御史凡茶事皆責任都御史楊一清俟事有成效仍差巡察三年一代從之正徳元年一清請復設巡茶御史兼理馬政乃復遣御史
十七年復命召商運茶於陜西
時命召商買茶給銀定限聴其自運至各茶司取實収查騐仍委官於西寕河州二衛發賣至正徳元年都御史楊一清議啇人不願領價者以半與商令自賣遂著為例
〈臣〉等謹按孝宗十四年令召商中茶納銀糴糧是輸銀於茶司而給引賣茶也若是年給銀聴其自運則又運茶於茶司而商以價銀矣
武宗正徳元年都御史楊一清請復金牌信符之制不行
時一清親詣西寕等衛凡畨官偕國師等各齎原降金牌信符來謁一清責以近年不納茶馬皆北面稽首稱不敢違乃疏請復洪武金牌信符之制疏上以久廢不及復自後武宗寵畨僧許西域人例外帶私茶而茶法遂壊至嘉靖時御史劉崙總督尚書王以旂等請復給諸畨金牌信符兵部議畨族變詐不常北狄抄掠無己金碑亟給亟失殊損國體畨人納馬意在得茶嚴私販之禁則畨人自順雖不給金牌馬可集也若私販盛行吾無以繫其心制其命雖給金牌馬亦不至乃定議發勘合予之
楊一清請復金牌信符疏曰自唐世回紇入貢以馬易茶宋熙寕間遂定為制以摘山之例易充廄之良戎人得茶不能為害中國得馬足為我利至我朝納馬謂之差發如田之有賦身之有庸彼既納馬我酬以茶我體既尊彼欲亦遂較前代曰互市曰交易大不相侔且金城之西綿亘數千里以馬為科差以茶為酬價使知逺夷皆臣民不敢背叛如一不得茶則病且死以是羈縻之實賢於數萬甲兵矣此制西畨以控北狄之上䇿也自金牌制廢私販盛行雖有撫按巡茶之官卒莫能禁坐失茶馬之利垂百六十年查洪武時頒降金牌於洮河西寕三衛畨族凡四十一面納馬一萬四千五十一匹每三年一次遣官齎捧議馬給茶後因邊方多事停止有年如庫春安圖諸衛渺不相通恐數十年後近畨亦不復知有茶馬矣乞復舊制以𢎞治二十年為招易之期遣使齎上號金牌不必調軍深入恐滋騷擾惟㑹同臣等住劄三衛調取原降下號金牌前來納馬給茶賞勞以後三年一次中間二年仍照常曉諭有願以馬易茶者聴如不受約束調兵誅𠞰以警其餘庶恩威並施畨人懐畏藩籬永固矣
十年定茶箆數
畨人市茶不辨權衡止用箆中馬箆大則官虧其直小則商病其繁至是巡茶御史王汝舟約為中制每千斤為三百三十箆箆六斤四兩每正茶三斤箆䋲三斤四兩至嘉靖三年御史陳講以商茶低偽悉徵黒茶地産有限乃第茶為上中二品印烙箆上書商名而考之
王圻曰初招商中茶上引五千斤中引四千斤下引三千斤每十斤蒸曬一箆運至茶司官商對分官茶易馬商茶給賣每上引仍給附茶一百箆中引八十箆下引六十箆名曰酬勞經過地方責令掌印官盤騐佐貳官催運
世宗嘉靖五年重定四川茶引價
四川稅畝課茶照舊徵収其商販茶至百斤以上俱赴管茶官處報中凡中芽茶每引定價三錢葉茶二錢俱報中價銀付司上納其腹裏産茶地凡茶不及百斤俱赴州縣報數每十斤納銀一分給票照賣
十二年令陜西金州西鄉石泉漢陰紫陽五州縣茶戸巡茶御史每十年一次清審量為増減圴平茶課十三年令開茶之期商人報中毎嵗至八十萬斤而止至二十六年戸部以金陜災震邊餉告急國用大絀上言先時正額茶易馬之外多開中以佐公家有至五百萬斤者後止開正額八十萬斤並課茶私茶通計僅九十餘萬宜下巡茶御史議召商多中御史楊羙益言嵗祲民貧即正額尚多虧損安有贏羨今苐宜守每年九十萬斤招畨易馬之規凡通內地以息私販増開中以偹賑荒悉從停罷毋使與馬分利戶部又以帑藏方匱請如𢎞治六年例易馬外仍開百萬斤召納邊鎮以偹軍餉從之至四十三年三月御史潘一桂又言召商中茶近増至百萬滯矣止宜嵗中五六十萬招商以五百五十人為率報可
十五年勅陜西三茶馬司止留二年之用
御史劉良卿言私茶出境與闗隘失察者律並凌遲處死葢西陲藩籬莫切於諸畨畨人恃茶以生故嚴法以禁之易馬以酬之以制畨人之死命壯中國之藩籬非可以常法論也洪武初民間蓄茶不得過一月之用𢎞治中召商中茶或以備賑或以儲邊然未嘗禁內地之民使不得食茶也今減通畨之罪止於充軍禁內郡之茶使不得食又使商私課茶悉聚於三茶馬司夫茶司與畨為隣私販易通而禁復嚴於內郡是敺民為私販而授之資也以故大姦闌出而漏網小民負升斗而罹法今計三茶馬司所貯洮河足三年西寕足二年而商私茶課日益増積腐爛無用茶法之𡚁如此畨地多馬而無所市吾茶有禁而不得通其勢必相求而制之之機在我今茶司居民竊易畨馬以待商販嵗無虛日及官易時則馬反耗矣請敕三茶馬司止留二年之用毎年易馬當發若千正茶之外分毫毋得夾帶令茶價湧貴畨人受制良馬將不可勝用且多開商茶通行內地官𣙜其半以備軍餉而河之階岷諸近畨地禁賣如故更重通畨之刑如律例洮岷河責邊備道臨洮蘭州責隴右分巡西寕責兵備各選官防守失察者以罷軟論奏上報可於是茶法稍飭矣
二十六年定造假茶及販私罪例
各商有原無資本混報茶批通同園戶蒸造假茶及將騐過真茶盜賣沿途採取草茶納官至五百斤千斤以上者商人園戸並知情轉賣之人各充發附近極邊有差不及前數者依私鹽法又凡行茶地但有豪強出本雇覓十人以上挑販私茶者照例問罪巡捕通同賣放首惡及挾詐良民官吏俱治罪
穆宗隆慶三年均四川邊腹茶引
四川茶引舊額五萬道內黎雅一萬道松潘二千道腹裏三萬八千道嘉靖三十一年定黎雅二萬道松潘四千道腹裏二萬六千道至是以邊引茶少而易行腹引茶多而常滯乃裁引萬二千以三萬引屬黎雅四千引屬松潘諸邊四千引留內地稅銀共萬四千餘兩解部濟邊以為常
五年定銷引遲速賞罰例
商人假以附茶為由任意夾帶短販有二三年不到茶司者不𢾗年不銷原引者於是定例一年完者厚賞二年量賞三年免究四年問罪附茶一年入官五年問罪附茶盡入官不準再報六年照例問遣
復定買茶中馬事宜
各商自備資本執引付官比號相同収買好茶無分黒黃正附一例蒸曬每箆重不過七斤蒸曬畢所在官司催發起程仍填註日期運至漢中府辨騐真假黒黃斤箆各另秤盤經過置口巡檢司火鑚批騐所鞏昌府查騐箆數稽考夾帶蘇谿闗遵例每正茶一千斤計照散茶一千五百斤若有多餘方準抽稅各照格填註鈐印截角限赴洮州茶司對分貯庫取實収銷繳如有夾帶多少偽造低假正附箆斤不符即從重問罪又令甘州茶司倣洮河西寕三茶司事例嵗以六月開中聴調畨族限兩月內不拘兒騍騸馬堪騎征者中納八百匹毋許過期
〈臣〉等謹按明代召商中茶如洪武三十年𢎞治七年以來易茶所謂糧茶事例也宣徳八年以茶易鹽所謂鹽茶事例也若𢎞治三年令運茶至茶司而給以引十四年令納銀於茶司而給以引十七年又令運茶至茶司而給以銀皆隨時立法舉廢不常惟以茶易馬所謂以采山之利易充廄之良不惟固畨人心且以強中國故自洪武四年立法後迄崇禎末年太僕卿王家彥猶愷切言之直與明代相終始者
神宗萬厯四年二月巡按陜西御史傅元順條陳茶馬三事從之
其一撫畨族以安地方謂洮西熟畨古陸阿爾荅等國初受勅中納茶馬與西腦生畨下沙麻兒等原不同謀不得一概大征有妨招中一留茶箆以戒不虞謂畨人以茶為命每嵗中馬六千有竒中國恃以制畨近議與西海丙兔開市即以招畨餘茶用易北馬將使畨人仰給於北彼此勢合貽患匪細宜照原議與北狄市惟易緞絹布糧等物茶箆仍留招畨一定期限以定遵守謂毎年招畨中馬日期洮河茶司宜定以五月河甘二茶司定以六月西寕茶司定以七月畨市告竣而後北酋赴市庶經過中馬畨族可保無虞不致騷擾皆詔行之
五年諳逹請開茶市勿許
諳達欵塞請開茶市御史李時成言畨以茶為命北冦若得藉以制畨畨必從冦貽患匪細部議給百餘箆而勿許其市易
十三年開西安鳳翔漢中茶禁
舊制內地與畨鄰者禁食茶以御史劉良卿言禁稍弛嘉靖四十三年御史潘一桂又言松潘與洮河近私茶往往闌出與畨夷通宜停松潘引目報可至是以西安鳳翔漢中不與畨隣開其禁招商給引抽十之三入官餘聴自賣於是御史鍾化民又以私茶每多闌出請分任責成陜之漢中闗南道督之府佐一人專駐魚渡垻川之保寕川北道督之府佐一人專駐雞猴垻率州縣官兵防守從之
二十三年議禁湖茶
初中茶易馬惟漢中保寕而湖南産茶其直賤商人率越境私販中漢中保寕者僅一二十引茶戸欲辦本課輒私販出邊畨人利私茶之賤因不肯納馬至是御史李楠請禁湖茶言湖茶行茶法馬政兩𡚁宜令巡茶御史召商給引願報漢興保夔者準中越境下湖南者禁止且湖南多假茶食之刺口破腹畨人亦受其害既而御史徐僑言漢川茶少而直髙湖南茶多而直下湖茶之行無妨漢中漢茶味甘而薄湖茶味苦於酥酪為宜亦利畨也但宜立法嚴覈以遏假茶戶部折𠂻其議以漢茶為主湖茶佐之各商中引先給漢川畢乃給湖南如漢引不足則給以湖引報可
二十九年令漢中等所屬州縣茶課仍輸本色
陜西巡按御史畢三才言課茶徴輸嵗有定額先因茶多餘積園戶解納艱難以此改折今商人絶跡五司茶空請令漢中五州縣仍輸本色每嵗招商中五百引可得馬萬一千九百餘匹部議西寧河洮岷甘莊浪六茶司共易馬九千六百匹著為令至天啟元年八月又以茶馬御史彭際遇言增中馬二千四百匹時商人正引之外多給賞由票使得私行畨人上駟盡入姦商茶司所市者乃其中下也畨既得茶叛服自由而將吏又以私馬竄畨馬冐支上茶茶法馬政邉防於是俱壞矣
〈臣〉等謹按王圻續通考陜西茶課初二萬六千八百六十二斤一十五兩五錢萬厯時五萬一千三百八十四斤一十三兩四錢〈係漢中府屬金州紫陽石泉漢陰西郷五州縣嵗辦分觧各茶馬司〉四川茶課初一百萬斤後改為八十四萬三千六十斤至正統九年又減其半景泰二年停止成化十九年每嵗運十萬斤萬厯時本色一十五萬八千八百五十餘斤存本處聴𠉀支用〈係石泉建始長寕等縣並建昌天全烏䝉鎮雄永寕九姓土司辦納〉折色三十三萬六千九百六十三斤共徴銀四千七百二兩八分內三千一百五兩五錢五分存本省賞畨實解陜西廵茶衙門易馬銀一千五百九十六兩五錢三分〈係保寕府屬巴州通江廣元南江四州縣解納萬厯六年巡茶御史冊報新収銀一千六百九十四両六錢九分五釐〉蓋茶課莫多於四川雲
愍帝崇禎十五年十一月太僕卿王家彥上料理茶苑京馬疏勅議行之
時馬政日弛家彥嘗請改西畨茶馬之制帝褒納其言是年遷太僕卿因言崇禎元年毎嵗茶馬給邊給苑外額中京馬一千五百匹五司所積之茶易馬賞畨嵗額二十萬箆又陳茶變價尚得銀十萬七千餘兩抵甘固軍餉此當日召商廣積之明騐也數年來茶箆減黃増黒茶道不通茶商裹足敝茗羸駟約略充數其應給各鎮者且議改折幫價矣乞復金牌制及嚴收良茶法帝手其疏語執政曰家彥奏皆善敕議行然軍興方亟不能盡舉也
欽定續文獻通考卷二十二
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十三
征𣙜考
坑冶
宋理宗端平三年九月詔諸路州縣坑冶毋擾害民先是孝宗淳熈十年六月廣西運司奏昭州金坑五遞年所入不多乞廢罷以裕民遂罷昭州歲貢金光宗紹熈二年八月寛兩淮𣙜鐵之禁至是祀明堂大赦詔曰諸路州縣坑冶興發在觀寺祠廟公宇居民墳地及近墳園林地者法不許人告亦不得受理訪聞官司利於告發更不䆒實多致擾害自今許人戶越訴官司並訟者重置典憲及有坑冶停閉苗脈不發之所州縣勒令坑戶虛認歲額提㸃鑄錢司覈實追正
宋史陳俊卿傳曰孝宗朝俊卿參知政事時四明獻銀礦將召冶工即禁中鍛之俊卿奏不務帝王之大而屑屑有司之細恐為有識所窺罷之又趙必願傳曰寧宗時必願移泉州罷白土課及免差吏𣙜鐵
〈臣〉等謹按坑冶誅求抑勒有極擾民者紀載紹定五年五月臣僚言積隂霖淫自夏徂秋疑必有致咎之徴比聞蘄州進士馮傑本儒家都大坑冶司抑為鑪戸誅求日増傑妻以憂死其女繼之弟大聲因赴愬死於道路傑知不免毒其二子一妾舉火自經而死民寃至此豈不上干隂陽之和乃詔罷都大坑冶魏峴職觀此則理宗時坑冶之害有不可勝言者矣
遼太祖五年十月置鐵冶
帝始併室韋其地産銅鐵金銀其人善作銅鐵器又有特穆爾部者多鐵〈特穆爾國語鐵也〉部置三冶曰柳濕河曰三黜古斯曰手山
神冊初平渤海置採鍊鐵戶
時得廣州本渤海鐵利府改曰鐵利州地亦多鐵東平縣本漢襄平縣故地産鐵卝置採鍊者三百戸隨賦供納以諸坑冶多在國東故東京置戶部司長春州置鐵帛司又帝征幽薊師還次山麓得銀鐵卝命置冶
遼史地理志曰銀州本渤海富州太祖以銀冶更名所屬新興縣即渤海置銀冶地又太祖伐渤海遷其民於遼城建長樂縣戶四千內一千戶納鐵澤州本漢土垠縣地太祖俘蔚州民立寨居之採鍊䧟河銀冶
太宗時置五冶太師
自太祖之父撒刺的以土産多銅始造錢幣後遂襲用之以開帝業至是乃設官以總四方錢鐵
聖宗太平五年十二月禁工匠不得銷毀金銀器七年五月西南路招討司奏隂山中産金銀請置冶從之復遣使循遼河源求産金銀之所
遼史食貨志曰帝於潢河北隂山及遼河之源各得金銀卝興冶採鍊自此以迄天祚國家皆頼其利
又國語解曰山金司以隂山産金置冶採鍊故以名司後改為統軍司
興宗重熈二年十二月禁夏國使沿路私市金鐵道宗清寧九年正月禁民鬻銅
十年十一月禁南京不得私貨鐵
咸雍六年十一月禁鬻生熟鐵於囬紇凖布等界金海陵天徳四年十一月買珠於烏爾古徳哷勒部及扶餘路禁百姓私相貿易仍調兩路民夫採珠一年正隆二年十月初禁銅越外界
以議鼓鑄故也
三年二月遣使檢視隨路金銀銅鐵冶
時初置錢監因有是命
世宗大定三年制金銀坑冶許民開採百分中取一為稅〈金銀稅互見征商門〉
五年聽人射買寶山縣銀冶
九年七月罷東北路採珠
十二年正月以銅少命尚書省遣使諸路規措銅貨能指坑冶得實者賞
至十六年三月又遣使分路訪察銅礦苗脈
金史食貨志曰正隆而降始議鼓鑄民間禁銅甚至銅不給用漸興窰冶凡産銅地脈遣吏境內訪察無遺且及外界而民用銅器不可闕者皆造於官而鬻之既而官不勝煩民不勝病乃聽民冶銅造器而官為立價以售此銅法之變也
十二月詔金銀坑冶聽民開採毋得收稅
二十七年尚書省奏聽民於農隙採銀承納官課金史張大節傳曰大定中定襄退吏誣縣民匿銅者十八村大節為戶部郎中亷得其實抵吏罪民斵石頌之章宗時授震武軍節度使部有銀冶有司以為爭盜由此生付衆議皆以官𣙜為便大節曰山澤之利當與民共且貧而無業者雖嚴刑能禁其竊取乎宜明諭民授地輸課則其游手者有所資於官亦便從之
二十九年十二月〈時章宗已即位〉甄官署丞丁用楫言開採銅礦之𡚁
時立代州曲陽二錢監雁門五臺民訴自立監鑄錢以來有銅礦之地雖曰官運其雇直不足則令民共償乞與本州司縣均為差配遂命用楫往審其利病還言所運銅礦民以物力科差濟之實非所願雇直既低更有刻剝之弊而相視苗脈工匠妄指人之垣屋及寺觀謂當開採因以取賄又隨冶工匠日辦凈銅四兩多不及數復銷銅器及舊錢送官以足之病民多費未見利便遂罷二監
章宗明昌三年禁採銅於天山界外
舊嘗以夫匠逾天山北界外採銅至是監察御史李炳言頃聞有司奏在官銅數可支十年若復每歳令夫匠過界逺採不惟多費復恐或生邊釁若支用將盡之日止可於界內採鍊帝是其言遂不許出界
三年以提刑司言封諸處銀冶禁民採鍊
五年九月初令民撲買隨處金銀銅冶
御史臺復奏請令民採鍊隨處金銀銅冶帝命尚書省議之宰臣議謂國家承平日久戶口増息雖嘗禁之而貧人茍求生計聚衆私鍊上有禁之之名而無杜絶之實故官無利而民多犯法如令民射買則民壯者為夫匠老稚供雜役各得均齊而射買之家亦有餘利如此則可以久行比之官役僱工糜費百端者有間矣遂定製有冶之地委謀克縣令藉數召募射買禁權要官吏弓兵里胥皆不得與視舊塲之例令州府長官一員提控提刑司訪察而禁治之帝曰此終非長策參知政事胥持國曰今姑聽如此後有利然後設官可也譬之酒酤蓋先為坊塲而後官𣙜也帝亦以為然遂從之墳山西銀山之銀窟凡百一十有三
宣宗興定三年七月汝州魯山寳豐鄧州置鐵冶從攝京西路三司李復亨奏也復亨言民間銷毀農具以供軍器臣竊以爲未便汝州魯山寳豐鄧州南皆産鐵募工置冶可以獲利且不厲民詔尚書省行之
元興凡金銀珠玉銅鐵水銀硃砂碧甸子鉛錫之類皆因土人呈獻而定其嵗入之課
金之所産在腹裏曰益都檀景遼陽省曰大寧開元江浙省曰饒徽池信江西省曰龍興撫州湖廣省曰岳澧沅靖辰潭武岡寳慶河南省曰江陵襄陽四川省曰成都嘉定雲南省曰威楚麗江大理金齒臨安曲靖元江羅羅會川建昌徳昌栢興烏撒東川烏䝉銀之所産在腹裏曰大都真定保定雲州般陽晉寧懷孟濟南寧海遼陽省曰大寧江浙省曰處州建寧延平江西省曰撫瑞韶湖廣省曰興國郴州河南省曰汴梁安豐汝寧陜西省曰商州雲南省曰威楚大理金齒臨安元江
珠之所産曰大都曰南京曰羅羅曰碩達勒達曰廣州玉之所産曰于闐曰費里沙
銅之所産在腹裏曰益都遼陽省曰大寧雲南省曰大理澂江
鐵之所産在腹裏曰河東順徳檀景濟南江浙省曰饒徽寧國信慶元台衢處建寧化邵武漳福泉江西省曰龍興吉安撫袁瑞贛臨江桂陽湖廣省曰沅潭衡武岡寶慶永全常寧道州陜西省曰興元雲南省曰中慶大理金齒臨安曲靖澂江羅羅建昌鐵之在各省者獨江浙江西湖廣之課為最多凡鐵之等不一有生黃鐵有生青鐵有青𤓰鐵有簡鐵毎引二百斤
硃砂水銀之所産在遼陽省曰北京湖廣省曰沅潭四川省曰思州
碧甸子之所産曰和林曰㑹川
鉛錫之所産在江浙省曰鉛山台處建寧延平邵武江西省曰韶州桂陽湖廣省曰潭州
太宗八年始置河東及檀景等處鐵冶
鐵在河東者是年立鑪於西京州縣撥冶戶七百六十煽之次年立鑪於交城縣撥冶戸一千煽之至世祖至元五年始立洞冶總管府七年罷之十三年立平陽等路提舉司十四年又罷之其後廢置不常成宗大徳三年九月置河東山西鐵冶提舉司十一年聽民煽鍊官為抽分武宗至大元年復立河東都提舉司掌之所𨽻之冶八曰大通興國惠民利國益國閏富豐寧〈豐寜之冶有二〉仁宗延祐三年十月勅五臺雲鷲寺置鐵冶提舉司
在檀景等處者是年始於北京撥戶煽之至世祖中統二年立提舉司掌之至元二十年十月罷北京鹽鐵課提舉司其後亦廢置不常大徳五年正月始併檀景三提舉司為都提舉司所𨽻之冶七曰雙𡶶暗峪銀崖大峪五峪利貞錐山
世祖中統三年正月諸王塔齊爾請置高麗鐵冶從之六月勅武寧府歳輸所産鐵又立小峪蘆子武寧軍赤泥泉鐵冶四所
四年正月領部阿哈瑪特請興河南等處鐵冶從之四月以漏籍戶一萬一千八百附籍四千三百於各處起冶歳課鐵四百八十萬七千斤五月以禮部尚書馬伊克努爾領已括戸三千興煽鐵冶歳輸鐵一百三萬七千斤就鑄農器二十萬事易粟四萬石輸官河南隨處城邑市鐵之家仍舊鼓鑄至元九年五月減鐵冶戸十三年九月阿哈瑪特等以軍興國用不足議復立都轉運司量増課程元額鼓鑄鐵器官為局賣十九年二月立鐵冶總管府罷提舉司泰定帝致和元年六月罷河南鐵冶提舉司歸有司鐵在濟南等處者是年拘漏籍戶三千煽之至元五年立洞冶總管府二十六年四月以萊蕪鐵冶提舉司𨽻山東鹽運司其後廢置不常至大元年復立濟南都提舉司所提之監五曰寶城通和昆吾元國富國順帝元統二年十一月以濟南萊蕪縣饑罷官鐵冶一年
在順德等處者至元二十五年八月以河間等路鹽運司兼管順徳廣平綦陽三鐵冶三十一年撥冶戶三千煽之大徳元年設都提舉司掌之十一月以真定鐵冶𨽻順徳都提舉司罷保定紫荊關鐵冶提舉司武宗至大元年閏十一月罷順徳廣平鐵冶提舉司聽民自便有司稅之如舊三年正月復立廣平順徳路鐵冶都提舉司至仁宗延祐六年始罷兩提舉司併為順徳廣平彰徳等處提舉司所𨽻之冶六曰神徳左村豐陽臨水沙窩固鎮
元史刑法志曰諸鐵法無引私販者比私鹽減一等杖六十鐵沒官內一半折價付告人充賞偽造鐵引者同偽造省部印信論罪官給賞鈔二錠付告人監臨正官禁治私鐵不嚴致有私鐵生發者初犯笞三十再犯加一等三犯別議黜降客旅赴冶支鐵引後不批月日出給引鐵不相隨引外夾帶鐵沒官鐵已賣十日內不赴有司批納引目笞四十因而轉用同私鐵法凡私鐵農器鍋釡刀䥥斧杖及破壞生熟鐵器不在禁限江南鐵貨及生熟鐵器不得於淮漢以北販買違者以私鐵論
至元二年二月令各路民戸從實淘金辦課毋得科斷鈔數
先是行省從長辦課未經定額許令樁配百姓包納每金一錢折價一十五兩至十八兩至是江南新附因科金課甚覺擾民御史臺以為言乃革淘金總管府併入宣慰司令民從實採辦
金在益都者至元五年閏正月命於從剛髙興宗以漏籍民戶四千淘於登州棲霞縣每戸歳輸金四錢十五年又以淘金戶二千僉軍者付益都淄萊等路淘金總管府依舊淘金其課於太府監輸納二十年十月遣官檢覈益都淘金欺弊二十六年十一月詔山東東路毋得沮淘金二十八年十一月禁沮擾益都淘金至成宗大徳八年十二月復立益都淘金總管府文宗至順三年五月置山東益都等處金銀銅鐵提舉司
在遼陽者至元十年聽李徳仁於龍山縣胡碧峪淘採每歳納課金三兩十三年又於遼東雙城及和州等處採之二十一年六月命伊蘇岱爾所部軍六十人淘金雙城仁宗延祐三年五月置遼陽金銀鐵冶提舉司七年英宗即位七月以遼陽金銀鐵冶歸中政院
在江浙者至元十九年十二月以建康淘金總管府𨽻建康路二十四年立提舉司以建康等處淘金夫凡七千三百六十五戶𨽻之所轄金塲凡七十餘所未幾以建康無金革提舉司罷淘金戸其徽饒池信之課皆歸之有司成宗元貞元年十一月立江浙金銀銅冶轉運司大德二年二月罷轉運司以淘金戶還元籍歳辦金悉責有司
在江西者至元二十三年撫州樂安縣小曹周歳辦金一百兩順帝元統元年十一月罷富州金課在湖廣者至元二十年撥常徳澧辰沅靖民萬戶付金塲轉運司淘焉
在四川者元貞元年九月以其病民罷其淘金戶四千還元籍罪初獻言者
在雲南者至元十四年諸路總納金一百五錠二十八年從參政怯刺言建都地多産金可置冶令旁近民鍊以輸官從之
刑法志曰諸産金之地有司歳徴金課正官監視人戶自執權衡兩平收受其有巧立名色廣取用錢及多秤金數尅除火耗為民害者從監察御史亷訪使糾之
三年十二月立諸路洞冶所
四年正月立諸路洞冶都總管府專掌金銀銅鐵丹粉錫綠恢辦課程
凡係官撥戸興煽及見設官員自備工本洞冶並聽總管府催督若諸路山川有舊立洞冶都總管府即將所出之物取勘見數赴制國用使司入狀立額興煽毋許勢豪之家影占阻撓各處鑪冶戶供鑪礦炭等役所司不得擅行科差總管府設官吏合干人等所在官司如有相關公事同總管府取問歸斷銀在大都者中統四年八月從博爾歡等請以宣徳州徳興府等處銀冶付匠戸歳取銀及石綠丹粉輸官至元十一年聽王庭璧於檀州奉先等洞採之十五年令關世顯等於薊州豐山採之㤗定帝㤗定二年閏正月罷永興銀塲聽民採鍊以十分之一輸官文宗至順二年四月全寧民王脫歡獻銀礦詔設全寧銀塲提舉司
在雲州者至元二十七年撥民戸於望雲煽鍊設官掌之二十八年又開聚陽山銀塲十一月置望雲銀冶二十九年立雲州等處銀塲提舉司成宗元貞元年二月立雲州銀塲都提舉司武宗至大中巴圖魯斯言雲州朝河等處産銀令往試之得銀六百五十兩三年六月詔立上都中都等處銀冶提舉司以巴圖魯斯為達嚕噶齊十一月中書省言巴圖魯斯去歳輸銀四千二百五十兩今歳復輸二千五百兩且言復得新礦銀當増辦乞加授嘉議大夫從之四年六月復雲州銀塲提舉司英宗至治三年正月罷上都雲州興和宣徳蔚州奉聖州及雞鳴山房山黃蘆三又沽金銀冶聽民採鍊以十分之一輸官
在遼陽者至元二十九年十月命趙徳澤吳榮領逃奴無主者二百四十戸於廣寧瀋州耕田並淘銀仁宗延祐二年四月諭晉王伊蘇特穆爾以先朝所賜恵州銀礦洞歸還有司至七月復賜之四年於恵州銀洞三十六眼立提舉司辦課
在江浙者至元二十一年建寧南劍等處立銀塲提舉司煽鍊二十九年正月從江西行省左丞髙興請罷福建銀鐵提舉司八月以福建行省㕘政魏天祐獻計發民一萬鑿山鍊銀歳得萬五千兩而天祐賦民鈔市銀輸官私其一百七十錠臺臣請追其贓而罷福建銀冶從之十二月中書省又言寧國路六百戶鑿山冶銀歳額二千四百兩皆市銀以輸官未嘗採之山乞罷之詔可成宗元頁元年三月罷福建銀塲提舉司以有司領其歳額閠四月罷徽州路銀塲在湖廣者至元十九年十二月罷湖廣行省金銀鐵冶提舉司以其事𨽻各路總管府二十三年韶州路曲江縣銀塲聽民煽鍊每歳輸銀三千兩
在河南者延祐三年李允直包羅山縣銀塲課銀三錠四年李珪等包霍邱縣豹子崖銀洞課銀三十錠其所得礦大抵以十分之三輸官
刑法志曰諸燒造偽銀者徒造賣偽銀買主不知情價錢給主偽銀內銷提真銀沒官依本犯科罪
銅在益都者至元十六年撥戸一千於臨朐縣七寶山等處採之
在遼陽者至元十五年撥採木夫一千戶於錦瑞州雞鳴山巴山等處採之
在澂江者至元二十二年撥漏籍戶於薩矣山煽鍊凡一十有一所
刑法志曰諸出銅之地民間敢私鍊者禁之
鉛錫在湖廣者至元八年定鉛錫課令辰沅靖等處轉運印造錫引每引計錫一百斤官收鈔三百文客商買引赴各冶支錫販賣無引者比私鹽減等杖六十其錫入官
八年十二月宣徽院請以䦨遺漏籍等戸淘金以勞民止之
九年五月罷西番多羅乾等處金銀礦戶為民
十年命烏瑪喇採碧甸子於和林
至二十一年雲南㑹川輸碧甸子一千餘塊二十七年十一月罷㑹川採碧甸子
十一年増費里沙淘玉戸及採硃砂水銀於北京湖廣諸處
穆爾瑪哈穆特阿里三人言淘玉之戸舊有三百經亂散亡存者止七十戸其力不充而費里沙之地旁近有民戶六十毎同淘焉於是免其差徭與淘戸等所淘之玉於古都斯和爾錫喇卜丹三人所立水站逓至京師
硃砂水銀在北京者是年命䝉古達實以恤品人戸於濟喇敏之地採鍊
在湖廣者沅州五寨蕭雷發等每年包納硃砂一千五百兩羅管賽包納水銀二千三百四十兩潭州安化縣毎年辦硃砂八十兩水銀五十兩
十二年九月禁私造銅器
十六年二月撥民萬戶𨽻明里淘金
二十年三月罷淮安等處淘金官惟計戶取金
七月罷淮南淘金司至二十八年正月罷江淮淘金提舉司七月又罷淘金提舉司
六月命福建根訪銅礦
中書省奏銅鐵係國家必用之物除鐵貨已煽鍊外銅坑未曽經理宜訪産銅之處募人興鍊禁止沮壞從之
八月立懐來淘金所
十二月罷女直出産金銀禁並罷雲南造賣金箔規措所
二十一年二月放檀州淘金五百人還家
至二十五年九月又罷檀州淘金戸順帝至正元年十二月詔革王巴延徹爾等所獻檀景等處産金地土
二十六年四月高麗置銀冶
以高麗國多産銀遣工即其地發旁近民冶以輸官
二十七年五月尚書省遣人行視雲南銀洞獲銀四千四十八兩奏立銀塲官
十二月湖廣省上二年宣課珠九萬五百一十五兩珠在大都者成宗元貞元年聽民於楊村直沽口撈採命官買之
在南京者至元十一年命竒唻安山等於松阿哩江阿雅勒古江呼蘭果斯江採之
在廣州者採於大歩海仁宗延祐四年十二月復廣州採金銀珠子都提舉司至七年英宗即位六月罷徽政院廣東採珠提舉司以有司領其事泰定帝泰定元年七月罷廣州福建等處採珠蜑戶為民仍免差稅一年順帝至元三年二月㕘知政事納琳等請復立廣東採珠提舉司且以採珠戶四萬賜巴延六年二月出巴延為河南省左丞相罷採珠提舉司元史張珪傳曰泰定元年六月中書平章政事張珪等奏廣州東莞縣大歩海及恵州珠池始自大徳元年姦民劉進程連言利分蜑戶七百餘家官給之糧三年一採僅獲小珠五兩六兩入水為蟲魚傷死者衆遂罷珠戶為民其後同知廣州路事塔齊爾等又獻利於實勒們創設提舉司監採亷訪司言其擾民復罷歸有司既而內正少卿魏溫都爾冒啓中㫖馳驛督採耗廩食疲民驛非舊制請悉罷遣歸民從之
外又有鄂諾多喇琿塔哈三河之珠至元五年徙鳯格等戶撈之勝州延州納顔等城之珠十三年命多喇卜丹等撈焉
二十八年七月罷江南諸省買銀提舉司
三十一年十月〈時成宗已即位〉弛江西銀冶課額
江西行省言銀塲歳辦萬一千錠而未嘗及數民不堪命命自今從實辦之不為額
成宗元貞二年九月命各路鐵冶官為興煽發賣中書省言各路係官鐵冶累年積鐵為數甚多雖百姓自備工本二八抽分而納官之數額不盡實請罷其制官為煽賣從之至大徳元年十一月又命將見在鐵貨及官鐵從實覈計虧短追賠外仍講䆒如何興煽備細保結
大徳元年十一月禁權豪僧道及各位下擅據礦炭山塲
十二月命漳州採水晶
福建平章高興言漳州漳浦縣大梁山産水晶乞割民百戸採之帝曰不勞民則可勞民勿取
二年十一月罷徐邳鑪冶所進息錢
七年六月命還西京所鬻瑟瑟
西京道宣慰使帕哈里鼎以瑟瑟二千五百餘斤鬻於官為鈔一萬一千九百餘錠帝命除御榻所用外餘未用者悉還之至武宗至大元年八月仁宗為皇太子兼尚書令金州獻瑟瑟洞詹事府院請遣使採之仁宗曰所寶惟賢瑟瑟何用焉若此後勿復聞
武宗至大四年四月〈時仁宗已即位〉買賣銅器聽民自便仁宗皇慶二年二月諭左右勿鬻回回寶玉
先是至大二年八月帝以皇太子兼尚書令近侍言賈人有售美珠者曰吾服御雅不喜飾以珠璣生民膏血不可輕耗汝等當廣進賢才以恭儉愛人相規不可以奢靡蠧財相導言者慙而退淮東宣慰使薩敦獻玉觀音七寶帽頂寶帶寶鞍卻之戒諭如初至是諭左右曰回回以寶玉鬻於官朕思此物何足為寶惟善人乃可為寶善人用則百姓安茲國家所宜寶也
延祐二年正月禁民鍊鐵
七年二月〈時英宗已即位〉括民間係官山塲河泊窰冶廬舎英宗至治二年十二月免囘囘人戶屯戍河西者銀稅泰定帝㤗定二年十月罷䝉山銀冶提舉司
先是至元二十九年正月江西行省巴延阿喇卜丹言䝉山歲課銀二萬五千兩初制鍊銀一兩免役夫田租五斗今民力日困每兩擬免一石世祖曰重困吾民民何以生從之至是罷提舉司命瑞州路領之
文宗天厯元年金銀銅鐵鉛錫歳課之數
金課腹裏四十錠四十七兩三錢江浙江西湖廣河南雲南五省共四百四十六錠一百十六兩二錢四川省麩金七兩二錢
銀課腹裏一錠二十五兩江浙江西湖廣雲南四省共一千五百五十六錠八十六兩
銅課雲南省二千三百八十斤
鐵課江浙省額外鐵二十四萬五千八百六十七斤課鈔一千七百三錠一十四兩江西省二十一萬七千四百五十斤課鈔一百七十六錠二十四兩湖廣河南陜西雲南四省共四十二萬一千二百二十六斤
鉛錫課江浙省額外鉛粉八百八十七錠九兩五錢鉛丹九錠四十二兩二錢黑錫二十四錠一十兩二錢江西省錫一十七錠七兩湖廣省鉛一千七百九十八斤
順帝至元元年六月有司言甘肅薩里斡産金銀請遣官稅之
至正十二年三月立饒州銅冶
中書省言張理獻言饒州徳興三處膽水浸鐵可以成銅宜即其地各立銅冶塲直𨽻寶泉提舉司即以張理為銅冶場官從之
五月罷苽兒棚等處金銀塲課
明太祖洪武元年三月近臣請開山東銀塲不許時右丞相徐達下山東近臣因進言舊有銀塲可興舉者帝謂銀塲之𡚁利於官者少損於民者多況今凋瘵之餘豈可以此重勞民力言者慙而退
六年四月命各省置鐵冶凡一十三所
初甲辰歳四月中書省言湖廣所屬州縣故有鐵冶請募工興鍊以資軍用從之至是各省置冶江西進賢新喻分宜湖廣興國黃梅山東萊蕪廣東陽山陜西鞏昌各一所山西平陽二所〈富國豐國〉太原〈大通〉潞州〈潤國〉澤州〈益國〉各一所歳輸鐵共七百八十三萬一千餘斤至十二年三月又於湖廣茶陵置鐵冶所
十五年四月亷州廵檢王徳亨請開階州水銀坑冶不許德亨言家本階州界於西戎有水銀坑冶及青緑紫泥願得兵取其地以歸於朝帝謂戸部曰盡力求利商賈所為開邊啓釁帝王深戒此途一開小人規利勞民傷財為害甚大豈可聽耶自後水銀塲有四川梁山山西五臺陜西寧羌略陽及雲南等處皆採水銀青緑又貴州銅仁大萬山長官司大崖土黃坑有水銀硃砂塲局宣徳五年四月裁副使一員其思印江長官司婺川縣板塲局亦皆有水銀課景㤗三年命蠲思印江課婺川如舊𢎞治十八年裁板坑局大使等官令本縣掌印官帶理徴課事
五月廣平府吏王允道請開磁州鐵冶杖而流之允道言磁州臨水鎮地産鐵元時嘗於此置鐵冶都提舉司總轄沙窩等八冶鑪丁萬五千戸歳收鐵百餘萬斤請如舊置鑪冶鐵帝曰朕聞治世天下無遺賢不聞天下無遺利各冶鐵數尚多軍需不乏而民生業已定若復設此必重擾之是又欲驅萬五千戸於鐵冶中也命杖之流海外
日知録曰太祖嘗黜言利之御史謂侍臣曰君子得位欲行其道小人得位欲濟其私行道者心存於天下國家濟私者心存於傷人害物〈十三年五月御史周姓實録不載其名〉此即唐太宗責權萬紀之遺意也若杖允道流嶺南其不肩好貨之意可謂至深切矣
十二月罷濟南青萊三府採鉛
三府奏歳役民二千六百六十戶採鉛三十二萬三千四百餘斤及今年久鑿山愈深而得鉛愈少乞停其役從之
十八年罷各布政司鐵冶
既而工部言山西交城産雲子鐵舊貢十萬斤繕治兵器他處無有乃復設之二十六年八月復置武昌府興國鐵冶二十七年正月復置吉州豐國富國二鐵冶二十八年二月復置袁州府分宜鐵冶至閏九月以庫內儲鐵已多復詔罷各處鐵冶令民自採而歳輸課程三十分取其二三十年四月以山西交城之大通吉州之豐國富國江西臨江之新喻袁州之分宜湖廣武昌之興國河南之鈞州新安四川蒲江之新市凡九冶採鍊病民悉革罷之至永樂時又設四川龍州遼東都司三萬衛鐵冶景帝時辦事吏請復陜西寧逺鐵礦工部劾其違法下獄給事中張文質以為不宜塞言路乃釋之
二十年增福建銀屏山銀課額
延平府尤溪縣銀屏山嘗設塲局煎鍊銀礦置鑪冶四十二座嵗辦銀二千一百兩至是増其額時又有請開陜西銀礦者帝曰土地所産有時而窮歲課成額徴銀無已言利之官皆戕民之賊也不許至永樂間有河池民言採礦亦斥之
二十六年十二月令雲南麗江府土民以馬代所輸白金
西平侯沐春奏麗江府土民毎嵗輸白金七百六十兩皆摩些洞所産土民以馬易金不諳真偽請令以馬代輸為便許之
成祖初遣中官採珠於廣東
令於珠池起取蜑戶採之毎戶給與口糧
永樂十二年遣提督官採辦湖廣辰州貴州銅仁等處金銀塲課
時又開陜西商縣鳯凰山銀坑八所福建浦城縣馬鞍等坑三所設貴州太平溪交趾宣光鎮金塲局葛溪銀塲局雲南大理銀冶其不産金銀者亦屢有革罷
十九年遣御史及監生等𣙜辦浙江福建銀課
自後各省提督銀課及巡察開採布政司則參議主之按察司則僉事主之廢置不一其御史中官亦時遣焉
仁宗時命坑冶官設守禁者悉予民
至宣徳三年閠四月廣東奏採番禺鉛砂六年九月河南奏開嵩縣銀礦八年九月四川奏開梁山銅冶始皆詔行之尋以所得不償所費而止
宣宗宣徳三年九月免江西徳興鉛山浸銅丁夫雜役二縣銅塲嵗浸銅得五十餘萬斤所用鐵炭丁夫自備其差徭科徴皆不免嵗額累虧因詔有司悉免雜役稅糧附近輸納仍令廣信饒徽等府辦納鐵炭之家免雜役之半稅糧則運輸南京淮安又令增設縣丞各一員專管納課遞年所欠銅課悉予蠲免
四年三月命巡禁四川㑹川所屬諸礦
黔國公沐晟言東川府㑹川衛所屬山內産青緑銀銅諸礦軍民徃往潛取之其地與雲南武定府金沙江及外夷接境恐生邊患乞令四川雲南三司巡禁從之
五年十一月命審浙江溫處二府銀冶實弊
布政司王澤言平陽麗水等七縣銀冶自永樂間遣官閘辦共嵗額八萬七千八百兩至今十年各塲所産有僅足額者有不足者有礦盡絶者閘辦官督令坑首冶夫納課不敢稍失嵗額賠累之民富者困敝貧者逃亡他處坑冶其害亦然乞暫停其役因命戶部遣官審其實弊或減額或罷役不可重困吾民
十年正月〈時英宗已即位〉詔各處金銀硃砂銅鐵等課悉停免坑冶封閉其閘辦內外官員即赴京
時命金銀硃砂辦收在官者俱即觧京銅鐵所在寄庫惟係洪武年舊額嵗辦課銀並差發金不在停免之例至八月管銀坑太監山壽奏雲南新興等七塲及四川宻勒山塲以封閉坑冶鉛礦在庫旁近盜起毎至焚燬藏庫戕害守者劫掠鉛礦乞嚴禁捕令總兵三司捕誅之明年正月又罷貴州銅仁金錫局明史食貨志曰嵗辦皆洪武舊額也閘辦者永宣所新增也
英宗正統三年定私煎銀礦罪
凡福建浙江等處軍民私煎銀礦者處以極刑家口遷化外其遁逃不服追問者調官軍勦捕至五年又定聚衆偷穵者發雲南邊衛充軍成化元年九月從巡撫陜西御史項忠言勅陜西河南及有礦處幾竊取者依律治罪仍枷號示衆若三犯則奏請裁處其傷人或聚衆不散者處死六年又令偷掘銀礦初犯照例枷示仍充發遼東其有資給衣糧噐具及走報事情者照初犯例
九年閏七月命戶部侍郎王質往浙江福建重開銀塲洪武間福建各塲嵗課銀二千六百七十餘兩浙江稅課二千八百餘兩永樂間福建増至三萬二千八百餘兩浙江增至八萬二千七十餘兩宣徳間福建又増至四萬二百七十餘兩浙江又増至九萬四千四十餘兩自是地方竭而民不堪矣帝初即位下詔封坑冶民大蘇息至是有盜礦脈相鬬殺者御史孫毓福建叅政宋彰浙江參政俞士悅各言復開銀塲則利歸於上而盜無所容事下二處三司議浙江按察司軒輗等奏復開銀塲雖一時之利然凡百器具皆出民間恐有司橫加科斂人心揺動其患甚深為今之計莫若擇官典守嚴加禁捕則盜息矣朝廷是輗言己而給事中陳𫝊復請開塲中官與言利之臣相與附和乃命質往經理合福建嵗課銀二萬一千一百二十餘兩浙江四萬一千七十餘兩雖較宣徳時減半而較洪武時已増十倍矣至內外官屬供億費殆過公稅厥後民困而盜益衆至十三年八月遂有鄧茂七之亂
十年令各銀塲額課不敷不許𣲖民包納
凡額數不敷皆許於別坑有礦處煎補又不敷者具奏處置其提督官吏及諸坑首匠作稱課不及額掊斂民財侵盜官銀者依律治罪
景帝景㤗元年二月復罷採浙江福建諸處銀課先是福建賊鄧茂七以開礦作亂正統十四年正月免浙江福建銀課二月御史丁瑄等斬茂七於延平民始安戢至是從御史畢鸞等奏取回閘辦官令都布按三司巡礦官提調各府縣䕶守坑塲又從僉都御史陳詔言以浙江處州銀課二萬五千二百兩即留本處賞給有功民快人等
六年十二月擢獻寳石屠宗順屠芝官
升宗順為副千戶芝為百戶仍於御用監辦事
英宗天順二年仍開浙江福建等處銀礦
自景㤗元年封閉銀塲後尋以盜礦者多從兵部尚書孫原貞請開浙江銀塲因並開福建至是各遣內使一員辦事官一員照舊煎辦令各鎮守太監提督至四年命中官羅永之浙江羅珪之雲南馮譲之福建何能之四川課額浙閩大畧如舊雲南十萬兩有竒四川萬三千有竒總十八萬三千有竒
四年命雲南雜犯死罪以下無力者俱發新興等塲充礦夫採辦銀課
七年復詔封閉各處坑塲停止煎辦銀課取回內外官員
八年遣內使一員監守廣東平江珠池
自成祖初遣中官採珠後宣宗時有請令中官採東莞珠池者繫之獄景㤗中嘗遣中官採珠於雷亷平江等珠池至是復有採珠之役因遣中官監守之至成化九年令監守亷州楊梅珠池奉御兼營永安珠池二十年又遣中官一員守雷州樂民珠池二十三年令取回廣東新添守珠池官𢎞治七年又遣中官一員監守楊梅青鶯平江三珠池兼廵捕亷瓊二府帶管永安珠池
梁斗輝曰按粵通志珠池率十年一採守池中官並參隨人員毎嵗供應等費銀萬餘兩計十年則為數十萬餘而臨採復費以萬計雖有所得不償所失矣
憲宗成化三年仍遣內使提督浙江福建銀課四川雲南令鎮守中官提督採辦
時又開湖廣金塲武陵等十二縣凡二十一塲嵗役民夫五十五萬死者無筭得金僅五十三兩於是復閉而浙江銀礦以缺額量減雲南屢開屢停
九年三月減雲南銀課十之五
巡按御史胡涇等奏雲南所屬楚雄大理洱海臨安等衛軍全充礦夫嵗給糧布採辦之初洞淺礦多課額易完軍獲衣糧之利未見其病近日洞深利少軍士多以瘴毒死煎辦不足或典妻鬻子賠補其數甚至流徙逃生哨聚為盜以致軍丁消耗乞行停免詔減銀課之半礦夫稱之
十七年定雲南私販銅貨罪
自成化五年定四川軍民偷採白銅者為首枷示依律治罪至是因封閉雲南路南州銅塲免徴銅課乃定路南凡私販銅貨出境本身處死全家發煙瘴充軍二十年又定雲南寧州等處軍民客商有偷採銅礦私煎及潛販出境者照路南州例究治
孝宗𢎞治五年詔豁減浙江福建諸處嵗辦銀課仍填塞礦穴取回諸添設廵礦官
時雲南減二萬兩溫處萬兩餘罷浦城廢坑銀冶四川山東礦穴亦先後封閉十八年二月又禁宻雲私開銀塲
大學衍義補曰聖王取民之賦無所謂金銀銅鐵之徵者豈不以山澤之利取之有窮而生之不繼乎我朝坑冶之利比前代不及什之一二間或有之隨取隨竭曩者浙之溫處閩之建福開塲置官內臣守之憲臣督之而所得不償所費乃多行革罷均其課於民賦中然今不徒無其利而又受其害各處不逞之徒往往以競利起亂焉所冝嚴守捕法築塞之柵塹之庶不至聚衆爭奪貽禍於一方生靈耳
十二年罷廣東監守珠池中官
十三年四月申定盜掘礦砂罪著為例
凡盜掘銀銅錫水銀等礦砂但係山洞捉獲曾經持杖拒捕者不論人之多寡礦之輕重及聚衆至三十人以上分礦至三十斤以上者俱不分初再犯發邊衛充軍若不及數人不拒捕初犯枷號發落再犯免枷號亦發邊充軍其私家收藏道路背負者止理見獲照常發落不許巡捕人員逼令展轉攀指違者叅究治罪
十一月免雲南判山等塲銀課
巡撫都御史李士實奏雲南銀塲凡九近年礦脈甚微各衛俱以礦夫口糧賠納嵗折銀三萬四百三十四兩名曰礦夫口糧餘丁或三五人朋當一名嵗辦銀二萬一千九百四十五兩名曰夫丁乾認今判山窩村廣運寳泉四塲礦脈久絶賠納無己乞自十二年為始將四塲銀課暫免軍丁退還各衛備操口糧移文有司收貯以備軍餉則減者少而增者多矣部覆從之
十四年定盜珠人罪例
除將軍器下海為首真犯死罪外但係在珠池盜珠駕黑白艚船專用扒網持杖拒捕聚至二十人以上盜珠至十兩以上者俱照盜礦例發雲南廣西邊衛充軍其不及數不拒捕者初犯枷號再犯充軍如係附海居民用手拾蚌取珠所得不多者免枷示照常發落
十七年二月廣東民因開鐡冶作亂旋討平之
歸善縣清溪等處山産鐵礦有巫琮招古三仔等就山煽鐡因嘯聚為盜官軍捕之獲三仔等㑹畨禺民張文俊等奏請立官鑪納課土人唐大鬢者亦率其黨與焉文俊等於課外索賂大鬢等憾之入烏洋潭為盜三仔遂逸去與大鬢合徒黨日盛僉事徐紘等督軍捕之不克總督劉大夏馳榜招降之既而齎榜者索賄不已大鬢復叛調兵㑹勦始平之
武宗正徳三年令封閉河南宜陽等縣洞穴
宜陽之趙保山喚鄉窪永寧之秋樹坡盧氏之髙觜兒嵩之馬槽山等洞俱照舊封閉時又從中官秦文等奏復開浙閩銀礦既而浙江守臣言礦脈已絶乃令歲進銀二萬兩劉瑾誅乃止
六年封閉雲南銀塲九處免其課
至九年軍士周達又請開雲南諸銀礦並銅塲青緑詔可遂次第開採十五年又令雲南銀礦新興塲及新開處所一併封閉以後不許妄開嘉靖初又命閉雲南大理礦塲
十四年六月置廣東鐡稅厰以鹽課提舉司領之厰一所置省城外以鹽課副提舉專管鐡課其惠潮掲陽三處及雷瓊等行鐵地有走稅夾帶漏報諸弊者俱依鹽法事例施行
世宗嘉靖八年八月提督兩廣侍郎林富諫採珠不從珠池自天順採珠後𢎞治十二年又採嵗久珠老得最多費銀萬餘獲珠二萬八千兩遂罷監守官十五年十一月又以廣東守臣言停南海採辦正徳九年復詔採辦嘉靖五年又採之珠小而嫩亦甚少至是又復詔採富因上言祖宗時率數十年而一採未有隔兩年一採者五年之役死者五十餘人得珠僅八千八十兩天下謂以人命易珠恐今雖以人易珠亦不可得給事中王希文亦言雷亷珠池祖宗設官監守不過防民爭奪正徳間逆䜿用事傳奉採取流毒海濵陛下御極革珠池少監未久旋復驅無辜之民蹈不測之險以求不可必得之物而責以難足之數非聖政所宜有皆不聽
