聯合國安全理事會第2698號決議

聯合國安全理事會第2698(2023)號決議
S/RES/2698(2023)
2023年9月29日
發布機關：聯合國安全理事會

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第9429次會議以14票贊成，0票反對，1票棄權(俄羅斯聯邦)通過

第2698(2023)號決議

2023年9月29日安全理事會第9429次會議通過

安全理事會，

回顧其第2240(2015)、2312(2016)、2380(2017)、2437(2018)、2491(2019)、2546(2020)、2598(2021)和2652(2022)號決議及2015年12月16日主席聲明(S/PRST/2015/25)，

重申對利比亞主權、獨立、領土完整和國家統一的堅定承諾，

歡迎秘書長2023年8月30日的報告(S/2023/640)，包括其中所載關於利比亞境內移民和難民所處困境的意見，

銘記安理會根據《聯合國憲章》負有維護國際和平與安全的首要責任，

歡迎為實施第2240(2015)號決議而已採取的措施，鼓勵繼續實行這些措施，在此方面表示注意到歐盟海軍地中海伊里妮行動，

表示嚴重關切地中海地區特別是利比亞沿岸偷運移民現象繼續危及生命，認識到這些移民中可能有一些人符合1951年《關於難民地位的公約》及其1967年《議定書》的難民定義，

為此強調，移民，包括尋求庇護者，不論其移民身份為何，應獲得人道和有尊嚴的對待，其權利應得到充分尊重，敦促所有國家在這方面遵守適用的國際法，包括國際人權法和國際難民法為其規定的義務，又強調各國在適用的情況下，有義務保護移民的人權，不論其移民身份為何，包括在執行具體移民政策和邊界保安政策時，

為此重申需要促進和保護所有移民，包括婦女和兒童的人權和基本自由，不論其移民身份為何，而且需要通過開展國際、區域或雙邊合作與對話和採用統籌兼顧做法來處理國際移民問題，確認原籍國、過境國和目的地國應發揮作用和承擔職責，促進和保護所有移民的人權，避免可能加重其脆弱性的做法，

強調必須採取綜合辦法解決非正常移徙的根源問題，此外還申明，現在比以往任何時候都更迫切需要強化合作和團結，而且區域合作和解決辦法以及國家努力都應將移民和難民的人權和尊嚴置於首要和中心位置，

重申必須終止利比亞沿岸地中海海域內偷運移民和販運人口活動不斷增多且危及生命的局面，特此依據《聯合國憲章》第七章採取行動，

1. 譴責所有向利比亞、經由利比亞和從利比亞領土及在利比亞沿海海域偷運移民和販運人口的行為，此類行為進一步破壞利比亞實現穩定進程，危及幾十萬人的生命；

2. 促請會員國在努力防止和打擊偷運和販運活動的過程中，將移民和難民的人權及迫切需求置於核心位置；

3. 決定把第2240(2015)號決議第7、8、9和10段所定授權自本決議通過之日起再延長12個月，重申該決議第11段，並重申安理會第2240(2015)、2312(2016)、2380(2017)、2437(2018)、2491(2019)、2546(2020)、2598(2021)和2652(2022)號決議及S/PRST/2015/25號主席聲明；

4. 強調所有移民，包括尋求庇護者，都應獲得人道和有尊嚴的對待，他們的權利應得到充分尊重，敦促所有國家在這方面遵守其根據國際法，包括適用的國際人權法和國際難民法所承擔的義務；

5. 促請所有根據國際法和國內法律擁有相關管轄權的國家，按照其根據國際法，包括適用的國際人權法和國際難民法所承擔的義務，調查和起訴應對海上偷運移民和販運人口行為負責的人；

6. 重申第2240(2015)號決議第17段規定的報告要求，自本決議通過之日起繼續執行，請秘書長在本決議通過後11個月時向安全理事會報告決議執行情況，特別是第2240(2015)號決議第7至10段的執行情況；

7. 表示打算繼續審查有關局勢，並酌情考慮再次續延本決議所定授權的期限；

8. 決定繼續處理此案。