瓦窯堡街道辦事處加快推進「一村一品、一鄉一業」工作的實施方案

瓦窯堡街道辦事處
加快推進「一村一品、一鄉一業」工作的
實施方案
瓦街辦發〔2017〕45號
2017年6月26日
發布機關：子長縣人民政府

鎮文件

各行政村：

　　為進一步加快推進我街道「一村一品、一鄉一業」工作，穩步推進社會主義新農村建設，促進農業轉型跨越發展和農民收入持續增長，根據省、市、縣相關文件精神，結合我街道實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照「四個全面」戰略布局總體要求，認真貫徹全縣十九次黨代會精神，以轉型跨越發展、農民收入翻番，大力推進「一村一品、一鄉一業」工作，強化政策、科技、信息、人才支撐，通過規劃引導、示範帶動，力求在專業化、標準化、規模化、產業化上實現突破，為發展現代農業、全面實現脫貧攻堅奠定堅實基礎。

　　二、基本原則

　　1.堅持發揮優勢，依託地理區位、自然環境、土地資源、人力資源和產業基礎，找准主導產業，加快產業集聚；

　　2.堅持市場導向，立足市場需求，運用先進技術、提高農產品質量水平和產品檔次，提高農產品產銷率；

　　3.堅持分類指導，找准切入點，宜農則農、宜工則工、宜商則商，全方位、多層次、長鏈條發展；

　　4.堅持農民自願，充分調動農民自主創業的積極性，尊重農民意願，不搞強迫命令，立足實際，注重實效。

　　三、目標任務

　　穩步推進「山地蘋果川道菜、二三產業大發展」的產業發展格局，按照「山地蘋果為主、蔬菜生產為輔、特色種養為補充」的工作思路，精心培育山地蘋果示範園區、鞏固提升棚栽蔬菜業、多元發展二三產業，努力促進富民增收取得新成效。

　　（一）產業布局

　　一是充分發揮現已形成的齊家圪嶗山地紅蔥，窯台、廟灣溝山地蘋果，韓家崖堤蔬菜產業，郭家坪特色種植，強家窪精品農家樂、十里舖副食品加工、石家川小雜糧加工等特色品牌村的作用，輻射帶動其它村「因村制宜」創新發展適合本村的特色品牌產業，推進「一村一品」產業培育，帶動群眾增收致富。年內建成下馮家莊村、石家川村、窯台村等3個「一村一品」示範村，輻射帶動全街道農村經濟快速發展。

　　二是堅定不移抓好山地蘋果產業。按照「抓建園擴規模、抓示範強管理、抓培訓帶產業」的發展思路，加大投資力度，加強技術培訓，在管理好現有2萬畝山地蘋果的基礎上，新建300畝以上短枝型山地蘋果示範園2個。積極爭取扶持政策，不斷加大果園配套基礎設施建設投入力度，促進果園標準化建設提檔升級；抓好栽植、藏儲、營銷等環節工作，全面鞏固提高廟灣溝、黑疙瘩、窯台、下馮家莊等村山地蘋果示範園建設。

　　三是全力抓好大棚蔬菜產業。進一步鞏固提高下馮家莊、韓家崖堤、郭家坪、徐家窪等大棚蔬菜示範村建設水平，擴大建設規模，繼續實施「大棚增效示範工程」。

　　四是持續鞏固提升草畜業。按照「大戶帶動，小戶覆蓋」的發展思路，在鞏固提高芋子灣村千頭圈舍養羊、石家川村養豬場的基礎上，新發展5頭以上養牛戶10戶，20頭以上養豬戶30戶，2000隻以上養雞大戶3戶。

　　五是全面優化提高種植業。通過土地流轉，實現露地蔬菜、花卉、苗圃、花椒、黑枸杞、中蜂、中藥材等特色種植產業的規模化、現代化經營，加大韓家崖堤至徐家窪一線露地蔬菜產業帶及下馮家莊等村露地蔬菜生產基地建設。

　　六是繼續加快發展二三產業。充分發揮街道區位優勢，利用全縣加快文化旅遊產業發展的有利時機，圍繞「文化旅遊提升年」，紮實開展「君到子長，幸福綿長」為主題的旅遊體驗和節慶活動，加快完善「吃、住、行、游、購、娛」為一體的文化旅遊產業鏈，精心打造城中村、城郊村農家樂品牌。繼續加快齊家灣、馮家屯、後橋、芋子灣、河東等八個城中、城郊村的服務業、運輸業、餐飲業發展，繼續支持瓷窯、張家溝物流、建材等專業市場建設，提升城區服務功能。

　　（二）示範村的建設目標

　　示範村利用兩年時間達到兩個70%，即主導產業覆蓋農戶數達到總戶數的70%，主導產業人均純收入占農民人均純收入的70%。

　　四、幫扶政策

　　1.引進先進技術。街道積極對接縣上農業技術部門，邀請縣果農技術專家開展專題講座，到果園現場進行面對面、手把手傳授，強化對果農的技術培訓和現場指導力度，全面提高果農的管理技術水平。

　　2.爭取專項資金扶持。街道及時搞好項目資金的對接，圍繞主導產業，對示範村和推進村進行政策扶持。

　　五、保障措施

　　1.加強領導，統一部署。為了確保「一村一品、一鄉一業」順利實施，街道成立工作領導小組，組長由街道辦主任徐茂榮擔任，副組長由徐治軍擔任，各片片長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由徐治軍擔任，郝澤任副主任，具體負責日常工作。各村也要成立相應機構，加強組織領導，完善工作機制，明確工作責任，認真組織實施，做到上下聯動、條塊結合，確保「一村一品」發展工作紮實推進。

　　2.廣泛宣傳，全力動員。各村要充分利用召開村民代表會、書記講黨課板報、標語、等形式，切實加大對「一村一品、一鄉一業」的宣傳力度，營造良好的社會氛圍，激發廣大農民幹事創業熱情，增強廣大農民自主創業的積極性和主動性，推進「一村一品、一鄉一業」工作全面深入開展。

　　3.強化督查，嚴格考核。建立「一村一品、一鄉一業」考核制度，制訂考核考評辦法，對各村組織實施情況開展督促檢查，年終進行總結評比，對成績突出的村進行表彰獎勵；對重視不夠、組織不力的予以通報批評。對專業村的經營情況進行專項監測，做到「一村一賬」，為考核管理提供依據，年底對各村開展情況進行排名。

瓦窯堡街道辦事處

2017年6月23日