〈臣〉等謹按經世實用編梁斗輝謂嘉靖元年諭廣東看守珠池太監不許干預亷瓊髙雷等地方事嚴其防也至八年又納張璁胡世寧言罷各鎮守中官並採珠間欲用珠則發銀貿於商為數有限百年大患一旦掃除是八年採珠即於本年罷也與志異斗輝廣東新㑹人親歴見聞自當有據
九年令蘭州等處獲盜礦者照腹裏例治罪
蘭州等隘口凡渡黃河出境入境齎有礦砂及燒成銀兩並穵礦噐具者不分人之多寡礦之輕重及初再犯或持杖拒捕者俱依腹裏盜礦例充發其把隘官兵縱放與守備官不嚴隄防者俱㕘究治罪
十六年命廣開山東等處銀礦
山東巡按李松言沂州寳山開礦七十八所得白金一萬一千三百兩宜將龍爬山石井山以次開採帝責戶部推諉命撫按力任之至十九年又令四川建昌衛並㑹川宻勒山礦塲及陜西甘州大黃山等礦洞俱照舊封閉自後薊豫齊晉川滇所在復進礦砂金銀俱議開採以助大工既獲玉旺峪礦銀又諭閣臣廣為開採戶部尚書方鈍等請令四川山東河南撫按嚴督所屬一一搜訪以稱天地降祥之意於是公私交騖礦利天下漸多事矣
三十四年開建寧延平諸府鐵冶
自後鐵冶率因舊制無特開者
四十三年二月始命廣採雲南寳石
時雲南進寳石七百六十餘兩帝嫌其碎小命採青紅色二寸黃色徑寸並紫英等石以獻至十月又諭戶部發銀五萬兩買黃金香料四十五年二月戶部又進黃白玉五百餘斤仍命多行訪買黃玉並採大小珠一號至十號者以進三月戶部進珠一百三十兩有竒仍再命取五號者五千顆九號者二萬顆五月又命戶部催買雲南九成金二千八成七成金三千銀萬兩幷催廣東雲南珠石未至者
食貨志曰世宗中年以後營建齋醮採木採香採珠玉寳石吏民奔命不暇用黃白蠟至三十餘萬斤沈香降香海漆諸香至十餘萬斤又分遣購龍涎香十餘年未獲使者因謂海舶入澳久乃得之方澤朝日壇爵用紅黃玉求不得購之陜西邊境遣使覔於阿丹去土魯番西南二千里太倉之銀頗取入承運庫辦金寳珍珠於是貓兒眼祖母碌石緑撒孛尼石紅刺石北河洗石金剛鑽朱藍石紫英石甘黃玉無所不購雲
三月浙江江西礦賊作亂命設兵備官禁閉山塲時開化徳興礦賊劫掠徽寧諸處其勢日熾二月終乃突入婺源焚燒縣治大掠而去兵部議設兵備副使一員於浙江駐劄衢州以杜盜源其雲霧山礦洞宜嚴加封閉從之
穆宗隆慶二年九月諭買貓睛琭寶石從給事中魏時亮言罷之十二月復諭收買珠寶石
時亮言貓睛無用物也而一顆價至百金孰非生靈之膏血乎天下旱荒不言賑恤外夷方強不言防秋而急急於珠寶之妄費何倒置如此帝命罷之至十二月復諭收買時亮又上䟽諫帝切責之又尚衣太監崔敏以急缺年例黃金命嚴徴以進給事中李已劾敏假公用以充私槖誤國欺君速宜罷斥不聽下已獄時又有給事陳吾徳亦諫購珠寶削籍六年詔雲南進寶石二萬塊廣東採珠八千兩
神宗萬厯四年六月承運庫內監請採買金珠寶石從之
帝初即位停罷雲南進寶石廣東採珠至是太監崔敏等以大婚用金珠寶石等引例請行戶部採買給事中光𢡟言事關君徳雖微必矜費出民膏雖公必惜頃各邊年例約於古而倍於今而議修河開海蠲賑無虛日且兩廣軍興捉襟露肘乃忽責辦金珠寶石夫器用財賄燕私等物內府所掌大司農則典邦計以供軍國之需者也俾之貨買金珠等豈可為訓帝不允御史張憲翔亦疏請停止僅報聞而已自後以太后進奉諸王皇子公主冊立分封婚禮令歳辦金珠寶石二十七年六月以採買珠石典禮所需順天府坐視玩法奪府尹諸臣官有差仍督商人隨買隨進於是戶部月進珍珠香料並琥珀等珠寶價増舊二十倍尚書陳蕖言庫藏已竭宜加撙節中㫖切責至末年至移濟邊銀供採造焉
二十二年九月令撫按官勘報各處礦洞
自隆慶初罷薊鎮開採南中諸礦山亦勒石禁止礦弊稍息萬厯十二年奸民屢以礦利中帝心諸臣立陳其弊帝雖從之意怏怏至是復有開礦之議戶部議以開礦所係重大廷臣得之耳聞撫按得之目覩應令親勘情形獲利而又能弭害方可舉行乃下是詔尋以撫按玩視奪俸二月
二十四年詔開各處礦冶
指揮王允中奏開山東青州府沂水等州縣礦百戶吳應麒奏開山西平陽府夏縣等處礦指揮陳永壽等奏開河南等處礦千戸鄭一麟等奏開橫嶺路礦千戸余潤奏開淶水房山銀礦百戸李方春奏開永平銀礦千戸陶壽等奏開房縣等礦指揮袁友松等奏開山東文登縣礦千戸李綸奏開房山縣礦指揮曽守約奏開山東青州臨朐縣七寶山等處礦百戸王果等奏開山西太原平陽潞安盂曲沃翼城平陸夏等處礦百戶叚大奎等奏開陜西西安等處礦百戶邱繼勲等奏開藍田等處礦百戶曲守正奏開信陽等處礦太監田進奏開薊永等處礦皆詔行之山西巡撫魏允貞奏停開礦之役曰開礦一事大約武臣謂其有利部臣科臣謂其無利有害利少害多陛下乃從其言開者而不從其言罷者豈在廷皆不達國計獨此武弁數言可信耶臣竊謂礦自開闢以來即有古聖帝明王不聞開採良以所寶者常在善人不在珠玉且陛下亦安用此開礦為也今富有四海米帛則取諸吳越絨紬則取諸秦晉金則取之滇扇則取之蜀磁器則取之江西太倉為庫太僕為廐光祿為廚何求不得而必以開礦為利乎即大工肇興戶兵工三部自足給之其有不敷四方且開例百官且開俸必無藉於礦也況歳徵多咎水旱告災天鼓時鳴地震不已流星無度冦儆日至小民嗜利而不憚為盜若天性然今言開礦者皆利臣絶無亷節逺識所用皆礦徒習於作奸亡命安保無事於異日萬一關中有急山西近河諸處皆屬可慮而內地素少兵馬當此時內外東西將何以防禦乎且物産有限民欲無窮計開礦近不可過終年逺不過二三年彼時差官已去礦徒猶在此軰豈能歸故里事農業者正恐不知所終矣乞將倡議之人置諸法即停其役如必以開礦為足國裕民大計請先開一方以騐之如果有利然後盡開由河南而北直𨽻山東山西未晩也倘以諸武臣為必可信以臣愚闇書生不知大利乞即罷去別遣有心計善變通者使撫山西與閹人武弁言利之臣共事可耳
二十五年二月又命開採續報礦洞
山西開礦太監張忠奏進夏縣三岔等洞様銀及砂並開各洞事理及官民續報礦洞命開採之五月百戸王遇桂奏開寧國池州等處銀礦百戶張傑奏開山東濟寧等處金銀鉛礦百戶韓應桂奏開湖廣徳安等處銀礦及大青銅錫諸物嗣是百戶劉心澤奏開浙江衢州等處産金銀礦百戶張欽奏開河南彰徳等處礦洞三十二所俱命內官一併開採是年浙江巡撫劉元霖奏全浙地方半濱江海即有山塲石多土少前曽開採得不償失正統時礦盜葉宗留等交結福建劇賊鄧茂七聚衆作亂殺傷官兵此皆往事有可徵者況今倭謀叵測大汛戒嚴將備內則外憂島羙之乗虛將防外則內虞奸徒之啟釁乞念兩浙為財賦重地防汛屆期亟停開礦或待倭欵既堅採木巳竣年歲豐稔方議奉行巡按方元彥亦奏兩浙開採之礦利杭嚴所屬不足償所費十之二湖衢所屬不足償十之三金華所屬不足償司礦一日之費乞權其得失河南巡按姚思仁亦言開礦大可慮者八俱不報
姚思仁疏曰中原八郡實天下樞機臣自入境以來巡行郡邑問民病苦其開礦之大可慮者有八礦盜嘯聚召亂可慮一也礦頭累極土崩可慮二也礦夫殘害流亡可慮三也雇民糧缺噪呼可慮四也礦洞徧開浪費可慮五也礦砂銀少逼買可慮六也民皆開礦失業可慮七也奏官強橫激變可慮八也今礦頭以賠累死平民以逼買死礦夫以傾壓死以爭鬬死自初開至今已踰八月而所解不過四千及今不止恐禍起蕭墻變生肘腋雖傾府庫之藏竭天下之力亦無濟於存亡矣
二十六年六月開採雷亷瓊三府珠池
兵仗局內使王朝奏開珠池命中官李敬督原奏人採辦之兩廣總督陳大科上疏諫止不允至二十七年五月敬進大珠三中珠一千一百十兩六月又進珠五百二十七兩有竒二十八年七月中官李鳯又進珠二千四百七十三兩給事中包見㨗力諫不納
二十九年三月湖廣開礦內官陳奉激民變命囘京先是開採礦銀中使四出昌平則王忠真保薊永房山蔚則王虎昌黎則田進河南之開封彰徳衛輝懷慶葉縣信陽則魯坤山東之濟南青州濟寧沂州滕費蓬萊福山棲霞招遠文登則陳増山西之太原平陽潞安則張忠南直之寧國池州則郝隆劉朝用湖廣之徳安則陳奉浙江之杭嚴金衢孝豐諸暨則曹金後代以劉忠陜西之西安則趙鑒趙欽四川則邱乘雲遼東則高淮廣東則李敬廣西則沈永壽江西則潘相福建則高寀雲南則楊榮皆給以關防並偕原奏官往礦脈微細無所得輒勒民償之而奸人假開採之名乘傳橫索民財陵轢州縣有司䘏民者罪以阻撓逮問罷黜暴橫酷虐帝縱不問至是奉在湖廣參逮僉事馮應京激變地方殺傷多命百姓喧譁甘心於奉奉避匿楚府得免又疑巡撫支可大庇䕶焚其公廨科道連章奏請未下尋以湖口征稅太監李道奏始令巡撫遣官送奉囘京處分而以守備內官杜茂兼理礦稅至七月巡撫湖廣趙可懷疏論奉不報
趙可懷疏曰楚地困苦極矣以礦言之初議四六分而山不皆出礦礦不皆出銀年年開穵生長難繼是以不能四六分而買砂而賠銀矣既而賠礦産盡遂令合縣包賠復有奸人乘機借勢指富家大族則曰因私開礦取其貲入官不從禍立至良宅好墳則曰下有礦取其貲方免不從即掘穵再抗禍立至矣此皆土著者報復嫌怨或誣告家主或其親朋小民徑拏紳士脅以㕘奏家家破碎人人受怨而羣奸猶未厭也或執砂地名𣲖定歲納金若干或發零銀買金若干或指稱有金銀二窖欲掘之而詐銀二千兩又或指家有金帛有竒玩或墓金以𢾗百人圍而搜之有司睥睨不敢救男子幸脫而縛其婦女甚至斷人手足沒之江流夫奉固一虎耳委官之為虎者又𢾗百人㕘隨各役之為虎者又千數百人楚人幾何日受吮嚼至𢾗年久也乞念根本重地曲加哀憐即罷礦稅則無疆之福也
三十二年停廣東珠池採珠
先是廣東巡按李時華奏防池事宜雷亷西海珠池錯落地之南島孤懸名曰潿州峙屹中央內有腴田千餘畝又有港澳可容數百舟沿海盜珠者皆視為窟宅先年添設遊擊扎守之數年來賊稍屏跡近因內臣李敬於白龍厰設立厰舎受珠之際官私船隻雲集人衆易以生變議為兩全之策從之乃命遊擊移守白龍厰封池後仍囘潿州是年始停採珠梁斗輝曰採珠以船官造船計費不貲遂轉取民間彼民俯仰所資者獨此船一報船戸里井騷然巧者或賄吏胥而漏網愚者僅以身待命則擄船之害也採珠之人裹糧揚帆曽無約束掠鄉村劫客商民房被燒民被打傷而總兵㕘將等雖經目擊莫可誰何則縱劫之害也珠池市舶各有分任乃市舶中使瞰重利慾兼收之必至相角不下延蔓無已茫茫大海殺人如麻則互爭之害也始議官四民六皆稱便矣然□子有包藏督哨有搜括㕘隨有背手至中使前僅循資交納而中使復大半歸已槖朝廷無實利而受空名則騙匿之害也私販雖有禁而逺方來販者率市井無頼之人一入其手視為得贏有飄然遁耳乃今不問之若軰而聽棍徒妄指富戶曰是曽市珠者也假威凌虐何求不得則嫁禍之害也夫國家採珠本以待用詎意為害至此哉
又曰亷州志載郡無耕稼所資珠璣然曩之採珠祗沿海蜑戶以銅艚凌萬頃入尋丈採之人猶畏其難而不敢自招撫李茂始以竹為□維以紼纚投之海中順風遡流力不勞而得甚奢自鮫人蕩子至閭巷小民皆安然為之然𣾘瀁險隈之區狂颷乍發翦焉傾覆害一或屬有天幸得返故里身利兩全華衣甘食適長其奢淫僭踰之習害二若珠船到岸債主填門取償胥徒乘機嚇噬又分珠多者或能自愛惜猶以羨補拙否則三五為羣未抵家而貲財已盡矣放辟邪侈何所不為害三且名為採珠實則行劫此等不逞之徒居恆猶攘臂攫金探囊胠篋況島嶼無人之境何所顧忌害四又其甚者洋海一帶東達日本西接安南萬一夷情叵測與狡獪者援引為奸乗潮擊槳瞬息千里重為內地憂害五五害如此則雖聽民自採亦有所不可者
三十三年二月大同巡撫張悌請礦課歸稅使不報時以礦使弗戢有廣昌之變悌因言歲包礦課業有定𢾗應歸併稅使為便疏留中至六月禮部以陵寢風雹郊壇雷火言第一闕失莫如礦稅每迷惑聖心以致諸事阻遏不行乞先罷採𣙜以應天變亦不報
十二月諭戶工二部凡礦差內外官並令囘京其礦洞悉令封閉
自二十五年至是年諸璫所進礦稅銀幾三百餘萬羣小藉勢誅索不啻倍蓰至是以礦砂微細不償所費始停免焉
罷採廣東珠池雲南寶井
時以皇長孫生詔廣東珠池蜃蚌日虛不宜竭澤即令封閉雲南寶井幹渉夷方易亂難安今礦洞既閉一體停止至四十一年以指揮倪英言復開廣東珠池
熹宗天啟三年正月順天巡撫岳和聲請設冶局從之和聲奏灤州所轄偏山鉛礦堪以採鍊查遵化舊亦有鐵礦後竟封閉宜各設一厰採鑄以佐軍需更聞灤州有銅礦一所質粗脈微工價稍費當銅絀之日堪為鑄錢之資宜專委兵工司官一員刻期採鑄鉛鐵隨給局匠打造盔甲刀銃諸器及鉛彈等物以濟寶源阜財之用命議行之至七年七月太監楊潮奏一片石西界忽有鉛礦可資火器帝命㑹同督撫道臣開採務嚴杜軍民侵盜其安鑪煆法啓閉委官俱如議行
七年三月豐城侯李承祚請開珠池銅礦不許
吳肅公讀書論世曰天啓朝姦民陳有繼請開採帝怒而誅之吾宣崑山故有銀礦明末有芮四者獻策中官中官以已貲率百人開採擾鄉民得不償失芮四亦為鄉民毆斃噫即使開採有微利而繹騷煩擾召盜府奸頓使鄉里受無窮之害況得不償失官民交受其累耶
愍帝崇禎元年四月濟陽衛指揮卓銘疏請開採命奪其俸
帝以國家經費本有定額偶當時絀劑量亦自有權卓銘欲借變通之名興開採之役生事釀害殊干法紀命奪俸五月並禁以後瑣屑言利者至八年三月宣大總督楊嗣昌請開金銀銅鐵錫鉛諸礦以誘流賊解散時論非之
〈臣〉等謹按愍帝紀九年十月命開銀鐵銅鉛諸礦殆從嗣昌請也
十二年十一月巡撫湖廣陳睿謨請免臨武藍山開礦報聞
睿謨言臨藍係江粵接壤四方亡命駢集頃者劉新宇等一方倡亂四省震驚䆒其禍源實因上下百里礦洞二十餘處狂徒數百倐忽千萬七寶山黨集而桂陽圍黃岡溫塘羣聚而常寧破金竹麻江積冦而髙紫空此皆已然之騐一一可指者除患消萌懲前毖後宜嚴禁開礦為要務
〈臣〉等謹按睿謨疏特欲嚴禁開礦以杜盜源而是時流賊之勢已熾亦無暇計及礦徒矣
欽定續文獻通考卷二十三
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十四
征𣙜考
雜征斂 〈澤津渡〉
宋寧宗嘉定二年十月減公私房廊白地錢什之三初南渡後雜征甚多孝宗淳熙九年言者謂有司理財一切用衰陋褊隘之䇿至於賣樓店括草田鬻官地而所在爭獻羨餘此風一熾恐天下蒼生無寧嵗矣然自隆興以後蠲減不一光宗紹熙二年十月下詔守令毋征歛病民帝嘉泰時嘗蠲黃河鐵纜錢及內外諸軍營運息錢〈詳蠲貸門〉至是復有是命
四年二月罷廣西諸州牛稅
五年九月罷沿海諸州海船錢
十七年十二月〈時理宗已即位〉雪寒免京城官私房賃地門稅等錢
自後祥慶災異寒暑皆免
理宗寳慶元年十二月詔行都及諸路公私僦舎錢未經減者減三分
從諫議大夫朱端常請也
三年七月詔被水州縣勿徴竹木等稅
至紹定四年蠲磚瓦竹木蘆泊之徵三月六年詔兩浙轉運司臨安嘉興府徽嚴安吉州再蠲竹木之徵三月
宋史趙必願傳曰理宗端平元年必願以直秘閣知婺州至郡即免催紹定六年分小戸綾羅錢三萬緡有奇奏乞寛減內帑綾羅申省免用舊例預解諸色窠名錢罷開化稅
又鄭清之傳曰理宗淳祐九年拜左丞相兼樞宻院先是沿江算舟之賦素重清之次第停罷如池之鴈有大法
之目其錢分𨽻諸司清之奏罷其並縁漁取者葢數倍公家之入合分𨽻者從朝廷償之報下清之方與客飲舉杯曰今日飲此酒殊快
景定四年十二月詔無為軍巢縣已升為鎮巢軍使從沿江制司節制其月收坊場河渡錢分項支解
度宗咸淳元年四月夀崇節免徵臨安官私房僦地錢是月乾㑹節如前免徵自是祥慶災異寒暑皆免
十月減田契稅錢什四
宋史楊文舉傳曰文仲添差通判揚州牙契舊額嵗為錢四萬緡累増至十六萬開告訐以求羨文仲曰希賞以擾民吾不為也卒増十八界一而已
十年九月〈時㳟帝已即位〉天瑞節免臨安府公私房賃錢十日遼聖宗統和十五年十月弛東京道魚濼禁
開泰八年六月弛大擺山猿嶺採木之禁
道宗夀隆六年三月弛朔州山林禁
天祚帝乾統三年二月以武清縣大水弛陂澤之禁金海陵貞元元年七月徵元賜朝官京城隙地錢京城隙地以是年五月賜隨朝大小職官及䕶駕軍至是各徵錢有差
世宗大定三年詔山東西路坊河渡逋欠如監臨制以年嵗逺近為差蠲減
以尚書工部令史劉行義言定城郭出賃房稅之制五年以前此河濼罷設官復召民射買兩界之後仍舊設官
至二十九年章宗即位戶部言天下河濼已許與民同利其七處設官可罷之委所屬禁豪強毋得擅其利
〈臣〉等謹案金史宗尹傳大定時拜平章政事民間苦錢幣不通帝問之對曰錢者有限之物積於上者滯於下所以不通海陵軍興為一切之賦有菜園房稅養馬等錢大定初軍事未息調度不繼故因仍不改今天下無事府庫充積悉宜罷去帝嘉其留意百姓始罷養馬等錢是當時征斂無藝河濼賃房之外其雜稅尚多也
章宗明昌元年二月免賃房稅
至二年又詔減南京出賃官房及地基錢
三年諭提刑司禁勢力家不得固山澤之利
定司竹監竹稅額
司竹監嵗採八破竹五十萬竿春秋兩次輸都水監備河防餘邉刀筍皮等賣錢三千貫葦錢二千貫為額
泰和二年四月復撲買河濼法
宣宗興定三年四月同提舉榷貨司王三錫請榷油不行
三錫建議榷油嵗可入銀數十萬兩平章政事術虎髙琪以用度方急力主行之尚書左丞髙汝礪上言曰古無榷法自漢以來始置鹽鐵酒榷均輸官以佐經費末流至有算舟車稅間架其征利之術固已盡矣然亦未聞榷油也葢油者世所共用利歸於公則害及於民故古今皆置不論亦厭苛細而重煩擾也國家自軍興河南一路入稅租不啻加倍又有額徴諸錢橫泛雜役無非出於民者而更議榷油嵗收銀數十萬兩夫國以民為本當此之際民可以重困乎若從三錫議是以舉世通行之貨為榷貨私家常用之物為禁物自古不行之法為良法竊為聖明不取也若果行之其害有五臣請言之河南州縣當立務九百餘所設官千八百餘員而胥𨽻工作之徒不與焉費既不貲而又創搆屋宇奪買作具公私俱擾殆不勝言至於提㸃官司有升降決罸之法其課一虧必生抑配之弊小民受病益不能堪其害一也油之貴賤所在不齊商旅轉販有無相易所以其價常平人易得之今既設官各有分地輙相侵犯者有罪是使貴處常貴而賤處常賤其害二也民家日用不能躬自沽之必藉轉鬻轉鬻者増取利息則價不得不貴而用不得不難其害三也鹽鐵酒醋公私所造不同易於分別惟油不然莫可辨記今私造者有刑捕告者有賞則無頼輩因之得以誣搆良民枉䧟於罪其害四也油戶所置屋宇作具用錢已多有司按業推定物力以給差賦今奪其具廢其業而差賦如前何以自活其害五也惟罷之便帝是之然重違琪意乃詔集百官議於尚書省衆以為不可帝曰古所不行者而今行之是又生一事也乃罷之
金史食貨志曰租稅之外算其田園屋舎車馬牛羊樹藝之數及藏鏹多寡徵錢曰物力物力之徵上自公卿大夫下逮民庶無茍免者近臣出使外國歸必増物力錢以其受饋遺也物力之外又有鋪馬軍須輸庸司吏河夫桑皮故紙等錢名目瑣細不可殫述
元太宗元年八月勅䝉古民有馬百者輸牝馬一牛百者輸牸牛一羊百者輸羒羊一為永制
二年正月詔雜稅三十取一
元史太宗定宗本紀曰太宗之世華夏富庶羊馬成羣旅不齎糧時稱治平迨定宗嗣立在位三年諸王及各部遣使於燕京迆南諸郡徵求貨財弓矢鞍轡之物或於西域囬鶻索取珠璣海東摟取鷹鶻驛騎絡繹民力益困而太宗之政衰矣
世祖中統二年五月弛諸路山澤之禁
至元元年四月以四川茶鹽商酒竹課充軍糧
二年二月禁山東東路私煎硝鹻
三年六月申嚴陜西河南竹禁
十二月減輝州竹課
先是官取十之六至是減其二
四年始命制國用使司印造懷孟等路司竹監竹引一萬道
初腹裏之河南懷孟陜西之京兆鳳翔皆有在官竹園立司竹監掌之每嵗令稅課所官以時採斫定其價為三等易於民間至是命凡發賣皆給引每道取工墨一錢至九年十月京兆府人辛至告販到紫竹扇杆五千六百條所司作私竹斷沒應納鈔七十五兩驢二頭中書省議將元斷鈔數驢畜付本人收管仍支價收買外今後紫竹扇杆赴衛輝路總管府扣算工本腳力盤費官為收買給引與本處燻竹相兼發賣
元史刑法志曰衛輝等處販賣私竹者竹及價錢並沒官首告得實者於沒官物約量給賞犯界私賣者減私竹罪一等若民間住宅內外並闌檻竹不成畝本主自用外貨賣者依例抽分有司禁治不嚴者罪之仍於解由內開寫
五月命官司和買諸物亦依例收稅
五年七月定磁窯以二八抽分著為例
七年二月令魚池勿與河泊同課
中書省奏近水之家許鑿池養魚並畜鵝鴨及栽蓮藕菱芡蒲葦以佐衣食如無力者召人種佃勿致荒廢其出賣物色止令赴務依例投稅不同河泊辦課以致阻民増修從之
十二年三月免諸路軍雜賦
十三年二月詔諭臨安新附人等山林河泊除巨木花果外餘物權免徵稅
十二月詔浙東西江東西淮東西湖南北竹貨河泊等皆從實辦課凡故宋聖節上供經總制錢等百餘件𢘤除免之
十四年五月以河南山東水旱除河泊課聴民自漁十五年十月弛山樵採之禁
十六年七月以每嵗聖誕節及元辰日禮儀費用皆斂之民詔天下罷之
十九年四月弛西山薪炭禁
五月免福建山縣鎮店宣課
至十二月又以福建瀕海瘴地難同諸路收稅將不應稅者若書畫藳薦磚瓦柴炭草鞋草索鐵線銅線掃帚條帚麴貨糯米竹筍山藥諸色燈諸般菜及牛馬驢騾羊雞鴨鵝生子犢不係貨賣俱榜示免之
二十年十一月命江南等省於本處印造契本
先是各省收納商課例給契本嵗由戸部印發無契本者同盜稅至是以大都相去不逺除四川甘肅中興行省陜西宣慰司所轄依舊印發外江南四行省部發契本銅版一銅印一即令於本處和買紙墨印造
二十一年五月定稅務不使契本盜稅文契欺隠課程者止罪官吏買主不坐
至二十二年正月又以福建各務契稅不用元降契本只粘務官契尾更有連數契作一契押印者俱命禁之至仁宗皇慶元年五月又以戶部主事張承直言務司作弊多端命買主無契本者同匿稅外結攬之人加等追斷務官通同及稅非本境成交者依律斷罪正官有失關防縱容親戚家人入務索取財物者同枉法論罪
二十二年正月詔天下民間買賣金銀懷孟諸路竹貨江淮以南江河魚利皆弛其禁
先是江南魚戸官司募人自備工本認辦課一百錠至是以百姓賠累令官司招收魚戶給以網索攔閘外計魚十分為率官收七分發賣毋得滋擾又以竹貨係百姓恆産有司拘禁發賣妨奪生計乃罷各路司竹監聴民自賣輸稅至二十三年九月又用抄紙坊大使郭畯言於衛州復立竹課提舉司凡輝懷嵩洛荊襄益都等處竹貨皆𨽻焉在官者辦課在民者輸稅又命陜西竹課提領司差官於輝懷辦課至二十九年十月以丞相完顔澤言懷孟竹課頻年斫伐已損課無所出科民以輸宜罷其課長養數年從之
三月増商稅契本每一道為中統鈔三錢
初典買物業應立契據者騐實價直依例收辦正稅外將契用印關防毎本寳鈔一錢至是増至三錢至武宗至大三年又令毎本改收至元鈔三錢不結正課另項作數
二十四年十一月弛太原保徳河魚禁
十二月免浙西魚課三千錠聴民自漁二十五年正月勅弛遼陽漁獵之禁惟毋殺孕獸二月勅江淮勿捕天鵝弛魚濼禁二十八年三月以杭州平江等五路饑弛湖泊捕魚之禁四月弛杭州西湖禽魚禁聴民網罟二十九年三月中書省言漢地河泊𨽻宣徽院除大官外宜弛其禁便民取食從之
二十九年三月定湖南門攤課例
先是湖南民戸納商稅酒醋常課外不問有無地戸每年滾納門攤地畝一兩二錢嵗計鈔二萬餘錠比腹裏包銀更加數倍貧戸乏力受刑典賣妻子尚苦不敷因而逃亡為冦所遺逋課或勒官吏掲借或令見戶賠納是年正月行省以為言乞行除免戸部侍郎張奉政言宋時本無此例歸附後始有之乃定自本年為始通行依額認辦除離城十里內並鎮店立務辦課處依舊例納米外其離城十里外鄉村驗畆均科許令百姓自造酒醋食用包容各家佃戸不復納稅餘無地下戸並行除免
十一月禁所在私渡命關津譏察姦宄
成宗元貞元年六月江浙省大水無禾民乏食弛江湖河泊之禁聴民採取
至大徳元年閏十二月淮東饑弛湖泊之禁二年正月建康龍興臨江寧國太平廣徳饒池等處水弛澤梁之禁聴民漁採三年五月江陵路旱蝗弛湖泊之禁四年二月湖北饑弛山澤之禁七年正月弛饑荒所在山澤湖泊之禁一年八月以太原平陽地震山河泊聴民採捕八年正月以災異弛山場湖泊之禁聴民採捕九年八月以冀寧嵗復不登弛山澤之禁聴民採捕十一年武宗即位五月詔被災處山
河泊課程權且停罷聴貧民採取七月從和林省臣請以網罟賜貧民九月江浙饑開山
河泊禁免其課
二年二月詔江南道士貿易田者輸田商稅
五月詔民間馬牛羊百取其一羊不滿百者亦取之惟色目人及數乃取
大徳十一年十二月〈時武宗已即位〉以明年改元弛山河泊蘆蕩禁
武宗至大元年四月以浙西江東水罷山河泊課蘇湖常秀等路自春徂夏陰雨連綿塘岸崩頺稻秧浸爛米價騰貴除遣官賑給鹽菜米糧外山場河泊開禁免課至十一月紹興旱災山
河泊商稅截日免之諸路小稔審被災者亦免之二年九月以薪價貴禁權豪蓄鷹犬之家不得占據山
聴民樵採
二年正月詔天下弛山澤之禁
仁宗皇慶二年七月諸被災地並弛山澤之禁
至延祐六年六月以濟寧等路水開河泊禁聴民採食七年英宗即位九月瀋陽水旱害稼弛山河泊之禁
延祐七年九月〈時英宗已即位〉禁五臺山樵採
十一月以明年改元開燕南山東河泊之禁聴民採取英宗至治二年閏五月真定山東諸路饑弛河泊之禁三年十二月〈時泰定帝已即位〉以改元詔禁獻山場河泊之利泰定帝泰定三年十一月弛永平路山澤之禁
四年十一月以嵗饑開內郡山澤之禁
文宗天厯元年嵗課及額外課之數
硝鹻課晉寧路二十六錠七兩四錢
竹木課腹裏木六百七十六錠一十五兩四錢額外木七十三錠二十五兩三錢竹二錠四十四兩額外竹一千一百三錠二兩二錢江浙省額外竹木九千三百五十五錠二十四兩江西省額外竹木五百九十錠二十三兩三錢河南省竹二十六萬九千六百九十五竿板木五萬八千六百條額外竹木一千七百四十八錠三十兩一錢
〈臣〉等謹按以上皆嵗課也外尚有金課銀課銅課鐵課鉛課錫課礬課各嵗額詳見坑冶鹽鐵二門
厯日課內分大厯每本鈔一兩小厯每本鈔一錢囬囬厯每本鈔一兩總三百一十二萬三千一百八十五本腹裏及行省總計中統鈔四萬五千九百八十錠二十二兩五錢
契本課總三十萬三千八百道每道鈔一兩五錢腹裏及行省總計中統鈔九千一百一十四錠
河泊課腹裏及行省總計鈔五萬七千六百四十二錠二十三兩四錢
山課腹裏及行省總計鈔七百一十九錠四十九兩一錢
窯冶課腹裏及行省總計鈔九百五十六錠四十五兩九錢
房地租錢課腹裏及行省總計鈔一萬二千五十三錠四十八兩四錢
門攤課湖廣江西河南三省總計鈔二萬六千八百九十九錠一十九兩一錢
池塘課江浙江西二省總計鈔一千九錠二十六兩五錢
蒲葦課腹裏及行省總計鈔六百八十六錠三十三兩四錢
食羊等課大都上都興和大同四路及羊市煤木所總計鈔一千七百六十錠二十九兩七錢
荻葦課河南江西二省總計鈔七百二十四錠六兩九錢
煤炭課大同路及煤木所總計鈔二千七百一十五錠二十六兩四錢
撞岸課般陽路寧海州恩州總計鈔一百八十六錠三十七兩五錢
山查課真定廣平大同三路總計鈔七十五錠二十六兩四錢
麴課江浙省鈔五十五錠三十七兩四錢
魚課江浙省一百四十三錠四十兩四錢
漆課四川省廣元路一百一十二錠二十六兩酵課腹裏永平路及江西行省總計鈔二十九錠三十七兩八錢
山澤課彰徳懷慶二路總計鈔二十四錠二十一兩一錢
蕩課平江路八百八十六錠七錢
栁課河間路四百二錠一十四兩八錢
牙例河間路二百八錠三十三兩八錢
乳牛課真定路二百八錠三十兩
抽分課黃州路一百四十四錠四十四兩五錢蒲課晉寧路七十二錠
魚苖課龍興路六十五錠八兩五錢
柴課安豐路三十五錠一十一兩七錢
羊皮課襄陽路一千錠四十八兩八錢
磁課冀寧路五十八錠
竹葦課奉元路三千七百四十六錠三兩六錢薑課興元路一百六十二錠二十七兩九錢
白藥課彰徳路一十四錠二十五兩
〈臣〉等謹按以上皆額外課
元史食貨志曰嵗課者元興因土人呈獻而定其嵗入之數額外課者凡嵗課皆有額而此課不在其中也課之名凡三十有二其嵗入之數惟天厯元年可考雲
十二月詔被兵郡縣弛山河泊之禁
次年四月河南亷訪司言兵旱民饑乞弛山林川澤之禁從之
二年九月立溫州路竹木
十月弛陜西山澤之禁以與民
至順元年十二月詔宣忠扈衛親軍都萬戸府凡立營司境內所屬山林川澤其鳥獸魚鱉悉供內膳諸獵捕者坐罪
順帝至元三年二月以浙江等處饑開所在山場河泊之禁聴民樵採
九月立皮貨所於寧夏
設提領使副主之
六年二月罷大都東路裏山查提領所
元史王思誠傳曰南皮民父祖嘗瀕御河種栁輸課於官名曰栁課後河決栁俱沒官猶徵之凡十餘年其子孫益貧不能償至正中思誠為河間路總管連請於朝除之
明太祖洪武初設抽分竹木局及河泊所
凡龍江大勝港俱設立抽分竹木局客商興販蘆柴茅草等三分取一杉木棕毛等三十分取二松木杉板柴炭等十分取二又令軍衛自設收貯柴薪按給禁軍孤老等竹木堆垜在場奏申知數以憑度量關支如營造數多抽分不敷或給價收買差人斫辦凡河泊所魚課通計天下勘合六百八十九道皆以河字為號分發收掌各記所收米鈔年終進繳其底簿仍送戸部以憑查考
〈臣〉等謹按明史食貨志謂河泊所惟大河以南有之河北止鹽山一縣考㑹典則北直𨽻順天府有武清河間有鹽山更有靜海也
十三年六月罷天下抽分竹木
十四年令以野獸皮輸魚課製裘以給邉卒
十五年十二月定河泊所官制
吏部奏凡天下河泊所二百五十二嵗課米五千石以上至萬石者設官三人千石以上者二人三百石以上者一人制可
十八年令毛纓棕毛等課解本色其餘魚及茶酒醋礬等俱折收金銀錢鈔
二十七年各城市沒官房屋係軍官軍人住者不許取賃錢
三十年革懷慶等處魚課及魚戸
令自懷慶以下至沙河口一帶黃河兩岸聴從百姓採取魚鮮食用不收課程原設河泊所革去魚課並開除魚戸
明大誥曰凡溝港山澗及灌溉塘池民間自養魚鮮池澤皆已照地起科並非辦課之處如有奪民取採鰕魚器搜求擾民者許拏赴有司有司不理拏赴來京議罪又所在湖池民舟經渉其河泊官敢有妄取水面錢者罪不赦
成祖永樂六年設通州白河盧溝通積廣積五抽分局至十三年令以三十分為率凡竹木柴炭甎瓦等取一至取十五各有差
宣宗宣徳四年徵兩京蔬果園課鈔
時以鈔法不通凡兩京蔬果園不論官私種而鬻者𢘤令納鈔
五年置易州柴炭山厰
永樂中後軍都督府供柴炭役宣府十七衛所軍士採之邉闗宣徳初以邉木可扼敵騎且邉軍不宜他役詔免其採伐令嵗納銀二萬餘兩後府召商買納至是置厰命工部侍郎督之僉北直山東山西民夫轉運而後府輸銀召商如故至英宗天順八年又坐𣲖易州厰柴炭四百三十餘萬憲宗成化元年増至六百五十餘萬二年又増至一千一百八十餘萬三年又増至一千七百四十餘萬孝宗𢎞治時増至四千萬餘斤轉運既艱北直山東山西乃悉輸銀以召商武宗正徳中用薪益多増直三萬餘兩凡收受柴炭加耗十之三中官輙私加數倍逋負日積至以三年正供補一年之耗尚書李鐩議令正耗相凖而主收者復私加至以四萬斤為萬斤又有輸納浮費民弗能堪世宗登極乃酌減之
〈臣〉等謹按㑹典初供應柴炭悉於沿江蘆洲並龍江瓦屑二取用及永樂遷都於北則於白羊口黃花鎮紅螺山等採辦宣徳間始設易州山厰專官總理景泰間移於平山又移於滿城英宗復辟初仍移於易州而自後増辦之數乃多至四倍焉
七年三月令湖廣廣西浙江魚課辦納銀者俱折收鈔至正統十年令雲南大理所屬河泊所魚課米中半納鈔
九年令蔚州及美峪九宮口五龍山龍門關等山除成材大木不許採取其小木及椽枋之類聴人貨賣經抽分處取十之三
英宗正統元年設真定抽分竹木局
令真定府稅課司帶管凡木植抽三十分之四編號印記從滹沱河運至通州抽分竹木局交收其後知府委通判一員督稅課司官吏抽分每年終內官監差人印烙起解至天順時又設保定抽分令唐縣委官至倒馬關抽分木植三十分之六
二年令荊州所屬魚課鈔俱留為王府祿米及官吏俸給
至𢎞治二年令以湘潭河泊所與吉府管業
大學衍義補曰明制凡有河泊處皆立官以司魚課嵗有定額河泊之所遍天下而惟湖廣最多一藩十二所四州共百四十餘處沔陽一州乃至有三十一處嵗納課鈔有定數使鈔法果行則所得不貲足資國用矣不然是虛費官吏之俸徒為下民之擾而所得不足償所費也
三年七月蠲甘肅所屬菜果園課鈔
邉地菜果園向俱依內地納鈔至是兵部尚書王驥等言甘肅十三衛所僻居極邉寒早暖遲雖有山桃野杏俱酸澁不堪食又商旅少通鈔甚難得請悉蠲之報可至八月以鈔法通蠲京城外菜地稅鈔景泰五年七月又以鈔法阻滯徵菜果園鈔尋暫免嘉靖十年令宣課司小民發賣𤓰果蔬菜毋得抽稅
四年令各處魚課有湖地湮塞坍塌無從採捕累民包納者所在官申勘分豁
至七年湖廣所屬府縣河泊所嵗辦課鈔不及三千貫油鰾黃白麻不及三千斤翎毛不及十萬根者俱令裁革應辦課程歸併附近河泊所其無河泊所處府州縣帶辦天順元年詔各處河泊所課程悉照永樂舊額徵收其收鈔不及萬貫者令所在有司帶管成化十八年又令湖廣河泊所課程少者附近河泊所兼理之
劉孜傳曰成化中孜廵撫江南時民間多積困南京廊房既傾圮猶征鈔上元江寧農民代河泊所網戸採鰣魚應天都稅宣課諸司額外増稅六合江浦官牛嵗徵犢孜皆疏罷之
景帝景泰元年大理卿薛瑄言抽分薪炭等匿不報者凖舶商匿畨貨罪盡沒之過重請得比匿稅律從之六年令湖廣等處各委官取勘魚戸凡新造船有力之家量船大小定與課米編入冊內以補絶戸課額至天順元年又令各處河泊所業戸逃亡事故者有司查勘以新増續置船隻罾網照名補替
憲宗成化四年遣太監一員往直定㑹同知府委官抽印木植
從內官監奏也至正徳十三年令委府佐貳官抽分內臣回京嘉靖十一年以各工木植缺用又從內官監奏仍差官抽印二十二年差內臣於滹沱河督同真定府稅課司抽印木植運赴張家灣料甎厰內官監委員驗收
六年通州等五處抽分竹木局各差主事給事中御史一員按季更換
七年令每處止遣御史一員又設杭州荊州太平三處抽分每嵗工部差官三員凡竹木等物抽十分之一十五年令南京龍江瓦屑壩二抽分局毎年工部都察院各委官㑹同監督官查盤見數聴候領用變賣十七年設蘭州抽分本州衛掌印官㑹同將河橋上岸捉獲木植每十分抽其二過河橋捉獲者盡數入官至嘉靖元年定通州抽分竹木局凡商販竹木曽經真定九一抽分取有印信執照者止用九一抽分通前合為二八其未經抽分者仍用二八抽取六年裁革白河抽分竹木局官吏軍人其例應抽分竹木柴炭甎瓦等令廣積局帶管仍聴廵按御史督察十年盧溝抽分竹木局堆積木植朽壞每年終工部委官查盤變賣銀兩解部作正支銷
九年更定蘆柴木柴折銀例
景泰間應天等處嵗辦蘆柴以十分為率減免四分三分折鈔三分本色折鈔毎束二貫五百文每一萬貫又折收銀二十二兩五錢至是令於蘆柴三分本色內以一半折銀每束二分俱送應天府收貯支用其折納木柴者每百斤折銀四分至抽分竹木原鈔者至是亦折銀漸益至數萬兩
明史何遵傳曰正徳中授工部主事𣙜木荊州下令稅自百金以下減三之一風濤敗貲者勿算入算者手實其數自識之藏於郡帑數日一㑹所入比去不私一錢
邱濬曰竹木之稅始於唐徳宗時取其利以為常平本後代則用之以為宮宇什器耳國初設抽分竹木局至成化時太平之蕪湖荊州之沙市浙江之杭州遣工部屬官親臨其地抽分變賣取其價值銀兩解京以供工部繕造之費免科徵於民是誠良策然商販無常難為定數後來者務踰前人之數以徼能名嵗増一嵗無有紀極竊恐後來難繼商賈折閲興販不至而官與民兩失其利宜量為中制因地定額多者不以為擾不及數者不以為劣庶㡬可以久行也
武宗正徳元年天下河泊所稅課司係王府奏討管業者不分久近令盡取歸官
至嘉靖八年以王府分封日増稅糧日益不足凡河泊所稅課並山湖陂除洪武永樂以前所賜不動外其餘一應奏討之數自本年為始將所入照數徵收存留府縣倉庫抵補王府祿米二十七年令各王府奏討山場稅課等地並楚府魚課稅課蘆洲店房俱還官徵租備邉
十一年始收泰山碧霞元君祠香錢
時鎮守太監黎雅誰收香錢為祠中繕修費都給事中石天柱言祀典惟有東嶽神無所謂碧霞元君者淫祀非理不可許帝不省自是遂為稅額萬厯中嵗入二萬兩
世宗嘉靖九年令凡山澤之利除禁例並民業外其空閒處聴民採取及入官備賑
十年令煤炸已經蘆溝抽分者通積等局不許重徵十四年煤炸每十分取其一至二十四年免抽分
二十五年戸部尚書王杲請收山場湖陂河道等稅以濟邉儲從之
穆宗隆慶元年八月命太監陳學抽木於真定勿以郡佐參預
初滹沱河設稅課司抽印木植主以通判而內臣止嵗終印烙嘉靖四十五年命同知協同太監抽分至是太監李芳奏薦學亷靜可任始專委之工部呉時來力爭弗聴次年六月乃詔真定抽分厰免差內官每嵗首發一印信號簿令真定府掌印官委同知逐日將抽到各木登記隨時變賣銀兩貯庫候氷合之日繳部至萬厯二年真定抽分即令易州山厰主事帶管每年水發時商木湊集督同府佐照例抽分三年又從內官監奏真定抽分仍差內官抽印
四年通州等五局除商販竹木板枋等照舊抽分外其䭾運木炭柴草俱免抽稅
五年四月免林衡署果戸房號稅
初永樂時有果戸三千餘後漸逃竄僅存七百餘戸嘉靖間復徵其房號至是果戸奏訴貧難帝亦憫之故有是命
神宗萬厯六年天下所入魚課鈔銀等數
直𨽻永平保定河間大名四府鈔共三萬八千二百八十貫四十一文應天蘇州鎮江廬州揚州五府共二十五萬四千二百七十一貫三百六十二文常州府三萬四千九百一十八貫九百五十五文錢六萬九千九百六十四文浙江十八萬二千九百六十九貫六百二十文湖廣一百二十六萬五千四百二十四貫山東三百四十四貫河南七千二百六十八貫七百四十二文陜西二萬三千九百十二貫九百四文廣西二千七十九貫五百三十文
松江府銀五百五十七兩四錢六分有奇太平府一百十七兩二錢四分有奇江西一千四百八十兩五錢有奇福建七千一百兩四川三百三十七兩五錢七分有奇雲南一千三百五十三兩七錢有奇米麥三百五十石有奇
二十八年正月令礦監王虎兼督理寳坻魚厰
初永樂時設寳坻銀魚厰隆慶時止令估值備廟禮上供至是始以中官坐採又徵其稅武清等縣非産魚之處増葦網諸稅且及青縣天津矣
內官陳増奏收南直雲臺山三官廟每嵗香稅一千餘兩應比泰山事例從之
三十三年十二月免畿輔煤窯稅課
內官監陳永夀進秋冬煤課銀帝曰畿輔煤窯係小民日用營生除官窯煤炸內監採用外民窯稅課盡停免之
熹宗天啟三年閏十月以皇子生詔蘆課竈課等雜稅不分起運存留除已徵在官外其小民逋欠者盡數蠲
欽定續文獻通考卷二十四
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十五
市糴考
〈臣〉等謹案馬端臨作市糴考其於市則始自周官泉府之法而迄於宋寧宗嘉泰時其於糴則始自齊管仲魏李悝糶糴斂散之法而迄於宋寧宗嘉定時凡厯朝之得失於茲畧具已故以市而言宋自寧宗以後屢講求和買而有重額之弊有暗科之弊貽害實多金元時每申抑配需索之禁明初凡民間貨物價值令親民官按月申報以慿照價收買其後中使四出以採辦為名任意虐取而民不勝其滋擾若夫市舶互市之法遼金各有𣙜元既定江南始立市舶之制明初於沿海設三市舶司逮倭患既興而市舶尋罷至於馬市之設原所以戢邊嘉靖時宣府大同之馬市朝議以為大害其實總由於威令不行駕馭無策非盡互市之必不可開也以糴而言則常平義倉和糴之制遼金元及明雖時廢時置亦曾兼採而用之然或沿為具文或視為利藪名存實亡故諸弊叢出而非盡古法之必不可行於後也今自宋慶元而後以至於明凡市糴之可考者俱依次臚載庶知法與人之不可偏廢而裕國利民之道亦未嘗不相資雲
均輸市易和買
宋寧宗慶元二年五月減諸路和市折帛錢三年帝初即位即詔兩浙江東西和買紬絹折帛錢太重可自來年匹減錢一貫五百文三年後別聽㫖所減之錢令內藏封樁兩庫撥還〈事在紹熙五年十月〉至慶元元年戶部侍郎袁說友上言臨安餘杭二縣和買科取之𡚁乞將餘杭縣經界元科之額配以絹數不分等則以二十四貫定敷一匹袞科而下足額而止損其餘以惠末産之民如此則吏不得而制民民無資於詭戶亦救𡚁之良策也詔令集議是年議上如所奏行之
宋史趙必願傳曰必願知處州陳折帛納銀之害如所請除之
大學衍義補曰宋朝預買紬絹謂之和買絹夫買而謂之和必兩無虧損上下同欲而無抑配之謂也當時所謂和買猶是民以乏錢而須賣官以先期而便民乃其後之弊且至與夏稅並輸民家營運生生之具悉從折計而為民無窮之害矣
開禧三年詔紹興府均敷和買
先是孝宗乾道九年秘書郎趙粹中言兩浙和買莫重於紹興而會稽為最縁田薄稅重詭名隱寄多分子戸自經界後至乾道五年累經推排減落物力走失愈重民力困竭若據畆均輸可絶詭戶之弊淳熙八年詔兩淮漕臣吳琚與帥臣張子顔措置子顔等言勢家豪民分析版籍以自托於下戶是不可不抑然弊必有原謂如浙東和買凡二十八萬一千七百三十有八合台明衢處婺之數不滿一十三萬而紹興一郡獨當一十四萬六千九百三十有八則是以一郡視五郡之輸而又贏一萬有竒此重額之弊也又如賃牛物力以其有資民用不忍科配酒坊鹽亭戶以其嘗趁官課難令再敷至於坍江落海之田壞地漂沒僧道寺觀之産或奉詔蠲免而省額未除不免陰配民戶此暗科之弊也二弊相乗民不堪命於是規避之心生而詭戶之志起舊例物力三十八貫五百為第四等降一文以下即為第五等為詭戶者志於規避往往止就二三十貫之間立為砧基今若自有産有丁係真五等依舊不科其有産無丁之戸將實管田産錢一十五貫以上並科和買其一十五貫以下則存而不敷庶幾偽五等不可逃真五等不受困於是詔紹興府攢宮田園諸寺觀延祥莊並租牛耕牛合蠲和買並於省額除之坊場鹽亭戶見敷和買物力及坍江田放生池合減租稅物力並覈實取㫖十一年臣僚言兩浙東西四路和買不均之弊送戶部給舍等官詳議鄭丙邱崈議畆頭均科之說至公至平詔施行之十六年知紹興府王希呂言均敷和買曩者亟於集事不暇覈實一切以為詭戶而科之於是物力自百文以上皆不免於和買貧民始不勝其困乞將剏科和買二萬五十七匹有竒盡放則民被實惠矣於是詔下戸和買二萬五十餘匹住催一年又減元額四萬四千匹有竒均敷一節令知紹興府洪邁從長施行光宗紹熙元年邁定其法上之詔依所措置推行至是又申此詔紹興貧民下戸稍寛矣
