禁止向企業攤派暫行條例
| 禁止向企業攤派暫行條例 制定機關：中華人民共和國國務院 |
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禁止向企業攤派暫行條例
(1988年4月28日國務院發布 自1988年5月20日起施行)
第一章 總則[編輯]
第一條 為了禁止向企業攤派，保護企業的合法權益，制定本條例。
第二條 本條例所稱攤派是指在法律、法規的規定之外，以任何方式要求企業提供財力、物力和人力的行為。
第三條 禁止任何國家機關、人民團體、部隊、企業、事業單位和其他社會組織(以下統稱單位)向企業攤派。
第二章 禁止各種形式的攤派[編輯]
第四條 不得在法律、法規的規定之外向企業徵收下列費用：
(一)各地教育部門、學校自定的職工子女入學費；
(二)建田費、墾復費；
(三)進入城市落戶的人頭費；
(四)煤氣開發費；
(五)集中供電費；
(六)過路費；
(七)過橋費(集資或用貸款建橋的除外)；
(八)排水增容費；
(九)各種名目的治安管理費；
(十)各種名目的衛生費；
(十一)綠化費；
(十二)支農費；
(十三)各種名目的會議費；
(十四)其他名目的費用。
城市市區新建項目，需要徵收城市建設配套費的，應當按照有關法律、法規的規定辦理。
第五條 法律、法規規定的徵收費用項目，任何單位不得超出征收的範圍，提高徵收的標準，變更徵收的辦法。
第六條 不得強制企業贊助、資助、捐獻財物。
企業自願贊助、資助、捐獻的款項只能從企業的自有資金中支出，不得計入成本。
第七條 除法律、法規規定外，不得強制企業購買有價證券或以其他形式向企業集資。
第八條 除法律、法規規定的強制保險項目外，不得強制企業參加保險。
第九條 除法律、法規規定外，不得將公益性義務勞動改變為向企業攤派財物。
第十條 不得違反本條例規定向企業進行其他形式的攤派。
第十一條 禁止對抵制攤派的企業進行打擊報復。
不得利用職權或業務上的便利給予抵制攤派的企業以歧視性待遇。
第十二條 在發生自然災害、意外事故等緊急情況時，各級地方人民政府作出決定要求企業提供財力、物力和人力的，不視為攤派，但事後須報上一級人民政府備案。
第三章 權利與責任[編輯]
第十三條 企業有權拒絕任何單位的攤派。
企業對收取費用的項目性質不明確的，應當向收費單位上一級人民政府的財政部門報告，經審查符合法律、法規規定的，才能支付。
第十四條 財政部門對企業依照第十三條第二款提出的報告，應當在接到報告後三十日內作出應否繳納的答覆。期滿不答覆的，視為不同意繳納。
企業對財政部門的答覆有異議的，可以向上一級財政部門反映。
第十五條 任何單位和個人都有權向審計機關或其他有關部門控告、檢舉、揭發攤派行為。
第十六條 審計機關對於收到的控告、檢舉、揭發以及其他部門根據第十七條規定移送的攤派案件，可以會同有關部門進行調查。被調查的單位必須如實提供情況，不得刁難和阻撓。
第十七條 計劃、財政、物價、稅務、銀行等部門應當加強監督檢查，發現攤派行為，應當及時制止；制止無效時應當移送審計機關立案處理。
第四章 獎勵與懲罰[編輯]
第十八條 經審計機關確認為攤派行為的，審計機關應當通知攤派單位停止攤派行為，並限期退回攤派的財物；期滿不退回的，審計機關可以書面通知攤派單位的開戶銀行從其有關存款中扣還。
攤派財物已不存在而無法追回時，審計機關可以通知有關部門扣繳相當於所攤派財物價值的款額，或採取其他經濟補償措施。
第十九條 對攤派單位的負責人和直接責任人員，監察機關或有關主管部門可根據情節輕重給予相應的行政處分。
第二十條 違反本條例規定，對控告、檢舉、揭發和抵制攤派的單位和人員進行打擊報復的，應當從重處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 私分攤派財物的，由監察機關追究其單位負責人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 對檢舉、揭發、抵制攤派有功的人員，審計機關可給予表彰。
第二十三條 追回的攤派財物，屬於企業已報告或控告的，應當退還企業；未報告和控告的，一律上繳中央財政。
第二十四條 攤派單位對審計機關作出的經濟處罰決定不服的，可以在接到決定書之日起十五日內向上一級審計機關申請覆審。在覆審期間，不影響原處罰決定的執行。
第五章 附則[編輯]
第二十五條 本條例所稱企業，是指依法在工商行政管理機關登記註冊的企業。
第二十六條 向國家機關、人民團體、部隊、事業單位和其他社會組織(含基本建設單位)以及個人的攤派，比照本條例處理。
第二十七條 本條例自1988年5月20日起施行。
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