聯合國安理會主席聲明2013年第13號

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  安全理事會主席在2013年8月14日安全理事會第7016次會議上,就安理會審議的題為「鞏固西非和平」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會重申,根據《聯合國憲章》,它負有維護國際和平與安全的首要責任,並確認各國在消除海盜和海上武裝搶劫方面負有主要責任。

  「安全理事會為此重申,該區域各國在與區域組織及其夥伴密切合作,消除幾內亞灣海盜和海上武裝搶劫行為的威脅和這些行為的根本原因方面,發揮主要作用。

  「安全理事會重申它尊重相關國家的主權、領土完整和政治獨立。

  「安全理事會繼續深切關注幾內亞灣的海盜和海上武裝搶劫行為對國際航運、該區域各國的安全和經濟發展、海員和其他人的安全和福祉以及海上商業航線安全構成的威脅。

  「安全理事會對2013年上半年接報的幾內亞灣海盜和海上武裝搶劫事件的次數和暴力程度深表關注。

  「安全理事會回顧,1982年12月10日《聯合國海洋法公約》所體現的國際法確立了適用於海洋活動、包括打擊海盜和海上武裝搶劫行為的法律框架。

  「安全理事會強調,在區域一級協調努力是制定一個消除海盜和海上武裝搶劫行為威脅的全面戰略的關鍵,以便預防和挫敗這類犯罪活動,並指出,國際社會需要提供援助,以此作為支持各國家和各區域努力的全面戰略的一部分,協助會員國採取步驟,處理海盜和海上武裝搶劫問題以及與之相關的非法活動。

  「安全理事會強調,必須在該區域各國主導下採用綜合性方法,消除幾內亞灣海盜和海上武裝搶劫行為以及相關犯罪活動的威脅並消除其根本原因。安全理事會確認該區域各國做出努力,根據國際法採取相關措施,打擊海盜和海上武裝搶劫行為,制止販運毒品等跨國有組織犯罪,並採取其他措施加強海上安全和安保。

  「安全理事會歡迎該區域各國和區域組織,包括中部非洲國家經濟共同體(中非經共體)、西非國家經濟共同體(西非經共體)、幾內亞灣委員會以及西部和西中非海事組織與非洲聯盟合作,採取舉措加強幾內亞灣的海上安全和安保。

  「安全理事會歡迎2013年6月24和25日在喀麥隆雅溫得舉行幾內亞灣國家元首和政府首腦關於海上安全和安保的首腦會議。

  「安全理事會歡迎首腦會議通過《關於在西非和中非防止和打擊海盜、武裝搶劫船隻和海上非法活動的行為守則》,確立海上安全戰略,為制訂具有法律約束力的文書鋪路。安全理事會為此鼓勵該區域所有國家儘快簽署和執行該行為守則,呼籲它們進一步在區域一級採取有效措施,打擊幾內亞海灣的海盜和海上武裝搶劫行為。

  「安全理事會又歡迎通過幾內亞灣國家元首和政府首腦關於海上安全和安保的政治宣言和中非經共體、西非經共體幾內亞灣委員會通過關於西非和中非海上安全和安保的諒解備忘錄。安全理事會強調,需要在國家和區域一級協調工作,以執行關於海上安全和安保的區域戰略。

  「安全理事會還歡迎決定設立一個區域間協調中心,負責協調海上安全和安保區域戰略的執行工作,這應有助於建立一個涵蓋整個幾內亞灣區域的多國跨區域機制。安全理事會為此歡迎國際海事組織(海事組織)為該區域各國提供支助,鼓勵海事組織繼續協助幾內亞灣各國。

  「安全理事會再次呼籲該區域各國在本國法律中將海盜和海上武裝搶劫定為犯罪行為,並根據適用的國際法、包括國際人權法,起訴有海盜和海上武裝搶劫行為的人。安全理事會還重申,不僅亟需根據適用的國際法、包括國際人權法調查和起訴在海上抓獲的嫌疑人,而且需要調查和起訴任何煽動或蓄意協助這些罪行的人,包括參與海盜行為的犯罪網絡中非法策劃、組織、協助或資助這些襲擊並從中受益的關鍵人物。

  「安全理事會敦促各國和國際組織以及私營部門酌情共享證據、信息和情報,以執行有關打擊海盜和海上武裝搶劫行為的法律,包括確保有效起訴海盜嫌疑人和監禁被定罪的海盜、有海盜行為和協助海盜行為的人,並鼓勵這方面的現有舉措和今後舉措。

  「安全理事會歡迎聯合國會員國和國際組織提供捐助,支持國家和區域努力保障幾內亞灣沿岸地區的安全,開展保障海上安全和安保行動。安全理事會鼓勵雙邊和國際夥伴在接獲要求時,向各國和區域組織提供支持,同時考慮到雅溫得首腦會議的成果、成果的落實和後續措施,以便加強在該區域打擊海盜和海上武裝搶劫的能力,包括根據國際法開展區域海上巡邏和行動的能力。

  「安全理事會感謝秘書長通過聯合國中部非洲辦事處和聯合國西非辦事處(西非辦)大力提供支持,安排召開首腦會議和2013年3月18和19日在貝寧舉行的部長級籌備會議。安理會鼓勵聯合國中部非洲辦事處和西非辦繼續協助各國和次區域組織根據各自的任務規定落實雅溫得首腦會議的成果。

  「安全理事會請秘書長與幾內亞灣各國和相關區域組織和其他聯合國實體密切協商,協助努力籌集必要的資源,以便落實雅溫得首腦會議成果和加強國家和區域的能力。

  「安全理事會還請秘書長通過聯合國中部非洲辦事處和西非辦定期向安理會通報幾內亞灣海盜和海上武裝搶劫的情況,包括落實雅溫得首腦會議成果的進展。」

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