紹定時侍御史李鳴復奏曰會稽郡賦重民貧以和買一色言之其為額當一路之半雖淳熙特與蠲減紹熙並與均科而民仍困於供輸此無他其為額太重故也祖宗時貨輕而錢重錢之在官者先期而給絹之在民者易嵗而輸官民相資是謂和買時異事變名存實亡價直勿償鑿空科取無復有所謂買矣送輸稍緩鞭撻即加無復有所謂和矣嘉定庚辰朝廷將累嵗實催之數按為定額一半理估行之十四載民力稍寛端平初元復催正色二年仍行理估三年又催正色今以侍郎趙與懽申請將列郡和買一體施行難乎其為辭矣臣自到官以來士夫論議民庶陳情莫不以和買為重困今不敢乞如淳熙之減額得如嘉定之一半理估足矣或曰放行一郡恐有援例而起者何以拒之是不然會稽之特加優恤以其為額太重也以其有陵寢在也以其為毓聖之地也無是三者而何例之援乎前淳熙十六年詔紹興府和買絹內特減四萬四千餘匹不聞他郡援例也況鑑湖古未有租今變為湖田輸於大農者六萬此會稽額外之産也朝廷獨知取而不知予乎乞將和買絹一項仍照嘉定十三年例一半理估施行使怨咨之氣消歌頌之聲作此實祈天永命之一非但為一郡設也
嘉定二年命臨安府物價俱給見錢
以臣僚言輦轂之下買物於舖戸無從得錢凡臨安府未支物價令即日盡數給還是後買物須給見錢違者許陳訴於臺
理宗嘉熙三年令諸路州縣官司買物並以時直不許輙用官價違者以贓定罪
自隆興元年詔軍興以來一應收買軍需蓋造營寨之類並係科撥錢糧和買措置尚慮官吏夤縁掊斂不即還直許令人戶越訴監司按治以聞淳熙元年罷市令司詔官司收買物色並依民間市價不得科抑減剋如違以違制論臨安府及屬縣交易儈保錢豁減十之五七年詔諸路州縣亦如之至是臣僚言今官司以官價買物行舖以時值計之什不得二三重以遷延嵗月而不償胥卒並縁為奸積日既久類成白著至有遷居以避其擾改業以逃其害者甚而日用所需瑣瑣之物販夫販婦所資錐刀以營升斗者亦皆以官價強取之終日營營而錢本俱成乾沒商旅不行衣食路絶乞申嚴禁從之
大學衍義補曰宮中用度或有所闕不能不求之市肆然不必設務專官使遇有所用遣廉謹之人齎見錢隨時價兩平交易而不折以他物不限以異時不易以壞幣則官府有實用而小民無怨聲矣
度宗咸淳元年閏五月以錢三十萬命臨安府通變平物價
遼太宗置南京城北有市百物山㣥命有司治其征餘四京及他州縣貨産貿遷之地置亦如之
時南京外城謂之漢城分南北市中為看樓晨集南市夕集北市又上京南城亦謂之漢城南當橫街各有樓對峙下列井肆
周廣順中胡嶠記曰上京西樓有邑屋市肆交易無錢而用布有綾錦
天顯四年七月觀市
聖宗統和三年十一月禁行在市易布帛不中尺度者〈時以西幸又將東征故云行在〉
遼史食貨志曰令有司諭諸行宮布帛短狹不中度者不鬻於市
六年七月觀市
至十九年七月又觀市二十一年五月又觀市
七年三月詔開竒峯路通易州市
時以南北府市場人少宜率當部車百乗赴集故有是詔
遼史耶律隆運傳曰統和中運隆為大丞相以南京平州嵗不登奏免百姓農器錢及請平諸郡商賈價並從之
興宗重熙十六年七月觀市
至二十一年七月又觀市
道宗咸雍七年四月禁布帛短狹不中尺度者
至太康七年十一月除布絹尺度短狹之令
太康六年七月觀市
金海陵正隆六年四月詔汝州百五十里內州縣量遣商賈赴溫湯置市
時幸汝州溫湯故有是詔
世宗大定二十四年八月詔免上京今年市稅〈時以五月至上京〉
章宗明昌元年七月詔罷西北路蝦䗫山市
承安元年五月以久旱徙市
越數日詔復市如常
五年正月如春水諭㸃檢司車駕所至仍令百姓市易泰和三年四月諭省司官中所用物如民間難得毋強市之
宣宗興定三年正月議行均輸又勅和市邊城軍需無至抑配貧民
元世祖中統四年九月民間所賣布帛有踈薄狹短者禁之
至元元年正月立諸路平準庫
主平物價使相依準不至低昻至二十年十月又立和林平準庫
十三年正月立回易庫於諸路凡十有一掌市易幣帛諸物
勅大都路總管府和雇和買權豪與民均輸〈按此與上條所係月日相連應係同時降勅〉
三月又勅上都和雇和買並依大都路至十八年九月勅大都新安縣民復和雇和買
十九年九月命軍站戶出錢助民和雇和買
先是十六年十月張融訴西京軍戸和雇和買有司匿所給價鈔計萬八千錠官吏坐罪以融為侍衛軍總把至是有是命二十八年二月伊蘇岱爾等言近制和雇和買不及軍家今一切與民同詔自今軍勿輸三十年十一月勅中書省凡出征軍毋以和雇和買煩其家
二十二年正月從左丞盧世榮奏立市易司
世榮奏隨朝官吏增俸州郡未及可於各都立市易司領諸牙儈人計商人貨物四十分取一以十為率四給牙儈六為官吏俸國家以兵得天下不藉糧餽惟資羊馬宜於上都隆興等路以官錢買幣帛易羊馬於北方選䝉古人牧之收其皮毛筋骨酥酪等物十分為率官取其八二與牧者馬以備軍興羊以充賜予帝善之
成宗元貞元年十二月詔大都路凡和雇和買及一切差役以諸色戸與民均當
二年正月詔蠲兩都站戶和雇和買
至大德元年十二月免上都至大都並宣徽等十三站戶和雇和買七年三月追收元降除免和雇和市璽書
大徳二年十二月詔諸路和市價直隨給其主違者罪之
武宗至大四年三月〈時仁宗已即位〉禁諸王駙馬經過州郡不得非理需索應和買隨即給價
仁宗延祐七年十一月〈時英宗已即位〉平章政事特們徳爾言和市織幣薄惡由董市者不謹請免右丞髙昉等官仍令郡縣更造徵其元直不許
元史姦臣𫝊曰英宗即位特們徳爾即奏委平章王毅右丞髙昉等徵理在京倉庫所貯糧虧七十八萬石責償於倉官及監臨出內者所貢幣帛紕繆者責償於本處官吏之董其事者仍立程嚴督違者杖之
明制內外軍民官司並不得指以和雇和買擾害於民如果官司闕用之物照依時直兩平收買或客商中買物貨隨即給價如減駁價值及不即給價者赴告上司以不應治罪
凡民間市肆賣買貨物價直須從州縣親民衙門按月從實申報上司以憑置辦軍需等項照價收買又各府州縣每月初旬取勘諸物時估逐一覆實依期開報毋許高擡少估虧官損民上司收買一應物料照依按月時估兩平收買給價毋致虧民及縱吏胥舖甲剋落作弊
明史食貨志曰洪武時宮禁中市物視時估率加十錢其損上益下如此
太祖洪武元年十二月命較勘斛斗秤尺並定時估物價
詔中書省命在京兵馬司並管市司三日一次較勘街市斛斗秤尺並依時估定其物價在外府州各城門兵馬一體兼領市司
大明令曰斛斗秤尺司農司照中書省原降鐵斗鐵升較定則樣製造發直隸府各州及呈中書省轉發行省令各府依法製造較勘付各州縣倉庫收支行用其牙行市舖須赴官印烙鄉村人民所用與官降相同方許行使
顧炎武日知録曰法不一則民巧生故古帝王必以謹權量為先務其於天下則五嵗巡狩而一正之虞書同律度量衡是也其於國中則每嵗而再正之禮記月令日夜分則同度量鈞衡石角斗甬正權概是也今北方之量鄉異而邑不同至有以五斗為一斗者一鬨之市兩斗並行至其土地以二百四十步為畆亦有三百六十步七百二十步為畆者其步弓以五尺為步亦有六尺七尺八尺為步者此之謂工不信度也
成祖永樂五年五月命有司嵗辦物料悉給官錢非土地所有者禁勿取
開平衛卒蔣文霆言今有司嵗辦各色物料里長所領官錢悉以入已名為和買其實強取於民萬不償一若其土産尚可措辦況非土地所有須多方徵求以致傾財破産者有之凡若此者非止一端今後宜令有司除常賦外妄取民一錢者以受財枉法論其各色物料非土所有者禁勿取從之
明史食貨志曰永樂初斥言五色石者且以溫州輸礬困民罷染色布然內使之出始於是時工役繁興徵取稍急非土所有民破産購之軍器之需尤無算
仁宗洪熙元年六月〈時宣宗已即位〉趣中官在外採辦者還罷所市物
詔各處閘辦金銀鈔造紙劄坐買靛青除已閘辦造完見收在官者解送外餘悉停罷以蘇民力其原差官員等速即囘還如託故稽遲以違制論又巡按浙江御史尹崇高奏所差內官內使於江浙市買諸物每物置局拘集動擾供給繁勞朝廷所需甚微民間所費甚大宜皆取囘惟令有司買納帝諭尚書吳中等曰差遣中人本出權宜豈知勞擾如此今詔書已罷買諸物若買完者即令囘京未完者悉皆停止又諭尚書夏原吉等曰各處軍民艱難已甚凡在先有坐派造辦紵絲紗羅氁段香貨銀硃金箔及海味果品等物即遣人馳驛往諭已辦完在官者令原差監辦官管運囘京未辦者悉停罷如嵗額不在此例仍前科擾民者必罪不赦
大學衍義補曰今宮闈官府有所匱乏輙一切取之州郡州郡則取之於民蓋於常賦外斂錢收買以應徵求及領價之際文移上下展轉伺侯動經旬月所得不償所費凡買辦皆如此九重上何由知之哉
七月諭工部察懲有司買辦物料短給價者
副都御史戈謙言朝廷買辦諸色物料有司給價十不及一況展轉剋減物主所得幾何且一夫耕作除夏秋二稅所存無幾茍再侵耗民不貧困者寡矣願今後欲有買辦如果不係軍需急用之物乞且停止候民力完實年榖豐稔然後派買實為民便帝曰科買諸物每令實與價錢虧價損民有司之過宜速行戒約有不悛者必加之罪
八月內官鄭和等奏奉勅修理南京宮殿當用金箔請令有司市買命於天財庫支鈔買用須依時直勿虧小民
時應天府尹薛均奏自永樂二十年至今年六月工部及光祿寺買民間緞匹等物價鈔乞於南京天財庫給民帝諭戸部曰有司不恤民如此其速支給今後官買物不即給直者罪坐有司十一月尚書吳中言製造御用物料不足帝曰服食器用當從樸素所用物料就庫藏中給取不必買於民十二月尚書夏原吉奏官買順天府民絲漆等物當給價鈔而所司折以靛青未便帝曰靛青非染工不用如不言幾虧民矣其悉給鈔靛青收貯以俟別用
宣宗宣徳二年三月勅買事神之物毋得擾民
太常寺奏犧牲所羊少不足供祭請支價遣官收買於平陽府帝曰朕昔侍皇考見太常寺奏買犧牲聖意惓惓以事神為重愛民為心葢事神之物若有一毫損民民心不悅神必不享爾等當體此意自是年之後每遇祀事必以為誡
四月停陜西買辦
諭尚書吳中曰陜西去年薄收百姓艱難一切買辦之物悉停止
三年三月命各倉斗斛一準洪武中制度
各倉官為較勘印烙木籌上刋年月及提調官吏姓名亦用印烙凡官斛籌非官印烙者不用私造者問罪至七年令重鑄鐵斛每倉各以一給之永為法則較勘行使
四月令從公買辦毋蹈前弊
帝聞買辦物件支官錢屢有告訐剋減者故有是令
五年二月詔凡土産之處如收買數多量免他役以優恤之不許概於不産之地收買科擾
至八年令各處買賣諸色物件聴差殷實大戶齎價於出産地方收買供用四月以各處旱下寛恤詔凡坐派買辦採辦物件及虧欠孳牧牲口並一應紙劄悉行蠲免九年正月以揚州淮安鳯陽徐州等府州縣連嵗亢旱勅巡撫侍郎曹𢎞一切買辦盡行停止越數日乂詔買辦銅鐵諸物俱待秋成後減半解納所遣官員即令回部十年正月復勅停罷南京工部及各處買辦物料
六年十二月內官袁琦等以採辦為名虐取財物伏誅內官袁琦狡險欺謾假以幹辦公務奏遣內官內使凌辱官史毒虐軍民恣肆貪婪金寶錦綺以千萬計特伏凌遲並斬阮巨隊等十人勅天下諸司知之食貨志曰帝因㤗安稅課局大使郝智言召還所遣官勅自今更不許輙遣自軍器軍需外凡買辦者盡停止然寛免之詔屢下內使屢勅撤還而奉行不實宦者輙名採辦虐取於民誅袁琦阮巨隊等十餘人患乃稍息
九年令應天府買辦物料於都稅司支鈔給主
英宗初罷諸處採買及造下西洋船木諸冗費
正統元年令部頒鐵斛等於倉庫
各布政司府州縣倉分嵗收糧五十萬石及折收倉庫嵗收布絹等物十萬匹以上者工部各給鐵斛一銅尺木秤各一
是年二月陜西按察副使金濂奏西安原降鐵斛銅尺木秤便於收支今甘肅等衛倉庫因無前項斛與尺秤作弊多端乞行各布政司及直隸府州悉照原式成造以慿收支較勘九月儹運糧儲總兵官各處巡撫侍郎至京會議軍民利便事宜一蘓松諸處官倉原有洪武中頒降鐵斛升斗年久廢失出納之際軍民受𡚁應令府縣量計合用鐵斛升斗備料送付南京工部會官依式鑄造頒給備用命准行之
二年命御史會同戸部及府縣官監視買辦物料凡買辦物料戸部委官一員會同府縣委官拘集行舖估計時價闗出官錢仍委御史一員會同給與舖戶收買送納至三年又令遇有買辦之類皆估計價鈔數目照舊具奏限一月內赴庫領散不許過違八年又令朝廷所用物件免有司買辦查出産地方於存留糧內折收解京沿途官司應付船隻腳力南直隸府並山東者送北京該衙門收江南廣東浙江湖廣江西四川者送南京該衙門收嵗終具奏九年令嵗用果品廚料照舊支領官錢派買不許於存畱糧內折徵又凡遇造作等項急用物料止於官庫闗用有不敷者方許具奏先給官價派買
四年四月敕遼東都司衛所凡祭祀儀物俱照洪武定例支取官錢兩平收買毋許科斂害人
從署都指揮僉事畢恭言也
景帝景泰二年頒等秤天平於內外
令工部成造等秤天平各四十頒給戶部及在外收支衙門掌管用使其所屬各許依式成造應用
六年令京城內不係長久開舖及小本買賣俱免買辦憲宗成化元年六月命光祿寺祭祀筵宴等俱循舊例買辦
每年牲口不許過十萬果品不許粘砌至四年給事中陳越言光祿市物槩以勢取負販遇之如被刼掠夫光祿所供昔皆足用今不然者宣索過額侵漁妄費也大學士彭時亦以為言請照宣徳正統間例斟酌供用禁止買辦於是減魚果嵗額十之一
二年五月命內官監斟酌年例物料其急於用者出內帑銀市之不急者姑已之
工部奏內官監請促辦年例物料若松木黑炭等共計七百七十七萬有竒縁四方水旱相仍民困已甚若復徵需似乖初年明詔與民休息之意帝以小民貧困正當寛恤故有是令
五年命重發鐵斛依式置造以為永久定規
以新舊鐵斛大小不一仍令工部照洪武年間鐵斛式様重新鑄造發江南江北山東河南兌糧諸處令兌糧官員依式製造木斛送漕運衙門較勘印烙給發交兌至十五年又令鑄鐵斛頒給江西湖廣二布政司及各兌糧水次並支糧倉分較造木斛印烙收用其鐵斛仍識以成化十五年奏准鑄成永為法則十三字及監鑄官員匠作姓名於上
是年又令京城內外並順天府所屬地方凡諸色貨物行人依式製造平等斛斗秤尺天平等赴官較勘印烙方許行使違者如律治罪知情扶同互相借用者事發一體究治
孝宗𢎞治元年命光祿減增加供應
初光祿俱預支官錢市物行頭吏役因而侵蝕乃令各行先報納而後償價遂有遊手號為報頭假以供應為名抑價倍取以充私槖御史李鸞以為言帝命禁止
七月罷鎮守內外官採辦
先是仁宗時令中官鎮守邊塞英宗復設各省鎮守又有守備分守中官布列天下及憲宗時益甚購書採藥之使搜取珍玩靡有孑遺抑賣鹽引私採禽鳥糜官帑納私賂動以巨萬計太嶽太和山降真諸香通三嵗用七千斤至是倍之內府物料有至五六倍者孝宗立頗有減省至是時甘肅巡撫羅明言鎮守分守內外官競尚貢獻各遣使於所屬邊衛搜方物名曰採辦實扣軍士月糧馬價或巧取番人犬馬竒珍且設膳乳諸房僉廚役造酥油諸物比及起運沿途騷擾乞悉罷之報可
十八年八月〈時武宗已即位〉令各處嵗辦非土産及有事故皆酌價赴京收買
給事中戴銑言各處歲辦多非土産勞費不堪宜令實開土産有無造冊送部會派之時有者仍納本色其非土産及兵荒事變令通融酌量齎價赴京收買從之至正徳元年正月給事中周璽等言近來工作日繁科派日增皆近倖好興土木藉此占役軍夫規取料價且因勞以邀賞耳今後物非土産宜勿派工役果不可已者令部科估計後奏行下所司知之
武宗正徳元年頒銅法
時議准工部行寶源局如法製造銅法三十二副每副大小二十箇俱鏨正徳元年寶源局造字號送部印發江浙等布政司及各運司並南直隸府州各依式様支給官錢一體改造用使
二月命重刋戒諭收納之㫖於諸司永示遵守
給事中鄒軒等奏內府各監局各庫各倉場及各門內官內使人等每縁收納錢糧刻削無厭先帝晚年洞察民隱頒㫖戒諭今復玩愒恬不知畏諸所解納百方巧取粟米布絹價倍時估民甚苦之宜令諸司重刻諭㫖懸布遵行凡故違者罪無赦
世宗嘉靖二年定市易諸法
凡城市鄉村諸色牙行及船埠頭准選有抵業人戸充應官給印信文簿附寫客商船戸住貫姓名路引字號物貨數目每月赴官查照私充者杖諸物行人評估物價或貴或賤令價不平者計所增減之價論罪買賣諸物兩不和同而把持行市專取其利及販鬻之徒通同牙行共為奸詐者杖若見人有所買賣在傍髙下比價以相惑亂而取利者笞凡私造斛斗秤尺及作弊增減者官降不如法者提調官失勘者其在市行使不經官司較勘印烙者倉庫官吏私自增減官降收支不平者監臨官知而不舉及失覺察者凢造器用之物不堅固真實及絹布等紕薄短狹而貨賣者各定罪有差
四月令京城辦納物料皆先給與價
給事中汪應軫等請革京城舖戶言古者徙豪傑以實京師我朝亦有富戸皆重根本至於和買之法則自宋南渡始殊非善政今和買不給直獨累京城以戕根本其不善尤有甚焉臣以為革之便如不可革則宜照例給價務在兩平事下戸部議覆請令戸工二部凡辦納物料皆當先給以價從之
二十七年五月給事中羅崇奎等言諸商重困之弊帝嘉納之
時戶部言京師召集諸商納貨取直內則據諸司之通關實收外則據兩縣總部九門官之時估情法適中公私均便邇者民偽日滋初意漸失其入官應役者皆傭販賤夫漂流弱戶有司利其無援輙百方牟奪之而富商即有一二置籍往往詐稱窮困旋入旋出非所以安人心而一治體也請以十年為率命科道官一為清理貧者除之富者即豪強不得隱匿帝命科道官如議選委令審覈戸口徧置尺籍務在公平足以經久既而崇奎等復言部臣之說意在革弊而未悉弊源竊謂今日諸商所以重困者其弊有四夫物有貴賤價有低昂今當事者賤則樂於減貴則逺嫌而不敢增一也諸商殫力經營計早得公家之利而收納不得一遭風雨遂不可用二也既收之後經管官更代不常不即給直或遂以沉閣三也幸給直矣而官司折閱於上番校齮齕於下名雖平估而所得不能半之四也四弊不除竊恐審編未久而潰亂又隨之矣臣以為宜先去四弊而不必復為編審即編審亦不必科道其各場監收主事滿一嵗然後代毋數更易帝嘉納其言令戸部𠫭酌行審編用科道官仍如前議
〈臣〉等謹案先是上供之物任土作貢曰嵗辦不給則官出錢以市曰採辦其後本折兼收採辦愈繁於是召商置買物價多虧商賈匿跡至是戶部以覈實編審為請崇奎等復言諸𡚁若除商自樂赴帝雖納其言而仍編審如部議至二十九年工科又奏舖商編審之日舊商報之臣等核之報之不實則失在舊商核之不真則失在臣等若豪猾之徒公以賄免則罪在奸商乞勅部即令新商投認供役其有遷延遲悞賄託求退者許送法司究罪則舖商無偏累之苦而科臣等亦可免公役躭延之慮矣蓋當時召商及編審之弊大畧如此
三十一年更定時估法
自本年為始每半年一次將供用等庫並各倉合用糧草等項令山東河南二道管糧官員查訪行令宛大二縣造冊送科道與巡視中城御史及該司與九門委官公同𠫭酌如先估與市價相合不必更易其間物料時有貴賤價有低昂應增應減務酌量時直上半年不過正月下半年不過七月依期照例會估三十三年又行令十三布政司南北直隸所屬凡遇會派年例錢糧務以京估為準有餘者減不足者增
穆宗隆慶四年六月戶部條議恤商六事從之
一定時估物價與時低昂而錢糧因時辦納若先時估計則貴賤無慿此後估價上半年定於五月下半年定於八月務隨時估價不得執一一議給價太倉闗各草場料草原數少者給以全價數多者給以三分之一完日補給皆以時估為率一嚴禁革各庫監局及牛羊象馬房等倉西安等門典守官吏有索求抑勒者悉治其罪一裁冗費量減各倉場草束斤數及腳夫庫秤之冗食一酌坐買凡草料數多一時難猝辦者量於秋冬孟月坐買不得仍前全坐致費高價陳草發賣或如數補放未給價者速給之一公僉報各商果貧困不能供役者具狀驗實方許舉保富戸更代
神宗萬厯九年命加減物料價銀
令九門鹽法委官會同科道將各倉場料草及各庫物料價銀𠫭酌往年近日舊冊量加增減著為定規以後非物價大相懸絶不得再行會估
熹宗天啟元年三月戸部尚書汪應蛟覆奏甲丁庫錢糧四欵從之
一免稅謂丁字庫油漆銅錫等項既派商辦納復照單比稅各商何堪宜移知宣課司凡召辦俱免納稅以滋重困一革鋪墊謂外解錢糧鋪墊已屬陋規此外復有茶果見面科斂名色宜嚴諭庫璫盡行裁革一截支謂商價不給輙以掲借傾家今後召買必先給價如恐領銀虛冒應照截支之議錢糧收到即給價銀未完之數另行追比續完之價再為截支一平估謂京師物價騰貴先年㑹估較今價不啻天淵容移知巡視諸臣及劄九門鹽法部司等官㑹同估直照時價通融增減仍責商人召辦物料依期進納悉從所請至三年六月給事中郭興言等奏京師有上納之錢糧便有鋪墊之常例敲骨剝髓牢不可破先年巡青商人止借辦草場草料尚苦不支後因十庫商人巧為脫卸致令巡青商人代辦十庫錢糧貧役重累膏盡血竭查萬厯四十八年以前商人無十庫之累夏秋估價毫不假借每嵗費銀止二十七萬餘兩自天啟元年代辦十庫錢糧商人稱苦議價不免稍寛嵗費幾至三十五萬今正值春估之時增之則病國減之則病商展轉反覆計無所出莫若查照舊規免其代辦勅令巡視十庫諸臣照舊招商供辦事有專屬責無他諉一舉而兩得矣詔付部議
〈臣〉等謹案食貨志自嵗辦改為採辦不免加派累及舖戶然嘉靖末年嵗用止十七萬兩隆慶時裁為十五萬萬厯初年減至十三四萬中年漸增幾三十萬而舖戶之累滋甚時中官進納索賂名鋪墊錢費不訾所支不足相抵民不堪命相率避匿乃僉京師富戸為商令下被僉者如赴死重賄營免官司宻鈎若緝姦盜至天啟時而商累益重乃有不得一錢者矣
五年七月巡青給事中霍維華等以商人苦累酌議規則命如議行之
一議估價物價與時消長原無一定乃從前估價止就舊數稍為增減今議依季定估照市價不得一毫任意増減一議放銀各商領銀漫不稱兌且如搭錢而復折銀暮四朝三總屬敝政今議著各商公同敲針照數稱兌不得分毫短少其辦完料價及時給放毋得因循滋累一議僉報商人每遇僉報或求情面倖免或挾夙恨妄報株連蔓引延累無窮今議定編審之期即著舊役商人各自查訪每一人許報二名二名擇僉一名如報者不堪即著舊商仍自充役或不及編審之年有物故消乏查審情真者亦酌此法行之則事不煩而民不擾亦足免衙役市棍詐騙之害矣命如議申飭行之
大學衍義補曰昔人謂市者商賈之事古之帝王其物貨取之任土作貢而有餘未有市物者也市昉於周官泉府初立法時本以懋遷有無曲為貧民地初無一毫征利富國之意焉後世則爭商賈之利利民庶之有豈古人立法之初意哉市賈之事乗時貴賤以為斂散則是以人君而為商賈之所為雖曰推抑商賈居貨待價之謀而貧吾民也富亦吾民也彼之所有孰非吾之所有況物貨居之既多則價何至甚貴哉
欽定續文獻通考卷二十五
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十六
市糴考
市舶互市
宋寧宗開禧三年住博買乳香
初茶鹽礬之外惟香之為利博故以官為市高宗建炎四年泉州抽買乳香一十三等八萬六千七百八十斤有竒詔取赴𣙜貨務打套給賣陸路以三千斤水路以一萬斤為一綱紹興元年詔廣南市舶司抽買到香依行在品搭成套召人算請其所售之價每五萬貫易以輕貨輸行在孝宗淳熈二年郴桂寇起以科買乳香為言詔湖南路見有乳香並輸行在𣙜貨務免科降十二年分撥𣙜貨務乳香於諸路給賣每及一萬貫輸送左藏南庫十五年以諸路分賣乳香擾民令止就𣙜貨務招客算請光宗紹熈三年以福建舶司乳香虧數詔依前博買至是乃住博買至嘉定十二年臣僚言以金銀博買洩之逺夷為可惜命有司止以綿帛錦綺瓷漆之屬博易聴其來之多寡若不至亦任之不必以為重也
宋史王居安傳曰寧宗初居安知興化軍條奏便民事言番舶多得香犀象翠崇侈俗洩銅鏹有損無益宜遏絶禁止
又儒林傳曰番舶至泉州者畏苛征嵗不三四嘉定中真徳秀以右文殿修撰知泉州首寛之至者驟増至三十六艘
理宗寳祐六年八月詔申嚴倭船入界之禁
景定四年七月置𣙜於樊城
時潼川安撫副使劉整以瀘州叛率所部入於元四川宣撫使呂文徳復瀘州進開府儀同三司整言於元世祖曰南人惟恃呂文徳耳然可以利誘也請遣人以玉帶餽之求置𣙜場於襄陽城外乃使使請於文徳文徳許之元使者曰南人無信安豐等處𣙜場每為盜所掠願築土墻以䕶貨物文徳為請於朝開𣙜場於樊城外築土墻於鹿門山外通互市內築堡壁元又築堡於白鶴由是敵有所守以遏南北之援出兵哨掠兵威益熾文徳弟文煥知為所賣以書諫止文徳始悟然事已無及惟自咎耳
〈臣〉等謹按食貨志及孝宗紀乾道元年襄陽鄧城鎮夀春花靨鎮光山縣中渡市皆置𣙜場以守臣措置通判提轄五年省提轄官淳𤋮二年臣僚言溪峒緣邊州縣置博易場官主之七年以塞外諸戎販珠玉入黎州官常邀市之黷貨啟釁非便止令商賈百姓收買八月詔禁黎州官吏市番商物又汪大猷𫝊孝宗時大猷知泉州毗舍耶嘗掠海濵居民嵗遣戍兵防之戍兵以真臘大賈為毗舍耶犯境大猷曰毗舍耶靣目黒如漆語言不通此豈毗舍耶耶遂遣之故事番商與人爭鬭非傷折罪皆以牛贖大猷曰安有中國用島夷俗者茍在吾境當用吾法三佛齊請鑄銅瓦三萬詔泉廣二州守臣督造付之大猷奏法銅不下海中國方禁銷銅奈何為其所役卒不與皆係寧宗以前互市事馬端臨考所未載今附記之
恭帝徳祐元年三月詔復茶鹽市舶法
五月罷市舶分司令通判任舶事
先是乾道二年罷兩浙路提舉以守倅及知縣監官共事轉運司督之三年詔廣南兩浙市舶司所發舟還因風水不便船破檣壊者即不得抽解至是復有是令
〈臣〉等謹按食貨志舊法細色綱龍腦珠之類每一綱五千兩其餘犀象紫礦乳檀香之類為麄色每綱一萬斤凡起一綱遣衙前一名部送支腳乗贍家錢一百餘緡大觀以後張大其數象犀紫礦皆作細色起發以舊日一綱分為三十二綱多費腳乗贍家錢三千餘貫至乾道七年詔廣南起發麄色香藥物貨每綱二萬斤加耗六百斤依舊支破水腳錢一千六百六十二貫有竒淳熈二年福建廣南市舶司麄細物貨並以五萬斤為一綱光寧以後不可考矣
遼太宗時雄州高昌渤海立互市以通南京西北諸部高麗之貨
時女直以金帛布蜜蠟諸藥材及鐵離靺鞨於厥等部以蛤珠青䑕貂䑕膠魚之皮牛羊駝馬毳罽等物來易於遼者道路繦屬
遼史地理志曰上京南門之東有囬鶻營囬鶻商販留居上京置營居之
㑹同二年五月禁南京鬻牝羊出境
聖宗統和十五年七月禁吐谷渾別部鬻馬於宋二十三年振武軍及保州並置𣙜場
時北院大王耶律舒嚕以本部俸羊多闕部人貧乏請以羸老之羊及皮毛嵗易南中之絹彼此利之〈臣〉等謹按是年即宋真宗景徳二年也先是二十二年十二月澶淵之役彼此議和至是年二月復置𣙜場於振武軍馬端臨考亦載景徳初通好北戎乃復於雄霸州安肅軍置三𣙜場當亦在是時
興宗重熈八年五月禁朔州鬻羊於宋
十一年六月禁氊銀鬻於宋
遼鄰國市易物
女直國以金帛布黃蠟天南星人參白附子松子蜜等於邊上交易訖即歸本國契丹商賈人等亦入其國交易
烏舍國阿里眉國波國嚕國等嵗以大馬蛤珠青䑕皮貂皮膠魚皮蜜蠟諸物販與北番任便徃來交易鐵離國阿里眉國以王馬蛤珠鷹鶻青䑕貂䑕等皮膠魚皮等物交易
韎𩏌國以細鷹鶻鹿細白布青䑕皮銀䑕皮大馬膠魚皮等交易
鐵離喜失牽國以羊馬牛駝皮毛之衣交易
𫎇古里國於厥國別古里國達達國各以牛羊駝馬皮毳之物交易
金初於西北招討司之燕子城北羊城之間置𣙜場以易北方牧畜
金史食貨志曰𣙜場者與敵國互市之所也皆設場官嚴厲禁廣屋宇以通二國之貨嵗之所獲亦大有助於經用焉
熈宗皇統元年正月夏國請置𣙜許之
至世宗大定二年四月夏使朝辭乞互市從之三年市馬於夏國之𣙜場十二年帝謂宰臣曰夏國以珠玉易我絲帛是以無用易我有用也乃減罷保安蘭州𣙜二十一年正月夏國王李仁孝上表乞復置𣙜場帝以保安蘭州無所産而且稅少惟於綏徳為要地可復設互市命省臣議之宰臣以陝西鄰西夏邊民私越境盜竊縁有𣙜場故奸人得徃來擬東勝可依舊設陜西者並罷之帝曰東勝與陜西道路隔絶貿易不通其令環州置一場尋於綏徳州復置一場章宗明昌二年正月諭有司夏國使可令館內貿易一日尚書省言故事許貿易三日從之承安二年九月以夏使朝辭詔答許復保安蘭州𣙜場
二年五月許宋人之請遂各置𣙜場於兩界
九月命夀州鄧州鳳翔府等處皆置𣙜至海陵正隆四年正月罷鳳翔府唐鄧潁蔡鞏洮等州並膠西縣所置者而専置於泗州尋伐宋亦罷之世宗大定四年以尚書省奏復置泗夀蔡唐鄧潁宻鳳翔秦鞏洮諸場十七年二月諭宰臣曰宋人喜生事背盟或與達實交通〈謂西遼耶律達實〉恐枉害生靈不可不備其陜西沿邊𣙜場可止留一處餘悉罷之令所司嚴察奸細承安三年宋界諸場以伐宋皆罷泰和八年八月以與宋和宋人請如舊置之遂復置於唐鄧夀泗息州及秦鳳之地
〈臣〉等謹按皇統二年即宋髙宗紹興十二年也是年五月亦置淮西京西陜西諸路𣙜場正隆四年即紹興二十九年也是年二月亦罷沿邊𣙜場存其在盱眙者葢宋金𣙜場置罷大畧皆遙相應雲
海陵正隆五年八月命𣙜貨務起赴南京
金史地理志曰海陵貞元元年更號汴京為南京府三一曰開封有藥市四𣙜場
世宗大定七年禁秦州場不得賣米麵及羊豕之臘並可作軍器之物入外界
至宣宗貞祐元年秦州𣙜場為宋人所焚二年陜西安撫副使烏庫哩珠復開設之
金史完顔弼𫝊曰烏庫哩珠置秦州𣙜場弼為陜西路統軍使以擅置移文問之
珠曰近日入見許山外從宜行事秦州自宋兵焚蕩𣙜場幾一年矣今既安帖復宜開設彼此獲利嵗收以十萬計對境天水軍移文來請如俟報可實慮後時弼奏其事宰臣以揚珠雖擅舉而無違失苟利於民専之亦可帝曰朕固嘗許其從宜也
十三年正月寛𣙜場誤犯邊界罪
尚書省奏南客車俊等因𣙜場貿易誤犯邊界罪當死帝曰本非故意可免罪發還毋令彼國知之恐復治其罪
二十一年十二月禁夀州𣙜場受分例
食貨志曰分例者商人贄見場官之錢幣也
章宗明昌二年七月修泗州等處𣙜場
尚書省以泗州𣙜場自前闗防不嚴遂奏定從大定五年制官為増修舍屋倍設䦨禁委場官及提控所拘𣙜以提刑司舉察惟東勝靜慶州來逺軍者仍舊餘皆修完之
承安二年秦州非子場復置於保安蘭州
食貨志曰泗州場大定間嵗獲五萬三千四百六十七貫承安元年増為十萬七千八百九十三貫六百五十三文宋亦嵗得課四萬三千貫秦州非子城場大定間嵗三萬三千六百五十六貫承安元年嵗獲十二萬二千九十九貫又興定元年集賢諮議官呂鑑言嘗監息州𣙜場每場獲布數千疋銀數百兩兵興之後皆失之
三年十月開𣙜場於錫喇努尋定見錢入外界罪從行樞宻院奏也先是九月行樞密院奏薩察等告開𣙜場擬於錫喇努安置許自今年十一月貿易尋定製隨路𣙜場若以見錢入外界與外人交易者徒五年三斤以上死
宣宗貞祐三年七月議聴𣙜場互市用銀計數稅之時共議於帝前帝曰如此是公使銀入外界也平章穆延盡忠𠫵知政事烏庫哩徳升曰賞賜之用莫如銀絹而府庫不足以給之互市雖有禁而私易者自如若稅之則歛不及民而用自足平章珠格高琪曰小人敢犯法不行耳況許之乎今軍未息而産銀之地皆在外界不禁則公私指日罄矣帝曰當熟計之
興定二年四月侍御史完顔蘇哷請宣諭高麗復開互市從之
時參知政事伊爾必斯貸糧高麗不應輙以兵掠其境詔遣人往諭使知興兵非上國意故蘓哷有此請金史完顔蘇哷𫝊曰蘇哷言臣近請宣諭高麗復開互市事若令行省遣諭之不過隣境領受恐中間不通於高麗無由知朝廷本意彼世為藩輔未嘗闕禮如遣信使明持恩詔諭之貸糧開市二者必有一濟茍俱不從則其曲在彼然後別議圖之可也帝是其言
元世祖中統元年四月置互市於漣水軍禁私商不得越境犯者死
七月又立互市於潁州漣水光化軍
〈臣〉等謹按是年即宋理宗景定元年也時賈似道當國稱臣納幣而帝以初立內難未寧故設為互市以通和好焉
二年五月申嚴沿邊軍民越境私商之禁私販馬匹者死
八月宋私商七十五人入宿州議置於法詔宥之還其貨聴𣙜場貿易仍檄宋邊將還北人之留南者
七月於高麗鴨緑江西立互市
從巴爾斯岱爾請也至次年正月罷高麗互市諸王塔齊爾請置之不從
三年三月獲私商南界者四十餘人命釋之
十月中書省奏與宋互市庶止私商及復逋民之䧟於宋者且覘漣海二州不允
四年五月以禮部尚書馬伊濟貝兼領潁州光化互市至元元年正月罷南邊互市申嚴販馬越境私商之禁五月釋宋私商五十七人給糧遣歸其國二年三月罷南北互市括民間南貨官給其直九年十二月遣宋議互市使者南歸
十一年正月立建都寧逺都䕶府兼領互市監
十二年二月議以中統鈔易宋交㑹並發蔡州鹽貿易藥材
十三年四月𠡠南商貿易京師者無禁
十四年四月置𣙜場於碉門黎州與吐番貿易
是年立泉州等處市舶司
帝既定江南凡隣海諸郡與番國往還互易舶貨者其貨以十分取一粗者以十五分取一以市舶官主之其發舶回帆必著其所至之地驗其所易之物給以公文為之期日大抵皆因宋舊制而為之法至是始立市舶司一於泉州令孟古岱領之立市舶司三於慶元上海澉浦令福建安撫司楊發督之毎嵗招集舶商於番邦博易珠翠香貨等物及次年回帆依例抽解然後聴其貨賣時客船自泉福販土産之物者其所徴亦與番貨等上海市舶提控王楠以為言於是定雙抽單抽之法雙抽者番貨也單抽者土貨也元史刑法志曰諸舶商大船給公驗小船給公憑每大船一帶柴水船八櫓船各一驗憑隨船而行或有驗無憑及數外夾帶即同私販犯人杖一百七船物並沒官內一半付告人充賞公驗內批寫貨物不實及轉變滲泄作𡚁同漏舶法舶司官吏容隠斷罪不敘
十五年十一月詔諭沿海官司通日本國人市舶是年八月詔行中書省索多蒲夀庚等曰諸番國列居東南島嶼者皆有慕義之心可因番舶諸人宣布朕意誠能來朝朕將寵禮之其徃來互市各從所欲至是復有是詔至二十九年六月日本來互市風壊三舟惟一舟達慶元路十月至四明求互市舟中甲仗皆具恐有異圖詔立都元帥府令哈喇岱將之以防海道
〈臣〉等謹按宋史瀛國公紀初蒲夀庚提舉泉州舶司擅番舶利者三十年景炎元年十一月端宗欲入泉州詔撫夀庚而夀庚有異志及舟至泉夀庚來謁請駐蹕張世傑不可或勸世傑留夀庚則凡海舶不令自隨世傑不從縱之歸既而舟不足乃掠其舟並沒其資夀庚乃怒殺諸宗室及士大夫與淮兵之在泉者十二月遂以城降元又考元世祖紀至元十五年〈即宋景炎三年〉三月詔孟古岱索多蒲夀庚行中書省事於福州鎮撫平海諸郡故至八月復詔之如此此蒲夀庚畔宋入元之始末也
十八年九月詔商賈市舶物貨已經泉州抽分者諸處貿易止令輸稅
十九年令以錢易海外金珠貨物
用中書左丞耿仁言以鈔易銅錢令市舶司以錢易海外金珠貨物仍聴舶戶通販抽分十月泉州市舶司孟古岱言舶商皆以金錢易香木於是下令禁之惟鐵不禁
二十年六月定市舶抽分例舶貨精者取十之一粗者取十之五
二十一年設市舶都轉運司於杭泉二州
官自具船給本選人入番貿易諸貨其所獲之息以十分為率官取其七所易人得其三凡權勢之家皆不得用己錢入番為賈犯者罪之仍籍其家産之半其諸番客旅就官船買賣者依例抽之
九月併市舶入鹽運司立福建等處鹽課市舶都轉運司
至二十二年正月又詔立市舶都轉運司六月又省市舶司入轉運司二十三年八月以市舶司𨽻泉府司十一月改廣東轉運市舶提舉司為鹽課市舶提舉司十二月復置泉州市舶提舉司二十四年閏二月改福建市舶都轉運司為都轉運鹽使司
〈臣〉等謹按食貨志雲二十二年併福建市舶司入於鹽運司改曰都轉運使領福建漳泉鹽貨市舶考元典章又作二十三年三月合併市舶轉運司俱與紀異
罷禁海商
二十三年正月禁齎金銀銅錢越海互市
二十四年四月發新鈔十一萬六百錠銀千五百九十三錠金百兩付江南各省與民互市
從江淮行省叅政實都請也
二十五年禁廣州官民毋得運米至占城諸番出糶四月從行泉府司沙布鼎烏瑪喇請置鎮撫海船千戸所市舶提舉司
二十六年正月江淮行省平章沙木斯鼎上市舶司嵗輸珠四百斤金三千四百兩詔貯之以待貧乏者閏十月江西宣慰使胡頥孫援沙布鼎例請至元鈔千錠為行泉府司嵗輸珍異物為息從之
二十八年六月禁䝉古人往回回地為商賈者
二十九年閏六月回回人和卓穆蘓售大珠帝以無用卻之
二十九年六月禁兩浙廣東福建商賈航海者
以征𤓰哇故暫禁之俟舟師已發後從其便時伊克黙色又招其瀕海諸國皆遣使者來附亦以禁商泛海留京師及三十一年十月弛商禁皆遣還其國
十一月命市舶驗貨抽分
中書省定抽分之數及漏稅之法凡商旅販泉福等處已抽之物於本省有市舶之地賣者細色於二十五分之中取一粗色十分之中取一免其輸稅其就市舶司買者止於賣處收稅而不再抽漏舶貨物依例斷沒
三十年四月定市舶抽分雜禁
行大司農燕公楠翰林學士承㫖留夢炎言泉州上海澉浦溫州廣東杭州慶元市舶司凡七所上海等皆十五取一獨泉州三十分取一自今諸處宜悉依泉州為定製從之仍以溫州市舶司併入慶元杭州市舶司併入稅務凡金銀銅鐡男女並不許私販入番行省行泉府司市舶司官每年於回帆之日皆前期至抽解之所以待舶船之至先封其堵以次抽分違期及作𡚁者罪之
刑法志曰諸市舶金銀銅錢鐵貨男女人口絲棉段疋銷金綾羅米糧軍器等不得私販下海違者舶商船主綱首事頭火長各杖一百七船物沒官有首告者以沒官物內一半充賞亷訪司常加糾察諸市舶司於回帆物內三十分抽稅一分輙以非理受財者計𧷢以枉法論番國遣使奉貢仍具貢物報市舶司稱驗若有夾帶不與抽分者以漏舶論海門鎮守軍官輙與番邦回舶頭目等人通情滲泄舶貨者杖一百七除名不敘
〈臣〉等謹按元典章載是年八月所定市舶則法二十二條除元史食貨刑法二志撮其大要外一權要富戶興販舶船恃勢欺隠被人首告㫁沒治罪即於錢物內以三分之一充賞一所司官員勒令舶商帯貨取利作𡚁者被人首告糾斷如前例一僧道伊嚕勒昆達實密過番興販一例抽分一冬汛北風發時請令公據公憑明填所往何處不許越過他國至次年夏汛南風回帆止赴元舶司抽分不許越投他處一大小船所領公驗公憑各在船隨行違者即是私販許諸人告捕給賞斷罪一番船南船請給公騐公憑或回帆有被風遭刼事故須往官司陳騐得實方許銷元給憑騐字號如妄稱者依例斷罪一海商自番國及海南買販物貨雖赴市舶抽分而在船巧為藏匿者即斷如漏舶一舶商梢水人等趂辦課程應優恤其家所在有司除免雜役一舶商開船市舶司輪差正官一員親行檢視各無違帶之物方許開洋併附蛓之
九月立海北海南博易提舉司稅依市舶司例
三十一年〈時成宗已即位〉詔有司勿拘海舶聼其自便
成宗元貞元年閏四月詔禁行省行泉府司抽分市舶船貨而同匿其珍細者
又以舶船至岸隠漏物貨者多命就海中逆而閱之
二年八月禁舶商毋以金銀過海諸使海外國者不得為商是年又禁海商以細貨於馬八兒唄喃梵答剌亦納三畨國交易別出鈔五萬錠令沙木斯鼎等議規運之法
大徳元年罷泉府司
次年倂澉浦上海入慶元市舶提舉司直𨽻中書省
二年置制用院
七年以禁商下海罷之
三年六月申禁海商以人馬兵仗往諸番貿易
七年二月禁諸人毋以金銀絲線等物下番
九年八月商胡塔齊爾以寳貨來獻以鈔六萬錠售其直
十年四月倭商有慶等抵慶元貿易以金鎧甲為獻命江浙行省平章阿喇卜丹等備之
武宗至大元年復立泉府院整治市舶司事
十一月中書省言行泉院専以守寳貨為任宜禁私獻寳貨者十一月追囘囘商虎符次年罷行泉府院以市舶提舉司𨽻行省四年仁宗即位又罷之六月拘收泉府司元給諸商販璽書
二年九月詔海舶興販金銀銅錢綿絲布帛下海者禁之
仁宗延祐元年復立市舶提舉司
仍禁人下番官自發船貿易回帆之日細物十分抽二粗物十五分取二
元史姦臣𫝊曰延祐改元特們徳爾為右丞相奏往時使富民往諸番商販悉獲厚利商者益衆中國物輕番貨反重今請以江浙右丞曹立領其事發舟十綱給牒以往歸則徴稅如制私往者沒其貨從之
又王克敬𫝊曰克敬除江浙行省左右司都事延祐四年往四明監倭人互市先是往監者懼外番人情叵測必嚴兵自衞如待大敵克敬至悉去之且撫之以恩意衆皆帖然無敢譁者
七年四月〈時英宗已即位〉罷市舶司禁賈人下番
以下番之人將絲銀細物易於外國因併提舉司罷之
英宗至治二年三月復置市舶提舉司於泉州慶元廣東三路禁子女金銀絲綿下番
三年聴海商貿易歸徴其稅
泰定帝泰定元年令諸海舶至者止行省抽分
文宗天厯元年以中買寳貨蠧耗國財詔加禁止中買寳貨之制泰定三年命省臣依累朝呈獻例給價是年以蠧耗國財禁之凡中獻者以違制論九月中書左丞相拜布哈又言回囘人哈哈達自至治間貸官鈔違制別往番邦得寳貨無算法當沒官而倒剌沙私其種人不許今請籍其家從之
十一月詔日本舶商至福建博易者江浙行省選廉吏徴其稅
順帝元綂二年十一月中書省請發兩䑸船下番為皇后營利
明太祖洪武初設市舶司於太倉黃渡尋改於浙江福建廣東三市舶司
三年二月罷太倉黃渡市舶司凡番船至太倉者命軍衞有司封籍其數送赴京師八月瓊州海商以香貨入京道溺死有司請騐數征其什一入官帝曰其人既不幸死將誰徵令同行者與鬻之而歸所貨資於其家尋復設市舶司於寧波泉州廣州寧波通日本泉州通琉球廣州通占城暹羅西洋諸國
明史食貨志曰海外諸國入貢許附載方物與中國貿易因設市舶司置提舉官以領之所以通逺情抑姦商俾法禁有所司因以消其釁隙也
二年九月定朝貢附至番貨欲與中國貿易者官抽六分給價償之仍免其稅
時定番王朝貢禮遂著為令
〈臣〉等謹按明律曰凡泛海客商舶船到岸將貨物盡實報官抽分不得停塌沿海土商牙儈之家違者有罪
四年諭福建行省占城海舶貨物皆免徵以示懷柔之意
是年九月戶部言高麗及三佛齊入貢其高麗海舶至太倉三佛齊海舶至泉州海口並請徴其稅詔勿徴
〈臣〉等謹按邱濬大學衍義補曰明雖沿前代市舶司之名而無抽分之法惟浙閩廣三處設官以待海外諸番之進貢者蓋懐柔逺人實無所利其入也今考實録則官抽六分固未嘗無法苐給價以償勿征其稅則依然無所利之意耳
八年五月遣內使往河州市馬
初西番素産馬其所用貨泉與中國異自更錢幣馬之至者益少乃命內使趙成以羅綺綾帛並巴茶往市之仍命河州守將善加撫循以通互市馬稍來集率厚其直償之成又宣諭徳意自是番酋感悅而山後歸徳等州西番諸部皆以馬來售矣
九年五月禁秦蜀軍民毋得入西番互市
二十年三月高麗表請不受馬直不聴
時仍諭延安侯唐勝宗俟高麗馬至擇其可用者以直償之駑弱不堪者量減其直
二十五年二月諭令西番回回來互市者毋入城先是曾遣囘囘使西域諸國留其家屬居於西涼逗留五年不還其餘回回居邊上者又數刼掠為邊將所獲事聞帝以回回使者朝貢往來恐其因生邊釁命徙居揚州既而復有願挈家回本地者帝始疑其為覘我中國至是命遣使至甘肅諭都督宋晟等自今西番回回來互市者止於甘肅城外三十里毋令入城若朝貢之使欲入城者聴至建文四年九月時成祖已即位陝西行都司奏回回可古思於寧夏市馬請官市之以資邊用從之命有司償其直上中下馬各給絹布有差軍民私市者禁之至十月又勅寧夏總兵白福曰回回來市馬者須立官市於城外定其價官與収馬為長久法仍嚴出境之禁永樂元年十月又諭都督宋晟曰凡進貢回回有馬欲賣者聴於陝西從便交易湏約束軍民勿侵擾之
二十七年正月命嚴禁私下諸番互市者
帝以海外諸國多詐絶其往來唯琉球真臘暹羅許入貢而縁海之人往往私下諸番貿易香貨因誘蠻夷為盜命禮部嚴禁絶之違者必寘之重法凡番香番貨皆不許販鬻其見有者限以二月銷盡其兩廣所産香本聴土人自用亦不許越嶺貨賣蓋慮其雜市番香故併及之
成祖永樂元年八月設三市舶提舉司
帝以海外畨國朝貢附帶物貨交易者湏有官専主之遂命吏部依洪武初制於浙江福建廣東設市舶提舉司𨽻布政使至三年九月以海外諸番貢使益多命福建浙江廣東市舶提舉司各設馹以館之福建曰來逺浙江曰安逺廣東曰懐逺
〈臣〉等謹按洪武時既設市舶司至是乃定為提舉一員副提舉二員吏目一員分從五從六從九品有差互見職官考
九月日本國貢使所載兵器命官為市之
禮部尚書李至綱奏日本貢使已至寧波凡番使入中國不得私載兵器鬻於民具有禁令冝命有司㑹檢番舶中刀槊之類籍封之送至京師帝不許至綱復奏刀槊之類在民間不冝私有則亦無所鬻惟當籍封送京帝曰無所鬻則官為凖中國之直市之毋拘法禁以阻逺人歸慕之心
十月西洋瑣里及刺泥國來互市免徴稅
西洋瑣里國王遣使來貢附載胡椒與民互市有司請徴稅命勿徴又刺泥國回回哈只馬哈沒竒刺泥等來貢因附載胡椒與民互市有司請徴其稅帝亦不聴
大學衍義補曰國家每嵗恆以番夷所貢胡椒蘇木折支京官常俸蓋不擾中國之民而得外邦之助以視前代算間架經總制錢之類濫取於民者豈不猶賢乎哉
三年三月福餘衞部屬來市馬
諭兵部曰福餘衞指揮使鼐爾布哈等奏其部屬欲來貨馬計兩月始達京師今天氣尚熱邊人畏夏可遣人往遼東諭保定侯孟善令就廣寧開京擇水草便處立市俟馬至官給其直即遣歸至五年二月勅鎮守遼東保定侯孟善緣外邦人來貢及互市者悉從其便但禁戢士卒勿擾之六年十一月遼東總兵巫凱上廣寧馬市所市福餘衛馬牛之數帝曰中國非無馬牛而與為市蓋其服用物皆賴中國若絶之必生怨心朝廷許其互市亦是懐柔之仁也
十二月命河洮西寧諸處與西番易馬給以好茶帝聞守邊頭目等多用茶之惡謬者欺之甚且侵損其財物故諭兵部令巡按御史采察之
食貨志曰明初東有馬市西有茶市皆以馭邊省戍守費永樂間設馬市三一在開原南闗以待海西一在開原城東五里一在廣寧皆以待朶顔三衛定直四等上直絹八匹布十二次半之下二等各以一逓減既而城東廣寧市廢惟開原南闗馬市獨存
四年冬朶顔福餘泰寧三衛饑請以馬易米帝命有司第其馬之髙下各倍價給之
既而隂附韃靼掠邊戍復假市馬來窺伺帝下詔切責令以其馬贖罪十二年春納馬三千於遼東帝𠡠守將王真一馬各予布四疋
六年正月設交阯雲屯市舶司
置提舉及副各一員接西南諸國朝貢者
〈臣〉等謹按食貨志雲屯作雲南今從實録
宣宗宣徳八年六月命嚴私通番國之禁
八月復勅漳州衞指揮同知石宣等嚴通番之禁至英宗正統十四年六月從福建廵海僉事董應軫言舊例瀕海居民私通外國貿易番物洩漏事情及引海賊刼掠邊地者正犯極刑家人戍邊知情故縱者罪同比年民往往嗜利㤀禁復命申明禁之景帝景泰三年六月命刑部出榜禁約福建沿海居民毋得収販中國貨物置造軍器駕海船交接琉球國招引為冦時有言黃蕭養之亂多由海冦故禁之也大學衍義補曰國家富有萬國固無待於海島之利然中國之物自足於用而外國不可無中國之物故私通溢出斷不能絶雖律有明禁而利之所在民不畏死每犯法而罪之又再犯者並因以罪應禁之官吏蓋不徒無其利而又有其害矣
英宗正統三年四月立大同馬市
時衞喇特遣使貢馬尚書魏源等請援遼東開原例開馬市帝以馬市勞軍民勿置尋以大同巡撫盧睿言大同立市庶逺人駝馬軍民得與平價交易且遣達官指揮李原等通驛語禁貨兵器銅鐡從之
四年四月禁夷人市耕牛及銅鐡器
遼東都指揮僉事畢恭奏夷人歸自京師道過邊境輙以所得綵幣或駑馬市耕牛及銅鐡器臣以耕牛邊人所恃以為生而銅鐡器外國所資以為用乞禁勿與市命如所奏
景帝景㤗三年五月𤓰哇國使臣乞以賜物貿易油麻之類於廣東許之
憲宗成化二年八月以茶及青稞與西番市馬
兵部奏陝西各邊屢奏缺馬西寧至甘州番族多産馬地彼所缺者茶與青稞若與互市則善馬一匹不過用茶百斤青稞十五石價值既輕較之京師關領又免路途瘦損宜查陜西官茶並糴買青稞就彼互市從之
十四年三月復開遼東三衛馬市
時陳鉞撫遼東復開之通事劉海姚安肆侵牟朶顔諸部懐怨擾廣寧不復來市兵部尚書王越請令叅將布政使官各一貟監之毋有所侵剋遂治海安二人罪尋令海西及朶顔三衛入市開原月一市廣寧月二市以互市之稅充撫賞
孝宗𢎞治元年五月命北人入貢者聴其貿易
給事中夏祚等言彼外稱納貢內蓄奸謀恐譯字通事貪其賄賂以中國情事告之為害匪淺尚書余子俊以為待之不厚恐傷向化之心但乞榜示京師軍民不許欺凌聴其公平貿易為便祚等遂復劾子俊帝曰開市亦舊例惟禁約私交毋漏洩情事有司其知之十八年五月福餘衞酋長諾納海等欵塞悔過請通互市如故至武宗正徳時令騐放入市者依期出境不得挾弓矢非互市日毋輙近塞垣
武宗正徳元年十月以御馬監劉彞管福建市舶司事三年十月命各番進貢毋得入境市物其以物售之者治以重罪
通事王喜等奏哈密使臣舍音和善等來貢夾帶私物虛縻供給禮部奏各番朝貢例許稍挾私貨蓋羈縻逺人宜俯順其情也且哈密城池之役舍音和喜亦與有勞須加寛假以示恩意其獲賜鈔錠數多輸之於彼既無所治而載之於途大有所費宜移文鎮巡等官聴其量帶方物來京貿易但不可入境市物以勞驛𫝊帝從之故有是命
十二月許泰寧等三衛番人入貢還市牛及田器禮部請遣通事伴回為之平市仍命鎮巡官戒之勿雜市違禁器物因擾害地方制可
四年三月詔以內官監畢真代熊宣領廣東市舶司暹羅國船有為風飄泊至廣東境者鎮巡官㑹議稅其貨以備軍需市舶太監熊宣計得預其事以要利乃奏請於帝禮部議阻之詔以宣妄攬事權令回南市辦事以真代之至五年七月真言舊制泛海諸船皆市舶司専理近領於鎮巡及三司官乞如舊便禮部議市舶職司進貢方物其泛海客商及風舶番船非勅㫖所載例不當預中㫖令如熊宣舊例行宣先任市舶嘗以奏請兼理為禮部所劾而劉瑾私真乃謬以為例雲
世宗嘉靖二年罷市舶司
時日本使宗設宋素卿分道入貢互爭真偽市舶中官賴恩納素卿賄右素卿宗設遂大掠寧波給事中夏言言倭患起於市舶遂罷之市舶既罷日本海賈往來自如海上奸豪與之交通法禁無所施轉為冦賊二十六年倭冦百艘久泊寧台數千人登岸焚刼浙江巡撫朱紈訪知泊主皆貴官大姓市番貨皆以虛值轉鬻牟利而值不時給以是搆亂乃嚴禁海禁毀艅艎奏請鐫諭戒大姓不報然是後通番大猾紈輙以便冝誅之御史陳九徳劾紈専殺啟釁帝逮紈聴勘紈既黜奸徒益無所憚外內交訌釀成禍患汪直徐海陳東麻葉等起而海上無寧日矣三十五年倭冦大掠福建浙直都御史胡宗憲遣其客蔣洲陳可願使倭宣諭還報倭志欲通貢市兵部議不可乃止
大學衍義補曰查戶律有舶商匿貨之條固未嘗禁人泛海為商也苐當如前代互市之法庻幾置市之名與事相稱或者謂恐招邊患則以前代史冊考之海上諸番從未有為邊冦者且暹羅𤓰哇隔越漲海地勢不接非西北諸番比惟日本號為倭奴人工巧而國貧窘屢為沿海之冦當遵祖訓不與之通若他國當令濵海之處有欲經販者先期赴告舶司審勘無礙即許自陳造舶若千料収販貨物若干種經行某國何時回還並不敢私帯禁物透漏情事待其回帆差官封檢抽分之餘方許變賣如此則嵗計常賦之外未必不得其助亦足國用之一端也
〈臣〉等謹按王圻考謂祖訓有雲日本限山隔海得其地不足以供給得其民不足以使令毋使興兵致伐但夷中百貨皆中國不可缺者夷必欲售而中國必欲得之故設立市舶司自市舶罷而利孔在下奸豪外交內訌海上無寧日矣圻之意蓋以海舶不可罷也然若邱濬大學衍義補則謂諸番可以泛海互市惟日本常為冦斷宜遵祖訓不與之通雲
三十年三月以總兵仇鸞言詔於大同宣府開馬市命侍郎史道總理之
諳達以去嵗冬自宣府求貢朝議不允入春請求益數屢叩宣大諸邊陳欵求通貢市於是宣大督撫蘇祐等以其事聞畧曰去年諳達逆天犯順震驚畿輔今者復屢以貢市為請雖變詐難以信而揆情度勢有難直拒者在諳達以求貢為名其詞順而朝廷許之其體尊苐當不忘戒備外示羈縻內修戰守令其將各部人衆於宣大延寧分投開市以我之布帛米糧易彼之牛羊騾馬既可以中彼所欲亦可因以壯我邊備詔兵部㑹廷臣議咸寧侯仇鸞等議永樂成化間諳達等求開馬市皆嘗設於遼東以待海西女直及朶顔三衛諸國今冝比照遼東事例暫為允許請令練習邊事大臣一員奉勑詣大同選委彼所素服之叅遊一員㑹同總督鎮巡召集部落宣諭威徳許於大同五堡邊外開立馬市兵部發馬價銀十萬兩買紬縀等物充用其宣府咸寧諸鎮聴各督撫酌量地方與就近各國部落開市每年四次俱於季終約限馬數仍諭各鎮嚴兵益備用戒不虞其綏撫防範事宜悉聴差去大臣酌議務求經乆可行俟市易畢日還京帝意猶未決以問大學士嚴嵩嵩以一年四次期宻而費廣惟許開二次為宜乃命嵗開二次馬價如議給發各總鎮仍嚴緝姦細無令私自交通爭利啟釁漏洩邊情違者重治不貸尋又諭吏部致仕侍郎史道以原職兼僉都御史前赴大同經畧邊事兵部員外郎楊繼盛以讐恥未雪而遽議和示弱大辱國乃奏言十不可五謬疏入帝頗心動仍下鸞及大學士嚴嵩尚書趙錚等議鸞攘臂詈曰䜿子目不覩冦宜其易之諸大臣遂言遣官已行勢難中止已而諳達數敗盟入冦大同市則冦宣府宣府市則冦大同幣未出境警報隨至帝始悔之召道還然諸部嗜馬市利未敢公言大舉而邊臣亦多畏懾以互市㗖之明年罷大同馬市宣府猶未絶抄掠不已乃並絶之
繼盛疏畧曰去嵗諳達悖逆大肆猖獗今求開馬市之書大肆無狀宜決策北伐問罪興師而廷議以開市許之請陳其不可者有十夫開馬市者和議之別名也彼辱我如是不能聲討反與之和忘天下之大仇一不可也頃下北伐之命天下方引領以望王師而一旦改為和議失天下之大信二不可也以堂堂天朝而下與彼為市損國家之大威三不可也天下豪傑莫不思決一死戰聞馬市既開則謂朝廷無意於報讐灰豪傑効用之志四不可也自去嵗來天下頗習武事和市既成則封守日潰將士日偷懈天下修武之心五不可也宣大吏民向雖私通猶畏法而不敢肆今以互市為解私通勾引開邊方交搆之門六不可也天下罹水旱征役之苦人人思亂特畏威而不敢動耳今謂國家兵威不足將啟百姓不靖之漸七不可也去嵗深入雖未一戰猶以我倉卒無備也今議兵半年而竟許和市長外國輕中國之心八不可也彼變詐無常今我遣重臣載金帛至邊彼或違約不來或因互市而斬闗以入或今日互市而明日入寇或遣衆而駕言別部落或以羸馬而過索重價或因市馬而過要重賞或別有分外不堪之求是墮邊人狡猾之計九不可也嵗費數十萬得馬數萬匹互市不已則彼馬日少而我財亦乏計將安出不為國家深長之慮十不可也夫為此議者曰我外為市以羈縻之而內寛吾力以修武備夫寇欲無厭也萬一不能盡如其意勢必敗盟則彼之入寇為有名我之不應其求為失信曾足以羈縻之乎如果修武備以圖戰守則固無藉此為矣其謬一曰方今急缺馬正欲市之夫馬不過為北征計耳如互市可無事則又安用馬況彼安肯以良馬予我乎其謬二曰暫許市以結其心漸將通貢可為永利夫今稱貢者豈古所謂咸賔來王者乎不過賄以重利以茍安目前耳況市則我猶得以少償其費貢則彼徒手取重利矣其謬三曰彼既利我必不失信不知醜類日衆其用日繁市馬之利足盡供其衆乎不足安肯守小信而自困縱可羈縻不過二三年將何以善其後哉其謬四曰佳兵不祥與其勞師動衆於千里之外而勝負難必孰若暫開馬市休兵息民而急修內治之為上噫是猶人身癰疽內攻而憚用藥石可乎損國威養冦患必自此始其謬五此十不可五謬者人皆知之然有為陛下主其事者故公卿大夫莫敢一言乞陛下奮獨斷悉按言開互市者更發明詔選將練兵不出十年臣請為陛下竿諳達之首於藳街以示天下萬世
三十九年正月淮揚巡撫唐順之議復三市舶司部議從之
順之先以右通政視師浙直既擢淮揚巡撫乃條上海防善後事冝凡七事其一謂浙福廣三省原設三市舶司所以収其利權而操之於上使奸民不得乗其便今數者皆廢壊冝令諸路酌時修舉從之王圻曰呉萊論市舶雲辛毗對魏文帝言罷我互市任彼貿易中國免徼利之名外國知効順之實計莫便於此葢惟商道不通而利之所在人必趨之不免巧生計較商轉而為冦商道既通則冦復轉而為商彼既犯國禁思圖苟安因㗖引勢家惹起奸圖按國初禁海之例始因倭夷違諭而來繼恨林賢巨燭之變〈見明史外國傳〉故欲閉絶之非以通商之不便也惟不通商而止通貢所以正徳年間各道爭貢以規市利在彼國則強請勘合倭王遂不能制在中國則有宗設宋素卿之禍而漳寜惡少負固橫行推厥所由各有行商之意而終貽地方之害耳
四十四年九月罷寧波市舶司
先是言者嘗欲比廣東事例開市舶以通海夷至是浙江巡撫劉畿言寧波舊設市舶司聴其貿易征其舶稅行之未㡬以近海奸民侵利啟釁故議裁革今人情狃一時之安又復議覆不知浙江沿海港口多而兵船少最難關防此釁一開則島夷嘯聚其害有不可勝言者戶部亦以為然事遂寢
穆宗隆慶五年九月復開宣大等處互市
先是嘉靖三十九年正月㓂犯宣府洗馬林等堡副總兵馬芳督兵拒卻之又福餘衛夷人長博囉等入開原馬市索賞不遂夜襲殺哨軍遁出闗至隆慶四年十月諳達孫巴罕鼐濟來降五年八月許河套部互市九月三鎮貢市成葢自封貢互市之議起而宣大互市復開邊境稍靜然撫賞甚厚要求滋甚邊費反過當矣
〈臣〉等謹按外國𫝊諳達請輸馬與中國鐵鍋布帛互市總督王崇古條議立互市其規如𢎞治初北部三貢例番以金銀牛馬皮張馬尾等物商販以緞紬布疋釡鍋等物開市日來者以三百人駐邊外我兵五百駐市場期盡一月市場陜西三邊有原立場堡大同於左衛北威逺堡邊外宣府於萬全右衛張家口邊外山西於水泉營邊外兵部採其議定市令秋市成西部濟農等亦請市詔予市江山堡暨清水營又諳達二子曰賓圖居松山曰巴圖居西海並求互市多桀驁諳達諭之亦漸馴自是約束諸部無入犯嵗來貢市西塞以寧此所謂互市復開邊境稍寧者也
神宗萬厯二十七年二月分遣中官領浙江福建廣東市舶司
自嘉靖末年福建開而復禁至是復通福建互市惟禁市硝黃已而兩市舶司悉復以中官領職如故王圻曰今之論者一曰市舶當開一曰市舶不當開皆非也貢舶與市舶一事也凡外夷貢者皆設市舶司領之許帶他物官設牙行與民貿易謂之互市是有貢舶即有互市非入貢即不許其互市矣西番琉球從未㓂邊其通貢有不待言者日本叛服不常故獨限其人舟之數定以十年之期今第言市舶當開而不論是期非期是貢非貢則分貢與市為二不必俟貢而常可互市紊祖宗之典章矣市舶與商舶二事也貢舶為王法所許司於市舶貿易之公也海商為王法所不許不司於市舶貿易之私也日本原無商舶乃西洋原貢諸夷載貨舶廣東之私澳官稅而貿易之既而欲避抽稅省陸運福人導之改泊海滄月港浙人又導之改泊雙嶼每嵗夏來冬去豈可與貢舶相混乎顧海商常恐遇冦海㓂惟恐不遇商自甲申嵗凶雙嶼貨壅而日本貢使適至海商遂販貨以隨售倩倭以自防官司禁之不得西洋船原回私澳東洋船徧布海洋而向之商舶悉變為冦舶矣故不知者謂倭冦之患起於市舶不開市舶不開由於入貢不許許入貢通市舶中外得利冦志冺矣是不然夫貢有定期使其來以時未嘗不許則市舶未嘗不通何開之有使其來無定時騐無佐証雖欲許得乎貢不可許市舶獨可開乎大抵善施恩者施之於威伸之後則人知恩今冦犯順數年雖屢大捷而禍猶未殄倭未知畏須肅清之後俟其請罪來貢然後許之則撫下之仁事上之義兩得之矣
二十三年開遼東義州木市
從巡撫李化龍請也二十六年又從巡撫張思忠奏罷之遂並罷馬市
李化龍𫝊曰萬厯二十二年化龍巡撫遼東邊塞讋服進兵部侍郎明年小徳沁悔禍欵塞請開木市於義州化龍許之上疏言木市開有五利河西無木皆在邊外叛亂以來仰給河東以邊警又不時至故河西木甚貴市通則材木不可勝用利一所疑於徳沁者無信耳彼重市為生路當市時必不行掠即今年市而明年掠我已収今年不掠之利矣利二遼東馬市成祖所開無他賞本聴商民與交易木市與馬市等有利於民不費於官利三大舉之害酷而希零竊之害輕而數小徳沁不掠錦義零竊少矣又西不助長昂東不助綽哈則敵勢漸分即寧前廣寧患亦漸減且大舉先得報又得預為備利四零竊既希邊人益得備利五疏入從之化龍尋以病去木市亦停其後總兵官馬林復議開市與巡撫李植相左論久不決小徳沁遂復為冦雲
二十九年十二月詔復朶顔馬市
時長昂與董呼哩等皆納欵又請復寧前木市亦許之
李成梁𫝊曰是年成梁再鎮遼東時土蠻長昂及巴圖爾已死冦抄漸稀而開原廣寧之前復開馬木二市諸部耽市賞利爭就欵以故成梁復鎮八年遼左少事
三十年閏二月復河套諸部貢市
至三十三年夏詔革東部市賞三十五年許東部宰桑及哈爾吉等復貢市閏六月復河套諸部貢市
熹宗天啟三年正月紅夷遣人求互市
福建巡撫商周祚言紅夷入我彭湖専人求市辭尚恭順及見所請不允突駕五舟犯我內地被官兵殺傷後乃遣人請罪仍求互市葢夷雖無內地另市之例而閩商給引販咬𠺕吧者原未嘗不與紅夷交易今許止遵舊例仍往咬𠺕吧市販不許在內地另開互市之名諭令速離彭湖帆歸國詔兵部議至四月周祚以紅夷遵諭拆城徙舟報聞命兵部知之〈臣〉等謹按明實録紅毛夷者乃西南賀蘭國逺夷從來不通中國惟閩商每嵗給引販大泥國及咬𠺕吧紅夷就彼地轉販萬厯三十二年有奸民潘秀賈大泥國勾引以來據彭湖求市中國不許苐令仍舊於大泥貿易嗣因途逺商船去者絶少即給領該澳文引者或貪路近利多隂販呂宋夷滋逺望疑呂宋之截留其賈船也大發夷衆先攻呂宋復攻香山澳俱為所敗不敢歸國遂流突閩海彭湖城而據之辭曰自衛實為要挾求市之計但此夷所恃巨艦大砲便於水而不便於陸又其志不過貪漢財物耳既要挾無所得漸有悔心諸將懼禍者復以互市餌之彼拆城逺徙故餌令聴命實未嘗一大創之也
四月詔發馬價銀赴大同預備明年互市
太僕寺發銀三萬解赴大同預備四年互市馬價之用從樞臣董漢儒請也五年正月又於常盈庫貯馬價銀內動支一萬兩差官解赴陜西備五年互市五月通政使𠫵議楊紹震言冝令各官撫賞俱用折色而別以布帛茶酒及竒異玩好等物置為官市高其價而貨之使彼中吾術而莫喻利歸我而不知部覆請移咨樞輔採擇施行帝然之至愍帝崇禎元年革廣寧及薊鎮塞外諸部賞諸部饑告糴不許自此遂無復有貢市事
欽定續文獻通考卷二十六
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十七
市糴考
常平義倉和糴
宋寧宗慶元元年詔戸部右曹專領義倉
是年又以兩浙轉運副使沈詵言比嵗不登米價翔踴凡商販之家發其囤積盡使出糶於是告藏之令設矣
嘉定八年八月禁州縣遏糴
先是孝宗淳熈七年九月禁諸路遏糴十一年七月以浙西江東水禁諸州遏糴光宗紹熈五年二月禁湖廣江西遏糴至是復有是詔
九年正月罷諸路旱蝗州縣和糴及四川關外科糴乾道初嘗罷諸路和糴一年李蘩知興安府安撫利州東路漢中久饑劍外和糴在州者獨多蘩嘗匹馬行阡陌間訪求民瘼有老嫗進曰民所以饑者和糴病之也泣數行下蘩感其言奏免之至淳熈三年廷臣言四川歳糴軍糧名為和糴實科糴也詔制置使范成大同蘩相度以聞蘩奏諸州歲糴六十萬石若從官糴歳約百萬緡如變科糴為官糴貴賤視時不使虧毫忽之價出納視量勿務取圭撮之贏則軍不乏興民不加賦詔如其議盡免蜀中和糴一年民始知有生之樂會歳大稔米價頓賤父老以為三十年所無梁洋間繪蘩像祠之於是成大奏關外麥熟倍於常年實由罷糴民力稍紓得以盡於農畆帝覽之曰免和糴一年田間和氣若此乃知民力不可重困也十年三月又免四川和糴三年十三年四月再蠲四川和糴軍糧三年是年復詔罷之
宋史真徳秀𫝊曰嘉定十五年徳秀以寳謨閣待制湖南安撫使知潭州罷𣙜酤除斛面米申免和糴以甦其民民艱食既極力賑贍之復立惠民倉五萬石使歳出糴又易穀九萬五千石分十二縣置社倉以徧及鄉落別立慈幼倉立義阡惠政畢舉月試諸軍射捐其囬易之利及官田租凡營中病者死未葬者孕者嫁娶者贍給有差
理宗寳慶三年詔州縣和糴毋得科抑並申嚴遏糴之禁
監察御史汪剛中言和糴之弊其來非一日矣欲得其要而革之非禁科抑不可夫禁科抑莫如増米價此已試而有騐者也詔所司奉行之又言豐穰之地穀賤傷農凶歉之地濟糴無䇿惟以其所有餘濟其所不足則饑者不至於貴糴而農民亦可以得利乞嚴禁遏糴凡兩浙江東西湖南北州縣有米處並聽販鬻流通違者許被害人越訴官按劾吏決配庻令出惟行不致文具從之
立常平收糴黜陟法
侍御史李知孝言郡縣素無蓄積緩急止仰朝廷非立法本意曩淮東總領岳珂任江東轉運判官以所積經常錢糴米五萬石樁留江東九郡以時濟糶諸郡皆䝉其利其後史彌忠知饒州趙彥悈知廣徳軍皆自積錢糴米五千石以是推之監司州郡茍能節用愛民即有贏羨若立之䂓繩加以黜陟所糴至萬石者旌擢其不收糴與擾民及不實者鐫罰庶郡縣趨事蓄積歳増實為經久之利詔行之
宋史袁甫傳曰先是甫通判湖州考常平弊原以増積貯核隱産増附嬰兒局㝷知徽州請下轉運常平兩司豫蓄常平義倉備荒興修陂塘創築百梁繼知衢州歳撥助養士千緡西安龍㳺常山三邑積窘豫借為代輸三萬五千緡蠲放四萬五千緡郡有義莊買良田二百畆益之
又汪綱傳曰綱知蘭溪歳旱郡倚辦勸分綱謂勸分所以助義倉一切行之非所謂安富恤貧也願假常平錢為糴本使得循環迭濟及提舉淮東常平淮米越江有禁綱念淮民有警則室廬莫保歳凶則轉徙無歸豐年可以少蘇重以苛禁自分畛域豈為民父母意哉請金陵糴三十萬以通淮西之運京口糴五十萬以通淮東之運又言平江積米數百萬陳陳相因久而紅腐宜視其收貯近久取餉輦下百司諸軍中都路倉亦當廣糴以増其數
又髙定子𫝊曰定子知夾江縣㑹水潦洊饑貧民競愬無所於糴定子曰汝毋憂汝苐持錢徃常所糴家以俟廼發縣廩給諸富家俾以時價糶至秋而償須臾米溢於市
又牟子才𫝊曰子才知太平州郡有平糴倉以米五千石益之又以緡錢二十餘萬創抵庫歳收其息以助糴本
紹定元年賜銀㑹度牒於湖廣總所令和糴米七十萬石餉軍
自乾道六年四月賜發運使史正志緡錢二百萬為均輸和糴之用淳熈五年七月以歳豐命沿江糴米百六十萬石以廣邊儲九年正月糴廣南米赴行在紹熈三年正月命䕫路轉運使通融漕計糴米以備凶荒至是復有是令
五年許民以米代輸緡錢
臣僚言若將民間合輸緡錢使輸斛斗免令賤糶輸錢在農人亦甚有利此廣糴之良法也從之
嘉熈二年十二月詔諸路和糴給時值平槩量毋得科抑
先是乾道元年臣僚言江西湖南和糴其弊非一不問家之有無例以稅錢均敷一弊也州縣各以水腳耗折為名收耗米什之二三二弊也公吏㪷腳百方乞覔量米則有使用請錢則有糜費三弊也以關引償價許還以輸官及至輸官則不肯受四弊也詔漕臣並提舉往來巡按務盡和糴之意以革四弊如安坐不恤奉行簡慢必罰無赦二年王曮言和糴之弊朝廷拋降有定數而州縣額外倍科朝廷降糴本於州縣而州縣什不支一二詔令州縣各申嚴條法三年劉珙自汝南召還初入見亦論和糴之弊湖南江西為尤甚謂州縣既乏緡錢將何置塲收糴民間關引無用則與白著一同乞詔止之五年臣僚言陛下臨御之初令州縣受納苗米不得多收加耗法禁甚嚴而近年以來所收増多逮和糴時卻以出剩之數虛作糴到所得價錢盡資妄用乞申嚴州縣杜絶其弊以寛民力皆從之至帝紹定四年七月臣僚奏建劍之間秋霜害稼令諸司措置般運廣米應濟市糴又言乞嚴飭州縣科糴及人戶投糴不即給錢多取斛面其州縣折苗並依成法止以下戶畸零減直折錢違者劾置憲典五年又奏令沿邉和糴髙價招誘不可均敷民戶並從之是年復有是詔
湖北安撫使彭龜年乞權住湖北和糴疏曰去年以淮浙並饑江湖小熟遂下和糴之令嚴遏糴之禁惠甚渥也然州縣亟欲集事未免敷糴於民商賈競起趨利又復爭糴於下江淮兩浙司倉以至總司戎帥皆散遣官吏多齎錢物四處收糴其所差人爭先趨辦迭増價值以相傾奪米價既長害及細民細民日添錢糴米富豪愈閉糴自豐遂使江湖小熟之地反有饑餓不給之民江西湖南皆病於此湖北愈甚常平米價毎石若及兩貫已為極貴今米直陡添數倍而猶未已況既有補糴又有和糴數目既多不能頓足其初定價正當秋成米賤之際只據一時市值毎石作一貫五百具申及後來米直陡貴官司但以事干朝廷只執原價不敢増添致令百姓受錢於米賤之初而輸米於増價之後甚者家無見儲不免轉糴以償於官焦熬如此可不速為之計哉
陳耆卿奏曰臣聞豐歉在天而致其豐歉者在人制歉之法莫如和糴和糴將以利民而民或以為害其故何哉夫有粟者之欲錢猶有錢者之欲粟也彼既欲之則惟恐和糴之不行而乃以為害者非其懵於事情蓋由民與民為市此其所樂也民與官為市此其所畏也畏官而復虐於官故寧閉戶以失利毋傾囷以賈害市之價増官之價減一害也市無斛面官有斛面二害也市以一人操槩量無他費焉官之監臨者多誅求無厭三害也市先得錢而官先槩粟有𠉀伺之苦有錢陌不足之弊四害也四害不去故凶年未有其利而豐年已罹其擾名雖為和實則強也若果播告有司毎遇收糴必増其價而先予之錢蠲其斛面俾自操槩量吏有騷動取贏者必寘之罰如是則雖一日萬斛彼將樂趨之不暇矣裕民實邊二責並塞失今不圖後將愈難惟裁擇焉
四年九月詔諸路提舉常平司覈所部州縣常平義倉之儲以備賑濟仍飭制總司今後毋輙移用違者坐之孝宗隆興二年嘗遣司農少卿陳良弼㸃檢浙東常平等倉乾道六年知衢州胡堅奏廣糴常平福建轉運副使沈樞奏水旱州郡請留轉運使和糴米以續常平詔即施行八年戶部侍郎楊倓奏義倉在法夏秋正稅斗輸五合不及斗者免輸凡豐熟縣九分以上即輸一升令諸路州縣歳收苗米六百餘萬石其合收義倉米數不少間有災傷支給不多訪聞諸州軍皆擅用請稽之淳熈六年帝曰義倉米專備水旱以濟民今連歳豐稔常平米正當趨時收糴可嚴催諸路以常平錢盡數糴之七年三省奏去歳豐稔今歳米賤所在和糴告辦倉盈溢其江東路諸郡上供米初令就近赴金陵鎮江倉今兩處守臣皆云無可盛貯乞依舊發赴行在豐儲西倉十五年臣僚言豐儲倉為額一百五十萬石不為不多然積之既久寧免朽腐乞令戶部相度以毎歳諸州合觧納行在米數若干諸處坐倉收糴若干預行㑹計以俟對兌不盡之數如常平法許其於陳新未接之時擇其積之久者盡數出糶俟秋成日盡數補糴則是五十萬石之額永無銷耗此亦廣儲蓄之策也從之光宗紹熈二年正月命兩淮行義倉法寧宗時黃疇若為殿中侍御史乞撥買官田充糴本以廣常平之儲趙必願知崇安縣舊有均惠倉無所儲必願捐緡錢増糴至二千石迨知泉州秋旱力講行荒政乞撥永儲廣儲二倉米賑救之又知婺州措置廣惠倉及諸倉積榖至帝紹定元年資政殿學士曽從龍知潭州奏州縣賑民之法有三曰濟曰貸曰糶濟不可常惟貸與糶為可久今撥緡錢一千萬有竒分下潭州十縣委令佐糴米置惠民倉乞比附常平法從之其弟用虎知興化軍事立平糴倉捐楮幣萬六千緡為糴本益以廢寺之榖歳歉價髙則發倉以糶之歳豐價平則散諸寺易新榖藏焉又其時常楙辟差平江府百萬倉檢察不受和糴事例戢吏卒苛取六年二月臣僚言義倉為官吏蠧耗帝曰此自是民戶寄留於官專為水旱之備務令覺察至是以江湖浙東建劍汀邵旱傷故有是詔從右諫議大夫徐榮叟請也
淳祐三年八月詔申嚴郡縣社倉科配之禁
初孝宗淳熈八年浙東提舉朱熹言乾道四年民艱食請於府得常平米六百石賑貸夏則受粟冬則加息隨年斂散斂則蠲息之半大饑則盡蠲之凡十有四年得息米造倉三間還府元數見儲米三千一百石以為社倉不復收息毎石只收耗米三升雖遇凶年人不闕食請以是行於倉司時陸九淵在勅令局歎曰社倉幾年矣有司不復舉行所以逺方無知者十二月遂下其法於天下嘉定末真徳秀帥長沙行之凶年饑歳人多賴之然事久而弊或移用而無可給或拘催無異正賦良法美意胥此焉失至是又申嚴科配之禁其後黃燔添差江西運司幹辦公事念社倉之置僅貸有田之家而力田之農不得沾惠遂倡議裒穀創社倉以貸佃人趙景緯知台州建黃巖縣社倉至六十有六又廣徳軍官置社倉民困於納息至以息為本而息皆橫取民窮至自經人以為朱子之法不敢議黃震為通判曰是不然法出於堯舜三代聖人猶有變通安有先儒為法不思救其弊耶況朱子之法社倉歸於民而官不與官雖不與而終有納息之患乃為別買田六百畝以其租代社倉息約非凶年不貸而貸者不取息焉
十年七月復申和糴害民諸禁
諭輔臣和糴本非朝廷之得已若官司奉行無擾則人戶自樂與官為市訪聞近年所在和糴未得朝廷拋降豫行多敷富室大家臨期卒以賂免而中産下戶反被均敷之害以至散錢則吏胥減尅納米則斛面取贏專計誅求費用尤夥民間所得糴本毎石幾耗其半其何以堪可申嚴約束
宋史葉夢鼎𫝊曰淳祐六年夢鼎知袁州轉運司和糴米三萬斛夢鼎言袁山多而田少朝廷免和糴已百年自今開之百姓子孫受無窮之害則無窮之怨從之
又趙汝愚𫝊曰趙崇憲知江州郡民歳苦和糴崇憲疏於朝永蠲之且轉糴旁郡穀別廩貯之以備嵗儉
又張虙𫝊曰虙知南康轉運使以錢萬二千緡置平糴於郡虙復出錢萬二千緡以増益之民賴其利
開慶元年命諸路並視時以一色㑹子糴米以供軍餉沿江制置司招糴米五十萬石湖南安撫司五十萬石兩浙轉運司五十萬石淮浙發運司二百萬石江東提舉司三十萬石江西轉運司五十萬石湖南轉運司二十萬石太平州一十萬石淮安州三十萬石髙郵軍五十萬石漣水軍一十萬石廬州一十萬石
景定元年九月赦諸路義米賠納錢
赦曰諸路已糶義米價錢州郡以低價抑令上戶補糴正稅逃閣義米受虧常平司責縣道賠納縣道遂敷吏貼保正常攬戶等人均納自今視時收糴見繫吏貼等人賠納之錢並與除放至五年監察御史程元岳奏隨秔帶義法也今秔糯帶義之外又有所謂外義焉者絹紬豆也豈有絹紬豆而可加之義乎縱使違法加義則絹加絹紬加紬豆加豆猶可言也州縣一意椎剝一切理苗而加一分之義甚者赦恩已蠲二稅義米依舊追索貧民下戶所欠不過升合星火追呼費用不知幾百倍破家産鬻妻子怨嗟之聲有不忍聞望嚴督監司止許以秔帶義其餘盡罷其有循習病民者重其罰從之
是年詔臨安府收糴米四十萬石
初臨安府平糴倉貯米數十萬石糶補循環其後用而不補所存無幾至是用平糴倉錢及封樁庫十七界㑹子收糴四十萬石
二年以都城全仰浙西米斛誘人入京販糶其賞格比乾道七年加優
命和糴兼科御前莊米
帝曰遞年和糴止及民戶今歳水潦凡御前莊米亦照民間所科之數輸之有司以示上下一體之意
度宗咸淳八年六月以錢千萬命京湖制司糴米百萬石轉輸襄陽府積貯又以錢五百萬緡命四川制司詣湖北糴運上峽入䕫米五十萬石
九年命交納和糴選清強正佐等官
臣僚言州縣交量科糴之弊乞令下江西湖南運司各遴選諸郡清強正佐幕職等官互徃鄰郡交納和糴不許差右選及權豪等貪謬之人充應仍各遍牒本路州軍守倅毋使奸吏生事淹滯所委之官如有違戾從御史臺覺察聞奏
恭帝徳祐元年七月令權糴公田今年租毎石以錢十貫給田主十貫給種戶其鎮江常州江隂被兵者勿糴又糴浙西邸第寺觀田米十之三
遼聖宗統和十三年十月詔諸道置義倉
歲秋社民隨所獲戶出粟庤倉社司籍其目歲儉發以賑民
十五年三月詔免南京舊欠義倉粟
道宗大安九年十月詔廣積貯以備水旱
〈臣〉等謹案遼史食貨志道宗時東京如咸信蘇復辰海同銀烏遂春泰等五十餘城內沿邊諸州各有和糴倉依祖宗法出陳易新許民自願借貸收息二分所在無慮二三十萬石雖累兵興未嘗用乏迨天祚帝天慶間金兵大入盡為所有㑹帝播遷耶律迪里等逼立梁王雅里令羣牧人戶運鹽濼倉粟人戶侵耗議籍其産以償雅里自定其直粟一車償一羊三車一牛五車一馬八車一駝從者曰今一羊易粟二斗尚不可得乃償一車此直太輕雅里曰民有則我有若令盡償民何以堪雖其時土崩瓦解事已不可為然使天未絶遼斯言未始不足以彰君惠而收人心而非所望於雅里之乘亂竊立名不正言不順事不成者也
金熈宗皇統二年十月燕西東京河東河北山東汴京等路秋熟命有司増價和糴
世宗大定二年遣官和糴於山東
帝以正隆之後倉廩久匱遣太子少師完顔守道等山東東西路收糴軍糧除戶口歳食外盡令納官給其直至三年謂宰臣曰國家經費甚大向令山東和糴止得四十五萬餘石未足為備自古有水旱所以無患者由蓄積多也山東軍屯處須急為二年之儲若遇水旱則用賑濟自餘宿兵之郡亦湏糴以足之京師之用甚大所須之儲其勅戶部宜急為計
六年八月命諸路廣糴以備水旱
先是帝嘗責宰臣曰朕謂積貯為國本當修倉廩以廣和糴今聞外路官文具而已卿等不留心甚不稱委任之意至是乃勅有司秋成之後可於諸路廣糴以備水旱至十二年十二月又申此詔
九年正月詔諸州縣和糴毋得抑配百姓
諭宰臣曰朕觀宋人虛誕恐不能久遵誓約其令將臣謹飭邉備以戒不虞去歳河南豐宜令所在廣糴以實倉廩並毋許抑配
十二年十二月詔在都和糴以實倉廩且使錢幣流通自十年十月帝以官錢不得流通責戸部官又謂隨處時有賑濟徃徃近地無糧取於他處徃返既逺人愈難之何為不隨處起倉年豐則多糴以備賑濟設有緩急亦豈不易辦乎而徒使錢充府庫將安用之至是遂有是詔
十四年詔定常平倉制中外行之
十六年五月以西邉自來不備儲蓄諭右丞相赫舍哩良弼令所在和糴以備緩急
十七年四月命東京等路賑濟就鄰道増直以糴先是尚書省奏先奉詔賑濟東京等路饑民三路粟數不能給帝曰朕嘗諭卿等豐年廣糴以備凶歉皆言天下倉廩盈溢今欲賑濟乃雲不給自古帝王皆以蓄積為國長計朕之積粟豈欲獨用即令不給可於鄰道取之自今多備當以為常至是尚書省奏東京三路十二明安尤闕食者已賑之矣尚有未賑者詔遣官詣復州哈斯罕路檢視富家蓄積有餘増直以糴令近地居民就徃受糧
十八年四月命泰州所管諸明安西北路招討司所管明安咸平府慶雲縣霧鬆河等處遇豐年多和糴章宗明昌元年八月復設常平倉
自大定十四年行常平倉其法尋廢至是御史請復設勅省臣詳議以聞省臣言大定舊制豐年則増市價十之二以糴儉歳則減市價十之一以出平歳則已夫所以豐則増價以收者恐物賤傷農儉則減價以出者恐物貴傷民増之減之以平粟價故謂常平非謂使天下之民專仰給於此也今天下生齒至衆如欲計口使餘一年之儲則不惟數多難辦又慮出不以時而致腐敗也況復有司抑配之𡚁殊非經乆之計如計諸郡縣騐戶口例以月支三斗為率毎口但儲三月已及千萬數亦足以平物價救荒凶矣若令諸處自官兵三年食外可充三月之食者免糴其不及者俟豐年糴之庶可久行也然立法之始貴在必行其令提刑司各路計司兼領之郡縣吏沮格者糾能推行者加擢用若中都路年榖不熟之所則依常平法減其價三之一以糴詔從之
三年八月勅以常平倉豐糴儉糶有司奉行勤惰褒罰之制徧諭諸路其奉行滅裂者提刑司糾察以聞又謂宰臣曰隨處常平倉徃往有名無實況逺縣人戸豈肯跋涉直就州府糶糴可各縣置倉命州府縣官兼提控管勾遂定製縣距州六十里內就州倉六十里外則特置舊擬備戸口三月之糧恐數多致損改令戸二萬以上備三萬石一萬以上備二萬石一萬以下五千以上備萬五千石五千戸以下備五千石河南陜西屯軍儲糧之縣不在是數州縣有倉仍舊否則創置郡縣吏受代所糴粟無壞一月內交割給由如無同管勾亦准上交割違限委州縣並提刑司差官催督監交本處歲豐而收糴不及一分者本等內降提刑司體察直申尚書省至日斟酌黜陟
十月勑置常平倉之地令州府官提舉之縣官兼董其事以所糴多寡酌量升降為永制
命上京置常平倉
諭尚書省曰上京路諸縣未有常平倉如亦可置定其當備粟數以聞
四年七月詔凡官糴俟秋収日依常平例収糴
諭戸部曰聞通州米粟甚賤若以平價官糴之如何有司奏中都路去歳不熟今其價稍減者以商旅運販繼至故也若即差官爭糴恐市價騰踴貧民愈病請俟秋収日依常平倉條理收糴詔從之
九月詔權罷常平倉和糴
尚書省奏明昌三年始設常平倉定其永制天下常平倉總五百一十九處見積粟三千七百八十六萬三千餘石可備官兵五年之食米八百一十餘萬石可備四年之用而見在錢總三千三百四十三萬貫有竒僅支二年以上見錢既多且比年稍豐而米價猶貴若復豫糴恐價騰踴於民未便遂詔權罷中外常平倉和糴俟官錢羨餘日舉行
十月罷上京常倉
尚書省奏今上京扶餘率賔哈喇呼爾罕等路明安穆昆民戸計一十七萬六千有餘每嵗收稅粟二十萬五千餘石所支者六萬六千餘石總其見數二百四十七萬六千餘石臣等以為此地収多支少遇災足以賑濟常平倉似不必置遂止
金史馮璧傳曰章宗承安中璧調遼濵主簿縣有和糴粟未給價者餘十萬斛散貯民居以富人掌之有腐敗則責償於民民殊苦之璧白漕司即日罷之民大悅
宣宗貞祐三年八月定沿河遮糴法取其八以抑販米之弊仍嚴禁私渡
至四年四月河北行省侯摯言比商販粟渡河官遮糴其什八商遂不行民饑益甚請罷其令從之又制凡軍民客旅粟不於官糴處糶而私販渡河者杖一百沿河軍及譏察權豪家犯者徒年杖數並的決從重以物沒官
金史侯摯傳曰貞祐四年河北大饑摯上言今河朔饑甚人至相食觀滄等州斗米銀十餘兩殍殣相屬伏見沿河上下許販粟北渡然毎石官糴其八彼商人非有濟物之心也所以涉河徃來者特利其厚息而已利既無有誰復為之是雖有濟物之名而實無所渡之物其與不渡何異昔春秋列國各列疆界然晉饑則秦輸之粟及秦饑晉閉之糴千古譏之況今天下一家河朔之民皆陛下赤子而遭罹兵革尤為可哀其忍坐視其死而不救歟人心惟危臣恐弄兵之徒得以藉口而起也願止其糴縱民輸販為便詔尚書省行之
十月命尚書右丞高汝礪糴於河南諸郡
時令民輸輓入京後命在京諸倉糴民輸之餘粟侍御史洪果納紳言汝礪所糴足給歲支民既於租賦之外轉輓而來亦已勞矣止將其餘以為歸貲而又強取之可乎且糴此有日矣而止得三百餘石此何濟也詔罷之
十二月議禁京師糓出境不行
時行貞祐寳劵帝以附近郡縣多糴於京師榖價騰踴乃令尚書省集戶部講議所開封府轉運司議所以制之者戶部及講議所言以五斗出城者可䦨糴其半轉運司謂宜悉禁其出開封府謂寳劵初行時民甚重之但以河北陜西諸路所支既多人遂輕之商賈爭収入京以市金銀金銀價昻榖亦隨之若令寳劵路各殊制則不可復入河南河南金銀賤則穀自輕若直閉京城粟不出則外亦自守不復入京榖當益貴宜諭郡縣小民無妄増價官為定製務從其便帝從開封府議
四年復行遮糴法並命豐稔之日増價和糴
帝以河北州府錢多其散失民間頗廣命尚書省措畫之省臣奏已命山東河北𣙜酤及濵滄鹽司以分數帶納矣今河北艱食販粟北渡者衆宜權立法以遮糴之擬於諸渡口南岸選通練財貨官先以金銀絲絹等博易商販之糧轉之北岸以囬易糴本兼収見錢不惟杜奸𡚁亦使錢入京師從之又上封事者言比年以來屢艱食雖由調度征斂之繁亦兼併之家有以奪之也収則乘賤多糴困急則以貸人私立劵質名為無利而實數倍饑民惟恐不得莫敢較者故塲功甫畢官租未了而囤已空矣此富者益富而貧者益貧也國朝立法舉財物者月利不過三分積久至倍則止今或不期月而息三倍願明勅有司舉行舊法豐熟之日増價和糴則在公有益而私無損矣詔宰臣行之
興定元年以和糴大重百姓棄業者多命宰臣加意體察
六月立和糴賞格
八月權陜西行六部尚書楊貞奏糴販糧濟河者之半以寛民從之
哀宗天興二年八月蔡州設四隅和糴官〈時帝在蔡州故僅於城四隅設之〉
元世祖中統二年九月置和糴所於開平以戶部郎中宋紹祖為提舉和糴官
始以鈔一千二百錠於上都北京西京等處糴三萬石四年三月又命扎瑪拉鼎糴糧仍勅軍民官毋沮五年諭北京西京等路市糴軍糧至元元年正月勅北京西京宣慰司隆興總管府和糴以備糧餉三年於南京等處和糴四十萬石七年三月尚書省言河西和糴應僧人豪官富民一例行之制可八年二月勅往輝和爾地市粟萬石又驗各處糧粟價值増十分之一和糴三十九萬四千六百六十石
元史食貨志曰和糴之名有二曰市糴糧曰鹽折草率皆増其直而市於民於是邊庭之兵不乏食京師之馬不乏芻而民亦用以不困
四年以解鹽引一萬五千道和中陜西軍儲
至至元四年命沔州等處中納官糧續還其直十六年以兩淮鹽引五萬道募客旅中糧二十一年以河間山東兩浙兩淮鹽引募諸人中糧是年九月又發鹽引七萬道鈔三萬錠於上都和糴二十四年官發鹽引聽民中糧至順帝至正三年平章政事特穆爾逹實言嶺北地寒不任穡事歳募富民和糴為邊餉民雖稍利而費官鹽為多請別輸京倉米百萬斛儲於和林以為備從之
至元六年始立常平義倉法
常平倉法豐年米賤官為増價糴之歉年米貴官為減價糶之八年以和糴糧及諸河倉所撥糧貯之二十一年十月又立常平倉以五十萬石價鈔給之二十三年定鐵法又以鐵課糴糧充焉義倉法社置一倉以社長主之豐年毎親丁納粟五斗驅丁二斗無粟聽納雜色歉歳就給社民二十一年新城縣水二十九年東平等處饑皆發義倉賑之
元史馬亨𫝊曰至元三年亨為戶部尚書建言立常平義倉謂備荒之舉宜亟舉行而時以財用不足止設義倉
又姦臣𫝊曰至元二十二年右丞盧世榮奏國家雖有常平倉實無所蓄臣將不費一錢但盡禁權勢所擅産鐵之所官立鑪鼓鑄為器鬻之以所得利合常平鹽課糴粟積於倉待貴時糶之必能使物價恆賤而獲厚利國家雖立平凖然無曉規運者以致鈔法虛弊諸物踴貴宜令各路立平凖周急庫輕其月息以貸貧民如此則貸者衆而本且不失矣
十三年置應昌和糴所
十五年六月置甘州和糴提舉司以備給軍餉賑貧民至十九年九月又命和糴於隆興徳興府宣徳州糧九萬石二十年正月以征日本發鈔三千錠糴糧於察罕諾爾以給軍匠又命諸軍習舟楫給鈔八千錠於隆興宣徳等處和糴以贍之十二月給鈔四萬錠和糴於上都〈食貨志是年以鈔五千錠市於北京六萬錠市於上都二千錠市於應昌與紀異〉二十一年四月以鈔四千錠於應昌市糴九月發鹽引七萬道鈔三萬錠於上都和糴二十二年以鈔五萬錠令茂巴爾斯和糴於上都是年二月詔江南民田秋成官為定例収糴次年減價出糶十月以鈔五千錠和糴於應昌府二十三年發鈔五千錠市糴沙靜𨺚興軍糧二十四年十二月以揚州杭州鹽引五十萬道兊換民糧二十五年四月僧格言自至元丙子置應昌和糴所其間必多盜詐宜加鈎考從之二十七年和糴西京糧其價每一十兩之上増一兩
成宗大徳元年三月遣阿里以鈔八萬錠糴糧於和林至武宗至大元年十月以大都艱食糴米十萬石減價賑之以其鈔和糴於江南十一月尚書省言竊計國之糧儲歳費寖廣而所入不足今歳江南頗熟欲遣使和糴恐米價暴増請以至大鈔二千錠分之江浙河南江西湖廣四省於來歳諸色應支糧者視時直予以鈔可得百萬不給則聼以各省錢足之制可
武宗至大二年九月隨處路府州縣設立常平倉以權物價
豐年収糴粟麥米榖俟青黃不接之時比附時估減價出糶以遏沸湧十月御史臺言常平倉本以益民然歳不登遽立之必反害民罷之便命與省臣議之
仁宗延祐三年中糴和林糧二十三萬石
其後五年六月又各和中二十萬石
四年二月勅郡縣各社復置義倉
自至元六年立義倉後至末年各社倉多空乏東平趙天麟常論之皇慶二年帝復申其令然亦皆名存實亡至是乃勅郡縣復置義倉
趙天麟上䇿曰隋開皇五年長孫平令軍民當社共立義倉至元六年亦每社立一義倉自是以來二十餘年矣然社倉多有空乏之處頃來水旱相仍蝗螟蔽天饑饉薦臻四方迭苦轉互就食老弱不能逺移而殍者衆矣彼隋立義倉而富今立義倉而貧豈今民不及隋民哉臣試陳之蓋計丁納粟之過也伏望普頒明詔詳諭農民凡一社立社長社司各一人社下諸家共穿築倉窖一所為義倉凡子粒成熟之時納則計田産頃畆之多寡而聚之凡納例常平每畆粟率一升稻率二升凡大有年聼自相勸督而増數納之凡水旱蝗螟聼自相免凡同社豐歉不均宜免其歉者所當納之𢾗凡饑饉不得已之時則計口數之多寡而散之凡出例每口日一升儲多則每口日二升勒為定體凡社長社司掌管義倉不得私用凡官司不得拘檢借貸及許納雜色皆有前詔在焉如是則非惟共相賑救而義風亦行矣
泰定帝泰定二年九月以郡縣饑詔運粟十五萬石貯瀕河諸倉以備賑救仍勅有司治義倉
至四年正月燕南亷訪司請立真定常平倉不報
文宗至順二年十月命和糴於通漷陵滄等處
中書省言江浙平江湖州等路水傷稼明年海漕米二百六十萬石恐不足宜令運百九十萬而命河南發三十萬江西發十萬又遣官齎鈔十萬錠鹽引三萬五千道於通漷陵滄四州優價和糴米三十萬又以鈔二萬五千錠鹽引萬五千道於通漷二州和糴粟豆十五萬石鈔三十萬錠徃遼陽懿錦二州和糴粟豆十萬石並從之
順帝至元元年十一月以改元詔立常平倉
至正七年分海漕米四十萬石置沿河諸倉以備凶荒至十五年江浙省臣言至正十五年稅課等鈔內除詔書已成稅糧等鈔較之年例海運糧並所支鈔不敷乞減海運以甦民力戶部定例本年稅糧除免之外其寺觀並撥賜田糧十月開倉盡行拘収其不敷糧撥至元折中統鈔一百五十萬錠於産米處糴一百五十萬石貯瀕河之倉以聼撥運從之
元史太平傳曰至正二年中書左丞太平以粟貴而金銀賤請出官本委官収市之所得不貲其後兵興卒獲其用
又伊嚕布哈傳曰至正五年伊嚕布哈除吏部員外郎奉命至江浙糴粟二十四萬石至則第戸産之高下以為糴之多寡民不擾而事集既而軍餉不給又奉命出糴於江浙召父老諭之曰今天子宵衣旰食惟恐澤不下民而民不得其所耳然奈盜賊何夫討賊者必先糧餉以我不汝擾故命我復來蓋討賊即所以安民耳父老其謂何衆咸應曰公言是也不踰月糧事以畢
又貢師泰傳曰至正十四年江淮兵起京師食不足命吏部侍郎貢師泰和糴於浙右得糧百萬石以給京師五十年除戶部尚書俾分部閩中以閩鹽易糧由海道轉運給京師凡為糧數十萬石朝廷頼焉
明太祖洪武初設預備倉
朝廷出楮幣詔行省各選耆民運鈔糴糧儲之鄉村以備賑濟即令掌之其後州縣充積而糴猶未已至二十四年八月帝恐耆民縁此以病民乃罷耆民糴糧
二十二年三月命遣官運鈔市糴以備賑
詔戶部遣官運鈔徃河南山東北平山西陜西五行省俟夏秋粟麥収成則於鄉村輻輳之處市糴儲之以備歳荒賑濟
大學衍義補曰天生萬物惟榖於人為最急而不可一日無者乃農民無逺慮一遇豐収視如土芥變榖以為錢又變錢以為服食日用曽未幾時隨即罄盡不幸有荒年則伐桑棗賣子女流離失所凡草芽木皮無不食者是在舉李悝平糴之法各立常平司每司注戶部屬官三員量地大小借與官錢為本歳臨所分屬縣親騐麥熟幾分粟熟幾分與夫大小豆之類皆定分數申部而因種類之豐荒隨時價之多少収糴在官不分是何米糓逐月驗地之所收市之所售粟少則發粟麥少則發麥諸榖俱不收然後盡發之〈若易朽腐者又在臨時勘酌〉隨處立倉通融般運分㪚量時取直凡貸物可用者皆售之不必專取銀錢所得貨物可資國用者具數送官其餘聼從隨時變賣以為糴本使農與人兩不傷豐與歉兩俱足亦養民足食之一助也
成祖永樂中令天下府州縣多設倉儲移置預備倉於城內
先是洪武三年建臨濠臨清二倉以供轉運各州縣設預備倉東西南北四所以賑凶荒二十四年儲糧十六萬石於臨清以給訓練騎兵至是預備倉在四鄉者移置城內迨㑹通河成始設倉於徐州淮安徳州而臨清因洪武之舊並天津倉凡五㑹之水次倉皆以資轉運
仁宗洪熈元年六月〈時宣宗初即位〉勅申明預備倉舊制帝諭尚書夏原吉等曰預備倉儲正為百姓比之前代常平最為良法若處處儲積完備雖有水旱災傷百姓可無饑窘此太祖皇帝良法美意宜徧行天下申明舊典務存實惠勿事虛文
宣宗宣徳二年正月令泰安州民所借預備倉糧聽家業成後償官
山東泰安州奏永樂十七年十八年人民艱食於預備倉借糧二萬一千三百石賑之洪熈元年秋成止償四千餘石多因逃徙復業欲待年業悉得償官帝諭戶部曰逃民初復且當優恤常慮有司不體人情今所奏良協朕心其聽家業已成後年穀有収則令償官
三年四月命遣官巡視郡縣預備倉有慢令及欺𡚁者罪之
給事中宋徴言洪武中所糴郡縣預備倉糓嵗歉則㪚秋熟則還數年來有司官吏與守倉之民或假為已有或私貸與人俱不還官倉厫頺廢宜令郡縣修倉徴収以備荒歉帝諭戶部曰此備荒良䇿廢弛如此皆有司之過即遣官巡視整理之
四年六月復議行置倉積粟預備法
吏部聼選官歐陽齊言洪武中於各州縣置倉積粟今各倉多廢一遇荒歉民無所望乞令府縣如舊修理倉厫原有儲糧給散未還者悉徴還官其民戶繁而積粟少者豐年令所司支官錢於有榖之家平糴収貯庶凶嵗無虞小民有頼命議行之河南布政司叅議邢旭亦奏洪武中直𨽻安慶等府宿松等縣四鄉俱有預備倉糧今河南州縣俱無之帝下部議部言宜令各處州縣未設倉者皆設如例或於今歳稅糧內存留或秋成支官錢平糴帝曰此固善䇿須俟年豐行之五年五月僉都御史李濬亦以河南山西向有預備倉儲乞如法修倉収糴從之七年五月巡撫湖廣御史朱鑑言洪武間各府州縣皆置東西南北四倉以貯官榖遇有水旱饑饉以貸貧民民受其惠今各處有司以為不急之務倉厫廢弛榖散不収乞令府州縣備倉厫謹儲積給貸以時徴収有實仍令布按廵按等廵察違者罪之帝諭戶部曰此祖宗良法美意比由守令不得人遂致廢弛言者比比而未有興復之者爾部亦豈能無過其有違者從按察司監察御史劾奏
英宗正統元年七月命所在有司増設社倉
順天府推官徐郁言建立義倉本以濟民然一縣止一二所民居星散賑接之際追呼拘集動淹旬月不免餓殍乞令所在有司増設社倉仍取宋儒朱熹之法叅酌時宜定為䂓畫以時斂散庶凶荒有備而無患帝以其言甚切命有司速行之
二年五月令江浙豐収處斂糴以備荒賑
戶部奏洪武中各府縣俱設預備倉糧隨時散斂以濟貧民實為良法近嵗有司視為泛常倉廩頺塌而不葺糧米逋負而不徴歳凶缺食徃徃借貸於官今江浙諸處豐収請令所司出價斂糴以備荒賑從之
三年四月巡撫河南山西侍郎于謙奏請於本年起運萬全等衞糧料內改撥六萬石赴大同府倉収納備用從之
謙廵撫河南山西小有水旱輙上聞至六年疏言河南山西積榖各數百萬請以每嵗三月令府州縣報缺食下戶隨分支給先菽秫次黍麥次稻俟秋成償官而免其老疾及貧不能償者州縣吏秩滿當遷預備糧有未足不聼離任仍令風憲官以時稽察詔行之
食貨志曰太祖時天下州縣多所儲蓄後漸廢弛惟于謙撫河南山西修其政周忱撫南畿別立濟農倉他人不能也
四年十月遣亷幹京官往督州縣平糴以舉廢為殿最大舉士楊士竒言太祖篤意飬民備荒有制天下郡縣悉出官鈔糴榖貯倉以時散斂嵗乆弊滋豪猾侵漁榖盡倉毀稍遇凶荒民無所頼請擇遣京官亷幹者徃督有司凡豐稔州縣各出庫銀平糴儲以備荒即以舉廢為殿最風憲官各務稽考欺蔽怠廢者具奏罪之庶官有備荒之積民無旱潦之虞仁政所施莫切於此帝曰此祖宗良法羙意命戶部速行之五年正月令六部都察院推選屬官領勅分詣兩畿各省府州縣立預備倉發所在庫銀糴糧貯之軍民中有能出粟以佐官者授以散官旌其門
十一月命查北直𨽻各府州縣散過預備倉糧及官降糴糧折鈔數俟秋成令有司照舊修置倉厫収積糧儲以備賑貸
從大理寺少卿李畛彥言也
食貨志曰正統時重預備倉侵盜之罪至僉妻充軍且定納榖千五百石者奬為義民免本戸雜役凡賑饑米一石俟有年納稻榖二石五斗還官
景帝景泰三年二月募軍民運米納開原鐵嶺倉都御史王翺奏開原鐵嶺急缺倉儲請募軍民於遼東運米千石赴開原海州運米千石赴鐵嶺俱冠帶榮身從之三月命廣西廵撫李棠榜諭軍民有出米自五百石至一千五百石納倉者給冠帯及授官職有差
憲宗成化元年四月改設徳州臨清縣預備倉於城內先是二處預備倉各置於城外官私難於出納至是從有司奏城內各有空厫請即以為倉儲預備糧而名臨清曰常盈徳州曰常豐設官主其事
二年八月以各處折糧銀四萬兩命官平糴米粟以實臨清徳州水次倉
從戸部請也時給事中邱𢎞又言山東疊報歳歉宜將淮安府庫賑濟銀四萬兩內撥二萬兩分遣公正官召商糴米於臨清濟寧徳州及鳳陽淮安徐邳諸處儲積委官監臨收放仍行各府州縣亦量為儲積以時斂散從之
六年四月命甘肅糴糧貯預備倉
甘肅廵撫徐廷章言河西一帶居人別無營業止是耕牧豐年上納耔粒外所餘無幾今甘肅倉庫收司餘剩糧價乞量借二三年之數督同管糧官於秋成之際委官照依時直糴糧於預備倉收貯春放秋收以備兵荒之用後有贏餘盡數留邉為官軍月糧事下所司
十八年正月命南京糶常平倉糧
時歳饑米價騰貴而常平所儲糧八萬六千餘石戸部請減價糶之以濟民𠉀秋成平糴還倉其糶於民多不過五斗務使貧民得䝉實惠報可
孝宗𢎞治三年三月限州縣衛所積榖數以多寡為殿最
命天下州縣預備倉積糧計里之多寡自十里以下至八百里以下積榖萬五千石至十九萬石各有差及數者為稱職過額者奏請旌擢不及者罰之各府州正官亦視所屬糧足否以為黜陟其軍衛亦畧倣此數以量示勸懲從給事中羅鑒奏也
食貨志曰十里以下積萬五千石二十里積二萬石衛千戸所萬五千石百戸所三百石考滿之日稽其多寡以為殿最不及三分者奪俸六分以上降調
十八年八月〈時武宗已即位〉令贖罪贓罰銀皆糴榖入預備倉先是六月從尚書馬文升言命州縣四倉復古制兼設法措置俾儲蓄充而凶荒有備至是從御史沈賚等言儲蓄事宜令在外司府州縣贖罪贓罰等銀悉折納榖以備賑濟仍具冊報部稽考正徳元年正月陜西廵撫楊一清以預備救荒事宜上請廷臣議問刑贖罪楮價聴收納粟米榖麥貯預備倉以備賑貸十二月太常寺少卿喬宇亦以此為言俱從之後又令囚納楮者以十之八折米入預備倉軍官犯者納榖凖立功
臣等謹按武宗實録正徳四年十月部議總督蘇松等處糧儲副都御史羅鑒所陳事宜可行者七一戶部初奏荒政各府州縣驗里分多寡以為積糧等第今宜查照冊籍額定等數以便措置仍查職掌官員支放數足方許給由陞調是即𢎞治三年從鑒所奏而行之者也二清查囚犯贓罰紙劄置立文簿各照年月日期填冩不許漏隠是即帝初即位所著為令者也三放支預備倉糧務在年嵗荒歉人戸極貧不許冒領仍革里書濫放之𡚁四各府州縣多有空閒田地並湖蕩池塘稅糧盡入預備倉收貯宜委官查理俟年荒給放五舊例客商引錢一分而官二分收買米榖以備賑濟近年引錢並米榖迄無定數宜稽考以治侵匿之罪六人戶納解錢糧違限者毎日罰米一升此係見行事例宜申明施行七倉厫損壞坍塌所在官司官宜即時修葢詔依擬行焉
武宗正徳三年七月詔以預備倉糧數少及不完者皆所在官司侵盜所致其遷官去任致仕為民者命遣官及撫按官查提加倍賠納以聞
戶部奏天下軍衛有司預備倉糧額數俱有題准事例今湖廣巡撫張子麟繳到糧冊惟武昌等府崇陽澧州隨州襄陽四州縣足原擬之數餘多不及葢因各府州縣衛所正官不能措置分巡分守管糧等官又不依期比較宜行各處撫按官督同司府州縣掌印等官將各倉糧斛自𢎞治十年以後備查放過並見在之數通算三年之內某處足數並不及有餘備開等第年終盤糧造冊咨部以憑奏處其放過賑濟之數自𢎞治十六年蠲免以後務於秋成扺計追還此外或紙價引錢量留三分之一於本處糴買或地方有力之家可以勸借或山林川澤之利可以區畫俱聴所在官司盡心處置務使三年之內補足原擬糧數遂有是詔並命差去侍郎韓福等查提倍償
五年十一月革除天下預備倉倉官
初預備倉皆設土倉官至是革之令州縣正官或管糧官領其事
命運銀赴大同召商糴買糧料
總理大同糧儲郎中解經奏料糧缺乏乞並太原府以北俱徴本色府南不為常例部議太原府南折徴已定其府北例徴本色頃因小民樂於簡便官吏憚於催徴任情更改以致闕乏宜照舊徴納戶部仍運送銀十萬兩至彼召商糴買從之
大學衍義補曰考耿壽昌初立常平時兼請立於邊郡今竊以為內地行之不能無𡚁惟用之邊郡為宜宜於遼東大同宣府極邊之處各立常平司每嵗收成之𠉀榖不必一種惟其賤而收之官不必定價隨其時而予之可久留者儲之以實邊不可久者隨時給廩食之人凡諸榖一以粟為則如粟直八百豆直四百則支一石者以二石與之他皆倣此然後計邊倉之所有預行應運邊儲州縣俾依價收錢以輸於邊如此則不獨可以足邊郡亦可以寛內郡矣
又論和糴曰馬端臨言唐以前所謂糴者聚米以賑民宋以後所謂糴者聚米以養兵今日宜以□民者行之內郡置常平司於遼以束淮以北養兵者行之邊郡遼東大同諸處前已言之未必無補於儲蓄之計也
世宗嘉靖初令有司倣常平法並定積榖數
諭徳顧鼎臣言成𢎞時每年以存留餘米入預備倉緩急有備今秋糧僅足兌運預備無粒米一遇災傷輙奏留他糧及勸富民借榖以應故事乞急復預備倉糧以裕民帝乃令有司設法多積米榖仍倣古常平法春賑貧民秋成還官不取其息府積萬石州四五千石縣二三千石為率既又定十里以下萬五千石累而上之八百里以下至十九萬石
食貨志曰自後積粟盡平糶以濟貧民儲積漸減至隆慶時劇郡無過六千石小邑止千石久之數益減科罰亦益輕萬厯中上州郡至三千石止而小邑或僅百石有司沿為具文屢下詔申飭率以虛數欺罔而已
元年正月令委官召商糴買米麥以濟緩急
守備紫荊關太監耿忠奏新城等倉放支畧盡軍無見糧乞行所在徴納本色或召商糴買以濟緩急戸部議往者夏秋稅糧皆不畫一承解包納之徒得以𠉀時貴賤自擇本折去取肆其漁獵頃奏行折收召買之例榖賤召買貴折銀而官價不虧榖貴放本色榖賤放折色而軍士沾恵計無便於此者但本折二色未定關支月分委官樂折支之便召買坐廢而軍飽恆苦不給請自今為始本折間月關支其折色每石如例給銀四錢五分其本色聴委官召買支用或價直太髙召買不及每石加銀二錢給之𠉀米麥價平及期貿易本色務足半年之用報可
八年令設社倉
先是𢎞治中江西巡撫林俊甞請建常平及社倉至是乃令各撫按設社倉令民二三十家為一社擇家殷實而有行義者一人為社首處事公平者一人為社正能書筭者一人為社副每朔望㑹集別戶上中下出米四斗至一斗有差斗加耗五合上戶主其事年饑上戶不足者量貸稔嵗還倉中下戶酌量賑給不還倉有司造冊送撫按嵗一察覈倉虛罰社首出一嵗之米其法頗善然其後無力行者
十二年令以贖鍰引稅糴榖備賑
戶部尚書許瓚言郡縣贖鍰引稅多乾沒無稽宜令糴榖備賑從之
穆宗隆慶三年七月詔天下有司實修積榖備荒之政神宗萬厯二十九年十二月福建有倡義建常平等倉者命奨勵之
廵撫金學曽以鄉官陳長祚林鳴盛等倡義建常平倉於官勸義倉於民又有義廩以倡縉紳之尚義者乞量加服色以示奨勵從之
三十九年四月設邉鎮常平倉
時遼東廵撫熊廷弼上設常平倉括鍰糴榖備邊之數帝曰常平有禆邉鎮令以後接管官照例奏報仍載入考成
熹宗天啟五年二月令延綏各堡糴買儲倉如常平法廵按陜西御史蔣允儀言延綏兵馬甲天下近日民運逋欠京運愆期倉庫蕩然倘有變故何以支持乞清查各堡撫賞節省銀兩分發各路監收官就近委賢能之員限日糴買酌量各堡應貯多少來春價騰出糶秋入春出一如常平法部議從之
九月給事中王夢尹奏寛天津糴買米豆之數事下所司
夢尹言天津米豆全頼真順保河等府為之糴買輸運今三伏不雨繼以秋旱定興等處飛蝗蔽天米值一斗至一錢四五分豆一 斗至一錢二三分秋成且然況明春乎畿輔近地與宗社相關原𣲖關門米豆之數當照災傷輕重道里逺近價值髙下逐一酌量庻寛一分民受一分之賜䟽下部議
欽定續文獻通考卷二十七
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十八
土貢考
〈臣〉等謹按馬端臨作土貢考謂古之土貢即在賦稅之中猶曰當其租入雲爾後世則租自租而貢自貢矣唐代每年常貢馬氏皆依諸郡分列而於宋之土貢則雲土産已見地里考惟録罷免蠲除之詔㫖然於元豐間聖節南郊進奉之數仍備載之當時諸路所奉皆金銀錢帛之屬不盡任土所有也遼之軍國經費多仰給於鄰國歲幣及諸屬國歲貢方物史載諸部之入貢者徃徃一歲屢見或一月屢見而名與數俱未及詳金制多承遼舊遼時所貢如白鹿白麝白雉白兎等史所必書而金史則不多概見元史所載貢獻事跡最繁明初令天下貢土所有以為常額珍奇不與焉自中官競尚貢獻以採辦為名而誅求發運其𡚁且不可勝言矣今自宋嘉泰以後考史志所有者以次臚載至於外國之貢原與任土不同然周官太宰所職九曰物貢謂九州之外各以其所貴為䞇是足以騐聲教之所及故亦附詳焉
厯代土貢〈進奉羨餘〉
宋寧宗嘉泰元年十月詔免瑞慶節諸道入貢
先是紹興三十二年孝宗即位七月罷諸路聖節進奉隆興元年詔自後內外主兵官進奉㑹慶聖節沈香不得過二十兩馬不得過四匹餘物並不得投進乾道八年天中聖節知光州滕瑞自書聖夀萬嵗四字約二丈餘兼造山棚髙三丈餘凡用絹五十匹褾背投進帝曰滕瑞不修郡政以此獻諛特降一官淳熙十五年正月詔免諸州軍㑹慶節進奉二年至是復有此詔
是年真里富國獻馴象二
至開禧元年十二月又獻瑞象
嘉定五年九月遵義砦夷楊煥來獻馬
理宗紹定五年免陵寢進獻
詔大行皇太后陵寢諸路監司州府軍監寺止進慰表其餘禮物並令免進仍勿以助修奉攢宮為名有所貢獻
六年卻歸正畨臣康守正王全所獻馬
初紹興三十一年髙宗謂輔臣曰近大將入覲有以寶貨鞍馬獻者惟馬不可缺餘皆卻之至是帝既卻所獻復出御札賜輔臣曰近康守正王全以馬來獻朕方禁飭臣下勿受餽遺豈肯自開此門兼恐逺人以此窺朕好尚昔漢文卻千里馬朕素慕之卿等以為何如輔臣乞宣付史館從之
宋史董槐𫝊曰槐提㸃廣西刑獄邕州之地西通諸蠻夷南引交趾及符奴月烏流麟之屬數冦邊槐與約毋相侵推赤心遇之皆伏不動又與交趾約五事一無犯邊二歸侵地三還所掠生口四奉正朔五通貿易於是遣使來獻方物大象
景定元年詔監司郡守今後移易窠名輒行獻羨者依祖宗故典行之著為令
先是紹興三十一年兩浙轉運司獻䟎積錢二萬緡臨安府獻五萬緡命樁留外府並下諸路切戒毋得科敷孝宗隆興元年十二月詔諸路州軍嵗起上供錢物例有拖欠監司郡守卻以羨餘進獻僥冐賞典今後上供錢物須官依限起發數足如輒行率斂進獻本部按劾以聞於是廣東提刑司獻緡錢十五萬詔即撥賜廣西充今年上供錢乾道三年湖南安撫使劉珙入見論羨餘之𡚁曰州縣賦入有常大郡僅足支遣小郡往往匱乏而近者四方尚有以贏餘獻者不過重折苗米或倍稅商人此民之未便者也望詔止之帝嘉納焉淳熙二年十一月提㸃坑冶王楫進羨餘十萬緡詔卻之〈互見坑冶考〉五年四月知紹興府張津進羨餘四十萬緡詔以代民輸和買身丁之半五月禁諸路州軍責屬縣進羨餘六年正月蠲䕫州路上供金銀至是以倪垕獻羨希賞再削一官仍著是令
孝宗乾道九年侍御史蘇嶠奏曰伏覩廣南提舉廖顒劄子廣州都監倉有積下鹽本銀計錢十一萬一千餘貫又本路州府逐年拘收常平諸色錢物內有寛剰錢五萬貫欲行起發少助朝廷經費奉㫖並赴南庫送納者臣竊謂陛下即位以來屢卻羨餘之獻故近年監司州縣稍知遵守此盛徳之事而小人急於自進時以一二嘗試朝廷只緣乾道七年提舉官章潭獻錢二十萬貫特轉一官不及期年轉為廣西運判廖顒實繼其後故到官未幾便為此舉愚弄朝廷莫此為甚訪聞此錢並係鹽本錢潭到任時尚有三四十萬緡皆是前官累次儲積不敢妄用潭取其半以獻今顒所獻止十一萬緡已是竭澤所餘無幾後人何以為繼異時課額不登誰任其咎乞特降㫖卻而不受即以此錢付本司依舊充鹽本常平寛剰錢亦乞樁留本路為水旱賑貸之備詔從之
宋史葉顒傳曰顒知處州青田令陳光獻羨餘百萬顒以所獻充所賦繼知常州初至郡無旬月儲未一年餘緡錢二十萬或勸獻羨顒曰名羨餘非重征則橫斂是民之膏血也以利易賞心實恥之
二年十一月安南國貢象二
初孝宗淳熙十年十一月廣西奏安南牒辦章表投進方物帝曰象乃無用之物經由道路重困吾民除不受外將入貢之物十分為率止受一分就界上交納至是復貢象五年五月安南國奉表謝恩又進方物詔卻之仍賜金帛以奬恭順
劉珙傳曰乾道時安南貢象所過發夫除道毀屋廬數十州騷然珙為湖南安撫使奏曰象之用於郊祀不見於經驅而逺之則有若周公之典且使吾中國之疲民困於逺夷之野獸豈仁聖之所為哉
度宗咸淳二年八月安南國遣使賀登位進方物九年六月安南國又進方物特賜金五百兩帛百匹
荊湘貢茶片
荊南府租額錢三十一萬五千一百四十八貫三百七十五文納潭鼎澧岳歸陜州荊南府片散茶共八十七萬五千三百五十七斤
漢陽軍租額錢二十一萬八千三百一十一貫五十一文納鄂州片茶二十三萬八千三百斤半
蘄州蘄口額錢三十五萬九千八百三十九貫八百一十四文納潭州興國軍片茶五十萬斤
麻城買茶二十八萬四千二百七十斤賣錢一萬二千五百四十貫
蘄州洗馬場買茶四十萬斤賣錢二萬六千三百六十貫
王祺買茶一十八萬二千二百二十七斤賣錢一千九百五十三貫九百九十二文
石橋塲買茶五十五萬斤賣錢三萬二千八十貫
福建路每年常貢
福州荔支乾荔支煎生荔支〈紹興初貢二十四年罷〉紅蕉花布〈大中祥符天聖元祐間俱貢紹興初罷〉乾薑沙魚〈建炎三年罷〉鹿角菜紫菜〈俱宣和七年罷〉蕉乾〈建炎初罷〉上供銀六萬八千七百四十一兩四錢大禮銀〈毎遇郊祀年別進奉九千兩〉上供錢六千貫無額上供錢一萬五千五百一十八貫七百五十文甲葉六萬八千九百一十五片黃牛皮九百四段六十尺羊皮一千八百一十二張一十丈認發建寧府黃牛皮四十八段羊皮八十九張泛拋每歲兩科甲葉六萬五千片黃牛皮八百段羊皮七百張
建寧府上供細色茶五綱粗色茶七綱練布又年額上供銀九千七百五十四兩大禮助賞銀三千七百五十六兩聖節銀大禮進奉銀各一千七百兩提㸃司進奉銀三十七兩五錢〈以上俱建安甌寧嘉禾松溪政和五縣所貢〉泉州蕉布〈永春縣出〉生薴布各二十匹綿一百兩〈南安縣出俱淳祐中貢〉山薑花三十朶橄欖子上色一萬顆次色三萬顆〈治平六年罷〉綿一百兩蕉布葛布共五十匹〈元豐中貢〉松子五百斤〈宣和六年詔減後罷〉上供銀九千六百四十二兩三錢上供錢一萬五千七百六十五貫七十五文大禮賞給錢一萬八千九百九貫三百九十五文春冬衣賜錢二萬六千二百貫五百二十五文犒軍錢三千七百二十三貫四百文
漳州鮫魚皮柑橘
汀州蠟燭二百條上供銀七千九百四十五兩八錢三分五釐聖節進奉銀大禮銀各二千兩上供錢九千七百七十貫九百一文
南劍州土茴香茶又銀六千三百七十兩〈此順昌一縣所供〉邵武軍上供銀一千四百四十一兩四錢乾㑹聖節銀二百五十兩大禮銀四百兩
興化軍綿一百兩葛布一十匹上供錢七千五百四十貫文節旦上供銀共一千八百三十三兩三錢三分四釐
〈臣〉等謹按王圻續通考及謝方叔傳孝宗淳熙六年趙雄等奏謝賜新荔支流香酒帝曰朕卻獻方物四方珍味嘉果俱不至昨太上皇帝賜到新荔支即以分賜卿等朕聞舊日京師謂之獻時新逺方奔走爭先勞人動衆害物甚多朕欲痛革此事故盡卻時新之物葢世俗既競時新則不待物性成就爭先採摘甚可惜也及度宗即位謝方叔既罷相歸豫章以琴一鶴一金丹一來進葢以舊學故也賈似道疑其有希望再相意諷權右司郎官盧越等劾之以為不當誘人主以聲色之好制置使呂文德願以已官贖其罪方得免論者曰專權忌能似道固不能無責而間居以玩好丹劑為人主夀坐受貶削有愧金鏡多矣
遼太祖二年八月幽州進合歡𤓰
五年七月薩勒題洎諸蕃使來貢
七年十月和州回鶻來貢
九年十月新羅國遣使貢方物
至天贊三年十一月又來貢
髙麗遣使進寶劍
吳越王錢鏐遣滕彥休來貢
至神冊元年六月彥休復來貢五年五月吳越王遣滕彥休貢犀角珊瑚授官以遣天贊二年四月復遣使來貢太宗天顯七年二月又遣使獻寶器㑹同三年正月九月四年十月六年三月俱來貢
〈臣〉等謹按遼㑹同六年即晉天福七年吳越忠獻王佐初立之年也嗣是又三十餘年而後納土於宋今考遼史則自㑹同六年後即不復貢於遼矣
神冊三年三月晉吳越渤海髙麗回鶻凖卜黨項及幽鎮定魏潞等州各遣使來貢
〈臣〉等謹按是年即梁太祖貞明四年也歐陽修五代史載唐哀帝天祐元年晉王李克用㑹契丹安巴堅於雲中約為兄弟至是其子存朂嗣立已十年猶稱唐天祐十五年不載通貢於遼史
天贊二年六月波斯國來貢
遼屬國可紀者五十有九朝貢無常波斯其一也
三年九月大食國來貢
至聖宗開泰九年十月貢象及方物
回鶻巴哩遣使來貢
四年四月回鶻烏穆珠汗遣使貢謝聖宗開泰五年六月回鶻獻孔雀興宗重熙二十一年十一月回鶻阿爾斯蘭遣使貢名馬文豹道宗大安五年五月回鶻貢良馬七年七月回鶻遣使貢異物不納厚賜遣之
十月髙麗日本二國來貢
國外烏爾古迪里八部等共十部來貢
此十部不能成國附庸於遼時叛時服各有職貢猶唐人之有羈縻州雲
太宗天顯三年正月黃龍府婁尼河女直逹嚕噶來貢二月逹嚕噶來貢
二月特哩袞呢嚕古進白狼
至㑹同元年二月室韋進白麃六年六月錫爾古勒濟部進白麝穆宗應厯二年十月司徒隆科等獻白雉聖宗統和十四年閠七月五院部進穴地所得金馬興宗重熙二十一年九月平州進白兎道宗大安七年六月倒塌嶺人進古鼎有文曰萬嵗永為寶用〈臣〉等謹按遼之土貢史未及詳以上所録皆非常貢又天顯九年正月南京進白麞㑹同六年六月莫州進白鵲穆宗應厯二年十一月朔州民進黑兎十五年六月伊楞古進良馬聖宗統和九年八月東京進三足烏十二年十二月髙麗進妓樂卻之二十年七月髙麗進本國地理圖二十六年五月又進龍鬚草蓆興宗重熙二十一年九月平州進白兎道宗太康三年九月玉田貢嘉禾天祚帝天慶三年六月烏梁海國貢良犬凡此類亦非常貢也
十月唐遣使遺玉笛
七年七月遺紅牙笙其盧龍軍節度使趙徳軍進時果
五年三月人皇王獻白紵
十月又進玉笛
七年十一月凖卜貢海東青鶻三十連
至興宗重熙十七年六月凖卜獻馬駝二萬十八年六月凖卜貢馬駝珍玩二十二年七月凖卜大王通特古斯率諸卻長獻馬駝道宗太康四年六月凖卜諸酋長進良馬
九年正月黨項進駝鹿
九月黑車子室韋貢名馬穆宗應厯二年四月鐵驪進鷹鶻十三年五月烏梁海國所進花鹿生麝聖宗統和十三年五月髙麗進鷹十二月鐵驪遣使貢鷹馬二十四年八月沙州燉煌王曹夀進大食國馬及美玉太平元年十月迪里酋長頗白來貢馬駝興宗重熙十九年六月輝發哈斯罕博囉滿達卻各貢馬道宗清寧八年五月武都溫特哩袞圖圖爾噶等乞歳貢馬駝許之大安元年正月五國酋長來貢良馬夀隆二年八月八部進馬
十二年三月晉遣使來貢
十一年十一月冊石敬瑭為大晉皇帝至是遣使來貢六月遣使請上尊號及歸雁門以北與幽薊之地仍歲貢帛三十萬匹詔不許八月復遣使來貢至㑹同元年十月遣使來謝冊禮復進獨峰駝及名馬二年正月貢珍幣並遣使謝免沿邊四州錢幣七月進犀帶八月貢歲幣奏輸戌亥二歲金幣於燕京三年四月進茶藥又進端午節物五月進弓矢九月貢名馬十月貢布四年二月進香藥三月以許祀南郊遣使來謝進黃金十鎰四月進櫻桃七月進水晶硯八月進犀弓竹矢五年四月進射桞鞍馬六月晉齊王重貴遣使來貢時敬瑭殂重貴立稱孫不稱臣帝始有南伐之意六年二月晉遣使進先帝遺物六月遣使貢金八月復貢金七年十月天授節諸國進賀惟晉不至至九年而晉亡矣
八月太原劉知逺遣使來貢
至穆宗應厯元年十二月漢遣使獻弓矢鞍馬二年十月又進葡萄酒三年三月進毬衣及馬九月貢藥四年二月進茶藥十二月遣使來貢七年五月遣使來貢十六年八月貢金器鎧甲十二月遣使來貢十九年三月進白麃景宗保寧二年十二月三年十月五年正月皆來貢七年二月漢雁門節度使劉繼文來朝貢方物九年八月遣使進葡萄酒
〈臣〉等謹按葉隆禮契丹國志遼太宗既立石敬瑭為晉帝臨別時言劉知逺等皆剏業功臣無大故勿相棄也然不載十二年八月劉知逺遣使來貢事至㑹同十一年六月知逺稱帝於晉陽未及四載即為後周廣順元年知逺弟崇自立於太原為周所攻乃於世宗天祿五年六月遣使稱姪乞援且求封冊嗣是𫝊三世幾二十餘年皆進貢於遼迨景宗乾亨元年六月劉繼元降宋遼不能救而漢遂亡
是月南唐李昪遣使來貢
至㑹同元年六月南唐來貢二年五月又遣使來貢三年四月進白龜四年正月又遣使來貢穆宗應厯二年正月進犀兕甲萬屬三月五月復來貢三年三月五年十月七年六月俱來貢
〈臣〉等謹按契丹國志載㑹同元年五月呉徐誥欲結遼取中國遣使以美女珍玩泛海修好遼太宗亦遣使報之七月誥稱帝國號南唐復姓名李昪則此稱南唐李昇亦從後追書之詞耳又天㑹元年南唐建國即晉天福二年自此至應厯七年幾二十二年書貢不絶而七年後不復見者葢其時為周所伐又十餘年且俘於宋矣
世宗天祿五年正月周遣使致良馬
時郭威自立國號周遣朱憲來告即遣使致良馬
聖宗統和元年十月命毎歲諸節度使貢獻如契丹宮例止進鞍馬
從燕京留守于越休哥言也
十二月以顯州歲貢綾錦分賜左右
四年十月西夏遣使來貢
時李繼遷叛宋始來附自後六年七年俱來貢八年三月又來貢十二月遣使封繼遷為夏國王十年十月來貢十二年又入貢十三年三月來貢八月進馬十四年正月十五年二月十二月十六年二月俱來貢十九年遣李文冀來貢〈冀本紀作貴〉二十年正月進馬駝二十三年三月繼遷薨其子徳昭遣使上遺物開泰元年四月徳昭遣使進良馬太平元年十二月來貢十一年聖宗崩報哀於夏遣使來進賻幣興宗重熙元年徳昭薨子元昊立二年正月七年三月遣使來貢十二月四月進馬駝十三年十月進方物十四年正月進鶻閠五月來貢十七年元昊薨子諒祚立二月遣使上遺物十八年六月遣使來貢留之不遣二十年五月諒祚母表乞如黨項權進馬駝牛羊等物二十三年正月貢方物五月諒祚乞進馬駝詔嵗貢之是月遣使來貢道宗咸雍四年諒祚薨子秉常立三月遣使獻遺物十二月遣使來貢九年十二月來貢太康五年十月八年六月俱來貢大安二年秉常薨子乾順立遣使上遺物天祚帝乾統五年六月遣使貢方物天慶三年六月遣使來貢
六年五月詔威裕悅部自今止進牛馬
威裕悅部以嵗貢貂䑕青䑕皮非土産皆於他處貿易以獻乞改貢故有是詔
十五年三月烏舎烏哲圖以地逺乞嵗時免進鷹馬貂皮詔以生辰正且貢如舊餘免
四月罷奚王部歲貢𪊽
十月罷奚王諸部貢物
二十一年十二月罷三京諸道貢
二十二年三月罷畨部賀千齡節及重五冬至貢十二月宋遣李繼昌請和願歲輸銀十萬兩絹二十萬匹許之
至二十三年十月宋歲幣始至後為常
開泰七年三月命東北約囉都圖阿里鄂羅木愽諾里鐡驪等五部歲貢貂皮六萬五千馬三百
八年七月詔凖卜依舊歲貢馬千七百駝四百四十貂䑕皮萬青䑕皮二萬五千
九年十月詔遣官督黨項部宋犀族貢
西南招討奏黨項部有宋犀族輸貢不時常有他意宜以時遣使督之詔曰邊鄙小族歲有常貢邊臣驕縱徴斂無度彼懐懼不能自達耳苐遣清慎官將示以恩信無或侵漁自然効順耳
興宗重熙十一年閏九月北院樞宻副使耶律仁先遣人報宋歳增銀絹十萬兩匹文書稱貢
時宋請增歲幣銀絹以償十縣地産〈謂取晉陽及瓦橋以南十縣〉仁先與翰林學士劉六符使宋仍議書貢宋難之仁先曰曩者石晉報徳本朝割地以獻周人攘而取之是非利害灼然可見宋無詞以對六符曰本朝兵強將勇海內共知人人願從事於宋若恣其俘獲以飽所欲與進貢字孰多況大兵駐燕萬一南進何以禦之顧小節忘大患悔將何及宋乃定議歲幣稱貢至十八年六月以遼師伐夏遣使致贐禮二十四年正月遣使餽馴象道宗夀隆四年正月遣使餽錦綺天祚帝天慶五年七月遣使致助軍銀絹
〈臣〉等謹按宋史富弼傳曰契丹謂南朝遺我之詞當曰獻否則曰納弼爭之契丹主曰南朝既懼我矣於二字何有若我擁兵而南得無悔乎弼曰本朝兼愛南北故不憚更成何名為懼或不得已至於用兵則當以曲直為勝負非使臣之所知也契丹主曰卿勿固執古亦有之弼曰自古惟唐高祖借兵於突厥當時贈遺或稱獻納其後頡利為太宗所擒豈復有此禮哉弼聲色俱厲契丹知不可奪乃曰吾當自遣人議之復使劉六符來弼歸奏曰臣以死拒之彼氣折矣可勿許也朝廷竟以納字與之與遼史文書稱貢之説各異
十二年五月鄂囉博囉滿逹部二使來貢失期宥而遣之
道宗太康三年正月省諸道春貢金帛及停周嵗所輸尚方銀
大安三年四月免諸路貢輸之半
十月罷節度使以下官進珍玩
四年四月減諸路常貢服御物
夀隆三年六月詔罷諸路馳驛貢新
先是太康八年二月詔北南院官凡給繹者必先奏聞惟貢新許馳驛至是罷之
天祚帝乾統九年十二月髙麗遣使來貢
〈臣〉等謹按遼本紀及兵衛志髙麗西夏女直俱在五十九屬國中而髙麗與遼相為始終二百餘年先是聖宗太平九年大延琳作亂南北女直皆從延琳髙麗亦稽其貢及渤海平仍歲貢不絶是後女直起兵建國號金反索歲貢方物於遼天慶十年乞兵於髙麗以禦金金人責之未幾而遼亡保大二年天祚播遷夏兵來援為金所敗請臨其國六月遣使冊李乾順為夏國皇帝而天祚被執歸金葢屬國之中二國最大而尤恭順也
新羅國進貢物
金器二百兩金抱肚一條五十兩金鈔羅五十兩金鞍轡馬一匹五十兩紫花綿紬一百匹白綿紬五百匹細布一千匹粗布五千匹銅器一千斤法清酒醋共一百瓶腦先茶十斤藤造器物五十事成形人參不定數無灰木刀擺十箇細紙墨不定數不論年歲惟以八節貢獻
又橫進物為粳米五百石糯米五百石織成五綵御金不定數
西夏國進貢物
細馬二十匹粗馬二百匹駝一百綺錦二百匹織成錦被褥五合蓰蓉甘石石井鹽各一千斤沙狐皮一千張兎鶻五隻犬子十隻不論年歳惟以八節貢獻
髙昌國龜茲國于闐國大食國小食國甘州沙州涼州諸小國進貢物
玉珠犀乳香琥珀碙砂瑪瑙器賓鐡兵器斜合黑皮褐里絲門得絲怕里絲〈褐里絲以下皆細毛織成以二丈為疋〉皆三年一次貢獻
金太祖天輔四年髙麗貢方物
至太宗天會四年髙麗國王王楷奉表稱藩自後貢使不絶海陵貞元二年十二月遣使貢方物先是髙麗使音別有私進禮物以為常至世宗大定五年萬春節帝以使者私進不應典禮詔罷之十七年賀正旦禮物玉帶乃石似玉者有司請移問帝曰彼小國無辨識者誤以為玉耳且人不易物惟徳其物若復卻之豈禮體耶乃止章宗泰和七年正月是時用兵伐宋夏亦有故獨髙麗遣使來迨宣宗遷汴遼東道路不通興定三年遼東行省奏髙麗復有奉表朝貢之意乃遣使撫諭終以道路不通未遑迎迓詔行省且羈縻勿絶其好然自是不復通問矣
七年正月宋遣趙良嗣言若得燕京即納銀絹二十萬匹綾二萬匹以代燕地租稅
至太宗天㑹三年十月伐宋十二月宋給事中李鄴等奉金百鋌請復修好四年正月都統宗望許宋修好增歳幣六年七月宋貶號稱臣遣使奉表容州觀察使曹勛求許歳幣自是每春季差人至泗州交納熙宗皇統二年二月宋遣使來許歲幣銀絹二十五萬兩匹世宗大定五年正月宋遣使以國書來奉歲幣二十萬二十八年二月遣使獻先帝遺留物及朝辭以所獻禮物中玉器五玻璃器二十及弓劍之屬使還遺宋曰此皆爾國前主珍玩之物所宜寶藏以無忘追慕今受之義有不忍歸告爾主使知朕意也自此徃來不絶至泰和中搆兵後復以書幣乞和至八年二月復請増歳幣至三十萬迨宣宗貞祐三年三月宋賀長春節使朝辭請減歲幣如大定例帝以本自稱賀不宜別有祈請諭遣之興定元年四月以宋歲幣不至命烏古論度夀經畧南邊貢使遂絶
太宗天㑹二年正月夏人奉誓表請朝貢
夏國王李乾順請自今以後幾歲時朝賀貢進表章使人徃復等事一切依臣事遼國舊例至熙宗天眷二年子仁孝嗣位世宗大定八年其臣任得敬專國政欲分割夏國因賀正旦乞良醫亦附表進禮物帝卻之十年復卻得敬貢物八月仁孝誅得敬深念世宗恩厚十七年獻本國所造百頭帳帝曰夏國貢獻自有方物可卻之仁孝再以表上曰所進帳本非珍異使人亦已到邊若不䝉包納則下國深誠無所展效四方鄰國以為夏國不預大朝眷愛之數將何所安乃許與正旦使同來至章宗以後雖通使如故而無納貢事矣
四年八月新城縣進白烏
五年正月回鶻哈喇汗遣使入貢
十月沙州回鶻呼喇繖汗遣使入貢熙宗天眷元年八月回鶻遣使朝貢
〈臣〉等謹按金史屬國貢獻不多概見而回鶻獨著至貞元時以回紇與宋髙麗夏並稱殆以其國為較大歟
熙宗皇統七年十一月兵部尚書秉徳進三角羊海陵大徳三年四月罷歲貢鷹隼
閏四月命大官常膳惟進魚肉舊貢鵝鴨等悉罷之貞元元年正月詔有司受宋髙麗夏回紇貢獻
以皇弟兗薨不視朝故也
世宗大定三年十一月罷貢金線段匹
四年正月罷路府州元日及萬春節貢獻
十三年七月罷歲課雉尾
二十年十月詔罷西北路招討司所進馬駝鷹鶻等物二十六年十二月罷逓送荔支
帝退朝御香閣左諫議大夫黃久約言逓送荔支非便帝諭之曰朕不知也今令罷之越二日帝謂宰臣曰有司奉上惟沽辦事之名不問利害如何朕嘗欲得新荔支兵部遂於道路特設舖逓比因諫官黃久約言方知之夫為人無識一旦臨事便至顛倒宮中事無大小朕嘗親覽者以不得人故也如使得人寧復他慮次日又謂宰臣曰朕年來惟以省約為務常膳止四五味已饜飫之比初即位十減七八宰臣曰天子自有制不同餘人帝曰天子亦人耳妄費安用又久約使宋還道經宿泗見貢新枇杷子者州縣調民夫逓進亦奏罷之
二十七年五月罷太府監日進時果
時並罷海蘭路所貢海蔥詔曰蔥果應用幾何徒勞人耳惟上林諸果三日一進
二十九年十二月〈時章宗已即位〉宻州進白雉
章宗明昌四年正月諭東京路副使王勝毋進鷹遣諭之曰汝職非輕民間利害官吏邪正畧不具聞而乃以鷹進此豈汝職也後毋復爾
泰和元年十一月諭工部毋以進柑擾民
諭曰比聞懐州有橙結實官吏檢視已嘗擾民今復進柑得無重擾民乎其誡所司遇有則進無則已
宣宗貞祐三年九月陳州鎮防軍段仲連進羊三百詔遷三官
〈臣〉等謹按史臣論宣宗南開宋釁西啟夏侮兵力既分功不補患乃至以進羊遷官亦可慨矣
哀宗正大元年正月邠州節度使伊喇瑪納布貢白兎卻之
詔曰得賢臣輔佐年榖豐登此上瑞也焉事此為令有司給道里費縱之夲土禮部其徧諭四方使知朕意
六年五月隴州防禦使舒穆嚕棟爾進黃鸚鵡
詔曰外方獻珍禽異獸違物性損人力令勿復進
天興元年四月許州進櫻桃
時帝在南京
諸路貢物
上京路㑹寧府嵗貢秦王魚〈大定十二年罷〉又貢豬二萬〈大定二十五年罷〉哈蘭路貢海蔥〈大定二十七年五月罷〉
東京路復州貢鹿筋〈大定八年十月罷〉
西京路大同府貢瑪瑙環子瑪瑙數珠蔚州貢地簟中都路涿州貢羅平州貢櫻桃綾
河東南路京兆府同州貢圓筋繭角羊〈大定十一年罷〉以上俱據地理志所載姑録如右然其詳不可得考矣
元太祖二年伊徳爾訥哷部阿勒達爾部皆通使來獻名鷹
王圻曰按馬貴與考凡外國貢獻俱不録豈以不列職方非任土歟元起沙漠版圖遍海外視諸國猶六服耳故稍摘其雅馴者著於篇且亦以志當時之好尚焉
〈臣〉等謹按王圻續通考於遼金二代曾載與國之貢而元獨缺焉其他所載掛漏亦多今詳稽紀傳事以類敘使後有考雲
九年三月金遣使奉金帛童男女五百馬三千以獻初帝貢歲幣於金金主使衛王允濟受貢於靜州帝見允濟不為禮允濟歸欲請兵攻之㑹庚午歲金主璟殂允濟嗣位有詔至國傳言當拜受帝問新君為誰曰衛王也帝遽南面唾曰我謂中原皇帝是天上人做此等庸懦亦為之耶何以拜為即乗馬北去金使還言允濟益怒欲俟帝再入貢就進塲害之帝知之遂與金絶益嚴兵為備辛未歲二月帝自將南伐屢敗金兵至是年甲戌春三月駐蹕中都北郊諸將請乗勝破燕帝不許乃遣使諭金主曰汝山東河北郡縣悉為我有所守惟燕京耳天既弱汝我復迫汝於險天其謂我何我今還軍汝不能犒師以彌我諸將之怒耶金主遂遣使求和奉衛紹王女岐國公主及金帛等以獻
〈臣〉等謹按元紀太祖稱帝歳在丙寅即金章宗泰和六年也至二十一年遣唐慶責歲幣於金太宗元年金遣使來歸太祖賵卻之復遣使來聘不受六年金遂亡矣
十三年髙麗請歲貢方物
至世祖中統二年六月三年六月四年三月俱遣使入貢至元元年四月詔修世見禮遣其臣來貢二年八月貢方物八年正月遣使奉歲貢五月遣貢方物九年正月遣使奉歲貢十一年正月十二年正月俱遣使奉歲貢十六年正月奉歲幣又獻方物十八年正月遣使奉歲帛十九年正月遣使貢細布四百匹二十二年六月遣使來貢二十五年五月十月十二月二十六年正月二十七年正月二十八年正月俱遣使來貢及方物成宗大徳十年正月遣使來貢泰定帝致和元年正月遣使獻方物文宗天厯二年正月至順三年十一月俱遣使貢方物
〈臣〉等謹按元史外國傳太祖十一年契丹人金山元帥陸格等領衆九萬餘竄入髙麗國十二年九月攻抜江東城據之是年帝遣哈齋濟達喇等領兵征之國人洪大宣詣軍中降與哈齋濟等同攻圍之髙麗王〈名闕〉奉牛酒出迎王師且遣其樞宻院使趙沖共討滅陸格沖請歳輸貢賦達喇曰爾國道逺難於徃來每歲可遺使十人來貢自後連七歳絶信使至太宗三年八月命薩喇達征其國迺有王㬚遣其弟懐安王侹請和事則此雲太祖十三年乃太宗三年之訛也又當定宗憲宗之世歲貢不入故自定宗二年至憲宗八年凡四命將征之抜其城十有四憲宗末㬚遣其世子倎入朝世祖中統二年三月遣使入貢六月倎更名植三年十月詔諭植籍編民出師旅輸糧餉助軍儲是月遣使入貢四年自三月至於六月凡三遣使入貢五年改元又遣使入貢自是終世祖三十一年其國入貢者凡三十有六又自成宗元貞至仁宗皇慶二年㬚傳其子植植傳其子昛昛傳其子謜謜傳其子燾燾傳其弟暠數十年間歲修職貢不絶焉
憲宗七年九月禁回鶻獻珍玩
時所獻水精盆珍珠傘等物可值銀三萬餘錠帝曰方今百姓疲𡚁所急者錢耳朕獨有此何為卻之賽音諤徳齊以為言稍償其直且禁其勿復有所獻
八年二月安南遣使獻方物
至世祖中統二年九月至元二年七月四年九月十一月七年十一月十年十月俱遣使來貢十六年七月十七年十二月俱遣使貢馴象十八年閏八月遣使貢方物十九年九月遣使進犀兕金銀器香藥等物二十年八月以方物來獻二十一年閏五月遣使貢玉杯金瓶珠絛金領及白猿緑鳩幣帛等物七月以方物來獻二十三年五月二十四年四月九月二十六年四月閏十月二十七年正月二十八年九月俱遣使貢方物成宗元貞元年三月二年五月俱遣使獻方物大徳二年九月聖誕節交趾貢方物十一月又貢方物六年六月以馴象二及硃砂來獻八年十月十年十月俱遣使貢方物仁宗皇慶二年四月延祐四年六月五年正月俱遣使貢方物七年英宗即位十月遣其臣貢方物至治二年正月十一月俱遣使貢方物㤗定帝㤗定元年十月二年三月四年十月十二月俱遣使貢方物致和元年五月安南國及八洞蠻酋遣使獻方物文宗天厯元年九月至順二年五月三年四月十年十二月十五年六月俱遣使來貢十六年七月交趾貢馴象十七年正月六月俱奉歳貢並方物
外國傳曰中統二年安南遣人詣闕獻書乞三年一貢遂從其請三年九月復詔自中統四年始每三年以蘓合油光香金銀硃砂沉香檀香犀角玳瑁珍珠象手綿白磁盞等物來貢至元三年十二月遣使上表三通其一進獻方物六年十一月上書陳情謂陛下須索巨象數頭此獸軀體甚大歩行甚遲不如上國之馬候於後貢之年當奉獻又具表納貢七年十一月中書省移牒令以所索之象與歲貢偕來又責前所貢藥物品味未佳十年遣使來貢十四年十五年貢方物及馴象二十四年九月遣使入貢二十六年四月遣使貢方物二十七年遣使來貢三十年遣陪臣來貢又是年五月成宗即位遣使上表進方物大徳十一年武宗即位下詔諭之屢遣使來貢至大四年八月遣使奉表來朝自仁宗延祐初元以及英宗至治之末疆塲寧謐貢獻不絶㤗定帝㤗定元年遣陪臣來貢文宗至順三年四月遣其臣來貢方物
〈臣〉等謹按元史紀傳所載土貢事每多大同小異今具録之以備叅考
世祖中統二年六月勅平陽路安邑縣葡萄酒自今毋貢
至成宗元貞二年三月罷太原平陽路釀進葡萄酒其葡萄園民恃為業者皆還之
至元元年正月東川都元帥楊大淵進花羅紅邊絹各百五十匹優詔諭之
詔曰所貢幣帛已見忠勤卿守邊陲宜加優恤今後以此自給俟有㫖乃進
八月禁勿以官物進獻
二年正月八東乞兒部牙西來朝貢銀鼠皮二千四年正月百濟遣其臣梁浩來貢
七年十二月金齒驛國三部酋長阿匿福勒丁阿匿𤓰來內附獻馴象三馬十九匹
至二十五年十一月金齒遣使貢方物二十六年三月金齒人塞完以人戸來歸仍進象三二十九年十二月木忽魯甸金齒土官入見貢方物三十一年成宗即位六月雲南金齒路進馴象三大徳二年九月聖誕節金齒國貢方物武宗至大四年仁宗即位五月金齒諸國獻馴象
八年五月牢魚國來貢
十三年四月勅以碩達勒遼分地歲輸皮革自今並入上都
九月勅常徳府歲貢包茅
十六年六月雲南都元帥愛魯克尼雅斯拉鼎等軍還獻馴象十二
至二十二年九月雲南貢方物三十一年成宗即位十二月曲靖澂江普安等路夷官各以方物來貢大徳五年八月雲南武定路土官羣則獻方物七年閏五月雲南行省平章伊蘇岱爾入朝以所獲軍中金五百兩為獻帝曰是金卿効死所獲者賜鈔千錠㤗定帝㤗定三年九月雲南行省諸路土官並奉方物來獻致和元年三月雲南土官撒加布降奉方物來獻文宗天厯元年九月雲南盂定路土官來貢方物十月雲南銀羅甸土官哀贊等徹里路土官刁賽等來貢方物十二月雲南土官普雙等及姚州知州髙明各來貢方物二年十一月雲南威楚路土官胒放來朝貢至順元年二月雲南麓川等土官來貢方物三月雲南木邦路土官渾都來貢方物二年二月雲南景東甸蠻官阿只弄遣子罕旺來朝獻馴象乞陞甸為景東軍民府阿只弄知府事罕旺為千戸常賦外歲增輸金五千兩銀七百兩從之五月雲南威楚路之蒲蠻猛吾來朝貢願入銀為歳賦順帝元統元年十月雲南□羅土官渾鄧馬弄來貢方物二年正月雲南土酋姚安路髙明來獻方物至元四年八月雲南老告土官八那遣姪那賽齎象馬來朝十五年八月雲南死可伐等降令其子莽三以方物來貢十六年正月雲南土官阿蘆降遣姪腮幹以方物來貢是月占城馬八兒諸國遣使以珍物及象犀各一來獻至十七年八月占城馬八兒國皆遣使奉表稱臣貢寶物犀象十八年九月占城國來獻方物十九年十一月馬八兒國遣使以金葉書及土物來貢二十一年正月馬八兒國遣使貢珍珠異寶縑段八月占城國王乞回唆都軍願以土物歲修職貢遣使奉表詣闕獻三象二十一年十一月占城國奉表賀聖誕節獻禮幣及象二二十二年九月真蠟占城貢樂工十人及藥材鰐魚皮等物二十三年正月馬八兒國遣使進銅盾九月馬八兒及須門那等凡十國各遣其子弟上表來覲仍貢方物二十四年二月馬八兒貢方物三月遣使進竒獸一類騾而巨毛黒白間錯名阿塔必即二十六年十二月馬八兒進花驢二二十八年八月馬八兒遣使進花牛二水牛土彪各一武宗至大四年仁宗即位十二月占城遣使奉表貢方物皇慶元年十一月占城國進犀象延祐元年閏三月馬八兒國王昔剌木丁遣其臣愛思丁貢方物英宗至治二年正月占城遣使來貢方物三年七月占城國王遣其弟保佑八剌遮奉表貢方物㤗定帝㤗定四年五月占城貢方物七月占城獻馴象二致和元年正月占城貢方物且言為交趾所侵詔諭解之文宗至順二年二月占城遣其臣髙暗都剌來朝貢三年三月占城遣使奉金書表及方物來貢順帝至元二年五月占城遣使獻方物且言交趾遏其貢道詔遣使宣諭交趾
〈臣〉等謹按外國傳至元十六年十二月遣使至占城諭其主入朝至十七年二月始遣使貢方物奉表降十九年以負固弗服遣兵征之二十年正月乃使人奉國王信物雜布二百匹大銀三錠小銀五十七錠碎銀一甕為質來歸欵嗣後遷延不肯出降二十一年三月官軍遂回四月又奉表歸欵是年命發兵假道交趾伐占城然亦不果行葢與紀所載有不同者若馬八兒國則自至元間奉表稱藩二十三年海外諸國凡十曰馬八兒曰須門那曰僧急里曰南無力〈紀作南馬里〉曰馬蘭丹曰那旺曰丁呵兒曰來來曰急蘭亦□曰蘇木都剌皆遣使貢方物自此以後事多不載
七月阿爾哈雅入覲獻金三千五百八十兩銀五萬三千一百兩
胡粹中曰世祖天資仁厚宇量寛宏獨好利之心差勝耳得江南後即陳宋寶玉於殿廷又撿覈新舊錢榖置徴理司立規措所𣙜茶酤賣及阿里海牙入朝受所獻金銀又受江浙行省平章蒙古岱獻真珠一百斤〈事在二十一年正月〉故令權奸若阿哈瑪特僧格盧世榮皆以言利進葢上有好者下必有甚焉者矣於是阿里瑪欲殺崔斌則誣以盜糧四十萬僧格欲害郭孝楊居寛則奏其虧欠鈔六千餘錠蒙古岱謀陷劉宣則言其阻壊錢糧終至元之世江南三省盜起不止皆由於鈎考理筭刻剝生民葢好利之弊一至於此當時阿喇卜丹坐盜鈔二萬嘉木楊喇勒智發宋陵取金銀八千五百兩受獻鈔十餘萬寶玉無筭盧世榮盜官物金銀二萬餘錠他物稱是茍上之人不欲曷至此哉
十二月八里灰貢海青
回回等所過供食羊非自殺者不食百姓苦之帝曰彼吾奴也飲食敢不隨我朝乎詔禁之
十八年五月圖耽羅國今歲貢白紵
至二十八年十一月遣使貢東紵百匹成宗大德二年五月以方物來貢
閏八月命播州每歳親貢方物
至二十七年二月播州安撫使楊漢英進雨氊千又是時同進者駙馬鐡別赤進羅羅斯雨氊六十刀五十弓二十五月敘州等處諸部蠻夷進雨氊八百仁宗延祐五年十月播州南寧長官洛麽遣人以方物來覲是後㤗定帝㤗定四年七月播州蠻謝烏窮來獻方物
十九年九月招討使楊庭堅招撫海外南畨皆遣使來貢
先是十七年十一月翰林學士承㫖和爾果斯等言俱藍馬八闍婆交趾等國俱遣使進表乞答詔從之至是年七月闇婆國貢金佛塔是月俱藍國主遣使奉表進寶貨黒猿一蘇木達國相臣那裡八合剌攤赤因事在俱藍國聞詔代其主打古兒遣使奉表進指環印花綺段及錦衾二十合寓俱藍國伊囉勒昆主綽和爾薩勒達亦遣使奉表進七寶項牌一藥物二瓶
〈臣〉等謹按外國傳海外諸畨惟馬八兒與俱藍足以綱領諸國而俱藍又為馬八兒後障先是十六年十二月遣廣東招討司達嚕噶齊楊廷壁招之十七年三月附表以進言來歳遣使入貢至二十三年諸國凡十皆來降〈已見十六年占城國條〉與紀所載年月小異
二十一年正月桑阿克達爾遣使進緬國所貢珍珠珊瑚異綵及七寶束帶
二十六年閏十月緬國遣使來貢方物三十一年成宗即位十月遣使貢馴象十元貞元年二月緬國來獻舎利寶玩八月進馴象三二年十一月緬王遣其子來貢方物大徳四年四月遣使進白象七月緬人以方物來朝五年六月遣使進馴象九十月遣使入貢七年八月遣使獻馴象四武宗至大元年正月進馴象六五月又進馴象六仁宗延祐二年六月緬國王遣其子脫剌合等來貢方物六年七月緬國趙欽撒以方物來覲泰定帝泰定元年十月緬國王子吾者那等爭立嵗貢不入命雲南行省諭之三年正月緬國亂遣使乞師獻馴象方物文宗至順三年遣使奉方物來朝貢
〈臣〉等謹按外國傳先是詔宗王桑阿克達爾等將兵征緬二十年十一月破其江頭城至二十四年緬始平乃定歲貢方物則此時所進未必即其所貢也又是年四月本紀載雲南行省為破緬國江頭城進童男女八十人並銀器幣帛則亦俘掠得之用以進獻耳嗣是大徳元年二月緬王遣使入朝請歲輸銀二千五百兩帛千匹馴象二十糧萬石三年三月復自陳部民為金齒殺掠率皆貧乏以致上供金幣不能如期輸納乃止命間歲貢象四年四月遣使進白象七月奉方物入朝十月遣使來貢亦與本紀所載有異
九月海南貢白虎獅子孔雀
十一月福建行省遣使人八合魯思招降南巫里別里剌理倫大力等四國各遣其相奉表以方物來貢十二月荊湖占城行省遣八畨劉繼昌諭降龍昌寧龍延萬等赴闕奉羊馬白氊來貢
二十二年九月勅自今貢物惟地所産非所産者毋輒上
二十三年十月馬法國進鞍勒氊甲
二十四年六月百官獻馬以給衛士
以職守不得從征乃顔故也
七月𢎞州匠官以犬兔毛製如西錦者以獻授匠官知𢎞州
八月女人國貢海人
至二十六年閏十月羅斛女人二國遣使貢方物
二十五年五月烏瑪喇來獻璞玉
九月鬼國建都皆遣使來貢方物
二十六年四月置浙東江東江西湖廣福建木綿提舉司責民歲輸木綿十萬匹
至二十八年五月罷江南六提舉司歳輸木綿
六月西畨進黒豹
二十七年九月金竹府知府掃閭貢馬及雨氊
二十八年八月咀喃藩邦遣使進金書寶塔及黒獅子畨布藥物
十月羅斛國王遣使上表以金書字仍貢黃金象齒丹頂鶴五色鸚鵡翠毛犀角篤耨龍腦等物是月中書省言洞蠻請歳進馬五十匹雨氊五十被刀五十握丹砂雌雄黃等物率二歲一上詔從之十一月新添葛蠻安撫率洞官阿汾青貴來貢方物十二月八畨洞官吳金叔等以所部內附詣闕貢方物二十九年二月金竹酋長騷驢貢馬氊各二十有七從其請減所部貢馬降詔招諭之賜新附黒蠻衣襖遣回命進所産硃砂雄黃之精善者無則止是月幹羅斯招附桑州生苖羅甸國古州等峒酋長三十一詣闕貢獻十一月提督溪錦州銅人等洞酋長楊秀朝等入見進方物
二十九年閏六月罷福建歲造象齒幋帶
是月回回人和卓哈資售大珠卻之
三十年二月回回瑪哈瑪迪沙等獻大珠邀價鈔數萬錠帝曰珠何為當留是錢以賙貧者
三十年正月勅福建毋進鶻
二月卻江淮行樞宻院官不憐吉帶進鷹仍勅自今禁戢軍官無從禽擾民違者論罪至成宗大徳八年四月詔諸王駙馬進捕鷹雞皆有定戸自今非鷹師而乘傳冐進者罪之十年四月詔凡匿鷹犬者沒家資之半笞三十來獻者給之以賞武宗至大二年正月徳哷特穆爾布哈進鷹犬命歲以幣帛千匹鈔千錠與之
三十一年五月〈時成宗已即位〉雲南部長邊習四川散毛洞主單順等來貢方物
六月必察不里城敢木丁遣使來貢
是時趙天麟上䇿曰方今纂組綾綿金珠璧貝殊方異物珍羞美饌以至俳優賤物亦已多矣彼斑斕之獸粲錯之馬有之不足増光無之不足為歉近年來重譯來呈望風並湊府無虛月史不絶書若以帝王大體珍禽異獸不育於國不寶逺物則逺人格真知言者也且異物蕩心其害一使外國聞之以國家有嗜好其害二水陸轉運役人非細其害三有三害而無一利伏望詔四逺之納欵者聴書檄奏聞而不獻物子弟入朝而不納賄則化天下以徳示天下以無欲將見西畨東徼之主君毳幕靈州之酋長承恩來享慕道來王矣
成宗元貞元年六月詔遼陽省進海東青鶻
九月𤓰哇遣使來獻方物
至大徳二年九月聖誕節又貢方物英宗至治三年二月天夀節遣使來貢㤗定帝㤗定二年三月遣使奉表及方物來朝貢三年二月遣使貢方物四年十二月遣使獻金文豹白猴白鸚鵡各一文宗至順三年三月遣其臣奉金書表及方物來朝貢順帝至正二十三年五月遣使淡濛加加殿進金表貢方物〈臣〉等謹按外國傳祇書世祖至元二十九年三十年征𤓰哇國事不載奉表入貢茲從本紀
二年正月回紇布爾罕獻獅豹藥物
五月罷四川馬湖進獨本蔥
是月也伊克黙色進紫檀
十一月答馬剌一本王遣其子進象十六
大徳元年二月蒙陽甸酋長遣其弟獻方物且請歳貢銀千兩
是月減福建提舉司歲織段三千匹其所織者加文繡増其歲輸衲服二百其車渠帶工別立提舉司掌之六月罷亦奚不薛嵗貢馬及氊衣
三年正月暹畨沒剌由羅斛諸國各以方物來貢五月海南速古臺速龍探奔奚里諸畨以虎象及杪羅木舟來貢
五年二月永寧路總管瓊磋來朝獻馬三十餘匹八月征緬萬戶曵剌福山等進馴象六
七年二月禁諸人非奉㫖毋得以寶貨進獻
七月叛賊麻你降貢金五百兩童男女二百人卻之八年七月諸王哈贊自西域遣使來貢珍物
九年四月東川路蠻官阿葵以馬二百五十匹金二百五十兩及方物來獻
十年三月崆古王遣使來貢
十月青山叛蠻紅犵獠等來附仍貢方物
十一年七月〈時武宗已即位〉使鄂勒哲偕竒爾台鄂諾往徴竒爾濟蘇部達嚕噶騬馬鷹鷂
武宗至大元年正月豳王徹伯爾進玉六百一十五斤九月太尉托克托奏泉州大啇哈濟特濟格進異木沈檀可搆宮室者勅江浙行省驛致之
是月泉州大商嗎哈丹達爾進珍異及寶帶西域馬
閏十一月罷江南進沙糖及遼陽省進雕豹
二年四月令自今逺方以竒獸異寶來者依驛遞其商人因有所獻者自備資力
中書省言江浙杭州驛半歲之間使人過者千二百餘有僧烏遜寶合鼎等進獅豹鴉鶻留二十有七日人畜食肉千三百餘斤因以此為請從之
九月占八國王遣其弟來貢白面象
四年五月〈時仁宗已即位〉罷鬼蠻來貢方物
六月諸王達爾瑪吉爾迪遣使進馴象
是月罷只合尺巴喇噶遜所造上供酒
仁宗皇慶元年二月西北諸王額森布哈遣使貢珠寶皮幣馬駝
三月西北諸王額森布哈等遣使以槖駝方物入貢
二年二月西北諸王額森布哈進馬駝璞玉
八百媳婦來獻馴象二
九月其大小薩爾滿獻馴象及方物延祐二年十月遺使貢馴象二至㤗定帝㤗定三年五月八百媳婦蠻招南通遣其子招三聴奉方物來朝七月又遣使來獻馴象方物四年二月招南通來獻方物致和元年五月遣子哀招獻馴象文宗天厯元年十一月使者哀昭以方物來貢
延祐元年三月暹國王遣其臣愛耽入貢
至六年正月暹國遣使奉表來貢方物英宗至治三年正月暹國遣使來貢
五年五月順元等處軍民宣撫司阿晝以洞蠻酋黒沖子子昌奉方物來覲
九月太平路縂管率土官黃法扶何凱並以方物來貢七年四月〈時英宗已即位〉卻獻七寶帶
時有獻七寶帶者因近臣以進帝曰朕登大位不聞卿等薦賢而為人進帶是以利誘人也其還之七月禁獻珍寶製袞冕
九月遣茂札木等使占城占臘龍牙門索馴象
十月酉陽土官冉世昌遣其子率大小石隄洞蠻入貢英宗至治二年二月諸王竒卜遣使進文豹又遣使進海東青鶻
十月押濟思國遣使來貢方物
三年正月八畨洞蠻酋長遣使來貢
征東末吉地兀者戸以貂鼠水獺海狗皮來獻詔存恤三歳
二月天夀節賓丹等國遣使來貢
四月故羅羅斯宣慰使迷古妻漂末權領司事遣其子娑住那來獻方物
㤗定帝㤗定元年正月八畨生蠻韋光正等及楊黃五種人以戸來附請歳輸布二千五百匹置長官司以撫之
二月諸王徹伯爾博囉各遣使來貢
至三月諸王保賽音遣使朝貢四月諸王保賽音遣使來貢諸王徹伯爾等遣其宗親特穆爾布哈等奉馴豹西馬來朝貢二年正月諸王徹伯爾遣使貢方物九月諸王活濟遣使貢金浮圖又諸王牙即貢馬十二月諸王保賽音遣使貢珠三年正月諸王保賽音遣使獻西馬五月藩王徹伯爾遣使來獻豹七月諸王保賽音獻駝馬八月保賽音又遣使獻玉及獨𡶶駝十一月又遣使來獻虎及馬是月諸王諤斯伯獻文豹四年三月諸王倬斯巴勒保賽音等以文豹西馬佩刀珠寶等物來獻保賽音遣使獻文豹獅子七月周王和實拉及諸王掲珠濟達等來貢十月諸王圖魯卜穆爾哈爾滿等獻玉及葡萄酒十二月諸王索羅遣使貢碙砂致和元年二月諸王伊濟遣使來貢方物
髙昌王伊都呼帖特穆爾布哈遣使進葡萄酒
三月月直延民真只海阿答罕來獻大珠
六月廣西左右兩江黃勝許岑世興乞遣其子弟朝貢許之
至九月岑世興遣其弟興元來朝貢四年十二月右江諸寨土官岑世忠等獻方物致和元年三月雲南安隆寨土官岑世忠與其兄世興相攻籍其民戸來附歳輸布三千匹請立宣撫司以總之不允
二年五月龍牙門蠻遣奉表貢方物
七月大小車里蠻來獻馴象思州洞蠻揚銀千等來獻方物三年三月八畨巖霞洞蠻來降願歲輸布二千五百匹設蠻夷官鎮撫之至至順二年五月八畨西蠻官阿路馬奉方物入貢三年二月八畨苖蠻駱度來貢方物順帝至正六年三月八畨龍宜來進馬
五月罷造福建歲供蔗餳
八月西畨土官撒加布來獻方物
四年七月八兒忽部晃忽來獻方物
八月勅應獵者捕禽獸以進
時奉元路治中單鵠言令民採捕珍禽異獸不便請罷之故有是詔
九月阿察赤的斤獻木綿大行帳
湖廣土官宋王保來獻方物
致和元年三月雅濟國遣使獻方物
文宗天厯元年十月以河南江西湖廣入貢鴐鵝太頻令減其數以省驛傳
十一月雲南威楚路土官胒放失等九十九寨土官必也姑等各以方物來貢
至二年二月廣西思明路軍民總管黃克順來貢方物雲南行省䝉通蒙筭甸土官阿三木開南土官哀放八百媳婦金齒九十九洞銀沙羅甸咸來貢方物九月思明州土官黃宗永遣其子來貢虎豹方物至順元年八月忠州土官黃祖顯遣其子宗忠來朝獻方物十月烏䝉路土官阿朝歸順遣其通事阿累等貢方物
二年四月占臘國來貢羅香木及象豹白猿
至順元年二月凡遇慶禮進表贄獻令如舊
中書省言舊制正旦天夀節內外諸司各有贄獻頃者罷之今江浙省臣言聖恩公溥覆幬無疆而臣等殊無補報請如舊制為宜從之
三月茂巴勒斯來貢葡萄酒
又西畨哈喇和卓來貢葡萄酒諸王哈爾滿遣使來貢葡萄酒至二年正月哈爾滿又遣使來貢葡萄酒六月諸王綽斯本伊特甘布哈爾滿駙馬鄂勒哲特爾遣使來獻葡萄酒十二月西域諸王圖堅特穆爾遣使獻西馬及葡萄酒三年二月諸王達爾瑪實哩哈爾滿各遣使來貢葡萄酒西馬金鴉鶻
七月舒蘇台蘇爾嘉額勒錦伯克等部獻人口牧畜命酬其直
二年二月諸王伊蘇額布根貢犛牛
至十月雅克特穆爾取犛牛五千於西域來獻十一月荊王伊蘇額布根獻犛牛四百
四月竒徹台以名園為獻命御史臺給贓罰鈔千錠酬其直
六月懐德府洞蠻二十一洞田先什用等以方物來貢八月西域諸王麻答遣使來朝貢
十月保賽音使者還西域詔酬其所貢藥物價直
是月布色台之孫伊嚕特穆爾瑪魯額森來獻實喇努三年四月諸王保賽音遣使貢方物
七月保賽音遣使以七寶水晶等物來貢十月寧宗已即位保賽音遣使來貢㙮里牙八十八斤佩刀八十
是月四川師壁散毛盤速出三洞蠻野王等二十三人來貢方物
又四川大盤洞謀者什用等十四人來貢方物至順帝元統二年正月大盤洞蠻謀各什用遣男謀者什用來貢方物
諸王不別居法郎遣使貢方物
至七月諸王逹爾瑪實哩等遣使來貢虎豹北邊諸王月即別遣使來朝貢
順帝元統二年十月卻天鵝之獻
至元二年十一月宗王伊遜特穆爾進西馬三匹至至正十二年八月齊王實勒們獻馬一萬五千匹於京師十三年八月親王奇爾濟蘇特穆爾獻馬
至正二年七月拂郎國貢異馬長一丈三尺三寸髙六尺四寸身純黑後二蹄皆白
至十三年九月西歪剌歹僧格實哩獻馬一百匹又札你馴之地獻大薩哈連察察爾宻實勒刀弓鎖子甲及青白西馬各二匹
福州路貢物
錦荔支二十萬顆錦圓眼二十萬顆柑二千二百顆橙三千顆〈俱閩侯官懐安縣貢〉鯋魚皮一百二十張〈福清州閩侯官懐安長樂羅源五縣貢〉沙魚皮一百五張〈福青州閩侯官長樂連江羅源五縣貢〉繡段一百匹衲襖三百領剌白繫腰
泉州路貢物
砂哩別金櫻煎及金櫻子一十石
福寧州貢物
沙魚皮一十五張御茶〈連寧貢〉
〈臣〉等謹按王圻續通考謂各省所貢惟閩可考𦕅録於左
欽定續文獻通考卷二十八
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十九
土貢考
歴代土貢〈進奉羨餘〉
明太祖呉元年三月宣州貢新茶
洪武元年四月詔四方非朝廷所需者毋妄獻
時蘄州進竹簟帝謂廷臣曰古者方物之貢惟服食器用故無耳目之娛玩好之失今進竹簟固為用物但無命來獻恐天下聞風急進竒巧勞民傷財自茲始矣卻之仍下是詔
是年湖廣土司入貢
時保靖奉表貢馬及方物自是朝貢如制九年永順貢馬及方物成祖永樂三年保靖筸子坪等三十五寨生苖各入貢九年保靖來貢十六年永順土官部長六百六十七人貢馬二十一年保靖貢馬宣宗宣徳元年保靖又來貢憲宗成化五年禮部奏施州容美土官進貢不及數宜停其賞並移知所司而八安撫司各奏所進馬已付邊衛而諸衛收馬文移不至恐有虛詐仍詔令勘實給賞十五年保靖兩江口長官違例進貢命鎮巡官諭之孝宗𢎞治八年永順進馬是年施州容美貢馬及香香不及數馬多道斃又無文騐命予半賞武宗正徳元年二年永順俱進馬四年施州容美宣撫並椒山瑪瑙長官司所遣通事等赴京進貢沿途驛𫝊多需索計千餘金部臣以聞帝以逺蠻宥之散毛宣撫並五峰石寳水盡源通塔平長官司入貢後期部議半賞従之十年永順宣慰彭世麒獻大木三十次者二百其子所貢如之十三年世麒及其子俱獻大楠木嘉靖七年施州容美及龍潭兩安撫毎朝貢率領千人所過擾害命所司照舊制入貢人數申飭之忠孝安撫偽造闗文違例入貢禁之二十六年臘壁峒等長官司入貢以印文詐偽革其賞四十四年永順復獻大木神宗萬厯四十七年永順貢馬
廣西土司入貢
時鎮安府朝貢如例二年太平府思明府田州府龍州向武州俱遣使入貢十二年東蘭州貢方物十四年泗城州貢方物十五年思明來貢十六年龍州遣使貢馬及方物十九年上隆州來貢二十二年田州土知府遣其子思恩州知州貢方物二十四年思明貢馬及方物二十六年泗城及奉議州各遣人貢馬及方物二十七年思陵州貢馬及方物二十九年思明土官入貢三十年安隆峒貢馬至永樂二年向武州貢馬三年思明之憑祥縣四年泗城之上林長官司俱遣人貢方物十二年安隆峒來貢洪熙元年上隆土知州之母來朝貢馬果化州貢馬及方物宣徳元年泗城女土官遣族人貢馬及銀器等物二年利州思恩州各遣使貢馬四年向武州及思陵州貢馬正統元年泗城入貢四年利州貢銀器方物七年思明土官遣使入貢八年泗城入貢九年思明土官貢解毒藥味正徳十二年泗城及程縣各遣官族來貢萬厯二年泗城貢馬及香爐等物四十一年又貢方物
二年六月安南入貢
時安南貢方物尋又遣使謝封來貢四年貢象七年遣使請貢期詔三年一貢旋遣使來貢帝命所司諭卻且定使者毋過三四人貢物無厚十年後頻貢奄豎金銀紫金盤黃金酒尊象馬之屬十四年以安南冦思明不納其貢二十一年復進象帝以其頻煩且貢物侈命仍三嵗一貢毋進犀象二十六年以安南擅廢立絶其朝貢二十七年仍由廣東入貢帝怒卻之明年復詭詞入貢帝雖惡其弒逆不欲勞師逺征乃納之至永樂元年來貢宣徳四年黎利貢方物及代身金人五年六年八年皆來貢自後其君長皆有二名以一名奏天朝貢獻不絶如常制正統元年四月遣使進香尋又進方物閏六月復貢景泰元年二年四年皆來貢英宗天順元年二年六年皆來貢成化元年遣使進香十七年入貢嘉靖十五年禮官夏言以安南不貢已二十年且國內叛逆昭然議征討不果十九年命仍三嵗一貢以為常神宗萬厯三年莫氏來進方物又補累年所缺之貢二十五年三十四年皆來貢至愍帝崇禎六年八年十年猶來貢
秋髙麗貢方物
自是貢獻數至三年貢方物五年貢馬諭三年一聘貢物惟所産毋過侈六年貢馬五十匹道亡其二以私馬足之帝惡其不誠卻之七年遣使來貢表請毎嵗一貢貢道従陸由定遼毋涉海其貢物稱送太府監中書省言元時有太府監本朝未嘗有言涉不誠帝命卻其貢是嵗又貢馬及方物卻不受冬遣使賀明年正旦責令嵗貢馬千匹明年貢金百斤銀萬兩良馬百細布萬十年貢使五至以嗣王未立卻之十一年來貢十二年貢黃金百斤白金萬兩以不如約卻之十七年六月貢馬二十匹且言金非地所産願以馬代輸餘皆如約許之十八年正月貢使至命損其貢數令三年一朝貢馬五十匹至二十一年正旦乃貢十九年二月貢布萬匹馬千匹九月表賀貢方物其後貢獻輙踰常額且未嘗至三年也二十五年改國號仍名朝鮮二十六年二月進馬九千八百餘匹六月又貢馬及方物二十七年入貢永樂元年入貢者六自是貢獻嵗輙四五至成化三年獻海青白鵲卻之天啓二年八月來貢十一月復進方物崇禎元年改毎嵗兩貢為一貢葢朝鮮雖稱屬國而無異域內故終明之世朝貢絡繹錫賚便蕃殆不勝書
是年占城貢象虎方物
自後或比嵗貢或間嵗或一嵗再貢六年以所獲海冦蘓木七萬斤奉獻帝嘉之十二年入貢十六年貢象牙二百枝及方物十九年獻象五十四明年復貢象五十一及伽南犀角諸物二十四年來貢帝以其有簒事卻之三十年後復連入貢永樂元年來貢四年貢白象及方物五年又貢方物六年又貢象及方物英宗正統元年以比年一貢勞費實多令三年一貢畨人利中國市易迄不遵景帝景泰及天順復辟俱來貢成化五年至世宗嘉靖二十二年俱來貢
三年九月𤓰哇遣使奉金葉表來貢方物
五年八年俱來貢十年遣使朝貢其國又有東蕃西蕃兩王各遣使來貢十二年十三年𤓰哇又來貢十四年貢黑奴三百人及他方物明年又貢黑奴男女百人大珠八顆胡椒七萬五千斤二十六年二十七年又貢至永樂元年𤓰哇西王東王各遣使朝貢四年西王滅東王懼罪獻黃金萬兩悉捐之自後比年一貢或間嵗一貢或一嵗數貢十三年貢方物十六年後朝貢毎嵗一至宣徳七年貢表書一千三百七十六年葢漢宣帝元康元年乃其建國之始也正統八年𠡠三年一貢十一年復三貢後乃漸稀景泰三年天順四年成化元年俱入貢𢎞治十二年貢使遭風舟壊止通事一舟達廣東禮官請勅所司量予賜賚遣還其貢物仍進京師制可自是貢使鮮有至者〈臣〉等謹按外國𫝊𤓰哇旁近有碟里日羅夏治俱於永樂三年附其使臣入貢又有合貍里亦遣使附貢則其地當近呂宋也
冬西畨鎖南普等入朝貢馬及方物
自是畨酋日至至永樂時又令諸衛僧嵗一朝貢由是諸僧及諸衛土官輻輳京師如西寜河州洮岷州等畨族諸衛皆得奉貢矣
是年西洋瑣里遣使奉金葉表獻方物
至永樂元年又遣使來貢二十一年偕古里阿丹等十五國來貢
四年八月詔諭拂菻入貢
時其國遣使來貢後不復至
十月日本遣使奉表稱臣貢馬及方物
又七年七月其臣遣僧齎書上中書省貢馬及方物而無表帝命卻之未幾其別島守臣遣僧奉表來貢以無國王之命且不奉正朔亦卻之命禮臣移牒責越分私貢之罪九年四月遣僧來貢十二年又來貢十三年復貢無表乃卻之十四年十九年復來貢再卻之嗣以胡惟庸欲藉日本入貢助已為亂事露乃決意絶之朝貢不至永樂初詔日本十年一貢人止二百船止二艘不得擕軍器違者以冦論乃賜以二舟為入貢用後悉不如制三年十一月日本修貢五年六年頻入貢自九年後久不貢十六年四月遣使來貢宣徳初申定要約人毋過三百舟毋過三艘而倭人貪利貢物外所攜硫黃蘓木刀扇漆器之類増十倍大獲利十年十月英宗嗣位遣使入貢景泰四年十一月遣使貢馬及方物成化四年夏貢馬十一月復來貢十三年二十年俱來貢𢎞治十八年冬武宗已即位日夲來貢命如故事鑄金牌勘合給之正徳四年五年俱來貢七年復來貢嘉靖時不通貢者十七年至十八年七月遣使來貢部議貢期限十年人不過百舟不過三二十三年七月復來貢以未及期且無表文卻之二十六年遣使先期來貢帝以先期非制且人船越額勅守臣勒回二十七年復來貢三十一年後倭冦猖獗無復朝貢事
〈臣〉等謹按明㑹典信符金牌始置於永樂二年給雲南徼外土官其制銅鑄五面內隂文者一上有文行忠信四字與四面陽文者合編某字一號至一百號批文勘合底簿其字號如車里以車字為號緬甸以緬字為號隂文信符勘合俱付土官底簿付布政司其陽文信符四面及批文一百道藏之內府凡朝廷遣使則齎陽文信符及批文各一至布政司比同底簿方遣人送使者以往土官比同隂文信符及勘合即如勅奉行信符之發初以文字號次以行字號次忠次信周而復始雲
是年浡泥遣使奉表箋入貢
所貢鶴頂生玳瑁孔雀梅花大片龍腦米龍腦西洋布降真諸香表用金箋用銀字近回鶻皆鏤之以進至永樂三年冬遣使入貢六年八月來朝進方物陳之文華殿宴賚有差十月定為三年一貢傔従惟所遣併敕𤓰哇國免其嵗供片腦四十斤八年九月遣使入貢自十三年至洪熙元年朝貢者四後貢使漸稀
三佛齊遣使奉金葉表入貢
所貢黒熊火雞孔雀五色鸚鵡諸香苾布兠羅被諸物六年七年俱表貢八年入貢者再十年貢犀牛黒熊火雞白猴紅綠鸚鵡龜筒及丁香米腦諸物旋為𤓰哇所役屬貢使遂絶三十年遣使諭令來貢而國已亡華人流寓者往往起而據之如永樂初有梁道明鄭伯可陳祖義施進卿皆入貢洪熙元年進卿子濟孫遣使入貢其後朝貢漸稀
暹羅遣使來貢
時遣使貢馴象六足龜及方物五年貢黑熊白猴及方物明年復來貢其王之姊別遣使貢方物於中宮卻之復貢又卻之又國王之伯父主國事遣貢方物已而新王遣使來貢使者亦有獻帝皆不納旋遣使賀明年正旦貢方物且獻本國地圖七年諭諸國毋頻貢而來者不止其世子亦遣使上箋於皇太子貢方物八年再入貢其舊明臺王世子亦遣使奉表朝貢十年遵朝命稱暹羅比年一貢或一年兩貢或數年一貢二十年貢胡椒一萬斤蘓木一萬斤二十一年貢象三十畨奴六十二十二年世子遣使來貢二十三年貢蘓木胡椒降香十七萬斤二十八年遣使來貢至永樂二年六年七年俱貢馬及方物宣徳八年正統三年十一年景泰元年六年成化九年十七年十八年𢎞治十年俱入貢正徳十年進金葉表朝貢嘉靖三十二年遣使貢白象及方物象死於途使者以珠寳飾其牙盛以金盤並尾來獻隆慶六年遣使入貢其後奉貢不替崇禎十六年猶入貢所貢物有象象牙犀角孔雀尾翠羽龜筒六足龜寳石珊瑚片腦米腦糠腦腦油腦柴薔薇水碗石丁皮阿魏紫梗藤竭藤黃硫黃沒藥烏爹泥安息香羅斛香速香檀香黃熟香䧏真香乳香樹香木香丁香烏香胡椒蘓木肉豆蔲白豆蔲蓽茇烏木大楓子及撒哈剌西洋諸布
真臘遣使入貢
時遣使進表貢方物賀明年正旦六年十二年十三年十六年俱來貢二十年貢象五十九香六萬斤旋又遣使貢象及方物明年復貢象二十八象奴三十四人畨奴四十五人二十二年三貢明年復貢至永樂二年遣使朝貢三年六年十二年十五年十七年並入貢宣徳景泰中亦遣使入貢自後不常至
四川土司入貢
明兵下蜀馬湖土官遣子朝貢五年播州酉陽各貢方物六年茂州及所領之隴木靜州來朝貢天全六畨貢方物自是俱三年一入貢七年石砫貢方物馬湖貢馬八年黎州入貢十二年馬湖貢香楠木十四年黎州貢馬定松潘十三族毎三年入貢十五年建昌貢馬百八十匹松潘所屬占藏先結等貢馬一百三匹茂州之疊溪郁氏凡三年貢馬四匹十六年建昌土官及酋先後貢馬及方物馬湖入朝獻馬十八匹烏蒙烏撒東川芒部諸部長百二十人貢方物十七年定烏撒嵗輸賦稅二萬石氊衫一千五百領烏蒙東川芒部皆嵗輸八千石氊衫八百領是年烏撒女酋貢馬十八年石砫貢方物二十年播州入朝貢馬十匹二十一年建昌故土官之妻來朝貢馬烏撒獻馬三百匹米四百石於征南將軍以資軍用二十五年建昌致仕指揮貢馬二十六年西畨思曩日等族進馬百三十匹二十九年烏蒙貢馬及氊衫自是諸土知府三年一貢為常或有恩賜則進馬及方物以謝至永樂五年酉陽貢方物十年天全貢馬十二年馬湖所領泥溪平夷蠻夷沐川四長官司貢方物宣徳二年松潘外麻兒匝順化喇嘛遣人貢獻八年松潘八部及思曩兒十四族朝貢平夷獻馬二匹正統後罷石砫嵗辦鉛課五千一百三十斤正徳二年茂州所轄卜南村曲山等寨畨人向化令入貢給賞八年酉陽獻大木二十二十年所獻亦如之嘉靖五年令烏撒等諸土官三年一朝貢馬二十匹自後又有黎州徼外大小木𤓰種分三枝願嵗貢馬方物令輸糧於峨嵋縣萬厯十四年播州獻大木七十十七年酉陽獻大木二十
貴州土司入貢
初太祖略地湖南思南及思州來歸置兩宣慰使朝貢不絶至是故元安撫來朝貢馬五年貴陽水西水東兩宣慰使貢方物與馬十六年金築貢方物十八年又遣人來貢二十年施秉土官貢馬水西宣慰之妻與子亦進馬二十五年水西宣慰之妻又貢馬六十六匹洪熙宣徳改元及正統五年後金築俱貢馬不絶正徳元年普安土官朝貢萬厯六年都勻之苖坪夭漂皆請奉貢
五年正月呂宋遣使偕瑣里諸國來貢
時呂宋偕瑣里來貢瑣里並獻其國土地山川圖帝謂中書省曰西洋諸國素稱逺蕃渉海而來難計嵗月其朝貢無論疏數厚往薄來可也嗣後永樂八年呂宋復與馮嘉施蘭來貢此後久不至至萬厯四年又入貢
琉球中山貢方物
國有三王曰中山曰山南曰山北而中山最強是年遣弟入朝貢方物七年冬九年夏復入貢明年遣使貢馬十六匹硫黃千斤又明年復貢山南亦朝貢十五年春中山來貢明年與山南並來貢繼而山北亦偕二王使朝貢十八年後屢奉貢中山尤數二十三年中山來貢二十六年中山兩入貢二十九年春山北來貢帝以琉球修職勤賜閩中舟工三十六戶以便貢使往來至恵帝嗣位後三王亦奉貢不絶永樂元年春三王並來貢山北最弱故朝貢亦最稀〈三年又入貢後至十三年四月始入貢〉其後為中山山南所併而中山大富一嵗常再貢三貢四年中山進閹豎數人命禮部還之其後山南〈自宣徳四年兩貢終帝世不復至〉亦為中山所併惟中山一國朝貢不絶成化十一年禮臣請定令二年一貢毋過百人不得附攜私物騷擾道途帝従之孝宗𢎞治元年七月其貢使自浙江來禮官言貢道向由福建今既非正道又非貢期宜卻之其使臣復以國王移禮部文來上言非敢違制乃納之三年使者至言近嵗貢使止許二十五人入都物多人少慮致疎虞詔許増五人十七年遣使補貢宴賚如制正徳二年使者來請比年一貢許之嘉靖二年従禮部議勅二年一貢如舊制自是至四十四年並入貢隆慶中凡三貢萬厯三年入貢其後修貢如常儀至三十三年後日本方強有吞滅意琉球外禦強鄰內修貢不絶四十四年其國殘破已甚乃定十年一貢之例明年修貢如故又明年再貢福建守臣遵朝命卻還之熹宗天啓三年三月遣使貢硫黃馬匹禮官言舊制二年一貢後為倭冦所破改期十年今休養未久暫擬五年一貢自是迄崇禎末並修貢如儀後唐王立於福建猶遣使奉貢䖍事天朝為外蕃最
十二月烏斯藏僧南巴藏布貢使至京
時先遣使朝貢至明年二月躬自入朝七年其徒入貢者再九年達爾瑪巴拉遣使來貢十一年十四年復來貢至永樂元年達爾瑪遣人入貢自是迄正統末入貢者八已而久不奉貢𢎞治八年始遣使來貢十二年其嵗再貢禮官以違制請裁賜賚徔之正徳元年十年俱來貢後此嘉靖迄神宗朝入貢不絶萬厯七年有僧索諾木嘉勒燦亦來通貢
六年十一月罷太原嵗進葡萄酒
時上供簡省郡縣貢香米人參葡萄酒帝以為勞民悉卻之
是年烏斯藏怕木竹巴僧章陽沙加使酋長來貢時貢佛像佛書舍利尋又進表及方物二十一年後毎三年一貢永樂元年特遣使入貢十一年後貢使頻數宣徳二年九年俱入貢成化元年禮部言宣正間諸貢不過三四十人景泰時十倍天順間百倍乞勅如洪武舊制三年一貢従之十七年以長河西諸畨多假畨王名朝貢命給勅書勘合以防奸偽二十二年遣使四百六十人來貢以人數踰額令為後日兩貢之數正徳三年復踰額亦令為後年應貢之數嘉靖三年偕輔教王及大小三十六畨請入貢自後以入貢為利雖屢申約束而來者日増隆慶三年再定闡化闡教輔教三王俱三年一貢萬厯以後奉貢不替所貢物有畫佛銅佛銅塔珊瑚犀角氆氌左髻毛纓足力麻鐵力麻刀劍明甲冑之屬諸王所貢亦如之
詔朶甘等入貢
七年六月薩里輝和爾遣使貢鎧甲刀劍諸物
明年正月遣使來貢二十九年其酋長貢馬至永樂二年安定衛請納差發馬五百匹三年請嵗納孳畜什一十一年五月後朝貢不輟又自正統十一年冬厯景泰天順成化三朝頻入貢
是年阿南達功徳國遣使貢物及解毒藥
是後不復至又有和林國亦遣使獻銅佛舍利白哈丹布明年又獻佛像舍利馬二匹後亦不復至
九年覽邦遣使來貢
自後永樂宣徳中嘗附鄰國朝貢厥貢孔雀馬檀香降香胡椒蘓木
十年淡巴遣使貢方物
厥貢苾布兜羅緜被沈香速香檀香胡椒
十一年闍婆奉表貢方物
彭亨遣使齎金葉表貢畨奴六人及方物
至永樂九年十二年復入貢十四年與古里𤓰哇諸國偕貢所貢象牙片腦乳香速香檀香胡椒蘓木之屬
百花遣使奉金葉表入貢
厥貢白鹿紅猴龜筒玳瑁孔雀鸚鵡哇哇倒掛鳥及胡椒香蠟諸物
十四年五月哈梅里貢馬
二十五年又遣使貢馬騾
十五年雲南土司入貢
時景東獻馬百六十匹銀三千一百兩馴象二尋甸貢馬及方物十六年曲靖霑益州貢馬及玀玀刀甲氊衫虎皮尋甸貢馬及虎皮氊衫等物武定麗江土官並貢馬車里貢方物十七年臨安府土官等俱朝貢鶴慶貢馬及方物元江貢象平緬獻方物車里復來貢又永寜貢馬定三年一貢如例二十年廣西府土官各遣人貢馬自後朝貢如例二十一年八百媳婦國入貢二十二年平緬以象馬白金方物入貢二十四年車里及八百俱貢象及方物二十六年麗江以馬代嵗輸金七百六十兩姚安貢馬二十七年元江來貢平緬來朝貢馬象方物二十八年後曲靖諸土官皆按期朝貢三十五年孟定土酋來朝貢方物永樂元年平緬來朝貢馬車里貢馬木邦諸土官來貢雲南大理諸土官按期入貢進馬及方物七月孟養貢方物及金銀器二年平緬木邦孟養來貢八百貢馬及方物命五年一朝貢三年八百奉金鏤表文貢金結絲帽及方物仍命受之元江來貢鎮沅土知州貢方物孟艮土知府遣人來朝請嵗辦差發黃金六十兩干崖長官遣頭目奉表貢馬及犀象金銀物四年以車里孟定道里遼逺命三年一貢著為令木邦貢象馬方物自後毎三年貢象馬五年平緬所𨽻孟外頭目來朝貢象及金器老撾及干崖俱來貢六年廣南富州土官平緬貢馬及方物老撾又貢象馬方物孟艮貢象及金銀器七年平緬來貢老撾進金銀器屏象方物自是連年入貢八年茶山及黑麻兩長官司俱貢馬九年元江貢馬及金銀器蒙化土知州等來朝貢馬潞江長官司遣子貢馬及方物尋升為安撫復來朝貢象馬金銀器臨安所轄溪處甸土官來貢馬及金銀器除其嵗納海𧵅七萬九千八百索平緬遣使來貢十一年平緬遣頭目貢象六馬百匹及金銀器皿等物十二年元江貢方物二十年平緬又奉表來貢宣徳元年潞江及富州貢馬五年潞江廣邑土知州等貢方物景東嵗増貢銀五十兩七年八百來貢八年永寜緬甸入貢九年併靖安與車里為一嵗貢如例姚安貢馬正統元年元江所轄因逺羅必甸來貢馬五年命八百進貢依永樂間例通事督催驛使䕶送八年免木邦嵗辦金萬四千兩十一年免木邦嵗辦銀八錠三年十二年緬甸貢方物景泰七年平緬以差發銀五百兩象三馬六及方物等遣使入貢隴州遣人貢象馬及金銀器皿方物成化中孟養及金沙江思陸發遣人貢象馬又其時木邦所轄孟宻蠻婦貳於木邦遣人従間道抵雲南至京獻寳石黃金十五年永寕貢大木二十年八百入貢𢎞治元年緬甸來貢二年八百貢方物九年木邦及孟宻各來貢十一年老撾來貢者再正徳四年武定貢馬嘉靖四十四年老撾進舞牌牙象二母象三犀甬十萬厯十二年耿馬奉朝貢十三年孟養貢象及方物車里獻馴象金屏象齒諸物二十六年老撾復修職貢三十一年又入貢天啓元年十二月鎮康州進牝象及方物巡撫沈儆炌乞即解進以抵本省採辦朝象之數報可
十六年西畨打箭爐入貢
先是河西土官遣使來朝貢方物至是復來貢三十年又入貢為置長河西魚通寜逺宣慰司自是修貢不絶至永樂二十一年七月二十四人來朝貢馬成化四年申諸畨三嵗一貢之令惟長河西比嵗一貢六年頒定二年或三年一貢之例貢使不得過百人十九年其部遣僧徒來貢至千八百人守臣劾其違制詔止納五百人餘悉遣還二十一年長河西以連嵗失貢至是補進三貢定製道梗者不得再補今貢物已至命順其情納之而量減賜賚𢎞治十二年長河西及烏斯藏諸畨一時並貢使者至二千八百餘人諭守臣無濫送然其後來者愈多卒不能卻嘉靖三年定令不得過一千人隆慶三年定五百人全賞遣八人赴京之制其貢物則珊瑚氆氌之屬諸畨貢如之
須文達那遣使朝貢
所貢馬二匹幼苾布十五匹隔著布入的力布各二匹花滿直地二畨綿紬直地二兜羅綿二斤撒剌八二箇幼剌革著一箇撒哈剌一箇及薔薇水沈香降香速香諸物
十七年雲南以金銀貝布漆丹砂水銀代秋租
至三十年諭戶部自二十八年以前天下逋租咸許任土所産折収米絹棉花及金銀等物著為令永樂中既得交趾以絹漆蘓木翠羽紙扇沈速安息諸香代租賦
〈臣〉等謹按以物代租正合任土作貢之意其詳已載田賦考不贅録
是年尼八剌貢金塔佛經及名馬方物
二十三年再貢終太祖時數嵗一貢永樂七年十一年十二年十六年俱來貢宣徳後不復至
二十年四月撒馬兒罕遣使來朝貢馬十五駝二自是頻嵗貢馬駝二十五年兼貢絨六匹青梭幅九匹紅緑撒哈剌各二匹及鑌鐵刀劍甲冑諸物二十七年八月奉表貢馬二百明年命使報之其貢馬一嵗再至以千計至永樂五年六月貢方物自後或比年或間一嵗或三嵗輙入貢宣徳五年秋冬再入貢正統四年貢良馬色𤣥蹄額皆白帝愛之命圖其像賜名瑞鴇景泰七年貢馬駝玉石成化中三入貢十九年偕亦思罕酋長貢二獅至肅州其使者奏請大臣往迎職方郎中陸容言無用之物宜勿受禮官周洪謨等言往迎非禮帝卒遣中使迎之𢎞治二年其使由滿剌加至廣東貢獅子鸚鵡諸物禮官耿裕給事中韓鼎等言不可受帝曰珍禽竒獸朕不受獻況來非正道其即卻還明年又偕土魯畨貢獅子及哈剌虎剌諸獸由甘肅入巡按御史陳瑤請勿納帝以貢使既至不必卻回十六年又來貢明年復至止徳中猶數至嘉靖二年貢使又至十二年偕天方土魯畨入貢稱王者至百餘人禮官夏言等論其非十五年入貢復如故二十六年入貢迄萬厯中不絶〈臣〉等謹按西域撒馬兒罕𫝊附載旁近東有沙鹿海牙永樂中其酋遣使奉貢雲
二十三年十二月詔罷天下嵗織文綺
先是置四川山西諸行省浙江紹興織染局又置藍靛所於儀真六合種青藍以供染事末幾悉罷至是復有是詔
明㑹典曰織造所用物料除蘓木明𥖎官庫足用蠶絲紅花藍靛於所産處稅糧內折収〈湖州府蠶絲六萬斤山東河南紅花共萬五千斤應天鎮江揚州淮安太平五府藍靛各二萬斤〉槐花梔子烏梅於所産令民採取按嵗進納〈衢州金華嚴州徽州寜國廣徳五府州槐花共四千斤烏梅共八千四百斤梔子共二千四百斤〉
〈臣〉等謹按食貨志天順四年蘓松杭嘉湖五府織造常額外増綵緞七千匹至正徳元年後以賞濫日増萬厯中蘓松杭嘉湖五府嵗造之外又令浙江福建常鎮徽寜揚廣徳諸府州分造増萬餘匹陝西織造羊絨七萬四千有竒南直浙江紵絲紗羅綾紬絹帛山西潞紬皆視舊制加丈尺而費不貲矣
二十四年七月別失八里遣使貢馬及海青
至永樂二年貢玉璞名馬四年夏秋冬三入貢明年夏又貢九年貢名馬文豹自是奉貢不絶宣徳二年入貢三年貢駝馬自是連嵗來貢正統元年遣使貢方物後亦頻入貢景泰三年貢玉石三千八百斤禮官言不堪用詔悉収之毎二斤賜帛一匹成化元年定西域貢期三嵗五嵗一貢使者不得過十人朝貢遂稀
九月詔建寜嵗貢上供茶聴茶戸採進有司勿與天下産茶之處嵗貢皆有定額而建寜茶品為上其所進者必碾而揉之壓以銀板為大小龍圑帝以重勞民力罷造龍團惟採茶芽以進其品有四曰探春先春次春紫筍置茶戶五百免其徭役俾専事採植有司恐其後時常遣人督之茶司畏其逼迫往往納賂帝聞之故有是命
是年沙州遣使貢馬及璞玉
至永樂時置衛授官朝貢不絶正統五年遣使入貢六年貢駝馬
二十五年五月建寜府民貢品茶千六百餘斤
各處嵗進茶芽額數
直𨽻宜興六安廣徳建平四州縣共五百斤
浙江長興嵊㑹稽永嘉樂清臨安富陽慈谿麗水縉雲青田遂昌蘭溪金華龍㳺等臨海等建徳淳安遂安夀昌桐廬分水各縣共五百二十二斤
江西南昌南康贑州袁州臨江九江瑞州建昌撫州吉安廣信饒州諸府及南安府南新縣共四百五十斤
湖廣興國臨湘武岡邵陽新化安化寜鄉益陽八州縣共二百斤
福建建寜府建安縣一千三百六十斤〈內探春二十七斤先春六百四十三斤次春二百六十二斤紫筍二百二十七斤薦新二百一斤〉崇安縣九百九十斤〈內探春三十二斤先春三百八十斤次春一百五十斤薦新四百二十八斤〉共二千三百五十斤
明㑹典雲各處嵗進茶芽及木𤓰藥材俱從土産之處解送供用以上乃茶芽之定數也木𤓰藥材並列於左
直𨽻寜國府宣城縣嵗進木𤓰二千三百箇〈上𤓰一千八百箇中𤓰五百箇〉
廣西思明府嵗進解毒藥五方三十四味共三十八斤〈錦地蘿一味重二斤消食藥十味重十二斤消毒藥十八味重十九斤大衝藥一味重一斤塞住藥四味重四斤〉
四川成都府嵗進藥材七味〈天雄二十對附子五十對川烏三十對漏藍二十斤仙茅二十一斤補骨脂十五斤巴豆四斤〉
三十年罕東酋遣使入貢
永樂元年後數入貢正統六年夏來貢馬
罕東左衛𫝊曰罕東部人奄章與種族相讐殺逃居沙州境許其耕牧嵗納馬於肅州自宣徳至天順朝朝貢不廢
成祖永樂元年剌泥入貢
其國中回回哈只馬哈沒竒剌泥等來貢方物外國剌泥國𫝊曰剌泥而外有數國曰夏剌比曰竒剌泥曰窟察泥曰捨剌齊曰彭加那曰八可意曰烏沙剌踢曰坎巴曰阿哇曰打回永樂中亦嘗遣使朝貢
十一月哈宻遣使貢馬百九十匹
明年六月復貢封昻哈特穆爾為忠順王又貢馬謝恩既而其兄子托克托襲比嵗朝貢八年十一月其從弟推勒特穆爾襲封為忠義王十年又貢馬謝恩自是修貢惟謹十七年貢馬三千五百餘匹及貂皮諸物二十一年貢駝三百三十馬千匹至仁宗洪熙元年再入貢宣徳元年以托克托子布達寔哩嗣忠順入貢明年貢駝馬方物三年又以忠義弟托歡特穆爾嗣忠義自是二王並貢嵗或三四至正統五年遣使三貢廷議以為煩定令毎年一貢景㤗三年遣使朝貢成化元年禮官姚䕫等言哈宻貢馬二百匹而使人乃二百六十人議定嵗一入貢不得過二百人五年與瓦剌土魯遣使三百餘人來貢廷議卻之尋命遣十之一赴京自後服屬土魯畨猶令其比嵗一貢迄隆慶萬厯朝入貢不絶
西域僧端竹監藏遣使入貢
四年又貢十一年封闡教王後比年一貢至成化四年申三年一貢之制迄嘉靖世修貢不輟
二年朶顔頭目二百九十四人來貢馬
自是朶顔福餘泰寜三衛朝貢不絶十二年春納馬三千於遼東敕一馬各予布四匹宣宗初三衛入貢景泰初三衛受額森㫖數以非時入貢遣使往來伺察中國舊制三衛每年三貢其貢使俱従喜峰口騐入時有自獨石及萬全右衛來者邊臣以為言勅止之自正徳十三年至天啟五年俱貢馬朝賀不絶
九月周王橚來朝獻騶虞
百官請賀帝曰瑞應依徳而至騶虞若果為祥在朕更當修省至十一年五月曺縣獻騶虞禮官請賀不許
三年九月蘓門荅剌遣使貢方物
自是比年入貢終成祖世不絶至宣徳六年遣使奉貢者再八年貢麒麟十年後貢使漸稀成化二十二年又貢自後貢使不至所貢有寳石瑪瑙水精石青回回青善馬犀牛龍涎香沈香速香木香丁香降真香刀弓錫鎖服胡椒蘓木硫黃之屬
〈臣〉等謹按外國𫝊又載那孤兒在蘇門答剌之西黎伐又在那孤兒之西南永樂中其酋長常入貢方物雲
滿剌加遣使貢方物
五年六年十年俱入貢十二年後或連嵗或間嵗入貢以為常至宣徳八年貢駝馬方物景泰六年貢馬及方物天順三年成化十年正徳三年俱入貢所貢有瑪瑙珍珠玳瑁珊瑚樹鶴頂金毋鶴頂瑣服白苾布西洋布撒哈剌犀角象牙黒熊黒猿白麂火雞鸚鵡片腦薔薇露蘓合油梔子花烏爹泥沉香速香金銀香阿魏之屬
外國𫝊曰正徳中佛郎機據滿剌加之地十三年遣使入貢
古里遣使貢方物
自是比年入貢十三年十四年十七年十九年二十一年俱偕諸蕃來貢至宣徳八年遣使偕蘓門荅剌等國入貢正統元年後不復至所貢有寳石珊瑚珠琉璃瓶琉璃枕寳鐵刀拂郎雙刃刀金繫腰阿思模達途兒氣龍涎香蘓合油花氊單伯蘭布苾布之屬
四年八月馮嘉施蘭貢方物
至六年四月其酋玳瑁里欲二人各率其屬朝貢八年復來貢
十二月婆羅國東西二王並遣使奉表朝貢
明年又貢厥貢玳瑁瑪瑙硨磲珠白焦布花焦布降真香黃蠟黒小廝
是年廣東瓊州知府劉銘率土黎峒首王賢等來朝貢馬
十一年臨髙生黎又來朝貢馬十四年又朝貢令三年一貢著為令十六年感恩峒首來貢馬十九年寜逺峒首來朝貢宣徳元年樂㑹及萬州黎來貢𢎞治二年崖州土舍人朝貢
安圗衛入貢方物
又正統朝數入貢
察遜衛入貢
自是屢入貢宣徳初貢駝馬六年四月復貢馬正統七年貢玉石
于闐國遣貢方物
是年又遣使貢玉璞十八年偕哈烈八答黑商諸國貢馬二十年貢美玉二十二年貢馬及方物仁宗後貢使漸稀迄萬厯朝亦間入貢
西域僧著思巴兒監藏遣使入貢
明年封贊善王自是迄正統或間嵗一來或一嵗再至至成化元年始定三嵗一貢之例五年四川都司言贊善諸王不遵定製遣使率各寺畨僧百三十二種入貢且無畨王印文今止留十餘人守貢物餘已遣還禮官言畨地廣逺畨王亦多若遵例並時入貢則內郡疲供億莫若令應貢之嵗各具印文取次而來今貢使已至難拂其情乞許作明年應貢之數報可十八年禮官言定製畨王三嵗一貢貢使百五十人近賛善王連貢者再已遣四百十三人今請封襲又遣千五百五十人違制宜卻乞以三百人為後來兩貢之數餘悉遣還亦報可自𢎞治至嘉靖後猶入貢如制
西域僧宗巴幹遣使入貢
明年封䕶教王遂頻嵗入貢洪熙宣徳中並入貢
五年阿魯入貢
其後九年又遣使附古里諸國入貢十五年十九年二十一年俱入貢宣徳五年後貢使不至
小葛蘭入貢
時遣使附古里蘓門答剌來貢厥貢惟珍珠傘白棉布胡椒
土魯畨遣使貢玉璞
明年其國畨僧又入貢自是其徒來者不絶貢名馬海青及他物二十年其酋與哈宻共貢馬千三百匹正統六年朝議土魯畨久失貢以鈔幣賜之明年遣使入貢景泰三年天順三年復貢成化元年禮官姚䕫等定議土魯畨或三年或五年一貢貢不得過十人五年六年俱來貢九年使來者三入貢者再十四年又來貢𢎞治元年又來貢三年春偕撒馬兒罕貢獅子四年秋遣使再貢獅子六年朝議卻其貢物十年冬欵闗來貢十七年修貢如故正徳四年後謀逆犯邊至嘉靖三年冦掠失利於是卑詞求貢十二年稱王入貢者多至十五人二十六年定令五嵗一貢其後貢期如令而來使益衆逮世宗末畨文至二百四十八道隆慶三年五年俱來貢迄萬厯朝奉貢不絶天啓元年八月遣使進玉石鋼鑽等物
栁城遣使入貢
七年復入貢十一年兩入貢二十年與哈宻共貢羊二千宣徳五年正統五年十三年並入貢自後不復至
和卓入貢
時貢玉璞方物七年遣使偕哈烈撒馬兒罕來貢十一年夏又偕俺的干失剌思等九國來貢十三年遣使來貢自是久不至正統十三年復貢後遂絶
六年九月榜葛剌遣使貢方物
明年二月貢使凡再至攜従者二百三十餘人自是比年入貢十二年九月遣使奉表謝封貢麒麟及名馬方物正統三年又貢麒麟明年又入貢後不復至
十月瓦剌馬哈木等來朝貢馬
瓦剌之渠三曰馬哈木曰太平曰把禿孛羅時各入貢請封八年春瓦剌復貢馬謝恩自是嵗一入貢十三年春貢馬十六年復奉貢天順中屢遣使入貢𢎞治初瓦剌中稱太師者一曰火兒忽力一曰火兒古倒溫皆遣使朝貢
七年哈烈遣使朝貢
明年又遣使朝貢十一年撒馬兒罕諸酋各遣使偕哈烈使臣貢獅子西馬文豹諸物十三年哈烈諸國復遣使貢文豹西馬及他方物十四年十五年十六年十八年二十年俱來貢宣徳二年貢馬七年隨朝使貢駝馬玉石明年秋及正統三年並來貢自後不以時貢久之朝貢遂絶
八年十二月韃靼阿魯台遣使貢馬
明年冬又貢馬自是嵗或一貢或再貢以為常至二十二年仁宗即位十一月又貢馬自是嵗修職貢如永樂時正統二年韃靼長托克托布哈嵗來朝貢景帝立上皇歸自額森所託克托布哈修貢益勤六年其子小王子遣使入貢天順二年毛里孩遣使入貢五年孛來遣使來貢請改大同舊貢道而由陝西蘭縣入明年勅孛來使臣仍從大同入貢七年冬貢使及闗帝卻之以大學士李賢言乃止是時滿魯都等亦數遣使朝貢𢎞治元年又有小王子及巴延孟克旺等屢入貢隆慶二年諳達表請封貢總督王崇古議貢額毎嵗一入貢諳達馬十匹使十人老把都吉能黃台吉八匹使四人諸部長各以部落大小為差大者四匹小者二匹使各二人通計嵗貢馬不得過五百匹使不得過百五十人其使嵗許六十人進京餘待境上貢期貢道以春月及萬夀聖節四方來同之㑹使人馬匹及表文自大同左衛騐入給犒賞駐邊者分送各城撫鎮騐賞入京者押送自居庸闗入従之五年諳達貢馬告廟受賀
是年安圖威入貢
自是至十四年俱偕哈烈通貢後不復至
九年赤斤衛貢馬
阿魯遣使隨古里諸國入貢
自是之後十七年十九年二十一年俱入貢宣徳後貢使不至
柯枝遣使入貢
十年後連二嵗入貢自後間嵗入貢
加異勒遣使貢方物
十年後凡三入貢宣徳八年又偕阿丹等十一國來貢
南巫里遣使貢方物
十四年再貢後不復至
急蘭丹遣使朝貢
董卜韓胡遣使貢方物
時諭使比年一貢至正統七年後比嵗入貢景泰六年天順元年俱遣使入貢成化四年申諸畨三年一貢之例董卜許比年一貢自是迄萬厯後朝貢不替
十年九月南渤利遣使附蘓門答剌入貢
終成祖時比年入貢其王子沙者罕亦遣使入貢
十一年二月烏斯藏僧昆澤思巴入朝貢舍利佛像封大乘法王自是厯洪熙宣徳成化𢎞治正徳嘉靖俱遣使來貢其至期不在三年之例
六月失剌思遣使偕哈烈等八國入貢方物
十三年冬其酋又遣使朝貢十七年遣使偕亦思弗罕諸部貢獅子文豹名馬時北征乏馬遣官市之諸國其酋又即遣使貢馬宣徳二年貢駝馬方物嗣後久不貢成化十九年與黑婁諸國共貢獅子嘉靖三年與旁近三十二部並遣使貢馬及方物自後貢使不至
是年俺的干與哈烈並貢
地小不能常貢後竟不至
哈實哈兒遣使貢方物
至宣徳時亦來朝貢其後不常至
西域思達藏僧南渴烈思巴入貢
封輔教王至景泰七年又來貢自後數通貢使至成化六年申舊制三年一貢𢎞治十二年輔教等四王及長河西宣慰司並時入貢使者至二千八百餘人禮官以供費不貲遵制卻還厯正徳嘉靖世奉貢不絶
十三年甘巴里遣使貢方物
至十九年再貢宣徳五年又遣使來貢
忽魯謨斯奉金葉表貢馬及方物
自是凡四貢後不復至宣徳五年復遣使至其國乃遣使來貢其後遂絶所貢有獅子麒麟駝雞福祿靈羊常貢則大珠寳石之類
十一月麻林及諸畨進麒麟天馬神鹿
時貢使將至禮部尚書呂震請表賀帝曰往儒臣進五經四書大全請上表朕許之以此書有益於治也麟之有無何所損益其已之已而麻林與諸畨使者以麟及天馬神鹿進帝御奉天門受之百僚稽首稱賀帝曰此皇考厚徳所致亦賴卿等翊賛故逺人畢來繼自今益宜秉徳補朕不逮十四年又貢方物
十四年木骨都束遣使與不剌哇麻林諸國奉表朝貢後再入貢至二十一年貢使又至
外國𫝊曰有與木骨都束接壤者曰不剌哇所産有馬哈獸狀如獐花福祿狀如驢及犀象駱駝沒藥乳香龍涎香之類嘗以充貢又有竹步國亦接壤永樂中嘗入貢
沙里灣泥遣使來獻方物
錫蘭山入貢
時海外諸畨咸服貢使載道其王屢入貢宣徳八年遣使來貢正統十年偕滿剌加使者來貢天順三年遣使來貢嗣後不復至所貢有珠珊瑚寳石水晶撒哈剌西洋布乳香木香樹香檀香沒藥硫黃籐竭蘆薈烏木胡椒碗石馴象之屬
溜山遣使來貢
自後三貢並與忽魯謨斯國偕宣徳五年後竟不至
阿丹遣使貢方物
自是凡四入貢宣徳時諸畨久缺貢命宣諭之即遣使來貢正統後不復通使貢亦不至
剌撒遣使來貢
後凡三貢皆與阿丹不剌瓦諸國偕宣徳後竟不復貢
火剌札遣使朝貢
至𢎞治五年其地回回怕魯灣等由海道貢玻璃瑪瑙諸物孝宗不納賜道里費遣還
西域𫝊曰永樂中又有乞力麻兒遣使來貢惟獸皮鳥羽罽褐又白松虎兒及答兒宻納失者罕敏真城沙哈魯亦嘗入貢
十五年八月甌寜人進金丹卻之
帝曰此妖人也命自餌之毀其方書
是年西洋蘓祿東西峒王來朝貢
凡家屬頭目三百四十餘人浮海來貢進金鏤表文獻珍珠寳石玳瑁諸物至十八年西王遣使入貢十九年東王之母遣使貢大珠一重七兩有竒二十二年復入貢自後不復至
烏斯藏僧釋迦也失亦遣使來貢
先是封大慈法王至是入貢後二十一年復貢逮世宗崇道教黜浮屠自是鮮至中國者
十六年沙哈魯遣七十七人來貢
千里達遣使貢方物
時又有古里班卒亦嘗入貢
十七年亦思弗罕偕鄰國失剌思共貢獅豹西馬至成化十九年與撒馬兒罕共貢獅子名馬畨刀兜羅鎖幅諸物宣徳六年有亦思把罕遣使朝貢或雲即亦思弗罕
八達黑商入貢
至天順五年其王馬哈麻遣使來貢明年復貢
阿速遣使貢馬及方物
以地逺不能常貢後不復至
十八年八月古麻剌朗入貢
其王斡剌義亦奔敦率妻子陪臣來朝貢方物
十九年祖法兒遣使偕阿丹剌撒諸國入貢
二十一年貢使復至宣徳八年復遣使入貢有駝雞頸長類鶴足髙三四尺毛色若駝行亦如之常以充貢
二十年布哈爾入貢
西域𫝊曰自成祖以武定天下遣使四出招徠北窮沙漠南極溟海東西抵日出沒之處凡舟車可至者無所不屆自是殊方異域鳥言侏𠌯之使輻輳闕廷嵗時頒賜庫藏為虛而四方竒珍異寳名禽殊獸進獻上方者亦日増月益宣徳正統朝猶多重譯而至今採故牘嘗奉貢通名者曰哈三曰哈烈兒曰沙的蠻曰哈的蘭曰掃蘭曰乜克力曰把力黑曰俺力麻曰脫忽麻曰察力失曰幹失曰卜哈剌曰怕剌曰你沙兀兒曰克失迷兒曰帖必力思曰火壇曰火占曰苦先曰牙昔曰牙兒干曰戎曰白曰兀倫曰阿端曰邪思城曰捨黑曰擺音曰克癿計二十九部以疆域褊小止稱地面與哈烈哈實哈兒賽藍亦力把力失剌思沙鹿海牙阿連把丹皆由哈宻入嘉峪闗或三年五年一貢入京者不得過三十五人其不由哈宻者更有乞兒麻米兒哈蘭可脫癿蠟燭也的干剌竹亦不剌因格失迷乞兒吉思羽奴思哈辛十一地面亦嘗通貢
仁宗洪熙初給事中黃驥極陳貢使之害帝感其言召禮官呂震責讓之遂罷遣使西域
先是永樂時成祖欲逺方萬國無不臣服故西域之使嵗嵗不絶諸畨貪中國財帛且利市易絡繹道途商人率偽稱貢使多攜馬駝玉石聲言進貢既入闗則一切車舟水陸晨昏飲饌之費悉取之有司郵𫝊困供億軍民疲轉輸比西歸輙縁道遲留多市貨物東西數千里間騷然繁費公私上下㒺不怨咨廷臣莫為言天子亦莫之䘏也至是帝感驥言不復遣使西域貢使亦漸稀
宣宗宣徳元年白葛達遣使入貢
其使臣言遭風破舟貢物盡失國主惓惓忠敬之忱無由上達乞恩貸其罪賜之冠帯俾得歸見國主知陪臣實詣闕廷庶幾免責帝諭之曰倉卒失風豈人力能制歸語爾主朕嘉其誠不在物也許附鄰國貢舟還國
外國𫝊曰又有黑葛達亦於宣徳時來貢
二年亦力把里入貢
自是至八年嵗入貢英宗十年十一年俱入貢
五年坤城使臣來朝貢駝馬
其後亦常貢
六年九月討來思遣使來貢方物
是後以地小不能常貢
七年黑婁遣使貢方物
至正徳二年六年俱來貢景泰四年偕鄰境三十一部男女百餘人貢馬二百四十有七騾十二驢十駝七及玉石碙砂鑌鐵刀諸物天順七年復來貢成化十九年與失剌思等國共貢獅子𢎞治三年又與天方諸國貢駝馬玉石
八年閏八月西域貢麒麟
時蘓門荅剌古里柯枝錫蘭山佐法兒阿丹甘巴里勿魯謨斯加異勒天方等國或戎王或子弟或大酋各泛海數千萬里而來貢麒麟獅象珠玉珍貝竒異之品麒麟凡四而出非一所帝御奉天門受之尚書胡濙以麒麟瑞物率羣臣稱賀帝曰逺方之物朕非有愛但念其盡誠逺來故受之不足賀也
〈臣〉等謹按王圻續通考載九年甘肅以龍獻考宣宗實録無其事
英宗正統元年浮梁民進瓷器五萬餘
命償以鈔
食貨志曰隆慶時詔江西燒造瓷器十餘萬萬厯十九年命造十五萬九千既而復増八萬至三十八年未畢工自後役亦漸寖
六年米昔兒入貢
先是永樂中遣使朝貢至是復來貢後不復至
景帝景泰七年把丹沙入貢
至成化十九年與失剌思黑婁偕至𢎞治三年又與天方諸國貢駝馬玉石
憲宗成化三年命進貢畨僧自烏斯藏來者皆由四川不得徑越洮岷著為例
陝西副使鄭安言畨僧自烏斯藏來者不過三之一餘皆洮岷寺僧詭名冒貢進一羸馬輙獲厚直所賜幣帛制為戰袍以拒官軍本以羈縻之而益致冦掠是虛國帑而齎盜糧也廷臣議行陝西文武諸臣計定貢期人數及存留起送之額已而奏上遂有是命
六年五月命減各夷入貢之數
工部奏四夷朝貢人數日増嵗造衣幣賞賚不敷乃命禮部議減尚書鄒幹等具例以聞又令已定年數入貢不得違越幹等以烏斯藏原無定例議賛善闡教闡化輔教四王三年一貢毎貢遣使百人多不過百五十人由四川路入國師以下不許貢其長河西董卜韓胡二處一年一貢或二年一貢遣人不許過百松茂州畨僧每年亦許三五十人來貢其附近烏思藏地方入貢年例亦如烏思藏不許過五六十人乞行四川鎮守等官委官審辦有印信文字者方許放入仍勅各畨王諭以畨僧入貢定數至期將僧人姓名及所貢方物各具印信畨文以憑騐入至八年禮官言定例生畨三年一貢大族四五人小族一二人今邊臣専事通畨以紓近患洮岷諸衛送各族畨人赴京多至四千二百餘人乞降勅切責務遵前令従之
十八年廣東布政司彭韶請罷貢獻不聴
先是雲南鎮守太監錢能進金燈擾道路韶劾之不報十四年韶由四川按察使遷廣東布政使中官奉使紛遝鎮守顧恆市舶韋眷珠池黃福皆以進奉為名所至需求民不勝擾韶先後論奏最後梁芳弟錦衣鎮撫徳以廣東其故鄉歸採禽鳥花木害尤酷韶抗疏極論之二十一年正月星變又言四方鎮守中官爭獻珍異動稱勅㫖科擾小民此持儉之道未終也帝得疏不悅
二十年正月詔減貢獻
以京師地震勅羣臣修省乃有是詔
二十三年八月〈時孝宗初即位〉禁鎮守等官額外進貢
詔在外鎮守分守守備等近年假以進貢為名貽害地方今後不許額外進貢沿途擾害軍民嗣是給事中王質等陳四事一曰罷進獻欲將近年以年進獻寳石玩器諸物之徒通行查究追奪原領內府銀兩並所得官秩俸祿時帝已因給事中韓重御史陳轂劾奏李孜省等下所司查處矣𢎞治元年七月浙江巡按暢亨言弭災三事一曰除姦𡚁謂太監張慶以進貢為名斂百姓財物嵗計數萬而所貢之物仍出民間賣鈔鬻鹽嵗時饋獻商稅之利錙銖不遺金玉珍玩竒禽異卉充滿第宅土木人功無時休暇而又擅作威福濫受詞訟官吏受其辱挫軍民被其茶毒乞下慶於理籍其所積以助軍費奏下吏部議令所司行之
〈臣〉等謹按食貨志凡上供之物任土作貢曰嵗辦不給則官出錢以市曰採辦自中官競尚貢獻名為採辦而扣尅巧取起運騷擾姦𡚁百出至孝宗立從甘肅廵撫羅明言悉罷之互詳均輸市易和買門
孝宗𢎞治元年日落國入貢
先是永樂中來貢至是復來貢
三年春天方國王阿黑麻遣使偕撒馬兒罕土魯畨入貢
先是宣徳五年遣陪臣來貢正統六年又以珍寳來貢至是又貢馬駝玉石自後正徳十三年遣使貢馬駝梭幅珊瑚寳石魚牙刀諸物嘉靖四年又貢馬駝方物明年貢玉石十一年十七年二十二年俱貢馬及方物後五六年一貢訖萬厯中不絶
〈臣〉等謹按王圻續通考載侍郎倪岳請絶阿黑麻等所貢獅子疏明史西域𫝊亦載閣臣劉吉等言宜絶其貢使不應召畨人入大內看戲獅子因言飼獅日用二羊十嵗則七千二百羊矣守獅日用校尉五十人一嵗則一萬八千人矣若絶其餧養聴其自斃𫝊之千嵗實為美談帝不能用秋又遣使従海道貢獅子乃命卻之
八月命太監王舉所貢物解送來京
巡撫雲南都御史王詔等言故鎮守太監王舉不遵詔例造作竒玩器物額外進貢請以其物之重大難致如屏風石床之類發本處庫藏收貯金銀器皿鎔化之與寳石珍珠象牙漆器等物解送戸工二部備用其寄養象隻堪充儀衛者解京不堪者付與近衛土官令出馬以給驛逓帝乃並令解送至京
十七年三月尚書馬文升請量減南京毎嵗進解船以甦民困命所司議行之
南京進鮮船本為奉奉先殿薦新而設時用夫輓運多者至千人沿途需索少不如意即加以不敬罪且徐間荒旱特甚重以此役民甚驚擾文升請念古者凶年殺禮之意量為減省疏入帝韙之
文升奏略曰太宗遷都北平其南京並各處進貢方物尚未有皇馬快船之差至宣徳正統以後或裝載薦新品物及南京所造篩簸等項用船數多州縣動撥夫千百名係附近州縣衛所出銀雇覔一年之間自儀真抵通州所用銀不下數十萬皆軍民膏脂而不係賦稅凡馬快船其𡚁固多而進鮮者其害為甚竊念進鮮乃朝廷敬奉祖宗之意固不可缺若青梅小竹筍萵苔菜宣州棃葢因髙皇帝踐祚時所用故猶進奉供薦今京師果品蔬菜雪梨青杏比南京尤佳隨時供薦亦可將敬奚待南京況列聖以愛養黎元為心雖皇上篤於大孝以奉祖宗而在天之靈憫念軍民困苦亦必為之不懌乞將前項薦新量免進奉省少船隻惟楊梅枇杷鰣魚北方不産者照舊奉供其餘馬槽篩簸之類止運竹木來京著落匠役編造應用仍勅南京兵部差撥馬快船務照事例滿船裝載不許多撥沿途擾人庶軍民俱免害矣
南京嵗進貢物共三十起
司禮監二
制帛二〈計共二十槓〉筆料一
守備並尚膳監等二十八
用冰物件六
守備處鮮梅一枇杷一楊梅一〈各四十槓或三十五槓〉尚膳監鮮筍一〈四十五槓〉頭起鰣魚一二起鰣魚一〈各四十四槓〉
不用冰物件二十二
守備處鮮藕荸薺橄㰖等物一〈共五十五槓〉鮮茶一木樨花一〈各十二槓〉石榴柿子一〈四十五槓〉柑橘甘蔗一〈五十槓〉尚膳監天鵞等物一〈二十六槓〉醃菜臺等物一〈共一百三十罈〉糟筍一〈一百二十罈〉蜜餞櫻桃等物一〈七十罈〉乾鰣魚等物一〈一百二十盒罈箱〉紫蘇糕一〈二百四十八罈〉木樨花醤等物一〈一百五罈〉鷀䳓等物一〈十五槓〉
司苑局荸薺一〈七十槓〉薑種芋苗等物一〈八十槓〉苗薑一〈一百擔〉鮮藕一〈六十五槓〉十様果一〈一百四十槓〉
內府供用庫香稻一〈五十槓〉苖薑等物一〈一百五十五槓〉十様果一〈一百一十五槓〉
御馬監苜蓿種一〈四十槓〉
以上俱㑹典所載實用船一百六十二艘
毎嵗祭祀及供御並嵗時筵宴各處嵗辦野味額數計湖廣三千江西一千直𨽻七千五百河南一千二百浙江八百山東七百五十共一萬四千二百五十隻至𢎞治時嵗辦一萬四千五百一十四隻又嵗進供億野味活鹿二百六十七隻活天鵞三百二十隻
各處嵗辦雜色皮張額數
計江西浙江湖廣北平山西各二萬河南山東各一萬五千福建四川廣西廣東各一萬直𨽻二萬二千共二十一萬二千張至𢎞治時嵗辦雜皮三十四萬七百六十一張
各處嵗辦翎毛額數
計江西浙江各三百萬河南山東各六十萬福建陝西北平各五十萬四川廣西廣東各一十萬湖廣二百萬山西五十萬四千直𨽻二百五萬二千共一千三百五十五萬六千根至𢎞治時嵗辦翎毛二千二百七十二萬六千五百五十根
以上皆㑹典所載王圻所謂諸貢視昔已増者也
武宗正徳初鎮守中官率貢銀萬計
時任用劉瑾漁利無厭故中官多貢獻皇店諸名不一嵗辦多非土産諸布政使來朝各呈進貢之害皆不省
六年巴喇西入貢
使臣進金葉表貢祖母緑一珊瑚樹琉璃瓶玻璃盞各四及瑪瑙珠胡黑丹諸物
十六年六月〈時世宗已即位〉禁天下不許進獻禽獸
十一月罷廣西進香
初鎮守中官嵗以零陵香進費至二千金帝即位詔卻諸獻而廣西徴香貢如故至是従布政司王啓等請仍遍諭各處中官凡額外之徴皆罷之
世宗嘉靖時閩廣進羨餘
戶部請責他省廵按嵗一奏獻如例
〈臣〉等謹按馬端臨考謂進奉羨餘上下相䝉重困百姓而明自成祖時中官出使即滋𡚁端迨礦稅之使四出而進羨餘者不可勝數矣以詳征𣙜考不具載
元年三月中都鎮守內官貢新茶
初詔罷天下額外貢獻至是內官張陽復貢新茶禮部請遵詔禁不許給事中張翀以詔墨未乾旋即反汗人將窺測朝廷玩侮政令且陽名貢茶實雜致他物四方效尤何所底極願守前詔無墮奸謀又寜夏嵗貢紅花大為軍民害內外鎮守官蒞任率貢馬謝恩皆請罷帝雖是其言不能從
張翀疏略又言查㑹典內府織造所用紅花於所産處稅糧內折收如山東河南二處俱有定數而寜夏鎮總所貢紅花不繫令甲寜夏孤懸河外雖有平衍田疇類多鹻鹵寒冷地而所入之花播種採擇嵗無豐凶例取登足出錢賠補操切嚴峻計其所耗百倍於所貢矣至鎮總等到任未幾輙行獻馬名為謝恩其流𡚁至中官旁午道路依憑別㫖以發府庫之財假託供奉以糜縣官之物此陛下所深知而痛心疾首者方今物力凋耗軍民困苦先年實徴錢糧嵗辦織造等項皆已量免凡不係有司額賞者乞不許貢獻以擾軍民庶不失詔㫖之初意而邦本安固不搖矣
三年四月魯迷遣使貢獅子西牛
給事中鄭一鵬言魯迷非常貢之邦獅子非可育之獸請卻之以光聖徳禮官席書等言魯迷不列王㑹其真偽不可知近土魯畨數侵甘肅而邊吏於魯迷冊內察有土魯畨之人其狡詐明甚請遣之出闗治所獲間諜罪帝竟納之而令邊臣察治五年冬復以二物來貢既頒賜其使臣言長途跋涉費至二萬二千餘金請加賜御史張祿言華夷異方人物異性留人養畜不惟違物抑且拂人況養獅日用二羊養西牛日用果餌獸相食與食人食聖賢皆惡之又調御人役日需供億以光祿有限之財充人獸無益之費殊為拂經乞返其人卻其物薄其賞明中國聖人不貴異物之意不納乃從禮官言如𢎞治撒馬兒罕例益之二十二年偕天方諸國貢馬及方物二十七年三十三年並入貢四十三年又貢獅子其貢物有珊瑚琥珀金剛鑽花瓷器鎖服撒哈剌帳羚羊角西狗皮捨列猻皮鐵角皮之屬
四年詔浙東貢幣悉以銀充
寜波知府楊最言本郡僻處海陽地不産桑所貢綺繒乞改貢價料從之令今嵗諸幣未具者俱聴入金民以為便
〈臣〉等謹按食貨志嘉靖間數行一條鞭法土貢方物亦計畆徴銀折辦於官雲
十年七月鄭王厚烷獻白雀二
命薦之宗廟獻兩宮𫝊示百寮多獻白雀頌賦者〈臣〉等謹按此乃王圻所謂非常貢者也考紀與實録十一年十一月四川巡撫宋滄獻白兔十二年正月河南巡撫呉山獻白鹿羣臣並表賀自後諸瑞異表賀以為常三十七年十月禮部進瑞芝一千八百六十本詔廣求徑尺以上者四十三年八月御醫王金獻萬夀香山三座聚芝三百六十本為之是嵗天下臣民進法秘仙桃瑞芝及建醮祝釐者甚衆各賞賚有差四十四年四月方士趙天夀進法秘三十二種五月醫人申世人進法秘三種八月尚書王用賓等各獻頌祝萬夀胡宗憲進法秘十四種俱留覽又山西陽曲縣生員鄧登髙以白兔獻賜金帛九月交城王表□進白鹿奏言得之平陽府藐姑射山仙洞之側並撰頌以獻詔賜金幣四十五年六月太醫院吏目李乾獻白兔七月永忠王新墥獻白鹿皆遣官告廟百官表賀當時崇道教信瑞應故所貢有之
二十六年三月都御史楊博條上貢夷事宜下所司議之
一諸夷入闗雖早今及五年之期請行起送一例當起送五十存留二百阻回五百有竒今諸夷守𠉀已久請於阻數內更留百人減半給賞不為例一哈宻夷使止九十三人馬止七十八匹並無夾帯請分進存起送如例一諸夷馬例止二百四十五匹今已騐收九百八十六匹當退還者七百四十一匹業已給軍給驛請償其值一方物騐退者聴於甘肅開市一貢既屆期廩給五十口糧一百聴支如例所増百人亦量給口糧一各夷畨本三百餘道先令邊臣審問不合理法者退還勿奏一阻回諸夷口糧俱已住支今稱歸途恐瓦剌遮擊之願𠉀貢夷同出闗住久或生事端請徑自督發議入帝曰貢夷事宜姑如議行先撫鎮官濫放入闗新巡撫官不即㕘論並究治奪俸有差
四十三年二月雲南進寳石
七月又進六百五十餘兩至四十四年四月巡撫呂光洵奏進寳石及紫英帝以不堪用欲罪之尋命再採以進
五月廣東進珠
先是正月帝諭戶部兩廣託倭擾無用心採珠者雲南無事何不催取至是進二千兩帝少之命戶部別採大珠以獻
四十五年二月命查騐貢物多寡㕘酌裝運
巡撫直𨽻御史尹校以徐沛蕭碭間運道淤塞請暫免進鮮以蘓民困部覆校言良是但嵗時奉先進御之需不當槩議裁削惟舟船繁濫非盡貢物宜查騐貢物多寡㕘酌船之大小定撥其數取足裝運毋容虛濫仍痛革夾帶需索一切擾民宿𡚁有仍踵故習者撫按官㕘奏之報可
穆宗隆慶元年四月禁屬國獻珍禽異獸
時又停止承天香米罷寳坻魚鮮凡薦新之物領於光祿寺勿遣中官又命停徴加増細粳米白青鹽一依成𢎞間例
三年令畨夷不得假襲職謝恩別貢方物
又各處逺近不齊貢期不拘三年但未及三年不許來貢不願者不強如貢不及期與例外多貢者准作下次例貢之數
〈臣〉等謹按萬歴十九年禮部主事張我緒奏諸夷之種曰朶顔曰泰寜曰福餘毎嵗入貢以六百人計曰海西曰女直毎嵗入貢以千人計名修貢而實規利到館則索當房館夫銀起程則索車戶馬頭靴布所過州縣驛逓挾索多端有司不敢治伴送不敢拂東京一帶一聞夷屬將至不啻大敵入冦夫北夷來貢俱聴宣大總督代進其賞賜亦轉發幕府給之此隆慶中事也今之朶顔大寜福餘三衛海西女直三種獨不可放而行之耶乞大破拘攣循北夷事例如其不然亦宜照西畨事例減其人數在彼之賞賚未嘗少而在我則闗隘不使其慣習虛實不令其竊窺沿途驛逓不致於摧殘州縣居民庶免其驚擾斯內外之防未必無補而久安長治之䇿或亦在是矣葢以修貢為名實圖厚利故借端違期往往有之
神宗萬厯元年禁科歛貢夷財物
各館通伴員役有指稱引領交易替代使用名色科斂者責令提督主事不時呈報輕重治罪有差
七年定畨夷貢回之限分三等
朝鮮國朶顔等衛限一月有十日安南琉球暹羅各國陝西崇教能仁等寺四川金川寺加渴瓦寺長河西等處各畨僧族限一月有二十日烏斯藏董卜韓胡畨王及僧土魯畨哈宻等夷罕東等衛限兩月
二十三年二月添四川貢扇額
先是命四川年例貢扇常數外添造二千六百柄至是解進內府命著為例自後天啟五年三月免蜀中扇柄又令明嵗止進二萬俟地方事平照舊解進
二十五年諸璫各進奉礦稅銀兩
自是年至三十三年所進幾及三百萬兩
二十九年意大里亞國人利瑪竇進方物
先是九年利瑪竇泛海九萬里抵香山澳至是入京師中官馬堂以其物進獻禮官奏劾之不報
熹宗天啓元年七月勅貢船毋夾帶私貨
尚書衛一鳯等奏歴朝勅諭內監嚴禁貢船即進鮮船隻各有限數具載㑹典今船夫動増數倍上供十無二三夾帶十嘗六七宜勅部移㑹管船主事開明數之多寡船之大小仍㑹兵科掛號上水止填二十名私貨附黃船馬快船者依律問遣貨物入官庶祖制可復民力可紓乃勅貢船不得夾帶私貨仍嚴飭有不遵者依律究擬
八月詔停浙江織造
以火災故也
三年二月命停南京進鮮
先是正月周唐二藩例進石榴山藥乾魚鮮柿帝以軍興後驛𫝊疲累差役往來不無騷動特諭停免著為令至是復有是命
十月命湖廣貢鮓止照原額辦進
其續加並改折添補俱免辦以省驛逓之累至五年十一月命寜國府嵗貢木𤓰暫行停免以彰恤民徳意
愍帝崇禎朝畨夷入貢甚稀
自元年至十六年烏斯藏土魯畨哈宻各一安南三暹羅四琉球五餘俱不至
歴年貢獻事例
凡貢獻金銀器皿珍珠段匹先日具奏次日照進內府俱付長隨內使收受蘓木胡椒香蠟藥材等則所在布都按三司檢視物貨呈報數目差解至京〈臣〉等謹按食貨志明內府凡十庫一曰承運收貯緞匹金銀寳玉齒角羽毛二曰廣租收貯紵絲綾羅硫黃硝石三曰甲字收貯布匹並各顔料四曰乙字收貯胖襖戰鞋軍士裘帽五曰丙字收貯棉花絲纊六曰丁字收貯銅鐵獸皮七曰戊字収貯軍仗八曰贓罰收貯沒官物九曰廣恵收貯錢鈔十曰廣盈收貯紵絲紗羅錦紬絹又有天財庫収貯各衙門管鑰亦貯錢鈔供用庫收貯秔稻熟米及上供物皆謂之內庫其㑹歸門寳善門迤東及南城磁器諸庫皆謂之外庫至內府諸監司局又各以所掌收貯應用諸物更可見當時貢物之大概矣
欽定續文獻通考卷二十九
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷三十
國用考
〈臣〉等謹按馬端臨作國用考自周官九賦九式以迄宋代內藏之制大要以善制用者民裕而其國充不善制用者民怨而其國促所謂君有餘財民有餘貲者非厚斂多藏之謂矣宋自寧宗而後帑藏漸竭調度方殷卒無濟於國事遼起朔漠既建五京置䀋鐵諸司其時錢穀充羨國用富饒者以防邉省費而經理得人也金代始則攻宋後則敵元征戰無已財用缺如元成宗敕核㑹計量節賜予乃其後嵗課之入日増月益而國用寖廣度支不給則以不能量入為出故耳明初天下府庫各有存積武宗以後費出無經至神宗而降內帑之所出浮於成額閭閻之所入困於科徴助之以捜括繼之以加𣲖公私兼窘以至於亡蓋外庫之虛民力之竭有由來矣今自宋末至明代國用之具於史者依次臚載而財用之本末與國運之盛衰可以參觀而見其漕運賑恤蠲貸之制亦依馬考之例附載焉
厯代國用
宋寜宗慶元二年三月有司上慶元㑹計録
先是孝宗乾道三年命自後宮禁內人並百官將校軍兵諸司人每月初五日國用房開具前月請給數目並雜泛支用造冊進呈外路軍馬亦降式付諸總領逐月開呈永為定式四年度支趙不敵言方今內外支用嵗約五千五百萬緡有竒若諸路供億以及務別無減欠則所入尚足以支所用然賦入科名猥多分𨽻於戶部之五司如僧道免丁常平免役坊場酒課之類則左右曹掌之上供折帛經總無額茶鹽香礬之類則金部掌之度支則督月樁倉部則專糴本雖各為催理而悉經度支籍之即古者量入為出之義則度支一司安可不周知所入之數也茲置都籍㑹稽窠名總為掲帖簿書草具條目粲然乞付本曹自今為始嵗一易之庶有司乆逺遵行不惟財賦易以稽考且胥吏無所容奸矣光宗紹熈初以秘書郎鄭湜言脩紹熈㑹計録至是有司復上之
嘉泰四年十二月詔總覈內外財賦
時以陳自強兼國用使費士寅張巖同知國用事〈臣〉等謹按宋初天下混一嵗入緍錢千六百餘萬太宗以為極盛兩倍於唐室是後日増嵗廣至熈豐間合苖役市易等錢乃至五千餘萬渡江初東南嵗入不滿千萬上供纔二百萬緍至呂頥浩在戶部始剏經制錢六百六十餘萬緍孟庾為執政又増總制錢七百八十餘萬緍朱勝非當國又増月樁錢四百餘萬緍紹興末合茶鹽酒算坑冶𣙜貸糴本和買之入凡六千餘萬緍而半歸內藏昔時中都吏祿兵廩之費一嵗不過百五十萬緍元豐間月支三十六萬宣和崇侈支百二萬南渡時連年用兵月支猶不過八十萬其後休兵寖久用度滋益戸部嘗患無餘至紹興三十一年金人逾盟軍書旁午戸部侍郎劉岑等至借江浙荊湖等路坊淨利錢以備軍賞三十二年總領四川財賦王之望至括民質劑未稅者以資調度殿中侍御史呉芾請核實內外兵以節養兵之費禮部侍郎黃中請入內帑者悉以歸左藏孝宗隆興元年三月始詔戸部置局議節浮費至是年六月詔侍從臺諫兩省集議裁抑濫賞又詔諸路監司核實諸州樁積錢米是月復命總覈內外財賦焉自是以後理財益急國用益不足矣
開禧元年二月詔國用司立考覈財賦法
七月以韓侂胄兼國用使
二年正月更名國用使為國用參計所
嘉定元年閏四月置拘榷安邉錢物所
二年正月詔內外有司疏陳節用之事
是後駕部員外郎李鳴復奏曰記雲國無九年之蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄曰國非其國也今試思之其有九年之蓄否乎今日之國計版曹實司之分版曹之責任者內則司農外則四總領是也臣家於蜀嘗䆒觀蜀賦總入之數以緍錢計之嵗約二千二百餘萬向也和議未絶煙塵不警尚可支吾今也邉戍倍増用度益廣每難酬應朝廷以數不敷嵗降七百萬緍以助其費此其大畧也邇者沗丞農扈亦嘗究觀農寺嵗催之額米一百三十餘萬石錢一百六十餘萬緍以既入之錢糴未足之米總約二百餘萬而後可敷嵗支之數亦其大畧也蜀之所産未足供一嵗之用農寺之所催僅可為一嵗之出求儲積以備不時蓋無有也類而推之湖廣淮東西總計猶是也此所以經費之外卒有緩急取辦於朝廷之樁管其散在他所者不得而知也其米斛之在京城者可得而言也曰兩豐儲曰中下界凡四倉總不過二百萬石水旱之科撥嵗寒之賑濟閏月之貼降皆於是取之此猶曰常程也最可慮者江西湖廣粒米狼戾昔為樂土今為盜區賦輸不入綱運轉虧諸總以匱乏告嘗截大農之綱以周其急矣冦賊未平漕運未至則其告匱必不能已也農寺以貼降請嘗撥樁管之數以償其虧矣截撥有令不容不行則其求償又當與之俱也移東補西已非得已若捉衿肘見不知計又安施也去嵗浙右之地皆以稔告朝廷和糴視舊有加廟算深長動中事會獨惜任是職者不務大體錙銖必較則負版之徒安能奔走以聽命網羅交設則藏積之家不免懐疑而待價名為和糴實類科糴始於趁時終於失時然猶幸其可助國計他不足問也今日之勢迫矣所積有限而仰給無窮將何以為計願軫念事變之來急為根本之慮其於時政實非小補
三年四月出內庫錢二十三萬緍賜臨安軍民
十一年正月以度僧牒千給四川軍費
知成都曹彥約奏曰今日財用之𡚁朝廷則窘於應辦州縣則窘於支遣總餉則今非昔比戎司則今不一律臣始守漢陽軍當湖北最窘處適敵騎入境催科束手猶且解發不改常度是十年以前州郡猶可為也越二年而攝事湖廣總餉乃搬江州之銀劵以足襄陽運徳安之鐵鏹以實隨棗移東就西截長補短支撐數月僅不廢事及正官交割後其用益窘有請於朝乆無畫降其人至投環自殺以救得免矯制展官㑹界分二百萬乃始集事是八年以前總餉已不可為矣又二年而得守長沙亦當應辦之時朝廷科撥未至諸郡綱運尚闕帥司移文本州未免那兌其間小小名色不復責償值朝廷稱提官㑹則多出庫錢以便百姓二年之後比交割元數尚有増羨是七年以前州郡猶可為也又二年而節制利州兼領郡事則知利州已不得如長沙時矣用兵之後事力更改有節度使寄居奉祠則嵗費増數千緡有總管鈐轄路分添差作闕則嵗費又増萬緡黽勉盡瘁僅了元額又二年而守豫章則知豫章又不得如利州時矣調發既多則酒課不辦榷場不通則稅課漸減雖樽節用度不致虧數而所以為經費者甚岌岌也戎司之事雖未親厯然在利州聞管軍二萬四千人交承錢物不過二三萬緍支吾不行至有奪前政宅庫之物以為公用者又聞被㫖巡邉有迴避戍卒支犒以葬妻為名行於小路者是數年來不特州郡不可支遣戎司亦窮陋至甚也而朝廷之財臣不得盡知但見招募軍兵脩築城堡額外和糴遍滿天下是用財之處比前日為多也楮劵不足加以増印度牒不足助以告勅是生財之路比前日為廣也國用司本以蓄藏幣之數而沒入平民漸生枝葉安邉所本以籍權奸之産而變及征𣙜頗動觀聽大寧監之鹽本已竭而轉運司之増羨不已宕昌之馬價未償而茶馬司之獻納不廢是取財之道比前日為苛也民力竭矣上下煎熬一至此極將何以救之哉嘗論天下之財未足以了天下之用位置分畫要得其所截然條目不可移易紹興隆興間外冦犯順朝廷調發雖費若河海而州縣常賦無窘迫之態百姓安業無怨懟之患大郡交割之數有緍錢積至百萬小郡亦有數十萬者若民間積粟往往上戸十萬斛中産亦數千斛上恬下熙相安無事淳熙紹熙其俗未改近者公私之計窮陋萬狀皆云開禧以來兵議纔起取常平義倉以供綱運則救荒無先備撥官告度牒茶鹽引為糴本則交易無見價軍器之有製造弓兵之有調發樁積之有水腳招軍之有賞犒非時泛用一切取辦許於交承錢內支破而州郡所積漸無遺蓄矣調發有劈劵則月糧有倍費功賞有轉資則食錢有添請拆洗有往來之費暴露有特喝之賞便宜從事一切取辦朝廷應付稍不如期而轉餉移兌即虧舊額矣戎司之事雖不欲窮問本末然窘於開禧之後不窘於開禧之前亦必有以致此望與大臣議立定製以官兵之常數責州郡而不責以非時之需以嵗時之常用責諸司而不責以不測之費總所應兌者悉與拋降使之任乏興之罪課利有増羨者不許申奉使之備循環之費其一切調發則朝廷自任其責當科降者即科降不必徒為勘究當支撥者速支撥不許故為遲留如八月當和糴則七月先科降十月當調發則九月先支撥久監司郡守之任以寛其迎送嚴刻剝羨餘之禁以沮其觀望使有志者可以募士養兵謹重者可以備水旱脩城郭設有緩急亦得以仰成而取辦至於戎司尤當知其事力寛其利源上可以慰其心下可以饗其士伸縮自如可以展布若大農之不繼則在陞下圖回而斡旋之耳紹興和戎以內帑了嵗幣中間用兵以內帑激將佐中興之法昭若日星可舉而行之也雖然又有說焉軍政在戎帥則總領為急務軍政在宣制則總領為贅員何也蓋軍政在戎帥則民事不得與知命人以總領其事無可疑者軍政在宣制則財賦輕重當出其手總領之職特一有司耳今欲招一軍而聽命於朝論移一屯而分劵於總所使朝論疲於應酬視為常事總所恥於督辦𨔛相萋斐宣制不可為矣誠使四總所之財聽命於宣制如張浚之用趙開就糧摺運惟意所欲如呉世將之處呉玠不膠柱調瑟不鑿空取辦或欲減一軍以寛用度或欲増一軍以臨邊塞効用有竒傑者可陞為背嵬民兵有精悍者可選為効用審緩急之宜量出入之數宣製得專之他司不能撓之非有大變革不必俟命而後行非有大調發不待乞錢而後舉則州縣總制皆得自用其財而大農之財亦可得而稽考矣
理宗端平元年編類端平㑹計録
都省言近來戸部財賦㑹計不明度用無節詔令尚書省計簿房置局稽考委都司官同樞密院編修官編類端平會計録仍令條具來上權置檢閲文字二員
侍御史李鳴復奏曰古者冢宰制國用必於嵗之杪視年之豐耗量入以為出夫量入為出一有司事耳而必為之制必歸之冡宰何也蓋天下之財入有豐耗之不常出有増損之各異權多寡以酌費用是之謂制此制一定雖人主不得越制過取有司不得違制擅支制與不制之間民生之休戚天下之理亂繫焉此豈一有司所能辦哉國朝財用雖掌之三司使而制國用之說憂國者每每及之張方平論支費數廣則乞下中書樞密院審加圖議范鎮論財匱民困則乞使中書樞密院通知兵民財利大計至孝宗乾道間則又特命宰相兼制國用使叅政同知國用事當時雖九重𮟏密之地亦未嘗不朝夕在念也今日之財用匱矣府庫已竭而調度方殷根本已空而耗蠧不止廟堂之上不聞他䇿惟添一撩紙局以為生財之地窮日之力増印楮幣以為理財之術楮日益多價日益減號令不足以起其信繼以稱提稱提不足以強其從重以估籍估籍之令行而民不聊生矣往者會計有局檢閲有官在上者若致思國計矣然置郵旁午徒撫空文嵗月遷延莫究實效又論造楮有疏論省費有疏在下者若致憂國用矣然位卑言高聽之者未必信事大體重聞之者未必行臣愚欲陛下逺體周人制國用之遺意近法孝宗任宰執之成規明詔大臣條陳經畫何道而可以足一嵗之用何術而可以致九年之蓄所入不足於何取辦所出不敷於何減損揆事理之當然度時宜而裁酌當必有轉移闔闢之用以副朝廷之責望者
嘉熙元年正月初置財用司
至二年二月大宗正丞賈似道奏裕財之道莫急於去贓吏藝祖治𧷢吏杖殺朝堂孝宗真決刺靣今日行之則財自裕
淳祐六年正月置國用所
是後寳祐四年九月監察御史朱熠言境土蹙而賦斂日繁官吏増而調度日廣景徳慶厯時以三百二十餘郡之財賦供一萬餘員之俸祿今日以一百餘郡之事力贍二萬四千餘員之冗官邉郡則有科降支移內地則欠經常納解欲寛民力必汰冗員帝納焉
〈臣〉等謹按是時財賦之官有總領有提領如淳祐元年四月以賈似道為太府少卿湖廣總領財賦至是年置國用所命趙與籌為提領官九年九月詔趙與籌提領戸部財用十一月又以與籌為資政殿學士提領國用寳祐元年八月以馬光祖為司農卿淮西總領財賦五年二月命趙葵兼湖廣總領財賦余晦淮西總領財賦六年二月以馬光祖為京湖制置司兼䕫路䇿應湖廣總領財賦開慶元年四月以呂文徳兼四川總領財賦十一月以應印雷為軍器監淮西總領財賦兼江東轉運判官景定元年四月命馬光祖兼淮西總領財賦二年十一月光祖提領戸部財賦蓋汲汲為國用計故命重臣專司其事如此
開慶元年二月出內庫緡錢三千萬助邉用
至九月詔出內府錢千萬緡銀五萬兩帛五萬匹給宣司錢五百萬緡銀三萬兩帛三萬匹給沿江副司犒師又出內庫錢五百萬緍銀二萬兩帛二萬匹給兩淮制司錢三百萬緍銀萬兩帛萬匹給沿江制司以備軍賞十一月詔江東西宣撫使趙葵便宜行事以錢五百萬緍銀五萬兩給其用閏十一月又詔出內帑緍錢五千萬犒內外諸軍
〈臣〉等謹按是時屢值軍興賜錢不貲其見於本紀者是年後至景定元年正月元帥北還詔以緡錢三千萬犒師並示賞功之典又賜鄂州戰守將士緡錢三千萬度宗咸淳六年正月以錢二百萬賜䕫路䇿應司備禦賞給十月遣范文虎總統殿司兩淮諸軍往襄樊會合備禦賜錢百五十萬犒師十一月詔襄郢屯戍將士隆寒可憫賜錢二百萬犒師七年六月以錢百萬銀五千兩命知嘉興府昝萬夀脩城浚濠繕甲兵備禦遏又詔以蜀閘調度浩繁賜錢二百萬給用又以隆暑給錢二百萬賜襄郢屯戍將士八月以錢三百萬遣京湖制置李廷芝詣郢州調遣犒師又命沿江制置副使夏貴㑹合䇿應以錢二百萬隨軍給用十二月以錢三十萬命四川制司下渠洋開州寧西鎮撫使張朝寳剏司犒師八年二月以錢二百萬給犒襄郢水陸戰戍將士九年四月以錢二百萬給兵部尚書湖廣總領汪立信開閫犒師又以錢六十萬給沿江制置趙溍江防捍禦十月以李庭芝為兩淮安撫制置使賜錢二百萬給犒備禦十一月以夏貴為淮西安撫制置使賜錢百萬給犒備禦十年六月以銀二萬兩命夀春府措置邉防蓋軍書旁午尚藉此以維持十餘年誠亦激勸之一術耳
恭帝徳祐元年十二月嘉興府告急給封樁庫錢為兵偹又出安邉封樁庫金付浙東諸郡為兵備
王圻曰宋太祖太宗設三司主計有度支之目又有提舉帳司磨勘理欠等司皆為㑹計財用也唐李吉甫嘗録元和國計著為成書宋景徳皇祐治平熙寧元豐主計者皆有録上之其戸口之籍輿地之圖調度之多寡錫予之厚薄莫不畢具各內藏與天下封樁非三司所領者不與焉元祐㑹計録蘓轍所著蓋取元豐八年㑹計之實而別其五曰收支曰民賦曰課入曰儲運曰費經謂一嵗之入不足以供一嵗之出且論宗室為節度防禦觀察者數倍於皇祐百官為大夫者數倍於景徳稍裁減宗室及百官任子恩澤見任者無損方來者有限亦至計也自罷三司理財無法而渡江以後典籍散亡一切㑹計事置之不講茍且目前議者惜焉
遼制五京及長春遼西平州置鹽鐡轉運度支錢帛諸司以掌出納
遼史百官志曰遼國以蓄牧田漁為稼穡財賦之官初甚簡易自聶哷教耕織而後鹽鐡諸利日以滋殖既得燕代益富饒矣
道宗咸雍中馬人望為南京三司度支判官公私交裕至天阼帝時人望遷中京度支使始至府廩皆空視事半嵗積粟十五萬斛錢二十萬鏹及拜叅知政事判南京三司使事時錢粟出納之𡚁惟燕為甚人望以縑帛為通厯凡庫物出入皆使別籍名曰臨庫姦人黠吏莫得軒輊
太康元年六月知三司使事韓操以錢穀増羨授三司使
遼史食貨志曰遼地半沙磧三時多寒春秋耕穫黍稌高下蓋不得與中土同矣然自初年農穀充羨賑饑恤難用不少靳旁及鄰國沛然有餘此無他勸課得人䂓措有法故也
王圻曰遼起朔漠經費皆不可考惟日有宴月有賜賜之多者銀至二三千金又鞍馬衣匹佐之然亦不至告匱豈防邊之費既省而又藉宋人以為外府歟
金太宗天㑹十一年八月黃龍府置錢帛司
海陵天徳二年正月詔中外節財用
〈臣〉等謹按金本紀海陵在位十餘年每飾情貌以御臣下卻尚食進鵞以示儉及㳺獵頓次不時需索一鵞一鶉民間或用數萬售之有以一牛易一鶉者或以敝衾覆衣以示近臣或服補綴令記注官見之或取軍士陳米飯與尚食同進先食軍士飯幾盡而比昵羣小官賞無度常置黃金裀褥間有喜之者令自取之至營南京宮殿運一木之費至二千萬牽一車之力至五百人宮殿之飾遍傅黃金而後間以五彩金屑飛空如落雪一殿之費以億萬計成而復毀務極華麗其南征造戰艦江上毀民廬舍以為材煮死人骨以為油殫民力如牛馬費財用如土苴空國以圖人國遂至於敗天徳之詔不過飾情貌之一端耳
世宗大定二年六月出內府金銀給征契丹軍用二十一年叅知政事梁肅上疏論生財舒用八事先是肅奏曰方今斗粟三百人已困餓以錢難得故也計天下嵗入二千萬貫以上一嵗之用餘千萬院務坊場及百姓合納錢者通減數百萬院務坊場可折納穀帛折支官兵俸給使錢布散民間稍稍易得帝曰縣欠院務許折納可也乃復上疏論生財舒用八事一曰罷隨司通事二曰罷酒稅司杓欄人三曰天水郡主本族已無在者其餘皆逺族可罷養濟四曰裁減隨司契丹吏員五曰罷𣙜醋以利與民六曰量減鹽價使私鹽不行民不犯法七曰隨路酒稅許折納諸物〈此與罷杓欄人罷𣙜醋俱互見榷酤考〉八曰今嵗大稔乞廣糴粟麥使錢貨流出帝曰趙氏養濟一事乃國家美政不可罷其七事宰相詳議以聞
〈臣〉等謹按世宗自奉儉約見於本紀者不可勝書而賞賚臣下又甚厚其畧見於列傳巾者如通吉義罷為益都尹賜金五十兩銀五百兩烏雅扎拉擊斡罕有功以為宿直將軍賜銀三百兩重綵二十端富珠哩定方與宋戰為人所害賻銀五百兩重綵二十端圖克坦喀齊喀平陜西將士明安賞銀五十兩重綵五端絹十匹權正同之正軍人給錢三十貫伊勒希十貫戰沒者皆賜錢有差及喀齊喀薨賻銀一千二百五十兩及重綵幣帛赫舍哩志寧宿州之勝以御服金線袍玉吐鶻賓鐵佩刀使就軍中賜之凡有功將士明安穆昆並如陜西遷賞佛寧重綵三端絹六匹旗鼓笛手吏人各賜錢十貫還軍睢陽復以御服玉佩刀通天犀帶賜之詔兵士死者人賻錢三十貫明安三百貫穆昆二百貫富埒琿一百貫權明安二百貫權穆昆一百五十貫權富埒琿七十貫及還京師又以玉杓及黃金五百兩賜之及薨賻銀千五百兩重綵五十端絹五百匹完顔思敬獻斡罕俘於京師賜金百兩銀千兩重綵四十端玉帶廏馬名鷹完顔爽薨賻銀千兩重綵四十端絹四百匹完顔阿蘓卒其賻數同完顔宗敏屢立功厯官得民心為海陵所殺賜金五百兩重綵二十端絹三百匹張浩薨賻銀千兩重綵五十端絹五百匹完顔宗憲薨賻銀一千五百兩重綵五十端絹五百匹完顔永元卒賻銀三百兩綵十端絹百匹諾延溫都烏達薨賻銀千兩重綵四十端絹四百匹劉珫除定海軍節度使賜廏馬金帶綵十端絹百匹及卒賻銀三百兩重綵三十端蓋儉於己而不儉於人其深得用財之道如此
二十九年〈章宗已即位〉五月詔罷送宣錢
六月又罷送赦禮物錢
章宗明昌六年三月運糧北邉發銀錢等備支給賞勞以銀五十萬兩錢二十三萬六千九百貫備支給銀五萬兩金盂二千八百兩金牌百兩銀盂八千兩絹五萬匹雜綵千端衣四百四十六襲以備賞勞
五月命減萬寧宮陳設九十四所
承安元年十二月勞賜北邉將士
遣提㸃太醫近侍局使李仁惠勞賜之授官者萬一千人授賞者幾二萬人凡用銀二十萬兩絹五萬匹錢三十二萬貫
二年四月降空名度牒等助軍儲
世宗大定初以邉事未定財用闕乏自東南兩京外令民進納補官及賣僧道尼女冠度牒紫褐衣師號及寺觀名額五年罷至是尚書省又奏比嵗北邉調度頗多請降僧道空名度牒紫褐師徳號以助軍儲從之三年西京饑又賣度牒以濟至衛紹王崇慶元年五月又詔賣空名勅牒宣宗貞祐四年以軍儲不足許納粟充僧道官〈其納粟入官詳見選舉考〉
十月初設講議所官十員共議錢穀
三年正月詔罷之〈互見職官考〉
宣宗貞祐三年三月減芻糧劵例
先是承安四年三月尚書省奏減親軍武衛軍額及太學女直漢兒生員罷小學官及外路教授以省俸給詔學校仍舊武衛軍額再議餘報可至是御史臺言在京軍官及委差官芻糧劵例悉同征行乞減其給樞宻院委差有俸人吏非征行不必給皆從之四月以調度不給凡隨朝六品以下官及承應人罷其從己人力輸傭錢有祿官吏被差不出本境者並罷給劵出境者以其半給之脩內司軍夫亦減其半七月詔河北郡縣軍須並減河南之半又詔致仕官俸給比南征時減其半
七月裁損宮中嵗給差
九月立募民進糧賞格
詔司縣官能募民進五千石至二萬石以上各減資考及升遷有差〈詳見選舉考〉
興定三年四月定募民入粟法
高汝礪請備防秋之糧宜及年豐於河南州郡騐直立式募民入粟帝與議定其法而行之
哀宗正大三年正月詔尚書省議省減用度
十一月詔諭陜西兩省凡戎事三品以下官聽以功過賞罰之銀二十五萬兩從其給賞
六年七月罷陜西行省軍中浮費
天興元年八月括民間粟
尋詔罷括粟復以進獻取之九月罷貧民進獻糧尋再括京城粟
金史錫黙愛實傳曰天興元年八月括京城粟以轉運使完顔珠赫張俊民伊喇克忠等置局以推舉為名既而罷括粟令復以進獻取之前御史大夫內族哈昭復兾進用建言京城括粟可得百餘萬石朝廷信之命權參知政事與左丞李蹊總其事先令各家自實壯者存石有三斗㓜者半之仍書其數門首敢有匿者以升斗論罪京城三十六坊各選深刻者主之內族完顔玖珠尤酷暴有寡婦二口實豆六升內有蓬子約三升玖珠執而令於衆婦泣訢曰妾夫死於兵姑老不能為養故雜蓬粃以自食耳非敢以為軍儲也且六升者三斗之餘不從竟死杖下京師聞之股粟盡投其餘於糞溷中愛實上奏請罷括粟不報時所括不能三萬斛而京城益蕭然矣
三月出內府金帛器皿賞戰士
至七月出內府及兩宮物賜軍士十二月御端門發府庫及兩府器皿宮人衣服賜將士
二年九月括蔡城粟
時帝奔蔡城遣使如宋借糧宋不許元兵築長壘圍之故又括粟也
金史食貨志曰太祖肇造減遼租稅規模逺矣熙宗海陵之世風氣日開兼務逺畧君臣講求用財之制切切然以是為先務雖以世宗之賢儲積之志曷嘗一日而忘之章宗彌文蝟興邉費亦廣食貨之議不容不急宣宗南遷國土日蹙汙池數罟往往而然蓋法之初行唯恐不密言事者謂其厲民即命罷之罷之未乆㑹計者告用乏又復舉行其罷也志以便民而民未見徳其行也志以足用而用不加饒及其亡也括粟闌糴一切掊克之政靡不為之加賦數倍豫借數年或欲得鈔則豫賣下年差科高琪為相議至𣙜油進納濫官輙受空名宣勅或欲與以五品正班僧道入粟始自度牒終至徳號綱副威儀寺觀主席亦量其貲而鬻之甚而丁憂鬻以求仕監戸鬻以從良進士出身鬻至及第又甚而叛臣劇盜之效順無金帛以備賞激動以王爵固結其心重爵不蔇則以國姓賜之名實混淆倫法斁壊皆不暇顧國欲不亂其可得乎迨夫宋絶嵗幣而不許和貪其淮南之蓄謀以力取至使樞府武騎盡於南伐額爾克時全之出初志得糧後乃尺寸無補三軍僨亡元師壓境兵財俱困無以禦之傳曰作法於涼其𡚁猶貪作法於貪𡚁將若何使其初用唐之永業口分以制民産倣其租庸調之法以足國計何至百年之內紛紛如此急一時之利踵乆壊之法鄙遼儉樸襲宋繁縟之文懲宋寛柔加遼操切之政棄其所長而併用其所短宜乎國用匱而民心益離也
元世祖至元十九年十月勅禁中出納三分庫
御用寳玉逺方珍異𨽻內藏金銀濟遜衣段𨽻右藏常課衣段綺羅縑布𨽻左藏
〈臣〉等謹按元史百官志三庫皆屬太府監武宗紀成宗大徳十一年十二月中書省言太府院為內藏世祖成宗朝遇重賜則取給中書今所賜有踰千錠至萬錠者皆取之太府比者太府取五萬錠已支二萬矣今復以乏告請自後內府所用數多者仍取之中書帝曰此朕特㫖後當從所奏葢元代至武宗即位初國用漸多而帑藏已乏矣
二十九年十月左丞相鄂勒哲等請節用
鄂勒哲等言一嵗天下所入凡二百九十七萬八千三百五錠今嵗已辦者纔一百八十九萬三千九百九十三錠其中有未至京師而在道者有就給軍旅及織造物件館傳俸祿者自春至今凡出三百六十三萬八千五百四十三錠出數已逾入數六十六萬二百三十八錠矣自後賜諸近侍亦宜有節帝嘉納之
〈臣〉等謹按王圻本載是年十一月中書省言自正旦至二月中旬費五十萬錠臣等兼總財賦自今侍臣奏請賜賚乞令臣等豫議帝是之又載十二月僧格言有分地之臣例以貧乏為辭希覬賜與財非天墜地出皆取於民茍不慎其出入恐國用不足帝曰自今不當給者汝即畫之當給者宜覆奏朕自處之考世祖紀及僧格傳皆無其事且僧格已於十八年秋伏誅王本所載不知其何所本聊存其說以備考焉
成宗元貞二年十二月定諸王朝㑹賜與
太祖位金千兩銀七萬五千兩世祖位金各五百兩銀二萬五千兩餘各有差至成宗大徳十一年六月武宗已即位中書右丞相哈喇哈斯達爾罕等言前奉㫖命議諸王朝㑹賜與臣等議憲宗世祖登寳位時賞賜有數成宗即位承世祖府庫充富比先例賜金五十兩者増至二百五十兩銀五十兩者増至百五十兩帝命遵成宗所賜之數賜之
元史食貨志曰元制凡諸王及后妃公主嵗賜銀幣始定於太宗之時而増於憲宗之日及世祖平江南以至成宗親親之義復加厚焉至於勲臣亦然又所以大報功也
〈臣〉等謹按王圻本載元貞元年中書省言朝㑹賜與之外餘鈔止有二十七萬錠凡議錢糧者乞量給之仍定西平王鄂拉齊寧逺王庫克楚鎮南王托歡及額森特穆爾大㑹賞賜例金各五百兩銀五千兩鈔二千錠幣帛各二百匹諸王特穆爾布哈伊扎爾布哈等金各四百兩銀四千兩鈔一千六百錠幣帛一百六十匹考成宗本紀不載其事即所定之數亦與此不符想是年又更定之也
大徳二年二月勅㑹計每嵗出入之數
諭中書省曰每嵗天下金銀鈔幣所入幾何諸王駙馬賜與及一切營建所出幾何其㑹計以聞右丞相鄂勒哲言嵗入之數金一萬九千兩銀六萬兩鈔三百六十萬錠然猶不足於用又於至元鈔本中借二十萬錠自今敢以節用為請帝嘉納焉罷中外土木之役
十一年八月〈時武宗已即位〉命自命凡以賞為請者勿奏中書省言以朝㑹應賜者為鈔總三百五十萬錠已給者百七十萬未給猶百八十萬兩都所儲已虛自今特奏乞賞者宜暫停故有是命至九月晉王伊蘓特穆爾以詔賜鈔萬錠止給八千為言中書省言帑藏空竭常賦嵗鈔四百萬錠各省備用之外入京師者二百八十萬錠常年所支止二百七十餘萬錠自陛下即位以來已支四百二十萬錠又應求而未支者二百萬錠臣等慮財用不給敢以上聞帝曰卿之言然自今賜予宜暫停諸人毋得奏請可給晉王鈔千錠餘移陜西省給之
武宗至大元年十一月中書省請節用度
省臣言廩藏空虛中都建城大都建寺及為諸貴人營私第軍民不得休息邇者用度愈廣每賜一人輙至萬錠惟矜察之
三年十月令分減宣徽院廩給
尚書省言宣徽院廩給日増儲偫雖廣實不能給宜加分減帝曰比見後宮飲膳與朕無異有是理耶其令巴達克善與宣徽院官覈實分減之
四年十一月〈時仁宗已即位〉詔凡營繕悉罷之
先是三月諭太府監曰財用足則可以養萬民給軍旅自今雖一繒之微不言於朕無輙與人至是參政李孟奏錢糧為國之本世祖朝量入為出恆務樽節故倉庫充牣今每嵗支鈔六百餘萬錠又土木營繕百餘處計用數百萬錠內降㫖賞賜復用三百餘萬錠北邊軍需又六七百萬錠今帑藏見貯止十一萬餘錠若此安能周給自今不急浮費宜悉停罷帝納其言故有是詔
達爾瑪實哩等嵗賜
至四月中書省請節賞賚以紓民力帝曰朕思所出倍於所入出納之際卿輩宜慎之朕當樽節其用
泰定帝泰定二年五月舒瑪爾節以國用不足請減廏馬汰衛士及節諸王濫賜從之
至七月以國用不足罷書金字藏經
元史張珪傳曰帝以災異詔百官集議珪與樞密院等官極論當世得失有曰中賣寳物世祖時不聞其事自成宗以來始有此𡚁分珠寸石售直數萬當時民懐憤怨臺察交言且所酬之鈔率皆天下生民膏血錙銖取之從以捶撻何其用之不吝夫以經國有用之寳而易此不濟饑寒之物又非有司聘要和買大扺皆時貴與鄂托克中寳之人妄稱呈獻冐給回賜高其直且十倍蠶蠧國財暗行分用如沙布鼎之徒頃以増價中寳事敗且存吏牘陛下即位之初首知其𡚁下令禁止天下欣幸臣等比聞中書乃復奏給累朝未酬寳價四十餘萬錠較其元直利已數倍有事經年逺者三十餘萬錠復令給以市舶畨貨計今天下所徵包銀差發嵗入止十一萬錠已是四年徵入之數比以經費弗足急於科徵臣等議畨舶之貨宜以國用紓民力寳價請俟國用饒給之日議之國家經賦皆出於民量入為出有司之事比者建西山寺損軍害民費以億萬計刺繡經幡馳驛江浙逼迫郡縣雜役男女動經年嵗窮奢致怨近詔雖已罷之又聞奸人乘間奏請復欲興脩流言宣播羣情驚駭臣等議宜守前詔示民有信其創造刺繡事非嵗用之常者悉罷之中外軍民署置官吏有非世祖之制及至元三十年後改陞創設者員冗俸濫宜悉減併除罷之僧徒奏請増脩布施貪慕貨利一事所需金銀鈔幣不可數計嵗用鈔數千萬錠數倍於至元間凡所供物悉為己有布施等鈔復出其外生民脂膏縱其欲取彼既行不脩潔適足䙝慢天神宜罷功徳使司不得妄増醮祠佛事名目又比年游惰之徒妄投宿衛部屬及宦者女紅太醫隂陽之屬不可勝數一人收籍一門蠲復一嵗所請衣馬芻糧數十戸所徵入不足以給之議如世祖時支請之數餘悉簡汰兵戎之興號為兇器擅開邊釁非國之福蠻夷無知刼殺使臣利其財物而已至用大師期年不戢傷我士卒費國資糧宜明勅守吏簡罷冗兵又比年賞賜汎濫近侍之人窺伺喜悅之際或稱乏財無居或稱嫁女娶婦或以伎物呈獻殊無寸功小善𨔛互奏請要求賞賜回奉奄有國家金銀珠玉及斷沒人畜産業無功受賞既傷財用復啟倖門臣等議非勞蹟箸明不宜加賞帝不從
三年五月中書省㑹嵗鈔出納之數請節用以補不足從之
至九月中書省言今國用不繼當法世祖之勤儉以為永圖臣等在職茍有濫承恩賞者必當回奏帝嘉納之次年正月御史辛鈞言西商鬻寳動以數十萬錠今水旱民貧請節其費不報
文宗天厯二年正月中書省言度支今嵗芻槀不足常例支給外凡陳乞者宜勿予從之
時中書省又言朝廷賞賚不宜濫及罔功鷹鶻獅豹之食舊支肉價二百餘錠今増至萬三千八百錠控鶴舊止六百二十八戸今増二千四百戸又佛事嵗費以今較舊増多金一百五十兩銀六千二百兩鈔五萬六千二百錠幣帛三萬四千餘匹請悉揀汰從之中正院又言皇后日用所需鈔十萬錠幣五萬匹綿五千觔詔鈔予所需之半幣給一萬匹九月御史中丞史惟良上疏言今天下郡邑被災者衆國家經費若此之繁帑藏空虛生民凋瘵此正更新百廢之時宜遵世祖成憲汰冗濫蠶食之人罷土木不急之役事有不便者咸釐正之如此則天災可弭禎祥可致不然將恐因循茍且其𡚁漸深治亂之由自此而分矣帝嘉納之是嵗㑹賦入之數金三百二十七錠銀千一百六十九錠鈔九百二十九萬七千八百錠幣帛四十萬七千五百匹絲八十八萬四千四百五十觔綿七萬六百四十五觔糧千九十六萬五十三石
至順元年七月中書省陳濫費五事
言近嵗帑廩空虛其費有五曰賞賜曰作佛事曰創置衙門曰濫冐支請曰續増衛士鷹坊請與樞宻院御史臺各集賽官同加汰減從之
順帝至正十九年三月御史臺以募兵虛冐為言不能用
先是召募義兵費用銀鈔一百四十萬錠多近侍權倖冐名闗支率為虛數御史臺以為言乞令軍士凡已領官錢者立限出征詔從之已而復止不行至二十二年樞宻副使李士瞻上疏極論時政凡二十條其二曰罷造作以快人心九曰察近倖以杜奸𡚁十一曰省佛事以節浮費十二曰絶濫賞以足國用十四曰減常嵗計置為諸宮用度二十四年八月博囉特穆爾請誅狎臣圖嚕特穆爾波迪哇兒禡罷三宮不急造作沙汰宦官減省錢糧禁止西畨僧人好事元史食貨志曰元於宗戚則有嵗賜於凶荒則有賑恤大率以親親愛民為重世祖嘗命中書斟酌賜與成宗嘗命丞相鄂勒哲等㑹計出入是以元之治以至元大徳為首厥後國用寖廣除稅糧科差二者之外凡課之入日増月益至天厯之際視至元大徳之數益増二十倍矣而朝廷未嘗有一日之蓄則以其不能量入為出故也
明太祖洪武十三年二月詔發丹符騐天下金穀之數成祖永樂十九年十一月遣官覈兩京及天下庫藏出納之數
內府凡十庫承運庫貯緞匹金銀寳玉齒角羽毛廣積庫貯硫黃硝石甲字庫貯布匹顔料乙字庫貯胖襖戰鞋軍士裘㡌丙字庫貯棉花絲纊丁字庫貯銅鐡獸皮蘓木戊字庫貯甲仗贓罰庫貯沒官物廣恵庫貯錢鈔廣盈庫貯紵絲鈔羅綾錦紬絹六庫皆屬戸部惟乙字庫屬兵部戊字廣積廣盈庫屬工部又有天財庫亦名司鑰庫貯各衙門管鑰亦貯錢鈔供用庫貯秔稻熟米及上供物以上通為之內庫其在宮內者又有內東裕庫寳藏庫謂之裏庫凡裏庫不闗於有司其㑹歸門寳善門迤東及南城磁器諸庫則謂之外庫若內府諸監司局神樂堂犧牲所太常光祿寺國子監皆各以所掌収貯應用諸物太僕則馬價銀歸之其在外諸布政司都司直省府州縣衛所皆有庫以貯金銀錢鈔絲帛贓罰諸物各運司皆有庫貯銀又凡府州縣稅課司局河泊所嵗課商稅魚課引由契本諸課程令所司解州縣府司以至於部是時分遣中官楊實御史戴誠等查勘其出納之數
二十年十月分遣官覈天下倉糧出納之數
初京衛有軍儲倉洪武三年増置至二十所各行省亦皆有倉官吏俸取給焉邊境有倉収屯田所入以給軍州縣設豫備倉以賑凶荒是時分遣中官及朝臣八十人查覈之
仁宗洪熙時罷行用庫
初嘗置行用庫於京城及諸府州縣以収易昏爛之鈔至是罷之〈互見錢幣考〉
宣宗宣徳十年二月〈時英宗初即位〉罷諸司冗費
初凡事皆勅從簡省至是從尚書胡濙等議一切冗費皆裁減之
〈臣〉等謹按明史食貨志曰英宗初政減南畿孳牧黃牛四萬糖蜜果品腒脯酥油茶芽稉糯米藥材皆減省有差實録又載是年八月減光祿膳夫四千七百餘人蓋即位數月多所樽節矣
英宗正統元年內庫嵗進金花銀百萬兩有竒
初金銀多入內承運庫嵗賦偶折徵者送南京供武臣祿及各邊緩急至是額折漕糧嵗百萬盡解內承運庫為御用矣〈互見田賦考〉
七年設戸部太倉庫專以貯銀
各直省𣲖剰麥米十庫中綿絲絹布及馬草鹽課闗稅凡折銀者皆入太倉庫籍沒家財變賣田産追収店錢援例上納者亦皆入焉以其貯銀故又謂之銀庫至十年又設通濟庫於通州世宗時罷
景帝景泰五年十二月減光祿寺供應靡費
戸部主事余子俊言光祿寺日逐供應上用有限而內外官吏廚役等通同侵盜不可數計各寺觀逐日齋醮輕用錢帛動以萬計乞勅減省庶國用不虧疏入以齋醮已有定規但令禮部移文光祿寺禁約食貨志曰天順八年光祿果品物料凡百二十六萬八千餘觔増舊額四之一成化初詔光祿寺牲口不得過十萬明年寺臣李春請増禮部尚書姚䕫言正統間雞鵞羊豕嵗費三四萬天順以來増四倍暴殄過多請從前詔後二年大學士彭時給事中陳越亦以為言請照宣徳正統間例斟酌供用禁止買辦於是減魚果嵗額之十一
憲宗成化十二年三月減內府供用物
七月以用度不節工役勞民自責十六年三月以嵗歉減光祿寺供用物
十七年十一月取太倉銀三分之一入內庫
至孝宗𢎞治時內府供應繁多每収太倉銀入內庫又置南京銀庫武宗正徳時內承運庫中官數言內府財用不充諸支太倉銀戸部執奏不能沮世宗嘉靖初內府供應視𢎞治時其後乃倍之初太倉中庫積銀八百餘萬兩續収者貯之兩廡以便支發而中庫不動遂以中庫為老庫兩廡為外庫及是時老庫所存者僅百二十萬兩二十二年特令金花子粒銀應解內庫者並送太倉備邊用然其後復入內庫王圻曰先是內帑積金凡十窖毎窖凡若干兩蓋厯朝儲之以備邊虞者景泰末年賞賜甚侈頗多浪費英宗居南城聞而嘆曰累世之積殆將盡乎甫復位亟往觀焉止缺其一角旋節他費以補之迨成化時內官梁芳韋興等作竒技滛巧並禱祀宮觀屢購寳石然後十窖俱罄矣
孝宗𢎞治元年兵部尚書馬文升疏請節用從之文升疏謂為國莫先愛民愛民莫先節用節用之道必自內府減省始乞勅戸禮工三部各查內府自洪武至正統年間供應之物逐一上陳㫁自宸衷量加減省即為定例不許増添尢望自今凡百用度賞賜更加樽節罷不急之脩造裁冗食之人員則帝王克儉之盛徳復見於今而民困少蘓矣帝韙其言尋從御史李鸞言命光祿減増加供應並禁假供應之名抑價倍取者九月禁內侍加派供御物件三年十二月減供御品物七年九月停蘓松諸府所辦物料十一年十一月免陜西織造羊絨罷福建織造綵布十五年九月放減內府所蓄鳥獸十七年二月又減供用物件
十五年裁減光祿中官嵗省銀八十餘萬兩
初光祿寺之設惟供奉內府御膳備辦使臣外夷宴饗而已自成化以後添坐家長隨八十餘員傳添湯飯中官百五十餘員天下常貢已不足用乃責買於京師舖戸市井負累兵部尚書劉大夏因天變言光祿日辦桌靣不勝查算日殺牲口無慮數百既以損民之財尤虧愛物之仁疏入帝為惻然乃有裁減之命食貨志曰是年光祿卿王珩列上內外官役酒飯及所畜禽獸料食之數凡百二十事乃降㫖有仍舊者有減半者有停止者於是放去乾明門虎南海子貓西華門鷹犬御馬監山猴西安門大鴿等減省有差存者減其食料
十月戸部上會計盈縮之數
戸部以今嵗天下災傷糧稅減損而國家費出無經及㑹計其盈縮之數上之
其畧曰每嵗天下稅糧各項俱有常額比嵗有遇事故停減而嵗入不及原額者〈如起運京邊糧料等八年固地方災傷特少起運之類〉有逐年加添而嵗支過於原額者〈如官軍折俸景泰六年一季支一萬三千三十餘兩𢎞治十四年一季支十三萬九千九十餘兩多十二萬七千兩之類〉在內固然矣在外官用不足〈如河南嵗存稅糧一百二萬七千二百四十餘石而諸司及各王府嵗支一百一十六萬五千二百九十餘石少一十四萬餘石之類〉民財盡耗〈如先年解邊折糧榆林每石不過二錢五分宣府不過八錢五分近因邊方多事改折本色每石用銀至一兩八九錢之類〉皆以常入之賦或停減而不足常用之數又加添而過多則知在內在外一嵗所入俱不足供一嵗所出況災傷迭見供餉頻繁乎洪武定都金陵當時供給南京為重各邊次之自永樂都燕京師為重南京次之各邊又次之然當時供給各定省分今湖廣江浙諸處既供南京又供京師直𨽻諸處既供京師又供各邊且正統以前國用減省民之輸納不出當額之外自景泰至今供用日盛額外加増又往嵗豐登運河易達邉郡無調發州縣無流徒有司得以藉先年之積制一嵗之用今太倉無數年之積而冗食日加於前內帑缺見年之用而給費日加於後郡縣旱潦之不時邊方請給之不已萬一漕運遲悞邊郡有警則京儲求嵗入三百七十萬之數邊餉須四百萬兩之銀亦已難矣倘不幸復加數千里之水旱數十萬之軍旅又將何所取給哉疏入命㑹議以聞
武宗正徳元年五月命廷臣㑹籌經制之宜
戶部侍郎陳清等極言國用不足當亟籌經制之宜乃命廷臣㑹議尚書韓文等議京庫歳入一百四十九萬兩有竒歳用給邊折俸及內府成造寳冊之類為一百萬兩餘皆貯之太倉或多至四百萬少亦半之近歳則一年所用乃五百餘萬矣海內虛耗兵荒相仍乞痛懲侈靡務為省縮因條具經制八事一崇節儉〈凡上用輿馬服飾器用玩好屏去滛巧務從樸素光祿寺查減內外近侍日常濫費酒饌使臣民向化悉革奢靡〉一裁冗食〈凡內外諸司事少官多者文武官傳升乞升者軍士投充占用者光祿寺廚料非急用者內府各監局人匠非額設者內官等監𣲖辦物料在所當緩者盡為裁省〉一節冗費〈先朝財賦以十之七為經費而儲其三偹兵荒近費出無經國用愈困乞查正統以前歳用之則酌行永守自今非成造上用器物及王府寳冊不得用金非聖旦千秋諸重事不得用銀每年輸銀於承運庫不得過五十萬兩凡莊嚴佛像齋醮賞賚之類俱不得妄求浪費〉一贖鍰偹用〈通行天下將一應贖罪贓罰等物暫行折銀解部偹用〉一處置鹽法〈凡鹽徒私販勢要占中及土豪強奪蘆蕩姦𫁘侵欺課額皆遣官清理䆒治〉一清查積朽〈各省司府庫藏所貯錢帛珍寳贓罰等物歳乆腐爛者命官查盤估計易銀送部〉一錢鈔折銀〈兩京廣惠等庫所貯錢頗足支用乞通行天下將明年該徴先年逋欠戶口食鹽錢鈔起解之數暫令折銀及崇文門分司稅商錢鈔亦折銀俱解部發太倉貯庫給邊〉一清查草塲〈壩上等十九馬房草塲乞勅官親勘旁近地量留若干牧馬餘給附近軍民佃種照例歳辦子粒銀解部應用〉詔是之仍令詳䆒支用多至數倍之由及運送各邊已用未用之數並有可行長䇿仍議以聞
〈臣〉等謹按明代冗食之員莫如傳奉官考本紀成化二十一年二月放免傳奉文武官五百六十餘人二十三年十月孝宗已即位汰傳奉官𢎞治十七年五月兵部尚書馬文升又疏請清傳奉以節冗費謂國初稽古建官非效勞任事者額外未嘗輕授是以府庫財用雖遇兵荒未嘗告乏至成化年間始開傳奉之門冗官漸多嗣因星變廷臣奏罷尚有退之未盡者𢎞治初從諫官言命盡汰之近年來大小官員傳奉者復多其他亦有白衣人送中書處食糧習字得授中書舍人者一年支俸糧至數萬石皂𨽻銀不止萬餘兩況今親王已至三十餘府郡王將軍等不下千數祿糧約百萬石而兩京軍職比洪永時増數倍加以軍國之費使內外倉廩空虛帑藏匱竭一遇兵荒輙至賣官鬻爵措置無方惟裁革冗員庶名器不濫國用稍足耳蓋其時冗食之員復未及汰如此若是年韓文等雖議裁文武官傳升乞升及軍士投充占用之人考實録正徳十六年五月世宗已即位始命革傳升官七月革錦衣衛所及監局寺厰司庫旗校軍士匠役投充新設者凡十四萬八千餘人則亦僅以其議為是而䆒未及裁矣
二年六月命罷修邊垣輸其費於京師
總制楊一清於二月內修築邊垣其糴買口糧已費帑銀十萬餘兩又助以戸役銀十六萬兩以及犒勞藥餌乃有是命
八月以接濟工程令納銀充職
時方修理南海子殿宇橋梁製造元宵燈火及諸項工費動以萬計自正月以來約用銀三十餘萬兩故工部奏請為此權宜之計也
食貨志曰帝以大素殿初制樸儉改作雕峻建乾清宮用銀二千萬餘兩役匠三千餘人歳支工食米萬三千餘石又修凝翠照和崇智光霽諸殿御馬監鐘鼓司南城豹房新房火藥庫皆鼎新之權倖閹宦莊園祠墓香火寺觀工部復竊官銀以媚焉
三年四月命中官韋霦偹覈廣東錢榖之數
初遣霦至兩廣查盤銀兩總督陳金等奏梧州見存鹽糧軍賞銀四十餘萬兩及廣東布政司庫貯銀三十七萬兩有竒乞量留以修急用命止解五十萬兩入京尋解鹽糧銀二十八萬兩至霦奏廣東庫貯銀視前多二十七萬戸部復以請命霦於已解之外仍解五十萬兩各府厯年收貯錢榖仍偹覈其數以聞蓋劉瑾欲檢括遺利盡歸京師於是天下倉庫多空虛矣
食貨志曰初天下府庫各有存積邊餉不借支於內京師不收括於外成化時巡鹽御史楊澄始請發各鹽運提舉司贓罰銀入京庫𢎞治時給事中曽昂請以諸布政司公帑積貯征徭羨銀盡輸太倉尚書周經力爭之以為國用不足者以織造賞賚齋醮土木之故必欲盡括天下財非藏富於民意也至劉瑾用事遂令各省庫藏盡輸京師
九年十二月加天下賦以營乾清宮
是年正月乾清宮火是月工部奏料價工役需銀百萬兩乃命加天下賦如其數以營建之
十六年正月遺詔停不急工役收抄沒財物及宣府行宮金寳還內庫
各處工程除營建大工外悉令停止凡抄沒犯人財物及宣府收貯銀兩開具冊籍收貯內庫以偹邊儲並給賞應用
王圻曰正統時天下歳徴入數共二百四十三萬兩出數共一百餘萬兩自正徳後出多入少國用不支矣
世宗嘉靖時以太倉庫匱運南京戸部庫銀八十萬兩實之
又戶部條上理財事宜臨徳二倉積銀二十萬兩録以歸大倉
〈臣〉等謹按明實録舊制太倉庫銀以七分經費每存積三分偹兵歉以為常嘉靖二十八年以前歳支多不過二百萬少僅七八十萬及二十九年偹禦邊警餉額倍増三十四五年間宣大被冦募軍賑恤諸費取給內帑歳無紀極所入二百萬之額不能充所出之半由是度支為一切之法箕歛財賄題増𣲖括贓贖算稅契折民壯提編均徭推廣事例興焉初亦頼以濟匱乆之諸所灌輸益少值四方多事有司徃徃奏留請乞如浙直以偹倭川貴以採木山陜宣大以兵荒即歳入二百萬額且虧三之一而內廷之賞格齋殿之經營帝時以夜半出片紙徴取無敢延頃刻者至三十七年二月㑹大同告警發銀二十六萬有竒民運至太倉者銀僅七萬帑儲不及十萬兩邊臣奏討日棘戶部尚書方鈍等憂懼不知所出乗間進陳帑藏空虛狀帝切責以謀國不忠令再議蓋世宗時國用不節以致匱乏如此
三十七年令歳進內庫銀百萬兩外加預偹欽取銀後又取沒官銀四十萬兩入內庫
食貨志曰凡甲字諸庫主事偕科道巡視太倉庫員外郎主事領之而以給事中巡視至嘉靖中始兩月一報出納之數又其時修工部舊庫名曰節慎庫以貯礦銀尚書文明以給工價帝責詰之令以他銀補償自是專以給內用焉其在外布都等諸庫巡按御史三歳一盤查各運司庫歳終巡鹽御史委官察之若府州縣稅課等國初令所司解州縣府司以至於部部劄之庫其元封識不擅動也永樂時始委騐勘中方起解至部復騐同乃進納至嘉靖時建騐試㕔騐中給進狀寄庫月逢九㑹巡視庫藏科道官進庫騐收不堪者駁易
十二月命歳遣御史一員查刷光祿寺錢糧每月一具掲帖進覽
先是廚役之額仁宗時僅六千三百餘名及憲宗増四之一帝初年減至四千一百名歳額銀樽節至十三萬兩中年復増至四十萬額𣲖不足借支太倉太倉又不足乃令元供司府依數増𣲖於是帝疑其乾沒下禮部問狀責光祿寺具數以奏復降㫖詰責乃命御史稽覈兩月間省銀二萬餘兩自是歳以為常食貨志曰世宗十五年以前名為汰省而營建經費已六七百萬其後増數十倍齋宮秘殿並時而興工塲二三十處役匠數萬人軍稱之歳費二三百萬其時宗廟萬壽宮災帝不之省營繕益急經費不敷乃令臣民獻助獻助不已復行開納勞民耗財視武宗過之
穆宗隆慶元年八月命御史四人分查天下軍需賸羨帝初即位罷一切齋醮工作及例外採買至是問戶部京帑貯金以贍軍國足偹㡬年奏言所存僅足三月計今歳尚虧九月有竒邊軍百萬悉無所需帝大駭曰軍儲缺乏一至此乎朕一切服用正供之外未嘗妄費纎毫卿其悉心經理毋忽乃又奏乞令中外臣工各陳理財之䇿遂遣御史馬明謨趙巖譚啟張問明分查天下軍需賸羨以補元年所蠲之數
十二月諭戸部查內庫太倉銀出入數
尚書馬森奏太倉見存銀一百三十五萬四千六百五十二兩歳支官軍俸銀一百三十五萬有竒邊儲二百三十六萬有竒補發年例一百八十二萬有竒通計所出五百五十三萬有竒以今數抵算僅足三月京倉見存糧六百七十八萬三千一百五十一石歳支官庫月糧二百六十二萬一千五百餘石遇閏又加二十二萬餘石以今數抵算僅足二年因言祖宗舊制河淮以南以四百萬供京師河淮以北以八百萬供邊境一歳之入足供一歳之用邊境固未嘗求助於京師京師亦不煩搜括於天下後邊庭多事支費漸繁一變而有客兵年例再變而有主兵年例然其初止三五十萬近漸増至二百三十餘萬屯田十虧七八鹽法十折四五民運十逋二三悉以年例補之在各邊則士馬不加於昔而所費㡬倍於先在太倉則輸納不益於前而所出㡬倍於舊如是則邊境安得不告急京師安得不告匱乞乗朝覲之期廣集衆見采酌施行報可
四年正月內承運庫中官以空劄取戸部銀十萬兩廷臣疏諫皆不聴
前此數取太倉銀入內庫至是戶部尚書劉體乾疏稱京帑重寄乃以片紙取之安辨真偽乞寢前命詔如數以金進嗣是又數取光祿太僕銀工部尚書朱衡極諫不聼
是年七月戶部尚書張守直又疏曰國家貢賦在量入為出嘗計天下錢榖一歳所入僅二百三十萬有竒而中多積逋災免奏留者一歳所出京師百萬餘而邊餉至二百八十餘萬其額外請乞者不與焉二年用四百四十餘萬三年則三百七十九萬此其最少者而出已倍於入矣近者遣四御史括天下府藏二百年所積者盡歸之太倉然自老庫百萬之外止二百十萬有竒不足九邊一年之用自嘉靖十八年被兵以來邊臣日請増兵本兵日請給餉自五十九萬増至二百八十餘萬士馬豈盡實數芻糧豈盡實用請苐以近年一二鎮言之如宣府之主兵一也嘉靖四十二年發銀二萬三年止一萬乃今至十二萬大同之主兵一也嘉靖三十六年發銀二十二萬次年二十三萬乃今至二十七萬又以加兵復費一十萬舉主兵而客兵可知舉二鎮而九邊可知宜令廷臣酌議減省不得過歳入常數之外臣亦移文督撫俾以歳用實數報部具籍以進望留神省覽其用財約於往昔者必忠臣也則有賞其靡費濫於故常者必非忠也則有罰一切出入許臣執奏上聞國計幸甚從之命各邊督撫從實議處以聞
〈臣〉等謹按明本紀隆慶三年五月御史詹仰庇請罷靡費斥為民四年五月給事中李已諫買金寳以節省請詔廷杖下獄是是時濫於國用又不止諫而不聴已也若五年六月山西巡撫靳學顔疏謂周之鎬洛漢之兩都皆空名也今兩京並建官卒叢集坐糜公帑一費也宋宗室親疎有等散處民間通名仕籍今則出城有禁入仕無階不農不商坐食常餼二費也天下之兵曰邊兵曰京兵曰留都兵曰腹內衛所兵四者坐食雖同而緩急則異其目曰見伍曰招募曰徴調曰清勾曰充發五者中見伍招募不可已也清勾充發按冊則可觀責效則無實徴調以資擺守而虛彼實此徒費齎送山東義勇諸省民壯原非祖制今乃供勾攝掃除之役請徴其餉以實邊儲而守兵之不可汰者亦請責以輪畨戍守之法其大指在於覈兵蓋與守直之意畧同焉
神宗萬厯九年四月戸部進萬厯㑹計録
先是尚書王國光編輯部中前後條例成書帝覽之嘉其留心國計乃命詳訂以進至二十二年戶部遵先朝故事録上國計毎歳終㑹計王侯祿米百官俸廩邊腹軍士月糧及漕運本折色己未徴天下財賦出入各數目進呈
神宗實録是月輔臣張居正奏賦稅所入宜量入為出加意樽節並禁止施捨一節與其惠及緇黃不若寛恤百姓帝曰然今宮中用度節省賞賜亦照常例無所増加居正奏所謂常例亦近年相沿非祖宗舊例即如嘉靖中用度最為浩繁然內庫銀兩尚有餘積隆慶初東裕庫尚積百餘萬今每歳金花銀一百二十萬按季預進隨取隨足常稱缺乏有限之財安能當無窮之費惟在留神省察帝韙其言
〈臣〉等謹按明史藝文志載汪鯨大明㑹計録類要十二卷張學顔萬厯㑹計録四十三卷劉斯潔太倉考十卷又王圻雲邱濬嘗欲倣唐人國計録宋人㑹計録令掌財計之臣將洪武永樂以來凡天下秋糧夏稅戶口課程等每歳起運若干存留若干供給邊方若干一一開具仍查厯年內府親藩及文武官吏衛所旗軍並內外在官食糧人數與每歳祭祀修造供給等費共若干通以一年歳計出入最多者為準毎朝為一卷通為一書以偹參考並呈御覧使國計大綱瞭然在目庶乎量入為出國計不虧矣
十二月命太倉光祿寺各進銀十萬兩
時以皇女生命進銀以備宮中賞賜諸臣交章諫不聴
十六年八月詔取太倉銀二十萬充閲陵賞費
時以賞賜繁多內庫不給取銀進用戶部尚書奏帑乏乞免不聴
食貨志曰初世宗時太倉所入二百萬兩有竒至萬厯六年太倉歳入凡四百五十餘萬兩而內府歳供金花銀外又増買辦銀二十萬兩以為常後又加內操馬芻料銀七萬餘兩久之太倉光祿太僕銀括取㡬盡邊賞首功向發內庫者亦取之太僕矣
二十三年二月戸部以公私兼窘陳時政之要從之疏畧雲內帑歳出浮於成額閭閻民力竭於科徴公私兼窘莫有甚於此時者顧各邊鎮且額外加添以示寛容自四十餘萬増至二百八十餘萬數已極矣乃薊密等鎮續又加餉四十餘萬兩今又増銀五萬六千有竒陜西各鎮自劉哱叛後歳増一十九萬六千有竒遼鎮添募標兵近又増銀萬六千餘兩當此匱乏之秋更行請益此豈安社稷者之計乎大抵錢糧冒破全在軍馬逃亡及徴調時以少報多亡則隱匿不報乞行嚴查軍丁逃故者按日扣除新補者照日報收馬匹倒失者隨即報官新買者照日收冊至於徴調軍馬逐一騐查毋容虛冒又山人墨客星相俳優往往遨遊塞外攜資以歸莫非朘剝兵糧更當嚴行禁止也至二十七年閏四月以諸皇子婚詔取太倉銀二千四百萬戶部告匱命嚴覈天下積貯至二十八年八月給事中王徳完奏國家歳入僅四百萬而歳出至四百五十餘萬居恆無事已稱出浮於入年來意外之警不時之需因事漸加如寧夏用兵甫數月約費餉銀一百八十七萬八千餘兩朝鮮用兵首尾七年約費餉銀五百八十三萬二千餘兩又地畝米豆援兵等餉約費銀三百餘萬兩平播之師未及期年約費銀一百二十一萬六千餘兩連川中湊辦共約二百餘萬兩婚禮珠寳等項約估銀九百三十四萬三千餘兩兩婚禮傳造袍服四萬一千餘匹約工料銀一百萬四千餘兩陜西潞紬續織四千七百餘匹婚禮傳買縀一萬二千七百餘匹共約費銀十萬餘兩磁器節傳二十三萬五千餘件約費銀二十餘萬兩挑三仙口趙家圏等處約費銀二十四萬餘兩而直省災傷欠縀價料銀一百二十四萬五千餘兩又欠廚料銀九萬六千餘兩積而算之二千六百餘萬當此之時惟有節省一字最為喫𦂳請減織造以拯民命止營建以贍邊儲停珠玉以埀燕翼審採辦以濟國用發內帑以救燃眉疏入不省
二十九年十月以上皇太后徽號借用老庫銀
御用監把總張潤澤等請尊上徽號合用金寳珍珠等令太倉銀庫給商辦進戶部奏見貯庫銀無銀可發及查老庫止有銀一百十萬兩而該監所請珠寳價銀不下二十五萬大禮吉期已迫並無可那銀兩且各商因欠冠婚價銀四十餘萬一聞此信烏驚魚逝雖設法招徠無一至者不得已許借老庫銀十萬給發旋收金寳等隨數解進乃該監猶求多未已夫此老庫銀兩自祖宗北遷來近二百年僅積此數非至𦂳迫萬無借動之理即如九邊餉銀欠及一百四十餘萬尚不敢借動老庫今以剏辦金寳輙行借動乞俯念該監原供內廷經費而國計艱難臣等萬分難措將老庫銀准與開銷其未完之數及今後典禮通令承運庫辦發若一應軍國需用臣等殫力支撐庶內外均平獲免後艱詔老庫銀兩准開銷
三十年七月邊餉缺命嚴催積逋
至三十八年十一月以軍乏餉諭廷臣陳足國長策不得請發內帑四十六年八月遼師乏餉有司請發各省稅銀不報
〈臣〉等謹按食貨志萬厯後每事溢經制數倍且征調開採閹人僣侈由是二百年財力殫竭靡遺矣
熹宗天啟六年四月命南京守備內官搜括應天各府貯庫銀充殿工兵餉
諭工部都察院曰殿工肇興所費宏鉅今雖不日告成但所欠各項價銀既至二十萬況遼東未復兵餉浩繁若不盡力鈎稽多方清察則大兵必致乏誤而邊疆何日敉寧殊非仰補三朝闕典之懷亦非臣下子來奉上之誼也覧南京操江憲臣范濟世兩疏所陳鑿鑿可據所管應天揚州府等處庫貯銀兩前已有㫖盡行起解到京之日照數察收似此急公事上之誠足為大小臣工模範使天下有司皆同此心又何憂乎鼎建殷繁軍餉難措哉范濟世所奏奉㫖已久其銀何尚未解到即行文速催以濟急用
七年正月以財用匱乏分遣內臣總理稽覈各處倉庫實數
太監凃文輔總督太倉銀庫節慎庫崔文昇李明道提督漕運河道覈京師通州諸倉
愍帝崇禎元年五月兵部尚書王在晉奏請發餉以內帑無厚積不聴
帝因近發帑金五十萬請帑非所樂聞而在晉請俯䘏戶部之急頗不懌閣臣亦力為言之終以內帑空乏惟命諸臣嚴催外解而已六月給事中顔繼祖以缺餉請令百官捐俸帝曰百官祿入不多若令捐助勢必取償於外何以養亷亦不聴
四年九月命內臣監理糧餉
王應朝鄧希詔等監視關寧薊鎮兵糧及各邊撫賞張彛憲總領戶工二部錢糧給事中宋可乆等相繼諌不聴至十一月太監李竒茂監視陜西茶馬呂直監視登島兵糧海禁羣臣合疏諌亦不聴六年六月太監髙起潛監視寧鎮兵餉
八年四月給事中何楷上節財大端疏
時戶部奏報兩餉出入數舊餉歳入四百二十三萬九千兩有竒歳出四百二十九萬三千兩有竒新餉歳入八百五十七萬三千兩有竒歳出七百八十六萬兩有竒合而計之該存剰銀六十五萬九千兩有竒而頻年徴調轉輸絡繹以及留者蠲者逋者緩者在在見告是歳缺額遂至二百三十餘萬兩楷因言疲軍冗兵坐食無用亟思變計實節之大者又言海內民力竭矣祖宗朝歳入京師者未滿四百萬今且一千二百餘萬尚可以用度不足更責輸將於百姓乎惟軫念民窮深懷國恤作何節財之法庶可備水旱而應緩急耳
九年七月諭廷臣助餉
至十六年十月命有司以贖鍰充餉十七年正月大學士李建泰自請措餉治兵討賊許之
欽定續文獻通考卷三十
<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考>
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